交通执法工作总结范文
时间:2024-03-20 11:22:12
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篇1
本局现有干部职工 人,其中获得执法证的有人,参加省局培训的人,主要担负着全县道路运输的“五大”行业管理工作,近年来,在县委、县政府和交通局党委的领导下,坚特“创一流管理队伍,树交通执法形象为目标”。在加强队伍建设,提高管理水平,加大交通执法力度,规范执法文书,严格落实交通行政执法“四制”上狠下功夫。为此,我市交通行政执法工作已初步走上了法制化规范化轨道。为了严格执法,制止违章、违规车辆,我们主要采取以“教育方为主,处罚为铺”的方针,由于执法规范,程序到位,没有发生一起交通行政执法违法和“三乱”问题,在依法管理上达到子车主满意、社会满意、管理部门的形象也得到了极大提高。
一、加强领导,规范管理,严格落实交通行政执法责任制。
为了加强对交通行政执法工作的领导,规范全县运政管理,我队每年都成立以正、副局长为组长,各股室负责人为组员的交通行政执法领导小组,并由分管稽查工作的队长具体负责执法工作,领导全所执法人员严格按照执法“四制”工作要求落实目标责任制,规范执法行为,在各级的监督下,把我队交通行政执法工作做的更好、更扎实,预防执法违法问题的发生。
二、加強教育,搞好盲传,确保交通行政执法教育经常化。
为了加强对交通行政执法的宣传教育工作,让群众了解交通法规,时时对交通行政执法人员的行为进行监督,队还成立了以局长为组长的交通法规宣传教育领导小组,凡上级出台的每部法规,我们都坚特利用宣传车、横幅、标语、电台、广播和报纸在全市城乡进行反复宣传,让全市人民人人皆知,同时,每周四下午坚持对全所干部职工进行职业道德教育,年初对站务人员进行职业道德培训,提高服务质量,强化行业“文明窗口作用”,全方位接受社会监督,塑造执法工作的新形象。
三、加强培训,提高素质,确保行政执法岗位规范化。
为了全面提高全队执法人员素质,达到依法行政的准确性,在《四川省道路运输条例》和《道路旅容运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定»、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运价管理规定》等五部令的颁布,以及启用新文书以后,我队大部分同志分期分批参加由市运管处统一交排的交通法规学习培训班,购买交通运政法规读本,并坚特每月利用两天时间学习交通法律法规规定的有关内容,年年对职工法律常识进行一次考核,对考核成绩不合格者,不得从事交通行政执法工作,由于坚特严格的培训考核上岗制度,进—步激发了个队职工学法规、用法规的积极性,使全队的管理素质得到了很大的提高,依法管理工作得到了加强。
四、依法管理,秉公执法,确保交通行政执法队伍正规化。
为了坚持依法管理,公正、文明执法,我们严格按照省厅制定的《四川省交通行政执法责任制》,《四川省交通行政执法公示制》、《四川省交通行政执法督察制》、《四川省交通行政执法错案和执法过错责任追宄制》,认真规范全队执法人员的行政行为。在管理上,严格按照执法程序办事,不徇私情,凡处理违章经营车辆,都坚持处罚程序到位,案卷材料齐全,并由专人负责文书的填制工作,规范了执法程序,纠正了交通行政执法工作的随意性,也有效地制止了执法违法问题的发生,在执法过程中,我们坚持队伍整齐,着装统一,文明检查,杜绝“三乱”现象,同时,我们聘请了多名义务监督员,对我队执法行为进行严格监督,做到执法手续不全的不得上路检查车辆,没有领导带队的不得上路检在,违章车辆事实不清楚的不得处罚,不罚带气车、不放人情车,做到执法人员请吃不到、送礼不要,在执法上做到公正、公平,坚特依法办事,赢得了社会的好评。
篇2
一、转换法治思维,主动服务企业
按照**法治政府建设领导小组《**2021年度法治政府建设工作安排》的通知要求,**支队持续优化法治化营商环境,贯彻实施《河南省社会信用条例》,加强社会信用体系建设。今年上半年,我科室向“信用中国”“信用交通”“国家企业信用信息公示系统”共上传408条行政处罚信息,主动协助9家失信企业修复了12条失信信息。提高了企业的市场竞争力,用“服务执法”为企业保驾护航。3月18日我科室向省厅、省司法厅报送的《主动服务企业助推信用修复》服务型执法典型案例荣获全省服务型执法典型案例征集活动二等奖,并在“法治政府建设看河南”公众号上进行推广。
二、完善法治规定,修定相关制度
1.根据市局工作安排,结合新修订的《行政处罚法》和《河南省行政执法条例》的规定,起草了《行政处罚案件主办人制度》、《行政处罚案例指导制度》、《行政处罚裁量权告知制度》、《行政处罚裁量权适时评估修订制度》、《行政处罚裁量权适用制度》共5项制度。
2.按照《关于提高行政处罚信用信息公示数据及时率和准确率的通知》的要求,结合工作实际,重新修订了《**交通运输综合行政**支队错案追究制度》。
3.为全面贯彻落实部、省交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会议精神,按照省交通运输厅安排,结合实际起草了《**交通运输执法机构突出问题专项整治行动实施细则》开展交通运输执法机构突出问题专项整治行动。三、梳理权责清单,清理“土政策、土规定”
1.由于新修订的法律、法规出台,今年5月,按照市编办工作要求,我科室重新梳理了《******支队权责清单》并对检查事项进行了归类梳理,共提出建议取消6项行政处罚事项,建议修改6项行政处罚事项(含高速罚款额度),建议增加26项行政处罚事项。
2.根据《**交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案》的要求,我科室针对成立以来的以本单位名义出台的文件、制度、通知等进行了认真排查,对不符合法律法规和上级规范性文件要求的土政策土规定全面予以清理,共涉及五项内容,并及时要求各县(市)执法大队,支队各超限检测站、执法大队、违章处理室即日起停止执行。此项工作结果被省厅点名表扬,并报送到交通部得到了好评。
四、按期报送“典型案例”
根据省厅《关于定期报关安全监管执法典型案例的通》要求,今年上半年共报送两期典型案例,分别为“****公司使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动案”和“****未取得经营许可,擅自从事网约车经营活动案”
五、及时处理外省抄告的督办案件
根据省厅转发的外省抄告我市“道路运输重点营运车辆违法行为抄告信息”和“两客一危重点车辆抄告信息”及时分析案件案情,查询本市违法车辆信息,督办处罚并将结果按要求及时反馈。
六、做好法治宣传,开展诚信专项工作
利用“诚信交通”专题宣传活动,通过制作展板、悬挂宣传条幅、LED屏播放滚动字幕、发放宣传页、微信转发等多种形式开展宣传活动,并制作宣传展板2块在火车站、高铁站、超限场所、**广场开展展板宣传活动,共发放宣传页3000余份,利用超限站3块LED屏进行滚动屏幕大力宣传,深入货运源头企业6家,宣传法律法规。
七、制定培训计划,提升执法素质
今年6月份我科室制定了2021年度*****培训计划,并于7月5号、9号、13号分三批开展执法人员培训,培训内容包括新修订的行政处罚法、民法典、道路危险品运输及企业检查、道路旅客运输及企业检查、公文写作、信息宣传、为民情怀与服务型执法等相关内容。
八、组织执法案卷评比
按照工作计划,今年上半年共进行了两次市**支队执法案卷评比工作,第一季度评比案卷来源为抽检日常报批案卷,第二季度评比案卷来源为自行选报案卷。同时7月4-5日在******进行了******的案卷评比工作,由各县执法大队法制科科长参与互评,评比结果在执法监督通报上进行公布。
九、加强执法监督,加大监督频次
执法监督实行常态化管理。在市处执法监督领导小组的带领下,严格执法监督任务,突出执法监督重点,督促各被查单位积极整改,规范执法行为,提高执法质量。今年上半年共组织执法监督检查3次,针对执法过程中发现的问题,和省厅通报问题及时下发执法监督通报3期,按时反馈省厅执法监督日报、旬报5期。
篇3
一、加强组织领导,切实推进法治交通建设
高度重视交通运输依法治区建设工作,始终把依法治区建设作为一项重要工作长抓不懈。一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以局长为组长,运管所所长为副组长,局属各单位主要负责人、机关各股室长为成员的交通运输依法治区建设工作领导小组。形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是强化责任。认真推行执法责任制,明确执法单位各自的权力、义务和责任。把执法责任分解到岗,落实到人,做到各司其职,齐抓共管,一级抓一级,一级对一级负责。
二、重视普法宣传,营造良好行业法治环境
为进一步深入推进交通运输行业普法工作,增强人民群众爱路护路意识,营造和谐交通管理氛围,促进依法行政工作顺利进行。统筹策划,精心组织,结合路政宣传月、法制宣传日、安全生产月、国家法制宣传日等节日,采取多种形式广泛开展交通法规宣传活动。
(一)利用各重大节日,深入实地进行宣传。通过路政宣传月、安全生产月、国家法制宣传日等重大节日开展交通法规宣传活动。执法人员深入实地进行宣传,发放《公路法》、《公路安全保护条例》、《公路路政管理条例》等各类宣传资料2000余份,出动人员25余人次。同时,利用4月15日安全生产日、6月16日横山镇禁毒宣传活动和6月18日安全生产月主题广场活动,向广大市民宣传公路安全、车辆超限超载等法律知识,共发放资料2000多份。
(二)积极开展五走进,加大宣传力度。全面铺开交通宣传走进机关、走进企业、走进校园、走进社区、走进村镇等“五走进”活动。创新宣传载体,通过“点、线、面”加大宣传力度,起到了良好的宣传氛围,使得交通相关法律法规深入人心。
(三)开展充分利用各类载体,加强交通标语宣传。在单位门口、4个停车服务区悬挂横幅标语;在辖区公路沿线、汽车站等显要位置设置宣传标语;充分利用单位、公交车的电子显示屏,开展滚动宣传,营造了良好的的法治宣传气氛。
三、加强执法队伍建设,提高执法人员素质
严格落实领导班子学法制度,上半年局党组会前学习《省禁毒条例》《保障农民工工资支付条例》《快递业务经营许可办法》等法律法规,局属各单位结合工作实际学习了相关法律知识。在全局内形成,学法、遵法、守法、用法的良好氛围,培养交通运输执法人员的法治思维与法治方法,不断提高交通执法人员的工作能力和业务水平。
四、深入推进交通运输“放管服”改革
(一)深入推进简政放权,优化营商环境。大力开展“减证便民”活动,彻底清理交通运输领域各类证明,凡是没有法律法规依据的证明事项一律予以取消,优化流程、减少材料、缩短期限,完善规范的办事指南体系,最大限度方便企业和群众办事。
(二)强化事中事后监管长效工作机制,推动监管工作更加公开公正、规范高效运行。认真落实执法监督工作,坚持执法责任追究,实行执法奖惩并行机制,以构建科学合理的执法评议考核体系推进交通局执法监督检查工作。
五、切实推进交通运输综合行政执法改革
按照上级交通运输综合行政执法改革的要求,整合路政、运政执法资源,理顺综合执法大队职能配置和权责关系,层层落实责任,稳步推动我区交通运输综合行政执法改革。现目前,执法人员编制均已调整完毕,但因市、区编办对区交通运输综合行政执法大队机构的定性不明确,文件中只明确了核定人员身份为参公事业编制。目前,与区委编办、区委组织部、区人社局相关领导汇报改革推进情况,适时请教改革政策,并结合交通运输工作实际,共同研讨改革方案,确保改革举措经得起历史检验,经得起政策推敲。
六、存在的问题和不足
(一)对依法治区建设工作的认识和重视意识还需要进一步提高和加强,在具体执法中还不同程度存在重实体轻程序、重结果轻过程的现象,部分执法文书档案资料需要进一步规范。
(二)“谁执法、谁普法”意识还需提高,交通法规的宣传普及有待进一步加强,部分执法对象的法制意识和法制观念较低。
(三)行政执法人员的法治意识和综合素质还需要进一步提高,执法单位的人力物力和技术手段还跟不上新形势对行政执法工作的要求,部分执法工作还任重而道远。
七、下步工作打算
篇4
xxxx局路政管理与养路费征稽这两个部门,作为xxx交通局委托的行政执法单位,几年来,在县委、县政府和县交通局党委的直接领导下,在上级公路部门的具体指导下,严格按照上级有关行政执法的文件精神,依法行政,文明执法,狠抓执法人员的思想教育,努力提高执法水平和服务水平,确保了行政执法工作的公正、廉洁、文明,有效地杜绝了公路“三乱”等不良现象的发生,保持了我局市级“双文明建设标兵单位”荣誉称号。现把我局行政执法工作总结如下:
一、不断加强对行政执法工作的领导
为切实加强对路政、收费执法工作的领导,我们实行了由局长统一管理,分管路政、收费工作的两名副局长具体管理的领导机制。每年党总支都把此项工作作为各项工作重中之重来抓,由党总支明确各级行政执法工作责任,逐级逐人签订责任书。由于我局领导多年来始终重视行政执法工作,并亲自挂帅、职责明确,有效地保障了我局行政执法工作规范、有序地开展。
二、重视学习、培训,进一步提高执法整体水平
执法人员的执法水平直接影响着行政执法工作的质量和效果,为此,我局高度重视执法人员的学习和培训工作。
⑴我局根据形势需要成立普法领导小组后,注重加强对执法人员的法律学习,每年我们都集中组织一次执法人员法律知识学习,重点学习了《公路法》、《民事诉讼法》等法律知识,学习《河南省路政管理规定》、《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》和《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》等法规和文件精神。为提高和巩固学习效果,我们定期组织执法人员法律、法规知识考试,把考试成绩作为个人是否留用执法队伍的重要依据,把考试成绩与个人年终评先挂钩,有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。
⑵积极组织参加业务培训。我们每年都抽出一定人员,一定时间参加由省公路局、市公路局组织的路政、收费行政执法培训。2000年10月份参加了市公路局组织路政内勤微机培训,今年4月参加了市公路局组织的为期一个月的路政人员军训和执法培训,并进行了考试,合格率均达到100%。
通过学习和培训,使我局执法人员的法律理论水平和执法水平有了很大程度的提高,为执法人员正确行使执法权力、规范我局行政执法行为打下了坚实的基础。
三、依法行政、秉公执法
几年来,我们作为交通局委托履行交通行政执法单位,认真履行法律、法规赋予我们的行政执收、执法职责,严格遵守行政处罚的有关规定,始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。一是充分利用新闻媒体、宣传车、标语、印发宣传单等形式积极向社会做好《公路法》等有关法律、法规的宣传,不断增强人民群众自觉维护公路路产路权和车户自觉缴费的意识;二是执法人员严查侵犯路产路权、拖欠、漏缴养路费等违法、违规现象,并严格按照合法程序、合法规定依法予以处理。路政执法人员根据管理公路面广、线长的特点,建立严格的巡查制度,我局为其配备2辆巡查车,坚持每天上路巡查,发现问题及时上报处理,多年来,始终保持月人均上路巡查29天、事案查处率100%。收费执法人员加大公路稽查、上门催缴和源头管理的力度,采取“跟、查、堵”的方法,交通规费稽查人员在指定地点每天稽查时间都在十几个小时,他们利用微机每月打出的欠费的车辆清单,逐门逐车上门催缴,外勤人员每月底、月初到车辆集散地、停车场稽查漏征车,为国家征缴足额的公路建设资金。三是加强与公安、法院的协调与联合,强化依法行政的力度。每年我们都与公安部门联合,共同整治那些侵害路产路权的现象,同时我们还充分与法院协调,利用法律武器,对于那些拒不服从公路管理,长期拖欠养路费的“钉子户”申请法院强制执行,真正起到执行一案、震慑一片的作用。
四、提高服务水平,塑造执法形象
收费、路政两个行政执法单位,是我局向社会展示形象的“窗口”,为此,我们一直十分重视这一“窗口”的形象。为稳定执法队伍,提高服务水平,塑造良好的执法形象,我们主要采取了以下措施:
⑴利用每月路政、收费的例会,坚持不懈、深入细致地做好执法工作人员的思想政治工作,对他们进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。
⑵深入开展“热爱交通、增辉鄢陵”等一系列展示交通人风采和崭新形象的活动。
⑶利用今年正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动,认真查摆存在的问题,制定整改方案,切实
转变工作作风,克服那种执法不严、“门难进、脸难看、事难办”等不良行为。
⑷制订严格措施和制度,每年我局都根据实际,制定相应的《路政管理工作意见》、《养路费征稽工作意见》,明确规定执法人员上岗时必须统一着装,持证上岗,严禁在公共场所着装不整、猜拳行令。同时我们还对4辆执法车辆严加管理;要求司机严禁在街头、闹市鸣笛、闪警灯,不许开车在公共娱乐场所和酒店等。
通过以上措施,近年来我局执法人员牢固树立了“全心全意为人民服务”的思想,服务水平和服务意识有了很大提高。我们的执法队伍深受上级领导和人民群众的好评。
五、加强对行政执法工作的监督管理。为了加强对行政执法工作的监督管理,我们主要做了以下工作:
⑴充分发挥局纪检工作的职能,每年在制定《纪检工作意见》时,重点把行政执法工作作为纪检的对象,把纪检工作全过程纳入行政执法工作中去。
⑵认真执行上级有关罚款收缴分离制度,加强对罚款票据和行政事业性收费票据的统一管理,从源头上制止“公路三乱”等不良行为的发生。
⑶局审计股坚持定期对路政、收费财务进行审计,
加强对财务票据的核对工作。
⑷我局在收费室门前设立了廉政举报箱,向社会公布了举报电话,积极接受人民群众对我们行政执法工作的监督。
⑸我局在每年的行风评议工作中,向局内干部职工发放征求意见表,征求干部职工对我局行政执法工作的意见,同时我们还积极配合,自觉接受县人大对我局的行风评议。
通过以上措施,使我局行政执法人员时刻保持高度警惕,秉公执法、廉洁奉公,确保了我局行政执法工作的健康有序开展。
六、我局行政执法工作中存在的问题
行政执法工作直接影响着党和政府的形象,影响着我们交通部门在人民群众心目中的地位,为此我们紧密结合当前正在开展的“整治企业经营环境”行风评议活动,经过认真总结、深刻反思和积极查摆,我局在行政执法过程中主要存在着以下主要问题:⑴受费改税的影响,给规费征收工作带来一定难度,存在有费源流失现象;⑵执法人员的思想素质有待进一步提高,在执法过程中,遇到法律意识淡薄的服务对象时,缺乏进一步沟通;⑶在执法过程中对“说情风”抵制不力。
篇5
城管局服务为民建设工作总结
平安**,和谐**的建设,作为城管部门就是要坚持“以人为本,关注民生”的原则,确立“为人民管好城市”的理念,切实为人民群众办实事、解难事、做好事。为此我们要积极创建“听百姓声音、为百姓做事、让百姓满意”的“百姓城管”品牌,努力实现市容、繁荣、稳定共发展。
一、以为民服务为出发点,彰显民生情怀
“群众利益无小事,为民服务无止境”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是城管部门开展工作的基本导向。城市管理面广量大,执法管理对象主要是弱势群体,执法管理难度可想而知,稍有不慎就会引发矛盾纠纷,甚至是暴力事件,此类事例不胜枚举。只有坚持“城管为公,执法为民”的原则,真正想群众所想、急群众所急、为群众谋利,才能有效改变社会各界对城管部门的不良印象,促进城管事业持续、健康、和谐发展。大力唱响“找准人生坐标,奉献城管岗位”、“宁愿吃尽千般苦,赢得市民夸政府”的城管口号,让广**管工作者在辛勤耕耘中践行为民宗旨,在无私奉献中落实为民举措,在主动服务中提高为民实效。积极推行人性化管理、亲民化执法,在每一项工作中体现服务理念,在每一次行为上体现文明方式,在每一个细节上体现人文关怀,将过去城管执法人员与执法管理对象之间紧张的“猫鼠关系”转变为融洽的“鱼水关系”,树立城管部门的崭新形象。
二、以解民所难为切入点,落实**举措
坚持堵疏结合,和谐管理城市。城市管理中,“堵”是刚性执法,“疏”是柔性管理。只堵不疏,不能根治城市管理顽症;只疏不堵,只会加**市管理难度;堵疏结合,方能实现城市长效管理。我们在加大执法整治的同时,要积极探索、落实疏导措施。一是实施摊点疏导工作。按照“主要路段严禁、次要路段严控、背街小巷规范”的要求,本着“不影响市容、不影响交通、不影响环境”的原则,大力实施便民服务点、摊点疏导群,实行“部门监管、业主自治、规范经营”的管理模式,规定经营时间,规定经营地点,规定卫生要求,从而达到帮助弱势群体就业、方便市民群众生活、遏制流动摊点的目的。二是执法过程中采取教育先行、文明规劝的执法方式,拉近与执法对象之间的距离,营造公正、和谐的执法氛围,有效缓解执法矛盾。
篇6
一、 农村公路管养工作进入系统化
1、按照去年的养护体制改革思路,路政科和县养路队着重指导各养护承包人建立起了有制度、有计划、有步骤的养护模式。把养护作业制度、现场作业安全流程、月计划、季度计划作为每月检查、季度考核主要目标,并与承包费用挂钩,实行硬指标打分。
2、县养路队按先打基础、再提升质量的方法,每月提出养护任务,由各承包人根据实际情况制定月工作计划,安排一线养护工有针对性的进行养护作业。这一做法到目前为止取得了实质性的效果,各承包人第一个月投入人力、物力集中修复、完善路基、路面等基础设施,后期基本就以日常养护为主,大大提高了工作效率和养护质量。
3、建立起了雨季汛期,路政、县养路队、各承包人联防制度。雨季、汛期各承包人对管养路段进行实地巡查,实行每日一报制度;县养路队进行季节性养护指导,提出专项养护计划;路政科负责上路巡查、收集情况汇总上报,提出应急解决方案。全年未出现一起因水毁等原因造成的交通安全隐患。
二、 路政管理工作实行新模式
1、今年,路政科把路政监督与现场养护结合起来,发挥养护工作点多面广的长处,路政科根据报告有针对性的进行集中治理。全年先后在上太线、上江线、紫阳线开展集中治理行动5次,发出限期整改通知书20余份,清理公路堆积物200余方,有效保证公路行车环境。
2、7-8月份按局里的部署集中对上太线、上江线、增兰线山体塌方进行了大面积清理,现已清理完毕,共计清理塌方量9000余方。
3、积极做好因暴雨、山洪自然灾害所造成的农村公路水毁工程,启动各项应急预案,力保交通安全、通畅,未出现因灾交通受阻2小时以上的事件。
4、 进一步加强校车途径农村公路安全管理,消除农村公路安全隐患,要求各乡镇公路站迅速开展道路交叉口、陡坡、急弯、临崖等危险路段途径农村公路安全隐患排查治理工作,重点对危险路段进一步完善各项措施,将安全隐患降到最低。
5、经常性的开展公路安全隐患排查,重点放在直管公路、桥梁的雨季管养工作上,采取路政部门与养护部门及各路段承包人、沿线乡镇政府对公路实行24小时监控制度,路政部门实行上路巡查制度,及时发现险情及时处置,维护了路产路权。
三、存在的问题
篇7
现将主要工作总结如下:
一、加强法律法规宣传
我大队认真按照依法管理、预防为主的方针,认真开展全国“安全生产月”活动,按“安全生产月”活动作为重点来抓,在县境内大力开展《公路法》、《省路政管理条例》及《路政管理规定》等法规的宣传工作,此月,利用上路巡查的机会,在各乡镇人口集中的地段散发宣传资料30多份,在S307线(卫城镇至梅雨镇路段)针对巡查发现的违法非公路标志,向餐馆经营户宣传了《中华人民共和国公路法》知识,针对沿线摆摊设点者,宣传了《中华人民共和国公路安全保护条例》知识。通过努力,该月我县公路无安全事故发生。
二、积极落实本职工作
(一)该月,我大队加强了路政执法巡查工作,巡逻路程共600多公里,巡查45人次;巡逻率100%,投诉率为0。
三、联合各部门落实相关工作
(一)继续积极与各乡镇配合对违法建筑的排查。清理违法涉路行为。主要包括:在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其它损坏、污染公路和影响公路畅通的行为;损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施悬挂物品的行为,或者是公路两侧其它“脏、乱、差”的现象。整治违法涉路设施。主要包括:违法跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设的管道、电缆等设施;违法利用及在公路建筑控制区内修建的建筑物、地面构筑物或埋设的管道、电缆等设施;违法在公路和公路用地内设置的非公路标志、标牌及超过许可期限或擅自改变许可性质的非公路标志;违法在公路上增设、改变使用性质或者改造、扩建的平面交叉道口。
(二)九月,我大队与县交警队、县道路运输管理所、县农机局一起,继续对S307线(金河至梅雨镇路段)进行了交通综合整治,共同处理了超限运输货车1辆,卸载0.5吨砂石、矿石等。对未盖篷布的4辆砂石运输火车进行了规范,及时排除公路妨害,保障了公路的安全畅通。
(三)对在公路用地范围内设置非公路标志、摆摊设点行为进行了清理,有效规范了路域环境。
篇8
一、抓组织、强化领导
交通法制工作直接影响着交通部门的社会形象。市交通局领导对行政执法工作高度重视,把依法行政工作摆上议事日程,今年上半年,根据局人动和分工调整,我局及时调整和充实依法行政工作领导小组,行政复议领导小组,推行行政执法责任制领导小组,重新确定章行远局长为第一责任人,局纪委苏达生书记分管法制工作,以确保依法行政各项工作的组织落实。上半年,针对推行行政执法责任制工作目标,我们研究制定了年度法制工作计划,为保证计划的实施,市交通局召开了一次全市交通系统法制工作会议,总结了半年来法制工作,布置了下半年工作任务,并根据5、6月份省交通厅和交通部行政执法检查的通知精神,及时研究布置了各级行政执法机构迎接执法检查的各项具体工作,保证了执法检查工作顺利开展。
二、抓宣传,营造氛围
今年以来,市委、市政府要求行政执法部门坐客行风政风热线,市交通执法机构领导通过广播电视媒体,认真解答群众关心的交通热点难点问题。同时,我市交通执法队伍还在电视台先后进行了2次为期两周的交通法律法规宣传。市运管处与延平区运管所针对城市出租车管理召开了听证会,并组织交通行政执法人员深入到车辆集散地,逐车逐人进行广泛的交通法律法规宣传,确保广大市民和经营者理解交通、支持交通行政执法工作,营造良好的交通执法环境。
我局还在全系统树立文明执法、公正执法、依法行政先进典型,用先进典型提高广大执法队伍规范执法的积极性。先后通过规范武夷山市运管所、延平区路政所行政执法典型资料和图片,展示执法部门依法行政的风采。同时,充分利用反面教材的警示作用,着力营造对违法行为不能为、不敢为的制约机制。
三、抓教育,提高素质
搞好法制工作,关键是要建设一支高素质的交通队伍。我局把“内强素质,外树形象”作为加强队伍建设的重要环节来抓,努力建设一支有理想,有道德,有文化,守纪律的交通队伍,今年初,市交通局在广泛征求意见的基础上,研究制定了《南平市交通行政执法人员管理规定》,从思想品质、文化素质、能力素质、行为规范都作出了具体明确的规定。以此规范约束交通行政执法人员的言行举止,提高道德情操。上半年,结合交通部执法检查,我们要求各级执法机构抓好三个教育:一是加强职业道德教育,要求每个执法人员牢记交通部规定的执法忌语和七条禁令,把服务车主,奉献社会做为自己的神圣职责,同时深入开展“温情服务”活动,杜绝了“话难听、事难办、门难进、脸难看”的现象;二是抓培训教育,制定了干部职工年度培训教育计划,采取举办培训班、开展法律法规知识讲座、举行法律法规知识竞赛等形式,深入学习交通相关法律法规知识。市交通局还举办了“南平发展我知道”知识竞赛,将交通行业的法律法规和依法行政等相关知识纳入竞赛内容。三是抓廉洁自律教育,为全面推行行政执法责任制,实行责任追究,我局印发了《交通行政执法责任制度》、《交通行政执法公示制度》、《交通行政执法考核评议奖惩制度》、《交通行政执法监督检查制度》、《交通行政执法错案责任追究制度》、《交通行政执法案卷评查制度》等6项制度。为规范交通行政执法人员的执法行为,我局要求广大行政执法人员在执法过程中不徇私情,不贪赃枉法,树立了良好的交通执法形象。
四、抓规范,依法行政
执法严格公正与否直接关系到执法部门的形象。基于这种认识,我市交通系统将依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓。
1、严格资格认证。加强对交通行政执法人员执法资格、证件和执法标志的管理。全市763名交通行政执法人员,经过培训考试,取得省政府行政执法资格;2010年全市683名执法人员通过了省交通厅培训考试,重新换发了新版交通部行政执法证,全市交通行政执法人员持证上岗率达100%。与此同时,我们结合"十五"交通教育扶贫任务,狠抓干部职工队伍文化水平的提高,鼓励大家通过自考、函授等方式参加全国高等学历教育。截至目前,全市交通系统执法队伍中,大专以上学历达66%,另有21%在读大专或正在参加学历教育,有力地保证了各项工作正常开展。
2、认真依法办事。为了简化行政许可程序和审批环节,增强办事效率和工作透明度,今年7月1日起,随着市政府行政服务中心办事窗口的设立,市交通局以及所属的各交通机构将所有行政许可、审批、审核和核准项目均按规定进入服务中心办理,实行一个窗口对外,一次性告知,限时办结。目前,除地方海事局设立分窗口外,其他执法机构包括交通局机关、道路运政、公路路政、交通质监许可审批项目均已采取授权市政府行政服务中心交通窗口人员办理。
3、规范执法行为。2010年结合交通部行政执法证换发新证和新版法律文书启用,抓好执法队伍教育培训,全市交通系统共举办行政执法人员培训班6期,有752人参加执法考试,真正做到集中时间、集中精力,学习知识,掌握本领,提高水平。通过今年上半年执法检查看:执法队伍在办案过程中均做到了事实清楚,证据确凿,定性准确,实用法律、法规正确,程序合法、法律文书制作基本规范,尤其是通过规范教育,都能按省厅统一规定,使用规范的新版交通行政执法文书,严格执行全省统一的行政处罚细化标准,有的执法机构还开发行政处罚电脑制作软件,把行政处罚纳入信息化管理。上半年来没有发现超越权限和职能的处罚行为,没有发现违背法律、法规和规章规定滥用行政自由裁量权行为,没有出现一起行政复议和行政撤销案件。
4、执行罚缴分离。严格实行“收支两条线财务管理,绝大多数行政执法机构与当地银行签定了罚缴分离协议,但个别县(市、区)与银行在罚缴协议上存在分歧,银行收缴方感到交通处罚量小,工作量大,开户难,有交通执法机构代缴现象。
5、完善档案管理。我们把各级交通执法机构的建档立卷工作,作为检查行政执法办案质量的重要内容来抓,把每年的执法案卷析作为考核执法机构的重要依据,通过监督检查,确保了行政处罚、行政许可案卷材料齐全、字迹清楚、表述准确、文书规范,档案健全。
五、抓监督,杜绝违法违纪行为
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2020年以来,镇党委政府高度重视道路交通管理工作,切实按照上级道路交通管理工作要求、安排部署,并结合我镇工作实际,扎实有效地开展了道路交通管理工作,确保了我镇全年未发生一起重大道路交通安全事故;未发生一起交通拥堵事件,有效的保障了“****”重点项目建设工程顺利实施;维护了群众生命财产安全。为全镇的经济发展、社会稳定奠定了坚实基础。现将具体工作开展情况,总结汇报如下:
工作主要开展情况
一、高度重视、周密安排部署。
镇党委政府高度重视道路交通管理工作,1月,镇党委政府印发了《关于调整道路交通安全领导小组的通知》,重新调整了镇道安办工作人员,就道路交通管理工作作出了具体安排部署,制定了道安办工作制度,明确了党政主要领导参与道路交通执法检查工作、分管领导带队上路执法检查、道路管护、道路安全隐患排查整治、道安办定期汇报等工作制度。
二、落实责任、明确工作职责。
2020年2月,镇党委政府与各村(社区)签订了道路交通安全责任书与面包车、客车、货车等重点车辆车主签订了安全责任书和承诺书,与各村劝导员签订了安全责任书,进一步明确了各村及各村劝导员的工作职责、任务、考核等详细内容,在8月、12月召开了驾驶员、劝导员、村主任培训会,并要求各村与本村企业、车辆、建设工地等签订了安全责任书,劝导员、村主任加强对本村重点车辆、人员的管控力度。
三、细化举措、加强农村道路交通管理工作。
(一)加强了道路交通安全执法检查力度。
一是重点加强了道路违法行为的整治。2020年,道安办联合交警、交管站上路执法检查40余次,其中党政主要领导带队上路执法检查6次,累计检查车辆2000余台次,劝导群众3000余人,查获酒驾1起、无证驾驶2起、货车不加盖篷布120余起等各类违法行为。
二是安全执法检查突出重点。道安办除了坚持每周不定期联合执法部门上路执法检查外,一是突出了节假日、汛期、雨季、学生上下学等重点时段的交通安全执法检查;二是突出了客车、货车、摩托车、农村面包车等重点车辆的管控力度;三是突出了1121施工建设等重点工地道路秩序管理;四是突出了超员、超速、超载、酒驾、不戴头盔、无牌无证、三轮车载人、农用车载人、货车不加盖篷布等严重违法行为处理力度。
(三)加强了农村道路安全隐患排查整治工作。
一是大力开展了农村道路排查整治工作。2020年,道安办对全镇道路巡查12次,村组道巡查8次,并详细记录了巡查情况,组织各村开展道路安全隐患排查整治8次,截止目前,全镇累计排查隐患52处,均已整改到位。全镇今年新增设安全警示牌19个,反光镜7个,道路指示牌9个。
二是积极协调相关部门整治安全隐患。2020年,道安办协调同交警队、交管站等为我镇客车(校车)改道开展了实地调研工作。
(三)加强了农村交通“3本台账”建设。
一是进一步完善了机动车驾驶员登记台账、车辆管理台账、道路安全隐患排查整治台账。2020年,道安办组织开展了驾驶员、车辆摸底排查3次,新增数据30余条,删除12条,更新安全隐患排查整治情况52条。
二是督促、指导各村建立了“3本台账”。按照上级主管部门和镇党委政府安排,道安办组织各村(社区)建立并完善了各村驾驶员、车辆、安全隐患排查整治台账,设立了由村主任负总责、劝导员具体进行数据统计、通过农交安APP进行信息平台的录入。
四、加强安全宣传、增强安全意识。
(一)宣传方式多样化。一是我镇树立道路交通安全宣传警示牌8个,宣传横幅20余幅,向车主、群众发放宣传单16000余份;二是开会必讲安全、检查必讲安全,人人讲安全、事事讲安全,把农村道路交通安全始终放在安全工作的首位;三是交通安全进学校,让娃娃回去教育大人;四是交通安全进村组让邻居来教育身边人。
(二)宣传内容更丰富。一是宣传道路交通安全法律法规、安全文明行车常识,让驾驶员“懂规矩”;二是道路交通安全执法检查,查扣处罚一批屡教不改的“顽固派”;三是以身边发生的真实交通事故案例来警示干部群众;四是制作了宣传广播,通过村村响轮番播放。
存在的问题及下一步工作打算
主要存在的问题:.
一是仍有少数群众对道路交通安全工作认识不到位,对交通执法工作不理解,觉得危险离自己很远、觉得危险不可能发生在自己身上、觉得执法检查是在故意为难,存在大意、侥幸心理;二是道路交通安全管理工作机制有待进一步完善。与各职能部门之间的协同作战的工作机制、工作责任分工有待进一步提高和完善;三是道路交通安全管理工作思维和方式有待进一步创新,以适应新形势下农村道路交通管理工作新问题、高要求。
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2019年,湛河区城管局在区委区政府的正确领导下,在区文明办的监督指导下,认真贯彻落实创建全国文明城市工作的具体要求,狠抓三个文明建设,组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位、检查督促到位,确保了创建工作顺利开展。现将 城管局创建全国文明城市工作总结如下:
一、主要做法和取得的成效
(一)多措并举,扎实推进四城联创活动的深入开展
1.从严治“占”。2019年以来,区城管局结合工作实际,安排机动大队与执勤大队提前对接,实行错时管理,有效填补每天午间和晚间市容秩序管理真空地带。同时,定期组织执法力量对辖区主要道路、公园广场、车站、医院、学校等重点区域的占道经营、店外经营进行集中整治。通过“网格化”、“错时化”管理模式的推行和“领导包片、大队管面、中队管段”的有效落实,切实解决了诸如湛南路早间游商游贩扰民、新华路南段锦绣花园门前马路市场等部分辖区群众反映强烈的城市管理热点、难点问题。截至目前,共组织开展集中整治行动40余次,清理整治占道经营、店外经营12000余处,乱堆乱放乱扯乱挂1000余处,暂扣台秤、桌椅、遮阳棚等经营用具1000余件。
2.从严治“堵”。按照市城管局的统一部署,湛河区城管局认真落实“3+2”机动车停车场建设工作,通过与国土、规划、办事处等部门积极沟通协商,目前,河滨公园北门停车场和火车站停车场已建成并投入使用,西苑小区北门停车场和客运中心站运输公司立体停车场正在招标中。同时,针对主次干道人行道上机动车乱停乱放现象,区城管局联合交警部门共同开展市容交通秩序联合执法大风暴行动,先后对光明路、中兴路、开源路等道路沿线人行道上乱停乱放的机动车进行了13次集中整治,有效改善了辖区主次干道人行道上机动车的停放秩序。截至目前,共发放《致驾驶员朋友的一封信》《规范非机动车停放告知书》等宣传资料3000余份,取缔非法机动车停车场2处,依法贴条处罚人行道上乱停乱放机动车1500余台次,拆除人行道上私自安装的车位锁300余个,划设非机动车停放区域3000余平米,规范摆放人行道上非机动车2000余台次。
3.从严治“广”。今年以来,区城管局对辖区主次干道沿线违规安装的各类户外广告进行地毯式排查,并向相关责任单位或责任人下达《限期拆除通知书》,对在规定期限内未自行拆除的违规户外广告,按照“先易后难、突出重点、分类处置、注重实效”的工作思路,发扬“五加二”、“ 白加黑”的拼搏精神,组织执法力量坚决予以强制拆除。同时,区城管局与蓝天蓝物业公司密切配合,加大日常巡查力度,共同做好主次干道沿线各类张贴、喷涂小广告的清理工作。截至目前,截至10月底,共拆除楼顶广告、墙体广告、灯箱广告等各类户外广告176处,整治沿街店铺门头牌匾57块,清理各类张贴、喷涂小广告8000余处。
(二)狠抓落实,深入开展餐饮业油烟污染监管工作
1.加强领导,高度重视。区城管局成立由党组书记范志远任组长的城管局餐饮业油烟污染监管工作领导小组,研究制定了《区城管局2019年改善空气质量暨环境攻坚实施方案》《区城管局餐饮业油烟污染整治方案》《区城管局开展餐饮服务业油烟污染专项治理行动实施方案》等一系列规章制度,分解责任。落实到人。
2.全面动员,强化意识。今年以来,区城管局多次组织召开中层以上干部大会,及时传达学习区委区政府关于环境污染防治会议、文件精神和区委区政府主要领导关于环境污染防治工作指示精神,要求全体干部职工深刻认识当前环境污染防治工作的重要性和迫切性,切实增强全体干部职工的大局意识和责任意识。扎实做好餐饮业油烟污染监管工作。
3.多措并举,狠抓落实。一是认真排查统计,建立管理台账。通过逐一上门走访,按照“一店一档”建立工作台账,详细登记餐饮店经营地址、经营范围、营业执照号、食品许可经营范围、有无安装油烟净化器等内容。经统计,目前,我区建成区范围内共有餐饮经营单位658家,已安装油烟净化设施626家,安装率95.1%。其中,严管区范围内餐饮经营单位106家(国控站点500米范围内78家,500米至1000米范围内28家),已安装油烟净化设施106家,安装率100%;示范区范围内有餐饮经营单位335家,已安装油烟净化设施326家,安装率97.3%。二是组织执法力量,每天午间11:30—13:30和18:30—21:30用餐高峰期间,重点对严管区范围内的餐饮经营单位,采取明察暗访、重点抽查等措施,从严从快查处未安装或未正常使用油烟净化设施等行为,消除餐饮经营户的侥幸心理。三是向辖区群众和餐饮经营户发放《致湛河区餐饮服务业广大商户的一封信》《文明经营倡议书》等宣传资料,大力宣传餐饮油烟治理的意义、政策和要求,切实提高辖区群众参与和监督餐饮油烟治理的积极性。四是会同第三方专业监测机构,按照先严管区、后示范区、最后覆盖全区的原则,安装餐饮业油烟在线监控系统,对餐饮经营单位油烟污染进行24小时监测,目前已有6家严管区范围内餐饮经营单位纳入油烟在线监控系统,另有11家餐饮经营单位本月底前也将纳入油烟在线监控系统。力争在年底前,将严管区范围内106家餐饮经营单位全部纳入油烟在线监控系统。五是结合区域实际和群众投诉情况,适时调整对餐饮服务单位的巡查频次,定期更新餐饮服务单位“一店一档”工作台账,为执法查处提供可靠依据。同时,建立健全长效执法机制,常态化开展餐饮业油烟执法检查,督促餐饮服务单位合法有序经营,并通过研究分析餐饮业油烟执法工作中的热点难点,提出兼具针对性和实效性的解决方案,并总结提炼成治理餐饮业油烟污染的“湛河样本”。六是建立健全督查考核机制,将餐饮业油烟污染监管工作纳入城管局2019年目标考核范畴,以考核促规范、保成果、谋长效。截至目前,区城管局共排查辖区餐饮经营单位8000余家次,发放《油烟净化设施清洗记录本》643本、各类宣传资料5000余份,现场口头警告餐饮经营户600余人次,下达《责令限期整改通知书》177份,约谈餐饮经营单位责任人200余人次,督促餐饮经营单位安装、更换油烟净化设施21套,先后责令23家问题严重的餐饮经营单位停业整顿。
(三)稳扎稳打,有序推进违建治理工作
今年以来,区城管局按照区政府的统一部署,抽调精兵强将,积极配合各办事处,依法开展违法建设治理工作。先后对轻工路办事处、南环路办事处、荆山办事处和河滨办事处11处违法建设予以立案调查,其中,轻工路办事处2处违法建设和南环路办事处2处违法建设的相关法律程序已完结,这4处共2300平米违法建设的拆除,对柏楼村臻龙项目和程庄村帝佳俏城项目的顺利推进起到了积极推动作用,其余违法建设的拆除工作正在稳步有序推进。11月份,区城管局每天组织执法人员50余人,与国土、规划、住建、办事处等部门密切配合,历时11天,依法对湛河区白龟湖104高程线内33处53栋违建进行了强制拆除。
二、存在的问题
(一)个别主次干道交叉路口上下班高峰时段流动商贩多,占道经营现象屡禁不止。
(二)堵疏结合、严管重罚落实不到位。
(三)在工作中重面上程序、轻案件查处的问题仍然存在。特别是在履行职责交叉时,与各职能部门的交流合作、配合方面的机制不够完善。
(四)现有的管理执法手段还不能很好地适应城市管理工作的复杂性,往往以突击性整治来弥补长效性、持续性管理的不足。
三、下一步整改措施
(一)进一步加强主干道市容秩序的日常管控。按照“打造亮点,示范带动”的思路,进一步加强开源路街景综合整治工作,创建城市亮点,提升城市品位,辐射带动我区整体形象全面提升,努力打造环境优美的发展环境。
(二)进一步加强队伍建设,全面提升城管执法队伍的整体素质,提高办案能力,尤其是提高突发事件和创造性开展执法工作的能力,切实提高行政执法水平。
(三)进一步建立健全长效管理机制。积极探索城管执法新模式,不断细化管理标准、拓宽管理手段,以长效管理逐步替代专项治理,同时,加快执法转型步伐:即努力探索新机制,加快由突击型向长效型转变;积极树立新理念,加快由被动管理向公众参与转变;逐步落实新装备,加快由人力型向科技型转变;努力塑造新形象,加快由简单粗暴向和谐文明转变;严格把握新定位,加快由强制型向服务型转变。
(四)进一步抓好党风廉政制度建设。在提高制度执行力上下功夫,加强督促检查,严格责任追究,实现工作的规范化、标准化、公开化。
四、工作建议
(一)加快推进城管执法体制改革工作,理顺体制,明确责权,使城管执法工作能够真正有法可依,有法必依,依法管理。
(二)加大对城管执法队伍的财政支持力度,在经费、人员、车辆、装备等各个方面给予足够的资金保障,切实增强城管执法队伍的快速反应能力,从而有效提高城市管理案件的处置速度。
(三)建立多层次、广覆盖的多部门联动机制,打一套完整的城市文明建设综合拳,形成人人参与、共同管理的良好局面。
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