安全培训建议范文

导语：如何才能写好一篇安全培训建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：煤矿；安全培训；对策

1煤矿安全培训工作中存在的问题

1.1安全培训质量低

我国大部分煤矿的从业人员都是一些文化水平较低的农民，他们没有相关的从业知识，拥有的岗位技能水平无法适应实际操作需要，而煤矿井下工人的工作相当危险，煤矿工人及特种作业人员的实际操作技能无法满足生产需要，与他们所从事的危险的岗位所提出的要求不相符合。现在很多培训机构没有认识到这一问题，培训时没有从实际情况出发，相应的考试也没有严格的要求，使得很多工人对于培训和考试没有积极的认识，只是应付性的完成。对于特种作业人员的培训，没有增加实际操作的安全培训，过于重视理论知识，使得特种作业人员不能完全的将培训理论应用于实际工作中，因此培训的质量过低。

1.2对安全培训重视度低

煤矿企业的利润较大，很多企业管理人员没有安全意识，没有把煤矿安全生产的培训纳入企业的工作范畴，没有落实对于员工的安全培训的工作，对于安全培训只是当作检查时的挡箭牌，流于形式。特别是一些较小的企业，因为管理人员想要谋取更多的利润，对于文化水平低的员工，也不进行安全培训，使得下井工作的工人没有安全意识和自救的常识，企业甚至不按规定进行施工，很容易造成安全事故的发生。有些较大的企业虽然有安全培训的工作流程，但是培训没有根据员工的真正需要进行，管理人员也没有意识到培训的重要性。

1.3安全培训信息不全面

特种作业和煤矿的生产主要负责人以及安全生产管理者，他们的资格证是全国范围内通用的。而煤矿从业人员的流动性较强，对于相关证件的查询、发放以及监督等方面的管理有一定的难度，而国家对于这方面的信息化的建设存在着缺陷，所以对于这些证件的真伪不好鉴别。容易让一些非法机构钻了空子，借机代办假证，工人没有受到培训却拿到假的资格证件，在其工作过程中如果出现危险，将会危及生命。

2安全培训问题相应的解决对策

2.1强化安全培训工作

煤矿企业在对职工进行相关安全培训时，教材的内容都是理论知识，与实际操作状况相脱离。进行安全培训时，很多培训机构的培训内容对于理论知识过于重视，对于实际操作的培训却十分忽视。基于这种情况，相关的技术负责人员应该对于培训工作的内容进行重新研究和修订，同时做安全培训的讲师要为工人讲解安全生产的概况的同时，所讲授的内容要贴近该企业的实际情况，对于不同的企业的教学内容也要有所区别。煤矿生产作业的设备，企业也要根据自身的情况进行选择。同时，安全培训时讲的案例，也要和企业负责人进行沟通，向企业征求相关意见，避免讲授内容与实际脱节。安全培训过程中，应采取实物教学、现场教学的方法，让职工产生现场感，并与职工进行交流和沟通，解答职工的疑问，让职工能更好地、高效地接受培训知识。

2.2提高煤矿职工的薪资待遇

煤矿企业的工作危险性大，内部职工的流动性也较大，因此可以提高职工的工资待遇来稳定施工队伍。对于职工的福利，可以为职工提供意外伤害险或者养老保险的安全保障，进一步提高了企业对职工的待遇水平，帮助职工了却后顾之忧，让职工稳定自己的情绪，提高职工工作满意度。另一方面，对于职工的安全培训要进行，提供职工的素质水平和安全意识，确保职工的人身安全，让职工感受到企业对于职工生命的重视，只有解决了煤矿职工的实际需求，职工才能更安心地投入到生产工作中来。对于煤矿职工来说，虽然煤矿业发展较好，但是对于煤矿职工的待遇却没有什么改变，因此，如果企业能够对职工的待遇和安全管理工作做到位，职工的稳定性就会提高，企业队伍稳定，才能安全生产，企业的经济效益也会增加。

2.3全面做好安全培训相关工作

一部分煤矿企业对于安全培训工作没有做计划安排，导致无法与相关培训机构做好协调工作，以至于安全培训工作没办法正常进行，被延期或者可能被搁置。因此，每个煤矿企业都应该对安全培训做好计划准备工作，保证培训能如期顺利地开展。在做培训计划时，企业要对每个工种进行区分，根据不同的工种来确定培训内容和培训人员，企业要对培训机构和人员有清楚地了解，并与培训机构交流和交代清楚企业的现状和需要在哪方面进行重点培训等内容。除了企业管理人员要提高对安全培训的重视，企业也应该对职工进行宣传教育工作，提高职工对培训的重视，从而保证培训效率。企业在对于培训的安排过程中，不能有一劳永逸的想法，要在固定的时间段进行培训，同时，培训内容也要根据企业的发展和工作内容的变化进行不断地更新，达到培训的最佳效果。对于煤矿企业，职工的安全意识和应对突发事件的能力得到提高，企业就能长远发展，经济效益也会不断增加。

3结语

煤矿企业的工作是高危险的工作，煤矿企业应该重视对于职工的安全培训工作，如果有一点疏忽大意都可能造成很多生命的结束，对企业和国家都是一种损失。因此，煤矿企业和相关培训机构都要付起相应的责任，认真对待煤矿工作中的任何问题，让企业能够安全生产。

作者:赵玫芳 单位:长治市煤矿安全技术培训中心

参考文献：

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2010年杭州市安全生产培训工作总体要求是：以党的十七届四中全会精神和市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（市委〔2010〕6号）文件为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，紧紧围绕落实企业安全生产主体责任这一重点，统筹规划、练好内功、加强监督，着力完善安全培训体系，大力推进以“三项岗位人员”（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）、农民工和班组长为重点的企业全员安全培训，为实现全市安全生产形势稳定好转提供人力资源和智力支持。

一、进一步深化安全培训宣传教育工作

1、将培训与安全生产宣传教育有机结合起来，通过举办各种培训班、利用社会新闻媒体、开展企业自主教育等途径，加大安全生产社会化宣传教育力度，宣传省委88号和市委66号文件、宣传安全生产政策法规和安全发展科学理念，大力推进基层安全文化建设，营造良好的安全生产社会氛围，促进安全生产各项工作措施的落实。

2、深化“百千万”企业安全服务专项行动。要在去年学习实践科学发展观活动的基础上，进一步抓好安全监管部门和培训机构自身建设，深入开展对企业的安全培训服务，针对量大面广的企业培训需求，积极采取送教上门、菜单式课程选读、分行业分工种分类教学等方式，帮助企业集中开展安全教育，解决工学矛盾。

二、进一步完善安全生产培训体系

3、按照统一规划、合理布局、分步实施、优胜劣汰的原则，进一步完善全市安全培训网络体系。按照《关于进一步加强安全培训机构建设的通知》（杭安监管科技〔2009〕7号）文件规定，辖区内尚未建立四级安全培训机构的区、县（市），要抓紧落实辖区内安全培训机构的培育、设立和建设工作。已批准建立的安全生产培训机构，要严格执行国家安监总局20号令的规定，健全规章制度、完善教学设施、配备专职人员、提高教学质量，同时，各区、县（市）安全监管部门要加强对辖区内培训机构的监督管理，对不符合培训要求的机构要积极采取措施提出整改意见并报告市安全监管局。

4、严格执行“教考分离”规定，积极推进计算机无纸化考核办法。市本级负责人、安全管理员以及特种作业培训理论考试实行计算机无纸化考核，逐步推选县(市)区域内特种作业理论考试无纸化考核，积极探索特种作业应会知识信息化考核办法。

5、探索安全培训信息化管理，全市各培训机构的安全培训情况均要统一纳入信息管理系统，通过交互式联网方式，实现对各培训机构培训情况的有效监管。

6、规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，加强培训需求调研，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，做到培训内容规范化，切实增强培训的针对性和实效性。

7、改进培训方法。根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、模拟式等多种方法开展培训，进一步增强教学的吸引力和感染力。积极探索远程教育培训办法，充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，开展在线学习、网络教育。

8、推进培训资源优化配置。加强师资和教材建设，建立健全培训师资库，实现优质教师资源共享。积极选聘在职中青年安全生产管理骨干充实到教师队伍，不断补充新知识、新理念，提高教学水平和教学质量。

三、进一步落实企业安全培训主体责任

9、切实抓好生产经营单位主要负责人和安全管理员的培训，各级政府部门要根据属地管理、分级培训的原则，按照《浙江省安全生产条例》的规定，落实主要负责人培训经费，加大培训力度，改进培训方法，培训面达到100%。

10、积极开展生产经营单位安全生产管理员培训。在继续抓好高危行业安全生产管理员培训的基础上，大力开展一般性生产经营单位安全管理员培训，加大宣传和执法检查力度，持证率要达到100%。

11、大力开展企业班组长培训工程。各级政府部门要帮助和指导企业实施班组长安全培训工程，加强班组长能力建设，以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，确保从业人员安全培训落到实处。

12、抓好外来务工人员安全教育培训。积极开展“安康杯”知识竞赛；继续开展对外来务工人员安全知识送培训活动；加强与劳动保障、总工会，以及社区等相关部门沟通协调，把外来务工人员安全教育纳入就业、职业技能、社区教育等培训内容，大力普及安全生产知识，提高外来务工人员安全意识和安全技能。

13、深化全员安全培训工程。根据省安全监管局2010年给我市下达的安全培训目标任务，今年我市将完成生产经营单位安全培训43.3万，并列入年度考核内容。各区、县（市）要高度重视、认真对待，按照我市考核指标分解（详见附表），认真完成全年的各项培训任务。

14、充分发挥注册安全工程师的作用。积极开展对在杭注册安全工程师的情况调研，总结和交流注册安全工程师安全管理经验和做法，加强安全生产专业技术队伍建设。

15、开展各类人员持证上岗和安全培训情况专项检查。指导和督促企业加强培训管理，加大培训投入，严格执行全员培训合格上岗制度。利用媒体、网络或现场会、座谈会，总结推广安全培训先进经验和典型做法，引导各级管理部门和企业进一步强化责任意识，增强做好安全培训工作的自觉性。新晨

四、进一步做好监管人员教育培训工作

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一、培训目的：

根据公司安全环保教育培训需求，结合公司安全生产情况，强化“安全第一”的理念，围绕20xx年安全工作重点，开展安全环保培训教育，进一步提高全员安全生产防范意识，增强风险防控能力，减少人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷，带动整个车间安全生产环保管理的提升，增强事故预防、职业危害防治和应急处理的能力，降低安全生产环保事故，确保安全环保管理体系的高效运转。

二、组织领导：

电仪车间成立深入开展安全培训工作活动领导小组，全面组织、协调、指导安全培训工作的全面开展。

组长：*******

副组长：*******

成员：**************************

三、基本思路：

（一）加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“四不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害。

同时对各级管理人员也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。

（二）将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。

（三）开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我公司的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：

（1）会议形式。主要有：安全知识讲座、班组安全活动、报告会、班前班后会、事故教训现场会等。

（2）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传板报等。

（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。

（4）现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。

（四）严格执行公司的三级安全教育制度，杜绝未经三级安全教育就直接上岗的现象。对于新进厂的员工新工人，应严格要求进行三级安全教育（包括厂级、车间级、班组级安全教育），学习内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考核合格后方可进入操作岗位，考核情况要记录在案，三级安全教育时间不少于24学时。

四、工作要求

1、具体的培训方案应在培训的前一个月制定出来，并报领导审批，及时通知培训涉及的相关人员做好准备。

2、培训结束后，要对培训的效果进行全面的总结。

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为了进一步推进安全培训工作向规范化、秩序化发展，不断提高安全培训质量，使安全培训更好地服务于安全生产，根据有关法律法规和国家安监总局及省安监局关于安全培训工作相关文件的规定，现就我市安全培训工作规范化建设提出如下实施意见。

一、明确安全生产培训管理职责，落实培训责任

（一）根据省安监局关于安全生产培训的相关规定和我局的职责，市安监部门依法综合监督、检查、指导全市各行业生产经营单位的安全生产培训工作，并负责全市非煤矿山（含勘探、尾矿库）、石油天然气开采（含管道输送）、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹、化工（含石油化工）、医药、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全培训考核工作；全市各类特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）的安全培训考核工作。

各县（区）安全生产监督管理部门依法对辖区各行业生产经营单位的安全生产培训工作进行监督、指导。

（二）取得省安监局颁发的安全培训资质的单位承担有关培训教学工作。

三级培训机构承担我市辖区内各类生产经营单位的特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）、除国家安监总局和省安监局负责组织培训的生产经营单位主要负责人和安全管理人员以外的其他生产经营单位的主要负责人、安全管理人员的安全资格培训。

四级培训机构承担我市辖区内各类生产经营单位中除主要负责人、安全管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员安全资格培训。

上一级安全培训机构可以承担下一级安全培训机构的培训工作。

（三）按照省安监局的有关规定，下列人员的安全培训工作由省安监局负责组织。

1、省安监局重点监管的生产经营单位（包括省属企业的总公司、总厂、集团公司、中央驻晋企业及中央企业在晋的分公司、子公司；具体范围与省安监局重点监管的企业名单一致）的主要负责人和安全生产管理人员。

2、金属矿山和采用井工开采的其它非煤矿山、勘察单位、石油天然气开采（含管道输送）企业的主要负责人；库容在100万立方米以上的尾矿库的主要负责人和安全生产管理人员。

3、危险化学品生产企业的主要负责人；领取甲种《经营许可证》的危险化学品经营企业的主要负责人。

4、烟花爆竹批发经营企业的主要负责人和安全管理人员。

（四）市安监局负责组织对除省安监局负责范围以外的生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）的安全培训。

市安监局组织的各类人员培训，由具备三级以上培训资质的安全生产培训机构承担。

（五）全市各类生产经营单位其他从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施，由四级以上培训资质的安全生产培训机构进行培训，并接受市、县安监局的监督和指导。

二、进一步加强培训机构建设，完善安全培训体系

（一）为适应全市培训工作、特别是落实全员培训工作的要求，各县（区）安监部门要注重和加强培训机构的建设。凡工业布局相对集中的县（区）、1000人以上的生产企业都要设立符合国家要求的、具有培训资质的培训机构。目前尚未建立培训基地的县、区和生产企业要加大工作力度，确保2010年底前全市培训机构建设任务基本完成。

（二）全面推行培训机构标准化管理。加强对现有培训机构的监管，对不落实培训制度、无法保证培训质量，严重不达标准的培训机构，要依法予以处罚，直至提请发证机关吊销其资质证书；对不认真执行国家关于安全培训的规定，只注重收费、甚至弄虚作假的培训机构要坚决取缔；对长期不按资质范围履行培训职责的，要提请发证机关注销其资质。

三、进一步加强安全培训的考核管理，规范颁证程序

继续加强安全培训考核管理，切实将考核作为促进和提高安全培训质量以及加强安全准入管理的重要环节，坚持考教分离的原则，不断改善考核方式，强化监控手段，严格颁证程序。

要进一步规范各类人员的颁证范围。根据《生产经营单位安全培训规定》（安监总局第3号令）和其他相关规定，各类人员的范围是指：

1、主要负责人：是指生产经营单位的法定代表人或者对本单位的生产经营决策起决定作用的负责人。包括有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理、其他生产经营单位的厂（矿、场、站）长、经理（含实际控制人），以及其下属不具有独立法人资格的分公司、分厂等分支机构直接行使生产经营管理权的经理、厂（矿、场、站）长。

生产经营单位主要负责人以企业《营业执照》登记的法定代表人或负责人为依据。

企业集团或其他单位下属的不具有独立法人资格的分公司、分厂等分支机构直接行使生产经营管理权的主要负责人，以其有用人决策权的上级单位的任职文件为依据。

2、安全生产管理人员：是指生产经营单位（含其下属的不具有独立法人资格的分公司、分厂等分支机构）分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。

3、特种作业人员是指列入国家安监局安监管人字（2004）124号文件公布的特种作业范围的直接从事相关特种作业的人员（不含煤矿井下特种作业人员和特种设备作业人员）。

4、生产经营单位其他从业人员：是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。

高危行业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须依法经过安全生产培训，并经考核合格取得《安全资格证》；非高危行业生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须依法经过安全生产培训，取得《安全生产培训合格证书》；特种作业人员必须依法经过安全生产培训，取得《特种作业人员操作证》，生产经营单位其他从业人员必须依法经过安全生产培训，取得《安全生产培训合格证》。

四、进一步加强安全生产培训工作协调和指导，规范安全生产培训秩序

市安监局负责全市安全生产培训工作的指导和协调，市安监局人事培训科承担市安监局安全培训的综合协调和管理工作。今后，市安监局各科室组织的针对全市性的安全生产监管人员、行政执法人员以及生产经营单位相关从业人员的各类安全管理专项业务培训、安全资格培训等，统一纳入市安监局安全培训管理体系中，实行归口管理，由人事培训科进行综合协调并组织实施。每年年底，各科室根据工作需要编制下年度本科室所分管行业、领域安全管理专项业务培训计划，由人事培训科统一列入全市安全培训计划，向社会公告。对于未列入年度安全培训计划的临时性专项安全教育培训，由人事培训科牵头，组织相关科室共同编制培训策划方案，由人事培训科负责向社会公告。

各县（区）安监局也要按照归口管理的原则，确定主管安全生产培训工作的部门，加强安全生产培训工作的综合管理和指导、协调。

今后，除国家法定的证书外，不再另行颁发任何式样的安全培训证书。任何单位、部门不得擅自以市安监局的名义举办各类培训班，也不得以市安监局名义颁发各类培训证书。

五、进一步加强安全生产培训监督检查，强化行政执法力度

要建立安全生产培训行政执法协调配合机制，以强有力的监督检查和行政执法保证安全生产培训工作的推进。市安监局人事培训科要加强对安全生产培训工作的指导，重点加强对县（区）安监局、安全培训机构、生产经营单位安全培训过程的监督检查；其他业务处室要将分管领域内生产经营单位的从业人员持证上岗情况的监督检查作为安全生产许可、日常监管、专项检查的重要内容。对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员未取得相应资格证书的，不得进行安全生产相关许可。市、县（区）安全生产监督管理部门都要加强对安全培训工作的监督检查，将其纳入专项整治工作的范围。对检查中存在不依法培训、人员未经培训即上岗情况的生产经营单位要给予相应的处罚，情节严重的应责令停产整顿。要以严格执法来促进企业落实安全培训，保证培训资金，建立健全培训制度，提高培训质量，努力提高从业人员安全生产素质。

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Abstract： Based on the investigation and analysis of the existing safety training situation of a liquid bulk terminal company， this paper discusses the shortcomings of the existing safety training work of the company. From the aspects of enterprises and employees， the necessity of safety training of the enterprise is analyzed. Some countermeasures to enhance the efficiency of safety training are put forward： to deepen the safety concept as the ultimate goal， to create a thorough training plan， efficient training methods， reasonable incentive and restraint mechanism， and to form systematic training.

关键词： 液体散货码头；安全培训；培训方式；针对性

Key words： liquid bulk terminal；safety training；training method；pertinence

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）35-0055-03

0 引言

企业安全培训属于教育活动，但它属于一种特殊的教育活动，它是能够影响企业安全生产的培训活动。在安全培训中，既要有对安全知识、技能以及法律法规的培训，也要有对安全理念及态度的培训。因此，企业安全培训既是对企业安全文化的渗透，也是企业生产工艺的教授。看似简单的一次培训活动，实则蕴含复杂性。目前企业安全培训工作存在不少不足之处，需要我们做更多详实的研究。本文笔者以某液体散货码头公司为研究对象，调查并研究该公司安全培训的存在的问题，给出一些提高培训效果的对策。

1 该液体散货码头公司安全培训现状及调查数据统计情况

安全培训工作是企业安全生产标准化的重要组成部分，由于不同企业组织模式和经营范围的差异，在推行传统安全教育培训模式的过程中会存在差异化、会遇到很多问题。如管理者既不熟悉安全生产相关知识又不主动学习、管理者对安全教育培训工作重视程度不足、企业安全教育培训观念落后且对安全教育培训的认识存在诸多误区。再有，由于安全教育培训工作见效慢，企业在投入相应的人力、物力、财力时不积极，导致安全教育培训工作无法正常开展，难以达到相应的培训效果等等。笔者对该液体散货码头公司安全培训现状以问卷形式进行了调查，并得到以下相关数据统计。

该液体散货码头公司，共有员工280人，其中操作岗244人，高层管理岗7人，中层主管29人；笔者对全员进行了问卷调查。

①公司每年在固定时期作年度培训计划，员工是否看过公司培训计划比例统计（表1）。

②员工参加公司安全培训的目的比例统计表（表2）。

③管理岗及操作岗人员培训情况表（表3）。

④培训内容分布情况表（表4）。

通过对此次问卷调查的统计数据分析可知：

①从本次对员工问卷调查统计数据来看，有大致三分之一的员工看过公司每年在固定时期作年度培训计划，有少数员工没有看过这份培训计划，有近一半的员工不清楚公司是否有这份安全培训计划书。

②从员工参加公司安全培训的目的比例统计表来看，有多一半员工参加公司安全培训是为了获得安全资格证书，有少部分的员工是为了能解决实际工作中的安全问题，有个别的员工是希望通过本次培训，来提高自身的某些能力。

③从管理岗及操作岗人员培训情况表来看，公司对管理层员工的培训重视程度不够，对操作岗员工给予足够的重视，尤其是新员工和特种设备操作人员的安全培训覆盖率达到100%。

④从培训内容分布情况表来看，公司对员工的安全培训内容涉及面较广，基本覆盖企业安全培训的目标内容；但各个模块所占比例基本接近，导致培训计划没有核心内容，针对性不强，降低了企业安全培训的效果。

2 针对该液体散货码头现有安全培训体系中存在的不足进行分析

2.1 公司及受培训人员对安全培训的重要性认识不足

①现有公司文化中安全培训所占分量不足，不论公司还是受培训者对安全培训的重要性在思想上不够重视。由于安全培训需要占用员工的工作时间，会造成工作岗位人员空缺，继而影响正常的生产，非但不能给企业带来经济效益，更是拖滞了公司正常的生产效率。或者说，安全培训对公司带来的经济效益不是即时的，需要长时间的收益回报期，从而公司 往往会忽略安全培训的长期效益。

②公司对安全培训的专项资金投入不足。由于安全培训工作是一个长期且需要反复的全面工作，故需要公司对安全培训成立专项资金。目前公司对所有员工，尤其是一线操作人员的培训资金配备明显不足，而且对现有培训资金的管理方式不合理，导致资金不能用在“刀刃”上，不能价值最大化。

2.2 现有安全培训方式单一，“填鸭式”方式占主导

如何让公司安全培训发挥应有的效用，如何让受培训者有效的掌握培训内容，这需要公司在安全培训方式上做文章。就该液体散货码头公司而言，传统的“填鸭式”教育仍占主导，虽然引进Flash、现场模型等新方式，提升了参加培训人员的兴趣和积极性，但从本质来看，依旧“换汤不换药”，只是从形式上的改变，没能从本质上提高安全培训的效果。另外，现场操作人员文化水平普遍较低，人员流动性较大，若不能对症下药，针对性的选择合适合理的培训方式，往往达不到公司需要的安全培训效果，或者说只是短时间内有微弱效果，并没有长期效用。

2.3 公司缺乏周密的安全培训计划，或计划不能落实

①安全培训时间安排不合理。对于公司来说，追求经济效益，完成生产任务始终是放在第一位的。脱产培训基本是不可能的，故只能在生产期间统筹各班次员工时间进行安全培训，这势必会压缩安全培训时间，致使安全培训计划与实际计划脱节，安全培训任务不能保质保量的完成，达不到培训的预期效果。

②安全培训目的不明确，或对培训效果没有明确要求。无论是公司还是受培训者，对安全培训的需求缺乏科学规范的分析，缺乏针对性，没有搞清楚每个版块的学习都是以安全生产工作为目标，从而保证本次培训要干什么，缺什么，补什么。员工培训需求与生产实际相分离时，安全培训的效果明降低。

2.4 公司安全培训流于形式，具有盲目性，不能系统化，效果缺乏保障

近几年，安全培训的含义虽然逐渐被认识，但还是明显缺乏系统的研究和精细化的实践。对数量的追求远大于对安全培训质量的追求，对培训合格证的办理缺乏有效的监督，出现办证容易，参加培训困难的畸形问题。最终结果就是为了培训而培训，为了能上岗而培训，没有达到为了安全而培训的真正目的。

3 安全培训的必要性分析

3.1 安全培训对公司发展的必要性

①安全培训是公司在安全生产实践的保障。公司对员工进行安全教育培训是促进员工全面发展的基础，也是促进公司实现全面发展的基础，只有充分认识到安全教育培训的重要性，才能不断提升公司安全生产水平，也是变相提升公司安全生产效益。公司要生存就一定要生产，要生产就一定要安全。要保证公司的安全生产就一定要对员工进行有效的安全培训。生存，安全生产，安全培训这是公司存活的链条，安全培训是公司生存结构的基石。

②安全培训是公司处理常见事故的“救心丸”。一次有效的安全培训是要与安全生产实践紧密结合的，是要把典型的事故案例与法律法规、安全操作技术相结合的，如此，会大幅提升安全培训的针对性及实用性，当公司发生事故时，能够及时的有针对性的处理，这就保障的公司安全稳定的运行，这仍然是变相提升公司的安全生产效益。

3.2 安全培训对公司员工的必要性

①在提倡以人为本的社会，在主抓公司生产的公司文化中，员工的个人安全问题必须是排在第一位的。公司安全事故一旦发生，就是血的教训，每位员工都必须警钟长鸣。在这样的环境下，对公司员工进行安全培训显得尤为重要，安全教育培训将是员工在公司的第一条“安全带”。

②做好对公司员工的安全教育培训对公司的安全生产是尤为重要的。公司员工作为公司的核心，必须要有强烈的安全意识，做好了对员工的安全培训，就是保障了公司安全生产的半壁江山。安全培训保障了“人”的部分，但不能保障“物”的部分。部门管理人员认为搞好机械的工艺生产，完成生产指标就足够，而忽略了对人的安全保障，这就必须通过安全培训来强化安全意识。

4 提高液体散货码头公司安全培训效果的对策

安全培训作为公司发展在人力资源提供方面的保障，需要时刻更新、完善培训体系。笔者认为，公司安全培训的培训内容需提高针对性、培训方式需增加多样性、培训效益需更大化、培训体系需涉及全面性，避免事倍功半的培训。下面是提升液体散货码头公司安全培训效果的几个对策。

①优化安全培训体系。员工对短短几天的安全培训的期望过高，认为学好短短几天的培训内容就可以预防事故，实则不然。针对该公司“三班倒”的上班制度，不方便统一对员工进行培训，这就需要公司建立培训台帐，针对性的对各岗位员工进行小组培训，多次“回炉”，使整个培训过程体系化，能达到更好的培训效果。

②形成与“培训”的双向选择，这里的“培训”包括安全培训方式、培训机制、培训师资等。在安全培训方式上，以教师课堂讲课模式为主，没有根据具体的岗位进行特定的安全培训，导致公司的培训严重确实针对性，如对该公司的特殊压力容器的工作人员进行特殊压力容器课程学习及考核；在培训机制上，公司多以强制培训为主，久而久之造成员工对培训的反感和厌恶，建议公司将员工的培训效果与奖金机制挂钩，激发员工的培训兴趣；在培训师资上，由于缺乏对培训方式的选择，故对培训师资不能进行精确量化，这便使公司培训资源造成浪费，如该公司绝大多数员工属于装卸工，对这方面的培训要加大投资。

③将公司安全培训效益最大化。目前公司将培训仅当一个过程，最终只要留下培训记录即可。这让培训产生的效益大大流失，公司需设法尽可能的保留培训效益。例如，一次培训，多次考核，鼓励员工将培训内容与实际工作相结合，并与大家交流，这也需要增加鼓励机制，让培训效益更长久的在公司“流通”。

④建立安全培训研究站。专门负责各个管理层，各个岗级的安全培训调查研究，对培训效果进行周期性统计，将每一次培训的成果精确的量化。这样可以有效的降低培训的盲目性，大大的加强培训的目的性，针对性，还可以合理的利用有限的培训资源，避免在无关紧要的地方的浪费资源。

5 结语

①液体散货码头公司对安全培训的重视程度不够，只是浮于表面。应该将安全理念深化到公司文化中，把安全理念渗入到每个员工的工作理念中。

②液体散货码头公司现有的安全培训方式单一，且具有盲目性。建议公司丰富安全培训方式，明确培训目标，该目标必须具有科学性、实用性、针对性、可操作性、效益性和目的性。

③液体散货码头公司现有的安全培训体系不合理，建议就公司现状对安全培训做针对性的研究，创造周密的培新计划，高效的培训方式以及合理的激励约束机制。

参考文献：

[1]陈玉梅.供电企业安全培训的重要性[J]. 山西财经大学学报，2012（S4）：45.

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[5]颜伟文，张文海，王磊，陈国华. 关于企业安全生产管理人员素质现状及其培训的建议[J]. 中国安全科学学报，2006（10）：51-55+4.

篇6

[关键词]空中交通管制；安全培训；空管安全管理；培训方案

中图分类号：F562 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）14-0164-01

1 安全培训的作用

安全培训对企业经营管理者来说，可以带来六大好处：可以减少事故发生；可以改善工作质量；可以提高员工整体素质；可以降低损耗；可以提高研制开发新产品的能力；可以改进管理内容。从员工的角度来说：增强就业能力；获得较高收入的机会；增强职业的稳定性；培训可以让自己更具竞争力。总之，培训可以让员工自强，可以让企业的血液不断得到更新，让企业永远保持旺盛的活力，永远具有竞争力，这就是企业进行安全培训的最大意义。

2 安全培训在空中交通管制中的作用

空中交通管制系统包括了人和设备，以及一个庞大的网络系统。用来保障各类飞行活动的安全，管制员精确调配、严密监视着空中的交通活动，保证在他管辖范围内的所有航空器都有足够的安全间隔。“安全第一”就是他们的核心。在危险性来说，他们也许还在飞行员之上，因为在同一时间内，管制员要同时指挥多架飞机，他们必须对几乎完全不同的飞行活动做出迅速的决断。比如，管制员不仅仅指挥飞机起飞、降落、上升、下降，同时还要向飞行员提供各种航行情报以及建议，尤其是当航空器遇到特殊情况时，管制员更是要辅助飞行员来快速的处理所要遇到的特情，让航空器化险为夷，保证飞行安全。

安全，健康，和谐的社会环境是大众的普遍愿望和理想，而其中最为重要的前提基础还是安全。建立完善的安全培训方案是空管现代化的内在要求。作为一个民航先锋的窗口行业，空管在促进民航发展中扮演着越来越重要的角色。在长期的实践中，圈内行业越来越认识到建设现代化空管离不开完善的岗前培训支撑；只有对安全培训不断进行完善，总结，传承和创新才能促进行业持续快速健康发展。

建立完善的安全培训方案对树立空管人员正确的人生观，价值观，职业道德具有极其重要的现实意义。集体价值要重于个人价值，坚持集体至上的原则，要把空管人员建设成一支具有良好纪律和工作作风的优秀团队。

建立完善的安全培训方案是空管运行安全的基础保障。引起空管事故的直接原因一般分为两大类：即物的不安全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是建立在人的不安全行为之上的。正因为如此，空管人的不安全行为应该得到有效监控和管理，因空管原因而发生的事故就会有效减少。

3 国内空管安全培训的现状和问题

空管系统历来重视培训工作，每年都投入了大量的人力、物力，并建立了以民航院校为依托的教育模式，采用“派出去，请进来”的方式培训了一些技术人员和管理人员。但是，在安全培训制度上，我们一般仅对刚刚参加工作的人员有安全教育方面的培训要求，而缺乏规范的安全培训教材及考核办法；从培训广度上看，相对于几万名空管系统工作者，每年参加总局空管局举办的安全培训的人数却非常有限，而且培训课程的系统化程度也不够，当前这种培训模式无论从数量上，还是从质量上，都无法达到令人满意的效果，从系统的培训体系概念来看，当前我们的安全培训模式无论是在内容方面，还是在管理方面，与系统化的要求还有相当大的差距。存在的主要问题有：

（1） 从管理角度来看，空管安全培训缺乏系统性规划，还没有做到多层次、全方位地普及安全管理知识，对安全培训工作缺乏远景认识。主要表现在：重运行，轻培训；制度不到位，缺乏较全面的培训计划和制度；重见习培训轻持照培训。

（2） 从课程设置来看，培训需求不系统，近几年，国际上的安全管理理念已经有了很大进步，但我国空管系统对先进的安全管理理念的吸收程度较为滞后，对国内的安全研究成果也没有完全应用，有的单位甚至对现行的安全管理规章的执行质量也不够理想。造成这种情况的原因很多，而对安全培训需求的掌握不够全面、深入，对培训内容本身掌握的不够准确等问题则是主要的原因之一。培训方式、方法较为单调，当前的安全培训主要是采用课堂教学方式，这种传统的培训方式由于存在时间和地点的限制，无法实现普遍培训的目的，培训的效果也无法全盘掌握，难以提高安全管理水平。缺乏培训教员，一个好的安全培训教员应该是既熟悉民航安全管理理论，又熟悉空管专业，还能及时把握空管最新的发展动态。客观地讲，目前空管系统严重缺乏这样的教员，而同时也没有建立起培养这样的教员的配套机制。

4 空管安全培训方案

针对空管中陆空通话不规范，安全培训应该定期组织人员进行模拟机专项培训，严格按照飞行基本规则里“简短、易懂、明确、规范”的陆空通话要求来培训，采取一好带一坏的模式，着重规范陆空通话用语；编订详细的标准陆空通话手册，以便实际工作中互相监督检查。针对管制能力不足情况，应注重空管理论学习，必要时可分配业务能力强的管制员指导其进行工作。定期组织人员到民航相关院校加强自身素质，并组织相关考试。安全培训中还应加强学习本管制区域工作职责和工作程序，并熟悉本管制区域与相邻管制单位的协调和移交规定。熟悉本场气候特点和经常进出本管制区的机型的性能数据。熟悉本管制区域内各机场资料，、限制区、危险区及重要地理位置，通信导航设备的种类及位置，本管制区域所辖区域范围、边界和航路，以及相邻管制区内航路走向、距离、地形特征、最低安全高度，并定期考核。空管工作对管制员的体力和精神的消耗非常大，加之目前管制单位的人员缺乏，轮岗制落实得并不彻底。应该加强管制员体能锻炼，定期组织健康状况检查。合理安排休息时间和精力分配，尽量避免疲劳上岗。对某些特殊情况的处理程序不熟悉，加上对自身管制能力的不自信往往会产生决策能力不足的问题。应该加强自身管制素养，熟悉特殊情况处置程序和搜寻援救规定，从日常管制工作中提高应变能力，适时进行实地演练。针对设备使用不规范情况，应聘请相关工程师进行一定课时的设备使用流程指导。二次雷达失效时，掌握用一次雷达替代二次雷达工作的操作程序。加强对程序管制的学习，以防雷达全部失效时清楚相关处置程序。

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安全生产管理的基本对象是企业的员工。大部分工伤事故是在现场作业过程中发生的，现场作业是人、物、环境的交叉点，也是能量流动和物质流动的交汇处。在作业过程中人起着主导的作用，因此绝大部分工伤事故的发生与人的不安全行为有关。据不完全统计，我公司从03年至今发生的工伤事故中，有近80%是因人的不安全行为引发。而在人的不安全行为引起的工伤事故中，正式员工中占66．7%，相关方则占80%。这组数据足以说明两个问题:一是由于安全教育程度内外有别，员工的安全素养内外也不同;正式员工安全规范及操作成熟度比相关方人员要好;正式员工的安全可控程度也远大于相关方员工。二是安全教育培训是提高员工的安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要手段。要想减少作业现场的工伤事故，就必须通过强化安全教育培训来控制作业人员的不安全行为，保证作业过程的合理与规范。国家和企业一直很重视安全教育培训工作。《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员不得上岗作业。”根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见(安监总管四〔2010〕208号)文的规定:“对从事本企业生产活动的相关方人员，要纳入本企业全员安全培训教育范围，开展入厂安全教育。”2010年，公司也专门下发了《安全培训管理规定》(股份办人〔2010〕31号)文，对公司各部门安全教育培训的工作职责、流程、要求都作了具体的规定。笔者作为一线专职安全管理人员，曾多次组织内部员工的安全培训。作为兼职教师，为相关方人员上过安全教育培训课，经过一段时间的实践，本人就对当前安全教育培训的现状进行了思考，并提出了一些建议。

2当前安全教育培训工作的现状

2．1安全培训制度的落实尚需时日

在《安全培训管理规定》下发之前，公司有关安全教育培训的制度主要体现在职业健康安全管理体系相关文件中。对安全教育培训的职责分工、主要内容、课时要求规定比较笼统，也没有明确具体的考核措施。由于约束力有限，部分员工对待安全培训的态度并不认真，有的还对安全培训占用其休息时间颇有怨言。这就使得下属单位在执行时容易走样，将安全培训变成走过场，甚至根本就不组织培训，而只是给每名员工发张考试卷，最后回收批改了事，使安全培训的严肃性、实效性大打折扣。《安全培训管理规定》的制定下发，在一定程度上填补了制度的漏洞，但是制度真正得到落实，还有很多工作要做。

2．2培训内容笼统、实际效果有限

由于目前尚未形成科学的安全教育培训需求分析机制，安全教育培训内容笼统，针对性不足。以全员安全培训为例，既要培训安全标准化作业文件，又要兼顾安全操作规程，同时也不能没有安全生产法规、制度，最后还要结合其他因素，加上交通安全、消防安全甚至治安保卫等等内容，重点不突出。再以相关方安全培训为例，无论接受安全培训的学员是受过高等教育的技术人员，还是只有小学文化的清洁工人，培训的内容完全一样，没有根据被培训对象的工作性质、文化素质、思想状况，做到因材施教，而是偏重于培训人员的数量、培训时间、培训的考试结果，缺乏对实际应用能力的追踪和考核，很难达到安全教育培训的预期效果。

2．3培训形式缺少创新

目前的安全培训在施教方式上基本仍然采用传统的注入式教学方式。上课教师自身的理论水平、语言组织、驾驭课堂气氛的能力直接影响到培训效果。如果教师的理论水平欠缺，培训学员就会产生不信任，甚至产生“他还不如我”的感觉;如果教师的语言组织能力较差，学员就不会对培训内容产生兴趣;如果教师驾驭课堂气氛的能力不足，学员将会对这样的培训感到不耐烦。因此对于安全培训这种成人教育来说，注入式教学方式无法起到正确地引导和启发被培训对象的学习积极性的作用。因此在安全培训形式上需要进一步创新。

2．4专业技能培训力度不足

随着企业的发展，一些新装备、新技术、新材料被不断应用到生产一线。无论设备、技术如何先进，没有科学的管理方法，没有高素质的从业人员进行操作，就不能发挥出巨大的生产力，更谈不上实现安全生产。这就需要各级管理技术人员从专业专管的角度开展安全培训工作，因为装备越先进，专业性越强，对操作人员的安全要求也越高。如果还是依靠安全管理人员进行培训，由于专业知识、技能的限制，对提高员工的安全操作技能作用有限。

2．5针对各级管理技术人员的培训力度不够

实事求是地讲，近两年公司及各分厂的安全培训对象主要是一线员工，而针对各级管理技术人员，尤其是各级管理人员的安全教育培训组织的比较少。产生这种现象的主要原因，是部分领导认为，大多数安全事故都发生在一线生产操作岗位，因此这部分岗位人员就属于安全生产事故“高危人群”，只需加大对这部分人的培训力度即可。而管理技术人员从事的工作危险性较小，因此培训不培训无所谓。这是一种很危险的想法，如果管理技术人员不清楚自己的安全职责，不熟悉自己所应当承担的安全管理义务，就使得安全责任无法真正落实到位，甚至产生管理漏洞，进而导致安全事故的发生。

2．6培训机构、师资力量要加强

目前，公司的安全培训职责由多个部门负责，没有统一、专门的安全培训管理机构。“群龙治水”反而不利于培训职责的落实。各生产厂在安全培训的职能分工上也基本上还是执行先由分管安全的生产科制定培训计划，再由分厂人事部门备案，最后由专职安全员负责具体实施的安全培训流程。这就导致培训越多，安全员越忙的情况。由于现在各单位的安全管理人员配置有限，难免会厚此薄彼，影响培训质量。同时，公司尚未建立一支合格的专(兼)职安全培训师资力量，目前的安全培训师资基本由各单位的安全管理人员兼任，文化程度、讲课水平各有高低，安全培训效果也不同。

3对安全教育培训工作的几点建议

3．1建立安全培训体系，成立安全培训机构

要做好公司的安全培训工作，必须建立从员工的安全操作技能调查分析开始，再到制定安全培训需求计划，开展培训，效果评估，提升改进的一套科学的安全教育培训体系。成立专门的安全培训机构负责全公司安全培训的管理，负责制定完善教学、考试、发证等一系列的安全培训制度。安全培训机构每年根据从业人员的现状，制定培训目标和培训计划，安排从业人员进行培训和复训工作。对各生产厂下达有针对性的安全培训计划和人均培训课时要求，并负责监督落实。成立专门的安全培训机构目的就是从全局出发，从长远出发，使安全培训工作为企业可持续发展提供智力支持和人才保证。同时要进一步完善安全培训相关制度，细化考核指标。比如，规定每一名员工每年必须接受安全教育培训的课时量，如果没有达到安全培训课时要求，就不具备升职、调资条件。同样，每一名新任、转任的管理技术人员在就职前必须经过专门的安全责任培训，并考试合格后才能履新等。从制度上促使员工从“要我培训”向“我要培训”转变。

3．2培养师资力量，增加培训投入

在成立安全培训工作机构的基础上，还必须注重培养一批专(兼)职培训讲师队伍。因为企业的类型不一样，所处的阶段和面临的问题不一样，真正能解决问题的还是靠企业自己的人，培训讲师不应全是安全管理人员，更要有优秀的管理技术人员来承担训练下属、培养员工的职责。讲师必须精通安全管理专业知识和技能，具备较高的政治素质、思想道德素质和文化素质。增加培训投入，在安全培训的硬件设施上尽可能做到设施齐全，功能完善。在施教手段上全部采用多媒体教学，使接受培训的新员工从教学软件的模拟或现实图像中具备一定的感性认识，再通过工作的实践，逐步掌握相应的安全操作技能及安全生产知识，为公司的安全生产打下了良好的基础。

3．3培训内容要做到因材施教

安全培训必须树立“向事故学习”的理念。从事故当中吸取教训，开展有针对性的安全培训，从而有效地防止或减少重复事故的发生。在培训实施过程中，必须根据被培训对象的文化素质及思想状况，采取因人施教和因事施教原则。如采用案例分析法对岗位员工进行安全培训就很容易收到较好的效果，因为培训内容所选取的事故案例都是生产过程中所发生的典型事故，在讲授过程中，对培训对象有身临其境的感觉。通过培训教师的讲述和分析，被培训对象对自己在作业过程中的操作行为进行反省，找出不足以及操作的不当之处，总结经验和吸取教训，在今后的作业过程中，严格按照规章制度规范自己的操作行为，就有可能最大限度地避免安全事故的发生。而针对各级管理技术人员的培训，就要提高培训的层次和水平，而不仅仅局限于案例分析。通过因材施教使文化素质不同的人员都能接受培训内容，从而达到培训工作的预期效果。

3．4创新培训方式

创新是企业发展的重要手段，如何创新安全培训方式，取得培训最大效果，是摆在我们面前的重要课题。带钢厂在培训方式做了一些尝试:一是推行“作业长安全授课培训”制度，要求作业长结合本作业区实际情况，抓住本作业区每一个班组和岗位的危险源点和防范措施，制作培训课件对所属员工进行一次有针对性的安全培训。一方面提高了作业长的安全责任意识和管理水平。另一方面，作业长授课培训能够紧扣作业区实际，贴近现场，针对性较强。二是互动式安全培训。即全员安全培训采用“互动”的形式，将作业区、班组的兼职安全员请上讲台。先由各作业区安全员讲解本作业区存在的主要危险源点及预防与控制措施。再由各班组安全员讲解本班组主要存在的习惯性违章行为并分析产生原因。最后，让不同岗位的员工围绕上下道工序，就其他岗位存在的不安全行为提出意见和建议。由于这种形式在以往的安全培训中从未采用过，因此大家都感觉很新鲜，发言也很踊跃，尤其是上下道工序之间，员工提出了很多中肯，甚至有些尖锐的意见，使所有参与培训的员工都感觉深受启发和教育。2011年，我厂还尝试进行了安全标准化作业的“目视化”改进，将具有一定危险性的“加热炉停炉与点火”和“立辊换辊”两项作业的安全操作步骤拍摄成电视宣传片，尽管总时长只有7分28秒，但是因题材新颖，内容生动，并配有安全标准化作业文件步骤的相关字幕和解说，岗位员工一看便懂。而且片中人物全是一线普通员工的“本色表演”，虽略显羞涩和稚嫩，也不乏“穿帮”镜头，但是收看的员工在笑的前仰后合的同时，也对其今后的工作中如何安全规范操作起到了潜移默化的作用。

3．5重视专业安全技能培训，加大管理人员的培训力度

进一步发挥专业专管的技术优势，不断强化专业技术人员的安全培训意识。促使专业技术人员在新材料、新装备、新技术使用后，自觉开展针对操作人员的专业知识培训，使其能够熟练掌握操作技能和生产安全相关知识，能够驾驭新装备，正确处理好人与人、人与物、物与物的关系，为安全生产工作打下坚实的基础。目前，针对各级管理人员的安全培训覆盖面较小，安全知识匮乏导致有相当一部分，尤其是新提拔的各级管理人员不能正确地认识自己所应承担的安全职责，这就会导致安全责任落实不到位，甚至使安全责任“纵向到底、横向到边”成为一句空话。因此必须加大针对各级管理人员的安全培训力度。开展以增强安全生产责任意识、熟悉安全生产法律、法规、关心员工安全健康为重点的安全责任意识教育培训。促使各级管理人员能够具备与本单位从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

3．6深入落实相关制度，丰富安全培训手段

针对一些班组安全学习不能正常开展，部分岗位员工长期得不到安全教育培训的现状，2012年初，公司推行了“班前安全宣誓”和“班组安全学习日”活动。为了将这两项安全管理制度落到实处，带钢厂专门制定了配套的实施细则下发班组，要求员工学习并遵照执行。为提升管理人员的责任意识和服务意识，还规定厂领导每天至少参与1个作业区的“班前宣誓”活动，每月至少参加1个班组的“安全学习日”活动，以便掌握员工思想动态，帮助解决实际问题。员工安全意识的提高不是一朝一夕的事情，需要经常组织培训，把安全理念不断灌输到员工的头脑中。正因为提升安全意识是一个长期、持续的过程，因此在培训手段上应当丰富多样，因地制宜，因人而异。如举办各种培训班、报告会、研讨会、安全知识讲座、安全知识竞赛、典型事故图片展、电视片、黑板报、简报、发放宣传品等形式。总之，安全教育培训要力求形象生动有实效，避免枯燥无味地走过场。

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关键词：企业；安全培训；现状；策略

安全是企业经营中非常常见的话题，在企业生产当中各种安全问题也是层出不穷，其中人为因素造成的安全事故较多，所以加强企业员工的安全培训教育，提高企业员工的安全意识，时刻树立安全从业的理念[1]，对保证企业各项生产工作的顺利运行等具有非常重要的意义。企业的安全培训主要指的是对企业员工进行安全知识的培训与宣讲，重点在于提高他们的安全责任意识，让他们在日常的工作过程中养成安全从业的好习惯。在企业安全培训当中安全管理是重要内容，主要通过提高工作人员的安全管理水平、实践操作水平等来实现，降低安全事故发生的几率。同时，加强安全管理工作的开展，体现了企业对人的尊重，突出了企业的人本思想，对不断地改善企业的发展现状，优化企业的发展等具有非常重要的意义[2]。

1企业安全培训的现状分析

1.1忽视安全培训工作

安全对于企业来说至关重要，涉及到了企业经营与发展的多个方面，尤其是当前的安全形势告诫我们，企业必须要注重自身的安全管理情况，要树立长远的发展眼光，要用积极的态度与理念去面对企业的发展，重视提升企业的整体经济效益。但是当前很多企业对于安全问题的重视程度不高，他们没有意识到安全与企业效益之间的关系，对于安全教育存在严重忽视的情况，尤其是在对员工提供安全培训方面，更加侧重技能培训，安全培训知识的讲解比较少，导致员工不注重安全问题，也没有对于企业生产中的安全问题进行深入地钻研。比如，在企业安全生产当中，从业人员忽视安全管理工作，会出现安全防护用品佩戴不合理，安全意识淡薄，安全生产无法保障等问题。而且安全意识的丧失，还会导致发生很多的安全事故，安全生产无法得到有效地保障，进而对群众的人身和财产造成比较严重的损失，对于企业发展的影响也是非常大的。

1.2安全设备更新不及时

近年来国家经济发展势头逐渐地出现了放缓的现象，所以很多企业将关注点放在了效益的提升上，将更多的资金投入到了产品的生产和研发上，导致安全教育与培训处于空白期。对于安全教育培训的忽视，导致他们在安全设备的配置上也存在忽略的情况，设备更新不及时，无法很好地满足安全培训的需要，导致很多专业知识和安全知识无法应用到生产实践当中去。而且落后的安全生产设备，在安全问题检索与监督等方面存在一定的弱势，无法给企业员工创造一个舒适、安全和良好的工作环境，进而影响到员工的工作积极性。

1.3从业人员素质有待提升

企业从事劳动生产行业的人员主要分为两种，一种是青年群体，一种是年龄较大的群体。第一种是刚刚进入社会的年轻人，这部分人专业知识和理论知识比较丰富，而且有非常强烈的培训激情，但是他们的现场工作经验不足，针对于生产过程中经常出现的安全事故判断不够准确，无法给员工提供精准的安全教育培训服务。另一种是学历比较低，但是工龄较长的工作人员，他们长期从事一项工作会有很多难以纠正的不良习惯，而且对于学习新知识有一定的抵触情绪，这就会导致安全教育与培训工作难以落实下去。因此，对安全教育培训的人群对象进行科学分析，提高他们的从业水平，可以在很大程度上控制安全事故发生的可能性。

1.4安全培训内容落实不到位

企业的安全培训内容必须要落实到相应岗位上才能够发挥其应有作用，但目前很多企业虽然组织开展了安全培训工作，却并没有落实对具体的岗位之上，形式主义非常明显。比如，在安全生产计划的制定上没有对结合企业全年的发展情况进行仔细分析，培训内控制定存在随心所欲的情况，占用工人休息时间进行安全培训等等，这些都是直接体现，不仅影响了安全生产培训的落实效果，也给企业的员工造成了很大的压力。另外，企业安全培训管理师素质较低，缺乏现场安全管理的经验，在安全管理中只是照本宣科，照着书上的念，导致工作人员并没有将安全知识印在自己的头脑当中。而最严重的是企业的安全教育过于理论化，没有与社会实践紧密结合，对于安全管理也是重视理论知识的考核，缺乏实践检验，这些都会导致后期的安全评估工作落实不到位。

2企业安全培训的策略分析

2.1提高对安全培训的重视程度

企业员工安全培训活动的顺利进行要从上到下共同坚持安全管理的理念，不仅要提高员工的安全意识，企业的管理者也应该具备安全管理理念和能力，真正地将企业安全管理问题落实到位。因此，企业要营造一种安全生产、安全管理的氛围，在给企业员工提供安全培训时做好计划，设置好培训方案，多与员工进行沟通和互动，积极与他们交流想法，接纳企业员工的需求和建议，不断地提升企业员工参与安全培训的积极性[3]。另外，企业要提高对安全管理设备的重视，在安全管理环境、安全管理设备、安全管理技术等方面加大资金投入力度，不断地对设备和设施进行升级和改造，构建起安全管理体系，建立安全管理的专项培训资金等等，这样才能够真正地达到安全管理与教育的目的。

2.2强化从业人员的安全素质

从目前很多企业经营发展情况来看，对于安全管理问题还存在着忽视的现象，尤其是企业的管理层对于安全问题敷衍了事，走过场，形式化，造成一线工作人员也是浑水摸鱼，没有严格地按照相关地规定进行安全生产和安全管理。因此，企业必须要从上到下地重视起安全教育工作，可以利用科学技术手段加强安全管理内容的融入，而在安全管理培训当中融入技术内容，法律法规等内容，可以进一步夯实企业管理者与员工对于安全问题的重视，利用数据看到安全管理缺失的危害性等[4]。企业为员工提供的安全教育培训实际上是为他们提供了一个不断学习的过程，最重要的目的是在提高他们专业技能水平的基础上，不断夯实安全技能，并将所学习的安全知识运用到生产实践中去，为企业创造更多的经济效益。企业安全培训的影响效果是非常多的，很多因素都会导致安全培训的效果价值。而企业想要维护自身的稳定发展，就必须要在安全管理上多下功夫，制定更加完善的安全管理方案，并严格地按照方案执行。比如，目前很多化工企业、石油企业、电力企业会因为安全问题造成较为严重的事故，而这些与员工缺乏安全知识，缺乏专业的操作技能有直接的关系，有些安全问题是因为不良操作造成的。所以加强安全培训教育，在日常的生产生活中提高员工的安全生产意识，对提高企业的安全管理水平将具有重要的推动意义。在日常的管理工作当中，企业可以通过安全技能大赛、安全小组竞赛等来开展安全教育，不断地提升企业的安全管理效果。

2.3制定针对性的安全培训内容

企业安全培训内容的制定要结合从业人员的具体情况针对性实施：首先，对于企业内的青年从业群体，企业可以用师徒帮带的教育培训方式，给新入职的员工安排老员工，经验丰富且责任心强的员工进行培训和安全教育，一对一指导的方式可以更好地提升安全教育的效果和质量。其次，对于企业生产当中通用的知识，基础知识，要结合不同岗位的实际情况，制定针对性的培训内容，一个岗位设置一个标准，一个课程设置一个规范等等。最后，将安全教育培训与职业能力训练结合到一起，可以开设一个素质提升班，设立专门的培训基地，现场一对一进行模拟训练，强化企业员工的安全教育。

3结语

综上所述，企业的安全生产是一个永无止境的话题，安全责任重于泰山，企业要充分意识到这一点，提升对安全管理工作的重视程度，通过多样化的方式落实安全管理教育工作，不断地提升企业管理者以及工作人员的安全意识和责任意识，提高他们的实操水平，让他们能够更好地胜任未来的工作，为企业创造更多的经济效益。

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[3]黄健.油田企业职工安全培训优化策略探讨[J].环球市场，2019(15):29.

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关键词：大型煤化工项目；施工建设；安全教育；安全管理

近年，国内大型煤炭液化、煤制烯烃、煤制天然气等煤化工项目发展迅速，新建大型煤化工项目投资大，建设周期长，参建单位、人员众多，由于我国安全工作起步晚，安全专业人才缺乏，应对大型煤化工项目施工建设安全管理经验不足，给项目建设安全管理带来众多隐患。尤其是目前国内建设主力向文化水平低、接受能力差、安全意识淡薄的农民工，国内安全教育培训工作缺乏系统性、科学性等因素，导致参建人员安全教育培训效果不理想，为项目建设埋下安全隐患，甚至造成生命财产损失。本文作者通过参建大型煤化工项目的安全管理经验，提出了一些改善大型煤化工项目建设业主安全教育培训管理的可供参考的建议。

1目前大型煤化工项目的安全教育培训管理现状

1.1业主安全教育培训工作未建立健全制度，安全教育培训室位置设置不合理等

业主未建立健全项目安全教育培训管理制度，未以书面形式传达于各参建单位进行告知，造成业主的安全教育培训管理工作不规范；尤其是，业主安全教育培训室位置设置不合理，培训室设在首道门禁后，但二道门禁无看守人员或监控设备，可能造成未经参加安全培训及考核的人员直接进入施工现场作业造成事故。

1.2安全培训专业人才缺乏、培训凭经验主义、培训无考核等

业主专业化安全管理人员多在公司任管理职务，项目领导对安全教育培训工作不重视，导致项目建设安全培训师定员不足，聘用年龄老、工资低、现场经验足但安全知识不专业、不系统的人员凭经验培训，培训人员主观意识强，培训工作系统化、标准化、规范化不足，培训结束后，无考试、无考核，只有一张签到表，对参加培训人员信息掌握不足；培训时间长短不一，差距大，都导致业主安全教育培训的效果差、效率低。

1.3安全教育培训教条化，事故案例讲解直白粗糙，教育培训方式默守陈规

凭经验进行安全教育培训的老安全员教育培训方式墨守陈规，培训过程采取填鸭式教育，培训教条化，培训资料或课件全是文字，无图、无案例、无视频，未采取参建人员喜闻乐见的方式进行培训，讲解的事故案例直白粗糙，对参加培训的人员心理造成了阴影，却没有真正提高对安全的重视。

1.4教育培训条件差，现代化教育培训新技术使用不足

安全教育培训条件差，无培训教室，使用扩音喇叭，采取露天形式进行安全教育，无供考试的桌椅、无培训用道具、无现代化多媒体式教学条件，加之现场室外噪声大、培训人员缺乏对劳动防护用品的实际操练，导致培训培训效果差。

1.5疏忽对外国人员安全教育培训，特殊工种人员安全教育未区别对待

外国技术的引进、设备的采购使越来越多外国技术人员、工人参与到项目建设中，培训师错误地认为外国专家、技术人员及工人文化水平高、安全素养好，疏忽了对其进行正规的安全教育培训，导致其对项目施工建设的安全管理要求不了解而发生事故。特殊工种人员作业危险、工种复杂，业主安全教育培训未区别对待，培训内容无针对性。

1.6安全教育培训数据统计及资料管理不规范，发生事故无证据资料

安全教育培训数据可以体现出参建单位参与项目建设的管理人员、施工人员及特殊工种的多少，可以检验其安全管理人员配备是否符合安全管理要求，也可为项目建设安全管理提供数据参考。安全教育培训及考核档案是发生事故后首先第一查询的资料，若管理不规范，缺失了材料，既可能承担不必要的安全责任，又可能引来赔偿纠纷。

2大型煤化工项目安全教育培训管理的一些建议

综上所述，笔者根据自己参与大型煤化工项目施工建设安全教育培训管理的经验提出以下改善建议。

2.1建立健全工作制度，安全教育有据可依

俗话说“无规矩不成方圆”，项目的业主首先应建立健全项目入场安全教育培训管理制度，明确培训管理要求、培训流程、培训时间、培训内容、考核要求等，并及时予以向各参建单位、宣贯，各单位人员必须按要求进行入场教育、考核合格方可发放入场证。安全教育培训室设置在场区边沿，需要参加安全教育的人员从场外可以直接进入培训室进行培训，培训完后无法进入施工现场。

2.2足额定员培训师，专业化培训加考核

安全培训师要根据项目建设前期、高峰及后期项目现场工人工种、数量等情况足额配备，特别是大型煤化工项目建设人员流动性大，培训量大且频繁，安全培训师足额定员配备才能保障各阶段培训及时到位，同时，配备的安全培训师安全知识要专业、系统、全面，并有一定的现场安全工作经验，培训时要理论联系实际，才能提高培训效果。培训结束及时发放试卷进行考试，考试合格的方可发放入场证，否则要组织进行二次安全教育及考核，三次考核未合格者，可不予录用，这样才能保证培训的效果及入场人员的安全素质，减少工人“三违”现象的发生。

2.3培训课件标准化，培训形式多样化

针对大型煤化工项目施工建设情况，提前编制业主入场安全教育培训标准化课件，包括适用全体的基础性安全知识的入场教育课件、针对性较强的专项教育课件及配套考核试卷，紧急特殊情况，如入场人员职能、工种特殊等，可根据需要进行修改，便于随时有针对性的课件使用，规避临时编制的课件随意性大，造成重点培训知识点遗漏等问题。同时，编制的配套考核试卷又便于随时取用。具体培训过程中，在培训课件中多增加图片、视频等，培训过程中随时提问，回答正确的给予一定物质奖励，同时采取大家喜闻乐见的方式进行培训，讲解事故案例娓娓道来，感情丰富，引导参加培训人员分析事故发生的原因，在其心中留下深刻烙印，现场必须安全作业，违章就是容易发生安全事故，容易造成生命财产的损失。

2.4改善培训实体教学条件，强化实操动手能力

改善安全教育培训实体条件，培训室配备现代化的教学设备，如投影仪、音响、安全挂画等，采用新型智能网络化教学设备培训，投资少、使用时间久、培训效果好，也便于图文并茂的教学、视频的播放；配备桌椅便于培训完后考试；配备常用安全防护用品，如安全带、安全帽、防坠器、灭火器等，便于直观教学使用，同时让参加培训人员现场操作、佩戴，提高参建人员使用安全防护用品的能力。

2.5翻译人员协助外国人员安全教育，特殊工种专项教育

针对参加项目建设的外国人员安全教育培训要一视同仁，业主缺乏英语口语能力好的培训师，可以请公司对外翻译人员将安全教育培训课件、试卷翻译成外语供培训使用，培训时要求外国人员随同翻译协助培训，提高对外国人员安全教育培训的力度。对于大型煤化工项目众多的特殊工种，要提前编制专项教育培训课件，如电工、焊工、架子工、起重工专项教育培训课件，连上安全基础教育培训课件形成有针对性的安全教育，确保对特殊工种的安全教育效果。

2.6及时收集整理培训教育资料，统计分析提供现场参考

安全教育培训资料的作用是巨大的，教育培训数据也可以反映项目培训量的大小、现场人数的变化、各单位现场施工人力的变化、安全管理人员配备的情况等，培训制度中要明确安全教育资料收集整理要求，培训后要及时登记备案，要分项目组、分施工单位、分时间段进行统计，分析可能存在的问题为现场的安全管理提供参考依据。

2.7特殊情况提前策划，避免延误施工进度

大型煤化工项目建设参建单位多、人员多，系统工程大，必然存在特殊情况，如突然到场大批量人员需要培训，就需要提前有预留的超大会议室供培训使用；人员较少但需要夜间、周末入场的人员就需要培训师能够合理安排加班进行培训；搅拌站司机无法集中同时到项目培训室培训，可以安排到搅拌站企业上门进行培训，避免工作呆板、未及时进行安全教育延误或影响现场施工。

3结语

大型煤化工项目施工建设期的业主安全教育培训管理工作是非常重要的，其涉及面广，情况复杂，只有参建单位的各级领导高度重视，各级管理人员协调有度，参建人员积极配合，才能确保项目安全教育培训工作开展井井有条，培训效果良好到位，真正提高参建人员安全意识，为项目安全施工提供有力保障。

参考文献：

[1]叶东方.浅谈施工企业对劳务队伍的安全教育与管理[J].《中小企业管理与科技》2014,10.

篇10

关键词：问题;原则;方法

引言：安全培训教育是企业安全生产的重要保障手段，也是安全管理的重要内容。只有在保证安全生产的前提下，才能使企业得以更好更快的发展，获取更多、更大的经济效益，因此，做好安全培训教育工作具有十分重要的意义。

一、安全培训教育存在的问题

安全培训教育是一种有目的、有计划的社会活动，是国家相关法律法规明确规定的强制性要求。可以说，对员工进行安全培训教育是搞好安全生产的一条根本措施。但现实中安全培训教育工作却存在以下问题：1、安全培训教育流于形式。2、培训教育内容设置不合理。3、培训教育方法单一。4、“培训”和“教育”混为一谈。

二、新形势下的安全培训教育模式探讨

1、确立安全培训教育的原则

随着社会文明的发展和生活水平的提高，生命安全已成为人的第一需要，这就要求在新形势下企业的安全培训教育应体现“以人为本”的理念。因此，安全培训教育在新形势下应贯彻以下几个原则：

（1）突出系统性原则。安全培训与教育工作是一个贯穿了计划、实施、评估（检查）、改进等多个过程的系统工程，每一项具体工作都是安全培训教育的重要组成部分。

（2）突出全员性教育原则。企业安全生产是由全体员工通过共同活动来实现的，积极动员企业各方面力量各负其责地对员工进行安全教育，不留盲点，使安全教育覆盖到企业各个层面的群体。

（3）突出针对性教育原则。根据不同时期、不同阶段企业员工在安全生产过程中的思想情绪及行为变化规律，有针对性地进行安生培训教育，提高其防范事故的能力，有效遏制生产安全事故的发生，保障生命安全。

（4）突出长期性教育原则。把安全教育贯穿整个企业生产的全过程，始终贯彻落实“安全第一、预防为主”的教育思想。坚持做到生产延伸到哪里，教育就覆盖到哪里，坚持安全教育年年讲、月月讲、天天讲、时时讲，持之以恒地对员工进行安全教育。

2、实行差别化培训教育

企业在安全培训教育上承担着主体责任地位，在编制企业的安全培训与教育计划时，应依据年度承接任务的情况而定，实行差别化培训教育，主要表现在：

人员方面：切实抓好企业领导干部、中层管理者、专业管理人员、技能操作人员、新入职员工以及外来劳务用工等各类人员规定性、常态性、基础性安全培训教育。

内容方面：首先是通用安全知识培训。其次是专项安全知识培训，增强作业风险的认知和分析评价能力。

地域方面：针对石油化工行业不同地域、不同企业的不同问题，达到事半功倍的效果。

环境方面：针对季节安全特点和要求，切实保障异常气候条件下的安全工作。

3、创设“以人为本”的安全培训教育方法

“以人为本”就是安全培训教育要以员工为中心，将员工由培训客体变成主体，通过提高员工价值进而提升企业价值，努力实现“三个转变”。

（1）被动教育向主动教育转变。改变过去灌输式、填鸭式教育，让企业员工主动积极参与到培训教育活动中，形成安全教育互动局面。

现在用工制度灵活，人员流动性大，再加上其文化和素质差异，每个人接受安全培训教育的理解能力也不尽相同。采取先通过企业文化培训使员工了解企业的发展战略、企业愿景、企业文化、团队精神、市场前景及竞争实力，增强员工对企业理念的认同，产生归属感。特别要抓住当前建立企业安全文化的契机，有针对性地开展“安全宣传月”、“安全零距离”、“我要安全”、“关爱生命”系列主题教育活动和安全知识竞赛、专题讲座、安全演讲、安全教育论坛等丰富多彩的安全教育形式，营造企业安全文化氛围，让员工认识到安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与家庭幸福的关系，增进安全文化的形成和传播，弘扬企业安全文化，达到员工自我管理、自我教育，全员参与的安全教育目的。最大限度地调动起每个员工关心企业安全生产的积极性和主观能动性，提高自身安全的警惕性，不断增强企业员工主人翁的责任感和安全责任意识。

（2）课堂教育向现场教育转变。课堂教育更多的是传授应知应会的知识即企业的规章制度、员工的岗位职责、员工的工作基础知识和技能以及工作中安全问题的基本解决方法等，往往比较单调乏味，收效不佳。

这类课程可以采用人力资源和主管部门共同完成的方式，把这些应知应会的知识和要求落实贯彻到岗位说明书和日常工作中去，让员工亲临生产现场，采取分析、启发、问答等方式，及时进行现场教育，使安全教育情境化，突出教育的实效性，使安全规程、安全知识及企业的安全规章制度深入人心。同时，鼓励和支持员工在生产过程中及时准确的发现安全生产的隐患，为企业献计献策，提出安全整改的建议、措施、设备安全改造想法（方案）等，真正做到“安全第一、预防为主”，从我做起，从现在做起。

（3）事故后教育向事故前教育转变。改变以往惯用事故案例进行被动教育的方式，更多采用安全检查、巡视、预演等主动方式，及时发现不安全因素，实施超前的安全教育，做到防患于未然，真正达到预防事故的目的。

企业常见利用历年来发生的那些触目惊心的安全事故教育员工，以期通过员工对正反两方面案例的剖析和反思产生心灵上震撼，但收效不是最佳。

新形势下应加强安全事故处理预案演练，有针对性的分面、分片定期开展事故处理预案演练，做到演练有计划、有方案、有讲评、有总结，有改进措施，在思想上和行动确保演练的真实性和实战性。此外，还可以通过家访的方式，让员工家属利用“枕边风”、“父母情”、“子女愿”等形式对员工进行思想教育，全方位形成一个差异性的、持续的培训体系，使企业的安全培训教育更加贴近实际需求，更加富有实效。

三、结语

安全培训教育是企业安全管理工作中重要内容之一，是一项长期、艰苦细致的工作。有效的安全培训教育，能够营造安全氛围、树立安全理念、传播安全知识，使员工做到懂安全、会安全、能安全，实现安全生产，推动企业的发展，维护社会的稳定。

参考文献：