学校财务管理总结范文
时间:2024-03-20 11:22:48
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篇1
一、合理安排收支预算,严格预算管理
单位预算是事业单位完成各项工作任务,实现事业计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好我乡的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作,根据学校的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门的意见,并多次向领导汇报,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。
二、加强对固定资产的管理
固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。为加强这方面管理,在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与校产科进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。
三、重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,使得学校能够集中财力办事业。通过认真落实执行,收效非常明显,极大地提高资金的使用效益。
四、认真做好年终决算工作
篇2
【关键词】信息化建设 高等学校 财务管理
一、引言
随着社会经济的不断发展,高等学校的办学模式发生了明显的变化,公立学校开始不完全依靠国家财政安排,自主进行科研资金和建设资金的筹备,民办高等学校越来越多,这些学校在财务方面完全自主。办学模式的变化对高等学校财务管理提出了更高的挑战,探索财务管理工作的新方法、新途径,总结各种管理手段并对其进行创新性应用,是目前高等学校财务管理工作中的重点。
二、高等学校财务管理工作概述
(一)高等学校财务管理工作中存在的问题
财务管理是高等学校自主进行资金筹备和支配的基础,有效的财务管理能够促进高等学校有限资金的高效利用,有利于学校资源的优化配置。但是,由于我国大多数公立高校财务自主的程度有限、科学财务管理的时间不长,财务管理工作中常出现预算与实际财务行为不符、资产核算失实、科研和建设资金使用效率低等问题;有些民办学校因为财务管理问题,导致学校资金周转不灵,严重者使学校倒闭。究其根本原因,高等学校财务管理不全面、财务管理手段落后、财务信息失真,导致了学校资金应用问题。
(二)信息化建设在高等学校财务管理工作中的必要性
财务管理中的信息化建设,从狭义来讲,是使用信息化手段进行财务管理工作,例如,将财务工作数据信息化,或者使用网络以及电脑开展相关的业务等。广义来讲,财务管理中的信息化建设是将数字处理概念和云计算思维应用在管理中,即重视财务管理各个细节之间的联系、采用全面的财务管理视角和方法等。总之,信息化建设是处理目前高等学校财务管理工作的一种可行方式,也是顺应现代科学财务管理发展路线的一种必要模式。
三、信息化建设在高等学校财务管理工作中的应用情况
(一)财务数据管理的信息化
数据是进行财务管理的基础,无论是会计报表还是日常财务工作,都需要以相关的单据为依据,财务数据的精确性能够帮助高等院校财务工作人员进行准确的预算和结算。但是,高校在日常经营的过程中面对的财务活动越来越复杂,单纯的只以货币计量的数字信息形式远远不够,还要以非货币计量信息,甚至是采用文字、图表、定性与定量相结合的形式进行财务数据收集和统计。这意味着,多时态、多形式的信息报告方式是非常必要的。信息化建设通过计算机和网络,使财务信息的表达方式更加多样,信心处理的方法更科学、信息表达方式,更人性化。例如,财务管理工作者可以将某项科研基金的使用进行财务数据和日常图标之间的转化,把专业术语和数字翻译成通俗易懂的语言,简明、醒目地陈述结论,这有助于高校领导和科研项目的负责人对科研资金的应用进行总结和评价。
(二)基础财务工作的信息化
信息化建设还表现在基础的财务工作方面,通过网络和电脑端,财务工作的工作方式和工作路径能够被仔细记录下来,很多工作的精确化程度得以提高。首先,高等学校财务管理部门的负责人应依据其财务管理工作实际状况,对财务管理目标作出重新确定,创新、优化新型管理流程,细化信息化建设实质精神和内容;其次,应分解高等学校财务管理目标,制定详细具体的财务工作方案、流程等。具体可从工作流程、管理模式、决策落实等多方面着手;最后,应改进高等学校财务信息管理工作方式,依据现代化财务制度要求完善具体财务管理方式和信息化建设程序。
(三)财务监管信息化
监督和管理是确保高等学校资金应用有效、保证学校运行资金链的必要方式,传统的财务监管以学校领导和财务管理部门领导为主要负责人,人工监管容易受到私人关系、管理者个人能力的影响,信息化建设使财务监管工作更可靠、更科学。例如,将一项科研项目的经费进行阶段性分配,提高结算的频率,这样一来,相当于应用预算和结算的手段对科研经费应用进行全面的监督,更有利于高校财务预算的准确进行,使结算工作更及时。
四、进行信息化财务管理应注意的问题
(一)严格控制财务信息安全风险
在财务管理信息化建设中,高等学校应采取内部监控、岗位分工和信息控制等方式,规范信息化条件下的财务系统操作,加强对计算机使用和财务管理的全息控制。同时,高等学校财务管理部门还应该加强对外部风险的技术控制,实时监控和定期检测,使用多种预防策略、安全模块,降低财务信息的风险,保证高等学校财务管理信息化系统的绝对安全。
(二)积极提升财务工作人员的职业技能
信息化的财务管理工作不仅涉及到电脑和网络的应用、财务管理软件的应用,还包括了在信息化的软件和硬件国家上,对管理工作进行创新等,这意味着财务工作者的职业技能和管理理念必须发生改变。高等院校有必要重新评价财务工作者的职业技能和管理能力,采用岗位培训、聘任管理人才等方式,使财务工作人员的职业能力符合信息化建设的要求。
(三)重视全面预算对财务信息化建设的促进作用
信息化建设能够促进高校财务管理中全面预算活动的展开,而后者也是促进信息化建设之必须。全面预算是将高等学校财务管理工作视为一个整体,从细节着手进行整理管理的一种预算方式。信息化建设使财务管理中的各个细节能够通过网络和信息转化达到数据统一、预算结算时间统一、财务工作的权重科学分配,这有利于全面预算工作的进行,而全面预算对财务管理的结构性、精细化处理,又为信息化建设指出了明确的方向。
五、结语
综上所述,信息化建设在高等学校的财务管理工作中发挥了非常积极的作用看,不仅有助于解决财务管理问题,还能够促进财务工作的科学发展。
参考文献
[1]房永明.信息化建设在高等学校财务管理工作中的应用思考[J].财会学习,2015(12):110-111.
[2]许丽华.高等学校财务管理信息化建设思考[J].知识经济,2015(12):101-102.
篇3
关键词:管理会计;高校;预算管理
2010年我国通过的教育改革相关文件中提到,建立科学合理的预算体制及预算管理机制是做好高校预算以及财务管理相关工作的重点内容。在高校的预算管理工作中加强管理会计的应用可以使高校的财务管理相关工作从传统的事后分析总结的模式转为及早分析、预算的新模式,有利于高校财务管理工作的顺利开展。
一、管理会计的含义与重要性
(一)管理会计的内涵
管理会计是会计的一个重要类别,是会计的一个重要的分支。管理会计开展工作的基础就是信息系统的相关信息,以管理学为重要的知识背景,将管理学与财务会计学融合在一起而形成的一个从传统会计中分离出来的会计分支。从管理会计开始形成到现在,在理论研究方面我们已经取得了很大的进步,但是在实际的应用中仍然存在一些问题。
(二)管理会计在高校预算应用中的必要性
从2014年开始,我国财政部就开始颁布一系列的管理会计体系建设的征求意见稿,通过一系列意见稿的征集,明确了管理会计的服务范围,并将其管理范围定义为企业和行政事业单位,这充分的显示出了国家对于管理会计在行政事业单位财务管理工作中应用的重视。除了上述的外部原因,财政拨款方式的改变,是显示出管理会计应用于高校预算工作中的重要性。
二、高校预算管理中存在的问题
(一)预算管理意识淡薄
一些学校的管理者对于财务预算的管理工作的重视程度不够,一般过于注重现阶段的学校财务状况,而很少从长远的角度考虑。而且在实际工作中不重视预算的管理,会影响实际的资金的使用效率,往往容易导致一些资金浪费的现象。
(二)预算的编制不合理
由于学校在部门的职能分配上划分的问题,使预算管理工作完全的归财务管理相关部分负责,所以其他部门很难参与到预算的编制中。但是每个部门的经费开销情况只有这一部门的员工才有最深刻的了解,财务部门的人员很难深入到个部门的工作中了解情况,在编制时就容易造成预算编制的不合理。
(三)预算控制力度不够
目前,虽然有很多学校逐渐重视起了财务的预算管理工作,但是对预算的控制方面,往往没有足够的重视,主要就表现为预算控制体系不完善,对预算的控制力度不够。这样往往就造成年末的报表结果显示与当初预算的数据相差较大,使预算本身失去了意义。
三、管理会计在高校预算管理中的应用
(一)根据预算确定开支项目
学校应根据对收入和支出分别的预算合理的进行总资金的预算,而学校的各个部门,应该根据管理会计对学校资金的总预算和对各个部门的分预算进行支出项目的确定以及每个项目支出资金的百分比,为了财务管理工作的有序开展,各个部门还应该对每一个支出项目的用途和必要性进行客观的评价。
(二)成本-效益分析
对每一项开支的费用进行成本-效益分析是管理会计在高校预算管理中最主要的应用之一。在成本分析背景下的效益分析才更能反正真实的情况,而在效益分析下的成本分析,才能进行合理的预算,使每个项目支出发挥出最大的价值,提高资金的利用效率。
(三)资金的择优分配
资金的择优分配主要是指将在预算范围内的资金按照各个项目的实际情况进行择优分配,事实上是体现了一种项目资金的分配原则。在实际的预算编制时要注意总结前一年的预算分析总结情况以及各个项目的资金分配及利用情况,并以此作为今年预算编制的一个重要参考因素。而且预算应该在保证资金分配合理的前提下留有使用空间,防止资金周转出现临时问题。
四、结束语
综上所述,管理会计在高校预算管理工作中具有重要的应用价值。随着教育事业的不断发展,高校的资金来源途径得到了扩展,财政拨款方式有了一定的转变,管理会计在这样的背景下,显示出了广泛应用的价值,其应用不仅能实现具体项目开支情况的确定,还能对成本-效益进行全面的分析,进而将资金进行择优分配,从根本上避免资金的浪费。
参考文献:
[1]魏建飞.基于管理会计视角下的高校财务管理改革的思考[J].中国商论,2015(26):57-58
篇4
(一)动员部署
1、制定实施方案,学校成立了自查自纠领导小组 ,召开财务规范化检查活动会议。会议研究财务规范化管理活动的开展,做到责任到人,明确要求。
2、宣传发动。完小校长组织领导小组成员认真学习中心校关于财金管理制度的有关文件精神,开展以财务规范化检查为主题的专题会,使每个小组成员明确财务规范化检查活动的目的、意义、内容和要求,提高思想认识,积极自觉地参与活动。
(二)组织实施
1、自查自纠。学校认真对照中心校财务工作会议要求及10个重点问题,全面、客观地分析现状,认真开展自查自纠,撰写自查报告。
2、重点整改。学校根据督导检查的结果,针对还存在的问题,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落实整改责任,切实解决实际问题。
(三)分析总结
按照上级规定,学校按要求通过深入自查,学校财务管理均按照国家有关财经法规来执行,做到了收入、支出全部纳入中心校统一核算,没有侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,更未设任何形式的小金库。具体体现如下:
1、按照上级财务管理的有关政策和法规,学校有严格的财务及财产管理制度,并做到了责任到人,落实到位,没有违规操作的现象。
2、收费方面,除按照上级规定的最的低标准:收取学前班学生每人每学期200元的保育费外,对九义教育的学生,不但没有收过任何费用,而且还将国家下拨的三免一补中的文具费及时、足额的发放到每个学生手中。
2、严格按照财政局、教育局的有关要求和学校实际进行了学校收支预算,因学校需要而购置或使用的,都要通过校委会决定并报请中心校 领导审查通过。对于重大资产购买或是涉及基建项目的支出,都附有合同、结算表及相关材料。
4、严格执行支出审批制度,所有大额支出都事前召开了教代会通过后,方可开展工作,学校每年在教代会或是全体教师会上都作了财务报告,并获得了通过,接受财经审查小组的监督。
5、学校严格加强预算内资金的管理。预算收入全额缴入财政专户,严格执行了一票三证,收支两条线,所有款项没有出现公款私存的现象。
7、学校能做到帐目清晰,手续齐全。均无私设小金库和公款私存等违规现象。
8、学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务制度,无乱支滥用和铺张浪费等现象。
篇5
二00#年,财务处在校党委的正确领导下,依靠全体同志共同努力,以求真务实的工作作风,为学校的建设和发展提供了优质的服务,较好地完成了各项工作任务,在平凡的工作中取得了一定的成绩,现就二00二年度财务处工作简要总结如下:
一.合理安排收支预算,严格预算管理
单位预算是事业单位完成各项工作任务,实现事业计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好我校的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作,根据学校的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门意见,并多次向学校领导汇报,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。先由财务处提出初步意见,后经校党委开会认定,较圆满地完成了预算编制任务。在实际执行中,严格按照预算执行,不得随意调整预算,确因特殊情况,需经党委研究决定,充分发挥了资金的使用效益,确保了学校各项工作的顺利完成。
二.加大对学费的收缴力度,认真搞好收费工作
学费是学校事业收入的重要来源,加强对学费的收缴力度,无疑将对学校各项事业的发展提供了及时可靠的保障。由于收费政策的改变和今年大幅度扩招,收费工作成为财务处一项经常性的工作,加之大多学生来自农村贫困地区,这样给财务处收费工作增加了不少任务和难度,特别是新生报到的几天,财务处同志更是全力以赴,齐心协力,发扬连续作战,吃苦耐劳的精神,较好地完成收费任务。对老生的学费收缴,财务处积极和各系室配合,进行催收,在学生放暑假前,印发给每位学生缴费通知单,以便开学时缴纳学费,经过全处同志的共同努力,此项工作取得了一定的成效。
三.积极做好对应收款的清理工作
应收款主要是教职工出差和购物所借款项,这部分借款如不及时进行清理,就不能够真实反映经济活动和经费支出,甚至会出现不必要的损失,为此我们采取积极措施加以管理和清算。一是要控制应收款的资金额度。二是要缩短应收款的占用时间。三是要及时对应收款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的教职工,采取见面打招呼,让其及时结账清算。若仍不能进行清还,则每月从工资中扣还一部分,直至把借款清完。虽然这样做,有些同志不太理解,但对于工作,我们是尽职尽责的。由于采取了这些有力措施,应收款的清算工作还是有成绩的。
四.加强对固定资产的管理
固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。为加强这方面管理,财务处在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与校产科进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。
五.重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,财务处建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得学校能够集中财力办事业。通过财务处认真落实执行,收效非常明显,在经费相当吃紧的形势下,既保证了教学等一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,极大地提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。
六.积极搞好学校的贷款工作
为了学校的长远发展,在市委、市政府和省教育厅的大力支持下,学校提出了“专升本”的宏伟计划,为实现这一蓝图,弥补发展经费不足,学校积极联系申请贷款,在这一活动中,财务处同志做了大量工作,北上北京,南下武汉等地,但由于其它方面的原因,学校原设想的贷款计划未能落实。但财务处全体同志并没有灰心丧气,而是在这艰难困苦的工作中更加充满斗志,对贷款的成功满怀信心。同时对学生助学贷款工作,财务处积极和学生处合作,联系提供贷款银行,为学生助学贷款做了积极的工作。
七.认真做好年终决算工作
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导学校预算执行工作的重要资料,也是编制下年度学校财务收支计划的基础。所以财务处非常重视这项工作,放弃周末和元旦假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。
八.定期举办业务培训班,提高业务素质和能力
财务处针对高校发展的新形势和出现的许多新情况,新问题,为了提高全校会计人员的应对能力,于今年上半年举行了一次会计业务基础知识培训,通过培训,提高了大家的业务素质和理论水平,增强了分析问题和解决问题的能力,受到了大家的欢迎,得到了校领导的肯定,效果比较明显。
九.修订完善各项财务管理制度
篇6
一、一卡通对高校财务管理的影响
(一)提高财务管理效率,节约劳动成本
一卡通的使用,让很多子系统统一在一张卡内,方便了财务、行政管理等各个部门信息的互通有无,能够让各部门在录入信息的时候更加节省人力成本,信息只需要一次录入就可以让学生正常使用了,各个部门实现数据共享。同时多个子系统统一在一起,能够让学生一次性完成充值,便可以在多个窗口使用,减少了在窗口的工作人员,这在一定程度上减少了重复设岗,在某种意义上也是节约了人工成本,同时也让学生的体验感更好。所以一卡通在高校的使用,能够提高财务管理的效率,减少从事的专业人员。
(二)形成财务监管,规范学校的收费系统
在高校的管理中,学校的很多地方涉及到消费,而这边也就涉及到财务的管理,而一卡通的引入,让所有的子消费系统能够统一起来,让财务管理部门能够形成统一的监管。一卡通的信息的录入,不仅仅是财务管理部门了解到学生的情况,也能够把各个收费部门的收费情况了解的更加清楚,而这个便是在无形之中对于收费部门形成了一定的监管力度,保证了高校财务收费的透明化。同时,一卡通的使用,让高校内的结算方式由现金支付额方式转换为电子货币结算,校园内的现金减少,而对应的财务管理的压力也就??减少,财务管理部门也会有更多的经历去监督管理各个在一卡通使用过程中的参与者。
(三)提高数据的使用率,保证数据的正确性
对于高校的管理来说是一个相当复杂的事情,毕竟在整个管理过程中的参与者是相当多的。而对于高校的财务管理来说,参与者多,信息来源多,那么管理起来也就更复杂,信息录入口径的不统一使财务资料的统一性以及真实性大打折扣,从而会影响财务核算与分析。而一卡通的引入,无论是学生,还是收费部门,信息的录入都是唯一的。通过统一口径的录入会让信息的来源更加的准确,在一定程度上提高了财务运算的正确性。当然了,由于信息的录入来源口的单一,只需要统一分配管理权限,提高了财务收取信息的及时性。
二、一卡通在使用过程中需要注意的问题
(一)注意信息的安全性
随着一卡通进入校园,学生的而很多信息都出存在磁条中,一般会涉及到资金账户,而一旦遭受到黑客的攻击,不仅仅是学生信息的泄露,更有甚者是学生财产的损失。所以说在一卡通使用率增加的同时,学校应该做好相应的信息安全的措施,加强与银行、电信等第三方的合作,从而不断增强学生安全性的保障。当然了,在其中应该加强学生的安全教育,让学生明白一卡通在使用过程中可能存在的威胁,能够在自己的生活中更加注重信息安全。毕竟一卡通的使用是一个双向的,学校和学生都应该重视用卡的安全性以及信息的安全性,才能够保证一卡通在帮助高校管理上的作用。
(二)加强财务的信息化建设
对于财务的管理来说,将大量的数据放在一起输入、输出,而很多子系统的正常使用都是依靠着这一数据的支撑,所以说财务应该不断加强财务信息化的管理,以便能够更好的承载高运算的要求。与此同时,还应该加强财务从业人员的专业素质,让他们学习更多的法律知识,加强其道德修养,让他们能够更好的去适应现代信息化的财务管理工作。不然,一般从业人员一旦操作失误,就影响财务的相关数据的采用,从而影响到财务管理的精确性,这对于财务的管理来说是相当重要的。一卡通的引入,需要的不仅仅客观上环境的支持,需要提供良好的网络环境,与此同时还有从业人员的专业素质,这有着两者达到相对应的统一,才能够为一卡通在校园的使用提供强有力的支撑,从而保证一卡通的正常运行。
(三)加强对资金的监管力度
对于一卡通上的资金,应该对其有一个相应的规划方式,因为通过消费一卡通上的资金,将统一结算在相应的账户之中,而这些资金主要是来源于学校的学生还有教师的一部分,而这部分的资金是相当庞大的。所以说,学校财务系统应该对该部分资金加强监管力度,从而保证专款专用,对于使用过程中的问题进行监督,保证每一笔资金都是利用到点子上。加强监督,一方面能够保证一卡通机制的正常运行,而在另一方面能够有效帮助财务系统规划工作。毕竟,这一部分资金的管理占据着很大一部分工作。
篇7
[关键词] 高校财务管理 存在问题 对策研究
一、引言
高校财务管理工作是高校的基础工作,特别是从计划经济体制转向社会主义市场经济体制中,高校由过去单纯的教学、科研中心、逐步转变为教学、科研、技术开发、咨询服务和生产经营等各项活动并举,管理机制和管理模式发生了显著的变化。然而,由于种种原因,目前高校财务管理无论在观念上、管理上还是人员素质上仍存在很多不适应,财务管理状况不容乐观。因此,对高校财务管理存在的问题进行归纳,寻找所存在问题的根源,并解决这些问题,是当前一项值得研究的任务。
二、高校财务管理中存在的问题
1.高校财务管理缺乏系统的控制监督机制
目前,我国高校制度的突出缺陷是“所有者缺位”。这表现为作为高等教育主要出资人的国家,只承担了出资义务,而没有对学校的财务进行有效的管理,造成投资的所有者缺位。国家是高校净资产的终极所有者,但国家并不要求高校偿还其提供的资产,也不要求分享经济上的利益,而是将这些资产交给高校自行经营和管理。高校管理者独立行使法人权力,但并不承担具体的受托责任,导致资源缺乏有效的管理和监督。
2.高校财务管理缺乏规范性
财务管理的规范性主要是通过财务预算的制订和执行来体现的。然而,相当一部分高校没有树立起科学的预算管理理念,表现为:重预算编制、轻预算执行;重视预算内资金、轻预算外资金管理,等等。在实际工作中,存在各部门预算和高校内部预算两张皮,各部门编制的预算往往不能客观体现学校的工作重点和发展方向,而学校内部预算也不能反映学校财务收支的全貌;编制预算与执行预算两张皮,预算项目没有尽可能细化,预算支出没有科学的定额和标准,有些校领导未按预算安排使用资金,而是随意开口子、批条子,造成预算变更频繁,预算执行刚性不强,故预算常会失控;高校缺失对“债务预算”的管理规定,导致目前高校预算和会计核算决算之间有很大差别,使高校的举债问题难以处理,预算编制基础面临挑战。
3.科研经费管理不规范,结题不结账
按照高校财务制度规定:高等学校同有关部门取得指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金,应当按照要求定期报送资金的使用情况,项目完成以后,应当报送资金支出结算和使用情况的书面报告,并且接受有关部门的“检查验收”。目前各高校未严格执行上述规定,导致科研经费管理混乱。
4.学生拖欠学费使高等教育资源减少
实行高教成本分担,按规定对大学生收取学费,是《高等教育法》明文规定的合法收费,也是高校办学经费的主要来源。依法缴纳学费也是大学生的义务。然而学生拖欠学费的现象已成为当前困扰高校进一步发展的瓶颈问题。学费清欠工作已成为不少经费短缺高校的当务之急。
三、高等学校财务管理应采取的措施
针对上述高校财务管理工作中存在的问题,必须采取以下几方面措施。
1.建立高校财务管理绩效评价体系
面对高校经济成份多样化、利益主体多元化的实际情况,高校要制定和完善财务评价制度,对高校一定时期内的财务收支状况进行系统剖析、比较和评价。通过对高校财务收支情况的分析,掌握学校的收入构成,支出结构及各项收支的增减变化情况;通过对预算执行情况的分析,促进和引导学校的各项工作,起到“晴雨表”的作用;通过财务状况的分析,利于科学决策,统筹调度,合理运用资金;通过办学效益比较分析,为主管部门正确把握高等教育发展现状和未来趋势,为制定决策提供依据。
2.强化预算管理,提高财务管理的规范性
预算是整个学校财务工作的核心,是高校进行经济活动的依据,预算管理的好坏直接影响到高校的财务状况和持续发展能力。因此,为了保证高校预算的良好执行,必须在高校内部制定统一的预算编制原则和方法,把高校的全部收支作为预算统一管理的对象,在编制支出预算时,要量入为出,统筹兼顾。编制预算时,应从学校的全局出发,既要考虑学校事业发展和建设的需要,也要考虑到学校财力的可能,编制年度财务收支计划,全面反映学校整体财务收支情况和总体规模,把学校的有限资源用于学校的重点工作。另外完善预算的调整制度,从调整时间、方法、程序等作相应的规定。学校预算一经核定,不得随意改动,提高预算的刚性。建立预算的跟踪、分析和评价制度,优化资金的支出结构,确保资金正确使用,提高资金的使用效益,使预算更趋公平、合理、透明。
3.完善高等学校财务指标,加强财务分析能力
在市场经济体制下,高校自主办学的法人地位得到加强,各类经济决策行为依赖于财务分析得出结果。这就需要进一步改进财务分析方法,建立完善分析系统。通过会计报表等重要指标进行分析,确定潜在的风险,及时控制风险及分散风险。
4.建立校长领导下的总会计师制度
高校筹资多元化使高校的经济活动日趋复杂,设置总会计师专职主管学校的经济工作,直接对校长负责,总会计师作为财务工作的主要负责人,全面负责本单位的财务会计工作,参与本单位的重要经济问题的分析和决策,是校长的参谋。建立健全总会计师制度,有利于加强学校的宏观调控,统一运筹资金,综合平衡、协调各方面利益,使学校经济工作良性循环。
5.监管与服务并举稳妥推进学费清欠工作
加大申请助学贷款的力度,建立学生费用收缴工作奖励基金,由于奖励学生收缴工作中发生的交通费、住宿费、邮寄费等必要工作开支。对于刚考入大学的经济困难学生能够顺利入学,必须建立“绿色通道”制度并建立资助困难学生工作责任制,落实专门机构,明确领导分工。不允许任何高校以任何理由拒绝家庭困难学生入学,努力实现“确保没有一名考入公办学校的学生因为经济困难而辍学”的工作目标。加强服务意识,尽量避免学费被学生挪作他用。做好做细思想工作、稳定特困生的情绪,提供勤工助学岗位。但是对恶意拖欠学费的学生,加强“立法”,在学生违纪处分中规定恶意欠费行为做记过以上处理。
四、总结
高等学校财务管理问题日益突出,已引起全社会的广泛关注。因此,规范高校资金收支制度,强化高校财务管理,改革高校财务管理体制已是大势所趋。
参考文献:
[1]陈伟光.新形势下提高高校财务管理水平的思考[J].中国高等教育,2006,(9):26-29.
篇8
一.合理安排收支预算,严格预算管理
单位预算是事业单位完成各项工作任务,实现事业计划的重要保证,也是单位财务工作的基本依据。因此,认真做好我校的收支预算具有十分重要的意义。为搞好这项工作,根据学校的发展实际,既要总结分析上年度预算执行情况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度国家有关政策对预算的影响,还要广泛征求各部门意见,并多次向学校领导汇报,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,多渠道积极筹措资金,本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,使预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。先由财务处提出初步意见,后经校党委开会认定,较圆满地完成了预算编制任务。在实际执行中,严格按照预算执行,不得随意调整预算,确因特殊情况,需经党委研究决定,充分发挥了资金的使用效益,确保了学校各项工作的顺利完成。
二.加大对学费的收缴力度,认真搞好收费工作
学费是学校事业收入的重要来源,加强对学费的收缴力度,无疑将对学校各项事业的发展提供了及时可靠的保障。由于收费政策的改变和今年大幅度扩招,收费工作成为财务处一项经常性的工作,加之大多学生来自农村贫困地区,这样给财务处收费工作增加了不少任务和难度,特别是新生报到的几天,财务处同志更是全力以赴,齐心协力,发扬连续作战,吃苦耐劳的精神,较好地完成收费任务。对老生的学费收缴,财务处积极和各系室配合,进行催收,在学生放暑假前,印发给每位学生缴费通知单,以便开学时缴纳学费,经过全处同志的共同努力,此项工作取得了一定的成效。
三.积极做好对应收款的清理工作
应收款主要是教职工出差和购物所借款项,这部分借款如不及时进行清理,就不能够真实反映经济活动和经费支出,甚至会出现不必要的损失,为此我们采取积极措施加以管理和清算。一是要控制应收款的资金额度。二是要缩短应收款的占用时间。三是要及时对应收款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的教职工,采取见面打招呼,让其及时结账清算。若仍不能进行清还,则每月从工资中扣还一部分,直至把借款清完。虽然这样做,有些同志不太理解,但对于工作,我们是尽职尽责的。由于采取了这些有力措施,应收款的清算工作还是有成绩的。
四.加强对固定资产的管理
固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。为加强这方面管理,财务处在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与校产科进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。
五.重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,财务处建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得学校能够集中财力办事业。通过财务处认真落实执行,收效非常明显,在经费相当吃紧的形势下,既保证了教学等一系列正常业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合事业发展计划和财政政策的要求,极大地提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。
六.积极搞好学校的贷款工作
为了学校的长远发展,在市委、市政府和省教育厅的大力支持下,学校提出了“专升本”的宏伟计划,为实现这一蓝图,弥补发展经费不足,学校积极联系申请贷款,在这一活动中,财务处同志做了大量工作,北上北京,南下武汉等地,但由于其它方面的原因,学校原设想的贷款计划未能落实。但财务处全体同志并没有灰心丧气,而是在这艰难困苦的工作中更加充满斗志,对贷款的成功满怀信心。同时对学生助学贷款工作,财务处积极和学生处合作,联系提供贷款银行,为学生助学贷款做了积极的工作。
七.认真做好年终决算工作
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。财务报表是反映单位财务状况和收支情况的书面文件,是财政部门和单位领导了解情况,掌握政策,指导学校预算执行工作的重要资料,也是编制下年度学校财务收支计划的基础。所以财务处非常重视这项工作,放弃周末和元旦假期的休息时间,加班加点,认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平,也为领导的决策提供了依据。
八.定期举办业务培训班,提高业务素质和能力
财务处针对高校发展的新形势和出现的许多新情况,新问题,为了提高全校会计人员的应对能力,于今年上半年举行了一次会计业务基础知识培训,通过培训,提高了大家的业务素质和理论水平,增强了分析问题和解决问题的能力,受到了大家的欢迎,得到了校领导的肯定,效果比较明显。
九.修订完善各项财务管理制度
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关键词:新形势 高校 财务管理 创新
中图分类号:F8 文献标识码:A
一、新形势下高校财务管理创新的必要性
我国教育战略的适时调整推动了不同地区高等教育普及率的大大提高。新形势下,高校在市场经济中占有重要的地位,财务管理的目标也随着发生了改变,侧重经济效益和社会效益的有机结合并实现利益最大化。财务管理既要有效的控制金融风险,又要降低融资成本,实现高校财务管理内部结构的重组和改变,以提高投资效率。现行的高校财务管理制度中,风险控制、风险预防应该得到应有的重视,但它的积极作用却被忽略,无法适应新的形势和金融管理机构的要求。由此可见,新形势高校财务管理要创新,要改革,迫在眉睫,势在必行。
二、新形势下高校财务管理创新策略
随着时代的不断发展高校财务管理也有了层出不穷的新问题。多元风险因素的影响使传统的财务管理模式越来越多的受到挑战,新形势下的财务管理改革和创新模式已经提上议程。
(一)更新财务管理观念,提高服务能力
财务管理的有效性会促进学校教学和科研工作的有序开展,高校管理者应当进一步提高对学校财务管理重要性的认识。高校财务管理人员或者具体业务的会计人员都需要遵循财务的基本规律,建立科学合理的财务管理观念,树立良性循环竞争观念,注重成本效益观念,并强调以绩效为导向,使管理人员或者会ira员投身到财务管理和决策的全过程,促进核算和管理的和谐发展。对会计人员务必严格要求,加强学习金融监管,加强职业技能培训,提高他们的专业素质和财务分析的能力,使财务管理人员具备处理新形势下的财务管理能力。
(二)建立健全财务制度,规范内部控制体系
建立和完善财务管理制度是财务管理的基本保证,既能够确保金融安全,又能够促进学校改革与长足发展。内部控制和监督备受关注,是高校财务制度的重点。首先,有效的内部控制系统必须能够适应大学管理结构,为学校的长足发展服务。在规定的过程中,做到以预防和控制为主,以事后检查为辅,严格按照控制程序,对于人员配置实现职务相互分离,相互制约,相互监督,明确职责,责任到人。其次,要充分发挥内部审计职能。内部审计不同于外部审计和政府,并有其自身的优势,能够发现高校运转的问题,加强防止高校重大风险的控制。高校内部审计部门必须占有其应有的地位,对于审计结果要认真对待,结合其他审计,确保高校运行稳定性。
(三)优化预算管理,细化预算编制
第一,高校可以依据学校的实际情况组建预算管理委员会,由业务熟练的技术人员组成,聘请专业的指导人员,以确保科学的预算。高校分管财务的校长要担任委员会的主要负责人,增强预算的权威,确保预算执行的可行性。第二,积极探索新的预算编制方法,根据财务管理规律和原则,以科学管理为核心,对于编制制度不断进行调整,细化预算编制和预算管理程序,提高资金使用效率。预算编制要在完成的基础上加强预算执行力度,建立会计核算中心,确保全面预算管理制度的有效实施,加强刚性管理。为了调动积极性,高校各部门要将经济指标与学校的长期发展目标相结合,与负责人的任期目标相结合,增强教师的责任感和使命感,以避免开支混乱的现象。要严格执行会计监督制度,增加财务的透明度,部门之间要做到相互制约,预算执行也不能偏离学校发展的大方向和目标。预算外资金管理也必须作为预算管理的关键内容,为克服预算外资金的征收管理存在的困难要有针对性,将收集和统一交纳,加强预算外资金管理作为全面监督的重点,实现内部和外部的统一,有利于全方位的管理。
(四)建立经济责任制,提高资金管理系统
在高校各部门建立完善的经济责任制,结合经济责任和经济利益,强化内部财务制度建设,明确职责,确保财务管理和维护学校预算的严肃性,避免财务工作中出现的失误,以提高资金的使用效率。资本和资产是任何经济法人可持续发展的根本,实行配额,定额,定岗的管理模式,建立内部考核制度,实行量化管理,合理规划人力资源,有效提高物力和财力的科学性,提高资产的利用率。要需要建立科学的财务评价体系,对学校财务管理进行综合评价,能够客观地反映学校财务的总体状况,以调动各部门的工作积极性,实现优化的财务管理。
(五)树立开放意识,增强融资能力
要以高校教育改革为契机,重视高校的财务管理,转变观念,依法筹措教育经费,树立良性竞争的正确观念,不断增强开放意识,提高教育经费管理系统灵活,积极探索新的融资模式,新的途径和方法,实现为学校长足的发展做出强大、稳定的财务担保。同时,要注意筹集资金的合理应用,加强协调能力,充分利用财务杠杆的作用,结合聚集校内各部门的沉淀资金,实行统一调配和宏观配置,合理科学地引导资金流向,以最大的限度提高资本的使用效率。
三、总结
新形势下,高校财务管理只有做到与时俱进,才能够提高资金管理系统的建立和资金使用效率,为高校的长足发展做基本保障。
参考文献
[1]陈小琴.新形势下高校财务管理创新研究[J],财会研究,2010.3.
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关键词:学校食堂;财务管理;问题
随着我国教育体制的改革与发展,中小学教育受到国家以及社会的广泛关注,与此同时,中小学的后勤管理,包括中小学食堂财务管理却不尽如人意。长期以来,社会对中小学管理的关注点主要集中于师资力量、教学质量等,后勤管理工作往往被看作是边缘化的管理工作。但是,近年来,随着中小学食堂食品不安全现象在电视、网络等媒体上的频繁曝光,中小学食堂的管理问题引起了社会各界的广泛关注,随之,中小学食堂财务管理问题也引起学校及社会各界的重视。
中小学食堂的经营模式主要包括自主经营与外包两种。在自主经营模式中,食堂作为学校后勤管理模块的一部分,由学校来负责日常经营与管理。食堂相关管理人员与工作人员由学校统一选聘,食堂的组织结构由学校根据实际情况组建,食堂日常经营中的食品采购、会计核算等问题也由学校统一管理。在这种模式下,食堂的财务管理是学校整个财务管理工作的一部分,学校相关部分负责整体的管理与监督。目前,中小学主要采取自主经营模式,本文也主要是立足于学校食堂的这种模式进行分析与思考。食堂的外包模式是指学校将食堂的经营管理工作承包给第三方,学校收取承包费用。这样的外包模式财务管理上来说较为简单,但是将经营管理权全部交给第三方,会给企业带来很大的风险,一旦出现食堂食品安全问题,学校将面临较大的负面社会舆论。因此,学校最好能够保留对第三方的管理与监督权限。
按照国家相关法律法规的明确规定,学校食堂的财务管理应该统一到学校整体的财务管理中,统一的财务管理才能确保学校食堂的公益性和非营利性,保证学校食堂食品的质量与安全,为学校师生提供一个安全、健康、放心的就餐环境,为中小学教育的发展提供保障、贡献力量。
一、学校食堂财务管理存在问题
在学校食堂的实际经营管理过程中存在诸多方面的问题,具体来讲,主要包括以下三个主要方面:
(一)制度建设滞后、人员配备不足
在2013年新修订的《中小学财务制度》中第一次提到学校食堂的财务管理问题,对食堂财务管理的问题进行了总体的概述。但是,从宏观来看,缺乏适用于所有学校食堂财务管理的相关细化规定与实施条例,间接导致学校在实际运营管理过程中问题频发。另一方面从学校层面来看,食堂的财务管理问题没有得到充分的重视,缺乏结合学校实际情况的食堂财务管理的相关制度,这就导致了食堂相关管理人员在实际的操作过程中随意性较大,容易威胁到食堂资金的安全性以及食堂食品的安全性。另外,食堂财务人员普遍存在配备不足的问题,包括人员数量的不足,以及业务素质的匮乏。食堂财务管理不受重视,相关财务管理人员由学校教职工兼任,内控制度中要求的不相容岗位相互分离的原则没有被贯彻执行,往往存在采购人员与验货人员是同一人,采购人员与物品保管人员是同一人,出纳与记账人员是同一人的现象。
(二)财务基础工作不规范
在实际学校食堂财务管理中,出现了不同程度的财务基础工作不规范的现象或问题,总结起来有以下几个方面。一是资金使用不规范,没有实行“收支两条线”,有的学校甚至不开设银行账户,存在坐支现象,收支管理混乱,严重威胁了食堂资金的安全,为挪用食堂资金的恶劣现象埋下了隐患;二是收支票据不规范,在实际中,收支票据方面出现的问题较多,包括采购人员采购过程中不重视发票的审核与保存,开具虚假发票,自制发票等问题频发,导致原始的会计凭证不规范甚至是存留不下来;三是支出成本核算不规范,由于缺乏食堂成本核算的相关执行细则,导致各学校在成本核算过程中混乱,出现食品费用与人员支出、办公费用比例失衡,成本核算不精确,将本不属于学校食堂成本核算范围的内容纳入了成本核算中,甚至为使收支达到平衡人为变动成本等恶劣行径。
(三)部分财务人员素质不高
学校食堂财务管理过程中,一些学校财务人员素质不高的问题并不鲜见,除上述所讲的食堂财务管理存在人员配备不足,未对不相容岗位进行分离的问题之外,在食堂财务人员业务素质方面也存在欠缺。由于学校对食堂财务管理并不十分重视,所以食堂的财务人员有些并非财务专业出身,甚至是学校的教师兼任。在职业道德、素养方面,部分财务人员由于不具备相关的专业教育,对规范食堂的财务管理工作不以为然,对采购开具发票、不相容岗位相互分离、收支两条线及物品限入库再出库的重要问题不能充分重视。另外,在专业能力方面,食堂财务人员不具备相关的财务知识,在处理财务工作的过程中模棱两可,不能进行精准的成本核算,工作中粗心大意,缺乏专业理论依据,严重影响学校食堂财务管理工作的效率与质量。
二、加强学校食堂财务管理工作的建议与对策
(一)加强制度建设、增加人员配备
首先,学校食堂的实际财务管理应该严格按照国家学校食堂财务管理相关方面的规章制度来贯彻执行,在遵循国家相关制度规定的基础上,应结合学校食堂的规模、就餐人数等其他实际情况制定适用于自身的规章制度,保证学校食堂的财务管理有章可循、有章必循。同时,要确保学校的内部控制制度建立完善并且在实际中发挥作用,制定合理的食堂财务管理组织机构,明确各个岗位的职责权限,严格遵守不相容岗位相互分离等内部控制方法;制定严谨、明确的采购流程与物品收付制度,确保采购与验收分离、物品先入库后出库。另外,学校应重视食堂财务管理人员的配备,保证每个岗位上有相应符合条件的人员填充,确保食堂财务管理工作的质量。
(二)规范财务基础工作
规范学校食堂财务管理的财务基础工作是保证食堂财务管理效率与质量的前提。对财务基础工作进行规范,主要包括以下三个方面的内容。一是资金使用的规范,确保按照食堂财务管理的相关规定设立独立账户,实行收支两条线,严肃杜绝坐收坐支现象的发生。再具体操作上,也要制定严格的资金收支的流程,尤其是支出的流程,出纳与会计要各司其职,及时对相关账簿进行登记,定期对账,确保资金的安全。二是票据管理的规范及供应商的选择的规范,学校食堂采购应使用同一的票据,设立票据台账,确保发票现金的流出是一致的;对于食堂规模较大的学校来说,可实行招投标制度,确定稳定的供货商,既能够保证食品的安全,又能促进食堂财务管理的规范化。三是对财务核算进行规范,学校要制定针对食堂的准确细致的会计核算科目,严格按照会计科目进行核算,严禁将不属于核算科目内的内容纳入核算范围,确保会计核算的准确性。
(三)提高财务人员业务素质
在任何一项管理工作当中,人员是关键,学校食堂的财务管理也不例外,只有具备强烈责任心以及熟练业务技能的财务工作人员才能够保证财务基础工作的顺利开展,从而确保学校食堂财务管理工作的有效性。因此,在学校食堂财务管理工作中,学校相关部门应当重视财务人员的责任心以及业务素质情况。在实际操作过程中,首先,学校可结合实际情况建立食堂人员的选聘、考核、激励、晋升等长效机制,尤其是最初的选聘环节,必须严格把关,从根源上确保招聘的人员具备较强的职业素养与业务素质;其次,要建立食堂财务人员内部的培训机制,定期请专业人士对学校食堂财务人员进行培训,使其保持财务知识的持续学习与更新,不断创新工作方法,提高财务工作效率和质量;同时,可以定期组织食堂财务人员到食堂财务管理规范的学校参观,交流学习,吸取经验。
(四)实现学校食堂财务管理信息化
在信息化时代背景下,学校可将信息化技术、智能化引进到学校食堂财务管理中来,通过信息化财务管理系统的建设使用,将财务管理的会计信息通过系统进行登记,对资金进行信息化管理,能确保资金的安全性,提高财务管理的效率与质量,促进食堂财务管理的规范化。
参考文献:
[1]王庆忠.中小学食堂加强财务管理研究[J].经贸实践,2016(03).
[2]朱时敏.义务教育学校食堂财务管理存在问题的思考与对策[J].财经界(学术版),2016(15).