建设单位工程竣工验收意见范文

导语：如何才能写好一篇建设单位工程竣工验收意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程；质量验收；程序；组织

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

1、一般由验收小组组长主持验收。

2、建设、施工、监理、设计、勘察单位分别书面汇报工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。

3、验收组分为三部分分别进行检查验收。

(1)检查工程实体质量。

(2)检查工程建设参与各方提供的竣工资料。

(3)对建筑工程的使用功能进行抽查、试验。例如厕所、阳台泼水试验，浴缸、水盘、水池盛水试验，通水、通电试验，排污主管通球试验及绝缘电阻、接地电阻、漏电跳闸测试等。

(4)对竣工验收情况进行汇总讨论，并听取质量监督机构对该工程质量监督情况。

(5)形成竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》，验收小组人员分别签字、建设单位盖章。

(6)当在验收过程中发现严重问题，达不到竣工验收标准时，验收小组应责成责任单位立即整改，并宣布本次验收无效，重新确定时间组织竣工验收。

(7)当在竣工验收过程中发现一般需整改质量问题，验收小组可形成初步验收意见，填写有关表格，有关人员签字，但建设单位不加盖公章。验收小组责成有关责任单位整改，可委托建设单位项目负责人组织复查，整改完毕符合要求后，加盖建设单位公章。

(8)当竣工验收小组各方不能形成一致竣工验收意见时，应当协商提出解决办法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。当协商不成时，应报建设行政主管部门或质量监督机构进行协调裁决。

4、建筑工程质量验收程序和组织

(1)检验批及分项工程应由监理工程师(建设单位项目技术责人)组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。

检验批和分项工程是建筑工程质量的基础，因此，所有检验批和分项工程均应由监理工程师或建设单位项目技术负责人组织验收。验收前，施工单位先填好检验批和分项工程的质量验收记录(有关监理记录和结论不填，见表l一3、表1一4)，并由项目专业质量检验员和项目专业技术负责人分别在检验批和分项工程质量检验记录中相关栏目签字。然后由监理工程师组织，严格按规定程序进行验收。

(2)分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。

工程监理实行总监理工程师负责制，因此分部工程应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位的项目负责人和项目技术、质量负责人及有关人员进行验收。因为地基基础、主体结构的主要技术资料和质量问题是归技术部门和质量部门掌握．所以规定施工单位的技术、质量部门负责人参加验收是符合实际的。

由于地基基础、主体结构技术性能要求严格，技术性强，关系到整个工程的安全，因此规定这些分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人也应参加相关分部的工程质量验收。

(3)单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。

施工单位首先要依据质量标准、设计图纸等组织有关人员进行自检．并对检查结果进行评定，符合要求后向建设单位提交工程验收报告和完整的质量资料，请建设单位组织验收。

(4)建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。

单位工程质量验收应由建设单位负责人或项目负责人组织，由于设计、施工、监理单位都是责任主体，因此设计、施工单位负责人或项目负责人及施工单位的技术、质量负责人和监理单位的总监理工程师均应参加验收(勘察单位虽然亦是责任主体，但已经参加了地基验收，故单位工程验收时，可以不参加)。

在一个单位工程中，对满足生产要求或具备使用条件，施工单位已预验，监理工程师已初验通过的子单位工程，建设单位可组织进行验收。由几个施工单位负责施工的单位工程，当其中的施工单位所负责的子单位工程已按设计完成，并经自行检验。也可按规定的程序组织正式验收，办理交工手续。在整个单位工程进行全部验收时，已验收的子单位工程验收资料应作为单位工程验收的附件。

(5)单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。

由于《建设工程承包合同》的双方主体是建设单位和总承包单位，总承包单位应按照承包合同的权利、义务对建设单位负责。分包单位对总承包单位负责，亦应对建设单位负责。因此，分包单位对承建的项目进行检验时，总包单位应参加，检验合格后，分包单位应将工程的有关资料移交总包单位，待建设单位组织单位工程质量验收时，分包单位负责人应参加验收。

(6)当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。

协调部门可以是当地建设行政主管部门，或其委托的部门(单位)，也可是各方认可的咨询单位。

(7)单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。

建设工程竣工验收备案制度是加强政府监督管理，防止不合格工程流向社会的一个重要手段。建设单位应依据《建设工程质量管理条例》和建设部有关规定，到县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案。否则，不允许投入使用。

参考文献：

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关键词：档案管理 竣工备案 分级管理

一、博乐市建设项目工程竣工验收备案以及备案档案管理现状

博乐市从2001年对建设项目竣工工程进行竣工验收备案以来，已经有近千项工程在博乐市城建档案馆备案，其备案档案由博乐市城建档案馆备案室进行管理。大部分档案资料可以做到资料齐全入档但是还有很多备案文件材料不全，主要是分散在建设单位、施工单位、监理单位、设计单位和勘察等单位资料员手中；或因记录不详以及无记录，使得备案资料达不到规定要求。对于这些问题如果不给以足够的重视与管理，将会严重影响建筑工程竣工验收备案档案的完整性，我们应当对这些问题给予探讨和解决。

二、建设项目工程竣工验收备案档案实行分级管理的原则

建设项目工程竣工验收备案档案是国家城市建设档案工作的一个组成部分，应当认真贯彻这一基本原则。依据国家有关规定结合博乐市城市建设项目竣工工程备案工作的实际，博乐市城建档案馆对于建设项目竣工备案档案的管理原则可作以下表述：分级管理工程竣工备案档案，维护工程竣工备案档案的完整、准确、系统、安全，实现工程竣工备案档案的有效利用。

三、建设项目工程竣工验收备案档案实行分级管理的必要性和重要性

目前，博乐市在建工程量呈直线上升趋势，每年工程竣工数量剧增，在量多、面广、工程遍及博乐市全方位的情况下，加强质量监督档案室和建设开发单位档案室的管理十分重要。

一是要建设项目竣工工程档案能够按时完整移交档案馆必须得到质量监督部门的全力配合协助，特别是质检档案室的配合；二是建设（开发）单位在从事工程建设活动中，开工前要依法领取建筑工程施工许可证，这是政府对工程项目开工条件是否符合《建筑法》规定的审查认可，竣工后要依法领取使用许可证，这是政府对竣工工程质量的审查认可，其表现形式为工程竣工验收备案制度。那些未经备案的工程或不合格不能备案的工程，都不得投入使用。政府对建筑工程使用许可的审查，并通过下达质量整改书、质量遗留问题处理意见等方法整改质量隐患，杜绝不合格工程流向社会，确保工程质量安全。三是质量监督部门和建设单位在工程建设中的原始文件材料，都是建设项目工程竣工备案的依据，所以加强这两个级别档案室的档案管理，对在建工程和质监管理过程中形成的文件材料进行收集，形成完整、准确的建设项目工程竣工验收备案文件材料，为将来工程质量问题及维修做好充足的准备。

四、建设项目工程竣工验收备案档案实行分级管理的内容和形式

（一）备案文件材料收集和内容要求。主要是由建设单位将在建设施工活动中和依法接受工程质量监督管理中形成的博乐市建筑工程质量监督登记表、工程质量监督报告、建设业主提交的工程竣工验收报告、工程施工许可证、施工图设计审查批准书、监理单位工程质量报告、规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件、施工单位签署的工程保修书、商品住宅的《住宅质量保证书》和《住宅质量说明书》、人防竣工验收质量评定表、建设工程档案验收意见书或工程档案验收意见反馈表、单位工程竣工验收单（综合管理方面）、电梯安装工程监督报告、室内环境质量检测反馈通知单、水电通风空调分部工程质量检测反馈通知单、需要装饰、甩项验收的审批手续、节能以及工程竣工验收备案表等19个方面文件材料必须收集齐全方能进行备案。

（二）备案文件材料的审查和接收。按照建设项目工程竣工验收备案程序要求，建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内，市直建设单位到博乐市城建档案馆备案室办理备案手续，州直建设单位持博乐市城建档案馆核发的档案认可证到博州建设局办理备案手续。备案部门收到建设单位提交的工程竣工验收备案文件后，审查备案文件的真实性。凡备案文件材料齐全，符合备案条件的工程，备案部门在竣工验收备案表上签署同意备案，并接收备案文件材料，建设部门同时向质检部门报送一份备案文件材料。

（三）质监机构档案室的备案档案管理。对建设单位移交的备案档案，由州、市质监站档案室负责接收，与该工程项目监督文件材料一起整理、立卷、编号和归档，并统一保管和提供利用，当州、市质监站档案室档案存到五年时，向博乐市城建档案馆移交，档案馆接收后归入城市建设管理类上架，州、市质监站档案室负责留存档案目录，便于查找和利用。

（四）城市建设档案馆的备案档案管理。博乐市城建档案馆是城建专业档案馆，馆藏着全市城市建设工程档案。建设项目工程竣工备案档案是建设工程档案中的一个组成部分，当这部分备案档案移交到专业档案馆后，专业档案馆还要进行目录编制，与建设工程开工前、施工过程中、竣工验收等阶段形成的档案融合一体，形成一个完整的建设工程项目档案，并归入民用建筑、工业建筑等类上架，以便向社会提供档案内容最全、查找利用最为方方便的服务。

五、建设项目工程竣工验收备档案实施分级管理的方法

1.建立城市建设工程竣工档案工作平台

建设项目工程竣工验收备案实施分级管理是通过档案工作网络层层的管理而实现。因此，建立健全城市建设工程竣工档案工作网络平台 ，是建设项目工程竣工验收备案档案实施分级管理的组织保障。

2.建立建设项目工程竣工验收备案档案管理制度

工程竣工备案档案，要实行科学规范的管理，就必须建立切合实际的备案档案管理制度。一是制定备案档案归档范围和归档制度；二是对档案室提出立卷要求，以确保备案档案立卷的规范；三是制定科学的编号制度；四是，严格备案档案的保管及利用制度，任何个人不得将备案档案据为己有。

3.建立建设单位档案资料员的培训和指导制度

（1）博乐市城建档案馆可定期举办档案资料员业务培训班，并将档案业务学习列入档案资料员继续教育的学习内容，进行学分评定，以提高他们学习备案档案业务知识的积极性，这对提高建设单位档案资料员素质具有重要指导作用。

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为加强和完善建设工程档案收集管理，切实解决档案流失问题，根据《关于进一步加强建设工程档案收集管理的通知》、《关于做好农村危房建设与房屋改造项目工程档案收集工程的通知》、《关于做好建筑节能工程档案收集整理的通知》、《关于调整申请房屋所有权初始登记应提交材料的通知》文件要求，现将建设工程档案收集管理工作有关事项通知如下：

一、充分认识加强建设工程档案收集管理的重要性

建设工程档案是城乡可持续发展的宝贵资源，是社会管理和公共服务的重要信息，是住房工作和城乡规划建设管理的重要基础资料，是建设系统各级主管部门依法履行职责、制定执行政策、实施行政管理、进行市场调控和行业管理的重要依据，也是工程建设运营养护、维修改建等工作的重要依据。做好住房和城乡建设档案工作，能够有效保证工程质量，保障城市秩序、维护公共安全、应对突出事件，对于实现建设事业又好又快发展，加快新型城镇化建设进程具有十分重要意义。

二、档案收集的范围及内容

工建、民用建筑工程；市政基础设施工程；城市地下管线工程；公用基础设施工程；住宅小区公用设施建设工程；园林绿化工程；风景名胜建设工程；房屋、产权登记；农村住房建设与危房改造项目工程；各类建筑节能工程；机关文书、城市防洪、抗震、人防工程等，在建设过程中具有归档保存价值的文字、图表、电子、声像，包括建设项目从提出立项、规划、征地、勘察、设计、招投标、施工、监理到竣工验收备案等工程建设全过程形成的各种文件和资料。

三、档案收集的步骤要求

从年1月1日起，全省统一使用省住房城乡建设厅印制的《省建设工程档案移交合同书》、《省建设工程档案预验收意见书》、《省建设工程档案合格证》。为更好落实“两书一证”制度，凡在城市规划区内所有新建、改建、扩建的房屋建筑和市政工程项目、村镇规划区内执行工程建设程序的建设项目，其工程档案收集按以下步骤要求办理。

（一）建管部门在核发建设工程施工许可证前，须有建设单位与档案管理部门签订的《省建设建设档案移交合同书》，未签订合同书的，不予办理施工许可手续。

（二）城建部门在核发城市道路工程及地下管线工程施工许可证前，除要求建设单位提供《省建设工程档案移交合同书》外，还应要求建设单位报送管线现状资料和电子文件，并提供城建档案管理机构出具的管线查询证明，同时还需要建设单位提交既有地下管线的安全监护方案。

在地下管线工程竣工验收前，城建部门还应责成建设单位委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术报告》进行竣工测量，管线测量成果作为工程档案预验收的必查资料，建设工程档案验收合格后，方可办理竣工验收备案等手续。

（三）质监、开发办、村镇处在办理建筑工程竣工验收备案手续时，必须把《省建设工程档案预验收意见书》作为必要条件，未出具预验收意见书的不预进行竣工验收，不予办理竣工验收备案手续。

（四）城建档案管理部门要配合质监部门在建设单位组织工程竣工验收前，对建设单位工程档案进行预验收。在接到建设单位申请档案预验收5个工作日内完成预验收，预验收合格的出具《省建设工程档案预验收意见书》，验收不合格的，必须将整改意见一次性明确告知建设单位，限期补充完善资料。督促建设单位在工程竣工后三个月内向城建档案管理部门移交一套完整的电子档案和纸质档案，并发放《省建设工程档案合格证》。

（五）园林、市政环卫、人防、供热、风景名胜局等部门，在各自承担建设工程竣工验收后三个月内向城建档案管理部门移交一套完整档案资料。

（六）房管部门在办理产权登记证时，必须把《省建设工程档案合格证》作为必要条件，建设单位未出具《省建设工程档案合格证》的，不予办理产权登记。

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[关键字]： 强化 房屋 建筑工程质量

中图分类号：TU761 文献标识码： A 文章编号：

近年来，随着城市基建项目蓬勃开展，房屋建筑工程质量投诉日益增多,商品房质量已成为社会关注的一个热点和难点问题。这说明我们的社会在进步，老百姓的维权意识在逐步提高，当然也说明了工程质量确实有诸多问题，有待改进。

据统计,住宅工程质量投诉主要集中在以下几类:

① 房屋裂缝；

② 渗漏；

③ 抹灰层脱落；

④ 房间内几何尺寸和门窗几何尺寸。

下面，就在处理投诉过程中用户的一些疑点和对今后投诉工作的管理做一些思考和分析。

1商品房要经过怎样的验收程序后方能交付给用户

地产商自己对自己的商品房进行工程验收是否合理合法。这是遇到的用户问的频次较高的一个问题，也是一些开发商掩饰自身的违规交房行为的一种说法。这种说法是不严谨、不准确的。

《建设工程质量管理条例》第十六条规定:“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件:

① 完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

② 有完整的技术档案和施工管理资料;

③ 有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

④ 有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

⑤ 有施工单位签署的工程保修书。

建设工程经验收合格的，方可交付使用。”从以上看出，房地产商自己对自己的商品房进行工程验收,这个说法是不准确的，不是房地产商自己对自己验收，是房地产商组织相关责任方进行验收。

那么，既然是房地产商组织相关责任方进行验收，监督机构对竣工验收如何监管呢。《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建〔2000〕142号）第四条规定:“工程竣工验收工作，由建设单位负责组织实施。县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当委托工程质量监督机构对工程竣工实施监督。”首先，工程在竣工验收以前，监督人员会对工程是否具备验收条件进行检查，符合要求后，才可以组织竣工验收。验收时，监督人员到场对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督,发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令其改正，并对工程实体质量按照一定的比例进行抽查,对存在的质量问题提出整改意见，督促相关责任方整改。

近年来，有很多用户提出了这样的问题:工程还没有进行竣工备案，开发商就交房了，这样是不是不合法?对于这个问题，笔者认为很有必要讨论一下。刚才提到《建设工程质量管理条例》第十六条规定:“建设工程经验收合格的，方可交付使用。”那么，什么程度才是验收合格呢，对此，国家的相关法律、法规未做出明确的解释，使得在此方面有很多的理解和争议。在郑州市，按照常规的做法，工程组织竣工验收后，验收组和监督机构提出的整改意见全部落实完毕，各方达成了综合的验收意见并在《工程竣工验收意见表》上签章，建设单位将《工程竣工验收意见表》报送至监督部门并经监督部门接受后，工程才可交付使用。有个别开发商，给用户看的《工程竣工验收意见表》和给监督部门报送的所签署的时间不一致，甚至还没有竣工验收，竣工验收意见就已经签署了，用户若发现有这样的作假行为，可以向有关部门举报。

2对于验收合格的工程，如何对待用户提出的质量问题

不少用户提出这样的疑问:工程已经验收合格了，为什么还有质量问题?对于这样的质疑，笔者认为开发单位有责任也有义务向用户作出解释:工程评定为合格，并不表示工程就不能存在质量问题,国家的验收规范规定出现严重质量缺陷不能评定为合格,而一般质量缺陷点不超过总检查数量的20%时，可以验收通过。并且质量问题也不是固定在一个时期出现的,竣工验收时可能没有出现，但在使用中出现了。所以，对于工程竣工交付使用后出现的质量问题，国家实施质量保修制度,施工单位必须严格履行保修义务。

用户发现质量问题，如果在保修范围和保修期内，应向开发商或物业反映，由建设单位通知施工单位进行整修。如果建设单位和施工单位不履行保修义务,用户可以向建设行政主管部门进行投诉，由政府部门协调解决。遇到用户反映质量问题,相关责任单位的工程技术人员首先应该察看并进行初步判断，是否是质量问题，若是质量问题，应进一步判断是一般质量问题还是严重质量问题，若是严重质量问题，经处理后工程应该重新验收，若是一般质量问题，则应及时进行维修。有时候，处理问题的方式会对事态的发展起决定性的作用,很多小的纠纷都是由处理问题的态度而引发成为影响恶劣的事件的。在处理质量投诉时，对于用户反映的问题，不管是多么外行，都不能去嘲笑人家，而是应该耐心的进行讲解和解释，尽量去打消用户的疑惑甚至是恐慌。

3如何从根本上解决质量投诉问题

投诉率居高不下，笔者认为，是有很多的原因造成的，这不仅仅是郑州市的问题,全国各个城市都存在着这样的问题,这也反映了我国的一些保障制度的社会评价制度还是不健全的，如何解决，笔者谈一下个人看法:

1）应建立工程质量保险体系。房屋是一种特殊的商品，不像其他的商品，可以做到全面机械加工，而房屋是用人工建起来的，偏差较大，精确度达不到机械加工的精度，这也是工程存在质量问题的一个很重要的原因。用户在使用房屋的过程中，发现质量问题，在保修期内可以保修，那在保修期以外呢?房子属于贵重的商品，一套房子的价格动辄就是几十万、上百万，如果质量保险体制建立起来，那无论什么时候出现质量问题都可以得到妥善解决。目前，这种制度在发达国家已经日臻完善。

2）要建立开发企业的信用体制，对于不诚信的开发单位要媒体曝光，使用户可以擦亮眼睛，不去选择那些开发商开发的房子。目前来说，政府对开发单位的诚信体制建立还不完善，对不诚信的开发单位还缺乏有效的制约，只有政府机制和市场机制联动起来，才能起到较好的效果。

3）要全面实施住宅工程分户验收制度。实行住宅工程分户验收对提高住宅工程质量水平是一个比较有效的制度。该制度是指在工程主体分部和单位工程竣工验收前，依据国家质量验收规范、省市有关技术标准及经审查合格的施工图设计文件对住宅工程每一户分别进行的逐户逐间的专门验收，并在验收合格后填写分户验收合格证书的行为。这种制度可有效的约束参建方的行为,弥补按照国家验收规范进行的抽点验收可能钻的空子。

参考文献：

[1] 段春娇.浅议房屋建筑工程项目的质量管理[J]. 黑龙江科技信息. 2011(06)

[2] 张晚晴.房屋建筑工程施工质量管理的研究[J]. 商业文化(上半月). 2011(09)

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关键词 炼油化工；建设项目；竣工验收；管理

中图分类号： TE624 文献标识码： A 文章编号：

1．引言

在处领导的大力支持下，我有幸参加了由炼油与化工分公司和炼化工程部共同举办的炼化建设项目竣工验收规范标准培训班。此次培训工作体现了集团公司对竣工验收工作的重视。竣工验收工作是对项目建设成果的全面检验，是对项目建设经验的全面总结，对提高公司建设项目管理水平具有重要借鉴意义。通过本次培训班的学习，我不仅对竣工验收工作的重要性有了新的认识，而且对自己的竣工验收业务水平有了新的提高。本文对炼油化工建设项目竣工验收管理工作进行了深入的分析和解读。

2.竣工验收工作的组织及程序

竣工验收是检验建设项目是否按照国家法律法规、标准规范和设计要求建成，能否合法、正常生产；是全面考核建设工作、总结工程建设经验的重要环节。竣工验收是对项目建设成果的全面检验；是对项目建设经验的全面总结；竣工验收体现政府对项目建设成果的监管，确保项目建成投产后合法运行；竣工验收所形成的项目文件将成为生产运营、管理、检维修和项目改扩建的重要依据和基础；竣工验收是项目后评价工作的基础，是工程创优的必要条件。科学合理组织，有效开展竣工验收工作是项目建设过程的重要组成部分。

2.1竣工验收的组织

组织召开竣工验收会议应具备的两项条件，一是建设项目专项验收、生产考核已完成；二是建设单位已按照要求完成竣工验收报告的编制工作。 根据相关要求，初步设计概算总投资10亿元及以上建设项目的竣工验收，一般采取初步验收和竣工验收两次会议的形式组织，其余项目的竣工验收采取竣工验收一次会议的形式。

初步验收由建设单位组织，并成立初步验收组。验收组由建设单位工程、设计、采购、计划、安全环保、财务、造价、机动、生产、档案、审计等管理部门及工程质量监督机构组成。初步验收组设组长一人，副组长、成员若干人。初步验收组确定初步验收会议议程，初步验收组组长或副组长主持初步验收会议。勘察设计、施工、工程总承包、监理等参建单位参加初步验收会议。

竣工验收由建设单位上级主管部门牵头组织，会同上级有关单位及建设单位有关部门和工程质量监督机构共同组成竣工验收委员会。必要时，请政府有关部门及其他相关单位参加。竣工验收委员会设主任委员一人，副主任委员、委员若干人。竣工验收委员会确定竣工验收会议议程，竣工验收委员会主任委员或副主任委员主持竣工验收会议。建设单位、勘察设计、施工、工程总承包、监理等参建单位参加竣工验收会议。

2.2建设单位竣工验收准备工作

建设单位在建设项目前期阶段的准备工作包括：收集项目建议书及批准文件、可行性研究报告及批准文件、初步设计及批准文件等项目前期文件；开工前组织划分单位工程，并对单项工程、单位工程进行统一编号；对项目文件的编制做出统一要求，明确各单位的任务及完成时间，确保项目文件的完整性、准确性、系统性。项目文件一般包括项目前期文件、项目竣工文件、项目竣工验收文件3部分，其中项目竣工验收文件又包括项目施工文件、项目竣工图、项目监理文件。

建设单位在建设项目建设过程中的准备工作包括：做好项目前期文件的整理、汇编、归档工作；检查指导施工、工程总承包单位及时做好项目施工文件的收集、整理、编制工作；检查指导设计、工程总承包单位及时编制项目竣工图；检查督促生产单位及时收集汇编开停车方案、操作规程、应急救援预案、技术培训材料、试生产方案备案批复、试生产批准文件等文件的积累和整理工作。

2.3竣工验收的组织及程序

2.3.1项目建设各阶段与竣工验收有关的工作

竣工验收准备工作从项目立项开始，贯穿至竣工验收结束的项目建设全过程。为做好竣工验收工作，要求参与工程建设的建设、设计、采购、外事、施工、工程总承包、监理、生产等单位高度重视竣工验收准备工作，做到竣工验收准备工作与工程建设同步进行。

在前期阶段，建设单位收集项目前期文件，明确项目文件编制内容和要求。在建设过程中，相关单位要做好项目竣工文件的积累，确保项目文件的完整性、准确性、系统性，做到与工程建设同步。在投产后，相关单位整理汇编项目文件，建设单位组织完成项目文件的归档工作；组织并完成生产考核；办理消防、环境保护、安全设施、职业病防护设施、档案验收行政许可手续并负责落实批复意见，并向上级主管部门申请办理竣工决算审计；编制单项总结、竣工验收报告；根据项目性质组织初步验收、竣工验收。

2.3.2初步验收程序

初步验收程序一般包括7项：一是建设单位汇报竣工验收报告；二是质量监督机构报告工程质量监督情况；三是对消防、环境保护、安全设施、职业病防护设施、档案和竣工决算审计等专项验收进行符合性审查；四是审阅单项总结及竣工验收报告；五是现场察验建设项目情况；六是对存在的问题落实有关单位限期整改；七是对建设项目做出全面评价，形成由验收组成员签署的初步验收意见。

2.3.3竣工验收程序

竣工验收程序一般包括8项：一是建设单位汇报建设项目竣工验收报告和初步验收情况；二是观看项目建设声像资料；三是现场察验建设项目情况；四是审议竣工验收报告；五是对专项验收进行符合性确认；六是对建设项目遗留问题提出整改意见并限期落实；七是讨论形成竣工验收鉴定书；八是签署并颁发竣工验收鉴定书。

3存在问题及应注意的事项

3.1建设项目竣工验收管理中存在的主要问题

一是，在项目建设过程中不注重文件的收集、整理和归档工作，项目文件管理工作不规范；二是，竣工验收工作缺乏统一组织和领导，计划性差，竣工验收不及时；三是，项目投产后不能及时组织不少于72小时的生产考核，且对生产考核过程中发现的问题不能及时整改和处理；四是，专项验收组织不及时、不规范；五是，单项总结、竣工验收报告编制不规范、审查不认真；六是，竣工验收组织不认真、不规范，工作流于形式。

3.2为做好竣工验收工作，必须牢固树立2种观念

3.2.1树立竣工验收与工程建设同步的观念

项目总体部署是建设项目实施过程中建设、项目管理、工程监理、工程总承包、设计、物资采购、施工、生产准备等单位组织工程建设的纲领性文件，统筹指导建设项目从可行性研究报告批复至竣工验收全过程管理工作。竣工验收涉及项目建设的各个阶段。如在项目立项阶段，就要明确专人和部门负责与竣工验收有关的文件，包括项目建议书、可研报告及批准文件等资料的收集工作。

根据相关要求，项目总体部署实行定义阶段和执行阶段两段部署，定义阶段是指可行性研究报告核准（批复）至初步设计审查阶段，执行阶段是指初步设计审查至工程竣工验收阶段。竣工验收在定义阶段就应在工程承包和监理合同中对项目文件的编制、收集和整理，以及提交时间、内容、格式、分数均要有明确的约定和要求。同时，在项目建设的全过程建设单位和各承建单位要积极做好竣工验收有关的各项工作才能保证竣工验收的顺利完成。树立竣工验收与工程建设同步的概念是竣工验收管理工作的重点。

3.2.2树立统一协调、整体推进的观念

建设项目建成投产后，竣工验收工作主要有 5个方面：一是完成包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等方面的项目文件的收集、整理、归档工作；二是完成生产考核工作；三是完成专项验收工作；四是及时完成单项总结、竣工验收报告的编制工作；五是做好其他与竣工验收有关的工作，包括预验收和验收会议的组织工作等。

4结语

工程竣工验收这个“阶段性”工作，需要工程建设的“过程”工作来保证，所以过程工作的质量就尤为关键。工程交接后，及时归档资料，及时竣工决算，及时组织专项工程验收，就能为竣工验收创造良好条件。领导重视，组织强有力的竣工验收组织机构，全面统筹协调，排定详细的计划，各职能部门明确分工，明确责任，竣工验收工作就能较好的完成。以上是我个人学习竣工验收规范标准的一些心得体会，有不对的地方请领导批评指正，最后非常感谢领导给我提供这样一个学习的机会，通过此次培训掌握了新的竣工验收规范和要求，为在以后的竣工验收工作中应用这两项标准打下夯实的基础，并且我会及时的向相关单位从事竣工验收的人员进行宣贯和讲解，相关的政策和要求，为我公司提高竣工验收管理水平和加快项目竣工验收进度，作出自己的一份贡献。

参考文献：

[1]赵泽军,李开文.炼油化工建设项目竣工验收管理手册.北京: 中国石油天然气股份有限公司炼油与化工分公司,2008.

篇6

【关键词】建设项目；工程管理；招标；现场管理

1 建设工程项目前期的工作

1.1 项目立项:

包括项目建议书、可行性研究、申请政府立项报告。

1.2 建筑方案确定:

建设工程项目获得单位正式立项后,应立即进行规划设计单位的选择工作。规划设计单位的选择根据建设项目的具体情况,按照质优价廉,高效实用的原则,可分别采取招标选择和直接委托两种方式。为使规划设计工作顺利进行,应及时收集、整理并提供有关项目的设计基础资料,包括地形地貌、地质勘查报告、周边环境状况、整体规划要求、功能及使用要求、投资规模及其他技术要求。

1.3 施工图设计:

初步设计及审查,施工图设计及审查,提交正式成果。

1.4 报建手续办理:

在政府机关办理施工图审查、消防审批、规划审批、招标、质检、节能审批、办证及缴费等相关手续。

2 建设工程招标

2.1 招标方式

招标方式分公开招标和邀请招标两种。招标方式的选择应遵守国家招标法规定同时适应当地政府规定的基础上,主管部门本着有利于保证竞争的广泛性,又有利于节约、省时并能保证招标质量的原则选择招标方式。公开招标参与投标的单位不少于7家,邀请招标时,应向3个以上符合资质条件的单位发出投票邀请书。

2.2 招标公告及招标文件编制

根据招标项目的特点和需要编制招标公告或招标邀请书以及招标文件。在招标公告或招标邀请书中,应要求投标单位提供有关资质证明文件和业绩情况。招标文件包括项目的技术要求,对投标单位资格审查的标准,投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

2.3 投标单位资质审查

投标单位资质审查包括:

2.3.1 投标单位投标合法性审查:是否为正式注册的法人或其他组织,是否具有独立签约的能力,是否处于正常经营状态。

2.3.2 投标单位投标能力审查:了解投标单位的概况,审查投标单位与本工程类似的施工经验,实地考察投标单位信誉、业绩情况、设备情况及技术能力情况。

确定符合条件的投标单位,向审查合格的投标单位发招标文件,并制作标底。标底委托有资质的专业机构根据有关规定编制,标底必须严格保密。

2.4 开标、评标及定标

2.4.1 开标会议基本程序:介绍招、投标单位的与会人员。

说明开标会的主要程序、评标办法及其他应当说明的事项。

由监察人员检查投标单位的营业执照、资质证、法定代表人身份证等有关证件,参加开标会的投标单位代表不是法定代表人时,须有法定代表人亲笔签名的委托书及受委托人身份证原件,检查结果应向与会人员宣布。

开标。当众拆封并宣读投标文件中投票报价、投标工期、质量等级及承诺情况等主要内容以及标底。开标时应有1人唱标,1人记标,1人作记录,2人监督唱标和记标。

评标。评标小组应由主管部门代表及有关专业技术人员5人以上单数组成。

宣布中标单位。

2.4.2 起草中标公告,接受监督。

2.4.3 实行量化评标法,得分最高的投标单位为中标单位。提倡合理低价中标。当所有投标单位的投标脱标时,主管部门应另行委托有资质的工程造价咨询机构审定标底。若审定标底有误,可重新编制标底,重新招标。若标底无误,经学校招标领导小组批准,可转为议标。

2.4.4 评标报告应在评标结束时完成,评标小组成员应签字确认。

2.4.5 中标单位确定后,主管部门应及时与中标单位签订施工合同,合同价应与中标价相一致,合同的其他主要条款应与招标文件相一致。

3 建设项目现场管理

3.1 建设项目现场管理实行项目负责人制度。负责人参与建设项目全过程管理,了解建设项目的总体情况,协助设计院和勘察院做好设计和勘察工作,保证施工图设计的需要,控制设计变更,控制项目投资。

3.2 项目负责人协调各部门提前做好地下管网会签、改造、保护及施工临时用水、用电的预留工作。

3.3 项目负责人参与对施工单位项目经理部及分包单位的资质审查,完成监理公司及监理人员资质的审查,协助施工单位项目管理人员、监理人员做好开工前的各项准备工作。

3.4 项目负责人审查项目施工组织设计、各种施工方案、监理大纲及监理规划,了解工程的各项施工计划。

3.5 项目负责人组织施工单位、监理单位召开第一次工地会议,组织设计交底,做好开工前的最后技术准备工作。

3.6 根据国家规范,将工程主要环节、关键部位、主要措施及与使用功能密切相关的水电设备作为重点管理内容,监督检查建设工程施工质量。

3.7 做好建筑材料、设备的选型认价工作。监督施工单位和监理单位做好现场材料及设备的到场验收工作,严格控制工程材料、设备的质量。

3.8 做好工程变更、签证的管理工作,务必明确变更的原因、类别。根据现场实际情况组织设计、监理、施工等单位召开工程专题会议及其他相关会议。按时参加监理例会。

3.9 监督监理单位、施工单位针对建设项目的各项管理制度及强制性质量标准的执行情况,及时抽查用于工程中的各种原材料、成品、半成品及水电元器件、设备等质量情况。

3.10 督促、检查施工单位重视安全生产、文明施工,避免安全事故的发生,保证工程的顺利进行。

4 工程竣工验收及移交

4.1 工程竣工验收前,由项目负责人组织完成消防、人防、防雷电、电气、电梯等其他专项验收。

4.2 工程达到验收条件后,施工单位应先自行组织验收,提交工程竣工报验单,并将全部资料报送监理机构,申请工程竣工验收。

4.3 项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,建设单位提出工程质量评估报告和工程竣工移交申请报告。

4.4 建设单位收到竣工报验单后,由项目负责人组织设计、勘察、施工、监理及使用单位等对工程进行竣工预验收,首先检查主要材料和设备及各种装修材料、设备的合格证、复试报告,施工中各工序、分部工程验收资料是否齐全有效,技术文件合格后,对工程装修、设备运行等现场实际情况进行检查验收,看其是否符合设计及施工规范要求,使用功能是否满足用户需要,存在问题提出整改意见,限期整改,复验合格后,签验收意见。

4.5 项目负责人组织设计、施工监理、勘察单位进行验收,并形成工程验收文件。

4.6 项目负责人督促施工单位及时提交竣工图及相关技术资料,签订工程资料移交书。项目负责人组织工程保修工作,及时回访维修信息,监督落实维修情况。

以上四个方面是对工程从立项到竣工全过程的管理,抓住这四个方面的管理,整个建设项目管理工作就会有条不紊的进行。

篇7

关键词：建设项目管理；总设计师；总组织；总指挥；

中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

1 业主方是建设项目管理的总设计师

1.1 项目管理模式和合同模式的设计师

业主方是建设工程项目实施过程的总集成——人力资源、物资资源和知识的集成，因为设计、监理、施工单位都是建设项目的干系人，项目管理模式采用是EPC还是DBB或其他模式，决定了合同模式。所以要求充当总设计师角色的业主从设计、监理、施工总体考虑，统一安排，设计出项目管理模式，充分考虑各方的合同关系，围绕着项目投资成本控制、质量控制、进度控制，提高项目抗风险能力，实现项目的总体营收目标。

1.2项目合法化设计师

业主是项目前期的总负责人，一个项目的筹建阶段，在没有监理、施工单位人员的前提下，需充分利用设计，首先进行项目的可行性论证和报批，才基本可以确定土地的购买，以及项目总图各规划指标的落实，完成规划总图的审核，办理红线定点、建设用地规划许可证、图纸审查、建设工程规划许可证、施工许可证等项目合法化程序及证件。一般来说建设工程规划许可证办理完成之后，可以着手进行工程项目的招投标，在保证项目招投标程序的规范性，符合《招投标法》及地方法律法规的要求，签订了工程监理合同和施工合同。在办理规划许可证或者施工许可证过程中，可以同时进行消防设计审核及白蚁、除四害、人防扥相关合同签订、手续办理及费用缴纳。以上诸多的工作都应该由业主完成，是本项目是否合法的关键性的手续，也是工程实施阶段政府主管部门及监督人员检查的重要文件，同时也是工程竣工后办理消防验收、规划验收以及工程竣工资料归档的重要文件，是工程竣工备案和办理产权权属证明的主要资料，缺一不可。项目合法化手续办理进度快慢，对项目总体进度影响举足轻重，且对后期手续办理的所以说业主是项目前期的总负责人，也是项目前期的总实施人。

2 业主方是建设项目的总组织者

2.1 项目开工前组织者

在施工单位进场施工之前，业主是项目的总牵头人，需要完成三件重要事情：第一、组织设计交底和图纸会审并形成相关纪要，该纪要是工程设计图纸的补充，也是后期工程竣工资料归档的重要文件。设计交底意义重大，是一座桥梁,搭系着设计与施工两大要点,其本身质量的高低直接影响着这两大要点的实施。设计交底必须完成设计要点的阐述，以便于后期施工的关键质量控制点的设置，同时图纸会审解决了设计图纸中的相关不足，是对原设计的补充；第二、以书面的形式告知施工单位本项目业主方项目管理机构和监理组织结构及人员；第三、召开第一次监理例会，确定定期召开监理例会和明确项目实施阶段相关流程，包括设计变更、施工变更、施工联系单等上报流程，以及隐蔽工程验收、进场材料报审等相关工序的报送等；以上三件事情明确了各项目参与方的责权利，保证了项目实施阶段的有序进行。

2.2 中间验收的组织和竣工验收的组织者

在工程中间主体分部达到验收条件，一般来说由总监理工程是组织验收，但是作为总牵头人的业主，需要通知设计单位、地勘单位甚至政府主管部门如质监站等，监理仅确定验收会议时间及会议议程，所以所谓的中间主体分部实际上是业主在组织。另外竣工验收在完成了验收准备、竣工预验收之后，在业主收到工程竣工验收报告后，组织施工、设计、勘察、监理等单位项目负责人及其他方面的专家组成竣工验收小组，负责检查验收的具体工作，并制定验收方案，进行单位工程验收。而且相关法律法规有明确规定业主在组织竣工验收前7个工作日将验收时间、地点、验收组名单书面通知工程质量监督机构，所以业主是竣工验收的组织者。

2.3 消防验收、规划验收和环保验收的组织者

根据《建设工程质量管理条例》规定，建设单位（业主）应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具认可文件或准许施工文件，报建设行政主管部门或其他相关部门备案。因为消防设计审核一般都是由业主（建设单位）在领取规划许可证准备相关资料，如消防设计审核申请书、红线图、规划许可证、图纸审查报告、消防设计专篇及业主单位的营业执照、法人代表资料等，并报送地方消防大队或支队，所以建设工程竣工验收后都主要是由业主进行办理消防验收备案，并取得消防验收意见书，该意见书将是办理规划验收的不可或缺的文件。规划验收也是在在建设工程验收合格之后，由业主根据建设主管部门的规定，提交更新测绘成果和其他相关资料，如规划验收申请书、规划许可证、红线图、更新测绘成果、建筑图、设计变更通知单等资料，申请规划验收，并取得规划许可证正本或者是规划面积确认书。环保验收基本是在项目试运行或者是投产之后，由业主根据当地环保部门要求，提交相关资料如环保验收申请书、环评报告等资料，验收合格之后取得排污许可证。

2.4 竣工资料归档的总组织者

业主是竣工资料归档的总负责人，在建设工程验收合格之后，取得消防验收合格意见书、规划许可证正本（规划面积确认书）以及白蚁竣工证明书之后，由业主组织各参建单位整理竣工资料，施工单位准备施工资料，监理单位准备监理资料，业主主要准备施工准备阶段的资料，正如前文所述包括建设用地审批文件、红线图、用地规划许可证、建设规划许可证及施工许可证等等，业主将各单位整理的资料汇总并根据城建档案馆要求填写资料移交清单。有些地方对于移交的工程资料有一定的要求，比如装订线必须有2cm、原件、以及工程名称必须与规划许可证一字不差等等，这就要求业主在项目管理过程中，需要总体意识，与政府部门经常沟通，避免后期资料归档反反复复整改，在最短时间内取得城建档案认可意见书。

3 业主方是建设项目的总指挥人

3.1 确定施工总工期，指挥项目施工进度，

业主根据项目总体投产目标，确定项目的总体施工进度，所以业主方的管理主要在于施工进度，另外我国的建设法规相当多，明确了各参建单位的质量责任。因此业主在项目管理过程中需要充当者总指挥的职责，在工程开工前组织设计、监理、施工等单位项目负责人对总进度计划进行可行性论证，明确影响整个工程项目进度目标实现的主要因素以及保证施工进度主要措施和手段，并最终形成总进度计划，在施工过程中要求施工单位按照进度计划进行推进，要求监理按照进度计划进行督促施工。定期组织召开监理例会，分析进度偏差，采取措施抢回延误的工期，保证项目按既定工期完工。

3.2 项目总协调，指挥各参建单位有序工作

在建设工程项目管理过程中，业主的工作在前期和后期工作量巨大，在项目实施阶段，协调的工作也是非常大的，各参建单位包括设计单位、监理单位、施工单位以及材料供货单位，需要协调的事情太多。施工中难免出现设计变更，设计变更就牵涉到费用问题，而费用问题最难处理的是合同中没有参照的单价，而监理往往只对工程量进行复核，对费用签证意见基本为甲方双方协商解决。所以要求业主方配备工程造价人员，那么现场管理将会是更加顺畅。

综上所述，业主在建设项目管理过程中，扮演的角色是总设计师、总组织者、总指挥人这三种角色，所以要求业主的项目管理人员必须拥有足够的项目管理经验、掌握建设法律法规以及相关设计和验收规范、熟悉建设工程前期及后期的相关手续办理，才能将建设项目设计好、组织好、指挥好。

参考文献：

[1] 建设工程项目管理规范 GB/T50326-2006[S]

[2] 建筑工程资料管理规程 JGJ/T185-2009 [S]

篇8

关键词：园林绿化工程;施工管理;问题;对策

园林绿化工程不仅能为人们提供一个良好的休息、文化、娱乐环境，满足人们亲近自然、回归自然愿望的场所，也是保护生态环境、改善城市生活的重要措施。随着改革开放和城市现代化建设的快速发展，人们对城市建设和居住环境提出了更高的要求。以人为本，建设和谐城市、生态城市、宜居城市已成为城市建设科学发展的重要内容。为了打造绿色靓丽的城市坏境，沈阳这座老工业城市加大投资力度，抢抓机遇，借助创建森林城市、承办“第十二届全运会”的有利契机，积极开展城市景观改造和园林绿化建设。

纵观当前城市园林绿化工程的现状，不难看出，近些年随着法律的不断完善和实施，沈阳园林绿化工程的施工与管理科学化、规范化水平越来越高，但仍然存在着诸多需要引起我们高度重视，并采取有力措施加以解决的问题。

一、当前园林绿化施工与管理存在的主要问题

1、施工程序尤其是工程竣工验收及结算中存在的问题

工程建设方一般只重视前期立项、投资造价 、确定施工队伍及施工质量，而忽视工程增项及工程量变化处理、组织工程竣工验收及养护期满移交、结算审定等问题。造成清单外的项目干了没人认定，认了没法给钱，无形中增加了工程成本。

有的工程竣工后甲方未能及时验收，甚至养护期满未能及时组织移交无人继续养护，造成植物死亡或成品、道路等严重破损的现象，直接影响工程质量和城市景观。有的工程已竣工验收但迟迟不予结算审计，造成工程已验收交接但工程尾款未按施工合同造价付款，使得有些工程的施工单位无法收回施工成本。

2、施工项目成本管理存在的问题

目前，园林绿化工程施工成本的管理，普遍存在着成本管理意识薄弱，不是事前预防和过程控制，而是会计的事后核算。具体表现为：

⑴在劳动力使用上，不根据每个施工项目的特点及实际需要配备施工人员。两人能完成的工作安排三人，可使用低工费的工种而使用高工费的劳力，人为地增加了管理成本。

⑵在施工材料管理方面，能简化到什么程度就简化到什么程度。材料的采购、验收、保管、消耗等制度不健全。购买材料和配件时无计划、无预算，采购数量大多取决于项目经理或采购员，其结果必然导致材料的积压、苗木死亡率的上升。

⑶机械使用效率不高，平时不注意维护保养。机械设备有了故障不分析主客观原因，不追究当事人责任，坏了有料就换、无料就等。临时工未经过严格培训考核就上岗，造成机械非正常损坏，影响了施工进度。

⑷合同管理混乱。大多数工程合同签订不及时，条款界定不明确，一些项目经理没有合同管理意识，对合同知识知之甚少，更谈不上利用合同条款争取合理利润，使企业遭受不必要的经济损失。

二、解决问题的对策和办法

1、建设单位在园林绿化工程上报市财政的设计单位设计概算时，需请专业人员或施工单位造价人员一同审核。概算上报财政后建设单位委派专职人员负责了解审核进展情况，市财政审核同时可派施工单位造价人员逐项核对，确保财政审定价（拦标价）合理并且不影响施工质量。

2、建设单位委派施工单位的急难险重或临时工程，应在施工前由建设单位负责协调各职能部门及负责人签订“临时任务委托单”，待委托单签订后再进行施工。

3、施工单位工程竣工后逐级上报结算，建设单位指派专人负责上交及催促审定落实情况，每月进行统计并了解进展情况。在审核某工程结算过程中，建设单位负责协调施工单位造价人员逐项参与核对，确保财政审定价格双方都能接受，直至确定结果。

4、关于园林建设施工合同通用条款中“九、竣工验收与结算”应分两部分：第一部分是施工竣工验收，即工程按时竣工。发包人收到竣工验收报告后28天内组织设计、施工、监理、质检单位五方按照合同约定的质量标准和要求共同进行验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成返修的费用。发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收或验收后14天内不提出修改意见的，视为竣工验收报告已被认可。发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任；第二部分是养护到期验收移交。养护到期时发包方组织施工、监理、接收单位进行验收移交，由四方共同签署验收合格文件，完成对接收单位的移交工作。如未按期移交或没有接收单位、接收单位无正当理由拒不接收，造成施工单位养护超期，发包方应按沈阳市绿化养护标准予以定级，在合同中明确说明，并计算养护时间，参照维护绿地按期予以支付养护费用，直至移交。

5、施工成本控制方法：一是通过单位内部招投标部门及现场项目经理部共同对投标预算进行会审，在保证质量前提下降低成本；二是材料费的控制。广泛的搜集市场信息，大宗材料可对有信誉的材料供应商进行内部竟标，以利于更好地控制造价；三是施工机械使用费的控制。可以在取得甲方的谅解后，在工程合同中明确规定一定数量的机械费补贴，或按实际发生的台班数请甲方鉴证认可，在决算时一并计算，从而控制机械费的超支；四是加强质量管理，控制质量成本。降低停工、返工损失，将其控制在成本预算的1%以内，要严格掌握定额标准，力求在保证质量的前提下，使人工和材料消耗不超过定额水平，减少质量过剩支出，健全材料验收制度，控制劣质材料额外支出；五是坚持现场标准化，堵塞浪费漏洞。根据现场及工程特点，合理安排施工现场，加强现场安全生产管理，节约人力物力；六是通过考核，赏罚分明，促使成本降低；七是在施工前、中期按施工各单项进行投标价和材料购买成本价、人工价、机械使用价、管理成本及其他等项目价格单价合价对比，使各项均控制在投标价格内。如有超支立即分析原因（例如市场材料机械人工费物价上涨、浪费过多或投标计算偏差等原因），项目管理层及时矫正，并在今后的施工管理中加以重视，争取在保证质量前提下实现利润的最大化。

6、参考省内各工程养护期限建议，土建养护期为一年，绿化养护期为二年。

三、加强园林绿化工程的施工与管理，促进科学化、规范化、专业化、精细化体系不断完善。

1、增强责任意识，注重现场服务。

⑴组织好设计交底和图纸汇审工作。绿化施工过程是一次创作过程，存在如何充分体现设计思想和设计理念的问题。因此，图纸交底和图纸汇审工作异常重要。设计单位要详细介绍设计意图，施工单位要深刻领会工程整体的设计思想，牢牢把握事前控制，以便在施工中灵活运用，减少不必要的施工返工。

⑵加强工程后期的养护管理工作。园林绿化工程的后期养护管理是园林绿化工程质量管理与控制的保证。目前，园林绿化工程合同规定从工程施工到工程移交一般需两年时间，即绿化养护期规定为苗木两个生长季节，目的就是要确保绿化苗木成活，生长良好。俗话说“三分种七分管”，可见工程后期的养护管理工作的重要性。如果园林绿化工程施工优良，但绿化养护管理不到位，将严重影响工程的景观效果，甚至影响工程的总体质量。因此，必须加强园林绿化工程后期养护管理，保证工程质量。

⑶完善工程竣工验收资料的整理工作。园林绿化工程竣工验收资料的整理是园林绿化工程质量管理与控制不可缺少的部分。竣工验收是施工阶段的最后环节，也是保证合同、提高质量水平的最后一道关口。通过竣工验收可以全面考察工程质量，保证竣工项目符合设计标准和规范的要求。因此，工程竣工验收资料档案的整理，既能较好地总结园林绿化工程在施工和养护过程中存在的问题，又能为建设单位提供完整的变更、竣工资料，为工程后期的交付使用与维修工作提供参考依据。

2、增强质量意识，提高施工水平

⑴组建现场施工项目部。其目的是为了更好地发挥项目管理功能，提高项目管理的整体效率。在工程中标后，首先要组建现场施工管理组织机构――现场施工项目部，项目部要及时组织有关人员对施工图进行汇审，确定图纸的正确性和适用性，并要深入施工现场，对施工现场进行调查研究，搜集地形地貌、地下管线、施工条件等有关资料，对质量、工期、效益等目标做出规划，还要结合工程特点、地区环境和施工条件，从施工的全局和技术经济的角度出发，遵循施工工艺的要求，科学制定出施工组织设计方案。

⑵建立健全施工项目经理责任制。建立健全施工项目经理责任制是园林绿化工程质量管理与控制的目标。首先，项目经理要与单位签订《项目管理目标责任书》，主要内容包括：施工效益、工程进度、工程质量、成本降低率、文明施工、安全生产等要求。其次，项目经理要与项目部其他成员签订管理目标责任状，将“一人负责”转变为“人人尽职尽责”，在内部建立起以项目经理为主的分工负责岗位目标管理责任体制，明确每个业务岗位的工作职责，以及各业务岗位之间的分工与协作，将岗位职责具体化、规范化、精细化，确保工程项目顺利进行。

⑶强化园林绿化工程项目监理制。园林绿化工程项目监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障。园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收，要做到全程跟踪，及时发现不合格问题，及时纠正整改，严格按照施工工序操作，每道工序完工后需经监理检查认可签字后，方可移交下一道工序继续施工。逐道工序交接检查，一环扣一环，从而保证园林绿化工程的施工质量

3、增强文明意识，强化规范管理。

⑴加强制度建设。一是明确施工要求和计划。通过交底、例会、现场会、观摩会等形式，明确建设方的要求和设计，使施工单位能跟上建设单位的节奏，做到步令统一；二是制定详细的考核细则和办法。通过制定对人员、设备、资金等要素的管理目标，以及对施工质量、景观效果、植保管理、文明施工、技术措施等方面的要求，使施工程序和施工工艺更加科学规范、管理更加合理高效；三是建立奖惩制度。将考核结果与工程款拨付及职工工资福利相挂钩，做到奖优罚劣，给施工单位带来一定的促动。

⑵提高员工素质。园林绿化工程质量是由园林绿化职工所创造的，他们的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等都直接影响着工程质量。因此要“以人为本”， 通过教育培训、技术比武、经验交流等方式，使参建人员素质得以提高。采取派出去、请进来、短期培训、上技术课等方法，充分调动园林绿化职工的积极性，发挥他们的主导作用，不断增强员工的质量意识和责任意识，牢牢树立“质量第一、安全第一”的工作理念，认真负责地搞好本职工作，以优秀的工作质量来创造优质绿化工程。

篇9

一、2006年上半年工作小结

(一)、工作完成情况

1、2006年初召开了2005年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会，总结了05年工作、规划了2006年质量监督管理主要工作任务。

2、完成了2005年下半年“舜耕杯”评审，2005年全市共创“舜耕杯”奖工程30项。

3、召开了村镇工程质量管理工作会议，原创：加强村镇工程管理水平，缩小城市差距，计划2006年下半年出台“××市村镇工程质量管理办法”。

4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革，4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。

5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会，并做了相应的汇报和总结。

6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。

7、召开了质量年活动动员会，2月份在“质量年”活动全面启动。

8、参加了省总站组织的质量巡查。

9、组织完成了一季度工程现场巡查，切实落实了质量年活动。

10、办理质量监督手续40份，368个单位工程，建筑面积131万平方米。总造价11.7亿元，收取质量监督费88.8万元。

11、监督竣工验收48项工程，通过竣工验收的合格率100%。

12、完成竣工备案40个单位工程，建筑面积13.1万平方米。

13、发出《质量监督意见通知书》44份，质量问题处理合格率100%。

14、进行不良行为记录5次。

15、受理质量投诉3起，结案1起，其余正在处理。

16、备案监理合同31份265个单位工程，应监理的工程监理率100%；

17、完成了2005年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作；

18、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。

（二）、积极开展质量监督站自身建设，加强内部监督管理

1、不断提高站内人员自身素质及业务水平，不仅在政治思想教育方面是长抓不懈，在业务上，一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文，另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会，以此来提高监督员的业务素质。

2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核，我站认真学习了“省总站考核办法”，明确考核内容，具体工作落实到人，通过积极认真的准备工作，我站顺利地通过了考核。

（三）、加大工程质量监督随即巡查，逐步提高监督执法力度

1、转变质量监督方式，将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查，同时采取“差别化”管理模式，对质量信誉差的企业实行重点监督。

2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格，下发44份《质量监督意见通知书》，对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作，其中工程向全市建委提交了行政处罚建议书。

3、进行5次“不良行为记录”促使相关主体、人员加强质量管理工作。

（四）、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作报告

1、为规范工作管理制度，提高办公效率，我站切实贯彻执行将质量监督登记交“××市建委便民服务窗口”统一办理，简化了办事手续，实行了一次性办理，方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度；（1）首问责任制；（2）一次性告知制；（3）服务承诺制（4）限时办结制。

2、加快监督工作信息化，在改进信息化管理硬件建设的基础上，对站内局域网进行了完善。及时在××市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,,反映质量动态。

(五)、加大村镇及偏远地区工程质量监督，消除质量监督空白

为了更好地为基层服务，提高农民建房的工程质量，结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施，对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想，完善村镇建设管理体制，加强服务和指导、提高村镇工程质量水平，努力开创村镇建设管理工作的新局面。

（六）、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度，室内环境检测工作已经全面开展，加强了对装修工程的监督管理，上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。

（七）、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况

1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度，深入开展住宅工程质量通病专项治理活动，加大日常巡查力度，建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建“舜耕杯”、“用户满意工程”、“无质量通病住宅工程”、原创：“精品住宅工程”等创建活动，进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。

2、今年推行了分户验收制度，加强了建设、施工、监理的责任感，提高了工程实体质量，使用户住到了放心房、满意房。

（八）、节能工作监管开展情况

上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》，有力地推动了建筑节能工作的实施。

（九）、工作创新情况

1、按照建管处的统一要求，2006年开展的“工程质量年活动”，促进了企业增强质量意识，提高质量管理水平，下工夫治理后台计量、模板工程质量通病。

2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的互换。

3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制，大大加强了住宅工程实体质量。

（十）、存在问题

1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识，扰乱市场秩序，在不办施工许可证和质量监督手续的情况下，纵容施工企业盲目施工，影响工程质量及监督管理。

2、监理单位中的部分监理人员素质低，监理职责履行不力，个别总监现场到位次数较少。

二、2006年下半年的工作打算

1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。

2、真做好工程质量投诉受理工作。

3、继续开展工程竣工分户验制度。

4、扎实开展“质量年”活动，逐步消除质量通病，确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。

5、认真开展建筑节能工作；积极做好村镇质量安全监督工作。

三、对省总站的建议

篇10

1.开工前的管理资料整理

资料整理工程开工前，建设单位和施工单位有许多事要做，任务就是围绕着工程开工做准备工作。建设单位要设计图纸、跑地皮、办工程招标、议标和施工执照及工程质量监督于续；施工单位则要与建设单位签订施工合同。同时，进行设计单位、建设单位、施工单位三方的图纸会审；编制施工组织设计方案（施工方案）。具体的说，施工单位的技术员或资料员，要在工程进程中随时搜集、编制、整理几种资料。

（1）工程质量监督委托（申报）书（有的采用工程监督员通知书）。（2）准予开工通知书。（3）施工图纸。（4）地质勘察报告。（5）甲、乙双方签订的施工合同。（6）施工企业自己编制的《施工组织设计（施工方案）》。（7）由设计单位提供的设计交底和施工组织设计交底。开工后要有分部工程和分项工程的技术、安全交底。（8）设计单位、建设单位、施工单位三方人员共同进行的图纸会审记录。（9）设计部门出据的设计变更记录。（10）定位放线记录。（11）工程开工报告。（12）施工日志。

以上这些资料不能缺少，这些资料，多数是建设单位牵头组织和进行，所以施工企业的技术员或资料员要及时向建设单位索取。如：工程监督委托书、地质勘察报告、准予开工通知书、施工图、设计变更、开工报告、施工合同等都是由建设单位提供的，施工单位技术员要随时向建设单位索取，并按档案顺序编号入袋备查。设计变更，应由设计部门编制，建设部门签章后交施工单位技术员，未盖上述两部门的公章无效。值得注意的是，有不少建设单位违犯程序，未经设计部门委托，自己进行设计变更，这是无效的。如建设单位设计变更时，必须经过设计部门批准，并附有签证手续，不然，施工单位不能接受。施工组织设计，也就是常说的施工方案，编制时，一般工程，如住宅楼、中小综合楼可由工程技术员编制，经公司总工审核后报建设部门，经双方都认为合理时，方可定稿入档存放。

定位放线，先由建设、施工双方到施工现场观看后，根据规划要求和四邻意见，确定方位。施工单位的任务是：向建设单位及时索要具体规划古宇及建设部门签字、盖章后的定位放线验收记录．然后仔细打好平，并做好放线测量记录以备存。

开工报告，按程序应先由施工企业根据组织的人力和设备机具符合开工的条件时，向建设单位提交《开工申请报告》。建设单位有了这个报告，根据自己的财力和设计图纸、地质勘察情况及施工现场的“三通一平”均做好时，提出《开工报告》；这两份《开工报告》，施工单位要同时收集归档。以上这些资料，多数是工程手续，签字、盖公章务必齐全，不可缺签字人，也不可漏盖公章。填写时，不能用元珠笔，要用钢笔填写，字迹工整清楚，以备竣工后多年仍能查阅。为了便于查阅资料，整理存档时，应按施工先后顺序，分成多个分目录，每个目录一个封面。封面后面就是分目录的资料内容，待整个工程竣工后，再附上总目录和总封面，这样，看起来，竣工资料非常正规，而且，查起来也十分方便。

2.保证资料的有效整理方法

工程竣工后，由于地基与基础分部工程、主体分部工程、屋面工程以及电气工程等分部工程已全部或基本上被装饰和油漆、粉饰隐蔽起来了。所以，考查工程内在质量，只有从资料上去找根据，尤其是保证资料，是主要参照依据。所以，万万不可忽视保证资料的整理。保证资料一旦不齐全，这个工程观感得分率再高，因保证资料不齐全，仍定为不合格。整理保证资料也要与施工同步。但有的资料要提前进行，如：原材料合格证和试验报告，必须提前搞，不然，原材料或成品、半成品已用到工程上了，再搞试验，一旦不符合要求，就会造成质量事故。所以，未施工前，凡用的建材，先索取合格证书，同时按规范要求能试验的，一定要做试验，达到设计要求时，方可使用。不然，一律退货，千万，不要把不合格的建材用到工程上去。有些保证资料是要与施工同步进行，如：混凝土试验报告和砂浆试验报告及基础分部工程和主体分部工程的结构验收及吊装验收记录和地基验槽、打（试）桩记录，则要求与施工同步进行，不能浇注完了大梁，再另“起小灶”搞混凝土取样留置试块，这样，也就失去留置试块的意义和价值了。总之，保证资料的整理，一要及时，二要准确，三要完整，四要齐全。以下将以钢材出厂、合格证、试验报告资料的整理为例：

钢材进场后，技术员要先向采购钢材部门索要钢材出厂合格证，少一种钢材合格证，都不符合要求。如出厂合格证是抄件，要立即向抄件人补办抄件单位盖章和抄件人签字，并让其注明原件存放单位。这样，这份出厂合格证的抄件才符合资料要求。技术员做的第二件事就是从进场的钢材堆中取样到有资格对外的检测单位（也可以经省检测部门批准的自己企业的实验室）做力学性能试验。取样的数额和要求，按以下分类进行：

（1）热轧钢筋钢筋进场时应分批验收，每批应由同一级别、同一直径和同一炉罐号的钢筋组成。每批的重量不得大于60t（60吨）。转炉钢筋允许由混合炉号组成的混合批，但每混合批不得超过10个炉罐号。各炉号的含碳的差别不得超过0．03％。热轧钢筋取样方法：从每批钢筋中任意抽选两根，并在钢筋两端部位50cm处，各锯断2根，取其中两根做拉力试验，两根做冷弯试验。

（2）冷拉钢筋冷拉钢筋进场时应分批验收，分批堆放。每批应由同一钢筋级别、同一直径、同一冷弯参数（控制应力或控制冷拉率）的钢筋组成。当冷拉钢筋直径为12mm或小于12mm时，每批重量不能大于l0t；也就是在同批同直径同参数的冷拉钢筋中，l0t以下要有一份试验报告，10―20t要两份，以次类推。当冷拉钢筋直径为14mm，或大于14mm时，每批重量20t以内做一份试验；20―40t做两份试验，以次类推。在冷拉钢筋取样时，从外观检查合格的钢材中，每批抽3根，在钢筋端部50cm处，取1根拉力试验佯和冷弯试验样。

（3）冷拔低碳钢丝使用前要分批验收，在同材料冷拔的同直径冷拔低碳钢丝中，每批重量为5t，从合格的材料中任取5％的基数，但不能少于5盘；在每盘的钢丝端头各取样后做拉力试验祥和反复弯曲试样。当作为预应力钢筋时，应逐盘取样做拉力试验祥和反复弯曲试佯。取样切取应采用冷加工截取。

（4）对于预应力钢筋混凝土结构用的碳素钢丝和刻痕钢丝先分批验收。每一验收批应是同钢号、同强度、同直径、同一交货状态的钢丝组成，每批重量为3t；有的地区要求逐盘取样。要从验收合格的每批中或每盘钢丝的端部取样，做拉力试样和反复弯曲试样。拉力试佯，一般不做矫直，如需矫直时可用木锤在木垫块上轻轻敲直。对于反复弯曲试验的试样钢丝，试验前要矫直。

3.工程竣工验收资料的整理

施工企业待工程竣工，要提供以下资料：1）质量保证资料核查表，其中的建筑工程有11个项目；建筑采暖卫生与煤气工程有5个项目；电气工程有3个项目；通风、空调有3个项目；电梯工程有3个项目。根据工程所包括的所有项目，必须逐项查核，并做出结论，是齐全还是基本齐全或不齐全。资料评定核查结论，不能写为合格及基本合格或不合格，而是齐全不齐全或基本齐全。这份保证资料只有基本齐全或齐全后，才可上报验收。如不齐全，也标志着这个单位工程不合格，不合格的工程是不能上报验收的。2）施工企业经过自己验收后，填写出单位工程观感质量评定表，打分要准确，评定要符合标准，得分率在70%以上者，且保证技术资料达到基本齐全时，方可上报。3）单位工程分部质量评定汇总表，实际上是分项工程的总结。竣工工程综合评定，要填写准确，一并上报。4）竣工申报表。这个表填写后，注明甲乙双方验收申报等级，并双方签字盖公章。5）竣工验收证书。施工单位要先填写竣工通知书，签字并加盖企业公章，一并与甲乙双方和设计部门签字盖公章的竣工验收书，送交受监督的部门，邀请验收。以上几种资料要求及时填写、签证完备、报验及时。证书开出后，施工企业归类存档于竣工资料目录内。

4.结语

综上所述，在建筑工程施工资料的整理过程中，需要结合科学的方法才能保证技术资料的有效管理，并确保建筑工程施工的安全及质量水平。

参考文献

[1] 宋继红，董拥军. 建筑工程技术资料整理研究[J]. 土木建筑学术文库（第13卷），2010，7（1）.

[2] 温东飒，倪杰. 建筑工程技术资料整理研究[J]. 现代商贸工业，2009，9（15）.