森林防火工作宣传方案范文

导语：如何才能写好一篇森林防火工作宣传方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神为指导，深刻认识当前森林草原防火工作面临的新形势、新任务，坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，不断创新森林草原防火宣传形式，全面提高社会公众的森林草原防火意识，大力营造人人关注森林草原防火的浓厚氛围，最大限度地减少森林草原火灾发生，保障人民生命财产和森林草原资源安全。确保全省顺利实现连续40年无重大森林火灾的奋斗目标。

二、宣传内容

（一）《森林防火条例》、《草原防火条例》《省森林防火条例》、《省人民政府森林防火命令》及森林防火规章制度、工作部署。

（二）森林草原火灾的危害性、森林草原防火预警信息及响应措施、预防森林草原火灾重要措施、扑救森林草原火灾安全避险常识、林区野外火源管理及农田秸秆禁烧规定。

（三）中国森林防火微信公众号、省应急管理官方微信、省应急管理官方微博、省森林防火微信公众号、森林防火吉祥物“防火虎威威”、森林防火报警电话“12119”。

（四）森林草原火灾案例及反映基层单位森林草原防火工作者恪尽职守、任劳任怨、无私奉献的先进典型。

三、时间步骤

宣传教育活动分为三个阶段

（一）开展阶段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月30日）制定森林草原防火宣传教育活动方案，组织学习《森林防火条例》、《草原防火条例》、《省森林防火条例》、《省人民政府森林防火命令》等法律法规，制作、粉刷、维护森林防火固定宣传碑、宣传牌、防火虎威威，布设防火宣传旗警示牌，印制宣传单、联防公约、标语等宣传品。

（二）重点阶段（春防：4月20日至5月20日，秋防：10月1日至10月31日）全面启动森林草原防火宣传教育活动方案，开展好森林草原防火宣传月、宣传周的宣传教育活动，重点做好以“坚决实现连续40年无重大森林火灾”为主题的宣传活动。在清明节、国际劳动节、中秋节、国庆节等高火险时段，重点做好农事用火、节假日、旅游景点、森林草原防火区和高森林火险区的宣传教育工作。

（三）结束阶段（春防：5月21日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日）重点做好宣传教育工作的检查、总结，回收保管森林防火宣传物品。

四、主要工作

（一）提高思想认识，加强组织领导

面对森林草原防灭火工作的新形势、新任务、新要求，要提高政治站位，明确工作目标，进一步提高思想认识，使宣传工作各项措施落实到位。各乡镇、场站要高度重视森林草原防火宣传教育工作，把宣传作为森林草原防火工作的第一道工序来抓，主要领导要对宣传工作亲自部署、亲自检查，主管领导要认真组织实施、落实责任人员，把各项具体工作落到实处。继续加强与气象部门的会商和信息共享、信息工作，不断健全完善森林草原火险预警信号联合制度，及时准确预警信息。要主动与新闻媒体联系，播发《省人民政府森林防火命令》、《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、《省落实大气污染防治行动计划实施细则》和当地《禁火通告》，确保宣传工作顺利进行。

（二）制定宣传方案，有序开展工作

各乡镇、场站要依据《森林草原防火宣传方案》，结合实际情况，制定出详细的、可操作性强的年度宣传教育工作方案，有计划、有步骤开展实施宣传教育工作。组织有关人员认真学习森林草原防火的方针、政策、法律、法规以及森林草原火险知识、防火安全常识，提高政治理论水平和业务能力。要全面做好森林草原防火宣传警示设施的更新、维护工作，及时对固定宣传牌进行粉刷，继续强化森林草原防火预警信号的宣传。各乡（镇、场）要在显著位置设置森林草原火警电话“12119”标识旗和火险预警旗，根据实际情况合理确定布设密度，使当地居民及时了解森林草原火险状态。

（三）突出工作重点，创新宣传形式

一是开展森林草原防火宣传月、宣传周活动。各地要积极动员社会力量，以东北大秧歌、广场舞、露天演出等群众喜闻乐见的宣传方式，集中开展大型的森林草原防火宣传活动。开展森林草原防火宣传“进校园、进社区、进乡村、进农户、进生产企业、进旅游景区”等活动，形成浓厚的森林草原防火氛围，消灭宣传死角，实现防火宣传范围全覆盖。结合“5.12”防灾减灾日、“4.4”防火虎威威诞生日、“全国中小学生安全教育日”（每年3月份最后一周的星期一）、清明节、国际劳动节、中秋节、国庆节等高火险时段。开展主题鲜明的森林草原防火宣传周活动。二是移风易俗宣传。在“清明节”、农历七月十五等祭祀高峰时段，大力倡导和推广扫墓献鲜花、网上祭奠等文明祭扫方式，逐步改变烧纸、焚香、燃烛、放炮、放孔明灯等传统祭奠习俗，让“无烟上坟”、“文明祭祖”意识深入人心。三是旅游景区宣传。在“五一节”、“国庆节”等森林旅游集中时段，通过利用旅游景点的宣传栏、警示牌、标语、门票等媒介，加强游客森林草原防火知识教育，提高游客森林草原防火意识。四是走村入户宣传。充分利用宣传车延伸宣传距离远的优势，深入林区偏远乡镇、街道、社区、厂矿、集市、学校和分散村屯、零散住户等重点部位通过设立宣传点、流动宣传车、宣传一条街，悬挂标语、条幅，发放宣传单等形式开展宣传，消除森林草原火灾隐患死角。林区乡镇、村组要开展对小孩、老人和无民事行为能力的特殊群体及监护人的宣传教育工作。五是联防联户宣传。通过“区域联防”、“村民联防”、“警地联防”等形式，不断提高森林草原火灾高发时段及行政交界区域林区乡镇、“联防”村屯的人民群众在森林草原防火工作中的自我约束能力和相互监督作用。六是秸秆禁烧宣传。通过现地发放《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》宣传单、禁火令以及在农田集中的森林草原防火区边缘插“禁火旗”的做法，营造禁火声势、宣传禁火新规，有针对性地大力宣传焚烧秸秆的规定。七是警示教育宣传。要大规模开展以“不忘教训、警钟长鸣”为主题的警示教育活动，宣传报道先进集体、先进个人的事迹，树立崇尚先进、赶超先进意识，提高社会关注度。八是40年无重大森林火灾宣传。突出做好“省实现连续40年无重大森林火灾宣传”，要利用各种渠道，采取多种形式，搜集40年森林防火辉煌历程中涌现出的英雄事迹、感人事故、经验做法和先进典型，制作宣传卡、宣传册、宣传片，召开座谈会普及森林草原防火知识。

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清明节期间是我区森林防火最为要紧，关键的时期，防火形势十分严峻。按照上级有关精神，我区把森林防灭火工作作为当前工作的重中之重来抓，在认清形势的基础上，统筹做好清明期间和疫情防控的森林防灭火工作开展，通过强化野外用火管理、排查隐患、加强宣传发动、充实防火物资储备等多项措施，确保我区清明节期间无森林火灾发生。现将近期工作总结如下：

一、高度重视，全区上下扎实开展森林防火工作

区党工委、管委会高度重视，把遏制森林火灾工作作为当前压倒一切的中心工作来抓，3月25日在参加全省野外火源专项治理行动电视电话会议后，区森林防灭火指挥部立即召开了镇分管领导、林场、景区管理局、局相关股室、林业站长森林防火工作紧急布置会，传达落实全国、省电视电话会议精神，3月30日上午召开全区干部落实研究清明期间森林防火，按照“党政同责，一岗双责”的要求，对森林防火工作进行再落实再部署，压实森林防火责任，以管住人为火源是第一要务，把森林防火责任落实到村，落实到组，落实到户，做到森林防火全覆盖。   

二、宣传发动，营造全员开展森林防火良好氛围

把宣传作为森林防火工作的第一道防线，坚持“以防为主，积极消灭”的方针，进一步加大宣传力度，提高广大人民群众的森林防火意识，多渠道，多方式开展森林防火宣传工作，积极倡导安全用火，教育引导群众在祭祀活动中破除迷信、更新观念，移风易俗，提倡文明祭祀，从根本上消除火灾隐患。在进入林区的主要路口，设立文明劝导点，对重点区域、重点人群进行宣传教育，提高群众防火意识。清明期间，我区共制作宣传横幅22幅，悬挂于交通要道;发放清明森林防火宣传单2000份，让村干部进村入户发放宣传;制作文明劝导员袖标200个;制作设立文明劝导标牌37个;出动森林防火宣传车2辆，累计宣传30余次；23个村和2个社区通过村专职巡火员、生态护林员用小喇叭录音，捆绑在摩托车和车辆上，循环播放，营造了浓厚的森林防火宣传氛围。

三、“区镇联动”，保障防火一线力量充足

针对清明节期间“祭祀人员多，车辆密度高”的特点，为安全度过高火险期，保障森林防火一线力量充足，我区以“强化防范措施、强化各村祭祀管理”的目标，制定了《明月山清明期间森林防火应急专项预案》，印发了《明月山清明期间森林防火的紧急通知》和《明月山风景区野外火源专项治理行动实施方案》，采取有效措施，真正把森林防火落实到村，户。建立区、镇联动工作制，在各镇、村重要地段设立的“文明劝导点”， 严守重要路段、严守重点林区、严查火源火种，值守不留空挡，遇突发火情能及时处置，确保“打早、打小、打了”。清明节护林防火期间我区共设立“文明劝导点”37个，发现隐患3个，整改完成3个，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

四、加强物资储备、夯实防火工作物质基础

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[关键词]森林防火、存在的问题、应对策略

中图分类号：S762 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）13-0275-01

一、引言

森林防火是保护生态环境的需要，为了推进全球交流与合作和技术支持，实现林业资源环境与产业协调发展，社会效益和生态经济高度统一的林业。现代林业逐渐转变为以生态环境建设为重点，以可持续发展战略理论为指导方向，以产业化发展为动力，以全社会共同参与和支持为前提。这是人类社会可持续发展的需要，这是对建立在森林辩证的整体认识和追求人类与自然和谐共存基础上的定位。

二、森林防火的根本目的

为了保护整个森林生态系统最重要的措施是预防扑救森林火灾，预防扑救森林火灾是现代森林防火对于传统森林防火的本质区别。即本质特征。现代林业认为森林是一个由林、草、灌和林业内所有生物构成的庞大系统。这个系统又作为一个要素和它的环境要素构成了更大的森林生态系统，包括人类社会和支撑着的森林生态系统。如果森林生物系统任何一个要素如果受到破坏，其破坏程度超过了一定限度，森林生物系统的整体功能就要受到影响，所以就会影响了生态系统的有序性。当前森林生物系统被人类和某些自然力破坏如此程度的时候，我们的林业必须实施生态建设的原则，确保生态安全把保护的现象由林木扩大到森林生物系统的其它要素。人类如果需要生存、有序发展就必须依赖于森林生物系统，与森林生物系统共存、和谐相处。否则人类社会就要受到威胁。

三、森林防火工作中存在的问题

（一）预防森林火灾存在的主要问题

我国森林交通的不便，林区路网密度相对较低，也在很大程度上增加了检查的难度和扑救的难度。在我国很多防火区域位于几个省市地区交界处或位于多个市县周边，这种交界地段如果发生森林火灾则很难预防火势甚至会涉及到过界，这样就会大大的增加扑救工作的难度。随着天然林保护及退耕还林等一系列生态工程的实施，我国人工造林的面积逐渐增大，仅2013年我国就完成人工造林面积608万公顷，占世界第一位。人工造林面积不断增加使政府防火工作面更宽、数量更大，增加了防火工作控制的难度。

（二）森林防火扑救方面存在的主要问题

我国在森林防火还存在经费投入不足、基础设施建设薄弱、防扑火手段落后、科技支撑不够、管理不规范等问题。由于我国森林防火方面经费的严重不足，我国大部分地区专业以及非专业的森林防火扑救队伍装备相对于国际水准相当落后，仅有消防铲等简陋的工具，这样使森林专业、非专业的防火扑救队伍整体素质普遍偏低，我国防火扑火队伍很难开展现代化、规范化的培训，大部分队伍不具备扑火森林大火的能力。由于这些原因迫使我国森林火灾快速扑救队伍不整。在发生紧急情况时，很难及时扑救，导致火势扩大，损失严重。

四、森林防火工作的主要应对策略

因地制宜是现代森林防火战略对策的主要手段。预防与扑救森林火灾都需要采取相应的对策，依据一定的原则分类对待。目前，我们林业建设是一项带有全局性的分类经营、根本性的改革，涉及到林业的各个领域。林业自身的特点和社会主义市场经济体制的要求都决定着森林的防火工作，不搞分类经营，林业的生产关系就很难真正调整到位，林业政策的措施与国家宏观政策就很难达到对接，林业的各项政策也就不可能真正得到深化。国家林业局要求我们林业各方而的体制、设计机制、政策。都不能偏离这个思想或者独立地进行。因此，现代林业具有的分类经营特征，也就决定了现代森林防火对策原则具备了因地制宜，分类对待的特征。

（一）切实增强防火意识

利用新闻媒体、手机信息、制作标语、召开会议、出动宣传车等常规的宣传方式，在森林防火期重点抓住深入农户宣传和教育。各级 党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓，把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校，把森林防火教育工作融入学生课堂，形成学校教育学生，学生告知家长，家长教育孩子的良性循环。由村干部携带年历画、科普资料和挂历深入到各农户进行发放和宣传，使林农民既得到实惠又了解了森林防火知识。真正做到了森林防火家喻户晓。新闻媒体要发挥舆论监督作用。对一些典型火案进行公开曝光，以发挥警示的作用。

（二）抓野外火源管理

应该从森林防火的核心工作宣传教育和火源管理工作，而这两方面工作的难点和重点都在村组，按照自愿、平等、利益共享的原则，以自然组或林地分布状祝为单位，成立民间森林防火联防协会，形成护林防火利益共同体。为防止森林火灾，应研究制定防火的安全措施、调整用火，尽可能在冬季避免野外用火，确切工作用火的，要按程序审批，严格用火技术标准，挖掘森林防火隔离带，达到森林防火的目的。火灾隐患有四个重点，应该及时消除，传统节假日，以及火险高发期等重点时段将森林分段包片，令工作人员严管看守。把森林火灾的损失控制在最低限度。

（三） 抓好落实森林防火工作

关键在于工作措施是否得力，是否能够真正落到实处，各乡镇政府、街道办事处，要结合当前森林防火形势，采取切实可行的工作举措，层层夯实工作责任，努力克服工作中存在困难和问题，全力以赴把森林防火工作抓紧抓好。

（1）加大宣传力度，宣传教育是森林防火工作的第一道防线，只有群众的意识提高了，防火意识增强了，防火工作压力才会减轻。正值秋收农忙时节，燎秸秆、烧地界子等野外违规违法用火行为呈上升势头，各乡镇政府、街道办事处要利用标语、闭路电视、宣传单等形式，打响森林防火工作的第一枪，各乡镇政府、街道办事处的森林消防车要在交通沿线、重点区域和各集镇进行巡回宣传，在集镇周边、重要路口和重点部位刷写警示标语，真正增强广大干部群众的防火意识。

（2）扎实开展林内林缘可燃物清理工作，各乡镇街要认真做好林内林缘可燃物计划清除工作，要制定切实可行的实施方案；采取计划烧除时领导要亲临现场督促指导，组织足够的围守人员到现场，确保计划烧除工作顺利进行。

（3）加强队伍建设，为提高森林火灾综合防控能力，各乡镇政府、街道办事处要着眼于“防”准备好“打”，两手都要抓，两手都要硬，要加强扑火队伍的业务培训，保证每一个指挥员、扑火队员、护林员在扑火知识、扑火技能、紧急避险方面都得到培训，提高扑火技能和防护能力。个别乡镇街存在队伍建设不扎实的情况，有的扑火队员年纪偏大，反应迟缓，不适合森林火灾扑救的高强度作业，本着“以人为本、安全第一”的原则，对扑火队员的选用要严格把关，一旦发生火情，做到“召之即来，来之能战”，实现“打早、打小、打了”的工作目标。

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这次会议是经过镇党委研究召开的一次重要会议，主要任务是认真贯彻落实全县林业工作会议的有关精神，安排部署今年全镇林业工作的重点工作任务。下面，我讲三点意见。

一、扎实做好深化集体林权制度改革工作。

深化集体林权制度改革是一项复杂的系统工程，也是必须完成的政治任务，可以说责任重大、困难很多、工作量大。具体体现在以下三方面：一是时间紧迫。要求全县主体改革在今年年底基本完成，全部改革在2010年6月基本结束。二是上次林权改制遗留问题和需要完善的工作多、困难重。在州政府的统一部署下，全县在1999年已经对大部分集体林进行了改制。当时，aaa镇、小沙河、三道乡也根据要求对对大部分集体林进行了改制，但由于没有成熟经验、缺少配套政策和时间仓促等原因，造成了改制不尽规范、四至不清、档案缺失等问题，这些都需要在本次改革中进行规范，可以说困难重重。三是涉及面广，容易引发新的社会矛盾。集体林权制度改革是对农民利益的调整分配，村集体与村民、村民与村民之间必然存在一定的利益冲突，特别是对已经改革的集体林地进行再规范，容易引发新的社会矛盾，可以说风险很大。

因此，各村屯、各部门一定要高度重视此项工作，明确任务、统一思想，确保集体林权制度改革的顺利实施和如期完成。

第一，要加强领导，落实责任。对于此项工作，镇党委政府充分认识其重要性，结合aaa镇的实际情况制定了《实施方案》并以政府文件下发，成立了工作领导机构，全面负责我镇的集体林权改制工作。组建了由林业、、纪检相关部门组成的工作小组，具体负责综合协调、政策咨询和业务指导工作。根据林业部门的调查统计，此次我镇有29个村屯涉及到集体林权改制工作。各村要成立由支部书记任组长的改革领导机构，明确责任，落实任务，组织实施好本村的林权改革工作，特别是对过去林地改制的情况，要进行认真的梳理和分类，并及时发现和处理改革中出现的各种矛盾和纠纷。同时，做好林权改革工作的宣传和讲解工作，让群众消除疑虑，支持和参与改革，以便稳步推进林权改革。

第二，要规范操作，严肃纪律。集体林权制度改革涉及广大农民的切身利益，既要积极主动，又要稳妥进行，严格按照程序规范操作，保证质量。要坚持依法确权，依照《农村土地承包法》、《物权法》、《森林法》等法律规定，对林地、树木进行确权。林木所有权、经营权和使用权落实后，要依法签订合同，明确双方权利义务，即时核发、换发林权证，建立健全林改档案。要严禁违反法律和政策规定搞暗箱操作，损害群众利益；严禁各级干部利用职务之便插手森林资源的流转，谋取个人利益。对在改革中营私舞弊，造成严重后果的，要依照有关规定严肃处理。要坚持农民决策。农民群众既是集体林权制度改革的参与主体和受益主体，也是决策主体和监督主体，紧紧依靠群众是顺利推进改革的保障。林权分不分、怎么分都要由农民做主。对过去改革情况，大部分群众满意的要予以维持，不规范的即时完善；对历史遗留问题，要在尊重历史、尊重事实的原则下，区别不同情况妥善依法处理。

第三，要化解矛盾，维护稳定。要把维护社会稳定贯穿于集体林地制度改革的始终，把化解矛盾，维护稳定作为工作的基础和前提。aaa自乡镇合并以来历史遗留问题较多，特别是由于林地引发的各类矛盾纠纷时有发生。根据这一现实情况，在此次林权制度改革工作中，将纪检、、经管站等相关职能部门列入到工作小组中，目的就是要做好稳定工作，所以涉及到村屯也要超前安排。对工作中可能出现的矛盾问题，充分估计，提前做好准备，保证小事不出村、大事不出镇，防止越级上访。在改革过程中，要保证农民的知情权、参与权、决策权、监督权，不能包办代替，更不能行政命令、强制推进。

二、切实加强牧业用地管理工作

aaa镇牧业用地总面积为3644.4公顷，近几年由于受粮食价格上涨等因素的影响，导致牧业用地遭到严重破坏，牧业用地保存完好的已经寥寥无几了，对此县委县政府已经作出明确的要求，对非法开垦牧业用地和草地的行为进行专项打击和整治。

一是加大领导力度。加强牧业用地管理，改善生态环境，是发展生态经济的根本保证，也是改善民生的现实需要。各村屯要高度重视这项工作，从大局出发，加强协调配合，齐心协力，共同做好牧业用地管理。镇政府已经成立牧业用地管理领导小组，明确主管领导和专门工作人员，并为牧业执法做好协调服务，保障牧业用地管理各项措施落实到位。

二是加大保护草地相关法律法规的宣传力度。各村屯要加大工作宣传力度，大力宣传《草原法》、《延边州牧业用地管理条例》等法律法规，以及保护草地资源的重要意义，增强群众守法意识，让广大群众理解、支持、参与草地管理工作。

三是加大对违法开垦牧业用地的查处力度。县级牧业部门将把加强牧业用地监督管理工作真正纳入重要议事日程，加强执法检查，发现问题，一查到底；对触犯法律的案件，将及时移交公安机关处理，坚决制止新的违法开垦行为。各村屯要切实做到“守土有责”，加强对本村辖区内的草地管护工作，积极协助牧业部门严厉查处各种破坏牧业用地的违法行为。

四是加大退耕还草工作力度。对己被非法开垦的牧业用地由牧业部门牵头，乡镇、林业、公安等单位密切配合，按照谁耕种谁还草的原则，立即责令当事人进行还草。可采用自然还草，也鼓励种植多年生牧草。不按要求进行还草的，要实行强制退耕手段，对拒不履行还草义务的，要按有关规定严肃处理。

三、扎实做好森林防火工作

森防工作可以说是一项常规工作，去年入冬以来气候较干旱，预计今春防火形势将仍然严峻。各村屯要克服麻痹思想和侥幸心理，采取有力措施，认真落实森林防火领导负责制，切实把森林防火各项工作措施落实到实处，防止发生大的森林火灾。

在今年森林防火工作中，要具体抓好四方面工作：

一是要做好防火宣传。各村要利用广播、条幅、悬挂防火旗等手段做好森林防火宣传工作，提高村民防火意识。

二是要落实防火机制。镇里已经成立了森防工作领导小组，下设办公室在林业站，各村也要成立防火机构，落实值班制度，建立“十户联防”体系，对突出重点时段、重点区域、重点人群进行监督。

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       一、坚持生态为先，统筹城乡绿化

       去冬今春全市共完成山地更新造林面积12100亩，其中迹地更新面积7700亩，人工造林面积4400亩；完成长防林国债项目人工造林2200亩；完成低效针叶林阔叶化改造1万亩；完成环城生态景观林造林、补植5080亩，封育改造3000亩；建设林缘生物防火林带100公里（20米宽50公里，10－20米宽50公里）；完成50个村的村庄绿化；建设义务植树基地110个，折合造林面积1100亩；营造农田林网45公里；完成四旁植树135万株；城市新增绿地面积9.8万平方米，新建绿色通道55公里。

       1、早字当头，争取赢得工作主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关工作。各地早部署，早动员，抢抓进度，春节前基本完成了造林山场的清理等准备工作。春节过后，各乡镇抓住晴雨相间的有利时机，迅速掀起绿化造林热潮，在一个月时间内基本完成了造林任务。

       2、健全制度，确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇，取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度，将其延伸到村、队、户，并出台了严格的考核制度，确保了今年7600亩的迹地更新任务如期完成。

       3、严格把关，切实提高造林质量。在项目造林招投标前，对供苗圃地苗木进行现场评价，并将评价结果作为评标的重要内容，确保优质苗上山；大力推广容器苗造林，重点工程造林容器苗使用率达60%以上，松类造林容器苗使用率95%以上；严格执行苗木“三证一签”制度，证签不全的，一律不享受造林补助。

       4、调整政策，注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业，加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度；为提高森林生态功能，取消了松类纯林的造林补助，引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林，而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。

       5、创新载体，义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机，推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题，以乡镇、村为单位，坚持标准，务求质量，建成10个乡镇级和100个村级义务植树示范基地。并在城区设立了20亩市民义务植树基地，组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.3万人次，尽责率达93%以上。同时，突出重点，把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的工作重点，全力以赴加以落实，确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区，以点带面，全面推进春季绿化造林工作。

       二、突出产业为重，提升产业水平

       今年以来，我们以竹木加工产业为重点，以提高自主创新能力为核心，以“广聚资源，外拓市场，内建平台”的思路统揽全局，进一步拓展思路，加大科技创新力度，产业总量迅速壮大，全市新增竹木加工企业11家，实现竹木加工产值12亿元。同时，以实施兴林富民示范工程建设为切入点，抓好其它诸多产业的协调发展。

       1、精心设置载体，致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期工作。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动，并在全面分析产业发展现状的基础上，认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理，汇总了8大类共57项科技合作项目，为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作，推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会，由市政府主办，林业产业协会承办；以“生态江山、与你同行”为主题；重点推介人造板系列产品，包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等，目前各项工作已准备就绪。届时我市将组织近20家木业企业前往参展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列50多种林产品。1500平方米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品，这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅，突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络工作。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题，一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标，另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系，以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前，已与45家高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点，深化竹木加工业主素质轮训活动，继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年，37名竹木加工业主作为首期培训班学员，先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。共4页,当前第1页1

       2、促进林业增效，加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近120万株，年生产能力达到150万株。结合杂交马褂木种子园建设，应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗30万株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况，遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则，选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设，共种植各类农田林网苗木26000多株，种植林带8万多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广工作。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案，并选定示范基地，开始进行植物学特征、生物学特性观察记载工作。

       三、强化依法治林，维护生态安全

       针对林业行政执法中出现的新情况和新问题，进一步完善制度，狠抓落实，切实提高依法行政水平，全力保障全市森林生态安全。

       1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动（侦破森林火灾案件大会战行动）、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动，取得了良好成效。1－5月共查处各类案件64起，其中森林刑事案件3起、林业行政案件61起。依法处罚67人次，其中被追究刑事责任5人(取保候审5人)、林政处罚62人次。

       2、不断强化林政资源管理。今年以来，全市共审批木材采伐2714.1立方米（材积，下同），出运木材52.8万立方米，查验登记木材47.04万立方

米，依法审核审批林地征占用45起、面积168.5757公顷，调处山林纠纷6起、面积38.5亩，受理林权变更登记申请12起。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转工作。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转工作的建议》，并在充分调研的基础上，制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前，各项工作已基本准备就绪，将于本月在峡口镇开展试点工作。二是做好网上核发采伐证的有关工作。从今年的7月1日开始，采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项工作的顺利开展，1月份开始，行政服务中心林业窗口就在网上试行发证，已积累了一定的经验，并对各乡镇（街道）签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度，使木材流通秩序得到了规范，经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批工作。对重大项目做到提前介入，实行全程跟踪管理和服务，主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机，加大对野生动物的保护和管理力度，今年以来，共查获放生野生动物38只，依法查处非法猎捕野生动物案件3起。

       3、认真做好森林防火工作。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针，积极落实各项措施，努力保障全市森林资源和人民生命财产安全，取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾，仅发生6起受害森林面积4亩以下的森林火警，受害森林面积20亩，无人员伤亡事故发生。一是深入宣传，浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动，不断拓宽森林防火工作宣传教育面，浓厚森林防火工作氛围。全市开展敲锣警示宣传6280次，电视滚动播放宣传标语1500多条次，召开各级专题会议213次、广播会550次，刷写标语2320条，印发宣传资料68250份，宣传车巡回宣传180多次。清明节期间，还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣传片，在电视上滚动播放，起到了良好的警示作用。三是创新机制，规范管理。进一步强化乡村森林防火工作基础，逐步在全市458个行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制，及时推广村级主要领导森林防火工作风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法，全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份，承诺上坟无火祭1.9万多人，推行田坎草统一烧除做法80多起，焚烧田坎6万多米，审批野外生产性用火90起。四是加大投入，夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手，全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网，并已投入正式运行；为10支500人区域性森林消防队伍和1支25人武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备，落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系，建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度，对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训，参加培训人员650人次，进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。共4页,当前第2页2

       4、切实抓好森林病虫害防治工作。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点工作的同时，对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积5064869亩，监测率达100%，完成预防性防治面积9000亩，防治刚竹毒蛾958亩。同时，根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》，进一步加强外来松木的检疫管理，共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式，加大宣传力度，提高全社会防范松材线虫病的意识。

       四、推进科技兴林，挖掘发展潜力

       以科技创新和科技推广为依托，以林业高效示范基地建设为抓手，深入实施科教兴林战略，大力发展效益林业，不断增强林业发展的后劲。

       1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术，完成10项科研课题，规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订，并积极组织实施。

       2、兴建35个兴林富民示范点。其中，培育兴林富民示范乡镇5个、兴林富民示范村30个。目前，兴林富民示范点建设工作正在紧锣密鼓地进行，各示范点已完成了相关的规划和论证工作，并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等工作。

       3、做好林业科技服务工作。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体，以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点，把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户，提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导，到峡口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期，各类现场会35多期，广播会15多期，联系富民示范村10多个，示范大户100余户，印发各类技术资料2300余份。

       4、抓好重点项目的实施。启动“10 万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成5万亩，新造竹林XX亩。目前已完成3.5万亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务，新造林完成2160亩，完成投资129.6万元。同时，以市场为导向，以龙头企业为主体，大力推行定向培育的模式，促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展，加快工业原料型毛竹工程建设。

       五、实施项目带动，实现借力发展

       结合各科、所、站、大队的实际情况，分解落实了XX年度招商引资任务，同时制订出台了《江山市林业局关于下达XX年招商引资工作目标任务的通知》，进一步完善深化了XX年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策，激发全局干部职工的招商引资工作积极性，扎实推进招商引资工作的开展，形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月，全局共完成招商引资项目7个，协议总投资7900万元，累计到位资金1200万元，完成全年任务的54.5%。同时，积极做好项目包装和对接工作，有针对性地向上包装项目21个，达成意向资金514.28万元。

       下半年工作打算

       下半年

，我们将紧紧围绕年初既定的各项工作目标，逐项对照，一一抓好落实。

       一、抓好“六大”工程，服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设，做好“回头看”，对质量不过关的，及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门，对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查，有效规范林业专项资金的使用管理，切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续工作，做好衢州市级以上绿化示范村的申报工作。同时，积极稳妥地开展兴林富示范工程建设，确保35个示范点在建设工程中，责任、人员、资金、措施等逐一到位。

       二、加快科技创新，助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新，加大技改和扩建力度，进一步延伸产业链，不断提升产业发展水平。切实转变职能，优化服务，帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题，力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好XX中国（江山）木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备工作进行再分工、再细化，进一步明确责任，抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广，以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究，切实提高林业科研成果的转化率，助推林业产业全面发展。

       三、突出依法行政，保障生态安全。一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广，进一步激活林业各项生产要素，为全省开展此项工作积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点，全面加强森林防火基础设施建设，提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制工作，明确林地主导用途和利用方面，真正做到宜保则保，宜用则用。共4页,当前第3页3

       四、强化项目意识，立足机制长效。完善招商引资、争取项目工作机制，加大考核力度，确保完成市里下达的任务。对有意向的项目，要主动出击，实施“走出去”战略，努力引进新项目；对已争取到位的项目，要按照“慎用钱，质为先”的原则，抓好项目的实施。同时，要根据上级有关部门的政策导向，分析形势，积极应对，包装一批有亮点、有特色的新项目。

       五、加强自身建设，提升队伍素质。加强森林公安队伍的硬件和软件建设，提高保障能力，努力完成张村森林派出所二级所创建工作，并积极向上申报，力争使峡口森林派出所跻身一级所行列。从健全制度、强化职能等方面入手，进一步转变工作作风，提高队伍素质，为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。

   

篇6

一、工作目标

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实企业安全生产主体责任为核心，以构建安全风险防控和隐患排查治理体系为重点，以提升企业自主安全管理水平为目的，以严格执法检查为手段，通过开展安全生产隐患排查整治专项行动，进一步推动企业强化主体责任意识，全面落实安全生产各项措施，及时排查整治消除事故隐患，将全镇辖区内16家监管企业进行全覆盖细致排查，抓好隐患整改。

二、检查时间和范围

即日起至3月31日。全镇所有行业领域、所有生产经营单位。

三、企业自点内容

各类企业要切实落实企业主体责任，自行聘请安全专家全面开展隐患自查活动。重点自查开展从业人员教育培训、应急演练、隐患排查与风险分级管控、设施设备安全运行、安全用电等方面内容。

四、部门检点内容

（一）涉氨制冷、粉尘涉爆领域

1.涉氨制冷方面。我镇有一家，现已停产。重点检查是否做好停产期间生产设备维护保养；是否设置安全警示标志；是否定期维护保养安全设施设备；是否制定专项应急预案，开展演练；是否开展隐患排查治理。

2.粉尘涉爆方面。我镇有两家，生产产品均为饲料，粉尘性质为有机物可燃粉尘。重点检查危险场所与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所是否符合安全距离；干式除尘系统是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施，是否进行定期维护；粉尘沉降室、除尘风道是否符合相关规定；防爆电气设施设备是否正常使用；是否开展全员教育培训；是否开展隐患排查治理；是否制定应急预案，开展演练；以及其它方面检查内容。

（二）危险化学品领域

我镇有两家（县恒源加油站、县影山加油站），检点突出冬季危化品经营过程中各个环节的安全监管，特别是加油、卸油环节是否专人负责、持证上岗；对输送有毒有害化学物品设备、管道是否进行检查和维护；防冻防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防静电等安全措施是否落实到位；是否开展全员教育培训；是否开展隐患排查治理；是否制定应急预案，开展演练；以及其它方面检查内容。

（三）卫生领域

我镇有29家卫生室，药店3家，1家医院。重点检查医疗废物安全管理情况；医疗设备安全与特种设备管理与维护保养情况；毒麻精神类药品使用与管理情况；消防安全管理情况；应急预案制定，开展演练情况；以及其它方面检查内容。

（四）道路交通领域

重点检查“两客一危一货”车辆是否落实“五不两确保”（即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统、确保戴好安全带、确保乘客生命安全）措施；是否存在货运车辆超限超载、非法从事危险化学品运输等违法违规行为；严厉打击车辆无牌无证、酒驾、醉驾、毒驾、报废车辆上路行驶，以及其它方面检查内容。

（五）消防安全领域

我镇重点检查企业为凯润玩具有限公司，产品为毛绒玩具，车间内可燃货物较多，人员较密集。重点检查企业消防设施是否完好有效；消防安全主体责任是否落实；用火、用电、用气是否规范；是否存在违法充装、使用、销售液化气；疏散通道是否堵塞；安全出口是否锁闭；是否存在违章用火用电，违规设置员工宿舍；是否违规存放易燃易爆物品；防火分隔是否规范；消防设施器材配备是否规范并完好有效；安全疏散是否符合要求；是否存在违章搭建彩钢板临时建筑，违规使用易燃可燃材料装修装饰等突出问题；以及其它方面检查内容。

（六）燃气领域

我镇重点检查企业为涵坤飞翔花生食品有限公司，厂内有液化天然气储罐一个，设计储存量为22.23立方米。重点检查是否开展隐患排查治理；是否建立充装台账；是否对从业人员开展安全教育培训；是否制定应急预案，并开展演练；厂内储罐是否定期检验；各管线、充装枪、接卸扣、消防设施设备是否正常使用；以及其它方面检查内容。

（七）农村气代煤、电代煤领域

重点检查10个气代煤村及1个电代煤村是否开展地下燃气管道、中低压燃气管道、架空敷设的燃气管道隐患排查治理；燃气泄漏报警切断装置是否安全运行；壁挂炉、燃气灶、连接软管等是否使用规范，报警器是否有固定电源并插电使用；是否设置燃气管线防撞护栏、限高标识、地埋标识等各类警示标识；用户室内是否存在煤炭炉、煤气罐等双气源双火源问题；安装燃气设施的厨房内是否存在人员就寝居住现象；用户室内、厨房内是否张贴明白纸；电代煤工程入户线是否改造并与电表连接；户内空开、漏保是否安装到位；专用插座是否安装在不同房间内；以及其它方面检查内容。

（八）电力领域

重点检查是否建立安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程；特种作业人员是否持证上岗；双重预防体系是否建立并有效运行；是否按照《省安全生产风险管控办法》要求建立落实风险管控制度；是否制定应急预案，开展演练；是否健全安全教育培训制度，开展全员安全教育培训；是否组织开展新员工上岗前三级安全教育培训；安全监控系统是否正常运行；传感器安设是否符合规定；是否建立防灭火管理制度，配备消防器材；设施设备是否定期进行维护保养；以及其它方面检查内容。

（九）社会福利领域

重点检查镇敬老院，管道天然气使用是否规范；用电线路是否老化；是否制定应急预案，开展应急演练；是否配备消防器材；以及其它方面检查内容。

（十）特种设备领域

我镇重点检查企业有四家（惠达尔生物科技有限公司、市沃福蒂饲料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫财海木业有限公司），四家均有燃气锅炉。重点检查冬季在用锅炉、压力容器使用中是否存在违规操作行为；安全规范、操作规范、人员资质、持证上岗、制度落实、安全培训、现场管理是否存在违法行为；以及其它方面检查内容。

（十一）商贸领域

我镇辖区内小作坊等九小场所分布广，种类多。重点检查消防用电安全、安全生产培训、应急预案、应急演练、隐患排查治理、应急值守等情况；以及其它方面检查内容。

（十二）校车（校园）领域

我镇有中学1处，完全小学6处，幼儿园9处，校外培训机构4处。重点检查是否进行防溜冰防溺水宣传教育；消防器材是否配备齐全；是否在宿舍楼道内设置应急疏散标示、疏散示意图；安全出口及疏散通道是否符合要求；是否存在搭建板房；校车跟车记录是否详实，是否签订校车安全责任书，是否校车驾驶员进行安全培训；以及其它方面检查内容。

（十三）一氧化碳中毒防范工作

重点检查是否严格落实防范一氧化碳中毒宣传教育台账化管理；是否逐户发放居民防范一氧化碳中毒明白纸；村是否进行一氧化碳中毒防范宣传教育工作。

（十四）水库管理工作领域

我镇有水库11个，其中小（2）型10家，小（1）型1家。重点检查管理人员是否具备基本的业务知识；是否能识别基本的险情；是否有基本的报警通讯工具；是否有防溜冰、防溺水宣传提醒标识，是否有人员值守巡查。

（十五）森林防火领域

重点检查15个重点村、重点部位是否有防火工作宣传内容；是否实施森林防火网格化管理；是否有防火队伍巡查并严禁火源上山。

其他领域行业主管部门也要同步制定工作方案，开展专项行动。

五、政府督点内容

（一）各村和镇安委会成员单位工作部署情况。

（二）专项行动工作方案制定情况。

（三）执法检查情况。

（四）监管企业隐患自查及隐患整改情况。

六、方法步骤

安全生产隐患排查整治专项行动从即日起至2021年3月31日结束，分两个阶段实施。

（一）工作部署及企业自查自改阶段（1月14日起至1月20日）。

各村和镇安委会成员单位要结合本辖区、本行业领域安全生产特点，立即组织研究制定本行业领域专项行动方案，明确工作目标、任务、措施和职责，细化工作标准，层层进行动员部署，全面安排专项整治工作，广泛宣传发动，营造舆论氛围。各类企业要自行聘请安全专家突出重点部位、关键位置进行全面隐患彻底自查。针对自查发现的隐患问题，要进行公示，登记隐患自查整改台账（见附件1），明确整改时限、责任人，确保隐患问题整改到位。企业隐患自查整改台账由镇应急科汇总后于1月20日前，报县安委会办公室。

（二）执法检查阶段（1月21日起至3月31日）。

1.部门执法检查。各村和镇安委会成员单位要按照“属地管理”和“三必须”原则，对照“一镇一册”、“一行一册”监管企业名单，组织检查人员全面开展执法检查活动，对各类非法违法生产经营行为，绝不手软、从严处罚，依法严格落实处罚、关停、暂扣（吊销）证照等措施，切实形成高压严管态势。针对发现的隐患问题，要下达执法检查文书，登记安全生产隐患排查治理专项行动检查台账（见附件2）。镇应急科将执法检查台账汇总于3月10日前报县安委会办公室；3月31日前，将各村和镇安委会成员单位工作开展情况汇总形成工作总结，经单位主要负责人签字盖章后，报县安委会办公室。

2.明查暗访。镇安委会组成督导组对各村和镇安委会成员单位专项行动工作开展情况进行明查暗访。

七、工作要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。开展安全生产隐患排查整治专项行动，是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措，各村和镇安委会成员单位和各企业要高度重视，切实加强组织领导，健全工作机制，制定专项行动工作方案，压实工作责任，确保专项行动收到实效。

（二）认真查改，切实落实企业主体责任。各企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，认真组织开展自查自改，对自查发现的隐患问题，要建立完善隐患排查整治工作台账，逐项制定整改方案，严格按照“五落实”要求，整改各类隐患问题，确保整改落实到位。

篇7

关键词 气象服务能力；重要性；实践；建议

中图分类号 P451 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）12-0239-01

气象服务按其属性归类，属于公共服务范畴。按气象服务对象划分，气象服务可划分为决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务和科技服务，这四者构成了覆盖全社会全方位的气象服务网。

气象服务工作是一项社会化的系统工程，如何提高气象服漳芰Γ有效防灾减灾，确保社会经济稳定发展是气象部门当前的重要任务[1-2]。

1 气象服务工作的重要性

喀喇沁旗地处内蒙古东部，境内地形复杂多样，地势由西南向东北倾斜，形成中低山地、丘陵漫岗和河谷平原。属中温带大陆性季风气候，春季风大干燥，夏季多雨高温，秋季霜冻较早，冬季寒冷少雪，四季分明，雨水较少。受其独特的地理位置以及气候特征的影响，喀喇沁旗经常出现干旱、大风、暴雪、冰雹、寒潮、强降水等各类极端灾害性天气，给当地的农牧业生产以及交通运输等造成影响。因此，应积极开展气象服务工作，充分发挥气象服务效益。

2 喀喇沁旗气象局气象服务实践

2.1 积极开展气象防灾减灾宣传工作

喀喇沁旗气象局积极开展气象科普知识的宣传工作。如2014年5月12日，喀喇沁旗气象局组织开展以“城镇化与减灾”为主题的各项活动，局领导牵头成立防灾减灾工作宣传组，进农村、社区、企业、学校发放防灾减灾宣传手册，活动深入群众，用老百姓语言诠释《气象法》《人工影响天气条例》《气象灾害防御条例》等气象法规，并以短信平台、门户网站等媒体扩大宣传宽度与广度，让人民群众“听得懂、学得会”，以此推广气象防灾减灾科学知识和避灾自救技能，以增强全社会防灾减灾意识，提高公众综合防灾减灾的能力。

2.2 在农事生长关键期提供专题气象服务

在农事生长关键期，喀喇沁旗气象局制定专题农业气象服务。如2015年10月喀喇沁旗气象局气象业务人员深入中草药种植基地，及时为当地政府、农业生产管理部门及药农开展气象服务，并将农业气象灾害服务信息通过影视、手机短信、信息服务站等媒体及时，使药农第一时间掌握对中草药生产有明显影响的农业气象灾害服务信息，如连阴雨、霜冻、干旱等，采取有效措施避免经济损失，以保证中草药产量。

2.3 适时开展人工影响天气作业

为合理开发利用空中水资源，降低气象灾害对农业生产的危害，提升人工影响天气服务能力及效益，喀喇沁旗气象局高度重视人工影响天气作业的开展。2015年1月26日喀喇沁旗首次降雪天气期间，气象局积极组织人工增雪作业，全旗降雪量0～1.5 mm，有效降雪改善土壤墒情、净化空气，降低了森林防火等级。

2.4 开展春运专题气象服务

喀喇沁旗气象局制定春运气象服务实施方案，细化服务内容和方式，重点关注大雪、大风、降温等天气，加强对灾害性天气预报预警，遇到复杂天气时主动与市局气象台会商，提前向春运办、高速公路、交通等部门开展专项服务，做好春运气象服务，最大限度地预防和减少不利天气影响，保障春运工作顺利进行。

3 提高气象服务能力的建议

3.1 提升气象服务的精细化水平

气象部门要加强对数值天气预报模式的研究，并做好台站观测仪器设备的维护工作，全面提高气象预报的准确性，同时要保证气象资料传输的时效性。为了给社会公众提供更加精细化的气象服务，喀喇沁旗应在各个中小学校园内做好气象科普知识的宣传教育工作，积极发放气象灾害防御以及雷电灾害知识的宣传册，确保灾害性天气的预报预警知识可以在喀喇沁旗广泛普及，从而切实取得气象服务的实际效果[3]。

3.2 加大投入力度，提升气象服务的科技含量

要加大气象事业经费投入，提高气象服务科技含量。一是确保津贴到位，只有充分保证气象服务工作人员生活与工作的质量，不用只借助于气象科技服务的收入来维持气象服务的开支，气象科技人员才可以全身心投入到气象科技研发工作中；二是加强基层气象服务系统建设，不断建立完善气象声讯系统、气象灾害预警系统、气象短信系统以及专业气象服务系统等各项现代化气象系统，要确保这些系统建设的资金到位，以更好地为气象防灾减灾提供有效的气象服务；三是加强与气象领域科研院所的沟通合作，引进以及研发气象服务有关的科技项目，有效提升气象服务产品的科技含量[4]。

3.3 积极引进人才，加强气象业务人员培训

各级气象台站中对于高素质的年轻人以及复合型人才的需求比较大。需要在社会以及高校引进一批气象专业技术人才，高学历的年轻人不但可以在较短时间内快速掌握新设备的操作技能以及相关业务知识，同时自身还有较强的科研能力，可以为气象服务产品的研发工作提供人才保障。另外，喀喇沁旗气象局应对原先的气象人员加强业务培训，可以定期组织一部分业务人员轮流进行技能培训，尤其是对天气预报等相关知识加强学习，以熟练掌握现代天气预报业务，同时及时制作并各类气象服务产品，熟练使用各种气象服务产品，以更好地为社会公众提供气象服务，推动气象事业及社会经济稳定、可持续发展。

4 参考文献

[1] 戴瑛.提高基层气象服务能力的思考[J].农业与技术，2016（10）：223.

[2] 倪秀国.提高气象服务能力 有效防御农业气象灾害[J].吉林农业，2016（15）：119.