专项行动总结范文
时间:2024-03-20 16:25:37
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篇1
一、领导高度重视,及时动员部署
溪南县人口计生委领导高度重视打击非法行医工作,将打击非法行医专项行动列入重要议事日程,主管领导亲自挂帅。为加强对专项行动的领导力度,成立了全县计生系统打击非法行医专项行动工作领导小组,领导分工明确,责任到人。在全县计生系统召开打击非法行医专项整治行动动员大会,向社会公布打击非法行医专项行动整治的范围重点,公布监督举报电话,建立举报登记制度。举报电话在工作时间实行专人值守制度,并经常对电话值守和来电登记情况进行检查。各乡(镇)加强了配合,及时沟通信息,相互支持,逐步形成工作合力,切实提高了工作效率。
二、制定工作方案,迅速开展行动
根据市计生委统一部署,结合我县实际,制定了《县计生系统打击非法行医专项行动实施方案》。主要采取明查和暗访相结合的方式,进行调查摸底。自6月至9月开展打击非法行医专项行动以来,先后出动车辆20余次,人员100余人次,到全县各乡(镇)、村,进行深入细致的调查。每月组织召开一次例会,通报工作情况和专项行动进展情况,研究布置下步工作措施。经过一系列打击非法行医专项行动,我县计生系统目前未出现以下行为:未经批准擅自从事计划生育技术服务的行为;做假计划生育手术、出具假计划生育情况医学证明;非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为;未经批准擅自增加计划生育技术服务项目;未取得医疗执业许可证,擅自开展《计划生育技术服务管理条例》以外的其它临床医疗服务项目的行为;计划生育服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为;计划生育技术服务机构对外出租、承包科室的行为等。
三、下一步工作
篇2
一、指导思想
贯彻落实关于网络强国的重要思想和全国、全省、全州网络安全和信息化工作会议精神,围绕构建网上网下同心圆,营造风清气正这一目标,坚持对社会负责,对人民负责,动员社会群众加强举报监督,维护好亿万人民共同的精神家园,把各个方面力量汇聚起来共筑和谐中国梦。
二、领导小组
为全面做好网络生态治理专项行动,严格落实县网信办要求,结合实际,特成立网络生态治理专项领导小组:
组长:
副组长:
成员:
三、工作开展情况
2019年上半年,文化市场综合执法大队依法对我县辖区内网吧的客服端、游戏等进行了检查,检查网吧是否存在“蓝鲸”等不利于青少年身心发展的游戏,共计检查128次,检查网吧80家次,检查并未发现非法游戏及有害信息。
四、工作中存在的不足
由于文化市场综合执法大队权责有限,无权对重点网站、移动新闻客服端、手机WAP网、论坛、贴吧、微信公众平台、微博等重点平台进行检查,只能对网吧的游戏进行检查并作出行政处罚。
篇3
结合当前工作需要,的会员“meimei563579”为你整理了这篇整治非法经营成品油专项行动总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
连日来,旌德县应急管理局根据省、市、县统一部署,结合部门实际,多措并举,依法扎实推进整治非法经营成品油专项行动,进一步加强生态环境保护和安全生产工作。
1.精心谋划,制定方案。5月13日,安徽省依法整治非法经营成品油行为专项行动电视电话会议会后,该局及时召开会议专题部署整治非法经营成品油行动,当即成立由局主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关股室任成员的领导小组,全面负责全县应急管理系统专项整治行动的组织、协调和推进,制定专项工作方案,明确整治重点和时间安排,细化整治措施,确保工作组织到位、部署到位。
篇4
**为进一步强化生态环境保护,落实风险管控措施,加大隐患治理力度,扎实推进生态环境保护专项整治行动,有效开展“大排查大整治”集中行动,巩固“百日安全无事故”专项行动成果,严防事故发生,以优异成绩迎接建党100周年,按照工作要求,在前期开展生态环境问题“大排查、大整治、大提升”活动的基础上,按照油田《关于深化开展生态环境保护排查整治专项行动的通知》胜油QHSE〔2021〕61号的工作要求,结合中心实际情况制定完善了“**2021年生态环境保护排查整治专项行动实施方案”,按照方案要求展开工作的组织运行。
一、加强领导,明确目标,全面落实各项保障机制。
服务部高度重视生态环境保护,加强《胜利油田HSE管理体系手册》的宣贯落实,早先也已制定了《**施工现场绿色提升方案》、《**施工绿色工作标准》等相关制度规定,明确了以生产运行中心牵头各班站责任落实,形成层层落实、齐抓共管的目标体系,将生产经营中对生态环境保护进行全程管控和闭环管理,确保依法合规和风险受控。
加强培训教育,服务部建立常态化生态环境普法教育机制。系统梳理《安全生产法》《环境保护法》固废法》《水污染防治法》《刑法》(修正案)《“两高”司法解释》等法律和有关典型案例,组织开展以“知敬畏、守底线、促合规”为主题的全员生态环境法治宣传教育活动,进一步增强全体员工依法合规和遵章守纪意识。
二、全员参与,做好生态环境的排查整治工作。
服务部具体由QHSE领导小组牵头,生产运行中心督查各班站逐项对照水污染防治、废气污染防治、固废污染防治、土壤地下水污染防治、生态保护、建设项目环保管理、环境应急管理七大类排查内容,采用逐一清单化排查方式,制定形成排查任务清单,做到每项排查任务都要定人、定责、定时,确保排查工作“全覆盖、无死角”。
三、区部联动,推动生态环境保护顺利进行
服务部与桩西采油厂各管理区工作上紧密衔接,在生产作业环节上互相配合,安全环保措施得当,各类生活、废旧垃圾归位收集,杜绝现场跑滴漏现象,共同推进生态环境工作。
四、服务部下一步工作计划
1、进一步开展环境安全隐患排查整治工作,建立长效管理机制,鼓励全体员工及时发现问题,上报问题。对检查过程中发现的环境安全隐患进行有针对性的整治,健全环境应急预案制度。
2、进一步加强宣传,提高服务部全体员工的生态环保意识,同时,做到直接作业环节严格执行相关法律法规、规章制度和宣传服务并举,强化安全环保主体责任,把环境保护工作纳入服务部长远发展规划中,做到自主、自觉、自律、未雨绸缪,生产经营与生态环境可持续发展。
3、严格执行相关法律法规、规章制度,服务部将切实履行生态环境保护职责,把环境安全隐患督查监管贯穿于日常工作中,以零容忍的态度查处每一个环境安全隐患点,做到发现一起,处理一起,不断提高生态环境管理水平;对在检查中发现的其他安全隐患,将及时把信息通报给桩西采油厂各管理区,实行区部联动,共同筑起一道安全防线,确保一方清水净土。
篇5
为贯彻落实党的十精神和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》相关要求,按照中央、__省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动要求和成都市打击违法排污行为集中整治突出环境问题专项行动工作的统一部署,结合我局实际,圆满完成了此次专项行动。现将此项工作总结如下:
一、指导思想
以深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐__”主题教育活动为契机,遵循“在发展中保护、在保护中发展”原则,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,着力解决我市中心城区和乡镇损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,严厉打击群众反映强烈的大气污染、水污染等各类环境违法行为,保障人民群众身体健康,为加快融入都市核心经济圈,全力打造“绿色生态之都、千亿产业之城、田园休闲之谷”,建设经济繁荣、人民幸福、社会和谐、生态优美、发展持续的美丽__提供良好的环境保障。
二、工作目标
通过这次行动,重点整治群众关心的危害健康的大气污染、地下水污染问题,加强对水泥厂、药厂、污水处理厂的监察力度,确保全年大气优良天数和河道断面与地表水断面水质考核达标,保障城集中式饮用水源地安全;继续加大对重金属排放企业的监督管理,督促涉重金属排放企业执行强制性清洁生产,从源头上杜绝重金属污染的发生;全面排查我市医药、化工生产企业环境污染问题,落实责任,严肃处理;重点检查危险废物产生、利用、处置企业,落实危险废物转移联单制度,建立危险废物污染责任终身追究制,严格规范危险废物的管理。
三、具体工作
(一)成立局环保专项行动小组
成立了以局长为组长、分管领导为副组长的__市城市管理局整治违法排污企业环保专项行动小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡镇工作指导科,负责此项工作的安排、督促和检查。
(二)工作情况
1.宣传和群众保障工作方面。指导我市各镇开展好群众宣传发动工作,利用广播、小区业主会,村民议事会等大力宣传文明行为,杜绝随意倾倒生活垃圾,特别是将生活垃圾及农作物秸秆下河(沟渠)等现象。
2.开展农垃工作的指导、督促和检查工作方面。对各镇农垃收运工作进行定期和不定期的指导、督促和检查,将存在的问题向相关镇发出督查通报,要求相关镇举一反三,立即整改。
篇6
1、针对会议多、文件多的问题,要求在会前梳理会议议题,相关会议进行集中讨论,减少会议次数,压缩会议时间,将和会议主题关系不大的内容放到会后进行讨论,加强会议效果和执行率;转换上级来文的执行方式,不再“以文转文”,在日常例会中及时安排布置,对中心内部规章制度进行重新梳理,将重复的、不合时宜的制度进行删减,增补了部分欠缺的规章制度。
2、针对宣传标语多、展示牌多的问题,已对中心宣传展示牌进行清理归类,过时的进行拆除,可使用的集中整理放置。将大楼墙面的标语标牌进行重新布局,对于一些空泛的、过于形式化的口号标语进行清理,共拆除标语十多条,增加了服务企业标识,如门牌、水牌、指示牌等。
3、针对责任不明确,工作推诿扯皮、不愿担责的问题,中心对招商、发展两个业务部门人员分工进行调整调动,明确具体工作职责,同时对中心全年考核目标任务进行责任分解,责任到部门、责任到人,从分管领导到具体办事人员,层层落实,强调真抓实干、履职尽责,不能一点点小事都层层上报请示,把问题和矛盾层层向上推。
4、针对走访调研企业走过场的问题,按照“创业导师—辅导员—联络员”机制,要求业务部门人员进行“小组式”孵化,在走访服务企业的过程中,真正摸透企业实情,现场为企业答疑解惑、切实帮助企业解决现实困难。走访及时形成调研报告、企业需求表和服务建议。
5、针对形式主义招商的问题,研究招商策略,扩大中心招商面,真正走出去招商。同时对于进驻项目严格审查,对不进行实体发展的企业和长期没有发展潜力的孵化企业进行清理清退。
篇7
为认真落实《xxxxx深入开展安全生产“打非治违”专项行动“回头看”活动实施方案》精神,确保公司井巷工程持续稳定安全生产,我公司严格按照文件要求,成立了以总经理为首的“回头看”工作领导小组,遵循公司提出的井巷工程安全生产指导思想,全面、深入地开展了安全生产“回头看”活动,现将活动总结如下:
一、安全管理
对井巷工程施工现场的安全管理,公司根据现阶段生产实际情况完善了《安全管理制度》,坚持把“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针摆在各项工作的首位,认真履行工作责任,坚持做到分工协调,共同管理的工作指导原则,实现安全管理“严”字当头,安全管理无小事,安全工作从我做起的安全管理模式,营造了安全管理氛围,创造了安全工作环境,从而实现了未发生一起重伤及以上安全事故。
加强施工现场管控,公司成立了项目组对施工单位进行现场监管,并相继出台了《现场班队长考核制度》、《现场跟班考核管理制度》、《工资奖金分配管理办法》《安全隐患排查治理管理制度》等相关制度文件,每周由安检部联合监理组织公司各部门进行隐患排查,由项目组现场跟班人员对施工现场的安全隐患及时进行跟踪处理和汇报,加强了安全隐患排查、治理工作,确保井下无隐患作业。
公司一直坚持系统和现场相结合的管控,每月以总工程师为首召开技术工作会议,严格对施工图纸进行审查,查找系统安全隐患和潜在危险因素,做到从源头把控,实现施工作业规程、安全技术措施有针对性,操作性强,现场便于监督落实,做到定期复审规程措施。为了更好抓落实,公司每周组织安全生产办公会议,有针对性落实本周出现的安全问题和安全隐患,并以会议纪要下发各个施工单位和部门进行跟踪落实,对本周出现的重点问题进行落实处理,有效地解决安全和生产的急需问题,做到重点问题有措施,有落实,有跟踪,有结果,实现全过程监督和管控。
二、“一通三防”管理
为加强“一通三防”的管理,公司每月召开“一通三防”工作会议,总结当月“一通三防”的工作,提出安全问题,安排下月工作重点,实现监督、控制相结合的管理,有效遏制“一通三防”和瓦斯事故。
为确保井巷工程安全生产,公司按《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》的要求,建设并完善了监测监控系统,实现对已开工建设的主场地(三个井筒)、西一采区(两个井筒)的井下甲烷和一氧化碳的浓度、温度、风速等的动态监控,项目组现场跟班人员每班都进行瓦斯检查,尤其是炮后瓦斯管理,并严格督促施工单位认真落实超前探测钻孔施工的管理措施,严禁超掘。通过加强通风设施的保护,保证工作面的风量,加强综合防尘工作,做好防灭火管理,进一步完善地面消防水池和井下消防管路系统,确保井巷工程施工安全。
三、顶板管理
针对顶板安全管理,公司严格加强技术管理,规程、措施必须与现场情况符合,且必须具有针对性。工作面迎头顶板发生变化时,严格控制循环进度,加强敲帮问顶,做好帮顶找掉工作,每班必须先排除隐患后才允许作业。项目组现场跟班人员严格工程质量把关,公司各生产部室加强动态检查,从现场监管到工程质量验收对顶板事故进行预防,特别是在顶板支护质量方面严格把关,严格执行工程质量不合格、支护不到位不验收,确保顶板安全管理到位。
四、机电运输管理
为抓好机电运输安全管理工作,公司设立专门机构(机电运输部),明确分管负责人,配备足够的专业技术人员。完善机电运输装备管理台账和技术资料档案,加强设备维修检查和运行状况的动态管理,杜绝失爆现象发生。强化提升运输的安全管理,严格执行“行人不行车、行车不行人”的安全管理制度,项目组现场跟班人员负责提升运输过程中的撤人工作和“一坡三挡”设施的监督检查,加强保护装置的设置和使用,确保保护系统灵敏可靠。并严格岗位责任追究制度,执行“三违”处罚与教育规定,确保各项制度落到实处。
五、火工品管理
公司严格控制火工品的运输、储存、支领、使用各个环节,狠抓井下火工品安全管理,严格执行井下放炮管理制度,爆破作业必须执行“一炮三检”和四人联锁放炮制度,必须把炸药,电雷管分开存放在专用的爆破材料箱内,并加锁,爆破材料箱必须放在顶板完好,避开机械、电气设备的地方。爆破前后,瓦斯检查员和班组长必须首先巡视爆破地点,检查通风、瓦斯、煤尘、顶板,爆破后检查工作面有无拒爆、残爆等情况。如有危险情况,立即进行处理。并做到每班消耗清楚,使用、清退和库存账目清晰,确保安全生产有序进行。
六、隐患排查
活动期间,公司组织对各施工单位安全生产工作进行安全大检查,突出隐患排查治理的主体责任。施工单位是隐患排查治理的责任主体,公司总经理对隐患的排查、治理和防控负全面责任;总工程师对隐患排查治理工作负技术责任;各分管副领导按照分工对隐患排查治理工作负分管责任;业务部门、项目组管理人员,按照具体分工和岗位职责,对隐患排查治理工作负相应责任。
篇8
一、基本情况根据省整顿和规范医疗器械市场秩序专项行动实施意见的要求,我局于____年月日召开了辖区内医疗器械生产企业会议,布置整顿和规范医疗器械市场秩序专项行动实施计划。提出工作目标是:
(一)通过对医疗器械注册环节的专项治理,要使医疗器械注册申报秩序进一步规范,注册申报质量进一步提高,弄虚作假违规申报行为受到严厉惩处。
(二)通过对医疗器械生产环节的专项治理,要使医疗器械生产行为进一步规范,生产质量管理体系得以有效运转,保障医疗器械质量,杜绝不合格医疗器械流入市场。
(三)通过专项治理工作,建立健全上市后医疗器械不良事
件监测体系,及时、有效反馈医疗器械不良事件信息。
按照动实施计划要求,各企业在_月__前,进行了自查自纠,并写出来书面报告。我局在各企业自查自纠的基础上,对_家企业进行了重点核查,在这次核查中我局对存在问题的_家企业中,家下了责令改正通知书。整个工作在__月__日已经完成。
二、存在问题
(一)、生产企业规模小,管理不够正规,制度落实不到位。
(二)、部分企业仓库较小,不能做到摆放有序。
(三)、部分企业无生产记录或生产记录不规范。
(四)、个别企业无灭菌记录。
(五)、个别企业的医疗器械未经全检出厂。
(六)、个别企业生产地址没有及时变更。
三、下一步工作
篇9
一、开展反恐怖防范隐患综合排查整治工作。
1.切实建立反恐怖防范安全制度,完善教育培训、检查考核、值班巡查等反恐怖防范管理制度。
2.落实安防措施,配齐配强安保人员,规范安保队伍日常教育和考核评价,加强有关法律知识和治安保卫业务、技能培训,巩固保安比武成果。
3.完善反恐怖设备设施、学校围墙、护栏等实体防范设施建设,确保公共安全视频图像信息系统运转正常。
4.加强反恐怖袭击演练,针对演练中暴露出的问题,对反恐应急预案及时进行调整优化和修订完善,深入开展安全风险评估。
二、开展校门通安全治理工作
本学期开学后,为了缓解校门口上下学拥堵问题,新密市矿区中学分别采用了以下措施:1、设置家长接送点;2、学校要求各班学生一定严格按照上下学的时间点到校,不能提前;3、通过微信群,钉钉群等方式告知家长接送时间点,要求家长严格按照时间点接送孩子;4、召开网络家长会,对家长进行学生上下学交通安全教育宣传;5、老师负责把学生送到家长接送点。
三、开展消防安全隐患排查治理工作。
为了提高我校消防安全管理水平,9月23-24日,我校教职工全员参与,认真开展了消防安全自查及整改工作。现将其情况汇报如下
一、自查内容:
1、主要检查教室、办公室、寝室、教师宿舍、楼道等安全隐患。
2、对违章使用大功率电器及私自乱拉电源线等进行全方位检查,并给予及时处理。
3、对灭火器等消防器材的正常使用,做好日常保养与维护。
4、对手机及充电器的检查收缴。
二、自查情况如下:
1、教室多媒体附近线路杂乱、墙壁有电线裸露
2、教室内电棒开关电线裸露和打火
3、办公室插板老化
4、饮水机处的插座松动
5、寝室内有电线裸露
6、学生带有手机、充电器等违禁物品
7、灭火器均在年检期内
8、小学部学生休息室后门封闭,无安全通道
9、小学部中段、政教处办公室插座一拖五插板,负荷大。
三、整改措施:
1、有关电路问题已上报后勤处,立即更换和维修线路。
2、组织各班学生观看全国消防安全公开课,班主任对学生进行教育。
3、对学生进行手机及充电器进行排查,全部收缴。
篇10
为落实《云南省人民政府关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》、《云南省安全生产委员关于切实做好国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动的通知》、《云南省交通运输厅关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》文件精神,根据《云南省交通运输厅工程质量监督局关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案的通知》(云交质监〔2017〕426号)的要求,云南弥玉高速公路投资开发有限公司(以下简称“项目公司”)高度重视,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实上级关于安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案的各项工作,立即进行安排部署,结合工作实际情况,以弥玉高速公路勘察试验段项目为重点,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动,落实安全责任,强化全员安全意识、责任意识、风险意识,切实遏制重特大事故发生,促进弥玉高速公路勘察试验段项目建设安全生产状况持续稳定好转,确保和谐稳定。
一、加强组织领导,落实工作责任
项目公司安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动高度重视,切实加强领导,采取有力措施,强力推进工作。
(一)主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。多次主持召开会议,研究推进专项行动的具体措施,并深入现场检查指导。分管总监理工程师多次主持召开专题会议,具体研究和部署专项行动工作。
(二)强化领导,制定周密方案。成立了以总经理为组长的专项整治行动领导小组,制定了工作方案,结合项目建设实际,将安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动细化为安排部署、自检自查、督促检查、深入整改和巩固成果5个阶段。明确了项目经理部(2个工区)企业为隐患排查责任主体,明确了工作职责和工作要求,确保安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动工作落在实处。
二、加强宣传教育,提高安全意识、责任意识
坚持全面部署,全员参加原则。不论部门职能,不论岗位职责,不论职务大小,全面动员,精心组织,全员投入到学习各级各部门关于加强安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案工作的重要指示精神,学习交通运输部、省交通运输厅、省交发公司安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案和有关安全工作规章制度,并结合各自岗位实际开展,查找安全薄弱环节。坚持学习内容与岗位实际相结合;按照岗位职责、任务分工不同,每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责范围和奖罚规定,包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《云南省人民政府关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》、《云南省安全生产委员关于切实做好国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动的通知》、《云南省交通运输厅关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》等有关内容;各级主要管理人员和施工单位结合岗位实际,重点学习安全作业规程规定、作业行为规范等有关内容。学习内容与岗位实际相结合,并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论,排查和改进措施的提出。在深入学习的基础上,结合本项目建设,本岗位的具体工作开展广泛的讨论,充分认清当前安全生产形势,深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产重要问题和薄弱环节,研究针对性措施。
三、突出重点、全面排查整治
(一)总体情况
根据上级各有关部门部署,项目公司2017年11月底开始认真组织开展了安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动。截止12月底,全线1个项目经理部和2个工区参加隐患排查,查出各类安全隐患9个,已整改9个,整改率100%。通过层层落实责任,大力推进宣传教育,突出安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治,强化安全生产执法,严肃事故责任查处,全线安全生产形势总体趋于稳定好转。但是,弥玉高速公路勘察试验段建设项目正值岁末年初阶段,施工单位容易出现因赶工而忽略生产安全,项目公司高度重视,在抓工程进度的同时,切实采取措施狠抓安全生产,经过上一阶段开展的系列质量、安全专项整治行动,工程质量、安全总体上处于可控状态,无安全事故发生。弥玉高速公路勘察试验段各参建单位对安全生产工作还是比较重视,均能严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遵守国家有关安全生产的法律、法规努力改善劳动条件,确保安全生产,均能按规定规范安全费用使用行为,安全费用均能专款专用,尚未发现挪用或安全经费投入不足等问题,均能按规定配足专职安全员,并能按要求做好安全内业资料和开展自检自查工作,总体上安全生产工作处于可控状态。但同时存在一些不足之处,从上级有关部门及日常工地检查中仍存在一些安全隐患,如危险物品储存管理还是很不规范,氧气、乙炔房周围堆放油品、材料现象;场站管理不规范,压力容器房为封闭管理、材料堆放无有效防滚动措施、传送带区域未隔离防护、场站内材料堆放零乱;临时用电还不是很规范,存在线路未按“三相五线制”布设、开关箱“一箱多闸”或外接插座、发电机未设置防雨棚;现场消防设施或配备不足,未悬挂消防责任铭牌等问题;责任单位均能及时整改到位。项目公司规定安全生产条件达不到规范要求的。一律不得开工,已开工的工点安全达不到要求立即停工整治,项目公司制定并下发《管理办法》,施工单位均能严格按照管理办法要求编制专项安全生产施工方案及时上报总监办审批,总监办均能严格把关,邀请相关专家对施工方案及安全防护措施进行论证,确保弥玉高速公路勘察试验段项目建设安全。
(二)落实监督检查措施,确保整治工作实效
1、主要领导及分管领导带队,对各驻地办、施工单位进行针对性的督查,特别是度省厅、交发公司的检查反馈存在的问题,整改反馈情况进行核查,检查施工单位整改后有没有整改责任人签字确认(施工单位整改责任人、监理单位责任人),检查有没有附整改前后对比的影像资料,对弄虚作假,给予通报,并限期按时整改到位,特别是对安全工作措施落实不到位的加倍处罚,确保施工安全。
2、有项目公司安全环保处不定期进行巡查,做好巡查记录,巡查时间、巡查地点、发现存在的隐患等详细记录,并留下隐患资料,对于发现的问题能当场整改的现场责令整改,对于一时无法整改到位的,下发现场整改通知书,限期整改到位,并对比弥玉高速公路勘察试验段安全生产隐患台账,整改一项注销一项,确保事故隐患得到有效整治。
3、加强履约检查,确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金,根据工程进展情况,适时调整安全要素投入,以满足工程设计需要;督促监理单位保证兑现合同承诺的人员认真履约,尽心尽责,确保工程质量、安全、进度、造价得到有效控制;加强劳务队伍管理,加强安全生产教育培训,提高安全知识水平,保证施工现场和谐、稳定、持续生产;对履约不力,质量安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表,对无明显改观的,按合同规定和信用考核办法处罚,挂牌督办,限期整改,确保工程质量、安全、进度同步实行。
4、督促落实施工单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全检查每天一次,根据“查安全、除隐患、保平安”的原则,通过定期或不定期安全检查、隐患排查,消除安全隐患事故。
5、定期由项目公司从各处室部门抽调固定的人员组成检查组每个月对弥玉高速公路勘察试验段项目进行检查通报,提出整改措施,要落实责任人,限期整改,同时项目公司组织相关人员对整改情况进行核实。
6、每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参建单位,针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、需要协调解决的问题进行研究讨论,形成会议纪要,并对下月的安全生产工作进行部署及要求。
7、加强参建人员安全教育培训,提高工程质量、安全进度、文明的管理水平
8、全面规范现场临时用电线路及电气设备布设,严格《按照云南省公路建设工程现场临时用电管理办法》要求,并开展专项整治,使施工临时用电基本达到规范要求。
9、加强交通安全组织。
10、督促施工单位认真抓好每月质量、安全自查自纠和安全技术交底工作,加大质量通病、安全通病的整治力度。
11、严格落实建设项目安全投入、安全设施“三同时”制度。加大对安全生产专项费用的监管,防止安全专项费用挪用或安全生产费用投入不足。
12、加强安全生产常态化检查和监督力度,防止检查走过程,搞形式,变事后检查为事前检查,常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,将事故消灭在萌芽状态,确保弥玉高速公路勘察试验段顺利建设。
13、吸取事故经验教训,举一反三,强化对安全工作的管理,一是严格按照云南省标准化施工指南要求规范施工,要施工单位、监理单位认真落实上级和项目公司要求,强化提高每月安全、质量的自查自纠工作质量和水平,二是督促施工单位、监理单位安排安全人员加强巡查工作,对存在的安全隐患及时整改。
四、原因分析
(一)施工、监理单位均按照省厅文件要求履行安全职责,但由于人员及工作层级未能得到有效落实,现有的管理力量不能与其管理任务匹配,缺乏管理工作经验,致使现场安全生产管理责任落实欠到位。
(二)部分参建单位安全责任意识不强,企业主体责任不落实,特别是PPP等多元化投资环境下,业主单位、总承包单位之间管理机制不顺、安全责任划分不清晰、岗位责任不明确等问题较突出。
(三)部分参建单位对风险评估和专项技术方案工作认识不足,所编制的报告只是作为隧级上报批准开工的一份资料,未深入论证研究,存在评估结论深度不足,专项方案无操作性,或者是评估结论与专项方案无衔接等问题,监理单位未对施工单位专项施工方案落实情况、事故隐患清单执行情况开展检查。
(四)部分参建单位对施工标准化建设认识不到位、投入不足,标准化建设工作缺少主动性,施工安全标准化不足,施工管理粗放,标准要求不严,特别是施工工艺、管理行为标准化建设等问题制约了总体水平的提升。
五、下一步工作计划
目前,项目公司的安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动正处于全面深入地进行中,安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动取得初步成效,但还存在问题。
(一)少数施工单位对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动认识不到位,把安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动当成阶段性任务来完成,有松动情绪,一些安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动在检查时得到整改,但过后又重复出现。
(二)一些重大安全隐患还没有全部整改到位。
(三)重大安全隐患排查整治和重大危险源分级监控制度尚不完善。
下一阶段结合本次检查的情况,下一步应当紧紧以问题为导向,以施工标准化和“平安工地”为主线,以落实从业单位主体责任为核心,把住关键工程、重要工序为重点。除了对已排查发现的安全隐患,制定整改计划,落实整改人员、资金、措施,加大整改力度外,将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求,接受上级安全隐患排查整治专项行动调查组的督查指导,进一步巩固隐患排查专项活动成果,建立健全隐患排查整治的长效机制,强化全体员工安全意识、责任意识、风险意识,提高项目公司安全生产管理水平,维护安全生产稳定局面。
(一)对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治工作进行阶段总结,组织各参建单位广泛相互学习交流,积极推广其中的好经验、好方法。
(二)继续结合冬春季安全大检查,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治;把安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作,积极结合安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治发现问题的整改,总结经验教训,强化措施落实,努力实现安全生产工作的可控、在控、能控。
(三)积极建立健全安全隐患排查管理体系,将隐患排查工作做到经常化、制度化,持之以恒地抓下去。
(四)强化安全基础管理,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治,大力开展安全教育培训和用电安全宣传,全面做好各项安全生产工作,坚决防止安全事故的发生,确保安全生产保持稳定。
(五)项目经理部严格落实项目的安全生产管理主导责任。严格落实安全生产责任,加强组织领导,改善安全生产条件,保证安全生产费用,对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动负总责。加强过程监督检查和隐患排查整治,及时督促整改安全隐患。
(六)监理单位严格落实对项目安全生产的监理职责。监理单位应将安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动作为安全监理的主要内容,建立健全安全监理制度,严格落实安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动的监理责任。严格执行安全检查、巡查和督促整改,强化专项施工方案的审查审批,定期开展安全隐患排查,发现问题及时督促整改,确保“安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动要求落到实处。
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