办公楼防火应急预案范文

导语：如何才能写好一篇办公楼防火应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

安全工作关系到单位干部职工的人身安全，为增强安全工作的责任感、紧迫感，牢固树立常抓不懈的思想，在安全预防领导小组的领导下并结合本单位安全的薄弱环节，组织制定各项防范措施，努力防止事故的发生，制定本预案。

一、应急预案

(一)发生火灾时，要做到及时报警，迅速切断电源，组织人员离开火源、电源，避免更大的危险性发生。

(二)发生火灾情况紧急时，安全领导小组的同志及各部门的防火责任人，必须负责引导职工安全疏散转移，避免拥挤和推搡现象发生。逃离时应用湿毛巾掩住口鼻，尽量伏下身躯，迅速地沿疏散通道进行疏散。如果人被困在室内，不要惊慌失措。应侧身打开房门观察火势，以免大火伤及自身。当确信无法从房门逃生，应关闭房门，用衣物或被褥塞紧门缝，并且往门缝上浇水，以延缓火势。打开窗户大声呼救。当楼层不是很高时，可将被褥等撕成条状结成绳索，绑在暖气管上，确定结实后逃离。

(三)要迅速组织人员展开自救工作，派人到规定地点或路口迎接消防人员到来。

办公楼内如果发生初起火灾，可根据起火的物质、地点等情况采取灭火器灭火、消火栓灭火等灭火方法。如果是办公桌、沙发等物品起火可利用干粉灭火器、消火栓直接灭火。如果是电器或是仪器发生火灾，应首先切断电源，普通电器可利用干粉灭火器灭火，仪器设备起火必须使用1211或二氧化碳灭火器灭火。液体物质如化学试剂等千万不可用水扑救，必须用灭火器灭火。仪器设备如发生电器火灾，应切断电源，然后用二氧化碳、1211灭火器灭火，不得用干粉灭火器灭火。

灭火器的使用方法是：拔下灭火器的保险销，将喷嘴对准火源，压下灭火器开关进行灭火。

二、安全防火有关规章制度

办公楼内原则上禁止动用明火，确因工作需要动用明火的，由动火科室填写动火证，经办公室审批，动火科室派员到用火现场监督、检查，并做好火灾扑救准备工作。各部门要设防火安全员1--3名。防火安全员要熟练掌握防火、灭火知识和消防器材使用方法，做到能扑救初起火灾。

办公楼内的楼道、楼梯、出口等部位，严禁堆放物品，保持畅通无阻。疏散标志和指示灯，要保证完整好用。

干部职工应掌握工作环境附近的消防报警装置和灭火器材的使用方法。在无火灾情况时，禁止启动消防报警装置和动用灭火器材。

三、安全应急小组

组 长：

副组长：

组 员：

四、安全领导小组职责：

篇2

关键字：高层办公楼宇；消防安全；管理机制；

中图分类号：TU997文献标识码： A

前言：由于长期以来对GDP的过度推崇，我们把大部分的精力放在了加工制造等工贸企业，忽视了商业中心特别是高层办公楼宇的安全隐患。作为现代化城市标志之一的超高层楼字在我国大量投入使用，给城市的经济发展、商业繁荣带来了生机和活力，但超高层楼宇自身存在的安全（管理）隐患、特种设备（电梯等）、消防隐患和火险危机给楼宇的安全管理工作带来了困扰和危机，也时时牵动着区委、区政府、街道办以及社会大众紧绷的神经。所以在本文中主要以百丈街道楼宇消防安全管理对进行了详细的分析。

一、高层楼宇存在的主要消防安全问题

（一）产权单位、物业单位、使用单位的安全生产管理职责不明晰；

（二）安全（消防）管理制度不健全及落实不到位。没有对员工进行消防安全培训，应急预案未按要求演练。有的企业即使有基本安全制度和操作规程，也是停留在应付检查、做表面文章，没有真正落到实处。

（三）一些高层楼宇消防设施缺乏，没有按需求设置火灾主动喷水灭火体系、火灾主动报警体系、防烟排烟体系；有些场所疏散指示象征和应急照明设备不符合需求；或者尽管设置了保安监控和消防设施，但没有实施修理、养护准则，不能正常使用。

（四）管理不当诱发安全隐患。因缺少相应的监管办法，某些超楼宇使用了缺少防火功用的建筑装修资料，不符合消防安全技术标准，有些场所擅自改扩建，破坏了原有建筑防火功用；抢占、圈占、阻塞消防安全通道现象严重，易燃物品随意堆放；用电线路乱接无防护或过载。

（五）楼宇通用设备（包括特种设备）管理维保不规范，未严格执行维修保养安全操作规程。

二、对做好楼宇消防安全管理的工作对策

（一）由于高层楼宇的消防安全作业具有显着的特殊性，因而，有必要把职责执行作业放在首要地位，构建职责体系，做到职责清晰。要清晰楼宇修建的主体职责单位和平常运转管理的职责单位及职责人，辨明职责清晰，签定《安全防火职责书》。经过主体职责的清晰，使楼宇修建的防火安全作业落到实处。

（二）构成一个运作有序、职责清晰、各司其职、执行有力的楼宇防火安全作业网络是做好这项作业的关键。一是各有关管理单位要将楼宇消防安全管理作业归入到本单位安全管理体系，清晰各部分职责使命，建立楼宇防火安全安排。二是要以物业管理单位为主，全力抓好保安部队、消防控制中心岗位值勤员队伍建造，各业主单位，明确必要有防火安全上分管责任人和专兼职办理人员，仔细履行好防火安全职责。

（三）大力推动防火安全规章准则建造。坚持“因楼制宜、因企制宜”的准则，要逐步构成一整套防火安全管理规章准则，内容涵盖了各级防火安全职责制，防火安全查看、教学、训练准则，消防器材和设备的保护养护、检修更新准则，消控中心安全规程和职责等等。特别是要严格楼宇内装饰批阅准则，各业主单位内装饰有必要经公安消防部分审核批谁后方可施工，并经公安消防部分检验合格后方可投入运用，要书面予以清晰。

（四）防火安全监管是一项体系工程，需求经过各有关环节的严密联接，使安全监管不留空隙、消除隐患。一是大楼从开工建造至全部工程竣工检验时期要接受政府计划建造部分的安全生产监督管理。工程竣工后，有必要经过公安消防部分的检验或备案。二是大楼内电梯有必要做到定时检查，消防控制中心有必要24小时有人值勤。大楼内一切消防分散通道坚持疏通，不得阻塞;应急照明灯具有必要无缺，加强对楼宇火灾主动报警、消防供水、主动喷水救活、防烟与排烟等体系的定时检查管理，确保运用作用。三是加强消防岗人员的训练，进步对消防设施设备的操作技术。

（五）做好防火安全作业全在于基础，各项基础作业的扎实与否也决定了防火安全作业的实践作用。一是健全完善事故应急预案。在发生高层楼宇火灾事端时，是不是具有卓有成效的应急预案，这是高层楼宇安全防火作业的重中之重。各高层楼宇管理单位要结合本大楼的实践，有对于性地制定应急救援预案，并定时安排实战演练。二是全部展开告知承诺作业。对楼宇入住单位签定发放《消防安全奉告许诺书》，清晰物业办理管理和楼宇入住单位、住户的职责和责任。三、高层办公楼宇消防安全管理工作重点

（一）确定楼宇安全促进项目（体检）的主要内容

1、楼宇的安全基础管理。

主要包括安全管理制度及落实；使用单位安全管理协议签订和落实情况，是否做到责任划分明确、责任覆盖全面；综合楼宇内物业单位与使用单位制定应急预案的联动分工及演练记录情况、特种作业管理制度制定及落实情况。

2、楼宇安全等设施管理。

对楼宇内生产经营单位开展消防监督检查。主要检查消防审批情况；消防中控室管理保持情况、消防设施、器材配备及使用管理情况；安全出口、疏散通道、疏散指示标识设置及保持情况；电气设备、特种设备（电梯等）等日常使用管理

3、产权单位、物业单位及使用单位的安全意识。

调查分析，本大楼三方人员（业主安全、物业单位及使用单位）的安全意识。拟草《楼宇安全促进项目安全体检内容》，每幢楼宇根据使用功能不同进行细化。

（二）确定楼宇安全促进项目（体检）的推进方法

1、建立相关方沟通机制。

安全促进项目开展之前做好街道、社区、楼宇产权单位、物业单位、使用单位、安全中介机构（安全专家）等方面的沟通，对楼宇安全促进项目达成共识。

2、建立多方联动、参与机制。安全促进项目开展时，在安全中介机构（安全专家）、街道社区的指导下、楼宇产权单位、物业单位、使用单位应积极参与项目开展。

3、建立信息沟通机制。

安全促进项目开展过程，应对街道、社区、楼宇产权单位、物业单位、使用单位试行透明化，达到项目楼宇全员关注安全、尊重生命氛围。

4、建立安全体检机制。

通过召开座谈会、查阅相关资料及验证材料、对楼宇现场安全管理及设备设施进行检查诊断。

5、分析汇总问题并提出改进方案、落实整改。

针对安全促进项目过程中发现的安全隐患、问题进行汇总分析，并制定针对性的整改方案。

三、做好楼宇安全促进项目持续改进工作

（一）继续加强安全知识的宣传教育，不断提高楼宇相关人员的防范意识。充分利用座谈会、入户走访、橱窗、宣传栏、简报等载体开展多种形式的安全教育，扩大安全教育的覆盖面和提高楼宇相关人员的安全知晓率。

（二）加强安全隐患排查。每半年，由街道安监所、产权单位、物业单位、使用单位等代表组成联合检查组定期对楼宇进行安全隐患进行排查，并对发现的问题及时落实整改。

（三）全员参与，形成合力。楼宇安全促进项目建设是依靠全街道各部门及辖区各单位、居民的广泛参与，在楼宇安全、消防安全、社会治安、环境安全等诸多领域开展全方位的促进，逐步细化项目内容、明确相关人员职责并积极推动项目各措施的实施，进一步完善全员参与渠道，使更多的人参与楼宇安全促进项目建设工作中来，使社会各界关注楼宇安全，也让更多的公民享受到楼宇安全建设所带来的成果。

（四）加强学习交流，使安全楼宇建设规范、持久、深入开展。落实楼宇产权单位、物业单位、使用单位积极、及时整改。

总之，楼宇经济是依托城市的信息流、人才流、物资流、资金流等资源优势。以城区楼宇为载体，以现代服务业和都市型工业为主体，适宜在中心城市生存和发展，与城市功能相协调的具有高知识、高集聚、高增值特征的一种新兴经济形态。故楼宇消防安全管理就显得的非常重要，而楼宇消防安全管理是一项任重道远的工作，需要我们坚持不断的努力。

参考文献：

[1]闫智军,胡艳,冯刚强,张国,史超.高层办公楼宇消防安全管理机制[J].技术与创新管理,2013,02:104-107.

[2]赵庆平,杨龙君.完善社会消防安全管理机制的思考[J].消防科学与技术,2014,09:1085-1088.

篇3

20XX年即将过去，回顾一年来行管服务部的工作，我部门按照公司年初20XX年工作会议提出的“质量管理年”的理念，从安全、生产、效益、稳定等方面全面展开各项工作。以“安全、效益、稳定、发展”为经营管理主线，秉承“让甲方满意是后方公司永远的追求”的服务理念，从全局利益的高度组织落实各项工作，圆满完成了我部门的经营承包指标、物业服务等各项工作。现将我部门20XX年的各项工作总结如下：

一、安全方面的主要工作

1、根据公司20XX年HSE安全重点工作实施方案，编制了我部门的安全监管实施方案;

2、检查督促安全员每月定期召开2次班组安全教育活动，并做好记录，对记录进行检查，共组织安全学习教育24次。班组安全活动严格考勤制度，保证出勤率。

3、对外来施工单位做好审查、监督工作，能正确采取安全防范措施，保证施工安全顺利进行。

4、督促检查地源热泵、浴池、的设备及打草机具的维护保养，确保正常运行，防止安全事故发生。

5、严格管理农药的使用和登记制度。并相继制定了打草作业的安全应急预案、电动车使用应急预案并组织演练。

6、督促安全员在法定节日前组织职工、保洁员、会务员进行安全教育活动，遵守各项法律、法规，并要求全体人员上下班及外出旅行注意道路交通安全。

7、 根据公司安全工作要求，对新入职的人员进行三级安全教育，签订HSE承诺书和责任书。建立完善HSE三级教育卡片整理工作。

8、 认真做好本年度的劳动保护用品、夏季防暑降温用品的上报与发放工作，记录详实。

9、认真落实宣传公司开展的“百日安全生产劳动竞赛”活动。在7-9月份活动期间，每周进行一次专项交通安全学习。认真完成夏季用电管理、冬季防火，认真做好防暑降温工作，先后送凉爽4次。

10、 7月26、27日接到迎接中央电视台采访的环境卫生突击工作安排，我部门立即组织人员加班加点圆满完成了卫生突击任务。

11、 今年多次对存在安全事故或不具备安全条件的施工场地、设备、设施和作业以及违反安全生产法规和规章制度不落实HSE方案擅自作业的行为，进行检查督促、整改、整顿。

12、坚持每天上午10点前将本部门安全事项上报安全生产平台。

13、积极参与公司组织的系列主题活动，参加了公司举办的演讲比赛、安全知识竞赛、空呼、消防演练等活动并取得了较好成绩。

14、认真制定履行公司三级网络化管理工作，认真落实贯彻上级的安全监管责任。

15、相继制订完善各种应急预案并于11月分组织了电梯应急演练活动。

16、认真执行公司HSE方针，遵守HSE管理体系的各项要求，严格履行HSE岗位职责，职工签订HSE承诺书，签订率100%。

17、今年5月对南坡新购置树木栽植，动用大型设备进行作业，对作业票证及安全防护措施进行了检查，我部门安全员全程监护。

18、 6月份我部安监员、安全员参加公司组织的安全培训。

19、做好冬季设备防冻防凝工作。

二、会务服务、工装洗涤、保洁方面

1、会议接待：截止目前，我部门完成全年会议服务2679次，其中重要会议486次，参会人数39872人。B701贵宾接待12次。

内勤服务：会务员按照会务员标准对会议室进行完善的保洁整理，使会议室具备良好的环境外，还每天额外负责公司领导20间办公室的内勤保洁服务工作。会务员良好的素质与出色的表现，获得了领导的好评。今年3月份对服务员进行了一次为期四周的培训考核工作，通过培训考核，服务员整体素质、形象又上了一个台阶。

2、保洁方面：我部门负责机关大楼、信息楼、监理楼、ERP中心、市场部、工会活动室、后方办公楼、后方公寓、教育楼、结算中心等办公区域的保洁服务工作。

浴池保洁服务：每天对浴池进行清洗、冲刷，保证浴池干净清洁并完成了浴池其它保洁服务工作。

三、绿化管理方面

（1）绿色植物的灌溉是很重要的工作之一，春、夏、秋灌水，冬季对绿地进行灌封冻水，由于灌溉工作及时到们，基本上满足了植物的生长需要。

（2）对植物的整形修剪是绿化养护工作的关键。我们及时有效地对植物进行数遍的整形修剪，保证了园林绿地的美观整洁。

（3）我部门技术人员在病虫害较易发生时期，及时找出病虫害的名称及相对应的药物对其进行有效地治疗，并对未染病虫害的植物进行预防工作，由于管理得当、巡检及时，我部门无病虫害大面积的发生，保证了植物的正常生长。

（4）在秋冬季节是树木落叶季节，我部门有关工作人员，为了保持绿地环境的整洁及时有效地对落叶每天进行数遍清理。

（5）为了增加院内绿地的观赏效果，新栽植了合欢树1棵、碧桃树2棵、玉兰1棵、木槿5棵，玉簪1000株。

（6）做好防寒工作，冬季对植被做了防寒保护。

四、设备运行保运及小型检查维修

（1）电梯运行严格按照操作规定要求对电梯进行运行保养，每天均按要求做好巡检工作，发现问题及时处理并记录存档。此外，遇有公司重大接待任务时，负责电梯的临时控制，及时运送领导到接待地点。

（2）配合公司经理办完成20XX年电梯年度检验工作并配合维修单位对电梯进行日常维护、保养工作。

（3）地源热泵严格按照地源热泵系统及操作规程做好保运工作，及时做好巡检工作并做好相关记录，发现问题及时上报，配合地源热泵维修29次，解除机组报警18余次，更换水泵轴套、机械密封等15余次，4月份2号机组更换冷凝器，对热水箱、补水箱清理除垢2次。6月份1、3号机组进行保养，五、十月对中央空调进行冷热切换，保证了机关大楼的正常供冷。

（4）配合有关部门完成了中央空调主机组的保养工作。

（5）每月对浴池的太阳能系统设备设施进行保养。

（6）对机关大楼设备设施进行维修，清理空调过滤网，更换空调面板，维修更换门锁、门荷叶、门把手，更换大小便池配件，更换茶炉、温度计、指示灯、浮球，茶炉除垢，疏通下水，更换上下水软管，维修办公室办公家具等50余项、300余次。

五、存在的问题

1、20XX年我部门有两位同志退休，电梯岗、维修岗位、地源泵房操作人员严重缺员，需补充。

六、20XX年工作思路

1、继续完成天津石化机关大楼等相关单位的物业保洁、会务工作。

2、继续完成监理楼、ERP中心、市场部、工会活动室、结算中心、后方办公楼、后方公寓等地的保洁服务工作。

3、按照公司要求，完成贯标认证的内审、运行工作。

4、按照公司要求完成安全监督管理工作。

5、继续完成泵房、浴池设备使用保养工作。

6、加强机关大楼日常巡检和维修工作。

7、加强对会务人员的培训工

篇4

2009年，我局在县委、县政府的正确领导下，和在县办等有关部门的大力支持下，坚持“安全第一、预防为主”和“一手抓安全生产，一手抓经济建设”两不误的方针，全面贯彻落实水利工程建设安全生产管理规定和上级有关安全生产措施、方法。安全意识警钟长鸣，安全生产掌抓不懈，安全工作取得显著的成绩，确保了全局各项工作的顺利开展和圆满完成。

一、责任明确，措施有力

年初与各站所、各科室签订了了安全目标管理责任书，实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查，发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服从服务于全局大局，为全局其它工作创造了一个良好的环境。

二、抓完成水利工程及设施的安全一度汛工作

一是加大了对水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点，对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查，确保水库安全度汛。

二是有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案，同时，加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录，明确专人监管，确保了工程在汛期安全运行。

三是在汛前，组织专业人员，开展了多次认真的汛前大检查，并为水库安全度汛充实了专业技术人员，把工程安全运行技术关，以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。

四是汛期坚持领导带班制度，和24小时值班制度，确保了通信畅通，做到了上情下达，下情上报。2009年无安全事故发生。

三、抓在建水利工程的施工安全管理

一是进一步的完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作，确保了工程施工安全度汛。

二是认真抓工程建设施工现场管理，督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时，检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查，是否做好安全检查记录等工作。确保了施工现场安全、有序。

三是抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作，杜绝了无证作业，确保了安全。

四是抓工程建设质量关。对在检查过程中发现的质量安全问题，责令施工单位现场作了整改。经过多方共同努力，2009年在建工程无安全事故发生。

四、抓内部管理

一是抓办公楼、职工宿舍院落及办公设备的防火防盗和消防安全工作，确保了全年无盗窃现象发生。

二是重点抓单位车辆、人员和财务等方面的管理力度，确保了车辆出行安全，人员出差安全和资金使用安全。

五、存在问题

一是个别施工单位对其安全生产管理工作不够重视，甚至特别在不施工时或休息时容易麻痹大意。对施工中存在的一些安全隐患未及时排除，甚至有个别施无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督，存在侥幸心理，安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。

二是全县零星的小型水利工程建设点多、面广、由于我局人手不足，监督安全工作难度加大，心中无数。

三是安全监督方面的工作没有经费投入，安全监督难度大。

六、2010年安全工作要点

1、进一步加大安全工作宣传力度，大造“安全生产责任重于泰山”的声势，利用各种会议等形式做好宣传工作。

2、落实责任，健全制度，进一步明确全系统安全工作目标责任制和目标管理工作，层层签订安全责任书，将安全工作纳入各站、所、局各科室目标考核内容，并实行安全工作“一票否决”制度。

3、认真编好《2010年防汛抗旱预案》，并按程序，请专家评审。服从市、县防汛指押部统一指挥，服从大局，服务于全社会和广大人民群众，确保2010年安全度汛。

4、进一步加强在建水利工程安全管理工作，特别是即将开工建设的鹿角坝、老堡河水库施工安全的监督。积极主动配合施工单位有关部门抓好水利安全生产工作。

5、工程招投标严格实施安全生产许可证制度，严把市场准入关。

6、坚持定期和不定期开展安全检查，把安全隐患消化在萌芽状态，确保2010年全局无安全事故发生。

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第一条为了建设平安校园，保障学生生命财产安全，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《**省中小学校学生人身安全事故预防与处理方法》等法律、法规和政策，制定本办法。

第二章日常管理

第二条新建、改扩建和维修改造的校舍建筑，必须严格按照规划、建设部门的审批意见和设计单位的设计要求，进行科学建设。严格按照基本建设程序，进行规划建设报批和工程招投标工作；委托具有相应资质的单位进行勘察设计、建筑设计、工程施工和工程质量监督、工程监理；严格执行工程竣工验收制度。凡竣工验收不合格的工程不得交付使用。新建、改扩建校舍的选址要由专业部门进行灾害危险性评估，坚决避免在灾害高危地区新建校舍。

第三条学校的水、电、气及食堂锅炉的安装，必须严格按照设计单位的设计要求，根据国家有关强制性的标准进行选址、施工和安装。

第四条完善减灾、防灾基础设施和设备，配备必要的安全消防设备、逃生自救器具、应急照明灯和应急广播系统等。在紧急疏散通道、安全出口、应急避难场所等地，要设置明显的指示标志。

对原有建筑消防通道不符合现有消防要求的要限期进行整改。

第五条学生宿舍、校园内教职工宿舍、食堂、实验室、教室、电脑室、图书室、会议室等人群集中场所列为重点监控部位，定期开展安全检查，及时排除各类安全隐患。

第六条落实房屋安全防范措施，建立每房一档的危旧房档案，把房屋、产权人、使用人、主管部门等相关情况资料都记录在档，实行动态跟踪管理。凡危房必须根据规定进行处置：

——B级危房的处置：立即抢修，消除安全隐患，经资质单位验收合格，方可恢复使用。并加强日常监控，保证房屋使用安全；

——C级危房的处置：立即抢修、消除安全隐患，经资质单位验收合格，方可恢复使用。不能马上修缮的，不得使用，要指派专人加强监控，防止升级为D级危房。

——D级危房的处置：立即拆除。暂不能拆除的不能改作他用，在危房周边设置隔离带和警示标志，严禁师生进入。

危房解危的安全技术措施必须由具备相应资质的专业单位实施，并经相应资质的监理单位监理，报房屋安全鉴定部门鉴定。

第七条定期开展消防安全隐患检查和避雷、防雷设施安全检测。对电路、锅炉、煤气、化学物品等易引发火灾的设施、物品重点进行检查，对避雷、防雷设施进行安全检测，发现问题，及时整改。

第八条加强日常消防安全管理。指定专人，对办公楼、教学楼、综合楼、实验室、宿舍、食堂、浴室、文体活动等场所开展日常消防安全检查，特别是加强对学生宿舍的用电、用火安全管理和检查，建立消防检查记录台帐制度。

第九条对师生员工定期开展安全教育。向师生员工宣传安全用电、安全用气、实验操作等消防安全知识，促使他们养成良好的行为习惯，帮助他们提高应对火灾险情的能力。

第十条学校应当通过多种途径和方法，指导学生预防事故和实施自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

第十一条学校要严格执行值班制度和安全信息报送制度。

第三章管理职责

第十二条各地各校要加强对校舍安全工作的领导，把校舍安全工作作为校园安全管理的重要组成部分，由主要领导亲自抓，加大工作力度，层层分解任务，明确工作责任。各市、县（市、区）教育局主要领导对本地区教育系统校舍安全负领导责任，校长对本单位校舍安全负主要责任。

第十三条各地教育部门应协调政府其他相关职能部门共同做好学校校舍安全管理工作。常检查、不松懈，发现问题，采取切实措施加以解决，及时消除安全隐患。把危房破旧校舍改造任务作为首要任务，优先安排年度投资计划，落实土地指标、资金等，加强计划管理，限时完成改造任务。

第四章应急处理

第十四条各级教育部门和学校要根据实际情况制定和落实防洪水、防台风、防雷电、防地质灾害、防火等灾害的应急预案，建立健全校舍安全预警体系。应急预案要体现及时性、有效性。已经制订的应急预案，要根据学校情况的变化，及时进行修订完善。

第十五条加强应急演练，提高突发事件应急处置能力。树立“以人为本”思想，学校要根据当地实际情况，适时组织师生员工开展多种形式的应急预案演练。使师生掌握在各种突发性灾难面前避险、逃生、自救的方法。要将应急演练纳入学校的年度工作计划。

第十六条台风和洪水期间，各级教育部门要加强与当地气象部门的联系，针对山洪、山体滑坡、泥石流、基础沉陷等自然灾害及时采取应对措施，确保农村学校特别是地处山区农村学校师生的安全。要有针对性地组织台风频发地区中小学校开展专题安全培训和教育，切实提高师生应对台风等灾害的能力。

第十七条建立健全值班制度，落实具体人员。值班人员一旦发现异常情况或发生安全事故，要立即启动应急预案，妥善处置突发事件，并按规定及时报告。

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一、领导重视，精心安排，广泛发动

为确保“百日安全无事故”活动扎实有效的开展，12月27日及时召开全体员工大会，传达活动通知精神，进行全员发动。成立以配送中心主任为组长、主管为副组长、各班组长为组员的活动领导小组，广泛听取员工意见，精心策划，制定符合配送中心实际情况，并行之有效的活动计划，落实责任，提出要求，确保活动按计划部署，有条不紊的进行。各班组及时根据配送中心的活动计划，开展班组讨论、发动；配送中心主任、主管与班组定点联系，定点管理，深入班组，进行监督指导。各班组开展针对设备、设施及岗位操作隐患查找，达到消除事故隐患，杜绝个人不安全行为，实现安全生产无事故的目标。

二、大造声势，宣传手段行之有效

活动初始，在油库大门挂横幅一个，在库内显眼位置张贴宣传标语，利用“我要安全“活动专栏张贴活动实施细则及相关知识，使每位员工每次进入油库都能看到。在活动的中制作“百日安全无事故”黑板报一期，对活动进行引导、总结。及时采取各种宣传方法手段，营造一个轰轰烈烈的“强意识、查隐患、保安全”活动的氛围，提高全体员工对活动的认识，激发了大家参与活动的热情，为安全工作的开展打下了坚实的基础。

三、真抓实干，做好冬防工作

组织全员进行冬季油库防火、防冻等安全专项检查并进行了防范部署，切实做好防火、防爆、防静电、防冻、防凝、防滑、防煤气中毒等工作，确保不发生油库设备损坏、人员伤害等安全事故。

具体做了以下防范工作：

1、对输油管线、膨胀管、消防管线、消防栓、炮，放尽积水，油罐排污阀门保温包扎，防止冻胀管线、阀门。

2、对油罐呼吸阀门进行擦拭，防止冻凝，确保活动灵活。并要求在每次接卸、输转等作业前都要进行检查。

3、对库区静电接地装置进行数据测量，更换部分锈蚀的螺丝垫片，确保完好有效。

4、对消防泵房设备进行防冻保暖工作，内燃机更换防冻液，电瓶充电，确保启动灵敏迅速。

5、部署加强对露天输油管线的巡视检查，防止冻缩断裂和冻坏阀门。

6、对消防道以外的杂草、落叶进行清理，清除易燃引火杂物。

7、备足木锨、扫把等应急物品，以备及时清理发货场地、罐区等作业区域的积雪，防止打滑、摔伤。

8、进行员工自我安全保护意识教育，提高员工防范技能，确保不发生中毒、触电、滑跌、摔伤等事故。并有针对性的进行了《防中毒》、《办公楼火灾》应急演练。

四、加强学习，提高安全意识，消除事故隐患

开展“禁令”学习和“六个一”活动，落实安全生产责任，组织员工进行岗位安全生产责任制和岗位标准化操作规范的学习，提高全员的责任感和操作技能。加强安全监督管理工作，及时制止和纠正“违章”行为。落实隐患排查治理，全面消除安全隐患，对照《2009年Xx配送中心重大危害控制及改进措施清单》中的项目，进行重新审核和学习，对发生改变的隐患项目，及时修订防范措施，新的重大隐患，及时制定防范措施。

五、加强预案培训演练，提高员工应急能力

针对《应急预案》人员分布及战术动作修订后，员工不太熟练的情况，配送中心组织预案演练，及时组织讲解，使每位员工知道自己在预案中所处的位置、分工及战术动作。在演练的过程中，及时审查完善预案的简单实用性和可操作性。通过预案的演练，提高了全体员工扑灭油库初始火灾、抵抗自然灾害、处置突发事件和自防自救的能力。

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我站第四季度安全生产工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”和“安全是公路工作的永恒主题和最佳效益”的思想，认真贯彻上级文件精神，积极开展“安全活动日”、“安全警示月”、“百日安全生产竞赛”等安全生产活动，建立完善“安全生产四项体系”，安全生产基础工作明显增强，保持了我站安全生产工作的良好态势。现将第四季度安全生产工作汇报如下：

一、三项活动的开展情况

根据市局要求，结合我站安全工作实际，制定了活动实施方案，完善措施，加强监督检查，推动活动向纵深发展。切实转变工作作风，坚决克服重形式轻管理、重检查轻整改的现象，切实提高了活动质量。

（一）加强组织领导。为切实搞好各项活动，成立了以主要领导为组长，分管领导任副组长，各科室、中队负责人为小组成员的领导小组；制定完善相应的措施和制度，确保不走过场，把安全工作落到实处，务求实效。

（二）组织宣传教育活动。通过安全会、报告会等形式，进一步增强“安全责任重于泰山”的意识，强化“安全是你我的生命，安全是企业的生命、安全是行业的生命”的公路安全理念，围绕“吸取教训，牢记责任”这个主题，营造浓厚的安全活动氛围，促进安全措施的落实，保障生产安全。坚持正确的舆论导向，通过互连网、宣传栏、简报、悬挂横幅等形式，加大宣传和跟踪报道力度，大力营造良好的舆论氛围。11月28日，在收费区设置咨询点，发放各类宣传材料1000余份，宣传公路安全生产、超限超载运输治理、通行费征收规定等法律法规知识，受到了过往司乘人员的一致好评。

（三）组织职工培训活动。每周一例会前重点组织学习《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于进一步加强安全生产工作的规定》等有关法律法规，以及省厅公路局、市局今年来制定的规范性文件，重点加强岗位安全技能培训，进一步提高一线职工的安全技能和应急处理能力。

（四）开展安全检查活动。大力开展以“五查”、“三纠”为核心的安全大检查和隐患限期整改活动。广泛发动干部职工深入排查和整改本单位及各岗位的不安全因素和事故隐患，消除不安全因素，特别是对以前历次安全检查中发现的隐患整改情况进行“回头看”，确保整改到位。为元旦、春节的安全工作打下坚实的基础。

二、加强公共卫生，饮食卫生安全

保持餐厅的整洁度，创造良好的饮食生活环境；严格对食堂采购物资的检查验收，做到变质、腐烂、不合格的食品不入库，确保饮食卫生安全；站卫生员定期对办公楼、收费区、职工宿舍、职工食堂进行卫生消毒，防止流行性疾病的传染；为预防冬季流感和乙肝，站组织全体干部职工到县医院进行体检。

三、做好收费区冬季防雾、防滑预防工作

对收费区路灯、标示灯进行了检查维修，及时购买了雨雪天气的防滑用盐，完善了雾、冰、雪及恶劣天气条件下公路安全畅通的应急预案。及时发放劳保用品，加强巡查工作，采取防范措施，确保车道的安全畅通。

四、做好防火、防盗工作，强化安全保卫工作

加强对外来人员及其车辆的询问记录工作，确保站内无闲杂人员逗留，坚持中层骨干夜间办公楼内值班工作，加强教育，提高全员安全防范意识，密切配合、群防群控，落实岗位责任制，配备相应的设施、设备，实现人防、机防两结合。重点做好了办公室、财审科、票据库、监控室、配电室等重点部位的防火、防盗，强化了安全保卫工作。

五、强化收费人员自身安全、车辆安全和设备安全管理工作

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【摘要】随着时代的进步，经济、科技的迅猛发展，生活质量的日益提高及社会老龄化的趋势，建筑楼宇不断追求人性化、舒适化，大量高层特大型建筑，及地下建筑的涌现导致了建筑物的道更长、更复杂。对于消防疏散来说，怎样在火灾发生时使逃生更安全、更准确、更迅速，正是时代对建筑防灾提出的新课题。智能消防应急照明疏散指示逃生系统攻克了这一难题，它的推出和实施受到建筑业的广泛欢迎和好评。

【关键词】智能监控；应急照明；动态逃生

1 火灾逃生背景

目前，就现代建筑而言，越来越趋向于高层化、大型化、多功能化及复杂化。单有火灾探测与自动报警系统的设置还不够完整。我们都意识到了火灾报警系统在现代智能建筑中所起的重要安全保障作用，当前火灾报警系统的发展已经到了相当的水平，可以灵敏地探测到火灾，并且本身具有防灾和灭火的功能。但是，随着人们对自身安全意识的加强，对安全的关注不再仅仅停留在借助外力的防灾和灭火上，除此之外在火灾现场，能进行能动的逃生的恰恰是逃生者本人。然而，火灾现场环境恶劣，烟、雾、火以及逃生者自身的恐慌心理等众多因素都有可能在最后一刻使逃生者错失逃生的机会。但是，如果在火灾现场有一套自成一体的火灾逃生系统，利用智能应急疏散标志灯指引安全的逃生方向，降低人们的恐慌心理，能动地避开烟、雾、火，就可使逃生得者到生存的机会。就目前来说，大多数建筑物内的逃生仅仅停留在独立型应急疏散标志灯上。

2 现代建筑智能疏散指示的必要性

2.1 中国是人口大国，而城市更是人口聚居地。随着人口的集中化，城市会变得越来越庞大。因此，如何高效率地利用地上与地下的空间，已成为一重大的课题。城市建筑将商业中心、电影院、交通设备等供人们消遣娱乐行走的设施，集中到地下空间形成地下城市，而在如此功能化的地下城，再敷设地铁、电缆、上下水道等基本设施，城市越来越朝着超高层化、大深度地下化和多重结构化方向发展。

2.2 建筑作为群体的存在形式

现代的建筑已经不再是孤立的个体，错综复杂的建筑结构，即使在日常行走中，也需借助于标志指示灯或是指示牌，毋庸说在火灾发生时的混乱局面。单方面地把逃生希望寄托在众多消防硬件设备和逃生者的主观判断上是难以想象的。利用一切可利用的火警状态信息，做到智能地疏散人员正是基于这一需求产生的。正如火灾报警系统一样，对于逃生系统内的所有设备进行二十四小时不间断巡检工作状态，保证设备时刻处于最佳运行状态。消防报警系统联动，借助于现场收集到的火警信息，凭借逃生系统的逃生疏散网络，调整所有的标志指示灯或光标灯，使整个系统处在最佳的逃生状态，也正是研发推广该系统的理念。

2.3 火灾逃生的最大挑战 ―― 烟

在火灾发生时，由于烟雾中有很多二氧化硫、一氧化碳等有毒有害气体，当人吸入这些气体后，会导致人体缺氧、呼吸困难、思维迟钝。在这种情况下能保持清醒的时间大约为50 秒左右。加之现代建筑物通道长而复杂，逃生就更困难。消防智能应急疏散指示逃生系统结合光标、语音、频闪，借助消防报警的火灾信息，从听觉、视觉等感观上引导人们正确逃生。

3SOHO项目概况

复兴路SOHO项目位于复兴路中路马当路，项目主要包括一栋二十七层甲级办公楼、一栋6层甲级办公楼、3层地上商业区和5层地下室. 子项名称：地下室，A1办公楼地上部分，A2办公楼地上部分，A3A4商业地上部分。本项目是汉嘉设计院与华东院合作项目，本与2011年2月至2012年3月被公司派遣至华东建筑设计院参与完成该项目扩初设计，招标设计，施工图设计。本项目整体有BA系统，普通公共照明已纳入BA系统， 由BA系统控制。考虑到成本问题开发商SOHO只在地下室及A3A4商业部分设置智能消防应急照明疏散指示逃生系统。选用上海宝星灯饰电器有限公司智能消防应急照明疏散指示逃生系统。系统符合《GB17945-2010》消防应急照明和疏散指示系统国家标准，本系统在当发生应急照明控制器瘫痪等故障时，系统内所有设备应仍能执行消防应急预案。本系统采用集中控制型消防应急标志灯具，灯具自带独立地址，自带蓄电池。

该系统解决了独立型应急标志灯难以维护检修，以及无法和报警系统联动，在火灾发生时实时调整应急指示方向的问题。该系统是依据国家相关标准的技术要求设计开发的，该系统提出了火灾应急疏散指示逃生的完整方案。其中包括独立监控系统，以及和消防报警设备的联动系统。

4 系统的组成结构

智能消防应急照明疏散指示逃生系统由以下各部分组成，如图1。

感烟火灾探测器，消防火灾报警主机是消防智能应急疏散指示逃生系统进行联动的外部系统，是火警信息的来源。集中控制应急灯主机由交互式操作软件支持，负责解析底层设备的工作故障状态信息，接收来自消防报警系统的火警联动信息。对火警信息进行决策，对底层灯具发送各种指令。控制主机主要由中心接入器、工控机、逆变器、主机应急电源、液晶显示器、打印机、消防联动节点转换器组成。

主要参数：

4.1 一个中心接入器可以控制30 或60 个区域汇集器，中心接入器和区域汇集器之间采用总线制连接方式。

4.2 一个控制柜中可安装100 个消防干节点接收器，如需要的接收器超过数量，可另设接收器安装箱。

4.3 主机应急电源在充电17 小时后，自动转入俯冲电状态，应急放电状态不小于2 小时。

4.4 主机控制柜供电功率35W， 输入电源

AC220V/50Hz，控制柜具有充电状态显示，声光报警，模拟断电试验开关以及消音开关。

区域汇集器：负责信息的收集和双向传递，可设置消防联动节点。

主要参数：

4.4.1 一个区域汇集器可接30 或60 个灯具（母灯）。

4.4.2 区域汇集器应急电源由时钟电路控制充电，

充电17 小时后自动转入浮充电状态。应急供电时间不小于2 小时。

4.4.3 区域汇集器供电功率5W，输入电源AC220V/50Hz。

可调控消防应急灯具：

（1）安全出口灯

功能：由主机控制。可带语音、频闪、灭灯，可设置消防联动节点。

①出口指示灯位于楼道末端出口处。

②在安装指示灯的位置需预留86 暗盒。

（2）可调向疏散指示标志灯

功能：由主机控制。可频闪、调整指示方向。

①指示灯的出口方向可根据消防联动信息由主

机柜发出指令改变方向。

②指示灯供电功率3W，输入电源AC220V/ 50Hz

③指示灯应急放电时间不小于2 小时。

（3）光标子母灯，如图2。

功能：由主机控制。以不同方向闪动光流指示逃生方向。

①光标母灯装于墙体1 米线以下，需预留两个86 暗盒，一个通强电，另一个通弱电。

②光标母灯强弱电设计时，离母灯最近的子灯作为弱电进线通道。

③子灯的间距为1.5 米，为减小电压降，总长为45 米的光流灯组的供电线应选用有效截面为2.5平方毫米的电源线。距离较长时，可根据情况选用适当规格的电源线。

④总数为30 个子灯的供电功率为3W，超过数量的子灯，按比例增大功率。输入电源为AC220V/50Hz。光流灯应急放电时间不小于2 小时。

5 系统现场应用

5.1 火警模拟案例分析

图3 是案例图，案例中的灯具设置如下：

5.1.1 楼梯口设置了带语音的安全出口灯。功能有灭灯、频闪、语音。

5楼道内设置可调向疏散指示标志灯。功能有改变方向、频闪。

5.1.2 楼道的主干道设置地面光流指示灯。功能有改变方向、闪动，平时不工作。

在各楼层的楼梯休息平台，设置感烟探测器的采集点，收集火灾信息。

根据相关规定，消防智能应急疏散指示逃生系统消防联动的覆盖范围为火灾本层，火灾发生层的上一层、下一层，以及所有地下层。假设三层发生火灾，消防报警信号输入主机，主机收到火灾信息，通过决策系统，启动系统转入应急。工作过程如下：

5.2 火灾本层：

5.2.1 各光标灯启动。方向朝火警点的反方向闪动。

5.2.2 各出口标志灯启动应急，关闭处于火警点的出口标志灯。其他出口标志灯频闪，并语音广播。

5.3 火灾层的上一层：

视火灾层火势、烟雾的具体走势而定。在案例中，火警发生于楼道内，烟雾走向向右，因此火灾

层右边的光标灯和出口灯就近指引，而上一层右边的光标灯反向，出口灯关闭，因为该楼梯下面正

是烟雾蔓延区。

5.4 火灾层的下一层及地下层：

按默认方式启动应急，即启动应急各出口标志灯及其语音，疏散光流灯、可调向疏散指示标志灯

就近指引。所有底层设备都受控于中央主机，其工作状态，应急方案显示在操作界面上并记录于数据库中，异常状态有声光报警，同时打印输出。

6 两大功能模块的监视控制

为解决传统应急标志灯日常维护检修的难题，提高楼宇安全系数，本系统具备了底层设备的故障巡检功能。通过系统架构的网络，如发生故障，底层设备以主报式上报到主机，显示在软件操作界面上，同时声光报警提醒监控人员，24 小时不间断巡检，节省大量人力物力，消除逃生盲区。

为实现在火灾发生时能动的调整应急标志灯指示方向，本系统和消防报警系统联动，借助消防报警系统感烟探测器探测到的火灾信息，对底层设备进行控制、发送指令，实施频闪、语音、光标闪动等动作。这些动作都通过加载在主机中的决策方案由主机控制。

智能消防应急照明疏散指示逃生系统采用总线式技术为用户节省大量重复投资，并使所有产品集成在一个相对开放的协议下。其次，该系统在设计中，充分考虑了用户系统的容量和扩展性，以满足用户对大容量设备的需要。另外，该疏散指示逃生系统可以灵活拓展，采用系统重组解决火灾现场的各种问题，为使用方提供建议性解决方案。因此，本系统全面地考虑到了消防应急系统及其各个子类的实际情况，是体现逃生全新理念的疏散指示逃生系统。

智能消防应急照明疏散指示逃生系统采用集中监控方式，通过信息技术、计算机技术和自动控制技术对楼宇内的消防安全通道进行实时监控，以达到产品维护、安全疏散智能化的目的，不仅解决了产品日常维护的难题，并在获得消防报警火灾联动信息后，对逃生路径进行自动分析，调整疏散方案。消除火灾发生时楼宇内逃生疏散指示盲区，提高整个项目的安全系数。

参考文献

[1]建筑设计防火规范（GBJ16-1987）.北京：中国计划出版社，1997.

[2]火灾自动报警系统设计规范（GB50116）.北京：中国计划出版社，1999.

[3]智能建筑设计标准（GB/ T50314-2000）.北京：中国计划出版社，2000.

[4]消防应急灯具（GB17945-2000）.北京：中国计划出版社，2000.

[5]World FIP-Another Fieldbus Challenger. ControlEngineering，1993，（3）.

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关键词：安全地铁 公众地铁 绿色地铁 经营地铁 理念 建设 资源共享

1 南京城市特色与地铁建设基点

南京城市发展目标是：充满经济活力的城市——长江下游现代化的中心城市；富有文化特色的城市——国际影响较大的历史文化名城；最佳人居环境城市——人与自然和谐共生城市。

地铁作为城市重要基础设施，既服务城市，又融人城市。城市特色要在地铁建设中体现，地铁建设应与城市特色相适应。因此，南京地铁2号线的建设基点是：增加南京城市的经济活力；体现南京城市的文化特色；美化南京城市的人居环境；提高地铁网络的经济效益。

2设计工作的四大理念

理念指导行动。只有正确的理念，才会带来有价值的行动。针对以上南京城市特色及南京地铁建设的基本点，《投标文件》提出了南京地铁2号线设计工作的四大理念。

“安全地铁”的理念：贯彻安全服务意识，建造安全保障设施，建立安全运营体系。地铁运营，安全

第—，实现建设地铁的基本目标。

“公众地铁”的理念：设计为了建设服务；建设为了运营服务；运营为了乘客服务。以人为本，便捷服务，实现建设地铁的社会效益。

“绿色地铁”的理念：提高地铁艺术水平，体现南京历史文化，实现人与自然共生。环保节能，美化环境，实现建设地铁的环境效益。

“经营地铁”的理念：创造地铁经营资源建设运营成本，提高运营经营收入。资源共享，综合开发，实现建设地铁的经济效益。

3实施安全地铁理念的建设

地铁的设计、建造、运茸，必须保障安全、以人为本、满足功能、保护环境。地铁运营，安全是第一位的。安全地运送乘客．是地铁运营的首要目标。

地铁运营安全，与地铁的硬件设施及地铁的软件服务密切相关。作为设计总体单位，将在南京地铁2弓—线一期工程的设计与建造中，应深入贯彻“安全地铁”的理念，并从硬件设施的建造及软件服务的建立两方面为业主提供满意服务。

设计总体单位将从“设计监控”的角度，在设计理念、设计标准、设计方案、技术措施等方面，提出《地铁安全设计的总体要求》，以便就如何建造涉及安全的硬件设施．进行设计控制。

设计总体单位将从“业主参谋”的角度，在运营机构、行车管理、车站管理、设备管理、人员培调等方面，就如何确保地铁安全运营，提出(地铁安全运营企划)建议(包括：地铁火灾应急预案、列车隧道疏散预案等)，以供业主参考。

地铁安全，涉及方方面面。影响地铁安全运营的灾害也有许多，比如：火灾、风灾，冰雹、地震、雷击、爆炸、疫情等，其中量常见、最重要的是地铁火灾的预防与救助。特别是南京地铁2号线大部分线路在地下，其火灾预防与救助难度更大。《投标文件》以“地铁火灾的预防与救助”为例，提出了’地铁防火设计概要”(包括：基本原则、建筑防火、消防给水与灭火装置、车辆防火、事故通风与捧烟、防灾通信、防灾用电与疏散指示标志、火灾自动报警系统)，该内容属《地铁安全设计的总体要求》的一部分；另外，提出了“地铁火灾应急预案要点“(包括：预案综述、司机的应急反应、乘客的应急反应、控制中心的应急操作、站务人员的反应、引导人员的反应、地铁火灾预防要点等)，该内容属《地铁安全运营企划》的一部分。

4实施公众地铁理念的建议

设计为了建设服务；建设为了运营服务；运营为了乘客服务。以人为本，便捷服务。地铁的社会效益体现在公众服务。这要求在地铁的设计、建设、运营过程中，必须强调“公众”服务意识。乘客的需求，是地铁的追求。

时生了变化，乘客的需求也发生了变化，地铁车站设计应着重考虑如何适应时代的变化、为乘客提供优质服务、满足乘客由于生活水平的提高而伴随的各种需求。

如何减轻从地面出入口到地下站台之间的水平及垂直移动所带来的负担，如何减少因换乘给乘客带来的不便，如何为高龄者、残疾人、孕妇、儿童等行动不便者提供乘车方便，如何在满足乘客基本使用功能的同时．克服地下空间给乘客带来的心理上的影响，如何满足乘客日常生活密切相关的文化、艺术、信息等附加价值方面的需求，如何为外国人提供乘车方便，如何为乘客提供简单明了的导向标识系统，这些都是车站设计时必须认真考虑的问题。

5 实施绿色地铁理念的建议

环境、人居，健康足当今世界的三大主题。因而，南京地铁2号线的建造，必须突出“绿色”的理念，即：提高地铁艺术水平，体现南京历史文化，实现人与自然共生。保护环境，美化环境，以实现建设地铁的环境效益。

地铁建设不论在哪个城市都是一个巨大工程，建设过程以及运营阶段如不重视生态、环保节能，就会对城市环境产生恶劣影响。未来南京城市发展目标之一是：最佳人居环境城市——人与自然和谐共生城市，地铁设计必须围绕这一目标进行，必须为实现这一目标采取相应的措施。此外，地铁设计还应突出南京的历史、文化，创造具有地域特色的交通建筑。南京是中国四大古都之一，以六朝古都著称，有“江南佳丽地，陵帝王州”的美誉，是国家级历史文化名城和重要的滨江旅游城市，拥有丰富的自然人文景观，地铁车站的室内装饰设计及地面车站、高架车站、出入口、风亭的景观设计要融入历史与地域的人文环境，继承历史、融入城市、活化地域。

6 实施经营地铁理念的建设

“经营地铁”的理念体现在：创造地铁经营资源；降低建设运营成本；提高运营经营收入；资源共享与综合开发；优化运营管理模式等。对此，《投标文件》提出了以下建议，以供参考。

6.1关于创造地铁经营资源的建设

(1)从经营地铁的角度，探讨在2号线南端延仲一个站的可行性

在最新的南京市孰遭交通线网规划中，南京地铁2号线将在远期向南延伸近14km至南京市板桥镇。同时根据最新的市政建设规划，理今穿越板桥镇及南京市郊的国铁宁芜线将在删年完成外迁改造工作。因此，在下一步设计工作中，如果有必要，可以探讨利用改造宁芜铁路将地铁2号线向南廷伸的可行性，即可以探讨在西善桥附近加设一个站的可行性。从经营地铁的角度看，油坊桥停车场目苗选址在绕城公路以外的油坊桥、西善桥地区．该地区在规划区以外，又紧邻河西地区，加之地理位置十分优越，因面，如果线路延伸方案可行，则可以为地铁创造约150hm的经营性土地资源。

(2)从经营地铁的角度，探讨2号线一期工程

缝续向仙西地区廷伸的可行性

在南京地铁2号线“可研报告”中，远期的设计终点是位于仙西新市区的南师大站，并很有可能根据新的线网规划继续向东延伸至龙潭地区。地铁2号线的建设，必将推动整个仙西地区的发展。规划线同中的地铁2号线沿着宁芜铁路向仙西方向延伸，在仙林大道西口向东拐，沿着仙林大道通向龙潭地区，横穿仙西新城区北部板块。由于地铁2号线远寓仙西地区南部板块，为了平衡南北两部分的发展，在下阶段设计工作中，如果有必要，将探讨2号线在沪宁高建路站后引出一条支线提前向东拐面照顾仙西新市区CBD的可行性。

从经营地铁的角度看，由于支线沿线地块位于主城边缘地带。现今又处于未开发状态．因而，如果引出支线，将为支线沿线带来很大的商业开发价值。

(3)关于综合开发的建汉

根据上述情况及沿线车站综合开发建议，绘制了如下“沿线综合开发资源示意图。建议在元通站、向兴路站、所衡站、茶亭站、大行宫站、小卫站、孝陵卫站、马群站等具有开发条件的车站，在下阶段设计中探讨综合开发的可行性。

6．2 关子降低建设运营成本的建议

如何降低建设运营成本?这是目前国内城市轨道交通行业的热点和难点问题。国内专家正在联合攻关，并已取得了可喜成果。这方面研究的主要内容包括：积极推行车辆及机电设备国产化；改善运营管理；准确估算客流；科学规划线路；采用高新技术；减小列车编组，增加行车密度；精心施工，加强工程建设管理；积极推行节能设计等。

作为总体设计单位，将密切跟踪国内研究动态．并及时向业主建议将有关研究成果应用于南京地铁2号线一期工程建设中。比如：投标文件中．已推荐采用新型地铁通风空调集成系统，该系统就是一种形式简单、功能齐全、节约机房占地、造价低廉的新型地铁通风空调系统。

6.3关于提高运营经营收入的建议

除建立合理的票价制度外，运营中可以考虑下述因素：

(1)站内服务业：在车站内设置自动售货机。

(2)站内物业开发：利用折返线、渡线区间上部设置停车库、自行车库等。

(3)商业广告：结合装饰设计，在车站公共区、通道内适当设置满足防火要求的育业广告。

(4)沿线地区房地产开发：利用建设拆迁用地、弃用土地和政府划拨的配套用地开发写字楼、旅馆、居住区。

(5) 高架区间、高架车站下部空间利用；设置商铺、停车库等。

(6)物业管理：承揽所开发房产的物业管理。

6.4关于资谭共事的建议

一条地铁线的建造，应该结合城市轨道交通的线网规划，统筹考虑，以实现资源共享，节省投资，利于经营的目的。资源共享包括许多方面，并且将随着工程进展不断加探。《投标文件》的内容主要集中在以下两个方面：

(1)车辆运用检修的资源共享

经检算南京地铁1号线小行车辆段，厂修、架修能力有较大余量．因而2号线配属车辆的厂修、架修任务，宜采用跨线调车的送修方式，即可考虑由1号线小行车牺段承担。

(2)通信系统的资源共享

首先，南京地铁1号线与2号线通信系统的关系，可概括为线环立体交叉、星网节点重合。对于两条线采用星形网状组网的通信于系统，可以充分利用控制中心同址的优势，共用中心设备，节约投资、统一管理。另外，建议在地铁人员集中办公的建筑(如控制中心大楼、车辆段办公楼等)内，采用综合布线系统。再者，建议南京地恢2号线通信系统的维修管理模式在1号线的基础上有所改进。

结束语

由于认识的局限及资料的缺乏，《投标文件》提出的南京地铁2号线的设计理念还不完整，实施建议也需进一步探讨。本文的目的，就在于抛砖引玉，并及早完善，以便更好地为业主提供全过程、全方位、零距离、高品质的服务。

鸣 谢

本文主要参考北京城建设计研究总院有限责任公司编制的《南京地铁2号线一期工程设计总体-总包投标文件》的下述相关部分：

(1)于松伟、廖国才负责的《前言》部分；

(2)于松伟、廖国才负责的《安全地铁的理念及实施建汉》部分；

(3)康文峰、沈子钧负责的《公众地铁、绿色地铁的理念及实施建议》部分；

篇10

根据8月5日省、市安全工作电视电话会议的部署要求以及省安委会《关于在全省深入开展安全生产隐患排查治理行动的通知》（安委[]10号）精神，市安委会决定，在全市开展安全生产隐患排查治理活动。现就有关事项通知如下:

一、指导思想

认真贯彻落实国务院165次常务会议、国务院安委会《关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委明电[]8号)要求及省、市安全工作电视电话会议精神，以交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金机械、人员密集场所等行业领域为重点，以企事业单位为责任主体，紧密结合汛期安全生产实际，认真排查各类事故隐患，坚决遏制各类生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定。

二、时间安排

从即日起至10月底。

三、排点

(一)以公路、铁路为重点的交通运输领域

公路：要深入开展公路客运隐患治理专项行动，对7座以上客运车辆逐车上车检查、逐车登记，严格落实客运车辆“六必查”制度。要加大对易发生交通事故的危险路段和重要交通线路、桥梁、隧道、坡道、弯道的检查频次，对重要和易损坏、不完备的交通设施要及时进行检查和修缮;对易受积水影响的铁路道口、公(铁)路涵洞，要提前防范，及时做好排水和清理疏通工作。(由市交通运输局、公安局牵头)

铁路：要继续深入开展京沪高铁沿线打击危害铁路运输安全非法违法行为专项行动，切实保障铁路大动脉运输安全。对排查出的安全隐患，要分类整理、建档列册，将隐患治理任务层层分解，落实到具体责任人，一包到底，逐一销号。(由市安委办牵头)

(二)以危险化学品为重点的工业领域

危险化学品：要深入排查危化品易发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故的各个环节事故隐患，检查设备和管线降温措施的落实情况，检查防雷、防静电、防火、防爆措施落实情况，加强对可燃、有毒、有害气体的检测监控和对相关工作场所通风情况的检查，防止有毒有害气体集聚。(由市安监局牵头)

烟花爆竹：检查储存库区防雷、防水、排水等设施，防止雷电和暴雨等自然灾害引发安全事故。检查库房温湿度，做好通风、防潮工作。检查库存烟花爆竹，加强值班守护，严防药物及烟花爆竹成品、半成品丢失、被盗及人为破坏，严禁超量和超规格储存，确保储存环节安全。(由市安监局牵头)

民用爆炸物品：重点检查安全设备设施的运行情况，安全制度、安全机构、安全生产责任的落实情况，重大危险源监控预警及相关措施落实情况，重特大事故应急预案的制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况，企业库房管理及储存、运输管理情况。(由市工信局牵头)

冶金机械：要继续组织开展安全生产大检查活动，重点检查冶金企业煤气生产、输送、净化、贮存、使用等环节的主要设施设备、管网及附属设施设备、管网在线检测设备、事故救护设备、高炉转炉周围相关的设施设备、高温液态金属装运设施设备；机械企业锅炉、起重机械、工业管道、厂内机动车辆等特种设备检验检测和管理情况，工业梯台的宽度、角度、梯级间隔，护笼设备，护栏高度等的安全状况，锻造机械、运送机械、金属切削机床、装配线输送机械、电气线路等生产环节的安全状况。(由市工信局牵头)

职业危害：要深入开展职业危害治理专项行动，确保“治理一家、带动一批、规范一行”。加强作业场所职业危害因素检测评价，对职业危害因素强度、浓度严重超标的岗位或工艺，要严格督促企业落实整改措施。(由市安监局牵头)

(三)以石油天然气、粘土和地热开采为重点的非煤矿山领域

石油天然气开采企业：主要检查钻井、完井、试油和修井等作业过程防井喷措施的落实情况，含硫油气井硫化氢防护措施的落实情况，油气处理、输送等过程的防火、防爆措施的落实情况，动火作业、起重作业、高处作业、临时用电、受限空间作业等特种作业安全制度的建立和执行情况，防井喷、防硫化氢应急救援预案的编制、备案情况，应急救援物资储备和培训演练情况。(由市安监局牵头)

砖瓦窑企业：继续开展砖瓦粘土开采企业安全大检查，特别是要加强对窑体、作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑物以及各种电器设施、设备的检查，要检查取土坑的坡度、深度是否符合相关规定，防止发生垮塌事故。(由市安监局牵头)

地热开采企业：主要检查电气设备、电线、电缆等安装、使用是否符合安全要求，电气设备金属外壳是否有接地、接零保护，照明、移动电器是否安装漏电保护器，机器设备转动、传动部位是否设置安全防护装置，主要设备是否按规定进行检验检测，作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑设施是否符合安全要求。(由市安监局牵头)

(四)以建筑施工、人员密集场所、特种设备等为重点的其他领域

建筑施工：要加强对建设工程项目、建筑施工工地及在建桥梁、隧道的监督检查和现场安全管理，重点检查起重机械设备、边坡基坑支护、高大模板支撑系统、脚手架工程、现场排水、施工用电、施工临时宿营区安全等情况，防范垮塌、坠落、塔吊倒塌、雷击、触电等事故发生;要重点治理建设工程单位和施工企业不办理施工许可证等法定建设手续擅自开工、无安全生产许可证擅自进行施工等行为；特别加大对保障性住房工程建设的安全监管力度。(由市住建局牵头)

人员密集场所：要认其开展消防安全检查，大力排查治理火灾隐患，防止因高温、酷热、雷电、大风、雨水或潮湿造成短路等导致的火灾事故。要严格落实消防措施和消防安全责任，确保消防设施设备及各类警示指示标志齐全完好，确保安全出口、疏散通道畅通。同时，要认真排查治理高层建筑、“三合一”生产经营单位的火灾隐患，严防拥挤踩踏等导致的群死群伤事故。(由市公安局牵头)

特种设备：要全面检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备、设施的安全运行情况，及时排查和消除隐患，确保有关设备设施正常安全运转。(由市质监局牵头)

水利设施：要以应对洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气和防范遏制水利生产安全事故为重点，大力开展水利安全生产专项治理，着力做好防洪、防汛、防溃坝、防滑坡、防砸伤、防泥石流、防火、防爆、防雷击等工作，严防各类自然灾害引发的生产安全事故。(由市水务局牵头)

旅游景区景点：要进一步强化旅游安全责任，加强对旅游车辆、大型旅游节庆活动、大型游览和游乐设施、旅游餐饮、涉水项目等的联合检查和安全监管。(由市旅游局牵头)

高等院校和中小学校：要对学校教学楼、实验楼、宿舍楼等校园建筑及围墙、校门等附属设施存在的安全隐患进行全面排查整改，大力整治校园交通安全环境，彻底消除安全隐患。(由市教育局牵头)

医疗卫生：要全面检查病房楼、门诊楼、办公楼、单身宿舍等人员密集场所落实消防安全责任制情况，认真排查危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室等物品、设备、设施及各类实验室的管理情况，消除各类安全生产隐患。(由市卫生局牵头)

文广新、农牧、林业等行业（领域）也要结合各自实际，认真组织开展隐患排查治理活动。

同时，各级、各部门和有关企业要切实加大对重大危险源的监管力度。加强对重大危险源的监控和预警，督促重大危险源单位认真落实安全管理责任，及时排查整改各类安全隐患，确保重大危险源安全运行。

四、方法步骤

整个排查治理活动分三个阶段进行:

第一阶段，动员部署阶段（即日起至9月10日)。

各级各有关部门和各企事业单位要采取多种形式，广泛进行组织发动，周密安排部署，最大限度地动员各方面的力量，立即投入到安全生产隐患排查治理活动中去。

第二阶段，排查治理阶段（9月11日至10月31日)。

以各类企事业单位为责任主体，认真制定工作方案，全面组织开展安全生产隐患排查治理活动。

第三阶段，督导检查阶段(9月1日至10月31日)。

市安委办将组成督查组，分赴各县（市、区）开展专项督查，着力解决存在的突出问题，督促重大隐患整改。各县（市、区）、市安委会有关成员单位也要比照此做法，适时开展督查活动，确保隐患排查治理活动取得明显成效。

五、工作要求

(一)要切实提高思想认识。当前正值暑期汛期，各类生产安全事故多发易发。国庆节临近，省第八次党代会即将召开，做好这一时期的安全生产工作，责任十分重大。各级各部门和各单位要切实提高思想认识，站在讲政治、讲全局的高度，认真落实近期省、市政府的各项部署要求，不折不扣地抓好安全生产隐患排查治理工作。

(二)要切实加强组织领导。各级政府和有关部门要把本次安全生产隐患排查治理活动作为当前安全生产工作的重要内容和中心任务，作为有效防范遏制各类生产安全事故的得力举措，高度重视，精心组织，周密安排。市安委会将在市安监局设立全市安全隐患排查整治工作办公室，全面组织、协调、指导隐患排查治理活动的各项工作。各县（市、区）、市安委会有关成员单位也要成立相应组织，加强组织领导，搞好工作协调，推动隐患排查治理活动的深入开展。各行业主管部门要切实负起责任，结合本系统正在开展的安全生产大检查或专项整治活动，针对本行业安全生产关键问题和薄弱环节，认真组织开展隐患排查治理行动，确保生产经营活动安全可靠。

(三)要切实落实排查治理责任。企业作为隐患排查治理活动的责任主体，要切实负起隐患排查治理的重要责任。要按照省、市的统一部署要求，结合本单位安全生产实际，认真制订工作方案，明确责任分工，狠抓工作落实。企业主要负责人要亲自动员，亲自部署，深入生产一线狠抓落实。要采取多种形式，动员全体干部职工，立即行动起来，迅速投入到隐患排查治理活动中去。对查出的事故隐患，要分类治理，坚决整改；特别是对排查出的各类重大安全隐患，要坚决做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，严密防范各类生产安全事故的发生。