建筑施工安全管理规章制度范文
时间:2024-03-20 10:57:46
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篇1
关键词:建筑工程,安全管理,职责分配
在建筑行业的发展过程中,建筑工程质量安全问题一直受到社会的高度关注。建筑施工安全管理职责的分配从根本上影响着工程的质量安全,由于在建筑工程中所涉及的责任单位较多,职责分配不明确,建设单位、施工单位、设计单位、监理单位各责任单位未能将职权管理落实,导致出现疏漏,造成安全隐患。如何正确分配施工管理的职责,是保证建筑工程质量的基础,如何避免出现安全隐患对人们的生命财产造成巨大威胁是建筑行业迫切需要改革的环节。
1明确建筑施工安全管理职责的重要性
我国建筑行业正处于蓬勃发展的阶段,在一定程度上促进着我国国民经济的发展,人们对建筑工程的质量安全问题越来越重视。建筑工程的施工管理是保证工程质量安全的根本,目前建筑工程的施工管理中频繁出现职责分配不明确、各责任单位管理不到位或干涉管理的问题,导致工程出现质量安全隐患,建筑工程出现安全事故的情况屡见不鲜。在建筑施工管理中,施工规章制度、管理程序以及监督工作是施工管理的主要工作,细分其中的管理工作,各责任单位、管理部门必须明确管理职责,对建筑施工的基础环节、关键环节切实做好管理工作,科学有效的处理管理中、施工中出现的问题,准确全面的掌控整个施工过程,为建筑工程的质量和安全奠定良好的基础。由此可见,明确对建筑施工安全管理的职责进行分配具有十分重要的意义[1]。
2建筑施工责任单位安全管理职责存在的问题
2.1建设单位在目前,多数建设单位缺乏甚至没有建筑施工安全管理的意识,在投资建筑工程项目时为了保证自身的利益,严格控制工程成本、工程质量和工程工期,至于安全管理问题大多数时候都是推给施工单位,在政府部门强制监管之下,会在检查时做做模样应付。其次,建设单位在聘请安全管理人员时选择不严格,导致安全管理人员专业水准欠缺,安全理念和意识落后,对整个项目的安全管理职责分配不明确,日常监督工作存在疏忽,导致施工现场诸如施工地点不安全、机械设备损坏等隐患问题无法得到及时解决。
2.2施工单位承包建筑工程的施工单位为了追求最大化的企业利润,缩减安全管理工作成本投入,部分项目经理安全意识缺乏,未能与专业的安全人员组织制定合理的安全管理规章制度,甚至为了更进一步缩减成本,在配置安全防护用品、设备时并未严格遵循国家标准规定,无法保障相关工作人员的安全。其次在施工安全管理中,安全工作人员的权力受到限制,在部分安全隐患、违规问题的解决措施上与项目经理意见相悖,导致问题未能及时有效的解决,对工程质量、施工人员的安全都造成了严重的威胁。
2.3设计单位在建筑工程的设计上,大部分设计单位将重点放在建筑造型、美观、创意等方面,在结构安全设计上,多数情况下选择了传统保守的设计方案,未能结合施工现场的情况考虑施工过程中可能出现的安全问题,设计报告中没有准确注明设计图纸的重点安全环节的解决办法,将如何安全正确施工的问题留给施工单位,为建筑施工埋下了一定的安全隐患[2]。
2.4监理单位监理单位在工程的管理上,只注重工程投资、工程进度、工程质量等问题,忽视建筑施工的安全管理工作,安全监理工作几乎没有开展。其次由于施工单位安全意识缺乏,对安全监理工作人员并不重视,造成安全监理工作人员工作态度松懈,未能定期开展安全监理工作,使施工中的安全隐患问题没有及时被发现并解决;同时由于安全理念未能贯彻落实,普通员工以及施工工人在施工中发现安全隐患没有及时上报甚至不管,一定程度上导致安全隐患得不到及时解决,施工安全、工程质量无法得到保障。
3建筑施工安全管理职责的合理分配
建筑工程中各方责任单位松懈的安全管理导致安全事故频繁发生,解决管理问题必须对症下药,对建筑施工安全管理职责进行明确合理的分配,将各方管理工作贯彻落实,以提高施工安全、工程质量。
3.1建设单位的管理职责
建筑项目能够为建设单位带来巨大的经济效益,但在工程中出现的安全事故在较大程度上影响着经济效益,甚至还会受到法律的仲裁。建设单位在投资项目时,必须明确各个责任单位的管理职责,在建筑施工招标选择中严格选择具备安全意识和理念的施工企业,同时聘请专业的安全管理人员对建筑过程进行监督管理,并制定相应的施工安全规章制度,帮助施工企业解决在建筑勘察、施工等工作上遇到的安全隐患问题,为建筑施工安全提供有力的基础保障。
3.2施工单位的管理职责
施工企业作为受到安全事故最大冲击的单位,将安全管理工作贯彻落实是解决问题的必要条件。在建筑施工中,施工单位前期必须做好准备工作,项目总负责人必须提高安全管理意识,大力支持安全管理工作的开展,与建设单位一并制定施工安全管理规章制度,大力宣传施工安全意识和安全理念,同时配备专业安全管理人员,按照安全管理规章制度进行严格的管理,保证施工中出现的问题能够及时发现并采取相应的措施;在资金成本允许的情况下可以建立安全责任管理机构,加大人力财力的支持,将基础安全管理意识贯彻落实到每一位参与施工的人员中[3]。
3.3设计单位的管理职责
设计单位在进行设计的过程中,必须经过实地考察,了解地形特征,考虑设计在实际施工中可能存在的安全隐患,结合历来的经验在建筑创新设计中保证结构设计的安全性,对重点部位、环节做出准确的标注说明并提出施工建议,在建筑施工过程中,可以通过定期检查工程进度和情况,在重点部位施工时进行跟踪,一旦出现问题及时与施工单位、建设单位沟通,选择科学合理的方法解决问题。
3.4监理单位的管理职责
监理单位的有效管理是保证建筑施工安全的主要条件,监理单位在建筑施工中必须清楚明确自己的责任,将安全意识牢牢谨记,在监督建筑施工中发现质量安全问题必须第一时间制止,对较为复杂困难的问题及时汇报上级,保证问题能够尽快得到有效的解决,对特别严重的情况必须停工处理,在进行整体改进之后再继续工程。在监督工作中,在发生与上司意见不符、施工单位不管等许多人为因素的影响下,必须严格按照安全管理规章制度采取强制性措施,或是通过汇报给上级,在多方意见相悖时,必须与建设单位、施工单位、设计单位共同探讨,采取合适的解决办法,不能因为人为因素的影响便松懈施工安全管理监督工作[4]。
4结语
科学有效的开展建筑施工安全管理工作,是促进建筑行业良好发展的基本条件,是促进相关建筑企业、施工企业等在行业竞争中具备更为优势地位的必要条件。建筑项目的开展还需要各个责任单位的合作管理,以保证建筑施工安全、保证工程项目质量和安全,减少安全事故的发生,保障工作人员的人身安全,从而保证建筑竣工之后能获得更好的经济效益和社会效益,促进社会的更好发展。
参考文献:
[1]耿东升.建筑施工管理职责分配的现状[J].科学之友,2013(6):77,79.
[2]冯利军.建筑安全事故成因分析及预警管理研究[D].天津:天津财经大学,2008.
[3]彭智.建筑施工管理职责分配的研究[J].江西建材,2014(9):291-292.
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关键词:建筑施工;管理;质量;安全
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
随着近几年我国建筑工程建设发展日益迅速,建筑施工企业间的竞争也越来越激烈。所以对于建筑施工企业来说,工程施工质量的提高,施工成本的有效控制,提高市场竞争力是势在必行的。在建筑工程的整个过程中,施工管理决定着整个建筑工程的质量和水平,影响着工程项目的进度和施工方的稳定持续发展。因此,在建筑工程施工的全过程中,施工方一定要加强工程项目施工管理的专业化、科学化,建立完善的建设工程施工管理体系,不断发展和创新,提高建筑企业的竞争力,适应生产力的发展要求。
1建筑工程施工管理存在的问题
1.1 管理人员综合素质问题。实际的建筑工程施工管理过程中,主要是靠管理人员来执行的,他们的管理水平直接影响建筑工程施工管理质量。但是,由于施工企业在管理人员招聘以及培训环节存在漏洞,导致管理人员综合素质得不到有效的提升。
1.2 施工管理制度缺乏。施工管理制度是做好建筑工程施工的关键,在完善的施工管理制度约束和管理下,施工企业可以有效地提高施工质量与效益。管理制度不完善,不仅仅会影响施工进度以及质量,还会在一定程度上增加建筑工程施工过程中灾害的发生频率。
1.3 施工过程缺少相应的监督机制。很多施工企业过于注重对施工生产管理,过于注重施工效益,而忽视了对于施工过程中的监督工作,甚至没有建立完善的监督机构与监督队伍,使得实际的建筑工程施工出现问题。
2加强建筑工程施工管理的建议
2.1做好施工现场的质量管理
施工现场管理是反映施工企业质量管理水平的重要标准,加强施工现场管理,可以很大程度上提高建筑工程施工质量。在实际建筑工程现场施工过程中,施工质量是受很多因素的影响的,包括基本的技术、施工人员、环境以及材料等各方面的因素,为此,要想加强对于施工现场质量管理,主要可以从以下几个方面入手:
2.1.1 签订指令性文件,以书面的形式向承包方提供施工任务,针对在实际的施工过程中出现的问题提出相应的解决策略,确定施工过程中各方的责任。
2.1.2 加强对于建筑施工的监督,对建筑施工进行监督,其目的是为了处理实际的施工过程中出现的变更,以及出现的施工事故,对于存在的质量问题给与及时解决,同时对于处理结果进行上报。
2.1.3 做好施工验收工作,换句话说,也就是通过实验的方式,对工序正出现的建筑性能进行相应的测验,合理的处理建筑性能以及抗压、抗拉、抗弯的性能测验。
2.1.4 努力做到文明施工。在保持施工现场井然有序的同时,还要保证现场管理的环境整洁,使得施工企业现场管理水平蹋上新台阶。
2.2强化建筑施工安全管理
施工安全是建筑施工的生命线,安全问题无小事,建筑施工安全不仅仅关系到施工企业形象、施工质量,而且还关系到施工人员的生命财产安全,施工企业应该做好建筑施工安全管理工作。为此,施工企业应该:
2.2.1 加强对于施工人员的安全培训,提高他们的安全管理意识,增强他们的安全施工技能,保证自身的生命财产安全。
2.2.2 建立健全安全管理规章制度。安全管理规章制度是施工人员安全施工的保障,也是约束施工人员行为的重要举措。通过建立安全管理规章制度,可以让全体员工在规章制度下进行安全工作,提高施工企业施工安全管理水平与能力。
2.2.3 建立健全施工安全管理责任制,将安全施工同管理人员的薪金与奖金相结合,提高他们安全管理的积极性与主动性,做好相应的安全管理工作。
2.2.4 建立健全安全管理设施,提高安全管理现代化水平。引进先进管理设施与机械,提高安全管理设施现代化。另外,建筑施工企业应该加大建设工程安全施工信息系统开发与研究工作,成立情报监督管理、多方合作的安全信息管理系统平台。
2.3加强建筑工程施工质量管理
施工质量是建筑工程施工的关键和核心,加强对于建筑工程施工质量管理,就要建立完善的质量保障体系,将质量控制工作落实到施工管理的全过程当中,努力的将材料、机械以及人等各个因素合理的搭配,提高建筑工程施工质量。
2.3.1 加强对于施工人员的管理以及培训。施工人员是建筑工程质量控制的核心,他们是实际施工的主要执行者,因此,应该将施工人员作为质量控制的要点,向他们灌输质量第一的施工理念,充分的调动施工人员质量管理的积极性与主动性。
2.3.2 施工材料的质量管理。加强对于原材料的储存、管理与发放,同时对于实际的材料实施中出现的问题进行监督,保证建筑工程施工材料获得最大的效益。施工结束后,施工企业还应该加强对于原材料的回收以及清理工作。
2.3.3 做好施工机械化的选择。机械是建筑施工机械化的重要标志,对于提高建筑施工质量有着莫大的推动力。所以,加强对于建筑施工机械的选择至关重要。施工企业应该根据施工具体特点以及各种环境因素进行综合考虑,实施有效的施工机械现场控制与管理。
2.4 加强成本核算管理。提高成本管理水平
加强成本核算管理,对于提高施工企业盈利以及建筑施工进度有着重要的作用。加强成本核算管理的主要经济措施主要包括以下几点:
2.4.1 人工费用,人工费用是成本核算管理的重要方面,要想减少施工企业成本,就要对施工人员进行相应的培训,加强施工人员的纪律性,严格控制非生产人员的比例,加大技术型人才的引进,提高工程施工效率。
2.4.2 材料费用控制,建筑工工程施工对于材料的要求很高,其费用主要包括材料保管、收发、运输、采购等,减少各个环节的费用损耗,合理利用施工现场废料,建立完善的施工材料验收以及管理制度,强化对于施工材料的管理。
2.4.3 机械费用控制,主要指的是施工机械设备,施工机械设备费用也是很高的,搞好施工机械设备使用以及维修,加强对于工机械设备的保养,提高施工机械设备的使用率以及利用率,对于降低项目成本有着重要的作用。
2.4.4 直接费用以及其他间接费用控制,间接费用指的是各施工部门在实际的施工管理过程中存在的费用,包括各种管理机构运营所产生的费用等等,做好对于间接费用的控制,对于施工企业做好成本核算管理有着重要的作用。
篇3
现代建筑工程施工安全管理的基本原理是在传统管理理论的基础上经过实际工作中不断探索和研究发展和完善起来的,它是在应用现代先进的科学理论知识和工程实践技术来研究和分析建筑工程施工系统和各个操作环节作业的过程中固有的、明显的以及潜在的某个或某些不安全的因素,并且针对这些因素进行定性和定量的安全性和可靠性的评价,并且根据评价结果采取切实可行的管理措施对建筑工程施工的全过程进行安全控制,从而消除危险和隐患,防止事故的发生,另外还应有效地进行安全状况的预测和预报,从而获得安全的施工操作环境,达到最佳的施工生产效果。构成建筑工程施工安全管理的三大要素是人、机、环境。因此,将建筑工程施工的安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
建筑工程施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故,促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全状态;有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。而且,这些原因又在不断变化。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
二、建筑工程施工安全管理的几个要点
1、建立一个健全的安全管理组织机构
一个设计合理、灵活适用的安全管理组织机构在建筑施工企业的安全管理中是非常重要的,它是最基本的和最重要的一项工作内容。一个建筑施工企业中的安全管理组织机构一定要严格遵守《中华人民共和国安全生产法》中的各项规定内容,企业中的第一责任人就是安全作业的第一责任人,在企业各项活动中这个责任人要做好企业安全管理工作中各种重大问题的研究以及决策。另外,这个安全管理机构的主要的负责人要在日常工作中负责这个企业的安全管理相关工作。这个安全管理机构中的安全管理职能部门也是十分重要的,建筑工程施工企业的特点和工作性质决定了它必须按照要求设立一个专门的安全管理职能部门,这个部门要负责企业各项安全生产和操作等相关工作的管理、监督和落实。在企业安全管理组织机构的人员设置上要充分体现队伍的高效精干和责任心,既要有吃苦耐劳的精神,又要有丰富的文化知识和法律意识等,对于安全生产操作要有非常丰富的实际工作经验和相应的组织、分析能力和良好、高尚的道德品质修养。
2、落实建筑施工安全管理责任制
作为建筑工程施工企业一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制,以安全管理为中心制定各项管理制度和规定,在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体安全职责和义务。其中主要的规章制度有:安全生产责任制、安全检查制度、安全技术措施交底制度、安全教育培训制度、班前安全活动制度、安全生产工作例会制度、安全奖惩制度和各工种安全操作规程以及用工管理制度。建立和健全以上各项安全管理规章制度,可以使企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。公司可以与建筑施工项目部达成管理责任,并签订建筑施工安全管理工作的目标和责任委托书,其中说明安全管理责任的各项内容,项目部也可以再与各个施工操作班组签订相应的安全管理责任说明,同时,再与实际操作的工作人员签订安全相关的用工合同,这样做就可以将安全管理的目标和责任逐层落实和分解,便于管理。把安全施工中的种种隐患、危险源等查清核实,将预防事故的工作落到实处,明晰安全施工管理责任,对表现优异的单位和个人进行适当的奖励,对违反规程的集体和个人进行严厉的处罚,并严格按照规定追究责任,形成一个严密的建筑工程施工安全管理体系。
3、加强操作人员安全管理相关的教育和培训
首先,对于刚刚进入建筑施工企业的工作人员,要按照员工培训要求进行与企业实际工作相关的安全教育,让他们对安全管理问题有一个清晰明确的认识。对于项目经理、检验员、技术员等中层管理人员,要对他们进行更加系统和全面的教育和培训,主要是对理论和概念上的教育和提高。对于那些特种操作人员,都要额外进行与其专业相关的安全管理工作教育,把握好特殊工种的安全问题。另外,建筑工程施工企业中的所以人员都要定期进行安全管理岗位教育和培训,培训工作由主管部门领导主持和安排,将安全管理的意识普及到全体人员,彻底清除安全事故隐患。对于不同季节、环境、对象等因素的变化,主管部门要及时掌握新情况,并对新情况产生的各类安全隐患进行相应的处理,对于企业施工过程中采用的新工艺、新设备以及新材料等,也要根据实际情况尽快制定出应对安全管理问题的措施,并且对全体人员应进相应的安全管理培训和教育。在教育和培训的过程中,可以采取大家都能尽快接受和领会的方式来进行,比如说黑板报、安全讲座、安全教育影片、班前安全管理教育等,将安全管理意识落实到企业中的每一个人。
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【关键词】建筑工程;施工;安全管理
在当今的建筑市场,很多建筑工程都存在这大量的安全隐患。为了最大限度地减少安全事故的发生,要严格执行国家有关法律规定和企业的规章制度。
1.施工安全管理的相关概念及特点
1.1 施工安全管理相关概念
建筑施工安全管理,是指在建筑施工建设过程中,对于所有与质量安全相关的工作进行的管理,是建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位在建设项目施工的全过程中,始终坚持“安全第一,预防为主”的总指导方针,严格落实“责、权、利”相统一的安全生产责任制,运用科学管理的理论、方法,结合施工生产自身特点和施工经验生产体系达到最有效安全状态,实现施工安全生产目标所进行的计划、组织、协调、实施、监督等一系列活动的总称。
1.2 施工安全管理的特点
(1)建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成了要在有限的场地和空间内集中大量的人力、材料和机器。由于场地狭小,在作业时很容易造成物体打击等伤害。同时,由于建筑物体积庞大,外部形状又多种多样,使得安全管理办法和安全防护工作要随着工程类型和进度发展作调整。由于围护工作受空间狭小的限制,使得操作者的危险度增加。
(2)施工周期长和露天作业使得工作环境恶劣。由于建筑成品体积庞大,施工周期又长,而且整个工程的70%都需要露天作业。施工者要忍受着春夏秋冬的风雨交加,酷暑严寒的气候变化,环境恶劣,工作条件差,容易导致伤亡事故的发生。
(3)施工作业的非标准化使得现场危险因素增多。工程建设是要有许多方参加,需要多种的专业知识和技术。由于地区差异大,发展不平衡,建筑企业数量多,其中的技术水平、人员素质、装备、资金等参差不齐。这就使得建筑安全生产管理的难度增加。但是目前我国的安全管理和控制手段比较单一,很多还是依赖经验、安全检查等方式,没有详细统一的管理标准。
(4)生产工艺复杂要有配套和完善的技术措施予以保证。现代建筑产品每个都具有其特定的功能要求,形成了产品多样性的特点,这导致每一个建筑物的每道工序均有其不同的特性,那么其中不安全的因素也会各不相同。所以在施工时,就必须针对工程的进展和现场的实际情况不断及时地采取安全措施。
(5)直接从事施工作业的分包队伍自身管理不足,使安全管理难度加大。很多建筑施工企业都走管理型道路,就是具体的施工都是由分包队伍进行。建筑施工属于劳动密集型产业,从业的门槛较低,所以在质量分包队伍中人员结构层次较低,在施工中,容易引发安全事故。
2.施工安全管理存在的问题
2.1 施工安全应对措施不完善
建筑施工现场管理者由于对施工安全规范和条例不精通、不熟悉,导致施工未能按照条例和规范执行,在施工安全管理中存在一些问题:第一,施工安全资料造假,不按照规范标准建档。第二,脚手架搭设不规范。第三,不注重防护措施并疏于管理。第四,施工机器防护不够规范,未按规定配置漏电保护器。第五,模板工程及基坑支护不够重视或者疏于管理。第六,施工现场文明施工的意识单薄和水平低,对其重视程度不够等
2.2 施工企业管理水平低
随着市场经济的开放,大量农民共开始进程从事建筑施工,这导致施工队伍整体素质参差不齐。即使是一些国有企业的施工也只有一般管理人员和少数工种才算是正式工,操作人员基本上都是临时招聘的农民工。目前农民工已经成为建筑业劳动力的主体。但是多数农民工都没有经过必要的上岗培训,严重缺乏安全生产科学技术,安全操作水平地下,自我防护能力差。
2.3 缺乏先进的管理技术和信息技术
目前我国建筑行业所采用的管理技术还比较落后,存在着许多的问题。随着经济的发展和社会的进步,对建筑施工行业的要求也越来越高。新的管理技术和信息技术的诞生,为建筑施工行业的发展提供了良好的支持。西方发达国家利用自身雄厚的经济实力和强大的科研能力在新技术方面取得了一些成绩,但是中国在此方面还是比较落后。
3.加强建筑工程施工安全管理对策研究
3.1 建立明确的安全方针、安全目标和安全计划
安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中所必须遵守和依从的行动指南;安全目标是企业根据安全方针的要求,在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果;安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每一个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标和安全计划,只有这样才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来,充分发挥各方面的力量,使安全管理体系协调和正常运转。
3.2 建立健全安全管理机构和体系
建立健全建筑工程企业的安全管理机构和体系对安全管理至关重要,是施工安全的根本保障。这就要企业必须严格按照相关的法律法规设立专门的安全管理机构,制定和落实安全生产责任制,明确施工过程中每个部门每个人员的责任,争取做到权责明确,保障各个环节施工安全。施工全过程要遵守安全生产和管理规章制度,充分发挥安全管理机构的职责,为工程施工创造一个良好的作业环境和氛围,保障施工正常运行。
3.3 建立安全责任的考评制度和责任追究制度
考评和责任追究的目的是使企业的安全生产责任制度能真正落实到每个员工身上,使每个员工都能够清楚自己所负的职责,然后去做好自己应该做的工作。同时,通过考评,能够及时掌握安全管理工作所存在的问题,并及时采取预防措施。对于不称职的人员要进行及时的教育和岗位调整调动。
对违规人员实行责任追求,则是体现一个企业安全生产管理责任制度是否落实到实处的一个重要的手段。其目的就是使违反规章制度的人能够得到及时处理,并使其他人从中吸取教训,举一反三,将工作、制度的执行力做到最好,使每个员工真正懂得自觉做好自己应该做的工作,懂得遵纪守法,对自己的工作负责。
3.4 加强施工安全教育
通过安全施工教育,提高人们的安全意识,这是实现建筑工程企业安全管理和安全施工的重要保障。众所周知,工程项目的整体安全工作受管理人员的安全意识和技能的影响。为提高各级管理人员的安全技能和安全认识,可以组织相关人员参加生产学习、培训,进行安全生产工作考核。还可以邀请一些专业人员来开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座,在施工单位内普及安全知识。
4.结 语
安全生产是建筑施工中的一个基本准则,也是保证作业人员生命安全、维护社会稳定的重要环节,同时还是现阶段社会主义和谐社会建设的重要保证。随着社会的不断发展,企业的逐渐增多,施工队伍复杂,导致建筑施工安全管理的难度也越来越大。因此,建筑行业应该完善建筑工程安全管理制度,提升安全管理的水平和质量。
参考文献:
[1]周蓓.浅谈建筑工程施工安全管理对策[J].中国城市经济,2011,16(04):62--63.
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[3]巫家军.浅析建筑工程施工现场安全管理基本要点[J].中国商界(下半月),2009,21(09):71--72.
篇5
关键词:高层建筑;施工;安全;管理
为了充分利用空间,现代化建筑朝着高层不断地发展,高层建筑相对于一般建筑对于施工安全有着更加严格的要求,相关的施工安全管理与监督也是必不可少的。然而目前我国的高层建筑施工安全管理还存在一定的问题,施工中存在的安全管理问题不但关系施工人员的生命健康,对于工程进度、社会和谐也有着至关重要的影响,因此施工安全管理的相关对策值得我们探讨。
一、高层建筑施工安全管理现状及主要问题
1.1、高层建筑自身特点
高层建筑施工在普通建筑施工的基础上有了更高的要求,首先是施工技术要求更高,其次施工工艺也更加复杂,同时,鉴于高层建筑的工作量,施工周期也更加漫长,这就导致了施工安全问题也相对于普通建筑施工更为复杂。首先,高层建筑施工要求高空作业,在高空工作危险系数很高,其次高空坠物致人伤亡现象也时有发生,不仅如此,施工周期过长,施工设备、机械在长久的外放中容易发生故障,机械障碍引发事故的现象也是施工安全存在的主要问题。
1.2、施工安全管理与监督部分
除了高层建筑自身特点导致的安全问题,就目前的高层建筑施工安全管理与监督制度而言,相关的体系不够完善也是安全问题频发的主要原因。一方面,高层建筑施工技术与方案在不断地发展,随着科技和社会的进步,高层建筑在不断的升级,然而相关的管理与监督体系并没有做到与时俱进,管理理念与实际的脱节造成了许多安全事故频发。另一方面,很多的施工安全管理监督没有形成一个独立的部门,而是将管理监督职能合并在其他部门,这就导致了相关部门在工作上的懈怠,造成了安全管理的松懈,甚至有些单位为了节约开支而撤销了监管部门,这在很大程度上造成了监督与管理的不到位。监督与管理对于保证安全施工的意义重大,在高层建筑施工管理中不能忽略监督的作用。
二、高层建筑施工安全管理对策
2.1、完善施工设计
完善施工设计是高层建筑施工安全管理的第一步,施工设计作为工程施工的首要环节,只有在施工设计环节就将施工中可能会遇到的各种安全问题一一考虑进去,综合各方面的因素,设计符合安全要求的施工方案,规避各种安全隐患,才能有效减少施工安全问题。施工设计方案对于整个施工过程有着明确的规划,为了实现安全施工,在施工设计中融入安全施工的理念是必须的,只有将安全作为施工的第一要素,科学合理的设计施工方案,才能为建筑施工安全管理提供有效保障。
2.2、建立健全管理与监督体系
建立健全监督与管理体系是高层建筑施工安全管理的重要举措,在高层建筑施工中,难免会遇到各种各样的安全问题,高层建筑的安全问题关系到人员的生命健康、财产安全和工程进度等,为了确保施工有序进行,相关的监督体系建立健全很有必要。在监督体系建立完善中,必须贯彻落实政府和相关部门的政策要求,将施工人员的安全放在第一位,从施工材料采购、施工设备检测到实施施工等各个环节都实施监督。针对一些管理与监督职能由其他部门代替,或者根本没有设置相关监管部门的现象必须进行相关改进,政府及相关部门必须加强监督职能,有效实现施工安全管理。
2.3、提高员工综合素质
高层建筑施工人员很多来自社会底层,为了有效实现施工安全管理,员工的综合素质必须不断提高。首先施工人员必须具备扎实的专业技术水平,针对新员工,在参与施工之前需要组织相关技术培训,老员工也需要不断的进行技术更新,才能做到与时俱进。保证施工人员的专业水平之后,对于施工人员的安全认识也有很高要求,在正式上岗之前,施工人员必须接受相关的安全教育,安全施工管理规定是高层建筑施工的有关安全问题管理规章制度,在具体的实践过程中,不能将管理规定视为一纸空文,忽略规章制度的学习。只有具备扎实的专业技能,同时将施工安全铭记在心,才能有效减小员工在施工中出现安全事故的概率,提高安全施工的效率。
2.4、完善安全施工管理制度
安全施工管理制度对于施工安全可以起到有效控制作用,随着建设施工的不断发展,相关的施工管理制度也在不断地发展,施工管理对于施工安全意义重大,在具体的实践中可以有效减少安全事故发生。就目前我国高层建筑施工管理制度而言,安全施工管理主要集中于施工阶段,施工阶段作为工程项目的重点环节,相关的安全管理很有必要,但是其他环节的安全管理依旧不可缺少,完善安全施工管理制度需要加强各个环节的管理。具体来说,在建筑施工中,安全施工管理应该包括投资决策、施工准备、工程实施、工程竣工、后期养护等各个环节,有关制度还有待完善。
三、结束语
总的来说,高层建筑作为现代建设中的重点项目,施工的安全管理十分重要,只有保证施工人员的生命健康和财产安全,才能确保工程施工的进度和质量,促进社会的和谐与文明。高层建筑施工由于其自身特点,工序复杂、周期较长、技术要求较高,相应的安全管理也更为复杂,针对目前高层建筑施工管理与监督体系不够完善的现象,完善施工设计、建立健全监督与管理体系、提高员工综合素质、完善安全施工管理制度等都是一些相应的管理对策。随着高层建筑施工的技术发展和升级,相关的安全管理对策分析还需要进一步探讨,只有不断的与时俱进,自我完善才能有效实现高层建筑施工安全管理,提高施工质量。
参考文献:
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关键词 企业 建筑施工 安全管理
建筑工程施工安全管理是建筑工程施工管理的一个重要的内容,是对施工进行安全管理的一个过程,以投入资源和条件为基础,目的是为了防范和减少安全事故隐患的发生,及时妥善处理安全事故,将事故造成的人身伤害和经济损失降到最低,从而使工程得以顺利进行,本文分析当前建设行业和建筑施工安全存在的问题,并提出一些解决问题的方法和具体措施。
一、目前建筑施工安全管理存在的问题
建筑工程安全生产管理是指在建筑施工活动中,施工企业按照安全生产的全部管理活动,通过对生产要素的具体状态进行控制,减少或消除施工中的不安全行为和状态,降低事故发生率,实现企业效益的最大化。然而,目前我国在安全管理中还存在不少问题。
1.安全管理机构和管理人员专业素质低,不能很好的满足现实的需要
安全管理机构被合并、安全管理人员被精简,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很多安全员技术素质差,对安全管理知识知之甚少,既不能履行监督管理职能,又不能履行专职安全员的职责。
2.建筑施工的安全管理没有统一一致的标准
不同的承包商有不同的安全管理标准、制度。在同一工程项目上,总包与分包之间、分包与分包之间、承包商与业主之间的安全管理制度、标准如不能很好地融和,势必造成安全管理的混乱。另一方面,承包商为满足业主的安全要求,针对具体工程项目的安全管理标准会有所不同,公司总部的安全管理制度与具体的安全管理制度也存在一定的差距。
3.在思想上对安全问题重视不够
随着市场经济的到来,企业自的不断扩大,企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,忽视了对安全生产的管理,造成管理不严,责任不到位。安全教育不落实,现场工人对安全意识认识不够,对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质远远达不到安全施工的要求。特别是大部分工人都是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,进场后又没有进行三级安全教育,安全技能差,自我保护意识差,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象严重,特种作业人员不能持证上岗。
4.随意缩短工期,安全资金不能及时到位,为安全生产埋下隐患
当前,不少工程由于建设单位任意压缩工期,使得本已紧张的工期变得更加紧迫,无形中加重了工人的劳动强度,增加了不少加班时间,特别是夜间施工频繁,增加了安全隐患。其中建设单位安全资金不到位,使施工企业的安全投入捉襟见肘,达不到国家规定的要求,安防设施大打折扣,甚至不符合安全规范。
5.管理模式的不合理
在建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往,建筑施工行业为了在微利的形势下保持市场竞争力,迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权,被动地依附建筑施工项目的承包人,违心听从和放任于项目承建人指挥,从而造成现在部分建筑施工现场未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范等有关建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。长期以来,行业内也一直存在重工程质量、轻文明施工,重经济效益、轻安全保障,抱着侥幸心理对待建筑施工安全的现象。
二、做好企业建筑施工安全管理的具体措施
企业建筑施工安全生产及文明施工的工作应该重点加强,具体措施有以下几个方面:
1.依法管理安全生产,加强宣传教育
实施依法管理安全生产,依法保障劳动者的安全与健康,依法查处责任事故,是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系,清理不适用的法规,并真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察,减少效果不大的大检查。安全生产工作以预防为主,而预防就要坚持宣传教育为主。通过宣传教育提高各级领导、企业经营者的认识,提高劳动者,特别是务工农民的安全生产意识、自我保护意识,使劳动者具有科学态度,严格作风并遵守纪律。
2 改变不合理的管理模式,实现管理模式的创新
对建筑施工安全生产,进行逐级管理,避免越级管理。做到级级有责任,充分发挥人的主观能动性,抓好施工安全生产,也要发挥更多的职能部门,落实各自应负的职责,管好施工安全生产,从而能更好地贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件。一级管紧一级,级级时刻专注严管,避免政令不通或上紧下松的被动局面。强化对建筑行业安全生产监督管理,认真做好施工企业安全资格审查的动态管理,并对施工企业进行安全生产评估。建立健全建筑施工企业的安全保障机制,用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实,把好建筑市场安全资格准入关。
3 建立完善的安全生产管理制度是根本措施,是解决问题的关键
(1)按照国家相关标准制定合理安全制度
进一步落实政府、部门、企业的安全生产责任制,并坚持考核制度。建立健全企业安全生产的自我约束机制,企业必须严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准,必须结合企业特点,建立健全安全生产规章制度。积极开展企业的安全评价,积极稳妥地开展企业职业安全卫生管理体系认证工作。要大力加强安全生产监督管理队伍的建设,提高监察人员的素质,依靠科技进步,为安全生产提供本质的、全新的条件。
(2)完善企业安全管理制度
要按照 《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,以及国务院第118次常务会议审议通过的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)文件精神,制定完善的安全生产管理规章制度,设置独立的安全管理机构,保障安全投入,把安全生产各项工作真正落实到到位;强化企业安全生产第一人的责任,将安全责任落实到班组、岗位,执行领导干部轮流现场带班制度;加强现场施工管理,严格行业安全准入制度;建立健全施工现场安全事故应急救援预案,实行现场紧急撤人避险制度;对重大隐患治理和重大事故查处督办实行层层挂牌督办、公告制度。工程建设、监理、设计等单位要依法履行安全职责,并承担相应的法定责任。
(3)工程单位要认真贯彻安全管理制度 安全制度的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。
总之, 在市场经济的体制下,企业成为市场经济中的主体,,《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的颁布实施,给建筑施工提出了更加严格的要求,施工现场的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇。安全投入也不例外,投入的资金少了,相应的安全教育、配套的劳动防护用品以及 安全防护设施自然做不到位,这就使得建筑业安全事故在所有安全事故里面占据约1/4的比例。安全生产关系到人民群众的切身利益,影响到社会稳定的大局。当务之急就是要进一步做好企业建筑施工安全管理,建立完善的安全生产管理制度,是安全生产从制度上得到保障,从而实现我国建筑业的健康快速发展。
【参考文献】
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[2].熊万仁,对当前建筑安全管理状况及其对策的思考,[J].安全与健康,2008,21
篇7
关键词:施工现场 安全管理 安全控制
前言
近几年来,公司严格依照国家安全生产法律法规、规范,认真贯彻执行上级建设主管部门安全生产的有关规定,在实施标准化工作的基础上,把安全管理纳入法制化的轨道,提升全体员工的安全法律意识,推动了安全生产健康有序发展。抓安全专管机构建设,完善各项安全规章制度;紧跟施工强化安全监督;对人机环境进行系统化控制,创建多项省、市级建筑工程安全生产、文明施工优良样板工地;用扎实严谨过细的工作,实现作业场所的“零违章”、“零隐患”,确保生产安全事故的“零”死亡,避免重大经济损失事故的发生,用强制性的安全管理推动施工现场安全生产深入发展。
1.组建一流的安全生产管理队伍
建立健全安全生产保证体系,构建公司安全工作纵向到底,横向到边的监督管理网络。运用有效机制,充分发挥安全专管机构的作用。安全专管机构与群众监督系统相辅相成,围绕公司生产经营方针开展工作。在生产指挥和执行系统按照各自不同的工作职责,分为“决策层”,“管理层”,“操作层”三个不同层次的相互作用的运作机制,形成了政令畅通,运转有序,工作得力的安全生产管理和信息系统。
1.1建立以公司、分公司党政主要领导为首的,由总工程师、生产安全管理、机电设备管理、技术质量管理、成本管理、资金调控管理、党群工会等部门参加的质量安全委员会,构成本单位的决策层。其主要职责是贯彻落实国家的安全生产方针,领导、组织、协调、决策本单位安全生产的较大、重大问题,确定安全专管机构设置,制定安全生产管理制度、办法,督促检查安全技术措施的落实,保证安全生产条件所需资金的投入,施行安全目标管理,定期召开公司的质量安全委员会会议,分析研究安全形势,领导全面安全大检查,参加较大、重大事故调查处理,贯彻安全生产奖惩制度。
1.2项目部设安全生产管理小组,分公司设生产安全部,公司设生产安全管理中心,分别构成了本单位的管理层。组建一支懂业务敢负责具有自主安全管理能力的队伍,安全管理专业人员配备大于从业人数的千分之五,并符合:(1)具有相关方面的专业知识;(2)熟悉本单位经历的事故教训;(3)了解事故的严重性及预测能力;(4)能提出安全管理的改进措施和工作建议;(5)具有处理事物和人际关系的艺术水平。其主要职责是宣传贯彻国家安全生产法律法规,组织员工进行安全教育,实施有效性管理,监督在建项目安全生产费用的使用及安全措施的落实,参与危险较大的分部分项工程安全专项方案专家论证会,促进班组开展危险预知活动,查处隐患违章,指导生产安全,贯彻落实项目管理标准化,报告各类生产安全事故,参与生产安全事故的调查和处理工作。
1.3工段(作业队)为操作层,明确工段(作业队)长为现场安全直接责任人,公司配备两名以上的专职安全员作现场安全监督。昼夜三班制施工的班组,确保每班有现场安全监督人员。主要职责是传达上级安全指令,严格执行规章制度,组织员工进行安全教育与学习,纠正“三违”现象,就地整改安全隐患,指导班组安全活动,报告事故,其工作向本单位和上级安全部门负责。
1.4班组长向本班组员工的安全负直接责任,搞好安全自律,开展自主管理,组织班前安全活动和危险预测活动,执行三项安全工作循环制度,督促员工按章操作,完善安全防护设施,消除危险,创建标准化、规范化的安全文明岗位。
1.5建立群众监督系统,公司成立安全生产监督和劳动竞赛委员会,形成强有力的安全管理与群众监督体系。
上述体系明确了公司各层次在安全生产管理上的职责,勾画了公司从上到下安全管理的运作机制。
2.完善各种安全管理规章制度
完善各种安全管理规章制度,为生产活动过程中依法科学协调人、机、环境之间的关系提供可靠依据。
几年来,公司按照国家有关安全生产法律法规、规范,针对工程安全专项施工方案,从业人员的安全教育,机电设备管理,工艺器材,现场生产条件,工程环境因素等方面制定了一整套行之有效的规章制度。这些规章制度不仅在安全生产中发挥了重要作用,已成为广大员工的安全行为准则。公司代表性的主要规章制度有:(1)企业安全生产责任制度;(2)安全生产例会制度;(3)安全生产教育培训制度(4)安全生产检查制度;(5)安全生产联合检查制度;(6)施工组织设计(方案)编制审批制度;(7)危险较大的分部分项工程安全专项方案审批和专家论证制度;(8)各作业工种安全操作规程;(9)高处作业安全管理规定;(10)施工现场质量安全违章处罚办法;(11)安全生产、文明施工实施细则;(12)建筑工程安全生产、文明措施费使用管理规定;(13)消防安全管理规定;(14)施工现场动火审批制度;(15)施工临时用电安全管理规定;(16)机械设备管理制度;(17)塔式起重机、施工升降机管理制度;(18)机动车辆和汽车运输安全管理规定;(19)劳保用品管理制度;(20)工资支付管理暂行规定。
3.施工安全的管理
“安全第一、预防为主,综合治理”是国家安全生产管理的基本方针,可以说安全是人命关天的事,现在,施工安全都是一票否决制度,无论其它工作做得多好,一旦安全上出了问题,公司效益大大减少、评优资格尽失。国家各项法律法规、规章制度和施工现场各项安全专项施工方案以及施工所采取的一切安全防护措施都是为了更好的保障安全、预防安全事故的发生。如施工现场的安全立网、平网的挂设,如果按规范要求挂设,就不会发生高空坠落事故,再则,如果施工现场所有人员均严格按要求佩戴安全帽、使用安全带等防护用品,也会极大地减少物体打击等安全事故。总之,施工现场的安全需要全体员工的积极参与,充分重视,安全意识的提高,合理、规范使用好“三宝”,做好“四口”、“五临边” 防护,严格按规范及施工方案要求搭设外脚手架、挂设安全网、安装高大支模、安装建筑施工起重机械及对机械设备进行定期维修保养等,就会极大地减少施工现场各类安全事故的发生。此外,施工现场的专职安全员必须履行岗位职责,在以项目经理为首的安全负责人领导下,天天对项目部员工灌输安全知识教育,日日抓安全,多对施工现场进行安全督促检查,防范于未然,做到领导重视安全,专职安全员和项目部全体员工积极参与,公司安全专管机构加强监督检查,对检查发现的安全隐患问题立即责成项目部拟定“三定”整改措施迅速落实整改,形成群防群治,齐抓共管搞好施工安全工作的局面。
4.落实消防安全管理措施
4.1建立健全消防安全规章制度,逐级落实安全责任。要按照《企业单位消防安全管理规定》,确定企业法人代表或企业主要负责人为本单位的消防安全责任人,负责本单位的消防工作,再按照分级管理原则,把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人,确保每个环节不失控漏管,要建立健全各项有效的规章制度,可把防火责任与经济利益挂钩,与年终考核结合,实行奖惩制度,全面提高对消防安全重要性的认识。平时加强监督、检查,尽可能做到消防隐患早发现,措施早制订,消防设施早到位,保证已有的各种防火措施真正落到实处。
4.2严格施工管理,加强防火措施。在施工现场,要时刻绷紧安全意识这根弦,尤其是在重点部位用火用电时。施工中必须严禁擅用明火;施工现场要严禁吸烟,严格禁止擅自使用各种形式的明火。因施工需要动用明火时,必须事先向现场主管部门申请并办理必要的动火手续,在确保安全的前提下方可进行明火作业。同时要加强临时用电管理,使用合格电缆,线路布设合理,电缆不要铺设在可燃物上面,严禁乱接乱拉现象,尽量不用老化电缆,避免引起火灾事故。
4.3合理布置现场。针对建筑施工中的火险特点,在进行施工组织时,对施工现场的平面布局进行合理规划,设置消防通道,办公区生活区建筑要设置一定的防火间距,划分明确的用火区;易燃、可燃材料要集中堆放,留出必要的防火间距,存放易燃、可燃材料的仓库要作为防火检查的重点部位,加强日常管理。
4.4配备足够的灭火器材,提供符合要求的消防水源。建筑施工现场重点防火部位(电气焊作业点、办公室、食堂、仓库等)要配备齐全且符合要求的灭火器材,如配置适当数量的手提式灭火器,消防水桶、消防砂袋等。各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置,并作“消防用品,不得挪用”的明显标志,临时用水不能满足消防要求的,在附近应设置消防水池,以便发生火灾时能及时就近取水灭火。
4.5施工现场动火作业区内,易燃易爆物必须移走并清理干净,若动火作业现场及其附近无法移走可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离。动火作业处建筑上的孔、洞应临时封闭,以免施焊时火花经孔、洞落至作业区外,在动火作业前必须先用水淋湿附近区域,并在动火作业区内配备手提式灭火器、消防水桶、防火石棉被后才允许动火。乙炔气焊作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得小于10米,与易燃危险物品的距离不得小于30米,氧气瓶、乙炔瓶之间的工作距离不得小于5米,存放时两者的距离不得小于2米。
4.6加强安全教育。施工单位要重视日常的安全教育,开展消防安全培训,可利用多媒体演示、黑板报、墙报、宣传栏等,介绍一些消防知识、火灾事故案例。此外,施工单位每年至少一次组织员工进行消防演练,从而提高员工的消防安全意识和自防自救能力。
5. 防止各类电气事故
建筑施工的不安全隐患也多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上,事故类别主要发生在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌五个方面。根据有关资料统计,每年建筑施工在这五方面的事故是建筑业最常发生的事故,占总事故的85%以上,其中高处坠落事故占35%左右,触电事故占20%左右,物体打击事故占15%左右,机械伤害事故占10%左右,坍塌事故占5%左右,因此防触电事故为工程施工五大防范事故之一,必须作为施工现场安全控制的重要因素,施工现场确保电气设备的可靠,加大硬件投入,彻底改善电气系统的标准等级,实施标准化、规范化的管理是防止各类电气事故的保证。
5.1临时施工电源的供电方式采用“三相五线”制(TN-S接地接零保护系统),电缆必须采用满足负荷要求的绝缘电缆,不得使用护套线、单股BV线,电箱采用双门、内设漏电保护器的标准闸箱,箱内标明负荷名称,箱门加锁,箱外设置警告标志和防雨措施。
5.2施工现场所有用电设备必须设置匹配的漏电保护器,每台电气设备必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制,并按规定做保护接地、保护接零处理。开关箱与其所控制的用电设备的水平距离不宜超过3米,漏电保护器应与所控制的设备容量相匹配,开关箱与二级配电箱的距离不得超过30米。
5.3电源管理、维护和操作人员必须持有省建设厅颁发的“特种作业操作证”,严禁非电气作业人员乱装乱拆电气设备。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训。
5.4在地下室、竖井、阴暗潮湿的场所及金属容器内,照明时必须使用36V及以下的安全电压。在易燃、易爆危险品仓库应采用防爆型灯具,开关必须设置在室外。
5.5施工现场严禁使用电炉及大功率电器;使用碘钨灯时,灯与易燃物间距大于30厘米。
5.6施工现场使用的电缆严禁随意拖、拉,局部临时架空的电缆按照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)布设,杜绝乱拉乱接现象。
5.7必须定期对施工现场各种电气设备进行检查和维护,发现绝缘损坏漏电等事故隐患,及时处理,不得使电气设备带“病”运行,更不能在检修、维护过程中降低或损坏电气设备的安全性。
5.8公司的安全生产管理部门必须严格依照《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59-99)经常对施工现场的用电安全情况进行检查,对检查发现的用电安全隐患问题立即责成项目部拟定“三定”整改措施迅速落实整改。
6. 结束语
做好安全生产的大文章,实现生产环境的本质安全化,要有一大批高素质的安全技术工作者的奋发努力,需要企业软硬环境的必备条件,更需要方方面面的通力配合。只有充分运用先进的综合安全管理技术,始终不渝地坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,以科学的态度对待安全生产,认真实践扎实工作,依靠群众,全面提高员工的整体安全意识,自觉依法约束企业的安全生产行为,方能有效保护广大员工的安全与健康,并取得最佳的社会和经济效益。
参考文献:
[1]《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
[2]《中华人民共和国消防法》(2009)
[3]《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)
广东省六建集团有限公司
篇8
关键词:房屋建筑;安全施工;管理;问题;防范措施
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
当前建筑业迅猛发展,但市场环境并不规范,影响和制约安全生产的问题比较多,安全生产的基础依然比较薄弱,建筑施工企业自身的安全管理急需加强。文章就此提出了几点浅见,以期能够对于工程实践起到指导作用。
1房屋建筑安全施工问题
除了自然灾害,任何安全事故的发生都是由于一定的原因导致的,而这些原因归根究底都有一定的人为因素在里面,因此说人为因素是导致各类施工安全事故频发的首要因素是毫不为过的。要想切实履行好安全管理的工作,首先应当自觉地将安全管理的重要性放在第一位,因为人的行为是由思想决定的,如果你打心眼里认为它不重要,那么你在日常的生活工作中自然也不会将它放在第一位,做好相关工作。
安全管理的另一个影响因素就是材料方面的原因。在日常的建设施工过程中,偶尔买到一些本身就具有一些安全隐患的安全防护用品是不可避免的,因此在材料进场前,不能因为怕耽误工期或者是别的什么原因而不对材料进行检查。曾经有个工地就进购了一种往地上一摔就四分五裂的安全帽,如果买了这种安全帽,施工现场工作人员的生命安全能有所保障吗?然而,在竞争日趋激烈的建筑市场,为了单纯的经济利益而不顾员工生命安全的做法出现得越来越频繁,确实不能不让人寒心。
施工技术也是建筑施工安全管理的一个重要因素。比如,就算你购买了合格的安全防护用品,但如果使用方法不正确,也会给建筑施工安全带来影响。不能说,只要人人都有了自我保护和安全生产的意识,并且具备合格的安全防护产品,就万事具备,高枕无忧了。
此外,施工环境也是影响建筑施工安全的一个重要影响因素。某些刮风下雨的天气时常出现,这在施工过程中是无法预料和避免的,对施工安全管理非常不利。特别是对于某些高空作业,那就更加危险了。一方面,工人在这种环境下操作时很难全神贯注,而这种天气对工人的身体也是一大考验,很多人都会承受不住这种天气。碰到这种情况,应该尽可能停工,如果实在赶工期,也应该加强检查工作,尽可能排除安全隐患等,以确保施工安全。
2.加强建筑安全施工安全管理的防范措施
2.1强化安全生产责任制
建筑施工企业近些年对安全工作的重视程度不断在提高,但还有相当多的总包单位、分包单位、劳务分包单位对安全不够重视,尤其是安全与经济效益、安全与施工生产发生冲突时,牺牲安全来保进度和效益。
要认识安全工作的极端重要性。要牢固树立安全生产是生命线的观念,安全事故一旦发生就无法挽回,要认识到安全风险是面临的最高现实风险。凡是发生重大安全事故的,对企业来讲都被罚款、全市通报、暂扣安全生产许可证、被限制招投标,甚至降低企业资质,这对建筑施工企业来说是灾难性的后果。要用发展的眼光看待安全生产,要用创新的思路抓安全生产。随着社会经济的发展、公民素质的提高,对安全生产的认识、标准也都相应提高。当前全社会高度关注安全生产,不断出台有关安全生产的法律法规,对安全生产提出了更高、更严、更细的要求,安全工作不能只停留在过去的老观念、老经验上,要与时俱进,要用创新的思路、创新的措施来抓,这样才能跟上时展的步伐,做好新形势下的安全工作。
2.2健全安全生产管理体系
建筑施工企业应当依法设置与企业生产经营规模相适应的安全生产管理机构,在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。企业同时要建立安全生产工作的领导机构一安全生产委员会,负责统一领导企业的安全生产工作,研究决策企业安全生产的重大问题。并应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。安全生产管理机构要配备足够数量的经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格的专职安全生产监督管理人员,从事安全生产监督管理工作。安全管理机构和人员是实施安全管理的基础,没有职责明确、权力对等、运行顺畅的安全管理机构和符合法规要求及具备安全管理能力的安全管理人员就谈不上安全管理,更不能及时发现和解决安全生产中存在的问题。
2.3完善企业安全生产规章制度和安全管理标准
安全生产制度主要包括安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产定期检查整改制度、安全生产奖罚制度、安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理制度、安全生产资金保障制度、安全生产管理制度以及应急预案与响应制度等。以安全生产检查制度为例,通过定期检查、不定期抽查、重点隐患治理检查、季节性检查等各类检查,认真查找安全隐患,深入分析,查出根源,对排查出的隐患要落实治理经费和专职负责人,限期进行整改,符合安全生产奖罚条件的立即进行奖罚。对重大事故隐患应建立排查整改工作档案,对事故隐患类别、事故隐患等级、影响范围及严重强度、隐患整改措施及效果等进行详细记录,并按要求上报。企业健全安全管理各项制度,能够做到安全生产有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,就才能够保证安全生产工作的真正落实。
2.4提高管理人员、技术人员及施工人员的安全意识
建筑工程施工安全与否很大程度上取决于管理人员、技术人员以及施工人员的素质的高低。一个工程的施工企业,如果能够拥有高素质的管理人员、技术人员及施工人员,那么施工企业施工的安全管理水平自然就会得到保证,相反施工企业在施工时就会存在诸多的安全问题。所以,施工企业的领导者必须具备安全第一的思想,真正的提高管理人员、技术人员及施工的人员的素质及安全意识,从而使企业的施工安全得到保证。
2.5重视原材料进场的质量管理
要想提高原材料的质量,首先应提高原材料采购人员的质量鉴定水平以及综合的素质,选择采购人员时,应该选择责任心强并且具备一定专业知识的人员来担任此采购工作;采购人员在采购材料时应准确的掌握材料的信息,择优进货。材料在进场时必须连同本身的出厂合格证、生产许可证、检测报告以及材质证明书等相关资料一同进场,进场时,业主方、工地负责人及监理人员应共同检测材料合格证、说明书、生产许可证等食物质量以及书面的材料,只有当对材料所有的检测均判定为合格之后,方可准许材料用于工程中。
2.6重视施工机械设备的安全管理
施工机械设备在进场时也应连同自身的质量说明书、产品合格证等书面材料一同进场,机械设备的安装应由专业的安装单位进行安装,安装完成之后,应由专门的检测人员对机械设备进行检测,只有当各项指标均检测合格之后,方可进场使用。机械设备在使用之前,施工企业应落实并加强机械设备日常的维护及保养的工作,监理人员还应定期的对其进行检测,确保其不存在任何质量问题,保证其在施工中的正常使用。
结束语
通过以上的论述,我们对影响建筑工程施工管理工作的主要因素以及针建筑工程安全管理工作的控制措施进行了详细的探讨及分析。施工企业的安全管理工作是一个动态的系统的工程。要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作,不仅要建立科学的安全管理规章制度,还应加大对安全管理工作的投入使之与生产力水平相吻合,还应定期的通过开展安全生产法规的宣传活动等方式提高管理人员、技术人员以及施工人员的安全意识以及安全素质,并将安全生产的责任落实到建筑工程的每一个参与者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作,才能切实的做好工程施工的安全生产,才能促建建筑行业的将康发展。
【参考文献】
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篇9
关键词:土建;施工安全;管理;问题;措施
中图分类号:C93文献标识码: A
一、土建工程施工的安全管理的定义
所谓的土建工程施工安全管理其实就是指土建施工企业在土建工程施工当中,企业相关部门所组织的安全生产管理活动。不过在不同的土建工程施工中,其工程特点也存在着明显的差异,如果还是采用传统的工程施工安全管理办法来对其进行管理,那么这就十分容易导致工程施工安全事故的发生。比如坍塌、高空坠落、物体打击、机械伤害等,这就给人们的生命财产安全带来了极大的损失,为此,根据工程施工的特点和相关的规范,来对土建工程施工安全管理工作进行严格的安全管理有着十分重要的意义。
二、工程施工的安全管理问题
1、工程项目施工的安全主体责任不明确
在土建项目工程施工过程中会涉及到外部和内部多个部门,不健全的责任分工、规章制度分解不落实,会让各个部门主体的责任不明确,没有把本身该负责的安全责任落实到位,导致发生事故时就一味推脱,造成很多纠纷。
2、安全管理规章制度不健全
企业会把发展重心放在工程的施工进展以及成果上,虽然有一套完整的安全管理制度,安全生产责任制,但却没有制定符合现实的、健全的安全管理规章制度,而已经设立的规章制度又不能完全的贯彻落实下去,这就造成了施工过程中工地的制度混乱,无章可循。有些工程中,一名安全员要身兼数职,既要管安全,又要控制施工技术,很难做到多方平衡。
3、工人缺乏自我防护意识
建设一线人员90%以上是农民工,放下锄头拿砖刀,使这些农民工文化素质偏低,自我保护意识差,法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属于此类。形成这些问题的原因主要有两个:一是该培训的人员没有得到培训,特别是新入场工人大多没有受到过严格安全教育培训,班前活动没有进行;二是“三类人员”培训、特种作业人员持证上岗培训、岗位技能工种安全培训以及企业安全三级教育培训流于形式,培训效果不明显。对策就是严格教育培训。培训要适时、适地、内容合理、方式多样、形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效。这样的教育及培训要坚持不懈、切实可行地深入到第一线每一个施工作业人员,形成人人讲安全、人人关心安全的良好氛围。
4、监督管理的问题
我国工程建设安全管理体制由政府主导向企业投资体制的转变,使企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。现阶段我国土建工程的安全管理工作实际上还处于分散管理状态,并未真正的做到行业管理,因此使管理上出现了很多漏洞,再加上政府监管效率低,法律法规不健全,使安全监督管理不到位。结果往往会造成伤亡事故数据统计不准确,管理工作的职责混乱不清。
三、加强土建工程安全管理策略
1、严格资格审查,加大安全投入
资格审查,不仅要进行形式审查,审查施工队伍的资质、资历,更要进行实质审查,如该施工队伍是否具备施工实力,是否挂靠施工,是否存在非法转包、分包。这是从源头上杜绝安全隐患。必须保证必要的安全投入,具备安全生产条件。安全投入不足的直接结果是不具备安全生产条件,不仅文明施工大打折扣,甚至导致施工事故的发生。工程建设中改善安全作业环境,落实安全生产措施需要一定的费用。如土建施工中的脚手架钢管、脚手架板、安全网、安全带、安全绳,如果投入不足,影响施工质量、施工进度,也无从保证安全生产。
2、加强安全生产管理意识
加强安全生产管理意识不光是停留在嘴边上,喊喊口号而已,而是要从具体施工程序上进行安全操作。在每一个环节都认真落实安全生产的规范操作,这样才能在工作中切实树立起安全意识。其次是要加强管理人员执勤工作力度,严格执行企业负责人带班制度,要建立专门的安全管理值班计划并严格进行值班人员值班情况记录检查,严格执行值班人员交接手续。实行动态的企业考核制度,加大应急预案的,必须事先制定一个或者多个应急预案,力求万无一失。
3、保证材料和设备的安全性
就建筑工程本身来说,材料安全管理到位是整个建筑工程施工的直接安全保证的体现,为此要从以下几方面来做好相关的工作。首先,建筑工程施工要抓好对相关材料和设备的质量安全管理,使每项建筑工程材料的质量检查都有相关的执行者和责任承担者,这样才能从根本上保障材料和设备的安全性能够真正达标。目前我省开展了施工材料备案制。其次,城市建筑工程施工的监督检查单位,必须按规定对建筑材料、构配件、设备等进行检验。未经检验或检验不合格的,要根据相关规定禁止使用。同时涉及结构安全的材料,必须按规定进行见证取样。对于技术含量高,产品质量和性能比较好的材料和商品,要优先进行选择和采购。
4、构建安全目标管理模式
随着当前建筑工程管理水平的逐步提高,安全管理也已经从以往的定性模式步入了定量相结合的统一管理方式,同时逐步推广、运用先进的管理经验以及管理机制,也就是在实践中不断应用实践,逐步使安全管理目标趋于完善,才能称之为安全管理目标。而具体的安全管理目标模式的构建,应当以安全管理目标为基准,逐级向下传达公司管理目标的分解指标,使各分项工程、各单位能够根据目标去相互协作,完成指标。当然,具体的安全管理目标对于土建工程有若干个,例如事故发生率指标,伤害严重指标,事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是,目标不宜太多,以免力量过于分散,应将重点工作首先列入指标目标,并将各项指标目标按其重要性分成等级或序列。另外,安全管理目标制定好后,监督单位的监理人员要结合安全管理目标,加强监管力度,尤其是对特殊工种的工程作业,如对电工、焊工、塔吊司机、卷扬机司机等人员的操作行为进行监督。
5、加强安全教育与培训
在这里,要强调的是发挥安全管理网络中班组级的安全管理作用,实行安全监护制度。加强安全教育与培训是做好安全工作的重要环节,该工作不能流于形式,必须有针对性,有实际内容,教育者与受教育者都必须重视。教育者应当教育施工人员严格执行本单位的安全规章制度和安全操作规程,并向施工人员如实知作恶场所存在的危险因素、防范措施以及措施。受教育者应当接受安全生产教育与培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防与应急处理能力。另外,还要营造安全生产的氛围与气势,开展多种形式的安全宣传教育。
结束语
土建项目工程的安全管理就是要保证在工程项目的施工安全,避免事故的发生。安全管理的主要内容有安全技术、安全法规。安全法规指的是在安全管理模式下运行的标准和要求,是工程项目能否安全实施运行的关键。只有严格按照生产管理的安全法规的规定进行安全生产,同时结合多渠道的现场施工安全检查和监督,预防事故的发生,才能使土建工程项目实现安全生产。
参考文献
[1]孙勇. 土木工程施工质量与安全管理[J]. 辽宁建材,2011,06:53-54.
篇10
一、管理目标
1、杜绝发生一般事故及以上的安全生产事故。杜绝重大机械事故、重大火灾事故与急性中毒事故。年轻伤事故频率控制在3‰以内,年因工重伤、死亡事故率为零。
2、积极推动项目部创建省、市文明示范工地。按照《建筑施工文明工地管理规定》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)的规定,推进建筑施工安全质量标准化管理和文明施工标准化管理,文明施工达标率达100%。
3、文明施工管理目标
所辖范围确保完成一个以上省级安全文明示范工地。
二、措施和要求
1、应按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产人员配备办法》的规定,项目部应设立安全管理领导机构,工程总建筑面积超过1万平方米以上,必须配备2~3人的专职安全员,5万平方米以上应设立安全管理股。
2、各项目经理部要成立施工现场安全生产领导小组,坚持执行旬检制度。每周例会必须同时进行安全生产分析研究解决施工现场安全生产工作中存在的问题,及时布置、落实各项安全管理工作。
3、明确职责,落实岗位安全生产责任制,明确项目经理是本项目安全生产第一责任人的岗位责任体系,层层分解岗位安全生产责任,做到责任明确、措施得力、落实到人。
4、严格执行企业安全管理规章制度,按照建设部《建筑安装工程安全文明施工措施费用管理办法》,必须保证安全文明施工措施费用投入。完善安全防护设施和设备的投入,严格控制不合格的安全防护用品及被淘汰的机具设备进入施工现场。
5、提高项目经理部整体安全管理素质,项目经理、专职安全员必须经过安全培训考核,考核合格方可上岗任职。
6、深入开展“关爱生命,关注安全”创建文明施工工地活动,坚持“以人为本”的原则,改善工人的劳动条件和生活及工地环境,消除环境污染,提高全体职工的安全文化理念和文明行为的意识。
7、认真执行工程建设安全生产强制性条文标准,每旬组织一次工地自检,对存在的事故隐患执行“三定、一落实”措施,加强控制脚手架、模板支撑、基坑围护、起重机械伤害、高空坠落等事故的发生,狠抓“三宝、四口”、施工用电等安全防护措施。出现事故,要坚持“四不放过”的原则。认真执行安全事故报告制度。
8、深入开展施工现场安全达标活动,要采取有力的措施,保证安全达标目标的全面落实。对存在要采取切实有效防范措施。应按公司所编制“施工现场安全防护与文明施工实施图集”和“福建省建筑施工安全文明标准示范图集”标准执行。
9、大力做好安全教育培训工作,以提高广大职工的安全生产观念,增强自我保护能力,遵守各项安全操作规程,严格执行特种作业人员必须持证上岗的制度。
10、应建立生产安全应急救援预案,并定期开展安全事故应急预案演练。
11、公司将对各项目经理部安全生产目标管理的执行和落实情况进行定期考核,年终组织考评,对完成管理目标达标的项目部给予通报表彰,获得省级文明施工示范工地称号将给予较大的经济奖励。未能完成的给予通报批评,并按公司有关规定处以1000~10000元经济处罚。对于管理不力,造成伤亡事故的,将根据《建设工程安全生产管理条例》第62条、第64条、第66条的规定处理。
12、本责任书为2013年度安全生产目标管理责任书,作为年终组织考评的依据。
本责任书经公司盖章、企业法人签字及各项经理部项目经理签字后即生效。
公司盖章: 项目部:
签名: 负责人:
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