应急工作方针范文

导语：如何才能写好一篇应急工作方针，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

琼北地区是全国21个地震重点监视防御区之一，市是省级地震重点监视防御区。作为省西部经济、文化中心，开展医院地震应急演练活动，是贯彻“预防为主，防救结合”的工作方针，提高政府地震应急能力和措施，特别是医院处置突发性灾害事件，快速有效地抢救伤员，最大限度地减小伤亡人数。

通过开展地震应急综合演练，检验市抗震救灾指挥部成员单位地震灾害应急救援程序，及时发现存在问题和薄弱环节，提高市地震灾害救援队伍紧急救援能力。本次演练的重点是现场人员的搜救、抢救与伤员的医疗救治；演练应注重实战，突出可操作性。

二、演练的组织领导

成立2014年市地震应急综合演练领导小组：

市抗震救灾指挥部各成员单位以及市各镇分管领导、那大城区中学校领导参加此次应急演练现场观摩。地震应急综合演练由市人民政府负责组织实施。

三、演练时间、地点和内容

时间：2014年9月下旬

地点：市西部医院

演练内容：应对突发性地震灾害实战演练。演练持续时间约为1小时，牵头单位为市地震局，参演单位有市消防支队、市卫生局、团市委、市公安局、市地震应急志愿者队伍、市第一人民医院等。

四、演练的震情、灾情设置

市城区发生6.5级破坏性地震。地震对市区造成Ⅷ—Ⅸ度破坏，建筑物损毁、倒塌较严重，有人员伤亡，通讯、供电、供水中断，道路堵塞，并伴有火灾。造成市民生活必需品供应紧张，局部出现社会治安问题。

五、演练的情景和科目设置

（一）演练情景设置

本次演练将模拟我市城区发生了破坏性地震，地震现场西部医院造成部份建筑物倒塌，造成了一定的人员伤亡，并引发火灾等次生灾害后的应急处置过程。

（二）演练科目设置

演练拟设置7个科目：

1、避震与疏散。地震发生时，防空警报拉响，西部医院住院病人、门诊病人、医护人员立即进行避震，在院方的领导下疏散到空旷安全地带。

2、市地震灾害紧急救援队赶赴灾区。接到西部医院请求救援后，市消队支队立即组织救援队伍赶赴灾区进行救援行动。

3、成立地震现场抗震救灾指挥部市政府在西部医院地震现场设立抗震救灾指挥部（搭设现场指挥帐篷），各成员单位及时到位，研究救灾救援工作。

4、设立临时医疗救治站（搭设临时医疗救治站帐篷）。市人民医院在救治站对伤病员开展现场医疗救治任务：（1）地震现场伤病员进入临时救治站；（2）急救救护车转运伤病员进入临时救治站。

5、受困人员搜救。医院部分楼房倒塌，市消防支队官兵展开搜救任务：（1）火灾现场建筑火灾扑救行动；（2）疏散小组利用拉梯、绳索、担架等器材对楼上被困病人进行营救，并进行简易医疗救护；（3）搜救小组利用救生、破拆器材，搜救建筑物倒塌废墟下压埋的被困人员。

6、市疾控中心组织消杀小组对受灾区域和转运救护车进行消杀，按震时消杀规范要求操作。

7、市公安局在指定区域划定警戒线，进行现场保卫及救援物资安全任务；市交警支队对道路交通进行管制，确保救援通道畅通。

六、地震应急演练准备工作进度安排

1、9月10日—9月18日

各演练单位制定地震应急演练方案，设置演练科目，编制演练流程，编写应急演练脚本。

2、9月19日—9月22日

各专业队单项演练，到专定现场进行训练指导。

市地震局负责演练各项准备工作，协调各演练单位科目所需的各类器材、演练材料及其他标志。

3、9月23日—9月24日

各演练成员单位进行合成演练，开展预演。市电视台准备现场摄影摄制工作。

篇2

地震应急准备工作方案1

一、建立防震减灾领导小组

形成以镇党委书记为组长，镇长、分管领导为副组长，镇包村干部、村“三职”干部为组员的防震减灾小组。地震灾害发生后，自动转化为抗震减灾领导小组，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。防震减灾领导小组办公室设在镇党政办，负责情况搜集、整理、上报。

二、完善预警和预防机制

一是加强防震值班制度，确保与上级防震部门保持良好沟通，并及时传递信息。

二是定期举行地震应急演习。镇人民政府和有关部门、镇辖各企业要按照应急预案要求，协调整合各种应急救援力量因地制宜组织开展有重点、有针对性的应急救援演练活动，增强政府的应急指挥能力、各部门的协调联动能力和群众的自救互救能力。

三是充分利用绿地、广场等空旷场所建立指定应急避难场所，并设置醒目标志。

三、加强应急救援队伍和应急保障能力建设

一是加强防震减灾领导小组的抗灾救灾能力，加强技术和技能培训，配备必备的应急交通、通信等现场应急设备和物资，逐步提升我镇防震减灾应急和处置能力。

二是加强专业应急救援队伍建设。加强各类紧急抢险救援队伍建设，配备必要的救援设备，组织开展应急培训与演练，提升其抢险救援能力;加强应急救援志愿者队伍建设、培训与管理，提升其开展抢险救援的能力。建立镇各类抢险救援队伍的统一指挥、协调联动机制，提高我镇应对地震及其次生灾害的能力。

三是加强后勤保障。镇政府要做好接纳各类抢险救援队伍、接受和分配救援物资的准备，提供工作配合和后勤保障。

四是积极推进交通、电力、通信、供水、供气等部门加强公共设施抗震能力，消除安全隐患。对学校、医院、场镇、城乡结合部等人员密集场所及时排查隐患。

五是建立应急救灾物资仓库，储备帐蓬药品、设备等救灾物资，制定物资储备和调用办法，保障救灾物资充足、调度通畅。储备交通图、行政区划图、地质地形图、应急通讯录、应急预案等应急资料。充分利用公园、绿地、广场等空旷地段规划建设应急避难场所，提高地震应急保障和灾后恢复重建能力。

四、完善震情灾情信息收集报送机制

地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济影响和社会影响等。地震发生时，镇地震部门要迅速启动灾情速报网，收集地震灾情并速报;迅速派人到震中或可能造成较大损失的地区了解震害信息，向当地村(居)民委员会及有关部门收集灾害损失情况，由镇地震办汇总上报区地震办和区政府办公室。镇地震部门要做到“有灾报灾，无灾报平安”。

五、开展地震应急准备检查

对交通、电力、通信、供水、供油、学校、医院等基础设施和水库、电站、化工厂、爆炸物存储设施等可能发生严重次生灾害的建设工程进行抗震性能普查;组织有关部门对城乡老、旧、危房进行普查，对存在安全隐患的采取必要措施，及时予以消除。

六、强化防震减灾法律法规和地震科普知识宣传

组织人员深入村组、学校、企业，开展多渠道、多层次、多形式的防震减灾知识宣传活动，提高全社会防震减灾意识，增强防震避震和自救互救能力。

七、其他地震事件处置

(一)有感地震应急

有感地震是指人们感觉到的、但未直接造成人员重伤和死亡以及显著财产损失的地震。当我镇发生有感地震时，镇防震减灾领导小组要确定宣传口径、宣传方式，部署宣传、治安、交通管理工作，社会稳定工作。

(二)平息地震谣传

当我镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成较严重影响时，由镇防震减灾领导小组组织新闻媒体消息辟谣，以正视听。

(三)应对毗邻震灾

当我镇周边地区发生地震时,镇地震办迅速收集有关信息,并建议镇人民政府启动相应的应急响应。

地震应急准备工作方案2

一、总则

1、编制目的及依据

为保障地震应急工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定，依据有关法律法规和《县地震应急预案》，结合我镇实际，编制本预案。

2、适用范围

本预案适用于本镇行政区域内发生地震事件或周边地区地震对本镇造成影响的地震事件的应对处置。

3、地震应急响应分级与启动条件

3.1破坏性地震应急响应

本镇境内发生地震，或邻近地区发生地震波及本镇，造成人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。

3.2有感地震应急响应

本镇境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本镇有感时，启动有感地震应急响应流程。

3.3地震谣传事件应急响应

当本镇境内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。

二、组织机构

成立镇抗震救灾指挥部，统一领导和指挥全镇地震应急与救灾工作。县抗震救灾现场指挥部成立后，镇抗震救灾先期处置工作结束。镇抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。

总指挥：xx

副总指挥：xx

成员：xx

三、主要职责

（一）破坏性地震应急响应

破坏性地震发生后，镇抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：

1、灾情收集与上报

分管民政的镇领导负责灾情收集与上报工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区。

（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度等调查；

（2）开展地震宏观异常现象、社会影响和地质灾害等调查；

（3）每隔1小时通过电话或通讯软件等向镇指挥部报告一次。

2、抢险救灾

镇长或党委副书记负责人员抢救工作。地震发生后，立即带领尹曙亮、刘殿如等赶赴灾区各村（居）。

（1）组织救援人员搜索营救被困群众，发动基层干部群众开展自救互救；

（2）配合上级救援队伍开展抢救工作。

（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大蔓延。

3、伤员救治

分管医疗卫生的镇领导负责伤员救治工作。地震发生后，立即带领孙刚、胡雪等赶赴镇卫生院和震区医疗点。

（1）组织开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的村（居）设置医疗救护点；

（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。

（3）加强卫生防疫工作，配合上级卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

4、治安维护

分管治安的镇领导负责治安维护工作。地震发生后，立即带领石成喜、郑标等，组织派出所公安民警和骨干民兵分组行动。

（1）预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工作；

（2）根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制；

（3）做好党政机关、水电设施、银行等重点目标保护工作。

5、宣传报道

分管宣传的镇领导负责，孙明军、孙志宇等共同参加，做好震后的宣传报道工作。

（1）通过各种手段动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作；

（2）迅速与县地震部门取得联系，了解震情及地震发展趋势，按照上级统一口径，及时向公众震情、灾情等有关信息；

（3）做好舆情收集分析，每隔1小时通过电话或通讯软件等向乡（镇）指挥部报告一次，如有负面舆情，立即报告；

（4）配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。

6、综合保障

镇分管政工领导负责地震应急保障工作，李磊、邵坤等协助。

（1）做好全镇应急人员的生活保障工作。

（2）做好上级救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。

（3）配合上级有关部门做好灾民转移安置、物资发放等工作。

（二）有感地震应急响应

有感地震发生后，镇党委和政府主要职责是：

1、尽快收集震情、社情信息，上报县政府；

2、加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定；

3、协助地震部门开展地震科学考察等。

（三）地震谣传事件应急响应

当本辖区内或邻镇出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息，上报县政府及县地震局，协助上级公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。

四、应急结束

地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本消除，灾区基本恢复正常社会秩序和生活秩序，上级抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时，我镇地震应急结束。

五、其他事项

1、预案管理与更新

本预案由镇党委和政府按照有关规定并报县抗震救灾指挥部办公室备案。

为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行修订，预案的更新期限最长不超过3年。

2、预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

 

地震应急准备工作方案3

 

为了进一步搞好地震应急工作，使全村处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障群众生命财产安全、维护社会稳定，根据《XX区破坏性地震应急预案》和《XXX镇地震应急预案》，结合本村实际，制定本预案。

一、建立地震应急机构体系

村委会全面负责领导、指挥和协调全村抗震应急工作，并成立村抗震应急工作领导小组，

组长:XXX，

成员:XXX(三到五人)，

下设办公室和工作组，即抗震应急办公室、治安保卫组、医疗救护防疫组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

1、办公室主要职责：

办公室主任由村党支部书记(姓名)担任，

村委主任（姓名）、委员（姓名）为成员，办公室设在村委会办公室。

（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向镇指挥部报告。

（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（3）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

（4）负责对外的联络和接待工作。

（5）负责处理办公室日常工作。

2、治安保卫组主要职责：

治安保卫组组长由村治保主任（姓名）担任，成员为各生产队队长（姓名）。办公室设在村治保会。

（1）及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行

（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

3、医疗救护防疫组主要职责：

医疗救护防疫由村卫生室医生（姓名）负责。

（1）在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

（2）地震发生后，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（3）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止 控制传染病的爆发流行。

4、物资供应组主要职责：

物资供应组组长由（姓名）担任。

（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

（2）地震发生后，迅速组织群众，按照村委会的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。

（3）做好应急救济款的发放工作。

（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

5、抢险救灾组主要职责：

抢险救灾组组长由村民兵连长（姓名）担任，办公室设在村委会。

（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（2）破坏性地震发生后，应讯速组织群众，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

6、人口疏散组主要职责：

人口疏散组由村妇女主任（姓名）担任。

（1）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

7、恢复建设组主要职责：

恢复建设组组长由（姓名）担任。

（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

（2）提出重建计划，并报村委会

（3）积极争取外援和筹措资金。

二、一般破坏性地震的应急反应

一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。

向镇抗震应急指挥部报告灾情。各村委在半小时内向镇办公室汇报灾情。

三、中等级严重破坏性地震应急反应

造成人员死亡20人以内，直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。

中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照村抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。

迅速向镇抗震应急指挥部报告灾情。

四、临震应急反应

（一）村地震应急工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

（三）积极储备救灾资金、物资和食品。

（四）保证供电的畅通。

（五）加强全村的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

五、其他地震事件的处置

（一）有感地震应急

有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应

急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。

（二）平息地震谣言

当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

六、其他事项

（一）预案管理与更新

本预案由村委按照有关规定制定、，报镇抗震应急指挥部办公室备案。

为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，期间因人动职责由新人员自动接替。

（二）预案实施时间

本预案自制定之日起施行

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，发扬求真务实的作风，认真落实各项突发公共卫生事件防控措施，构建高效有力的组织领导指挥体系，构建灵敏准确的监测预警体系，构建准确及时的信息报告体系，构建严密有效的预防控制体系，构建坚实可靠的医疗救治体系，广泛动员群众，开展群防群控，全面提高快速反应和应急处理能力，确保在全镇发生突发公共卫生事件后以最快速度采取最有效的措施。

二、适用范围

本预案适用于在镇范围内发生突发公共卫生事件的处置。

三、机构和职责

（一）应急指挥机构

突发公共卫生事件发生后及时成立应急指挥部，总指挥由镇政府镇长担任，副总指挥由主管副书记、副镇长担任，成员单位由镇属各有关部门、各村和镇卫生院组成，镇派出所抽调人员协助工作。

应急指挥部主要职责：决定突发公共卫生事件应急预案的启动，组织力量进行处置；及时向县政府、县卫生行政部门报告应急处置情况；按照上级应急指挥部的要求开展工作。应急指挥部下设办公室，由主管副镇长任办公室主任，卫生院院长任副主任，办公地点设在卫生院。

（二）各部门职责

突发事件发生后，镇属各部门应根据各自工作职责，根据镇应急指挥部决定启动工作预案。

1、镇政府办公室：组织制定全镇突发公共卫生事件应急处置相关政策文件；组织召开部门协调会议，协调镇属各部门、各类企事业单位以及派出所共同做好突发事件处置工作；检查督导突发事件应急措施的落实情况，负责向县政府及镇领导报告有关工作情况。

2、镇宣传文化中心：统一宣传报道口径，接待新闻媒体采访，做好宣传报道和健康科普知识的传播工作。

3、镇卫生院、防保所：制定突发公共卫生事件应急处置有关技术方案，负责突发事件日常监测与预警，提出启动预案以及根据情况加强或撤消控制措施的建议和意见；组织开展突发事件的医疗救治、现场调查、检测和卫生监督，指导现场预防控制措施；及时收集、上报和通报突发事件的有关情况；做好物资的管理、使用工作；定期或不定期进行技术人员培训，发放健康教育资料。

4、镇财办：保证疾病预防、卫生监督和紧急救治体系建设和突发卫生事件应急处置的药械、医疗救治、疫情处置等所需配套经费的落实。

5、镇中、小学校和幼儿园：配合镇防保所做好疫苗接种、预防性服药、消毒和卫生管理等工作，防止传染病和食物中毒在镇属各学校发生、流行；收集教育系统信息，做好在校学生、教师及其家属的宣传教育。

6、镇综治办、派出所：负责现场管制、疫区封锁和事件发生地交通管制及安全保卫工作；协助实施对传染病人和密切接触者的隔离措施；协助有关部门妥善处置突发公共卫生事件引发的群体性治安事件。

四、应急处置措施

(一)突发公共卫生事件的报告

1、报告责任人：除镇卫生院外，镇辖医疗卫生服务站、各村、事件发生单位都是责任报告单位。

2、报告程序：发现突发公共卫生事件后，责任报告单位应以最快的通讯方式报告镇政府和镇卫生院、镇防保所，镇政府和镇卫生院、镇防保所接到报告后，应在15分钟内向分管领导报告，同时视事件类型报告县卫生行政部门。在报出疫情24小时内，指挥部办公室向镇政府和县卫生行政部门上报核实情况。

3、报告内容：

⑴事件发生的单位及发生的时间、地点、联系电话、报告人。

⑵事件简要经过、主要病症、发病（中毒）人数、伤亡人数。

⑶事件原因、性质的初步判断。

⑷已采取的措施、现状、发展趋势。

⑸需有关部门和单位协助事项。

（二）突发公共卫生事件的处置

1、报告核实：突发公共卫生事件一经核实后，镇政府启动应急指挥部工作程序，召开应急工作会议，根据指挥部办公室意见决定启动应急预案，对发生点或发生区域采取紧急措施，组织各部门、镇、村落实管理措施，及时向县政府报告需要支持事项。镇防保所组织力量严控源头，切断传播途径，组织医疗救治，加强监督执法，做好卫生宣传，减少社会恐慌，规范报告程序，保证信息畅通。

2、处置原则：按照切断传播途径、保护易感人群、严密控制传染源和密切接触者、有效救治病人、减少死亡的原则进行应急处置。

3、监测和预警：监测机构为镇防保所。监测内容按照《中华人民共和国传染病防治法》规定的法定传染病及上级卫生行政部门要求监测的内容开展。建立完善镇、村二级监测网络。指挥部办公室设立疫情报告制度，举报电话。预警由镇防保所根据监测材料进行分析评估，制定预警基线。

五、保障措施

卫生系统处置体系由公共卫生信息网络体系、镇防保所应急处理体系、医疗急救体系组成。建立常设组织和值班制度，建立应急卫生救治队伍，加强卫生技术人员的培训和演练，加强预警监测，掌握动态情况，及时消除危险因素。各部门、镇、村和相关单位按照各自的职责，充分发挥现有设备的作用，在人员、技术、物资和资金上做好处置突发事件的准备。

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关键词：档案；数字化；仿真复制

档案是对人们生活和工作中的活动进行记录的凭证，在档案保护中实现数字化档案复制技术能够更好的方便人们的工作，同时，人们在生活和工作中能够非常及时的对档案进行利用，这样能够更好实现档案信息的共享，同时也能更好的在档案保护方面得到更好的发展。

1 档案数字化仿真复制技术在档案收集中的应用

档案收集工作要按照必要的制度来进行，同时在进行信息征集的时候也是有一定的办法，因此，在进行档案收集的时候对不同的档案信息资源也是有着不同的方式，在档案收集过程中也是有着统一的管理手段。在档案管理中，其他业务环节对档案发展是有很大的影响。为了更好的对档案信息进行收集，应该在收集范围上进行扩大，同时在途径方面也要进行更好的发展，这样能够更好的满足社会公众对档案信息的需求，同时也是档案管理部门在工作中应该做到的事。

1.1 档案数字化仿真复制技术应用在档案收集中的意义

在档案中应用数字化仿真技术来进行复制，更加有利于档案部门在收集信息方面获得更宽的途径，同时，在收集范围和收集难度方面也要进行发展，这样能够更好的保证档案管理部门的工作得到更好的发展。现在，我国在进行档案建设过程中主要是通过两种不同的方式对信息进行收集。一种方式是接收，就是一些组织单位在日常工作中要对相关的档案进行进行接收，通常都是单位运行过程中日常的行政文件。另外一种是征集，这种方式在很多年前得到了很好的应用，尤其是在一些政府机构和事业单位中，通常形成的档案在历史意义方面是非常重要的。档案馆在建设档案的时候，也会从一些个人手中征集一些有价值的家庭档案和个人档案，这样能够更好的对一个地区的生活方式进行了解。这类档案在数量是不多的，因此，对档案的馆藏进行优化的时候，也能更好的对人们的生活方式进行了解，同时对档案收集工作的进行也是有很大的难度的。

档案是国家在建设过程中一种非常重要的财富，能够更好的对国家发生的变化进行反映，同时也能更好的使人们了解历史。在进行档案保管的时候，通常是分为不同的等级和种类的，这样能够更好的实现档案使用的便利。在档案管理工作中，档案的收集工作是非常困难的。我国在发展过程中由于很多的历史原因，导致很多的重要档案流散在民间，通常是在各种各样的人手里，很多的人对这些档案的重要性不了解，因此也导致了很多的档案出现了损坏非常严重的情况。对于很多的人来说，很多的档案成为了世代相传的宝贝，因此，在进行档案收集的时候要克服的问题非常多。在任何情况下，国家进行强行的档案征集工作，都会带来非常严重的后果，同时在社会上影响也非常差。因此，在进行档案收集的时候一定要对方法和方式进行注意，这样才能在社会发展过程中不会出现很多的矛盾，因此，在进行档案征集的时候要对相关的人员思想工作的开展，这样能够更好的使其将档案更好的交给档案馆进行保存。档案部门在收集过程中使用数字仿真复制技术，能够更好的对档案进行复制，同时也不会出现征集过程中的矛盾，这样能够更好的解决档案收集中存在的群众矛盾。

1.2 档案数字化仿真复制技术在档案收集中的应用方式

档案收集工作有一定的难度，因此，在收集过程中应用数字化仿真复制技术能够更好的解决收集过程中存在的问题，同时在收集的时候也能在难度方面进行降低，对不同的档案管理单位来说，应用的方式应该是有一定的区别的。档案部门在日常工作中对仿真复制件进行保管，主要是因为很多的档案流落到了个人手中，很多的档案是非常珍贵和稀有的，因此，有些档案的出现能够更好的对某段历史进行填充。在进行档案收集的时候要是能够在思想工作方面取得一定的效果对档案管理人员来说是非常重要的，但是，很多的群众是不愿意将手中的档案捐献给档案馆的，因此，档案管理部门可以通过协商将档案进行复制，这样能够更好的实现档案保管的目的。在实际工作中，很多的档案是非常容易出现保管不利的情况的，这样是非常容易导致档案出现损坏的，因此，在人们档案保管条件不是十分好的情况下，相关的部门要将必要的知识告诉相关的人员，这样才能避免出现档案保管中损失的情况。

2 档案数字化仿真复制技术在档案利用中的应用

档案仿真复制技术最初在档案部门中应用最为广泛的就是在利用方面，除了档案的日常借阅外，使档案利用的范围更为广泛，尤其是在展览和友好交流中。档案展览是指根据某种需要，按照一定的主题，系统地陈列档案材料。档案不仅是历史的真实见证，也是进行爱国主义教育和人文教育的最好素材。许多档案馆和纪念馆都纷纷利用历史档案来举办各种形式的档案展览。通过档案展览，能够在一定范围内组织较多的群众参观，使他们从中得到比较集中和系统的材料，原始性、真实性和鲜明性的档案资料可以引起人们的注意和利用的兴趣，给观众留下深刻的印象，扩大了档案利用的服务面，也起到生动的宣传教育意义。档案展览给群众造成的震撼力是其他档案利用方式所无法比拟的。然而，举办一次展览并不难，难的是展览的核心--档案实物，它是影响展览成败的关键。馆藏档案均有一定的局限性，很难独自形成某个专题完整的展览体系。由于档案实体具有唯一性，给档案展览造成了局限。一般的档案复制，虽然通过摄影、影印、灯光、音响等科技手段，可以较好的烘托出展览的效果，但是远没有“仿真档案”那样给人以历史的真实感、震撼感。

3 档案数字化仿真复制技术在档案保护中的应用

3.1 增强档案的实体安全

维护档案的安全与完整是每个档案人员的神圣使命，档案安全又包括实体安全和内容安全，保护档案的实体安全是档案保护工作的前提。由于种种原因，档案在保管和利用的过程中很容易出现损坏、被盗的情况，特别是在档案展览的过程中，如果使用珍品档案的原件来展出，安保出现了问题，就容易被盗丢失，一旦档案丢失，就是不可估量的损失。使用档案仿真复制件来进行利用和展览，既可以让公众看到档案的原样，又有效地保障了档案的实体安全。

3.2 为异地备份奠定基础

近年来。地震、洪灾等自然灾害层出不穷，给档案部门造成了毁灭性的灾害。在四川汶川地震中，羌族自治县的档案馆的大量档案就因地震被淹没，许多珍贵的羌族档案在地震中被损害，造成重大损失。档案部门吸取历次的灾害经验，纷纷探索并试行电子文件异地备份，许多档案馆都与外地的档案馆建立电子文件异地备份互建单位，减少因自然灾害带来的损失。对普通档案进行备份，主要采用扫描的方式形成电子文件进行转移备份，基本能让后人看到档案的真实内容。

4 结束语

在日常档案保管过程中，对档案进行收集要面临的问题非常多，在进行档案收集的时候应用数字仿真复制技术能够更好的解决档案收集中存在的问题，同时也能更好的解决群众之间存在的矛盾。在进行档案保管的时候，相关的管理部门可以对仿真复制文件进行保管，这样能够更好的推动档案管理水平的提高。

篇5

荀子曰：先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防为上，救次之，戒为下。其意思是说，在事情没有发生之前未雨稠缪是为预防，事情或其征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防止事态扩大是为补救，事情发生后再行责罚教育称为惩戒，预防为上策、补救次之、惩戒为下策。本人认为，这段话用在安全管理上也非常恰当，即安全工作的重心应放在预防事故发生上，大力推行“安全第一、预防为主”工作方针才是实现安全生产的上策。

2安全生产工作方针剖析

安全第一，保护广大员工的生命安全与健康，不仅是企业的责任和任务，也是保障生产顺利进行，实现企业可持续发展和经济效益的基本条件。企业只有实现安全生产，才能减少发生事故带来的经济损失、信誉损失和由此产生的负面效应；只有实现安全生产，广大员工才有安全感，才能增强企业凝聚力，提高企业的信誉，也才可以最终获取经济效益和社会效益。

生产活动中又客观上存在着各种不安全因素，既有人的不安全行为，也有物的不安全状态，只有设法预先加以消除，才能最大限度地实现安全生产，相应地，预防事故发生应该是安全工作的主要着眼点。

“安全第一、预防为主”已列为安全工作方针，但在实际应用中，如何真正贯彻执行到位，值得每一位安全生产工作者思索。笔者现结合几年来的工作体会，从人员、管理、技术等方面提出一些贯彻安全生产方针的措施，概述如下。

3贯彻“安全第一、预防为主”工作方针的主要措施

3.1增强员工安全生产意识

员工具备较强的安全意识，是有效预防事故发生的基础。只有全体员工自觉地参与安全管理，自觉遵循生产安全规程，自觉维护自身的生命安全，才能实现安全生产。对员工安全意识的培养、强化，可以从正面培育和侧面引导两个角度进行。

首先，企业员工只有真正了解所在工作环境的危险因素，才可能在日常工作中有意识地做到“三不伤害”。安全工作者应定期将危险源点、作业规程及可能出现的伤害对一线员工进行培训。在培训过程中还应根据企业实际，考虑到大多数职工（特别是应考虑到部分高年龄、低文化层次职工），的实际接受和理解情况，不厌其烦地反复宣讲，必须使人人掌握。培训形式可以不拘一格，如安全活动月、班前班后会、安全例会、案例分析会、安全墙报等。

其次，安全工作者还应从侧面进行引导，将安全生产与员工切身利益联系起来，将员工个人的身心健康与家庭、父母、妻子、儿女的生活联系起来，大力宣传“一人安全，全家幸福”观念，使员工发自内心的重视人身安全，重视安全生产，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，从而让员工自主地预防安全事故的发生。

3.2提高员工安全生产技能

落实“预防为主”方针，要求全体员工必须较好地掌握安全生产技能。加强技能培训，必须建立完善的培训机制，对岗前、岗中及年度安全培训必须纳入工作计划，企业应配套建立与安全生产技术相关的激励机制，鼓励员工不断提高技能水平。

安全生产工作者应针对企业实际情况，就生产技术教育、安全应知应会等通用知识编写教材，组织学习、考评，务必使人人过关。对不同岗位所涉及的专项安全知识培训，应以实操培训为主。对重大危险源，安全工作者还应组织开展事故预防及应急演练，并将以往或类似岗位发生的具体案例作为关键内容进行经常性培训。

车间（班组）可以定期组织开展岗位劳动安全竞赛活动，这也是提高员工安全生产技能的有效途径。笔者所在的分厂就每年至少组织一次这方面活动（消防演练、安全合格班组考评竞赛等），并先后编撰了三套安全应知应会图册下发给各班组，有效地提高了员工安全生产技能。

3.3发动全员广泛参与

企业生产活动讲求团队协作，安全工作只有发动全员参与，“安全第一、预防为主”的工作方针才能真正得到落实。

首先，保障全员参与，企业管理者应当真正参与进来，由他们自上而下推动，安全工作才能彻底深入。公司内部自上而下重视安全生产工作，是预防事故发生的一个必要条件。企业应成立由主管领导挂帅的安全委员会，形成公司、分厂、车间、班组等多级安全网络，下属各层级的安全工作应统一纳入监管，形成全员广泛参与，安全工作应始终处于受控状态。

其次，管理者在执行强制性的安全措施的同时，应把员工的自主管理引入到安全工作中来。具体方式可以结合生产实际状况定期举行改善议案活动，由员工们把存在的安全问题写成提案（安全建议书），提交给安全职能部门加以解决。

管理者以消灭现场中存在的危险点和问题点为安全工作主要着眼点，调动全员自觉主动参与，对现存和潜在安全问题进行认真整改，最终达到消除事故隐患的目的。

3.4主抓生产一线现场管理

生产现场是企业生产组织结构的基础层次，现场管理是企业的基础管理，是各种专项管理综合作用的结果。正是由于这种因素，生产现场也是安全事故的多发场所和主要场所，落实“安全第一、预防为主”工作方针，最终也必须归结于班组和生产现场这个层面。

对生产一线现场管理，应进行工作细分，实现交叉立体监管，除班组自身安全管理人员（正副班长、班组安全员、机台长等）现场把关外，还应加强上一管理层级的安全督导力度。本人建议采取专职督导和兼职巡检相结合的方法，即：专职管理人员每天定时进行现场巡视，并做好检查日记；生产一线兼职安全员负责汇总出所在责任区域的不安全因素，及时进行处理，并记录在案供今后借鉴和归纳总结。

抓好生产现场安全管理，除细化基层作业外，有条件的单位还可以尝试实施公司级的安全督导制度。具体操作方式为：由公司安全主管部门委派代表定时抽检一线员工对安全生产知识的掌握情况，并将结果纳入考核，每个班次安排督导员巡岗，督促员工遵照规程操作，及时纠偏，对重点安全防范岗位还应加大巡查力度，预先将安全隐患消灭在萌芽状态，可望有效地预防安全事故的发生。

3.5量化并加大安全考核力度

在班组月度考核中，应引入安全生产的相关内容，且这些内容必须是可以量化考核的，具体操作时按项目计分，月度汇总，当月兑现考核结果，年终再进行总评比。笔者所在的车间按照这种模式，从2001年度起，拟定了详细的班组安全考核细则，其内容细分为：安全教育、例会制度、安全检查、防护装置、防护用品、安全卫生要求、电器安全、土建类安全、安全警示、安置管理及专项民工管理等十一大项。实施上述量化细则并在班组之间评比，加大考核力度后，安全工作取得了比较明显的进步。几年来未出现任何轻伤以上事故，公司及分厂安全大检查中反馈的隐患也逐年降低。“”版权所有

安全管理实现计分制，预先拟定奖罚标准(如出现一次“三违”现象扣减若干分、消除一次隐患奖励若干分等),量化考核并加大力度，既解决了生产现场的实际问题，更强化了员工们的安全意识，可以有效地落实“预防为主”方针。

篇6

一、指导思想

以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产机制建设，强化职工的安全教育培训。

二、工作目标

杜绝死亡，重伤和特大、重大、一般安全事故发生，控制、减少轻伤安全事故。

三、工作方针

认真贯彻落实上级领导部门安全生产工作意见，提高林业系统广大干部职工的安全意识，完善安全生产责任制，强化现场管理，纠正习惯违章行为，确保安全生产投入，查找并整改事故隐患，确保全系统正常的安全生产秩序。

四、主要工作

1、加强对安全生产工作认识，落实责任，不断提高安全生产管理水平。

（1）认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。

（2）认真贯彻落实《安全生产法》，坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，加强安全目标责任制，落实部门主要负责人安全责任。

（3）继续完善落实安全生产责任制，认真执行各项安全管理制度，加大检查监督力度，增强干部职工的安全意识，把安全生产责任的落实贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。

2、加大安全教育力度，建设林业安全文化

组织干部职工认真学习新《安全生产法》和省委5号、市委27号文件的各项要求。强化安全教育在安全管理中的基础作用，提高全系统干部职工的整体安全素质，大力培养具有较强安全意识，严谨工作作风的工作队伍。

（1）坚持对新进林业队伍的职工安全教育，加强安全的培训，使全体职工具有一定的安全技能和事故急救的知识。各基层站、场、队及局机关，每月一次安全生产会议要正常性，主要以学习有关安全生产指示精神和相关法律、法规为重点，积极开展安全宣传教育活动。

（2）局安全生产领导小组，要坚持每月至少一次的安全工作碰头会，总结、回顾安全生产的管理状况，检查安全工作存在的问题，提出整改的意见，做好预防。

（3）认真组织好“全国安全生产月”活动并以此为主线，开展宣传活动，营造深厚的林业安全文化氛围，大力倡导以人为本的林业安全文化理念。

（4）加强应急预案的演练，以森林防火为重点，每年必须组织一次相关防火队伍进行人员的演练活动，真正做到防火人员熟知应急知识。

3、以人为本，管理创新

（1）安全管理人员要注重人性化，亲情化管理，不断增强安全管理的亲和力和感染力。

（2）通过发动干部职工亲自对本岗位和周围环境辨识危险因素，提出控制措施，使职工知晓本岗位和周围可能存在哪些危险因素，采取什么控制消除措施，达到提高安全意识。

（3）营造有序的工作环境，提高安全本质化水平，塑造林业安全文化，进一步通过相关安全机制运行，使安全制度形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的管理模式。

4、加大安全检查力度，加强隐患治理整改

（1）认真做好每月常规的安全检查，及时发现并解决安全隐患，现场安全检查的重点是制止“三违”，查找隐患，消除隐患。

（2）各站、场、队的安全隐患，严格按时保质保量按照整改措施，进行隐患整改，不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理的隐患，定时、定人、定措施进行全面监护，统一协调整改。

（3）加强森林消防“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力，组织逃生疏散能力，消防宣传教育能力）建设，力争全年安全事故不发生或少发生。

5、全年安全生产检查计划：

（1）检查方式：①月检、季检和年度检查；②专业性检查；③季节、节日性检查。

（2）检查内容：①安全生产规章制度的执行情况；②现场职工劳动保护用品的使用及违章作业情况；③生产现场各设备设施安全状况；④现场文明生产情况；⑤消防设施状况。

篇7

1、地震天灾不可怕，抗震设防是关键。

2、依法防震减灾是全社会的共同义务。

3、尽管无法阻止地震发生，但可尽量减轻震灾损失。

4、震前动物有前兆，发现异常要报告。

5、坚持预防为主，防御与救助相结合的防震减灾工作方针。

6、防震减灾，功在当代,利泽千秋。

7、加强地震应急演练，提高抗震救灾能力。

8、掌握地震自救常识，保护生命财产安全。

9、普及防震减灾知识，提高自救互救能力。

10、以人为本，科学减灾，不断增强地震灾害的综合防御能力。

篇8

 

    2020年，吉林省住房和城乡建设厅认真落实省委、省政府和住房城乡建设部关于深入做好防震减灾工作的一系列指示精神，积极贯彻“预防为主，防、抗、避、救”相结合的抗震防灾工作方针，切实履行本部门抗震防灾管理职能，全面推进城乡建设和工程建设领域的抗震防灾工作。现就2020年抗震防灾工作总结如下：

一、2020年抗震防灾工作开展情况

（一）着力加强新建建筑工程抗震设防管理工作。

一是认真贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》等规章，依法履行监督管理职责。指导全省各级住房城乡建设部门加强对新建建筑工程的抗震设防质量监管。

二是加强超限建筑工程抗震设防监管工作，严把超限工程审查关，有效提高了超限工程的抗震设计水平。同时加强监管，对在工程设计、审查、监管过程中存在漏报、瞒报、不报等违反超限工程申报规定的有关责任单位和个人，按照有关法律法规，给予严肃处理。

三是下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑工程抗震设防工作的通知》，督促各级建设主管部门进一步提高对做好抗震设防工作重要性的认识，切实增强抗震设防工作的紧迫感和责任感，扎实做好抗震设防工作。

（二）按照国务院和省政府要求配合相关部门开展“全国自然灾害综合风险普查”工作，按照省政府普查工作方案安排，配合牵头单位做好普查试点工作。下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政设施调查技术网络培训的通知》，组织各地区参与住建部开展的全国房屋建筑和市政设施调查技术网上培训，为全面开展调查做准备。

（三）建立健全超限审批网上申报系统。下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于吉林省超限高层建筑工程抗震设防专项审查网上申报系统上线运行的通知》。超限高层建筑工程抗震设防审批网上申报系统依托施工图联审系统的技术手段，是全国第一个能够实现全部技术资料网上传输、网上审阅，全过程无实体图纸的超限审批系统。不但节约环保并且减轻了企业负担，提高了审批效率。

（四）配合相关部门做好吉林省地震易发区房屋设施加固工程相关工作。下发了《吉林省住房和城乡建设厅关于做好吉林省地震易发区房屋设施加固工程相关工作的通知》，要求各地住房和城乡建设主管部门要深刻认识实施地震易发区房屋设施加固工程的重大意义。切实增强抗震设防工作的紧迫感和政治责任感，加大工作力度，层层压实责任，采取更为有效的措施，把工作抓紧抓实抓细，确保完成三年明显见效的任务目标。

二、2021年抗震防灾工作安排

一是继续抓好新建建筑工程抗震防灾管理工作。把抗震防灾管理工作落实到建设管理的各个环节中，将新建建筑工程抗震设防监管作为一项常态化工作抓紧抓好抓实。通过对超限工程的严格审查，使超限建筑既满足使用性能要求又达到抗震设防要求。

二是继续抓好地震应急管理工作。积极按照省委、省政府相关要求，继续贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的抗震防灾工作方针，做好职能范围内地震应急管理工作。督促各地进一步完善住房城乡建设系统地震应急预案。

三是吉林省超限工程抗震专家委员换届工作。第四届专家委员会任期到2019年7月。为更好地贯彻落实有关超限工程抗震设防的相关规定，做好我省超限工程抗震管理工作，拟改选吉林省超限工程抗震专家委员。

四是配合牵头单位开展地震易发区房屋设施加固工作。按照省委、省政府的工作安排，指导督促各地区结合棚户区改造、危房改造、老旧小区改造和农村危房改造等工作，有计划分步骤的推进地震易发区房屋设施加固工作。组织省内专家提供专业指导和技术支持。

五是按照建设部及省政府工作安排，协调各行业继续做好全国自然灾害综合风险普查工作。

 

吉林省住房和城乡建设厅 

2020年3月10日    

篇9

1、火灾袭来时要迅速逃生，不能贪恋财物。

2、楼内失火可向着火层以下疏散，逃生时不要乘普通电梯。

3、必须穿过烟雾逃生时，应尽量用侵湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面顺墙逃向远离烟火的太平门和安全出口。

4、如果房内有防毒面罩，逃生时一定要将其戴在头上。

5、身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。

篇10

一、指导思想

坚持“一岗双责、安全第一、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针，采取切实可行的措施，建立住建系统防汛应急救援保障体系，在汛情发生时，能及时、迅速、有序、高效地处置汛期自然灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

二、目标任务

防汛抗洪重点监控对象：1、镇农村和场镇规划区内在建工程施工工地；2、镇（规划区内）已建成的房屋和道路、桥梁、排水设施、园林绿化、路灯照明等市政基础设施（含新居聚居点）；3、指导各村在建工程防汛抗洪工作；4、上级交办的其他防汛任务。

三、组织领导

成立镇防汛应急领导小组和防汛抢险队伍，领导小组组长为张永明，副组长、，负责组织抢险队到现场抢险，并对抢险车辆、资金进行统一调配，建管站、供电所、派出所、民政办、财政所、各村（居）民主要负责人为成员，领导小组办公室设在镇建管站，负责日常事务，同时“抢险队”分为三个工作组，各尽其责。

（一）防汛应急抢险救援工作组

组长：

副组长：、

成员：镇级各单位、各村（居）主要负责人

职责：负责制定防汛应急抢险工作方案，组织指挥现场排险，抢救伤员，保护现场，抢修设施。

（二）现场技术工作组

组长：

副组长：

成员：

职责：负责制定抢险方案、调查有关事故原因，提出工作措施和处理意见。

（三）应急保障工作组

组长：

副组长：、

成员：

职责：负责防汛抢险救援资金、设备的落实等后勤保障工作，胡保抢险工作顺利进行。

四、预防和处置

（一）预防

镇级各单位、各村（居）要高度重视，加强防汛避灾有关知识的宣传教育，健全和完善有关工作制度，备齐抢险救灾救援物资，强化监督检查力度，防止干部职工产生松懈麻痹思想，发现隐患及时报告并采取有效措施进行整改。

（二）处置