对食品安全工作的建议范文

导语：如何才能写好一篇对食品安全工作的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、督点

（一）完善食品安全监管体制机制情况。重点是各级食品安全综合协调机制建立情况，强化“预防、监管、查处、改进”四个重点环节情况，职能交叉、监管空白问题解决情况，执法机制建立情况，食品安全工作责任制落实情况以及基层加强监管能力建设情况等。

（二）开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动情况。重点是贯彻国务院、省政府、市政府工作部署，加强宣传教育、开展执法检查、案件查处以及对食品添加剂生产、销售和使用的监管情况。

（三）清查清缴问题乳粉、加强乳品质量安全工作情况。重点是问题乳粉进一步清查清缴、封存登记和销毁情况，以及贯彻落实42号文件，加强乳品质量安全监管情况。

（四）加强地沟油整治和餐厨废弃物管理工作情况。重点是落实《省人民政府办公厅关于印发全省地沟油整治和餐厨废弃物管理工作方案的通知》、《关于进一步做好餐厨废油脂监管整治工作的通知》、《市人民政府办公室关于印发市餐厨废弃物管理办法的通知》和《市人民政府办公室关于加强地沟油专项整治工作的紧急通知》精神，严格落实县（区）长负责制，防范、打击地沟油回流餐桌情况，以及餐厨废弃物管理、资源化利用和无害化处理试点开展情况。

（五）农村食品安全综合整治情况。落实今年全省加强农村食品安全电视会议精神、《市人民政府办公室关于印发市农村食品安全综合整治工作方案的通知》和《市人民政府办公室关于进一步加强农村食品安全整治工作的通知》要求，加强农村食品安全综合治理情况。

（六）食品安全专项整治情况。落实《省人民政府办公厅关于进一步加强食品安全整治工作的紧急通知》和《市人民政府办公室关于切实做好中秋国庆节日期间食品安全工作的通知》要求，加强乳制品、肉制品、食用油、桶装饮用水和酒类专项整治情况。

（七）严厉打击食品安全违法犯罪情况。重点是对无证照生产农药、生产仿冒名牌食品包装材料和制售劣质餐具的黑窝点、4无证照的食品生产加工企业、以及存在严重食品安全隐患的小作坊和小餐饮店等的取缔情况，打击在种植养殖环节违法使用禁用农兽药的情况，瘦肉精、塑化剂、私屠滥宰案件查处情况，对违法犯罪分子惩处以及相关责任人责任追究情况。

（八）落实卫生部等六部（局）《食品安全信息公布管理办法》，建立食品安全信息公布制度情况，以及食品安全舆情监测、分析和应对处置制度的建设和运行情况。

（九）落实《食品安全宣传教育工作纲要》及我省、市《实施意见》情况。重点是组织开展食品安全进社区、进农村和进校园等活动情况，开展针对食品生产经营单位负责人及主要从业人员、各级政府及监管部门负责人和食品安全监管人员培训，落实年度培训任务等情况。

（十）落实《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》和《市人民政府办公室关于印发市食品安全有奖举报办法的通知》，设立专项奖励资金，建立健全举报受理、核查和兑现奖励等情况。

（十一）督促企业落实食品安全主体责任情况。重点是督促指导各类食品生产经营者落实《食品安全法》规定的许可制度、食品安全管理制度、从业人员健康管理制度、进货查验记录制度、食品出厂检验记录制度等的情况。

二、时间安排

（一）各县区自查。各县区应在底前，完成对本县区食品安全工作的督查，并将本县区督查工作情况报送市食安办。

（二）市级督查。市里将于底前，组织督导检查组，采取分组督查的形式，对各县区食品安全工作进行督查。督查结束后，市食安办将汇总各组情况，形成督查报告报市政府和省政府食品安全工作办公室。

（三）省级督查。省政府食品安全工作办公室将组织督查组于，采取厅（局）包市督查的形式，对各市食品安全工作进行督查。

三、督查方式

（一）听汇报。听取县区政府及有关部门对各项食品安全重点工作以及相关政策措施落实情况的汇报。

（二）查资料。查阅县区政府及有关部门建立健全食品安全相关制度措施的文件资料，以及食品安全监管工作记录档案等资料。

（三）现场检查。采取明察暗访、随机抽查等方式，深入基层食品安全监管机构、食用农产品和食品生产经营场所，了解食品安全监管责任和企业主体责任落实情况。

（四）召开座谈会。与基层食品安全监管机构、行业组织、企业和农民专业合作经济组织的代表进行座谈，了解基层食品安全工作中存在的主要问题，听取有关意见和建议。

（五）意见反馈。督查结束时，各督查组向县区政府反馈意见，并提出进一步加强和改进食品安全工作的建议。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各县区要高度重视，将此次督查作为推进食品安全工作的重要抓手，切实加强组织领导，周密制定督查方案，明确任务要求，组织专门力量，开展好本县区的自查和逐级督查工作。

篇2

受州政府的委托，下面我就****年食品安全工作情况向各位领导和同志们作简要汇报，并就今年食品安全工作提出建议，不妥之处，请批评指正。

一、**年食品安全工作简要回顾

**年，**各级政府和各成员单位在州委、州政府和省食品药品安全协调委员会的正确领导下，紧紧围绕全年的食品安全目标任务，认真贯彻上级决策部署，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，积极整合执法力量，开展专项整治行动，使食品安全保障水平得到全面提升，确保了广大人民群众的饮食安全，为促进我州经济社会健康快速发展做出了积极努力，**未发生一起重大食品安全事故。

（一）各级政府高度重视，综合监管机制不断健全

去年以来，**各级领导十分重视食品安全工作，有关领导多次听取食品安全汇报，州人大和州政协先后组织开展《食品卫生法》视察和食品安全调研工作，州政府主要领导多次深入到食品市场和各相关单位，开展食品安全状况调研和检查，提出建议和要求。州政府两次组织召开食品安全工作会议、州政府与各县政府和职能部门签订《**年食品安全工作目标管理责任书》、各级政府食品安全专项经费逐年增加，等等，都表明了**各级政府食品安全地方政府负总责的意识和抓食品安全工作的主动性明显增强，这都为确保**食品安全，提供了强有力的组织保障和财力支持。

――食品安全综合监管制度建设取得新进展。在认真贯彻落实已有制度的基础上，州食品安全协调委员会办公室依据《青海省重大食品安全事故应急预案》，修订了《海南州重大食品安全事故应急预案》，为便于《预案》的操作，又及时编制《重大食品安全事故应急预案操作手册》。同时，制定了《村委会食品安全事件报告制度》《村委会食品安全事件问责制度》《食品安全监管联合执法制度》《食品安全信用信息征集评价披露制度》和《食品安全信用分类管理及奖惩制度》等制度。各项制度的建立和完善，把**食品安全综合监管工作推上了科学监管、有序监管的轨道。

――食品安全信息收集、报送、传递机制进一步加强。去年以来，各县、各成员单位每季度定期将实施食品放心工程和开展食品安全专项整治工作情况，上报食品安全协调委员，委员会办公室及时编印工作简报，反映工作动态，建立完善了食品安全信息互动和共享机制。

――综合监管机构建设取得实效。去年，**所有乡镇政府和村（居）民委员均成立了食品安全综合协调机构（即食品安全综合监管办公室），明确了工作人员和职责。以政府主管领导为主要负责人，有关部门各司其职的食品安全综合监管格局和州、县、乡（镇）、村四级食品安全综合监管网络在**基本形成。同时，各县还利用年中督查、乡镇干部集训等时机，以“以会代训”的形式，对乡镇和村的食品安全综合监管办公室工作人员进行了培训。

（二）年度目标责任得到落实，综合评价考核逐级展开

委员会办公室制定了《海南州**年食品安全专项整治工作方案》和《食品安全工作综合考评方案》，明确了整治重点和考核重点。**各级政府通过逐级签订食品安全目标责任书，将任务和责任分解到县、乡、村。去年，州与县、县与乡、乡与村的目标责任签订面达**。为全面完成年度食品安全目标任务，委员会办公室分别在去年7月和12月，协调州卫生、工商、质监等部门，对各县食品安全工作进行了半年督查和全年评价。从评价的整体情况来看，县、乡级政府对食品安全工作负总责的意识明显增强，食品安全综合监管经费投入力度加大，全年累计投入**万元，同比增幅**。其中增幅较大是同德县和贵南县。

（三）食品安全宣传教育方式不断创新，宣传工作成效明显

为不断加强和深化**食品安全宣传教育工作，努力提升宣传教育成果，州食品安全协调委员会办公室在深入实施食品安全知识“四进七个一”活动的基础上，为使宣传活动更加广泛，更加关注民生、贴进民心、深入群众，结合实际，创新思路，提出了“五进一上八个一”宣传新内容，增加了宣传活动进机关，上公路等。州、县、乡各级食品安全协调机构和工商等部门，充分利用公路、城乡墙体，刷制食品药品安全标语、警示语、温馨提示语等，印制通俗易懂的食品安全知识宣传手册，贵南县还印制了藏汉两文的宣传材料，这些都为食品安全宣传工作更加深入、更加广泛奠定了基础。各县结合实际制定了年度食品安全宣传教育方案，各级食协委办公室以“关注食品药品安全，共创和谐社会”和“关注食品药品安全，构建文明、富裕新海南”等为主题，开展了大型宣传活动。共和县开展了食品安全宣传进青海湖景区活动，同德县把食品药品安全宣传带到了乡镇党员培训班，兴海县组织人员到开展了食品安全知识进厂矿活动。据统计，“五进一上八个一”宣传活动开展以来，印发宣传资料**万余份，悬挂标语横幅**条，展出展板54块，在各大超市张贴宣传画**余张，在中小学校开展食品安全知识讲座**次，到企业开展食品安全宣传教育活动**次，设立食品安全信息上报点**个，制作印发《食品药品安全知识100问》3000本，宣传活动收到了良好的效果。

（四）以食品安全专项整治为主要手段，着力解决食品安全突出问题

根据年度食品安全专项整治工作安排，州食品安全协调委员会办公室在**范围内，分别牵头开展了“元旦春节”“五一节”“夏季饮品和茶园食品安全”和“中秋国庆节”等食品安全专项检查，取得了一定的成效。对检查中发现的问题，及时督请各县政府和各成员单位落实责任，有效地促进了各部门的监管工作。去年，在各类专项行动中，**累计检查各类生产经营场所**万家（次），查处各类食品安全违法违规案件**起，货值**万元，取缔无证照经营**户，处罚款**万余元。

――农产品质量安全监管工作得到加强。农牧部门积极开展农资打假专项行动，加强动物检疫和市场督查工作，共检查肉制品屠宰加工、经营使用单位162处，检查活羊23977只、牛2014头、猪4079头，羊胴体42483只，牛胴体1567头，猪胴体7566头，禽类产品**余公斤，查处未凭动物产品检疫合格证明经营禽类产品个体**户，对违法行为进行了处罚。

――食品生产加强行为不断规范。质监部门为了进一步提高食品生产者经营者的产品质量意识，在《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》颁布实行后，对恰卜恰地区食品企业（小作坊）进行了《特别规定》的宣传培训，引导企业树立“食品安全第一责任人”的意识，企业的参培率达**，小作坊参培率达**。同时，积极组织开展产品质量和食品安全专项整治行动，取得了很好的成效。

――以农村食品市场整治为重点，确保流通环节食品安全。工商部门下大力气狠抓食品安全工作，取得了实效。去年，开展了农村食品整顿年活动，以在贵德召开的全省工商系统**年“食品安全进农（牧）家”活动启动仪式暨全省农村牧区食品监管经验交流会为契机，结合海南农牧区实际，开展了以“严把主体资格、规范经营行为、严查食品质量、狠抓案件查办、维护消费安全”为主题的农村牧区食品安全专项整治行动。通过整治进一步规范了农牧区食品市场，食品质量得到明显提高。

――强化措施，确保餐饮消费环节食品安全。卫生部门在餐饮业和学校食堂中推行了食品卫生管理制度和食品量化分级管理制度，加大对食品卫生的监管力度，在重大活动和节日期间指定专人对接待单位的餐饮卫生进行了全程监督，确保了重大活动和节日期间的食品安全。全年新（换）办卫生许可证**个，卫生许可证持证率达到**，为**名从业人员办理健康证，持证率达到**。

――定点屠宰工作不断加强，“万村千乡市场工程”不断深入。经贸部门严格按照《青海省生猪屠宰专项整治工作实施方案》要求，加大畜禽屠宰市场专项检查，共检查各类屠宰市场和销售点**个，无检疫羊胴体10只，牛肉**余斤，对检查出的问题，按照《海南州畜禽屠宰管理办法》规定，进行行政处罚**起，罚款**元。同时，积极推行“万村千乡”工程，**建设改造“农家店”**家，其中乡级店**家，村级店**家。

各位领导、同志们，**年食品综合监管工作取得了一定的成绩，这与州委、州政府的正确领导，与广大群众的支持与信任是分不开的，是食品安全各监管部门广大干部职工精诚团结、勇于创新、锐意进取、求真务实的结果。在此，请允许我代表州食品安全协调委员会办公室，向他们表示诚挚的谢意！

二、**年食品安全工作主要建议

**年，是我国政治经济生活中极为重要的一年，做好今年的食品安全工作意义重大。我们一定要全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认清形势、坚定信心、明确目标、狠抓落实，进一步解放思想，创新思路，力争在食品安全专项整治，综合监督网络和流通体系建设以及农牧区食品安全，食品安全宣传教育等方面取得突破性进展，切实保障公众饮食安全，为促进**经济社会又好又快发展提供保证。

（一）突出难点重点，加大整治力度，继续推进和深化食品安全专项整治工作。继续推行“2+1”食品安全综合监管模式（即：《年度**食品放心工程实施方案》《年度食品目标责任综合考评工作方案》和《**年度食品安全目标责任书》）。按照省、州食品安全专项整治工作的要求，紧紧围绕群众需求最多、消费最直接、反映最强烈、危害最大的食品安全问题和隐患，继续深入开展食品安全专项整治工作。要进一步细化农牧区食品安全专项整治工作任务，积极推进联合执法工作。要进一步明确专项整治工作的重点地区、重点品种、重点时段、重点环节、重点区域。努力使我州食品生产、经营、餐饮业秩序得到明显好转，生产、销售假劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处。逐级签订食品安全目标责任书，开展目标责任书的考核评价工作。

（二）认真研究食品安全工作规律，解决监管工作中存在的问题。一是要深入学习和深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》以及党和国家有关食品安全工作的文件精神，从保证人民群众身体健康和生命安全的高度出发，进一步提高思想认识，不断地加强食品安全监管工作。二是要针对假劣食品流向农牧区的问题，进一步加大农牧区食品安全监管的工作力度，不断巩固和扩大基层食品安全综合监管网络体系，发挥已经建成的县、乡、村食品安全综合监管信息员的作用，把食品安全监管工作落实到实处、分解到人。三是在**进一步推广《食品安全事件村委会报告及问责制度》，为正确、及时、有效地处置农牧区食品安全突发事件打好基础，实现对可能发生的食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决的工作目标，努力把人民群众的食品安全风险和损失降至最低。

(三)加强信息化

建设，实现信息资源共享。目前，“海南食品安全信息网”已经开通。今年，要认真做好“**食品安全网站”建设和更新工作，充分利用网络媒体的优势，第一时间公布各时期食品安全情况，丰富地展现和宣传食品安全信息，让公众及时了解海南州食品安全动态。力争今年把互联互通扩展至县级，实现县以上食品安全信息报送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加强食品安全综合监管信息的收集、整理、分析和工作。落实食品安全信息定期通报制度，要充分利用已经开通的“海南食品安全信息网”这个平台，食品安全重大事件应急的操作规则，内部人员名单和联系方式，以提高重大食品安全事故应急应对能力，保障各族人民群众的饮食安全。

（四）充分利用资源优势，深入开展“万村千乡”工程。各级政府和食品安全协调委员会要继续在州委、州政府的正确领导下，密切协作，深入开展“万村千乡”农牧区现代物流配送体系的建设工作，通过各部门的共同努力，使我州的“万村千乡”工程取得实质性进展，为农牧区人民群众的食品安全消费、便捷消费创造一个良好的环境。

（五）继续深化食品安全宣传教育工作。采取灵活方式，扎实开展宣传教育工作。在**继续深入开展食品安全知识“五进一上八个一”活动。同时，加强农村牧区食品安全综合监管工作人员教育培训工作，切实提高农村牧区食品安全管理水平。通过宣传使群众的自我防范意识有所提高，特别是广大农牧民群众对假劣食品的防御能力有所提高，**食品安全宣传教育警示语、温馨提示语的范围逐步扩大，企业第一责任人意识得到强化。

篇3

一、强领导，完善旅游食品安全监管网络

根据市旅游局、县食安委关于旅游食品安全工作的要求，我局把旅游食品安全工作纳入年度旅游安全工作计划，并作为旅游安全工作的重点内容予以部署、落实。

一是明确旅游食品安全管理工作职责。为进一步明确职责和任务，年初我局下发了《*县旅游行业20*年度旅游食品安全工作要点》、《*县旅游局关于进一步做好春节及两会期间食品安全工作的通知》、《关于做好“五一”黄金周期间的旅游安全自查工作的通知》、《*县旅游局关于加强霍乱等急性肠道传染病防控工作的通知》和《*县旅游局关于做好暑期旅游安全工作的通知》等文件，这些通知详细明确地规定了今年旅游行业的食品安全管理工作职责，有效地改变了各单位抓旅游食品安全工作存在无的放矢的现象，增强了各单位开展旅游安全管理工作的系统性和针对性。

二是落实旅游食品安全工作责任制，完善监管网络。进一步明确旅游食品安全管理工作职责，层层落实责任制，是做好我县旅游食品安全管理工作的前提。年初，我局成立了旅游行业食品安全工作领导小组，明确了负责我县旅游行业食品安全工作的职责科室，并不断调整充实，同时督促基层各旅游饭店也建立健全了旅游食品安全工作领导小组，配备了食品安全专管员，从而健全了机关、企业两级旅游食品安全工作的监管网络体系，有效地加强了我县旅游行业食品安全工作的力度。今年年初，我局共和7个旅游饭店签订了旅游食品安全工作目标责任书，同时督促、指导这些企业依法生产经营、规范经营行为，掌握和了解我县旅游食品经营的动态，从而形成了面广、意识强的基层旅游食品安全监管机制，为全县的旅游食品安全顺利推进，提供了坚实的保障机制。

二、明确要求，提升旅游食品安全监管意识

今年以来，我们把旅游食品安全作为我县旅游经济发展和社会稳定的重要条件，以保障旅游消费者饮食安全为主线，紧紧围绕“履行职能、过细工作、加强监管、确保安全”的工作方针，通过强化监管责任，完善制度建设，组织开展专项整治，确保来盐旅游消费者用上放心的旅游食品，积极营造安全旅游的食品市场环境。根据年初工作安排，我局通过对县内各旅游饭店餐饮部门的专项检查，分析旅游食品经营过程中存在的各项安全状况，监督旅游饭店把旅游食品安全工作措施落到实处。我局主要领导定期多次主动召开会议，听取汇报，真正做到了思想上重视，行动上及时，整改措施到位，消除了旅游食品安全隐患，有力确保了我县旅游行业的旅游食品安全，切实增强了各旅游饭店食品安全专管员的防范意识，从而使我县旅游行业上下各级从业人员思想认识得到了进一步提升。

三、广泛宣传、营造旅游食品安全工作氛围

今年，我局抓住“六月安全生产月”、“食品安全专项整治”活动等机会，精心组织、专门组织对旅游饭店进行了旅游食品安全宣传活动。各旅游饭店也采用旅游食品安全专题讲座、悬挂横幅、黑板报等形式，在旅游饭店内宣传食品安全。同时我局通过对各旅游饭店的日常检查，把旅游食品安全有关政策、法律法规宣传灌输到经营第一线，从而进一步营造了我县旅游行业食品安全工作的浓厚氛围。另外，我局还利用网络、报刊、电视、旅游信息等途径，对旅游食品安全工作进行长期宣传，引导社会广大旅游消费者共同监督旅游企业的食品安全工作。

四、狠抓措施，强化旅游食品安全责任落实

俗话说，旅游食品展示的是当地独特的饮食文化，对于一个地方来讲，它像一张"名片"，代表的是一个地方的整体形象；对于游客来讲，其中寄予的则是旅游者对当地饮食文化的美好心意。因此，旅游食品安全工作的成效好坏，直接影响着我们地方的旅游形象，甚至是旅游消费者对我县的信誉度。因此，今年我局狠抓旅游食品安全工作措施，强检查，重落实。按照我局20*年的工作要求，今年，我们把旅游食品安全专项整治工作作为今年安全工作重点，我们坚持做到平时检查和专项检查相结合，面上检查和突击抽查相结合，节前检查和节后检查相结合，明查暗访相结合。今年我局共组织参与检查活动12次，平均每月一次，其中组织检查7次，参与其他部门组织检查5次。主要对旅游饭店进行逐一检查，并当场与旅游饭店负责人提出整改方案、措施，使旅游饭店食品安全负责人的责任感更强，工作力度更大，措施落实更扎实。

在检查活动中，今年重点做好以下三方面的督查，一是假日旅游“黄金周”食品安全专项监管工作，我局专门组织进行春节、“五一”、“十一”黄金周等节前食品安全大检查，各黄金周前两周内，组织完成对旅游企业的食品安全检查。重点监督完善星级旅游饭店食品准入制度体系。二是强化对各项大型旅游活动、节庆活动及两会期间的食品卫生专项监管。我局重点是把握旅游饭店的管理职责，针对性对相关旅游饭店进行预案与制度的检查。如建立食品安全方案、各项措施的落实情况、事故应急救援体系的完善等内容，尤其是今年两会召开期间，我局对旅游饭店进行了专项督查，并实行对包括旅游食品安全在内的安全管理工作及安全事故情况要求两会期间每天上报制度，我局同时每天汇总上报上级相关部门，从而确保了两会期间我行业的稳定与安全。三是抓好暑期旅游食品安全监管。暑期是食物中毒的高发时期。我局及时督促旅行社安排团队一定要到卫生、清洁、管理好的饭店餐馆用餐，食物要符合食品卫生要求。同时强调旅游饭店的食品加工经营卫生制度，时刻提高警惕，落实责任，谨防肠道传染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行业的发生。尤其今年夏季的霍乱疫情期间，我局从切实保护旅游者及旅游经营者的身体健康和生命安全的立场出发，及时采取措施，严抓谨防，深把准入关，密切关注疫情动态，有效杜绝了霍乱疫情在我行业的发生。

五、完善机制，推进食品安全不断创新

在加强领导、落实责任、检查、宣传到位的基础上，今年我局力争在工作方法上不断创新。

一是完善应急预案，应对突发事故的发生。为了认真贯彻落实嘉兴市旅游局及县安监局、县食安委的有关工作要求，今年，我局进一步完善了*县重特大旅游安全事故应急预案，制定了*县旅游行业食品卫生安全管理制度，修订了《*县旅游行业突发公共卫生事件应急工作预案》，预案上加强对旅游饭店的安全管理，保证了当我县发生重特大旅游食品卫生安全事故时，基本上能有效有序地组织救援和处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，我局在指导各旅游饭店进一步完善各项应急预案之余，我局从操作规则上向旅游饭店推荐使用《餐饮业预防食物中毒的基本原则》、《推荐的餐饮具清洗消毒方法》及《餐饮业卫生管理自查建议项目》等，这些内容较好地指导了旅游饭店对食品卫生工作规程的管理。

二是网络健全强机制。今年，通过旅游食品安全专管员队伍的建立，重新健全了旅游食品安全监管网络，建立了食品安全工作制度，为工作推进奠定了组织保证。

三是建立年度考核机制。对签订旅游食品安全目标责任书的旅游饭店，我局制订考核细则，对其实行年度考核机制。考核分两次，年中一次，年末一次。根据工作安排，我局于7月上旬对年初签订旅游食品安全责任书的旅游饭店进行了半年度的安全考核，通过考核，发现*县大部分的旅游饭店对食品安全相当重视，已经由原先的被动整改转为主动改造。如在往年个别旅游饭店开展食品安全五常法管理理念的引导与带动下，今年，我县大部分旅游饭店积极主动开展了六常法管理，并将六常法管理理念，从餐饮引伸到了客房等其他领域，从而起到了非常好的管理效果。

篇4

一、食品安全

(一)食品安全工作责任

1、建立管理处(场)负总责、部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系，在管理处(场)的领导下、指导协调、检查督促食品安全监管工作。

2、及时提出食品安全监管工作方面的意见和建议。

3、协助解决食品安全监管工作中存在的问题。

4、组织协调食品安全重大事故调查处理和应急救援工作。

5、负责辖区内创建食品餐饮消费安全先进单位具体工作。

6、完成管理处(场)交办的其他食品安全工作。

(二)食品安全工作目标

1、全面落实管理处下达的食品安全工作目标。

2、按时参加食品安全监管领导小组会议，指导协调、检查督促食品安全监管工作。

3、积极落实省财政厅、省食品药品监督管理局联合下发的《关于切实做好全省食品安全综合监管经费保障工作的通知》文件精神，将食品安全综合监管经费纳入同级政府*政预算。

4、在管理处(场)统一领导下，配合实施食品安全六大工程，深入开展食品安全专项整治，并结合农村实际，制定具体的行动方案，实现工作目标。

5、建立食品安全事故应急处理机制，参与协调食品安全重大事故调查处理和应急救援工作。

6、建立食品安全监管信息报告、通报、分析、共享、预警、制度，定期食品安全和市场检查信息。定期向市食品安全监管领导小组报告食品安全工作情况。

7、推进食品安全信用体系建设工作。积极协助开展食品安全监督网、责任网和流通网建设工作，加强对农村食品安全监督，确保本辖区食品安全。

8、协助相关部门开展食品安全宣传、教育和培训工作，强化食品企业是食品安全第一责任人的意识，增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力。

9、力争每个行政村创办一家便利食品放心店，创建达标率不得低于90%。

10、建立本辖区食品生产、加工、经营户档案。

11、加强学校食堂和餐饮业的监管，辖区内集中供餐学校和餐饮业量化分级管理达100%，农村集体集餐备案率达80%。加强食品经营企业的管理，食品经营企业索证索票、建立台账率达100%。

二、药品安全

(一)药品安全工作责任

1、在管理处(场)的统一领导下，对辖区药品经营单位、医疗机构进行检查督促。

2、支持和配合食品药品监督管理部门人员依法开展检查。

3、协助解决监管工作中存在的问题。

4、发现药品、医疗器械安全事故及时报告。

5、完成农村药品两网建设领导小组交办的工作任务。

6、完成管理处(场)交办的药品安全工作。

(二)药品安工作目标

1、辖区无假劣药品，无非法渠道购药，无证经营药品行为。

2、农村药品监督网络建设的主要目标是：完善以行政监管为主体，技术监测为支撑，社会监督为补充的农村药品监管体系，实现农村药品监督网乡镇、行政村全覆盖，切实提高监管网络运行实效，确保农民群众用上安全有效的放心药品。

农村药品供应网络建设的主要目标是：建立诚信规范、主体清晰、效用稳定、满足需求的农村药品供应体系，实现农村药品供应网覆盖到95%以上的行政村，力争覆盖到100%的行政村，满足广大农民群众的用药需求。

三、建立食品药品监督管理机制。

认真贯彻《湖北省药品管理条例》，乡镇食品药品干事和村级(社区)信息员定期召开联系会议，切实履行食品药品安全工作职责。

四、大力推进食品药品安全示范创建工作。

积极参与市食品药品安全示范区建设，大力推进食品药品安全示范村、示范单位和示范经营户创建工作;完成辖区内创建食品餐饮消费安全先进县(市)相关工作。

管理处(场)食品药品安全监管责任目标予以确认，年终据此进行考核，并按有关规定进行奖惩。

龟峰山风景区管理处 (单位)

领导签字：

负责人签字：

篇5

区政协各位领导：

根据区政协提案委员会关于开展食品安全工作提案办理情况调研的要求，下面，我代表__区食品安全委员会办公室向区政协调研组的各位领导汇报我区食品安全工作情况。一、上阶段我区食品安全工作简要总结

食品安全工作是一件涉及千家万户、关乎国计民生的大事，我区各级党委、政府坚持以人为本，深入实施食品放心工程，全面开展食品安全专项整治，食品安全工作取得了明显成效。主要体现在以下五个方面：

（一）加大源头管理力度，食品放心工程扎实开展。20__年以来，我区各职能部门按照《__区食品放心工程工作实施方案》（黄政办发〔20__〕108号）要求，从消除食品源头污染和建立农产品种养安全屏障入手，多措并举，密切配合，扎实开展食品放心工程。开展了绿色农产品认证和“绿剑”系列行动，实行农产品产地编码制度，农产品无公害乡镇（街道）创建工作进展顺利。目前，全区已有9个农产品通过全国无公害农产品认证，总面积达2.94万亩的12个农产品种植基地被认定为省无公害农产品产地，4个绿色食品、7个全国无公害农产品正在申报之中。创建了院桥等10个乡镇（街道）农产品生产无公害乡镇（街道）。农产品产地编码制度在富山乡试点成功的基础上，已在面上推广。查获各类不合格农资产品2589箱，整顿农资市场165个，立案16件。

（二）实施商品市场准入制度，生产加工领域食品质量明显提高。严格推行市场准入制度，已有18家企业获得了食品生产许可证。以创建“食品安全无忧”市场为主线，实行食品进货检验、索证索票、购货台帐和质量追究制度。__百货公司、新世纪广场有限公司两家商场进入了全市首批大型商场商品准入工程行列，今年吉华超市有限公司有望进入这个行列。目前，全区共有3家大型超市、3家市场和588家食品小商店实行了商品准入制度。

（三）开展食品安全专项整治，流通和消费环节食品安全执法力度进一步加强。近年来，我区组织人员在元旦、春节等节假日，抗击非典、阻击禽流感期间>:请记住我站域名/<，“海塘”“麦莎”台风灾后，开展了大规模的餐饮安全大检查。据统计，去年以来全区共出动执法人员1200人次,检查食品经营单位2112家次，捣毁制假售假窝点7个，销毁各类假劣食品20__余公斤，查处案件36起。今年5月份，针对新闻媒体曝光的“毒奶瓶”事件，全区开展了声势浩大的食品用包装容器专项整治。通过一系列食品安全专项整治，有力地打击了制售假劣食品的违法行为，屡禁不绝的生产经营假劣食品现象得到初步遏制。

（四）探索构建长效管理机制，食品安全监管职能逐步理顺。食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通、消费等多个环节，涉及农业、发展计划、经贸、质监、工商、卫生等多个部门。20__年，我区成立了实施食品放心工程工作领导小组，统一协调相关部门开展食品安全工作。通过两年来的运作，初步形成了各职能部门强化沟通联系，整合执法力量，上下联动，协调配合的工作局面。今年6月份，我区成立了由区政府主要领导为主任的食品安全委员会，并召开了全区食品安全工作会议，充分体现了我区进一步抓好食品安全工作的决心，推进高效运行、统一协调的食品安全监管模式在我区的建立。

（五）普及食品安全科学知识，群众食品安全意识显著增强。近年来，各有关部门充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介，采取法律咨询、文艺演出等形式，在节庆日、纪念日、宣传周（月）开展食品安全宣传，努力提高群众识别假劣食品的能力，强化食品安全意识，营造全社会关注食品安全的舆论环境。20__年以来，共举办各类食品安全知识培训班84期、受培训群众达14512人次，发放资料6万余份。通过多样化的宣传，我区群众的食品安全意识明显增强，为开展食品安全工作营造了良好的氛围。

二、当前我区食品安全工作中存在的主要问题

当前，我区食品安全形势总体趋好。但是，与其他地区一样，食品安全隐患并没有根本消除，生产经营假冒伪劣食品等违法现象仍有发生，在局部地区特别是农村的食品安全问题还相当突出。主要是：

（一）种养殖生产过程源头污染依然严重。目前，我区农业生产集约化程度不高，农业专业合作社的数量有限，农业标准化生产与农户分散经营矛盾没有根本解决。农业生产过程中，农药的使用量和使用时间随意性较大，科学用药、安全用药尚未成为农民的自觉行动，而且受经济利益驱使，一部分农户还暗中使用违禁农药或不到农药使用安全间隔期就采收农产品上市；少数饲料厂、养殖场、养殖户在饲料中违规使用激素、抗生素等，导致农作物中农业投入品残留量超高，从源头上对食品安全构成严重的威胁。

（二）食品生产加工领域整体水平不高。我区食品生产加工企业总体呈“低、小、散、多”状态，大部分食品生产企业规模偏小，生产工艺、技术落后，产品市场竞争力不强；生产企业质量保证体系不健全，食品质量安全稳定性较弱；有些企业生产条件达不到基本的卫生要求，生产加工过程中还存在超范围使用和滥用食品添加剂现象。

（三）食品流通环节农村消费安全问题突出。我区现有各类农副市场34家，经营模式基本依靠摊位批发，交易方式较为落后，一批食品流通领域的龙头企业和规模企业尚未形成，品牌经营、连锁经营发展缓慢。目前占食品流通市场主体的主要是一些集贸市场和小型商店，特别是由于农村地区群众文化程度相对较低，自我保护意识不强，监管相对薄弱，容易成为假劣食品的侵害对象，农村地区食品消费安全问题尤为突出。

（四）餐饮业等食品消费环节卫生状况较差。我区现有饮食服务业1078家，集体食堂99家，总体卫生水平不高，很多餐饮业加工场所不符合《餐饮业食品卫生管理办法》的基本条件，从业人员食品卫生法律法规意识淡薄，使得食品卫生量化分级管理制度难以施行。

三、下阶段我区食品安全工作打算

根据全省、市食品安全工作的总体部署和我区实际，今年以及今后几年我区的食品安全工作要着重抓好以下六方面工作：

（一）开展农业投入品专项整治，把好源头关。深入开展农药残留、禽畜产品和水产品药物残留专项整治，强化农业投入品管理。建立统一规范的农产品质量安全体系和反应灵敏的农兽药等残留监控体系，实行农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全可追溯制度。继续实施“无公害农产品行动计划”和农产品“358绿色行动”，推进无公害农产品标准化生产综合示范区、示范基地和农产品生产无公害乡镇（街道）建设。

（二）整顿食品生产加工业，把好生产关。突出抓好食品行业重点品种、重点区域、重点企业的整治。建立食品质量安全责任区域，强化日常监管。实行食品质量安全市场准入制度，年内基本完成肉制品等10类产品的市场准入工作，并启动糖果制品等13类食品的市场准入工作，强化食品生产加工企业法人的责任意识。

（三）强化食品流通市场监管，把好流通关。深入实施“三绿工程”，加强农贸市场的整治与改造，积极创建绿色市场。对全区200个摊位以上的农贸市场配备农药残留检验检测设施，完善流通领域监督抽查和监测制度。

（四）加强餐饮业消费环节监管，把好入口关。严格食品生产经营单位卫生许可，全面实施餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂食品卫生量化分级管理工作。加强对城郊结合部饮食店的监督检查力度，清理街头流动饮食摊点、摊贩。强化对餐饮业和食堂从业人员健康管理的监督检查，完善食品卫生监测制度，防止食源性疾病的发生。

（五）突出农村食品市场专项整治，把好农村关。把农村食品市场整治作为食品安全工作的重中之重来抓，将食品安全监管的重点和重心下移，加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，保证农村地区食品安全，切实维护农民、未成年人和低收入者的身体健康。

（六）严厉查处食品违法犯罪案件，把好惩处关。坚决取缔无证无照食品生产经营活动，特别是要加大对地下生产加工黑窝点和假劣食品的打击力度，保持食品安全监管的高压态势中。建立和完善举报奖励制度，增加打击的针对性和有效性。对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，增强对违法犯罪分子的震慑力。

四、关于加强食品安全工作的几点建议

食品安全工作不仅重要，而且艰巨复杂，它具有一个从农田到餐桌的长产业链，涉及面广，中间环节多，超出了任何一个政府部门的职责范围，需要多个部门密切配合、共同努力。

（一）加强食品安全组织领导，理顺食品安全监管职能。为了顺应形势需要，更好地抓好食品安全工作，区政府成立了区食品安全委员会。建议政府要进一步加强食品安全委员会工作，统一协调涉及食品安全监管的相关部门，理顺食品安全监管职能，形成统一、和谐、权威、高效的食品监管机制。明确乡镇政府、街道办事处对各辖区食品安全负总责，把食品安全工作纳入对乡镇、街道年度经济社会目标责任制考核，在综合考核中设定食品安全指标，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。

（二）加强食品安全监管队伍建设，保障食品安全监管经费。加快食品监管机构改革进程，充实食品安全基层执法人员力量，加强执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设，强化法律法规和专业知识培训，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。政府要加大财政投入力度，改善执法装备和检验检测技术条件，保证办公、办案和监督抽验经费，为食品安全监管提供坚实的财政支持。

（三）整合现有部门检测资源，强化食品监管技术支撑。我区现有食品安全检验检测机构分散，开展项目不多，要通过整合现有力量，对各检验机构进行合理分工，依托各自优势开展相关项目检测，减少检测资源重复建设，加快技术设备的升级；克服部门检测同化的倾向，实现检验检测信息共享，减少多头重复抽检；同时重视软件方面的建设，加强技术人员的培训学习，提高检验检测技术水平，为食品监管提供强大的技术支撑。

（四）积极推进“三网”建设，构建食品监管长效机制。一是全面构筑“现代流通网”。以实施“千镇连锁超市，万村放心店”工程为抓手，逐步形成覆盖农村的“现代流通网”。二是加快构筑“监管责任网”。进一步健全监管责任制，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确种养殖、生产加工、流通和消费等环节的监管责任；对制售假劣食品涉嫌犯罪的，及时移送司法机关依法惩处，严禁以罚代刑、以罚代管。三是有效构筑“群众监督网”充分发挥监管网络和各级消费者协会的作用，完善基层食品安全信息监督网络；建立和完善举报奖励制度，增强市场监管工作的针对性和有效性。

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根据*文件精神和各级领导的安全工作指示，并结合我校具体实际，我校采取多种形式狠抓食品安全，广泛开展食品卫生安全教育活动，学习了食品卫生安全的相关知识，提高全校师生安全意识和辨别合格食品的能力，确保我校师生生命安全打下了坚实的基础。

*年*月*日，我们学校根据上级指示，特对*辖区食品卫生安全进行了拉网式的排查整治工作。参加这次安全排查整治工作的有：学校校长，副校长，分管食品卫生的负责人及安全小组成员等同志。本着对学校安全工作高度重视，对安全工作认真负责的态度进行了彻底排查整治，发现一个问题反应一个问题，力争解决一个问题。

这次食品卫生安全检查发现问题及整改意见如下：

*、学校食堂、小卖铺、校内摊点的清洁卫生欠佳，食品存放较乱，要求做到存放有序，达到国家规定标准;

*、学校食堂生熟食存放不合格，应分开存放并做好冷冻保管;

*、食品采购有的无记录，有的记录不规范，看不到采购的地点及食品情况，要求按规定索证和建立台帐;

*、学校食堂操作间、小买铺、校内摊点的存放处均有学生自由出入，要严禁学生私自出入，防止投毒事件发生;

*、食品试偿制和留样制没有得到很好的坚持，应按培训要求坚持试偿制和留样制;

*、校内有一摊点无卫生许可证、经营许可证和从业人员健康证，建议立即办理，如在*年*月*日前不能办妥，请相关部门按法律规定进行查处;

*、不得出售过期、变质、食品和三无产品;

*、学校饮用水存在质量问题，建议各级领导向相关部门反映这一情况，抽样进行检测，对不合格的饮用水进行整治，确保全校师生饮用水安全

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随着市场经济的蓬勃发展，农村食品市场日益繁荣活跃起来，各种农村食杂店、小超市、小集贸市场、小加工作坊犹如一夜春风来，促进了农村的经济繁荣。在极大方便广大农民群众饮食需求的同时，一些不容忽视的食品安全隐患也充分暴露出来，严重威胁着农民的身体和生命安全。强化农村食品安全监管工作已成为各级政府和职能部门，特别是基层食品药品监管部门刻不容缓的工作任务。

当前农村食品安全现状

通过实地走访和调研我们发现，在农村，假冒伪劣食品仍然存在，农村食品安全令人担忧，其主要表现是：（一）低级的农村食品流通体系为假劣食品提供了栖息之地。随着城镇食品安全专项整治力度的加大及消费者维权意识的提高，致使一些“三无”、过期、不合格以及被城市市场拒之门外的食品普遍流向农村市场。而消费者在购买食品时只求便宜，忽视质量，也无索证索票的意识和习惯；经营者进货时顺应了农村消费畸形需求，假劣食品混迹其中；同时农村食品销售流转速度较慢，周转周期过长，存储条件差，变质过期往往成了农村食品的常态，低级的市场业态为假冒伪劣食品提供了温床，也为农村食品安全管理带来了很大的难题。（二）经营者和消费者食品卫生质量意识淡薄。由于农村卫生条件差，农民缺乏基本的食品卫生安全意识，硬件设施简陋，环境卫生较差，食杂店商品、食品混放，与生活用品存放不分，小餐饮企业无消毒灭菌设备，居住区与消费区不分。与此同时，部分农民抱有“不干不净吃了没病”的心理，即使吃出了问题也很少有人通过法律渠道进行维权，这在一定程度上助长了假劣食品在农村的泛滥。（三）农村食品安全知识宣传少。虽然各职能部门结合食品安全专项整治在农村进行了阶段性的宣传，但总体看，农村食品安全宣传工作的力度较小、覆盖面不足，还未形成良好的食品安全宣传氛围。（四）农村食品监管力量薄弱。除工商部门在基层设有工商所外，其余的食品安全职能部门在乡（镇）级基本没有人员和机构。在目前监管体制下，多数职能部门由于农村监管成本高等诸多原因，使农村食品市场的监督检查次数远远少于城市的监管次数，农村食品市场监管缺乏长期性和经常性，难于形成高压态势。

加强农村食品安全监管的建议

加强领导，明确责任。一是明确政府是农村食品安全责任主体，对辖区内食品安全工作负总责，各食品安全监管部门根据职能分工，各司其职，各负其责，确保形成监管合力。县级卫生行政部门作为当地政府的食品安全综合协调机构应积极跟踪督查落实。同时，要强化食品生产加工经营者的主体责任意识，明确食品生产加工企业是食品安全的第一责任人。

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关键词：食品安全巡查员队伍；现状；建设问题；建议

2011年，小榄镇政府开展了食品药品安全进社区工作，在现有社区食品协管员队伍的基础上，组建了由80名巡查员组成的食品安全巡查员队伍，开展一系列的社区食品药品巡查员的技能培训，建立了“镇级职能部门-社区巡查员队伍”二级监管网络，各社区食品安全巡查员结合实际情况每天对辖区内“四品一械”经营单位进行日常巡查，填写《社区食品药品安全巡查记录表》，督促轻微违规经营单位限期整改，并跟踪落实整改情况。发现有重大违法行为的及时上报到镇相关职能部门，由相关职能部门进行查处。及时发现和消除辖区内食品药品安全隐患，将食品安全风险有效控制在萌芽状态，将监管触角延伸至社区每一个角落。本研究通过进一步摸清我镇食品药品安全巡查员的现状，充分了解我镇食品药品安全巡查员队伍的建设情况，分析我镇食品药品安全巡查员队伍建设中存在的问题，提出优化食品药品安全巡查员队伍建设的对策建议，为基层食品药品安全巡查员队伍的建设提供参考依据。结果报告如下。

1基层食品药品安全巡查员队伍现状

1.1巡查员基本情况 本次共调查80名基层食品药品安全巡查员，男性75名，占总人数93.75%，女性5名，占总人数6.25%。年龄主要分布在20～59岁，平均年龄为38.13岁。

1.2巡查员文化程度情况 巡查员文化程度主要以高中（中专）和大专为主，分别占55%（44/80）和32.5%（26/80），大学本科及以上文化程度占11.25%（9/80），初中及以下文化程度仅占1.25%（1/80）。

1.3巡查员职业分布情况 在被调查人员中，专职从事食品药品安全工作的有3人，仅占3.75%；绝大部分为从事其他专业而兼职的人员，从事城市管理工作37人，流动人口管理工作6人，从事物业管理19人，集贸市场管理工作12人，其他工作3人。

2目前食品药品安全巡查队伍建设存在的问题

2.1管理机制不够完善 食品药品安全向社区一级延伸后，监管工作机制未能配套跟上，与当前的形势发展仍有一定距离，缺乏强有力的制度支撑和制约，人员管理问题仍存在。

2.2社区领导不够重视 由于该项工作开展时间不长，社区领导未认识到该项要作的重要性，认为这是一件吃力不讨好、没经济效益的事情。所以不重视，对该项工作的人力物力投入不大。

2.3人员素质不高、人员流动性强、人员身份重复 通过调查显示，我镇 80名巡查员有60%年龄>40岁，61.25%学历为高中（中专）或高中（中专）以下文化水平，很难适应专业性较强、信息化的工作需要。社区食品药品安全巡查员中大部分为兼职人员且流动性大，有的社区人员架构在6个月内几乎全部改变，新的同志由于没参加过培训，工作较难开展。个别巡查员责任心不强、工作缺乏积极性、主动性和创造性。

2.4经费投入不足 市、镇政府投入运作经费有限，日常工作中人员、办公、车辆等费用均由社区自行解决，工作开展比较困难，也制约了社区开展该项工作的积极性。

3基层食品药品安全巡查队伍建设的建议

3.1完善管理机制 省、市食品药品监督管理局先后了相关制度及规范文件，但由于社区不重视，管理不到位。建议将食品药品安全进社区工作纳入镇政府对社区工作的年度考核，以提高社区对食品药品安全进社区工作的重视及积极性，奖励做得好的先进社区，鞭策后进社区，进一步提高社区开展工作的积极性。

3.2加强对社区食品药品安全巡查员的业务知识培训 建立定期培训机制，开展多种形式且针对性强的培训，进一步提高社区食品药品安全巡查员业务能力及素质。

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关键词：食品安全 政府职能 对策

一、问题的提出

根据世界卫生组织的定义，食品安全（food safety）是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。在我国，食品安全有两方面的含义：一是量的安全（food security），即一个国家或社会的食物供应保障是否充足；二是食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题，即（food safety）食品质的安全。随着经济全球化与世界食品贸易的持续增长，食品安全越来越为广大民众所关注。所谓“国以民为本，民以食为天，食以安为先”，食物是人类赖以生存和发展的基本物质条件，食品安全是关系着人民群众的身体健康和生命安全、经济健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。从另一个角度上说，我国今天面临的食品安全问题，在相当大程度上是参与全球社会的一个副产品。于是，市场经济下政府监管有必要成为构筑食品安全体系的一种手段。

二、政府在食品安全管理中的职能分析

从经济学角度看，食品具有“经验品”和“信用品”的特性，这就导致流通过程中消费者和生产者、管理者之间存在信息不对称现象。简单地说，就是存在使交往或交易当事人的一方拥有与交往或交易密切相关的信息，而另一方则没有，从而造成交往或交易的结果可能会由于拥有信息一方的机会主义行为而明显不利于缺乏信息一方的局面①。作为经验品，消费者在购买前无法正确评价；作为信用品，消费者使用后也无法正确检查和评价其特征。 这就需要由足以令消费者信任的第三方介入市场并通过超经济的强制力量来规范，有效地将信用品转换成经验品，来保证生产者向外界传达信息的真实、准确，建立起供求双方间的信任关系，以完成商品交易。鉴于食品安全的特性，除依靠市场外，还需要各级政府的参与。食品安全是政府的一项重要的公共管理事务，正如欧文・休斯所认为那样，每一个政府的核心使命都包括确定法律基础、保持经济的稳定、向社会服务和基础设施投资、保护弱势群体及保护环境等基本责任②。因此，如何从自己的角色和实际出发，认清管理职能，履行好管理工作，是政府做好食品工作的一个基本前提。

三、影响我国食品安全的因素

我国政府历来重视食品安全工作，针对食品安全的实际，不断地进行监管体制的调整，以进一步适应监管工作的需要。但是，由于我国的食品供应体系主要是围绕解决食品供给量问题而建立起来的，对于食品质量安全的关注程度还远远不够，现有的食品安全监管体系及各个环节尚难以满足实际监管工作的需要。影响食品安全的因素概括起来主要集中在以下两个方面：

（一）监管制度

政府通过制定完善食品安全标准、构建食品安全法律体系、建立检验检测体系、实施市场准入制度等一系列手段，对食品安全进行切实有效的监管，对保障促进食品安全产生重要影响。因此，监管制度是食品安全监管系统的根本保障。但是，法律体系漏洞与落后，使政府在行使监管职能时乏力，为执法带来很大困难。而法律的惩罚效力弱，对违法者起不到震慑作用，就会导致食品安全问题的发生。此外，由于食品安全标准体系是为了对食品安全实施全过程控制而建立的，涉及食品生产、加工、流通等各个环节。各环节及其控制和管理的技术标准亦是相互联系、相互协调的有机整体，环节间的标准沟通及兼容性尚未上升到具体法律条文的相关标准也是影响食品安全的重要因素。如果缺乏相关的标准，食品市场就无法正常良性运行。

（二）监管体制

表面上看，相关部门对食品安全问题很重视，事实上却是各自为政。各部门在各自不同环节行使各自的权利，看似分工明确，扯皮现象却时有发生。目前，市场失灵和政府失灵并存使我国食品安全问题日益突出，食品行业的特殊性注定了无法单纯依靠行业自律，必须走市场主导的道路。而政府在行使市场监管职能的过程中，尚无对食品安全统一的收集、整理、储存、等有效的管理机制，没有充分发挥政府部门决策的支持作用，亟待制定相应的管理制度。同时，由于没有建立完善的公众信息反馈收集和处理机制，相关的职能部门之间也没有信息沟通机制，还存在信息通道不畅的问题，政府部门上下难以协调统一，中央与地方的关系有待进一步理顺。此外，由于主要监管部门或实行垂直管理或实行分级管理，各部门自成体系，在实际工作中，他们可能更多关注自己本系统或本地区利益而不是国家规定，以至于地方各级监管机构在实际操作中难以形成协调统一的行动。

四、对策建议

（一）加快食品安全的法律法规建设

市场经济是法制经济，政府的职能只有通过严格执法才能体现，才能更好地实现替代作用。因此，加强立法，健全法律、法规是我国食品安全有效监管的前提和关键。要理顺食品安全管理关系，规范生产流通，为食品产业发展提供良性的法制管理环境。要从法律上明确食品经销实体在食品安全方面的责任，通过经销实体的自律和市场准入制度的实施，杜绝食品安全隐患。

（二）建立和完善食品安全监管体制

建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体制是有效监管的前提条件。对各食品安全管理机构进行合理分工，对交叉和重叠之处进行重新分工，做到一个环节只有一个部门监管。初步建立食品安全信用管理系统和服务系统，不断提高管理与服务水平，逐步满足社会对食品安全信用服务的需求。建立食品安全信用运行机制，全面发挥食品安全信用体系对于食品安全工作的规范、引导、督促功能。■

参考文献：

①高鸿业．《西方经济学》（第一版）．杭州：中国经济出版社，1996（2）

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精选社区春节文化活动总结范文   为了保障广大居民的食品安全，社区领导高度重视，落实责任，切实抓好辖区内的食品安全监管工作。现将食品安全工作小结如下：

  一、领导重视，机构健全

  社区高度重视食品安全工作，社区成立了食品领导小组，社区书记担任组长，切实加强食品安全工作的领导。年初制定工作计划,确保社区食品安全保障有较大提高，居民消费安全感进一步增强。

  二、广泛宣传，提高居民食品药品安全意识

  社区通过发传单资料60余份、社区大课堂1次广泛宣传食品安全知识。

  三、扎实开展食品安全检查工作

  春节期间，开展食品安全检查，尤其是普及清真食品安全常识，宣传食品卫生等方面要注意的事项，食品卫生安全的情况下进行经营活动广泛开展清真食品安全宣传教育。

  通过食品安全监督管理工作，使居民加强食品安全教育，科学引导正确的消费观，提高居民自我保护能力，形成全社会重视食品安全的良好氛围。

精选社区春节文化活动总结范文   20xx年新春期间，东陈岗社区围绕“我们的节日—春节”主题，认真制定《东陈岗社区“我们的节日—春节”活动方案》，做实传承和发扬中华传统节日——春节的各方面工作。通过系列活动，使社区广大市民度过了一个安全健康的新春佳节。现将活动开展情况总结如下：

  一、认真制定工作方案

  春节是我国传统的佳节，是人民群众最为看重的一个节日。如何让社区居民过上一个喜庆祥和的佳节，引导和推动全社区文明过节，健康过节、安全过节，是我们社区本阶段的主要工作。社区认真制定《东陈岗社区“我们的节日—春节”活动方案》，精心策划，科学分工，确保了“我们的节日—春节”活动有序开展。

  二、扎实开展“送温暖”活动

  （一）开展扶贫慰问活动。

  春节前，社区走访贫困低保户20户，特殊困难户5户，计生困难户2户，送去肉、油、白面、大米、白糖等春节慰问品。

  （二）开展拜望老党员活动。

  社区党委组织社区“两委”人员及支部部分党员拜望社区老党员，向他们汇报一年来社区的各项工作，同时，认真听取他们对社区工作的建议意见和20xx年对社区工作的要求。

  （三）开展看望流动人口儿童活动。

  社区通过摸排，弄清春节期间父母不能回乡过春节的流动人口儿童，分别对3户父母未能回家团聚的留守儿童进行看望，送上礼包和100元慰问金。

  （四）开展送春联活动。

  春节期间，我们向贫困低保户、军属、烈军属、老党员等送上春联和慰问年画，给他们送去了党的温暖和社区祝愿。

  三、全面开展“扫尘”活动

  春节年前，社区发动社区“两委”成员、社区居民、保洁人员对辖区内大街小巷的卫生死角、“牛皮癣”、排污管道等进行彻底的“扫尘”。使辖区街面焕然一新、社区居民的居住环境得到了明显的改善，为他们提供了一个整洁、卫生的节日环境，营造良好的节日氛围。

精选社区春节文化活动总结范文   为认真贯彻落实党的十的精神，弘扬中华优秀传统文化，教育人民，服务社会，根据街办《关于春节期间组织开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动》，《“我们的节日”主题活动》和《环境卫生综合整治活动的通知》，结合我社区实际，组织居民开展了形式多样的活动。

  一、社区上下促整洁，欢乐祥和度春节

  活动期间动员辖区内居民群众集中开展环境卫生突击整治活动，重点清理了家属楼院，老旧小区，背街小巷的杂物垃圾，违规小广告，对街边门店进行了卫生整治。确保辖区内环境干净整洁，为居民提供了一个舒适优美的节日环境。

  二、温暖寒假，情系社区

  为了推动关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动持续深入开展，我社区以“温暖寒假，情系社区”为主题，组织辖区内各大中专院校、初高中学生开展寒假志愿者服务活动，对辖区内各楼院、街边门店进行卫生整治，协助散户居民收缴水电费，方便了居民生活，让同学们通过社会实践活动献爱心，受教育，长才干，对社区做出了贡献，也增强了他们的社会责任感。

  三、社区幸福年，百姓大舞台

  为了弘扬中华优秀传统文化，丰富节日期间城乡群众文化生活，营造欢乐喜庆，祥和文明的氛围，我社区组织辖区舞蹈队，艺术团60余人，精心准备了歌舞节目，参加了渭滨区街办社区群众文艺团队“百团大展演”文艺展演活动，并获得了评委和在场观众的一致好评，其中《我祝祖国三杯酒》舞蹈演出获得了一等奖的荣誉，营造了“你我共参与，大家同欢乐”的浓郁文化氛围。

  通过春节期间的各项活动，为居民营造了环境优美，干净卫生的节日氛围，也锻炼了在校学生的社会实践能力，开展的形式多样，喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富了居民群众的文化生活。

精选社区春节文化活动总结范文   20xx年春节来临之际，社区为加强、做好春节期间安全工作，严防各类重特大事故发生，确保辖区安全生产稳定，根据我辖区内实际情况，针对春节放假期间安全工作，对我辖区内重点区域进行了摸排。

  一、社区根据上级文件制定了切实可行的实施方案，并成立了安全工作领导小组，由社区主任黄朝娟担任组长，社区片警鲍聚伟为副组长，专项对社区范围内人口密集的区域进行了专项安全工作检查，对发现的安全隐患立即安排专人进行整改。

  二、根据辖区基本情况，外来人口较大，出租房较多，社区组织了人员对22栋居民楼及21家商铺、7家私自搭建的水果摊、食品摊等进行了全面的用电及消防安全检查，检查过程中，发现3家商铺内存在一些私拉乱接现象和人货混居现象；8家商铺消防设备比较陈旧，且灭火设备数量严重不足；3家商铺消防通道堵塞；1家商铺生产操作制度不明细，制度未上墙，对员工从业前培训不够。根据以上检查情况，我社区对相关单位和个人进行了现场安全教育，要求立即整改。对辖区私自搭建的水果摊、食品摊等进行检查时，社区工作人员要求使用蜂窝煤炉的铺面安装烟筒，夜间住人的铺面，我们特别提出要求：注意严防火灾和煤气中毒。对此社区张贴温馨提示20余份。