危废环保管理制度范文

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危废环保管理制度

篇1

1安全环保指标完成情况

全年无安全环保事故发生,员工人身伤害事故为0,设备安全事故为0;公司主要负责人、安全管理人员安全考核取证率100%;职业危害合同告知率100%,职业健康体检率100%,劳动保护用品配置率100%。

2全年主要安全环保管理工作

2.1安全培训教育工作

2.1.1按照2020年度安全教育培训计划表和公司安全培训管理制度,每月进行了一次安全教育培训,具体实施情况见下表:

2020年安全教育培训实施表

月份

培训内容

1月

实验室安全消防培训

2月

典型事故案例分析及警示

3月

消防应急疏散演练及灭火器材使用培训

4月

危险化学品知识及职业健康知识再培训

5月

危险源辨识培训、主要负责人安全管理培训取证

7月

职业卫生知识培训

8月

一岗双责安全教育培训、职业卫生管理人员培训取证

9月

新员工集中安全培训、安全管理人员培训取证

10月

红十字救护员培训

11月

实验室应急救护培训

12月

年终安全工作总结分析会

2.1.2新入职员工在上岗前进行了两级培训教育,首先由安全员组织进行公司级安全教育培训并考核合格后,再由课题组长进行课题组级安全教育培训并考核员工。

2.1.3外来实验人员由课题组长根据实验内容进行了安全教育培训。

2.2隐患排查治理工作

2.2.1按照公司隐患排查制度,每周周末由督查小组定期组织一次安全卫生检查工作。对于检查出的安全隐患,确定整改责任人,责令现场整改或者限期进行整改,整改后进行复查。每月定期将本月发现的安全隐患及整改情况录入成都市隐患排查动态监管系统。

2.2.2每周不定期对实验室实验情况进行巡查,对于发现的问题,通知负责的课题组长,由课题组长负责整改,并在实验室安全巡查记录表上记录。

2.2.3政府监管部门两次到我公司进行安全隐患检查,共检查出18个安全隐患,针对检查出的安全隐患,逐一进行了整改消除,并提交了书面的隐患报告给政府监管部门。

2.3安全管理制度建立健全工作

2.3.1针对公司安全管理制度的缺失或不完善,2020年建立健全了一下安全管理制度。

2.3.1.1安全生产责任制度

2.3.1.2实验室安全管理制度

2.3.1.3危险化学品管理制度

2.3.1.4安全生产考核奖惩管理制度

2.3.1.5安全会议管理制度

2.3.1.6公司消防安全管理制度

2.3.1.7劳保用品管理制度

2.3.1.8实验室危险废物管理制度

2.3.1.9易制毒化学品管理制度

2.3.1.10职业卫生管理制度

2.3.1.11安全教育培训管理制度

2.3.1.12隐患排查及治理管理制度

2.4其他安全环保管理工作

2.4.1根据各岗位职责,确定了各岗位安全职责,并组织公司全体员工员签订了2020年安全环保责任书。

2.4.2根据公司安全教育培训制度,制定了2020年度安全教育培训计划表。

2.4.3 2020年10月,完成有机磷工程实验室的安全评价验收工作。

2.4.4 2020年6月,完成有机磷工程实验室的职业卫生评价验收工作。

2.4.5 2020年4月完成有机磷工程实验室的环境影响评价验收工作。

2.4.6安全消防设施的安全检查维护工作。每月进行一次全公司范围内的灭火器材检查工作,每年对干粉灭火器进行一次换粉工作。

2.4.7 2018年公司危险废物年度申报工作及2020年度年度危险废物管理计划制定工作。

2.4.8 实验室危险废物的贮存及转运工作。9月,向环保局备案实验室危险废物转移,向四川省中明环境治理有限公司转移酸性废液1.5吨、碱性废液0.8吨、含铬废液0.25吨。

2.4.9废气处理装置及废水处理装置的检查维护工作。

2.4.10 2020年度危险废物处置协议续签工作。续签四川省中明环境治理有限公司和四川西部聚鑫化工包装有限公司危险废物处置协议。

3安全管理工作的不足及解决措施

3.1课题组内部安全培训组织开展不够。解决措施:完善公司安全教育培训管理制度,每月由课题组长至少组织一次课题组内部安全教育培训,并进行记录,由督查小组检查落实情况。

3.2课题组内部未定期开展隐患自查工作,建立隐患排查台账。解决措施:完善公司隐患排查管理制度,由课题组长定期对各自管辖区域内进行隐患自查,建立安全隐患排查台账,定期上交督查小组。

3.3危险化学品管理不到位,未建立危险化学品管理台账,未按时填写易制毒化学品使用台账。解决措施:完善公司危险化学品管理制度,各课题组长负责建立本课题组危险化学品管理台账,控制危险化学品存储量,并规范危险化学品储存,按时填写易制毒化学品使用台账,定期上交督查小组或由督查小组定期检查。

3.4新项目开展前未进行系统的风险辨识评价,并制定风险管控措施及应急方案。解决措施:完善公司项目研发管理制度,新项目开展前,由总工程师组织开展该项目的风险辨识与评价,并制定风险管控措施及应急方案,并随着项目变更及时更新风险辨识评价控制表。

3.5实验室人员劳动保护用品佩戴情况不佳或未正确佩戴。解决措施:随着项目实验的进行,及时更换或者增加相应的劳动防护用品,由各课题组长及督查小组督促检查劳动保护用品的正确穿戴,严禁不佩戴或者佩戴不正确的劳动防护用品进行实验。

3.6部分大型设备或者危险性较大设备未制定设备操作规程。解决措施:建立设备管理制度,大型设备或者危险性较大设备制定操作规程,组织学习,并将操作规程挂于墙上。

3.7安全管理制度未组织培训,落实不到位。解决措施:完善公司安全管理制度,并组织学习,建立安全绩效考核,由督查小组检查落实情况。

3.8实验室异味管控不到位。解决措施:合理布局实验室装置,有异味产生的实验必须在通风橱或者通风房内进行,控制实验室内有原料存放量,及时处置有异味的反应物,有药品洒落及时清理干净,杜绝实验过程中的跑冒滴漏。

3.9 实验室危险废物收集不规范。废液桶贴危废标签,并正确填写,废液与标签内容相符,废液分类投放入废液桶,废液桶及空试剂瓶放置于危废暂存区,不得放于其他地方,废液暂存区不得放置其他物品,危废暂存区保持整洁。危险废物及时转移至危废暂存间。

42020年安全环保管理工作计划

4.1修改完善各岗位安全环保责任书并组织公司全体员工签订2020年度安全环保责任书。

4.2制定2020年度安全教育培训计划,并按计划实施安全教育培训。

2020年度安全培训计划实施表

1月

典型事故案例分析

7月

安全应急事故演练

2月

复工安全培训

8月

消防安全知识培训

3月

安全管理制度培训

9月

岗位专业技能知识培训

4月

风险辨识和隐患排查培训

10月

危险化学品知识培训

5月

职业病防护知识培训

11月

“讲身边的人,说身边的事”讨论会

6月

实验室安全知识竞赛

12月

全年安全工作分析总结会

4.3健全安全环保管理制度,并组织培训。

4.4组织开展实验研发人员职业病健康体检工作和作业场所职业危害因素监测工作。

4.5落实安全隐患排查治理工作。

4.6落实危险化学品管理工作。

4.7主要负责人、安全管理人员、电梯管理人员培训取证工作。

4.8消防器材定期检查工作以及灭火器换粉工作。

4.9 2020年公司危险废物年度申报工作及2020年度年度危险废物管理计划制定工作。

4.10实验室危险废物的贮存及转运工作。

4.11废气处理装置及废水处理装置的检查维护工作。

篇2

(一)组织机构

1.  建立和完善健康安全管理组织架构,明确责任

水质监测中心在建立了健康安全管理组织架构和消防安全管理组织架构的基础上,按照2018年健康安全管理目标责任书的要求,进一步完善了组织架构,在人员发生变动的情况下即使做出调整,完善了健康安全管理表单。

 

2. 建立、健全健康安全管理制度

水质监测中心结合实验室质量体系的要求,进一步修改完善了《气瓶安全管理制度》、《MSDS安全技术说明书》、《实验室安全内务检查制度》、《危险化学品管理制度》、《易制毒化学品管理制度》,严格贯彻落实对外来人员安全教育的《水质监测中心安全环保告知书》 。

 

3. 层层落实健康安全管理目标责任制

对健康安全管理目标进行了分解,分别与各室室主管、健康安全员签订了《健康安全管理目标责任书》,逐级落实安全责任,灌输安全意识,营造 “安全第一、预防为主”的良好氛围,做到安全生产工作在各岗位都有专人负责,安全生产操作规程和规章制度层层落实。

 

4.建立安全检查制度,每月进行安全检查,检查结果纳入月度绩效考核

水质中心坚持每月一次安全、环境、内务检查,对所有消防器材、劳动防护用品、急救用品、规章制度的落实情况进行检查,在重大节假日前,开展安全大检查,检查结果纳入月度绩效考核当中,对违规现象在部门大会上做出通报。

 

5.  重视安全教育培训

水质中心坚持每月一次安全例会制度,通报当月健康安全检查结果,并进行安全教育培训,先后开展了“安全标识知识”、“交通安全”、“危险气体使用安全”、“环境因素和危险源辨识”、“化验室化学品安全”“消防知识、防护用品安全使用”、“反恐安全知识”“威立雅健康安全活动周”“用电安全知识”等专题培训,不断提高员工安全意识和防灾、自救能力。

(二)健康管理

在健康管理上,水质中心严格执行持证上岗,年初组织涉水员工参加职业健康体检和卫生知识培训,符合率达100%;四季度组织员工按时完成健康体检;按时参加公司组织的健康讲座;在劳动保护方面,认真监督员工正确穿戴使用个人及公用劳动防护用品,每月对公用防护用品、急救用品检查并记录确保防护用品和急救用品齐全完好有效,做到管理台账完整。全年员工职业病发生率为0。

 

(三) 安全管理

1、在危化品及特种设备管理上,一直以来都作为水质监测中心安全管理的重点,严格实行危化品管理制度;2018年,水质监测中心按照行动计划实施了消防演练为进一步强化员工安全意识;加强对气瓶使用的管理,加强了管理制度的检查和管理表单填写,以消除安全隐患,杜绝安全事故发生。水质监测中心在部门内开展了安全隐患和未遂事件申报及“我发现、我行动”行动上报加分鼓励的活动,提出身边的不安全事项,并且进行了整改,通过活动提高了大家的安全意识。全年未发生任何安全事故。

 

2、 消防安全工作,重点检查8个消防重点部位,及时申请配置消防器材,成立了义务消防队,制定了火灾应急预案,结合7S管理,对消防标识也进行了完善,每月定期检查消防器材,使各类消防器材都保持良好的状况,随时可使用。台账齐全记录完整,每月组织召开消防安全会议,定期组织消防演练,2018年无火灾事件。

 

3、 环保管理,在危废、废水、废气、管控上,水质监测中心按照公司要求,做到分类收集,妥善保管、台账齐全记录完整,废水、废气、噪音管控上,水质监测中心均达到国家相关要求;同时还按照公司要求,严格按照规定管理危化品、易制,严格按照规定处置废弃物,注意保护环境,并且台账完整。

 

4、 治安安全管理方面,水质中心是在办公大楼与其他单位在一栋楼内办公,情况比较复杂,水质中心严格门禁管理,建立了治安安全管理组织架构,明确了责任和分工;对安装的实验楼监控系统,在使用中积极积累使用经验,不断完善功能。对一楼的配电室,实行了上锁管理;治安管理台账齐全记录完整,同时加强员工法制宣传教育,做文明市民,未发生在职人员打架、斗殴、赌博、吸食、参与活动。加强内部治安管理,落实剧毒、防爆炸、防破坏、防盗窃等治安防范措施,2018年未发生治安案件。

 

5、车辆管理方面

严格执行公司车辆管理制度,专人管理,车辆管理台账齐全记录完整,加强行车安全培训,驾驶员按规定对车辆进行保养、年审年检和二保工作,建立车辆行驶月里程记录,按时提交各类报表;加强车辆的日常检查工作,驾驶员在每天行车前,必须检查各自的车辆情况,认真填写《随车记录表》,发现问题及时报告车辆管理员,及时申报维修。2018年未发生任何交通安全事故。

篇3

1、各生产部门组织科技工作者,进行谏言献策大讨论并上报至科协。

2、技术部、煤气化分厂、甲醇分厂、动力分厂针对有毒有害气体、高温高压环境、密闭空间作业、放射性污染源等方面,重点开展排查整治活动。

3、煤气化分厂、甲醇分厂、煤储运分厂、动力分厂、水处理分厂、电气分厂、仪修分厂、中心化验室按照《同煤广发化学工业有限公司关于在“两会”和春节期间安全生产工作实施方案的通知》(同广经字【2019】15号)文件要求,在全国“两会”期间(3月1日至3月20日)深入开展安全大检查活动。

二、各分厂汇报上月安全工作情况及下月安全工作计划。

三、通报上次例会提出需协调的问题。(无)

 四、通报3月事故情况。(无)

五、通报3月全员隐患排查奖励活动排名情况。

3月上报隐患共111条,总积分114分,参与人数24人。集体前三名:第一名 煤储运分厂,第二名 动力分厂,第三名 甲醇分厂。

六、通报公司领导及分厂领导挂牌包保活动开展情况。

3月公司及分厂领导包保活动均已开展,并有记录。

七、通报本月专项整改情况及下月专项整治的内容。

3月为应急管理提升月,各单位清查应急物资、更新了物资台帐;更新了每日一练的演练内容,强化了每日一练的应急响应程序。

4月为特种设备管理月,各单位对在用的特种设备进一步完善档案、台帐,按期检定检测试验,保证其操作人员持证上岗。

八、通报公司、上级部门检查问题的整改情况及未完成项的处罚决定。

1、各分厂上报周自查问题66条,已全部整改完成。

2、组织周安全例会4次,月度安全例会1次。周安全检查共2次,问题6条,已整改完成。

3、3月14日化工委员会检查,发现一般隐患7条,已整改完成6条,1条未完成,煤气化分厂需停车大检修时处理。

4、3月20日集团公司化工委检查,发现一般隐患2条,已整改完成。

5、3月21日集团公司挂牌领导检查,发现一般隐患6条,已整改完成。

6、3月22日汲取3.21爆炸事故教训,开展公司安全大检查,查出一般隐患17条,已整改完成14条,3条正在整改。

7、3月23日集团化工委员会检查,发现一般隐患9条,已整改完成5条,4条正在整改。

8、3月6日公司大检查,查出一般隐患35条,全部整改。

9、3月21日月度安全大检查,查出一般隐患37条,整改完成36条,1条正在整改。

10、3月29日集团公司总经理包保检查,查出一般隐患13条,全部整改完成。

九、通报巡检执行情况。

3月巡检考核处罚1251元。其中:煤气化88元;甲醇52元;罐区590元;动力站342元;水处理179元。 

十、通报3月安全考核情况如下表。

2019年3月安全环保考核汇总表

序号

部门

积分

标准化

安全生产责任制与安全到岗

未知危险因素预控

班组建设

1

煤气化分厂

129

85

89

89

86

2

甲醇分厂

121

87

89

89

86

3

动力分厂

123

86

88

88

——

4

水处理分厂

91

87

88

87

87

5

煤储运分厂

97

87

89

88

86

6

电气分厂

91

86

89

88

86

7

仪修分厂

90

85

89

89

87

8

化验室

72

85

89

88

83

9

总调度室

29

90

10

技术部

10

90

11

设备部

10

90

12

原料供应部

15

90

13

党委工作部

11

90

14

团委

13

90

15

工会

13

90

16

纪监审部

10

90

17

人力资源部

10

90

18

保卫部

23

89

19

财务部

12

90

20

销售部

13

89

21

企划部

10

90

22

后勤管理部

10

90

23

总经办

13

90

十一、“反三违”执行情况。

各单位上报“反三违”执行情况见附表,本月共查处三违63起,警告31人次,罚款830元。

2019年3月“反三违”执行情况统计表

序号

部门

上报三违(条)

处罚

1

煤气化分厂

15

口头警告9人,罚款350元,扣罚1人当日夜班补助

2

甲醇分厂

10

罚款280元

3

动力分厂

18

警告教育18人

4

水处理分厂

8

5

煤储运分厂

7

警告教育4人,罚款150元

6

电气分厂

5

罚款50元

7

仪修分厂

8

华建

9

川仪

10

大唐热电

11

电建三公司

十二、作业票执行情况

本月作业票仍严格执行作业票管理制度,严格执行审批程序及各级人员现场监护,安监工现场督查作业监护人到位及分厂安全监管情况,本月共签发作业票65份。

十三、安监部月度重点工作

1、安全工作

(1)接待集团公司化工委员会、安监局及集团公司安全生产挂牌责任领导安全检查,督促问题整改、闭合管理。

(2)组织开展公司安全两会期间暨月度安全大检查及汲取3.21爆炸事故教训专项安全检查及事故警示教育。

(3)现场安全监管。3.21事故发生后,加大现场监管力度,重点加强特殊作业监护人检查及甲醇车司机携带烟、火、手机的抽查。安监部每天现场抽查落实情况。

(4)公司领导“五亲自”工作落实。

(5)开展公司及部门月度安全考核。

(6)开展巡检考核及全员隐患排查审核汇总。

(7)继续推进安全风险辨识管控及隐患排查治理工作。

(8)完成3月安全考核。

(9)做好两会期间安全工作。

(10)各分厂制定伴热检查表,每天逐项排查,并通过微信“安全生产群”通报防冻保温及伴热检查情况

(11)加强危化品装卸运输车辆管理,严格甲醇装卸运输车辆烟、火、手机携带情况检查。

(12)针对改造项目,制定了《施工安全、环保管理制度》,进行资格预审,并与施工单位签订了《工程安全协议》。

(13)做好改造项目施工安全监管。

(14)传达贯彻执行市应急管理局同应急发【2019】7号、33号,集团公司同煤经非煤字【2019】193、194、195号文件,同煤经卫字【2019】199号、同煤消字【2019】200号、同煤经环字【2019】205号文件,落实相应安全工作。

(15)全厂更换了安全帽。

2、特种设备工作

(1)按照集团公司有关单位要求,进一步完善公司各分厂特种设备安全技术档案。

(2)开展本年度的特种设备作业人员(新取证)网上培训学习工作。

(3)完成本年度需检验的起重机械和厂机全部报检工作,并联系特检所落实定期检验相关事宜。

(4)完成月度压力容器、压力管道、安全阀自检自查工作。

3、环保工作

(1)2019年度环保工程进度每周报送各相关环保部门。

(2)自2019年3月25日起,每周一、四16:00组织召开环保工程形象进度会。

(3)组织各相关分厂部门编制“以120%的非常之力守住环保底线责任清单”。

(4)签订危废转移合同,开展危废转移工作。

十四、2019年4月工作计划

1、安全工作

(1)继续做好两节两会期间的安全生产工作,按照文件要求认真开展自查整改。

(2)严格执行重大危险源“源长制”公示制度,加强重大危险源监控管理。

(3)做好生产期间的安全监管。

(4)做好特种作业规范管理。

(5)继续加强隐患排查治理,深入开展全员隐患排查奖励活动。

(6)继续推进现场安全风险分级管控和隐患排查治理。

(7)开展主要负责人及安全管理人员再培训。

(8)开展月度安全考核。

(9)加强反三违检查。

(10)继续加强外委队组管理,完善外委队组的各项管理制度,定期对外委队组进行考核。

(11)切实加强应急值守工作。公司严格执行24小时领导带班、值班制度。

(12)继续开展标准化建设,细化第三要素风险辨识与隐患排查内容。

(13)结合“手指口述”,继续完善“每日一练”。

(14)强化班组建设。

2、职业健康

(1)做好月度作业场所职业危害因素日常监测及公告。

(2)继续完善职业健康档案。

(3)完成安全帽等劳保用品到期更换工作。

3、特种设备工作

(1)开展甲醇分厂、煤气化分厂、动力分厂的压力容器、压力管道专项检测招标工作。

(2)开展安全阀年度校验、维修招标工作。

(3)开展特种设备作业证新取证人员的考试工作。

4、环保工作

(1)报2019年第一季度环保税.

(2)对2019年环保工程施工进度进行把控。

(3)监督检查各分厂“以120%的非常之力守住环保底线责任清单”的落实情况。

十五、开展标准化分析会(张董主持)

十六、安全投入欠账、手续办理

十七、安监部部长提出以下要求。

1、针对有毒有害气体、高温高压环境、密闭空间作业、放射性污染源等方面,重点开展排查整治,特别要在危险区周围醒目位置设立警示标识,并公示防灾责任人和监测人,确保人员人身安全。

2、抓好监控系统正常运行。(1)加大对有毒有害、高温高压气体的日常监控力度。按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,定期对监控系统检测仪、数据收集系统进行检定和校准校验,保证自动监控设备正常运行,监测数据真实准确。(2)加强环保设备日常管理和监测管理,定期对环保设施、在线监控设备进行保养、检查,确保设备设施正常有效运行。

3、切实加强危险作业安全管理。我们要采取强有力措施,加强检维修、受限空间等危险作业安全管理。对外委队组实施检维修作业前要制定严密的检维修工作方案。

十八、公司总经理提出以下要求。

1、2019年3月21日下午江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸。而在2018年2月8日,国家安全监管总局办公厅曾《国家安全监管总局办公厅关于督促整改安全隐患问题的函》。其中在有关安全隐患问题清单中,江苏天嘉宜化工有限公司有13项问题,包括(1)主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格;(2)仪表特殊作业人员仅有1人取证,无法满足安全生产工作实际需要;(3)生产装置操作规程不完善,缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标,无巡回检查制度,对巡检没有具体要求;(4)硝化装置设置联锁后未及时修订、变更操作规程;(5)部分二硝化釜的DCS和SIS压力变送器共用一个压力取压点;(6)构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急切断阀;(7)部分二硝化釜补充氢管线切断阀走副线,联锁未投用;(8)机柜间和监控室违规设置在硝化厂房内;(9)部分岗位安全生产责任制与公司实际生产情况不匹配,如供应科没有对采购产品安全质量提出要求;(10)现场管理差,跑冒滴漏较多;现场安全警示标识不足,部分安全警示标识模糊不清,现场无风向标;(11)动火作业管理不规范,如部分安全措施无确认人、可燃气体分析结果填写“不存在、无可燃气体”等;(12)苯、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近,现场洗眼器损坏且无水;(13)现场询问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情况和报警后的应急处置措施,硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功能。

2、针对以上问题。我们要举一反三自查。各分厂要进行梳理,分安全基础管理组、 工艺安全组、设备安全组、仪表安全管理组、电气安全管理组、设计与总图组、消防与应急管理组七个专业组去检查。

3、加强班组建设。加强班组建设管理工作是提高员工素质、提高公司生产效能有效途径之一。以班组标准化建设为主线,以提高班组工作效率为目标,切实加强班组基础建设、安全建设、技能建设、创新建设、思想建设、文化建设和班组长队伍建设,才能实现班组常规工作的标准化。我们要正确认识班组建设工作的重要性,把抓班组建设作为一项重要的管理工作来看待,坚持不懈的开展下去。

4、加强日常巡检力度,要求班组日查,各班每天按时巡检,巡检率必须达到100%。将发现的隐患及时“三定五落实”整改、验收,做到闭合管理。同时,开展自上而下的全员隐患排查奖励活动,以此发动全员参与隐患排查,监督隐患整改。

5、对有毒有害气体、高温高压环境、密闭空间作业、放射性污染源等进行重点排查整治。在危险区域周围设立警示标识。

十九、公司董事长提出以下要求。

1、煤气化分厂、甲醇分厂报警记录电脑记录、手写记录要保持一致。

篇4

一、高校实验室的特点

高校实验室的水平是高校办学水平的重要标志之一。高校实验室不同于中、小学的实验室,也不同于科研院所的实验室。它既发挥教书育人的重要作用,又承担科技创新、孵化科研成果的重要任务;既是培养本科生从事实验教学的平台,又是硕士研究生、博士研究生等高层次人才从事科研任务的重要阵地。因此,高校实验室从安全管理工作的角度上讲有自己的特点:1.实验室类型多,有国家级、省部级的,还有基础课实验室,管理标准不一致,管理难度大。2.实验室功能齐全,设备精良,拥有大量的精密、贵重仪器,维修、维护、保养成本较大。3.由于专业不同,有些实验室使用易污染、易辐射、易燃、易爆、易制毒的药品。有些实验要在高转速、高温、高压、高辐射的条件下进行,存在一定程度上的危险性。4.实验过程中产生的三废物质和过期或失效药品的处理,如果处理不当,就会造成新的污染。5.实验室使用频率高,使用人员从本科生到教授层次差异性大,人数集中且流动性大,这些特点都构成了高校实验室安全工作的新课题。

二、构建实验室安全管理体系的必要性

(一)师生安全和国有资产的重要保障。

高校实验室是高校进行教学、科研的重要场所。一些高水平实验室的大型精密仪器价值不菲,进行国际前沿的科学研究,研究内容保密,研究成果宝贵,每天都有大量师生在其中进行教学、科研活动[2]。高校本身就是人口密集场所,一旦发生安全事故,就会给实验室内部和外部人员的人身安全造成极大的伤害,给国有资产造成重大的损失,给科研成果造成不可估量的伤害。因此,构建实验室安全管理体系,做好实验室安全工作是师生安全和国有资产的重要保障。

(二)构建和谐校园的重要部分。

高校承担着引领社会思潮,传承文化,培养和造就社会主义事业接班人的重要任务。高校的安全稳定是构建社会主义和谐社会的重要标志。实验室不但是高校培养创新型人才的重要场所,而且是安全事故易发、高发的场所。一旦发生安全事故就会对校园安全稳定环境造成极大的破坏,扰乱学校的正常秩序,造成极恶劣的影响,产生巨大的负面效应。因此,构建实验室安全管理体系是构建和谐校园的重要组成部分。

三、目前实验室安全工作中存在的主要问题

虽然高校管理者和实验技术人员都非常重视实验室安全工作,但由于受高校实验室的特殊性和传统观念的影响,目前高校实验室安全工作中主要存在以下问题。

(一)实验安全工作观念的落后。

由于受传统观念和实验条件的限制,部分实验室还没有真正从满足实验技术人员的基本安全和基本尊严需要出发做好工作,并没有真正以人为本,把人放在第一位。存在对现有制度落实不到位,检查监督力度不够的情况。部分师生安全意识淡薄,存在“重科学研究、轻安全预防”的麻痹思想。一些新进实验室工作的研究生对实验安全知识学习不够,不会正确使用消防器械,缺乏对有害物质的认识,缺少救人、自救、逃生的本领。在实验工作中,存在违反实验安全规范操作的现象。实验结束后,对三废物质处理不及时、不规范。这些都容易给实验室安全工作带来隐患。

(二)实验室硬件设施老旧。

随着高校办学规模的扩大,招收人数的增多,国家和地方对高校投入的力度加大,部分高校存在着实验用房紧张的现象。实验室内部人员密集,存放物品不规范,室外物品占用楼道,安全通道堵塞。盲目购买仪器设备,没有合理规划实验室用房,造成仪器设备东摆西放,私拉电源,仪器设备拥挤不堪,用电负荷加大,电力负载过重。这些“硬条件”的不足,给实验室安全工作带来了隐患。

四、实验室安全管理体系的构建

高校实验室安全管理体系是属于高校校园安全大系统中的一部分,是根据高校实验室的特点和目前存在的问题,遵循高校教育、教学规律和实验工作的基本原则,对实验工作中涉及安全问题的各环节、各要素等进行全面系统的设计和构建,形成结构和功能最优化的实验安全管理系统。该系统应包括组织机构、制度建设、宣传教育、准入机制、安全检查等内容。

(一)加强组织机构,完善制度建设。

组织机构建设是落实实验室安全管理各项工作的重要保证[3]。由主管校长负责全校的实验室安全管理工作。二级学院副院长负责日常安全管理和检查指导等工作。系主任负责落实实验室安全制度和实验技术人员教育等工作。实验技术人员为具体落实人,负责日常安全管理和指导学生等工作。实验室具体使用人详细记录实验室运行情况,发现问题及时上报、及时处理,建立校、院、实验室、具体工作人员四级安全管理组织机构,形成职责明确、层层落实、群策群力、齐抓共管的良好局面。

根据深化教育改革的新形势和科技发展的新情况,按照国家的法律、法规,结合自身专业特点,完善危险品管理制度、实验室开放制度、仪器设备网上预约制度、仪器设备操作规范等一整套实验室安全管理制度[4],做到有法可依、有章可循。在制度执行中,必须做到“严、细、实”。“严”字当头、“细”处着手、落到“实”处。本着“未雨绸缪”的原则,必须事先制订完善齐备、操作性强的实验室安全事故应急预案。同时,建立和完善科学的实验室业绩考评制度。把实验室安全和环境保护纳入考评机制,作为学院和实验技术人员年终考核的重要指标之一,占有很大的权重。

(二)加强宣传教育,增强安全意识。

根据美国著名的安全学者海因里希的理论模型,约有85%~90%的安全事故是由于人的不安全行为诱发的。因此,加强宣传教育工作,强化师生实验室安全意识,是开展实验室安全工作的重要保障。通过举办专题讲座,观看安全教育宣传片,利用微信、QQ等多种形式在师生中开展安全教育宣传工作,把安全教育作为进入实验室的第一道门槛,使他们掌握安全知识,养成重视实验室安全的习惯。教师在编写实验教材时,加大实验安全知识、实验操作、规范、紧急情况处理等方面的分量。本科生要熟悉实验室的环境,了解实验操作规范和实验内容,掌握一定的实验技能,避免盲目操作引起的安全事故。实验室管理部门真正把安全教育作为学生实验课程的考核内容,实行一票否决制。

(三)建立完善的准入制度。

完善的准入制度包括人员准入制度、课题准入制度、建立实验室建设与改造项目安全审核准入制度。建立一支思想素质高、业务能力强的实验技术队伍是做好实验安全工作的前提,是创造安全稳定的实验工作环境的重要保证,因此,必须对实验技术人员进行培训[5]。对凡是法律规定的需要安全审核的科研计划(如涉及病毒、危化品、辐射物等),应该由学校有关部门专门负责审批。在申报或批准同意新建、扩建、改造实验场所或设施时,应建立好审核把关的工作流程,必须充分考虑安全因素,制订详细方案报实验室管理部门及保卫处备案、审批,并严格按照国家有关安全和环保的规范要求设计、施工;项目建成后,必须经安全验收、并完成相关的交接工作、明确管理维护单位后方可投入使用。

(四)加强危化品的管理和三废的处理。

人们日益重视危化品和三废物质给安全和环境保护带来的危害。正确使用危化品,按照规定处理三废物质已成为保护实验室和校园环境,保障师生身体健康的迫切要求。建立健全高校危化品网络管理系统,建立危化品全生命周期管理,全面把控危化品的购买渠道,领用方向、使用保管情况,最终处理结果等全过程。

(五)加强安全监督检查,做好服务工作。