商务执法总结范文

导语：如何才能写好一篇商务执法总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、基本情况

县商务综合行政执法大队现有正式职工10人，女职工4人（其中已婚育龄妇女重点管理对象3人），男职工6人（其中重点服务对象的男职工1人，超过49周岁的男职工5人），在3名重点管理婚育年龄妇女职工中，有2人已上环，且按时参加了镇组织的环孕检工作。我队是县直单位年度一类管理对象。

二、工作措施

1、领导重视。成立了大队计划生育领导小组，由大队长任组长，分管领导任副组长，由办公室副主任兼任计划生育办公室主任，负责日常事务。每月安排时间学习计划生育法律法规，布置当前计划生育工作。及时地与干部职工签订了计划生育责任状。

2、积极组织本单位职工参加由镇组织的环孕检工作，并及时上报本单位计划生育情况报表等。

3、开展了大队党员干部、公职人员违法计划生育专项整治工作，按规定上报有关材料。

4、及时地清查了本大队职工，无政策外计划生育情况。

5、积极认真地开展了单位公房、工作人员私房出租合同管理，经查本单位没有公房和私房出租情况。

6、开展了信息化建设工作，做到年初有计划，年终有总结，坚持每月5日前按时准确地向府东路居委会上报本月月报表、季报情况。

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一、进一步转变部门职能，切实树立依法行政新形象

（一）切实转变职能。今年以来，我们按照县人民政府的安排部署，紧紧围绕县商务局的中心工作，全面履行部门职能，严格依法行政，加快商务综合行政执法队伍建设，增强县商务局的公信力和执行力，全面履行经济调节，市场监管、社会管理和公共服务职能，建立和完善了行政行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系，提高了我局履行公共服务职能的水平。

（二）继续巩固行政审批改革成果，严格履行《行政许可法》和《四川省许可规程》。今年来，我们严格规范行政许可行为，在酒类、生猪屠宰和再生资源回收执法工作中得到了很好的体现，我局执法人员确保了执法工作高效便民，深得民心。截止今年12月底，全县办理了酒类经营许可证670户，印发《酒类流通管理办法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规宣传资料5000余份，增强了广大人民群众的法律意识。

（三）进一步完善应对重大疫情、安全事故、社会稳定等方面的应急机制和预案。为了让广大人民群众吃上“放心肉”喝上“放心酒”，及时制定和规范了全县生猪定点屠宰厂（场）动物疫情的应急处理工作预案，最大限度地减轻突发疫情对养殖户的损失及人民群众健康造成的危害。在酒类行政执法上，我们充分发挥了酒类流通监管作用，严格标准，着力打造*“放心酒”工程，进一步规范了全县酒类流通市场，提升了经营档次，扎实推进“富民、惠民、安民”的“放心酒”工程建设，工作经验已在全省推广，这一举措得到了省商务厅、国家商务部的充分肯定，2009年我县被商务部列为全国第二批商务综合行政执法试点县，并开通了12312商务举报投诉服务电话，设置了12312商务举报投诉服务联系点，并完善了相关制度，使我县商务行政执法工作正有序推进。

二、健全行政执法机构，提高商务执法能力

（一）健全机构，规范行为。今年以来，我们加强了商务行政执法力度，专门设立了执法大队。配备2名专职执法人员、7名兼职执法人员。主要领导亲自抓，分管领导具体负责，重点对酒类行政执法、生猪行政执法和再生资源回收工作落实到专人，进一步规范了商务行政执法行为，做到了严格、公正、文明执法。

（二）加强行政执法队伍建设，不断提高行政执法人员的执法能力和素质。今年来，我们为了提高广大行政执法人员的依法行政能力和业务水平，采取了集中学习《法律法规资料汇编》和个人自学相结合，局领导对执法人员实行定期抽查和考核，从而进一步增强了执法人员的法律意识和执法水平，牢固树立执政为民的宗旨。

一年来，我局会同县工商、公安、畜牧、国税等部门采取定期和不定期的对酒类、生猪流通市场专项整治共出动执法人员610人次，出动执法车辆46台次，检查生猪定点屠宰厂（场）32户，酒类经营企业167户，重点市场10个，限期整改20户，严厉打击了私屠滥宰、经营假冒伪劣商品违法行为，进一步规范了流通市场的经济秩序。

篇3

天九镇上半年“四五”普法依法治理工作，严格按照上级的要求，根据工作目标，认真做好安排，狠抓落实，务求实效。对照目标管理和考核验收制度，着力抓好今年的“四五”普法工作达到了预期的效果，现将主要工作总结如下：

一、把法律法规宣传教育工作不断引向深入

⒈抓全民学法。上半年我们始终把“四五”普法依法治理工作摆在首位，对干部群众以及能够接受教育的全镇公民普及了宪法、原创：行政许可法、森林法、土地管理法、国务院条例、国务院宋教事务条例、江西省预防职务犯罪条例、省统计管理条例、省社会治安综合治理条例、省人口与计划生育条例、省实施《中华人民共和国义务教育法》办法以及有关城市规划建设和劳动保障等方面的法律法规，镇村刊出法制板报期，进村入户送发宣传普法资料多份，组织培训骨干期包括以会代训，考试次，参考人数占应考人数的，平均分数为，使全镇公民掌握了更多的法律知识。进一步增强了法制观念和依法行政依法办事的自觉性。

⒉制订了镇年度法制宣传教育工作规划，并把工作规划下发到各村单位。

⒊同各行政村和镇属单位签订了“四五”普法依法治理责任状。

⒋宣传形式多样化。为使“四五”普法工作扎实开展，不断深入，镇普法办配合各村单位普法机构，先后举办骨干培训班期，刊出宣传板报五期，书写各种标语多条，其中永久性标语多条开展法律咨询次，送法下乡次，宣传资料多份，由于宣传灵活，形式多样，受到了较好的宣传效果，普法教育面达到了以上。

二、矛盾纠纷排查调查工作

⒈组织机构建全，各村居委会均由人以上成立了人民调解委员会，全镇共有人民调解员人，除此之外，各村民小组还设有维稳信息员人由于组织机构健全，措施得力，各村调委会基本上做到了小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，化解在基层。

⒉严格执行排查制度，我镇严格按照上面的要求，村天，镇天进行一次矛盾纠纷排查报告制度，对重大民间纠纷及时讨论，研究分析，提出解决办法，制订处理方案，把不安全因素消灭在萌芽状态，做到早发现早处理，上半年调处各类民间纠纷起。

三、安置帮教工作

⒈领导重视。将安置帮教工作列入了党政议事日程，每季度在党政联席会议上听取安置帮教工作情况汇报，研究新情况，解决新问题。

⒉机构完善。镇、村组和相关单位，凡有“两劳”回籍人员的单位，都成立了帮教小组，并指定专人负责，全镇共有“两劳”回籍人员名，对每位回籍人员均由名以上帮教人员负责帮教，并对每位回籍人员进行了走访。

⒊保障经费。上半年镇财政在安置帮教方面投入经费元，保证了安置帮教工作的顺利进行。

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20__年1-6月份，根据《20__年__市无证行医和非法采供血专项整治方案》要求，我市继续严厉查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗执业活动的单位和个人；严肃查处医疗机构及从业人员非法行医行为；打击非法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为，严厉查处各类无证医疗场所的“两非”行为；严厉查处非法采供血行为，保障血液安全；探索建立综合治理措施和长效工作机制，完善查处无证行医和非法采供血行政执法和刑事司法工作衔接机制为重点，深入开展打击非法行医和非法采供血专项整治工作。

一、严厉打击非法行医。按照方案要求，重点打击无证行医，对无证行医者坚决予以取缔；对已取得执业许可证的医疗机构重点规范执业范围、执业地点、执业人员、执业注册和医院感染管理，对非法行医的予以严厉打击，对未经执业注册未取得《执业证书》人员行医的依法严肃处理，对非进行法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的各类医疗场所严厉查处，对非法广告做到该纠正的立即责令改正，该取缔的立即取缔。上半年我市共出动执法人员576人次，车辆147车次，检查医疗机构203家次，取缔医疗机构31家，罚款7.8万元。

二、开展血液安全工作督查。落实对血站执业行为的经常性监督检查，加强对医疗服务执业人员和采供血机构的监督，确保临床用血安全。20__年我局共对市中心血站采供血及全市9家医疗机构的临床用血情况进行监督检查，其中三级综合医院2家，二级综合性医院5家，妇幼保健院2家。对检查中发现的问题，卫生监督员都制作了卫生监督意见书，逐一提出整改意见，督导有关单位做好整改。

三、开展打击“两非”专项治理督查行动。20__年上半年，我局对全市各县（区、管委会）有关医疗保健机构进行打击“两非”专项治理督查，督查组共抽查了部分公立医院、民营医院及乡镇卫生院等21家医疗机构。对于督查中发现的问题，督查组要求相关医疗机构立即改正，加强行业自律，切实做好禁止“两非”管理工作。

四、抓好案件查处工作。对上级批办、转办的举报案件及群众来信来电举报情况，都迅速组织力量或督促有关县区认真核查，及时处理、反馈。切实做好举报案件线索的查办、督办、转办、交办工作，认真核实案情，做到案件查处到位、责任追究到位和整改措施到位，做到件件有落实，件件有回音。20__年1-6月我市共接到各类投诉举报47件，调查处理47件，办结率达到100%。

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一、精心规划商务战略。

迅速着手明年和未来几年商务工作的全面规划，根据机构改革后我局职能。确立了商务局代表政府应承担的主要责任和应该完成的任务，同时也给新成立的商务局应该扮演的政府角色进行了定位。根据有关部门要求，分别制定了市“十二五”商贸流通发展专项规划》市“十二五”现代物流业发展专项规划》市“十二五”外向型经济发展规划》三大中长期战略规划，详细论证和规划了商务各方面的工作，具有一定的科学性、具体性、全面性和可操作性。此外，还制定了冷链物流、长江经济带对接等单方面内容的规划。

二、调查研究。

还开展了专题调查，为配合专项规划。主要是对全市商贸流通业的发展现状进行了客观科学分析，找出目前制约我市商贸流通大发展的问题及原因，建议政府利用各种有利条件和出台优惠政策，采取一切措施，加快大商务发展步伐，推进我市经济增长方式转型。并参与了全市物流业发展调查，以及开展了社会治安、滨江宜居城市、休闲旅游与农业、促进现代服务业等市委政府布置的调研课题，配合省、宜昌市开展了几次专题调查。

三、上传下达。外树形象

以及商务网站、政府政务信息公开网站、各类专项材料等多种形式，通过创办的商务工作信息》情况综合》商务简报》等内部刊物。介绍新成立商务局的主要职责、政务动态、主要成绩、经济运行分析、政策解读、商务执法、项目建设、农村市场、对外开放等情况，起到内督工作、外树形象的重要作用。其中，5月份运作以来共发信息18期，简报8期，情况综合6期，政府信息公开网站上传各类信息206条，居全市第七位，本局网站也上传了不少信息。所编简报所含信息量大，覆盖范围广，共有不同信息100多条，对上发送单位30多个，既及时上报了情况，又推动了各项工作的全面落实和各项指标任务的完成。

四、总结汇报找规律。

查找问题，通过各类汇报、总结报告和典型经验介绍我局工作情况和突出成绩。研究对策。先后撰写了百日攻坚汇报、落实市委、政府专题会议纪要汇报、对商务厅的情况汇报，商务经济运行情况分析、小进限”工程情况汇报、半年总结和半年安排，全年总结和下一年工作安排，处理突发事件情况报告等，以及优化环境、行评方面的综合性总结报告，均从不同角度和重点总结工作经验、推出先进典型、反映突出问题、像政府拟定意见和建议，找出商务工作的规律和应对措施。

五、法律法规宣传。

大力开展法律法规宣传教育，通过网站宣传、局内宣传专栏、调查报告等形式。通过制定12.4宣传日活动方案和“五五”普法工作计划，部署本系统法制教育，通过制定《行政过错追究制》行政执法公示制》行政处罚调查制》自由裁量说明制》等10几项依法行政制度，为规范执法、文明执法奠定了基础。此外，还向上提供了局今年的普法与依法治理工作总结、社会治安综合治理报告、执法、效能与履责工作总结、行政执法自查报告等全局性全年工作情况、存在问题及建议，以引起上级的关注。

六、认真开展全市阶段重点基础工作。

具体负责了全市两大阶段性重点活动的日常工作，今年在局党组的领导下。一是优化环境奖的测评工作。从方案的制定，制度的建立，与上级部门的反馈以及自查报告等，都做了大量基础性工作，每月要书面上报一次当月工作纪实情况和下月工作计划，还要上报自评分数表格；每季度要报书面总结，整个活动资料的整理，共形成了100多件本次活动的材料，并装订成册。全局优化环境工作也得到上级肯定，每月综合测评分数均在95分以上，奖金已经全额发放到局。二是分管领导的指导下，具体负责了全市政风行风民主评议活动的日常工作。包括制定方案、安排日程、参加会议、上报信息、阶段总结、自查报告、征求意见、整理记录、撰写材料等，整个活动过程里共写了100多份材料，并精装成册。行风热线答复三起咨询与投诉，上报信息被宜昌市商务局行评办采用5期，行风热线采用1期；测评中，基础工作获满分，综合测评排名前12强。此外，还积极参与和配合了机关制度的制定、联系手册的编辑，党务纪检等方面阶段性工作的材料撰写等工作，以及业务科室专项工作汇报等的撰写工作。

七、存在问题

有些工作还处于应付状态；二是积极性还不高，一是主动性还不够强。有时存在患得患失的不平衡心理；三是学习还不够，对新事物和知识钻研不及时，倚老卖老。

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一、以学习宣传贯彻落实党的十精神为契机，加强商务执法队伍建设，不断提高自身素质。

（一）县商务综合行政执法大队组建刚刚两年多，大部分队员由原商管办内贸业务人员转为单纯的商务执法队员，大部分执法队员对商务流通领域的法律法规不熟悉。因此，必须加大执法队员的学习培训工作。组织广大队员认真学习《省商务行政综合执法政策法规汇编》中的《生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《酒类流通管理办法》、《再生资源回收管理办法》等商务法规。

（二）认真学习宣传贯彻党的十精神和赣南苏区振兴《若干意见》。广泛学习公务员职业道德读本有关内容及《行政处罚法》和《行政执行法》等内容。不断提高执法队员的综合素质。积极开展公平、公开、公正、廉洁执法教育，坚持依法行政，公正、公开、公平、文明执法，树立良好的商务执法新形象。

（三）规范大队的法律文书，建立合格文书档案，总结好工作典型，宣传我大队工作成绩。

二、加大商务领域的法律法规的宣传培训教育工作，使商务法律法规深入广大人民群众中去。

2013年，我大队将采取宣传车、咨询台、散发宣传单、展示牌、横幅、标语以及举办培训班等形式扩大宣传面。宣传的内容涵盖生猪定点屠宰，成品油市场监管、酒类流通管理、再生资源回收等商务流通领域政策法规。不断提高广大群众和经营业主对商务法律法规的认知度。

三、加强对商务流通领域的监管力度，完善流通领域市场监管体系。

（一）加强全县生猪定点屠宰监管力度，确保广大人民群众吃上放心肉。

1、在2013年元月—2月份开展生猪定点屠宰法规宣传月活动，打击全县生猪屠宰市场违法违规行为。集中商务、工商、公安、农业、环保等部门力量。实行联合执法，使其进入常态化联合执法工作，净化肉品市场。

2、加强全县生猪定点屠宰场的管理，严禁病死猪肉流入市场。完善定点屠宰场设备设施建设，严格按照《生猪屠宰操作规范》执行。

3、加强城区及周边地区肉品市场监管，严厉打击私屠滥宰行为。采取每周1—2次市场巡查和协管员日常信息监管制度，净化肉品市场。

4、做好肉品上市准入工作。根据相关法律规定，做好外埠肉品和本县肉品流通的准入和监管工作。

（二）加强对全县成品油市场的监管力度，确保成品油市场健康有序经营。1、严厉查处无证经营网点；2、强化安全操作规程；3、严把成品油质量关；4、加强我县加油站（点）的检查力度，严厉打击假冒伪劣、缺斤少两、哄抬物价、低价倾销等违法行为；5、加大油罐车的监控力度，建立监控平台，严厉打击小型油罐车非法经营行为。

（三）加强对酒类流通管理，净化酒类经营市场。1、加大酒类流通经营的宣传力度，严格酒类流通随附单制度；2、强化监管措施，重点对白酒类、红酒类、高档酒类的监管。旨在加大对城区经营网点的监管，而后逐步向乡镇市场延伸。同时对违法违规经营行为进行严厉查处。

（四）积极做好商贸流通领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。全面提高商贸流通领域保护知识产权水平。建立健全知识保护沟通协调机制，加强商贸流通企业的管理和规范。引导企业依法诚信经营，提高企业知识产权保护意识和能力，形成全社会自觉抵制假冒伪劣产品，重视知识产权的良好氛围。

（五）开展《再生资源回收》点的监督管理工作。对从事再生资源回收经营活动的人员、店铺进行监管。加大宣传《再生资源回收管理办法》法律法规，使经营户严格按照商务法规从事再生资源回收工作。

四、积极开展党风廉政宣传教育活动，增强廉洁自律意识。

坚持勤政廉洁、勤政为民，坚持落实党风廉政责任制，严格执行廉洁自律有关规定，坚持党员领导干部廉洁从政有关规定，规范广大执法队员的廉洁行为，坚持以法行政、廉洁执法。

五、加强机关后勤管理，提高工作效率。

着重解决机关干部作风存在“庸、滥、散、假、浮、蛮、私、奢、贪”等突出问题，根据县委、县政府关于加强机关干部作风整顿的指示精神。严禁上班期间上网、聊天、购物、玩游戏、炒股等与工作无关的行为。坚持按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，严禁有令不行、有禁不止、乱表态、乱作为。坚持按时参加会议，坚持顾全大局努力完成本职工作。

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各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，发展改革委，公安部，财政部，国土资源部，建设部，信息产业部，农业部，商务部，文化部，卫生部，人民银行，审计署，海关总署，税务总局，工商总局，质检总局，新闻出版总署（版权局），安全监管总局，食品药品监管局，知识产权局，旅游局，银监会，证监会，保监会，烟草局，外汇局：

健全法制、强化执法是整顿和规范市场经济秩序的治本之策，国务院领导同志一直给予高度关注。近期，总理对全国整规工作作出了重要批示：“关键在建立健全法制，严格执法。只有这样，才有利于从根本上解决问题”。温总理的批示切中要害，深刻指出了今后整规工作的努力方向。从整规工作形式看，当前市场上存在的无序现象，都与法制不健全和执法不严有直接的关系，需要着力加以解决。这项工作在今年全国整规工作要点中有明确要求，吴仪副总理也多次强调。为切实落实好温总理的重要指示精神，进一步完善法制，加强行政执法与刑事司法的衔接工作，经国务院领导同志同意，现就几项具体工作通知如下：

一、各地区、各行政执法部门要密切联系实际，认真总结几年来整规法制建设的经验教训，结合推进食品药品安全、保护知识产权、打击商业欺诈和打击传销等重点工作，深入开展调研，总结经验，分析问题，找准症结，对症下药。今年要重点提出加强行政执法与刑事司法相衔接的工作措施和建议。在此基础上，进一步研究建立健全法制的具体意见，提出完善法律制度和执法体制、堵塞监管漏洞的措施。

二、今年1月26日，高检院、全国整规办、公安部、监察部联合印发了《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》。各地区、各行政执法部门要把落实《意见》作为贯彻落实温总理重要批示精神的突破口，在本地区、本系统转发《意见》，确保文件精神和工作要求逐级传达落实到基层执法人员，进一步推动行政执法和刑事司法相衔接。要认真总结本地区、本部门推动行政执法和刑事司法衔接工作好的做法和经验。全国整规办、高检院、公安部、监察部将会同有关部门召开经验交流会，组织各地区、各部门进行学习交流。会议时间、地点另行通知。

三、今年四季度，全国整规办将牵头会同有关单位组织联合督察组，选择部分地区，对落实《意见》、推动衔接工作情况开展督察。有关督察情况将上报国务院。

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一、工作目标和重点

（一）工作目标。通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，严肃查处一批侵犯知识产权大案要案，曝光一批违法违规企业，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势；加大执法力度，加强执法协作，提升执法效能，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，全面提高保护知识产权和规范市场秩序的水平；提高消费者识假辨假能力，增强企业诚信守法意识，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围，营造知识产权保护的良好环境。

（二）工作重点。此次专项行动要坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。以保护著作权、商标权以及专利权和植物新品种权等为重点内容，以产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区，以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点整治领域，以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子等为重点查处产品，遏制规模犯知识产权行为，大力净化市场环境。

二、工作任务和分工

（一）加大生产源头治理力度。市文体广电局牵头，公安、工商、质监等部门配合，加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识标签企业的监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售标识标签等印刷品的行为，情节严重的吊销印刷经营许可证。取缔无证照经营地下印刷复制窝点。市工发局牵头，文体广电、商务等部门配合，加大对新出厂计算机预装正版操作系统软件的监督力度。市质监局牵头，工发等部门配合，加强产品质量的监管，严格审查生产企业资质，坚决取缔无证生产，依法查处以假充真、冒用地理标志名称和专用标志的行为，依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为。市农林局牵头，质监等部门配合，强化从种子生产源头治理侵权假冒行为，对小麦、玉米、水稻等重点品种加强品种真实性鉴定，重点打击无证和“套牌”生产、销售授权品种的行为。依法查处滥用、冒用、伪造农产品地理标志登记证书、产品名称、专用标志的行为。

（二）加强市场监督管理。工商等部门要加大市场巡查力度，加大对销售假冒伪劣商品的打击力度，严厉打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等行为；严厉查处侵犯注册商标和地理标志商标专用权的违法行为，制止恶意商标抢注行为；加强市场监管，明确市场开办者、经营者及经营管理者责任，加强监督和检查。文体广电新闻出版等部门要深入开展版权执法专项行动，加强对图书、软件、音像制品的市场巡查，严厉打击侵权盗版行为。科技等部门要加大对专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利行为的打击力度。商务等部门要加强对商贸流通企业的管理和规范，要求企业加强配送商品管理，防止侵权商品进入流通领域。价格主管部门要加强市场价格监管，规范经营者价格行为，严肃查处价格欺诈等违法行为。食品药品监管部门要加大对制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序行为的打击力度。工业信息化委员会等部门要为专项行动提供必要的技术支持，积极配合有关执法部门开展市场检查工作。

（三）强化进出口环节和互联网等领域的知识产权保护。质监部门要加大对假冒伪劣进出口商品的查处力度。商务、科技部门要加强涉外知识产权保护，加大对查实的进出口侵犯知识产权企业的处罚力度，严格执行展会知识产权保护办法，做好重要展会知识产权保护工作。工商、文体广电新闻出版部门要会同有关部门加强网络知识产权保护，严厉打击互联网侵权盗版，重点打击影视剧作品侵权盗版行为。加强网络购物、电话购物和电视购物活动监管，重点打击利用互联网、通信网络和电视网络销售侵犯知识产权和假冒伪劣商品的欺诈行为。文体广电新闻出版部门要加强对视听节目服务网站播放正版节目的监督工作。

（四）加大刑事司法打击力度。公安机关对侵犯知识产权和制售假冒伪劣犯罪及相关商业贿赂犯罪活动要及时立案侦查，重点查办情节严重、影响恶劣的侵犯知识产权犯罪案件。要加强行政执法和刑事司法的有效衔接和协作配合。防止有案不送、以罚代刑，坚决追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任。科技、工商、文体广电、商务、税务、质监、农林等部门在行政执法过程中，对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的，要及时商请公安机关提前介入调查。对现场查获、行为人可能逃匿或销毁证据的，要立即商请公安机关提前介入调查。公安机关要对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件或线索及时审查，对涉嫌犯罪的抓紧依法立案侦查。监察部门要加强对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督。司法行政部门要指导律师依法做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件的辩护工作。有关部门要主动支持配合检察机关履行审查批捕、审查、诉讼监督和立案监督职责;支持配合法院做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件的审理工作。

（五）在政府机关全面使用正版软件。各乡镇（街道办事处）、各部门要对使用计算机软件情况进行自查自纠，文体广电部门要会同有关部门进行重点检查，进一步加大软件正版化工作力度。对需要采购的正版软件，财政部门要给予必要的资金保障。

（六）加强知识产权保护和打击制售假冒伪劣商品的宣传。各有关部门要开展多种形式的知识产权宣传教育活动，宣传深入实施国家知识产权战略，普及知识产权保护知识，提高全社会的知识产权意识，加强知识产权保护的措施和成效。市电视台、信息办等新闻媒体要全面宣传我市知识产权事业取得的成绩，报道尊重知识产权、重视创新、自觉守法的典型，引导企业履行社会责任，大力推动诚信体系建设。加强舆论分析研判，密切关注网络舆情动向，针对社会关注的知识产权热点问题，主动组织新闻、访谈报道，及时解疑释惑，回应社会关切，增强舆论引导的针对性、实效性。针对群众反映强烈的侵权问题，曝光典型案例，震慑违法犯罪分子，营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对专项行动的组织领导，保证各项任务落到实处，市政府决定成立全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组（以下简称市专项行动领导小组），负责统一领导专项行动，督促检查工作进展，督办重大案件。市专项行动领导小组组长由李建宏副市长担任，副组长由市政府督办室副主任马一兵、商务办主任刘向荣、科技局局长李小平担任，成员由市委宣传部、法院、检察院、市发改局、工发局、公安局、监察局、司法局、财政局、农林局、商务办、文体广电局、卫生局、地税局、工商局、质监局、市政府法制办、科技局、药监局、国税局等部门组成。市专项行动领导小组办公室设在市商务办，承担日常工作。

各乡镇（街道办事处）、市级各相关部门也要成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组，制定专项行动实施方案，明确目标任务，落实责任分工，抓好组织实施，并建立健全知识产权工作的监督考核体系。要增强大局意识，克服地方保护主义倾向。市商务办、科技局要会同有关部门尽快建立完善整顿规范市场经济秩序工作机制及知识产权保护统筹协调机制。

（二）加强工作协作，形成监管合力。各有关部门要将本次专项行动与日常开展的保护知识产权和打击假冒伪劣商品工作相衔接，密切配合，形成合力，确保专项行动取得实效。市专项行动领导小组办公室要会同有关部门建立执法协作特别是重大案件沟通协调机制，及时研究解决有关重大问题。

（三）加强督促检查，狠抓工作落实。各乡镇（街道办事处）、市级各相关部门要切实落实专项行动的各项任务，加大执法力度、提高执法的严肃性和有效性，要将整治工作进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时上报市专项行动领导小组办公室。市专项行动领导小组办公室要会同各部门做好专项行动信息统计和进展情况通报，抓好信息交流。要组织联合检查组对各乡镇（街道办事处）、各单位专项行动开展情况进行督导检查，指导工作。

（四）畅通举报渠道，加强社会监督。各有关部门要充分发挥现有举报投诉机制作用，调动社会力量参与监督。充分发挥知识产权维权援助热线“12330”、商务举报投诉电话“12312”、消费者投诉举报电话“12315”、侵权盗版举报电话“12390”和产品质量投诉举报电话“12365”等其他相关举报电话的积极作用，提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道，及时发现违法犯罪行为线索。

四、时间安排

全市专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段。各乡镇（街道办事处）、市级各有关部门按照本实施方案制订具体实施方案，全面动员部署专项行动。各乡镇（街道办事处）和市级有关部门将本地区（部门）具体实施方案于11月24日前报市专项行动领导小组办公室。

篇9

（一）任务明确，重点突出

2009年，我局继续坚持“标本兼治、着力治本”原则，严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为，依法严惩违法犯罪分子，将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合，建立健全长效监管机制。

一是进一步加强了生猪定点屠宰厂（场）、点生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。二是加强了鲜肉批发环节监管，严把肉品质量关，严禁不合格的肉品批发上市销售。三是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理，并做好相关文字记录。四是进一步加大了鲜肉市场的监督检查力度。五是继续实施“万村千乡市场工程”，加快“消费品农家店”建设，逐步实现了食品、副食品和日用消费品市场的物流配送和连锁经营，为人民群众创造了“购买放心、消费放心”环境。六是区商务局与城区三家生猪定点屠宰厂签订了《食品安全承诺书》。

（二）加强领导，健全机构

为切实加强对食品安全保障工作的领导，保证各项工作顺利开展，区商务局成立了以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室负责人为成员的食品安全保障工作领导小组，负责组织指导、协调全区商务系统的食品安全工作，督促检查食品安全工作的落实和进展情况。领导小组下设办公室在区商务局综合执法大队，明确专人负责专项整治日常工作，确保食品安全工作落实到部门，明确到责任人。

（三）超前谋划，制定方案

肉品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事。区商务局高度重视，为有效遏制病害肉、注水肉等流入消费领域，确保上市肉品质量安全，结合我区商贸流通系统实际，出台了《*区商务局2009年食品安全工作实施方案》、《*区商务局开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》等有关文件，并下发到全区21个生猪定点屠宰厂（场）、点企业。

我局还多次召开专题会议，研究制定具体措施。并召开了全区生猪定点屠宰企业打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议，传达了全国、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议精神，并安排部署了我区开展添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的具体时间、方法、步骤，明确了任务和职责。

二、精心组织，认真落实

（一）认真实施“万村千乡”市场工程，为民提供安全的消费环境

2009年，全区完成“万村千乡”市场工程60个日用消费品农家店的建设改造工作，全区现已累计完成建设改造农家店260个。形成了区向镇配送，镇向村辐射的配送体系,从源头上有效解决了假冒伪劣商品的流入问题，特别是抑制了不安全食品、伪劣农药、化肥流入农村导致坑农害农现象的发生，为农民群众“买得称心、吃得放心、用得安心”提供了可靠保障。

（二）突出重点，积极开展全区猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治工作

自2008年12月10日至2009年4月10日期间，我局针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题，深入开展全区猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治，通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施，非法屠宰、“注水肉”等违法行为得到有效遏制。我区猪肉食品安全状况得到进一步改善，市场秩序明显好转。

整治期间，我局共出动执法人员75人次，出动车辆50余台次，累计检查单位67家，整治重点地区35个次，整治重点单位67家。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见15条，并得到及时解决。整治期间，我区猪肉及肉食品没有添加非食用物质和食品添加剂现象，没有接到举报投诉。

(三)认真开展猪肉食品安全专项检查，确保群众吃上“放心肉”

我局高度重视节假日期间的肉食品安全工作，及时组织召开会议，安排市场监管人员节庆期间不放假，坚守岗位，履行工作职责，认真检查上市销售的猪肉是否有未经检验的“白皮肉”或虽经检验，但检验不合格的肉品上市销售。2009年，我局共出动执法人员230人次，出动检查车辆122台次，累计检查单位21家186人次，检查肉类市场20个4117人次。对被检查单位存在的隐患问题当场提出了整改意见20条，并得到及时解决。接到举报投诉1起，调查核实1起。我区没有发现出售“白皮肉”和检验不合格的猪肉上市销售，以及猪肉及肉食品含有添加非食用物质和食品添加剂现象，确保了广大市民吃上放心肉。

（四）认真做好猪肉产品安全监测

我局高度重视猪肉食品安全，严格检疫检验制度，定期或不定期地到城区各定点屠宰企业、农贸商场巡查鲜猪肉市场情况，掌握鲜猪肉市场供求信息，发现问题及时处理，切实加强鲜猪肉市场的管理，确保猪肉食品安全。

（五）认真做好信息收集报送工作

我局将原来的生猪屠宰情况月报表变为周报、月报制度，每天向上级有关部门提供*城区生猪屠宰量，每星期*城区毛猪收购价，鲜肉批发价以及鲜肉不同部位零售价格情况，生猪屠宰管理的情况及时在《*商务信息》中向有关部门通报。同时，根据上级的指示，认真做好甲型h1n1流感防控工作，做好疫情监控，信息报送工作。

同时，积极配合区食品安全委员会的信息报送工作，确定了一名信息联络员，切实负责将我局开展食品放心工程的主要工作情况及时报送区食品安全委员会办公室。

三、成效明显，措施有力

（一）取得的成效

2009年，通过积极推进生猪定点屠宰和检验检疫工作，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉和病害肉的违法行为，认真组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，私屠滥宰现象得到扼制，净化了肉类市场，市场猪肉品品质得到提高，确保了人民群众吃上放心肉。城区生猪定点屠宰率达100，检疫率实现100，18个乡镇（办事处）均建立了生猪定点屠宰厂（点）。

2009年，通过“万村千乡市场工程”的实施，为农民提供了安全放心的购物平台，改善了农村消费环境。

（二）采取的措施

一是加强生猪定点屠宰企业的监督管理。要求生猪定点屠宰企业必须按照生猪定点屠宰工艺流程和技术规范屠宰生猪，认真做好产地检疫、宰前宰后检验，经检验不合格的猪肉一律不准上市销售。严禁屠宰病死猪，凡未经肉品品质检验人员检疫屠宰企业不得擅自屠宰生猪，实行谁屠宰谁负责的责任制度。

二是加强市场监管人员的监督管理。严格要求区屠宰办的市场监管人员认真履行工作职责，按时上岗，对擅离职守，不认真履行工作职责的市场监管人员按有关规定给予严肃处理。

三是建立健全猪肉食品安全报告制度。要求市场监管人员一旦发现有出售未经检验的猪肉，或虽经检验但检验不合格的猪肉上市销售，做到及时报告，区商务局组织有关人员及时查处。对报告不及时造成严重后果的，追究有关人员的相关责任。

四是加大鲜猪肉市场查处力度。区商务局组织综合执法大队和区屠宰办人员组成督查组定期或不定期地对猪肉批发、零售市场开展明察暗访，凡发现变质变味猪肉一律予以没收销毁。

四、加强食品安全宣传教育和培训

定点屠宰工作政策性强，执法难度大，为了使执法人员掌握好基本知识，强化依法行政和岗位责任意识，区商务局通过会议等各种形式，利用有关法律、法规、文件和报刊杂志等资料，积极组织执法人员的学习培训，全面提高执法人员的业务水平和执法能力。2009年8月6日—7日，组织生猪定点屠宰经营企业负责人及食品经营企业从业人员共计110人，进行了食品安全法律法规培训，进一步提高了职工食品安全责任意识和业务技能，为企业做好食品安全工作创造了条件。

为了做好肉品安全宣传工作，增强宣传效果，扩大社会影响，使广大消费者充分了解食品安全知识，树立自我保护意识，区商务局于6月10，以“安全生产月”为契机，组织区屠宰办和综合执法大队共6人，在保岫广场开展了食品安全宣传活动，通过张贴宣传标语，散发宣传材料，设立咨询服务等形式，进行了广泛宣传，使肉品安全知识得到了一定的普及，产生了良好的社会效果。

五、存在的问题

一是全区屠宰场屠宰水平参差不齐，特别是山区乡镇人口居住分散，交通不便，屠宰量小，开展生猪定点屠宰工作难度较大；

二是屠宰场检验人员业务水平有待进一步提高，检验设备落后，多数乡镇屠宰厂（场）设施陈旧、老化，任停留在人工屠宰，不能适应食品安全工作的需要，希望各乡镇将生猪定点屠宰厂的建设纳入乡镇建设总体规划；

三是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大，导致监管工作还不够到位。

六、下一年工作打算

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一、采取的主要措施和做法

（一）加强领导，明确责任，及时部署工作任务。为切实做好经济商务系统2009年度普法依法治理工作，实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化，成立了*县经济商务局普法依法治理工作领导小组，全面负责抓好经济商务系统的普法依法治理工作。为确保经济商务系统普法依法治理工作取得实效，*县经济商务局普法依法治理工作领导小组认真谋划、及早安排部署，制定下发了《*县经济商务局2009年普法依法治理工作意见》，为做好经济商务系统的普法依法治理工作打下了坚实的基础。

（二）采取有效措施，认真抓好法制宣传教育

1.认真组织普法学习

经济商务局普法依法治理工作领导小组建立了中心学习组学法制度，领导干部带头学法。4月22日，在县局与各直属企业签订《2009年度*县经济商务局安全生产责任书》时，组织干部职工和各直属企业负责人共同学习了科学发展观相关材料以及《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》，为经济商务系统的普法依法治理工作奠定了坚实的基础。

2.认真组织开展“三月法制宣传月活动”

活动期间，经济商务局普法依法治理工作领导小组成员分别深入企业开展法制宣传，共发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和部门法律法规等宣传资料600余份，接受企业职工咨询90余人（次）。3月11日组织机关职工在三鑫花园设立宣传咨询点，向过往群众发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国妇女权益保护法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等宣传资料1200余份，接受群众咨询120余人（次）。

3.认真组织开展《食品安全法》宣传

《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日实施，经济商务局普法依法治理工作领导小组成员与5月20日至25日深入全县9户生猪定点屠宰厂发放《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》，并要求屠宰厂把《食品安全法》宣传贴张贴在进厂最显眼的位置；在城区东门、南门、西门、新石桥市场向各屠宰户发放了《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》176份；5月26日在三鑫花园向广大群众发放了《食品安全法》、《食品卫生法》、《生猪屠宰管理条例》、卫生部公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和滥用食品添加剂的品种名单》、如何鉴别病害猪肉、如何预防食物中毒等基本知识524份。为保障我县的食品质量安全奠定了坚实的基础。

4.认真组织开展“安全生产月”活动

为认真做好2009年“安全生产月”宣传活动，经济商务局普法依法治理工作领导小组成员深入企业和在三鑫花园设立宣传咨询点开展安全生产法制宣传，共发放《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《流通领域食品安全管理办法》、《安全生产许可证条例》、《生猪屠宰管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等宣传资料830余份，接受企业职工和群众咨询110余人（次）。以开展“安全生产月”为契机，认真开展对企业的安全生产、普法依法治企工作的检查力度。通过对22户企业的检查，共查出安全生产事故隐患2起，现场督促整改合格2起，为防止经济商务系统发生重特大安全生产事故奠定了坚实的基础。

（三）积极开展依法治理，推进依法治县进程。2009年上半年，经济商务局坚持法制宣传教育与法制实践相结合，坚持学用结合、普治并举，不断推进依法治县进程。一是强化执法责任制、执法亮证制、过错责任追究制，积极落实行政执法的各项制度，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。二是认真组织开展依法治县创建工作，认真制定工作方案，有计划、有步骤地推进各项工作。三是与各相关行政执法部门配合开展依法治理，上半年以来，与工商、税务、卫生、畜牧部门配合查处了私屠滥宰违法行为，与食药监、工商、卫生、畜牧、农业部门配合开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，与质监、人民银行、工商部门配合开展了人民币伪钞鉴别仪专项整治工作，都取得了较好的成绩。

二、存在的主要问题

（一）少数干部职工和企业领导对法制宣传教育工作认识不高，重视不够，在工作上缺乏主动性和积极性。

（二）事多人少，开展工作十分困难。由于我局工作量大，事务繁忙，工作人员又少，导致开展工作十分困难。

（三）宣传教育形式单一，效果不明显。由于受经费、人员等条件限制，法制宣传大多是以到企业和“三鑫花园”发放资料为主，形式单一，很难收到实际效果。

三、下半年工作打算

（一）认真落实《2009年*县普法依法治理工作要点》的各项工作任务，进一步提高经济商务系统广大干部职工的法律素质，扩大法制宣传教育覆盖面。

（二）加强对企业的法律法规宣传教育，确保经济商务系统在普法依法治理工作、安全生产工作、食品安全工作上都取得较好成绩。

（三）加强禁毒防艾工作，确保经济商务系统实现职工及其家属、子女无新增吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的目标，创建“无毒单位”。