化工企业变更管理范文

导语：如何才能写好一篇化工企业变更管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：化工企业；工艺安全技术；管理

实现化工企业的安全生产时一项重要而艰巨的任务，为了完成这项任务，我们必须做到未雨绸缪，事先防范。这需要我们在生产过程中对所有的工艺安全技术进行严格的控制，保证相关的技术指标满足安全生产要求，对所有危险因素进行有效的控制，预防安全事故的发生。工艺安全技术管理需要投入更多的资金与精力，其中包括对生产设备的更新改造，通过软硬件结合的方式实现安全生产。工艺安全技术管理采用的是预防原理本质安全化原则，可以利用不同的技术与管理方式对风险进行控制，提高生产过程的安全性。

1工艺安全技术管理概述

1.1工艺安全技术管理的概念

工艺安全技术管理工作的主要内容包括工艺安全技术相关信息的采集、应用以及维护等环节，其中所有的工作均需要严格执行相应的操作规范，明确信息采集的目的，严格执行信息的应用方式，并对所有相关信息进行总结与维护，实现工艺安全技术的传承，在生产、维护与改进的过程中总结管理经验，对工艺设备管理的方法进行专业的指导。与此同时，工艺安全技术管理工作还包括对物料危害信息、设备设计信息以及工艺设计信息等的管理。

1.2工艺安全技术管理的重要性

工艺安全技术管理是对生产工艺进行安全管理的信息基础，做好这部分管理工作能够为操作人员、技术人员、维护人员以及管理人员在工作中的安全管理进行指导，提供相应的指导，是工艺安全管理工作的基础条件，并且可以将工艺安全管理与其他要素联系到一起。全面的对生产过程中存在的风险进行预防、识别以及控制，从工艺设备管理工作出发，利用有价值的信息提高安全管理的精细化程度。对工艺安全技术的相关信息进行收集、分析与应用，可以对生产安全风险进行有效的识别，并发现安全标准与制度中的不合理之处，并针对不同的风险采取相应的改善措施，实现持续改进与工艺安全管理的完善。因此，工艺安全技术在工艺设备管理工作中发挥着重要作用。

2提高工艺安全技术管理水平的具体措施

2.1保证工艺设备质量

为了保证工艺设备质量，我们需要在工艺设备的设计、选购、生产、安装以及使用过程中，根据相关的标准，使用先进的管理方式，对设备进行严格的质量检验，以确保工艺设备质量能够符合安全技术管理要求。工艺设备质量是影响生产安全性的关键因素，只有保证工艺设备质量，才能有效提高生产过程的安全性。保证工艺设备质量的主要任务就是对工艺设备存在的质量问题进行预测、识别以及处理，从根本上降低工艺安全风险。与此同时，还要对现有的资源进行优化，改善工艺设备在使用过程中存在的管理漏洞与不足，防止因管理失误造成工艺设备出现质量问题，并且不断改进这些设备，提高工艺设备在运行过程中的稳定性与可靠程度，有助于设备管理效率的提升。

2.2采集工艺安全技术信息

为了能够顺利的采集工艺安全技术信息，化工企业需要在不断完善信息采集制度与内容，重视对工艺信息、设备信息、有害物质信息等方面信息的采集工作，为工艺安全技术管理提供有效的依据。

2.3积极分析并应用工艺安全技术

在获取工艺安全技术信息后，需要对这些信息进行筛选与分析。在进行化工生产时，各部门需要对信息的沟通情况进行核查，以确保工艺安全技术信息能够及时更新，并提醒生产部门应用最新的技术。将不同的安全技术信息应用在制定操作规程、应急预案以及检修方案等工作中，并利用这些信息进行安全分析与员工培训等方面的工作。与此同时，在对危险性较高的物料进行存储、运输以及使用的过程中，需要严格执行相应的安全技术说明，工作人员必须掌握这些物料的防护方法，并在操作过程中采取正确的防护措施，如果存在化学危险品，需要在醒目位置粘贴安全标识。此外，合理的应用设备的检测与维护等方面的信息，可以进一步明确设备管理标准。

2.4工艺安全技术信息的管理

在化工企业中，工艺安全技术信息的管理工作需要由专人负责，并对其进行更新与维护。在这些信息中，PID图与工艺装置技术参数等信息必须与生产过程中的实际参数相同，以便能够在相关参数出现异常时对员工进行指导，防止发生安全事故。在有信息发生变更时，需要及时更新，尤其是存在与不同位置的相同信息，防止过时工艺安全技术的误用。

3工艺变更管理水平的提高

工艺变更包括所有服原有设计要求与标准的更改，在完成工艺变更后，原有的危险评估可能会失效，而因此造成的变更管理是指对相关操作规程、应急措施、培训要求等程序的变更情况的管理。对工艺变更进行管理，工作中应充分重视常规变更后引发的风险，采取针对性的措施对其进行控制，并总结数据变更的管理经验。通过变更管理，能够对工艺或设备变更可能带来的风险进行预测，以降低安全事故的发生概率。对于工艺设备的设计更改、大修或改进等变更，在所有变更完成后，需要对其进行全面的系统安全检查，在确保其满足安全要求后，才能够投入使用，以排除工艺设备存在的安全隐患，预防安全施工的发生。

4结语

总而言之，生产过程中的安全性是影响化工企业发展的关键因素。为了提高工艺安全技术水平，化工企业必须做好工艺安全技术的管理工作，保证生产过程的顺利进行，促进企业的进一步发展。

参考文献：

[1]王晓红,黄肖蔚.关于化工企业工艺技术管理的分析[J].通讯世界.2014(06).

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制定《办法》的背景

在我国危险化学品安全管理的各环节中，危险化学品生产企业需要取得安全生产许可证，经营企业需要取得危险化学品经营许可证，运输企业也需要取得相应的资质许可，而对于使用危险化学品从事生产的企业，在以前一直没有专门的许可制度。

近年来，化工企业在使用危险化学品从事生产的过程中造成的事故时有发生，给人民群众生命和财产造成巨大损失。2006年8月7日，天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司发生反应釜重大爆炸事故，死亡10人，近200m2厂房被毁。2011年1月6日，安徽省宿州市皖北药业有限公司实验车间发生三光气泄漏事故，造成75名职工住院接受治疗和观察，其中使用呼吸机进行治疗的重症病人17人（包括危重病人5人、特危重病人1 人），死亡1人。这些事故的发生说明，需要加强对使用危险化学品的安全监管，需要把涉及使用重点品种的化工企业纳入安全许可范围。

2011年3月2日，国务院颁布了新修订的《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》），明确规定使用危险化学品从事生产，并且使用量达到规定数量的化工企业，应当取得危险化学品安全使用许可证，并对使用危险化学品从事生产的安全条件提出了要求。为贯彻落实相关法规的新要求，加强危险化学品安全监督管理，国家安全监管总局制定了《办法》。

《办法》的主要内容

《办法》分7章，共49条。包括总则、申请安全使用许可证的条件、安全使用许可证的申请、安全使用许可证的颁发、监督管理、法律责任、附则。《办法》在《条例》等相关法律法规框架下，参照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，针对使用危险化学品从事生产的化工企业的实际特点，明确了《办法》的适用范围及使用危险化学品从事生产的准入门槛，从申请条件、颁证程序、延期和变更手续、法律责任等各个环节，规范了危险化学品安全使用许可证的颁发管理，并且明确了各级安全监管部门、企业和安全评价机构等相关各方的责任。

明确了适用范围

根据《条例》第三章第二十九条“使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业，应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证”的规定，《办法》的适用范围确定为：列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产，并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业。危险化学品生产企业、使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。

其中，危险化学品安全使用许可适用行业目录，是指国家安全生产监督管理总局依据《条例》和有关国家标准、行业标准公布的，需要取得危险化学品安全使用许可的化工企业类别。2013年，国家安全生产监督管理总局将依据GB/T 4754 -2011《国民经济行业分类》，参照我国传统化工行业的分类，从化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业3个典型的制造业（大类）化工行业中，剔除部分化工工艺简单、所用危险化学品量较少的小类行业，并予以公告。

危险化学品使用量的数量标准，由国家安全生产监督管理总局会同国务院公安部门、农业主管部门依据《条例》进行公布，拟将重点监管的危险化学品作为使用许可品种。使用量的数量标准，拟以企业危险化学品10天设计用量是否达到重大危险源临界量作为依据。

明确了安全使用许可证颁发管理工作的原则

根据《条例》“申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请”的规定，《办法》确定，安全使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、市级发证、属地监管的原则。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理，不得再委托其他单位、组织或者个人实施。

严格规范了申请安全使用许可证的条件

《办法》有关申请安全使用许可证条件的规定有12条，参照了《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》对申请安全生产许可证准入条件的有关规定，吸收了“两重点一重大”的有关要求（即：国家安全监管总局颁布的《首批重点监管的危险化工工艺》《首批重点监管的危险化学品名录》和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》），规范了危险化学品安全使用的准入门槛，同时又具有较强的可操作性，主要体现在3个方面。

一是选址布局、规划的要求。《办法》要求企业总体布局符合《化工企业总图运输设计规范》《工业企业总平面设计规范》《建筑设计防火规范》等标准规范的要求，石油化工企业还应当符合《石油化工企业设计防火规范》的要求。同时，新建企业符合国家产业政策、当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局。

二是设计、工艺和安全设施的要求。《办法》要求，企业新建、改建、扩建建设项目，需经具备相应资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具备石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。

三是制度和人员要求。为落实企业安全生产责任制，《办法》规定，企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。《办法》还对企业制定的安全生产规章制度进行了细化，要求企业建立完善领导干部轮流现场带班制度、变更管理制度、应急管理制度等19项主要安全生产规章制度。

明确了安全使用许可证的申请和发证程序

根据《条例》“设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品安全使用许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由”的规定，《办法》对企业申请安全使用许可证提交材料，如：申请安全使用许可证的文件及申请书、安全生产责任制文件、安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单等11项材料明确作出规定，并对发证机关具体颁证程序、变更手续、延期手续及证书载明事项等进行了详细规定。

《办法》第二十五条对企业安全使用许可证的变更作了特别规定。企业进行安全使用许可证变更的条件，一是增加使用的危险化学品品种，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的情况；二是涉及危险化学品安全使用许可范围的新建、改建、扩建建设项目的情况；三是改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响的情况。

明确了监督管理和法律责任细则

《办法》规定，“发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，依照本办法和有关行政许可的法律法规规定，颁发安全使用许可证”。同时，办法还明确了安全使用许可证的撤销、注销情况，并要求“发证机关应当将其颁发安全使用许可证的情况，及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。”

根据《条例》要求，《办法》强调了对企业违规擅自使用危险化学品从事生产的处罚。企业未取得安全使用许可证，擅自使用危险化学品从事生产，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的，责令立即停止违法行为并限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。同时，《办法》还规定，安全使用许可证有效期届满后未办理延期手续，仍然使用危险化学品从事生产的，伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证等情况下，对企业的处罚及对承担安全评价、检测、检验的机构违规操作的处罚。

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关键词：化工企业；采购管理；市场需求

随着时代的不断发展，化工企业也得到了不断的发展，对于采购过程也进行了一定程度的加强，但是各项风险始终存在，通过对其各项风险进行深入研究，使其采购管理方向更加明确，使其发展更加适应市场规律，在一定意义促进企业良性发展。

一、风险分析

1.外在因素

包括不可抗风险，价格风险以及技术、质量等方面的风险等因素。其中不可抗风险是指在进行采购物资时受到的市场环境、政治环境以及自然灾害等。价格风险包括两个方面：其一，在进行招投标的过程中，某些供应商为了实现自己利益的最大化，利用不法手段，将其价格恶意抬高，造成企业采购过程中资金投入的提高；其二，是在投资结束后，虽然已经进行了一定量的采购，但是在其后期跟进的过程中，受到整体环境的影响，出现价格的涨跌，从而造成采购的风险。技术方面的风险包括两个方面：其一，在生产过程中，企业已经对其产品进行了一定量的采进，甚至形成大量的库存，但是因为其技术的进步跟不上市场发展，造成材料的贬值以及大量损耗，从而产生一定的风险；其二，在采购的过程中，设备的更新难以跟上市场发展的脚步，从而使其工作效率降低。质量风险是指采购的过程中，供应商在进行材料的供应时，对于质量不能进行严格的检验，导致其质量难以满足生产需求，使其市场竞争力出现一定程度的降低，给用户造成一定的损失。同时，还存在合同欺诈的可能，造成采购风险，具体包括四个方面：其一，在进行合同的制定过程中，某些供应商为了谋取更大的利益，利用一些合同的漏洞，为化工企业设定某些经济陷阱，造成其经济上的损失；其二，在合同签订过程中，利用虚假的信息促进合作的形成，为化工企业生产带来一定的风险；其三，某些供应商在进行交易的过程中，在收取了企业的各项款项之后，逃避责任；其四，某些供应商与化工企业签订一些不具有法律效益的合同，在签订合同之后，将其高价卖出，使其化工企业的生产过程中的风险进一步提高[1]。

2.内在风险

其一，计划风险。在企业发展的过程中，市场需求是变幻莫测的，会对企业决策造成一定的影响，如果再进行计划制定的过程中，不能了解其市场动态，会使采购的风险得到一定程度的提高。其二，合同风险。在进行合同的签订过程中，没有对其进行严格的检查，存在一些漏洞。这在一定意义，对采购工作留下隐患，使合同不能对供应商进行严格的约束，使企业生产的风险进一步增加。其三，验收风险。部分化工企业在进行材料的验收过程中，为了减低工作量，不能进行严格地检验，为生产留下安全隐患。

二、发展趋势

1.建立采购管理

在时代的不断发展中，采购管理对企业发展的影响也在不断增强，在进行企业生产过程中，如果不能对其采购进行合理的管理，其生产的风险会得到一定程度的提高。供应链管理是降低市场风险的有效措施，在进行其管理模式的建立过程中，为了使其更加适应市场需求，需要进行不断地完善，使其进一步适应企业发展[2]。在建立其模型的过程中，采购部门需要建立完善的工作机制，同时，做好其各部分工作之间的联系、协调以及控制，实现该模式的支撑作用，采购部门在进行工作的过程中，需要在供应商与企业之间建立紧密的联系，实现两个之间的有效合作。基于此，进行原料采购，进一步实现供求平衡。供应商在完成协商之后，及时进行发货，同时保证商品质量，使其在市场竞争中占据主动，促进企业的整体发展。

2.对其供应商实施管理

供应商是企业生产中重要的合作伙伴，在企业发展的过程中，需要对其进行一定的管理，在对其进行选择时，也需要进行多方考量，具体体现在两个方面：其一，需选择具有一定知名度的供应商，供应商的知名度与其实力成正比的，选择实力高的合作者，在一定意义上，也为企业的发展提供了一定的保障；其二，需要选择行业认识具有一定相似性的合作伙伴，进一步统一思想，从而更好地展开合作[3]。在进行合作的过程中，还需要进行进一步的沟通，合做双方需要建立在信任的基础上，提出各自的需求，从而实现更好的合作，在一定意义上也促进了企业间的双赢，使其市场更加融洽。

3.实现零库存

在化工生产中，实现零库存，可以使其企业的资金周转工作可以更好的实现，通过该方法，可以使企业的资金投入得到一定程度的强度，同时也使市场对其生产中的风险进一步降低，避免造成产品与其市场竞争不对等情况。通过该模式的实现，可以使其企业间的合作更加紧密，同时避免了市场对其造成的影响，在一定意义上使其应变市场的能力得到一定程度的提高。而且化工原料、产成品对储存环境要求较高，时间过长会造成品质下降，还会形成更多的储存管理成本。通过零库存的实现，这些资金花费都有效减少。

4.信息化发展

在时展的今天，信息化已经成为整个社会的发展趋势。通过信息共享的实现，可以进一步实现企业与供应商信息的对等，使其在进行采购作业时的主动性得到一定程度的提高[4]。在进行其信息化的发展中，为了使其供求对等更加有效的实现，需要保证其信息系统性能的稳定性与安全性。ERP是一个有效的信息平台，在一定程度上为其企业的采购作业带来经济效益的提高。通过实现其信息的进一步完善，为其管理工作的进行提供一定的信息支持，使其提出决策的正确性得到一定程度的提高，该是系统基于信息技术的具有一定体系性的管理系统，使化工企业工作人员在进行采购作业时的风险得到一定程度的降低。

三、结束语

在化工企业的不断发展中，为了使其更加适应市场规律，对其进行一定的改进，采购管理作为企业生产的第一步，决定着产品的质量，在一定意义上，也决定着企业的发展力度，通过对采购管理趋势进行研究，可以使其发展更加具有方向性，在一定意义上，促进企业的整体发展。

作者:葛修刚 单位:安徽工商管理学院

参考文献

[1]申劲松.浅谈石油化工企业物资采购风险的防范策略[J].石油石化物资采购，2015，（9）：44-46.

[2]尤月琴.浅谈化工企业管理存在的常见问题及对策[J].化工设计通讯，2016，42（10）：99-100.

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企业的物资管理包括物资计划制订、物资采购、物资使用、物资仓储和财务结算等节点，这些节点环环相扣、相互作用，任何一个环节出现问题，都将对企业的物资供应链造成不良影响。企业需要从顶层设计开始，做好物资管理的战略定位和基础工作，强调过程受控、永久追溯等先进管理理念。

2一般化工企业物资管理的问题

物资管理职责定位不准确，物资供应链流程上的各部门职责边界不清晰，管理错位，上下节点做不到流畅衔接，沟通不到位，就达不到闭环管理的效应。物资分类编码规则不标准，随意性强，物资的分类定位不准确，管理的轻重环节不清晰，物资管理即离标准化、精细化还有较大差距。由于各化工企业生产实际情况，计划检修执行不到位，临时性检修相对较多，相关使用部门担心因出现设备问题影响生产，抱着把备件备齐备足的思想，物资采购计划提报时缺乏周密细致考虑，致使物资采购计划性不强，合理性差，随意性较大，应急计划多，致使备品配件储备量偏大而引起库存资金升高。同时由于计划检维修执行不到位，计划提报不周密，常常造成采购部门被动采购。一些企业虽然制定物资定额，但年度审核变更没有及时跟上，没有及时进行修正更新，致使库存物资定额缺乏合理性和适用性，也是造成物资库存资金偏大原因之一。一些企业技改物资采购计划缺乏统一协调，项目施工出现变更后没有及时进行材料更换调配，造成技改剩余物资偏多。同时，部分企业设备更新淘汰速度较快，造成报废积压物资较多，并且剩余和报废物资没有及时进行变卖处理，也是造成库存资金偏大的另一主要原因。部分单位缺乏严格的考核和追溯体系，对计划提报采购的物资不能及时使用，放置时间和周期过长，没有按照相关制度进行考核和追溯。总的来说，经验型的计划控制、传统的采购方式、粗放的后期管理、缺失的考核与追溯机制是当前很多化工企业在物资管理上存在的主要问题。

3大型化工企业好的理念和做法

国内化工行业中扬子巴斯夫、扬子石化、新浦化学等企业借助国际影响力和管理理念，在物资管理方面的一些做法值得同行借鉴：

3.1充分利用现代管理工具

利用高效的ERP资源平台推动标准化的管理，充分发挥ERP对各节点的强大控制功能，避免人为因素干扰，实现物资供应链各节点的平滑对接，全面提高供应链绩效，推动物资管理系统协同闭环运作，确保企业实现精益化、准时制生产。

3.2强化基础、计划、准时、理性采购、全程在案，过程受控、永久追溯

标准化工作做的扎实三家企业都根据中石化和台塑系统物资编码通则，按照ABC物资分类法以及每种物资对生产的重要程度对物资进行科学详细的分类，编码工作扎实、细致，物资定位精确，每种物资都有对应的采购方案和定额储备方案。在物资分类后，每种物资的技术要求都建立了标准化的模板，这些工作有利于加强对物资的标准化和信息化管理。扎实的设备管理和科学严格的检维修计划，是提高物资管理水平的重要保障。扬子巴斯夫的设备工程师能根据每套装置的每台设备的运行状况以及核心设备每个重要部件的使用寿命比较精确地计算检维修周期并制定严格的检维修计划，并且严格实施，保证检维修计划的执行率。物资管理的整个链条从计划、请购、采购、储运、保管、领用、结算每个环节衔接流畅，职责明确，环环相扣，分工精细，将标准和制度植入系统中进行运作管理，减少人为因素的干扰。在通用物资的管理上，扬子巴斯夫采用寄售的办法，扬子石化采用寄存，新浦化学除采用安全库存定额外，还采用总包的办法。另外在新上项目时，设备选型尽可能与原有设备一致，避免增加较多的采购型号。这三家企业对通用物资管理的基本思想方法本质是一致的，实质是通过招标或竞争性谈判确定短名单，然后通过框架协议制定供需标准，特别强调定价机制、柔性合作、弹货，最终目的是减少浪费和库存资金占用。在专用物资管理上，三家企业均对物资的使用周期和检维修计划制定合理的储备定额。三家企业均设中央库和二级库，中央库对重大设备物资和特殊高价值物资进行保管，一般类和通用类物资到货后一次给二级库，中央库对二级库有管理权。三家企业均制定了严格的考核和追溯制度，借助现代化的信息技术，对物资库存情况从不同的角度定期进行统计分析，及时发现异动情况和存在问题，并根据存在的问题反向追溯进行问责并严格考核。

4创新化工企业物资管理思路的建议

针对一些化工企业在物资管理上普遍存在的缺陷和不足，提出以下建议：加强源头控制，转变采购方式，精细化后期管理，严格考核和追溯。

4.1设备管理系统

计划需求是源头，关系物资管理的全局，基层设备部门应当在加强预算管理和定额管理的基础上，结合装置的特点详细分析设备的运行状况以及备件的使用周期，制定科学严谨的检维修计划，并以此为基础制定物资需求计划，按照对应的职责权限逐级审批上报；设备主管部门应进一步深化专业职能管理部门的作用，宏观调配，科学管控，提高需求计划的准确性和使用的严谨性，尽可能避免物资到位不使用或无限期拖延使用，有效提高物资到位后的使用效率，减少库存积压。进一步加强技改项目物资管理。新建项目要根据设计和项目进度要求，严格采购计划审核审批，适时分批提报，及时了解掌握物资使用情况。一旦有设计变更，及时与采购、物资部门做好沟通，以便采取紧急措施。对即将完工的项目，提前进行材料盘点，对剩余物资及时更换和调配。

4.2采购系统

转变采购方式是关键，根据物资分类，分别制定每类物资的采购方案和储备定额，综合实施即时采购、框架合约采购、安全库存采购三种采购管理模式。对低值易耗通用备件取消储备定额，实行即时采购，积极探讨供应商库存模式。对采购频繁、用量大、价值高的安装材料如阀门、管件、弯头、钢材等物资实施框架合约采购，通过年度招标，与中标的供应商签订框架合约协议，然后根据实际使用情况通过电子平台跟单采购，弹货，定期结算。对于新建项目安装材料的采购管理，为满足项目建设进度的要求，充分发挥框架合约采购快捷、高效、柔性的优势。对新建项目的安装性材料进行统计分类后，根据物资种类情况，委托招标公司公开招标，在框架合约范围选择供应商，确定短名单后，每种种类选择3家以上供应商签订框架合约协议，然后根据实际使用进度借助电子采购平台进行询比价采购、竞价采购或招标采购，在保证质量和用量的前提下，弹性合作，定期结算，有效避免项目剩余物资积压，同时也符合项目招标的要求。对专用件、非经常性使用备件以及辅料助剂，根据检修计划和生产计划由相关部门共同根据使用周期和生产消耗制定合理定额。充分用好电子采购平台，创新采购流程，提高采购效率。企业电子采购管理系统能够帮助企业分析采购管理的机会与风险，梳理并规范电子采购流程，优化电子采购管理体系，提升企业采购寻源的品质，提高采购定价、议价和谈判的能力，评估供应商绩效，优化供应商渠道，实现采购全过程的管理监控，随时随需读取采购信息点，实现与企业ERP、SAP等系统的无缝对接。

4.3仓储系统

建立物资管理信息系统，全面覆盖物资管理范围（辅料、助剂、药剂以及催化剂一并纳入管理）。参照先进企业物资分类和物资编码通则并根据每类物资对企业生产的重要性进行重新定位分类。初始化现有物资编码，为物资管理提供规范的信息化基础。物资编码分类工作分两步走：第一步，先学习先进企业物资编码通则，熟练后结合自身实际研究制定适合本企业的物资编码分类规则；第二步，对本企业物资进行全面盘点分类，必要时从外部聘请专家来协助进行。实现物码严格一对一管理，并链接采购平台。搞好物资分类和分级管理，了解和掌握物资市场运行特点和规律，根据实际需求的轻重缓急，综合采购周期和制作周期，有计划和预见性地分解与安排采购。定期对库存物资进行统计分析，充分发挥仓储管理对物资和资源的调配职能，提升精细化管理能力。对积压报废物资要做到及时清理变卖，借以盘活库存资金，提高库存资金利用率。

4.4企业管理及财务系统

企业管理及财务部门借助信息技术实现信息共享，能够快捷准确地获取技术数据信息，为制定相关考核和追溯决策提供支持。根据物资管理特点制定考核和追溯办法，围绕着计划谁来提报，谁来审批，何时使用，是否使用，为什么不用等几个关键环节制定考核和追溯的标准，实现物资管理的闭环运作。

5结语

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【关键词】六西格玛；煤化工；精细化；质量管理

一、六西格玛的背景

1.六西格玛的产生

在上个世纪中期，，亚洲某国家支柱性品牌商品因为需求旺盛导致质量下滑极为严重，被国际市场的同类竞争对手打击，企业存亡在即，第一次由企业内部高级管理人员提出精细化管理、标准化管理的六西格玛管理方案即将生产工艺流程化、产品配件标准化、工作细节精细化，并在公司范围内得到了推广，企业得到了的转机。精细化管理理念由此产生，并在不断的拓展，随机六西格玛由此诞生，它是一种全新的管理模式，在全面把控公司发展的前提下，运用科学化的统计理论将工作流程精细化的质量管理方法，将看不见的行为、工作、结果变成可以直观的数据、报表、文章，从管理到实践、从操作到文档形成了一整套的企业改造优化的工具，自从诞生之日起受到了国际许多国家的企业的推崇，美国、德国、英国等发达国家的主要支柱性企业相继使用并发展演变，将其演变成为一种能够在国际范围内通用来衡量一个企业质量、产品、服务好坏的评价标准，继而成为企业追求卓越管理重要的战略举措。

2.六西格玛管理法的含义

六西格玛管理法是一种在最大范围内消灭企业生产活动中的不利活动与影响的流程管理方式，它是以客户满意度为核心围绕着企业运营成本的降低而展开的一系列活动规范，它采用统计学原理与产品质量改进策略，从流程中组织精细化管理，为企业降低成本、降低缺陷率、缩短生产周期、从而从根源上取得市场占有率增加、顾客满意度提高、投资回报率提高等绩效。

3.六西格玛管理的主要特征

六西格玛质量管理法则有以下几个特征：

1.以客户的满意度为核心。寻求客户对产品的满意程度、客户对产品的期望值，不断的为客户的方便、便利提供机会，为企业、客户共同创造不同的价值。2.以数据为基础、以分析为标准。六西格玛质量管理法则抛弃了经验主义、运用统计学原理，揭开反应在数据背后的事实，又称数据化管理、事实管理。从产品的的设计到产品的制造，从产品的改良到产品的服务，都是以数据为先锋、以分析为基础、以结果为导向作为产品革新、服务提升的准绳。3.以预防为主、强调主动性。依据产品的生产、产品的服务将过程中的瑕疵消灭在萌芽状态主动预防，具有理性化完美主义，不能容忍任何失败的产生，六西格玛管理法提出公司的质量管理不要发展壮大、对可控制的问题，有一定的预防和控制性。

二、中国煤化工企业实施六西格玛管理的问题

1、公司高层领导不够重视、推进人员未能取得相关认证

公司高层领导并不能深入了解六西格玛对公司的好处，仅仅知道它能过提供标准化的工作流程，对六西格玛的认识仅仅是知道而未能参与，对六西格玛的关注仅限于审阅、批示，质量管理如何总体策划？目标流程如何进行？质量方针如何把控都没有深入。只学会了形式而没有学会实质、只了解了质量管理文件的制定又往往是不了解六西格玛管理的人员操作。因此，企业领导的关注、熟练的人员的配备对六西格玛管理的成功实施和项目的有效运行是至关重要的。

2.公司未能建立激励机制，质量管理水平较低

六西格玛推行人员的培养是资金与时间的堆积，是一个非常耗钱和耗时间的活动，很多煤化工企业都没有意识到六西格玛推广的复杂性与繁琐性，未能建立激励机制及繁琐的心理准备，没有建立较好的激励措施。六西格玛的推行不单单是一般人员就能简单推行的，它需要前期大量理论积累，由专业的六西格玛推行人员进行推广，如六西格玛黑带、绿带（ 即推行六西格玛工作的技术骨干） 等人才。

3.企业文化异质

六西格玛建立的是数据分析而中国煤化工企业借助的是经验；六西格玛建立的是工作流程而中国煤化工企业借助的是人脉；六西格玛建立的工作的精准度而中国煤化工企业借助的是差不多；六西格玛建立的是理性分析而中国煤化工企业借助的是领导意识，两种明显不同的企业文化，造就了六西格玛在中国实施中的苦难。

三、六西格玛在中国实施办法

六西格玛管理是一种不同于中国传统管理方式的形式。在煤化工企业可以采用以下措施进行推广：

1.由高层领导牵头加大对实施六西格玛的支持力度

由公司高层领导挂帅，建立由专业黑带、绿带组件的六西格玛推行管理委员会，将六西格玛管理变革从上自下的进行开展、推广。首先，高层领导要抽出时间深入学习，知道六西格玛能为企业来了什么？如何带来？怎么落实？等问题，掌握六西格玛实施的要领，抓大放小。然后由六西格玛管理委员会负责推广实施，如收集企业的基本资料、整理企业面临的危机、归纳企业的主要问题，制度六西格玛解决问题的方案。

2.加强六西格玛管理专业人员配备

六西格玛实施关键在于专业人员的配备，首先要挑选六西格玛推进人员，对其进行六西格玛系统化培训，深入了解六西格玛的操作、推行、实施流程以及出现问题后的弥补方法，培养一支适合本公司实际的六西格玛专家队伍，从公司的实际出发，在实践中将六西格玛融入企业的正常管理、经营之中。

3.在推行六西格玛管理时，要整合与之相适应的企业文化

在管理上要从经验转向科学，实施量化管理，在数据和信息分析的基础上权衡经验与直觉，作出决策并采取措施，改变过去单靠个人经验作出决策的风险做法。六西格玛管理理念强调是以顾客为中心，在推进的过程中，组织要克服各种阻力，学习新方法，并让员工接受这种新方法以应对内外环境的变化。只有这样，才能重塑一种科学、精细的管理文化。

总结

六西格玛在企业的应用建立在客户的需求为基础、客观、流程正确的原则上，将企业质量视为企业的生命理念、推崇预防控制、流程控制、控制的前端化，是一种追求完美的管理新理念，在中国煤化工企业推行有一定的难度与挑战性，但是市场化的进程倒逼煤化工企业必须进行精细化管理，提高企业的经济效益、减少企业的成本风险，但是导入六西格玛管理原则一定要认识其两种文化的差异，两种制度的碰撞，在六西格玛数据、事实的基础上，加大企业高层的认识与参与程度，在六西格玛黑段员工的逐步推进下，六西格玛管理原则一定能在中国煤化工企业中推广开来。

参考文献

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关键词：炼油化工 MES 功能与架构

1引言

现代科学技术发展较快，信息技术已经成为了当代社会的代表性技术。企业的生产过程中，融入信息技术，采用信息化的控制可以有效的提高企业的生产水平和管理效率，是现代企业管理工作发展的必然趋势。近年来，各种信息化控制与管理系统的应用，使得企业的生产流程控制水平得到了很大的提高。MES（制造企业生产过程执行管理系统）作为一套生产管理系统，为企业提供了全过程的信息管理功能，提高了企业的生产管理效率，并且实现了对于整个制造过程的优化，对于生产中所产生的数据和功能进行了集中的处理，通过对于企业的信息流动控制，来实现了对于企业信息的集成化控制。MES系统的应用，以提高企业执行能力为主要目的，并且对于企业的生产流程可以实现规范化、标准化的管理，通过成熟的信息控制，有效的对于信息化管理的优势进行发挥，保证了企业的竞争能力。

2炼油化工MES功能与架构分析

第一，生产计划上的安排。MES功能框架中，生产计划安排与分配，是生产之前对于生产计划安排的重要准备控制。在生产计划设置上，可以根据生产条件的限制、资源限制、生产特点、流程以来、生产优先级等进行生产计划配置。通过合理制定和安排生产计划，保证生产流程足够精简，避免重复劳动，提高生产效率。与此同时，MES系统可以根据生产过程中设备资源与人力资源进行生产任务的分配，通过对生产过程的批量控制，掌握生产顺序和生产启动指令。在生产计划的调整上，通过操作者的生产实际能力来进行排产，可以对于生产量进行调整，根据不同的需求来灵活的调整生产计划，保证排产的合理和有效。

第二，生产过程数据查询。在生产过程中，MES系统提供实时的数据查询和监控功能，对于生产中的变更可以第一时间进行处理。不同的生产部门可以进行生产的数据查询，并且根据生产的产品记录进行后续工作的分配与安排。查询功能可以根据班组来进行区分，对于实施生产效果进行日、月以及年的查询。通过MES系统，可以在线的查询班组生产情况，并且查询生产计划的执行情况，及时跟踪生产的全过程。在生产过程中，可以对于生产的原料与设备的使用进行跟踪，通过建立相关产品生产历史数据库，对于产品的生产人、生产时间、批次、原料、原料供货商、返工、报警等不同情况进行掌握。通过在线追踪，实现无聊的库区现实，进而达到对于成品与半成品的跟踪管理的目的。在生产过程中，MES系统提供了生产过程监视面板，通过电子大屏幕，来提示相关人员生产状态，并且根据生产部门、环节的不同，表明不同颜色，实现了有效的在线工况管理。MES系统提高了企业对于生产过程中的数据获取能力，可以实时的对于生产情况进行掌握，以便做出有效的后续调整对策。

第三，生产过程的监督和控制。对生产过程的监督和控制，是MES系统的主要功能，也是整体系统中最主要的架构。炼油化工企业在生产过程中，对于生产产品的品质有着较高的需求。MES系统可以为企业提供一个有效的品质数据查询管理系统，具有高效的品质管理能力，通过对于生产过程中的相关参数查询，配合在线信息采集，有效的保证了生产过程中的产品质量保障，对于出现的质量问题可以及时的进行解决，并且提出针对性的改善策略。MES还可以提供离线质量检测功能，通过对于产品质量的离线分析，使实验室分析产品质量成为高I了可能，提高了产品质量分析能力。通过对于生产过程中更能的产品质量控制工作的应用，提高生产过程的质量水平，实现了高质量生产。相关操作人员可以根据所测得的数据，在标准操作流程中执行相关操作的调整，对于生产的配方、指令、控制程序、生产记录、报警记录、流程工艺等进行记录，生产文档资料进行汇总封存，为后续生产研究和工艺改进提供有效的数据基础。对于生产过程的数据进行分析，是优化后续生产流程的有效措施，也是对于生产过程中的资源进行优化配置的重要指导性方法。某些特定的数据具有较高的研究价值，是后续生产规则和生产规划调整的基础和依据。另外，批数据分析，还可以对于不同批次的生产过程质量差异进行分析，对于不符合质量标准的生产数据分析，可以确定造成质量问题的原因，并且做好后续的整改工作。MES系统提供了物流管理和库存管理功能，对于生产过程中的物料提供了科学的管理规划，并且通过对生产日程的安排，提高了内部生产过程中的物流效率。

MES控制功能通过自动的调整生产过程，并且提供操作人员实时生产信息，保证了生产过程在有效的控制当中，配合自动报警机制，保证了生产过程的可控性。对于自动化生产水平较高的企业生产线中，MES自动控制系统可以通过自动生产功能的执行，对于实施的数据进行采集和分析，并且按照优先级进行调度的分配。操作人员可以对于相关数据进行任意的查询和筛选，并且通过对数据的分析，实现对生产流程的管理，保证生产合格率。

3结束语

在炼油化工企业中，MES系统的应用正处于一个起步阶段，MES系统的应用还有待进一步的开发。MES系统通过对于我国炼油化工企业的具体需求进行分析，提出了一套具体化的管理体系，并且对于相关的关键技术进行了提炼，有效的推动了自动化生产的发展，是保证炼油化工企业生产水平提高，保障竞争能力的重要关键。MES主要针对于车间层的生产进行管理，强调生产敏捷化，有效的保障了生产计划的落实。MES与工业控制具有较为密切的联系，其系统开发需要与专业人员进行沟通，研发门槛高，需要相关从业人员予以高度重视，并且通过加强合作，有效的推动MES技术的发展和完善。

参考文献

[1]王胜强，芮执元，刘军.制造执行系统MES及其功能技术模型[J].甘肃科技.2009（05）

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【关键词】 兼并； 尽职调查； 重组

煤化工企业是指以煤炭为原料，采用气化、液化、干馏等化学方法将煤炭转化为气体、液体或固体产品，而后进一步加工成化工、能源产品的企业。煤气化在煤化工产业中占有重要地位，煤气化生产的合成气是合成液体燃料和许多化学品的原料，是清洁能源，有利于保护环境和提高人民生活水平。煤直接液化，即煤高压加氢液化，可以生产人造石油和化学产品。随着世界石油资源的不断减少，煤化工企业有着广阔的发展前景。

兼并煤化工企业是指通过股权收购或增资扩股等形式取得煤化工企业控制权的经济行为，是快速发展煤化工产业的捷径。截至目前，阳煤集团共兼并七家煤化工企业，分布在山西、河北、山东三省，主要产品有合成氨、尿素、碳酸氢氨、氯化氨、甲醇、纯碱、丁辛醇等，主要产品实物产能达到1 000万吨，其中合成氨240万吨，尿素270万吨，甲醇80万吨。

兼并是企业快速发展的捷径，然而，许多案例证实，兼并不慎，就可能成为企业衰败的根源。为此，下面结合阳煤集团发展煤化工产业的实践提出兼并煤化工企业应注意的问题，以期为同行提供一些有益的借鉴。

一、选择目标企业应注意的问题

选择目标企业是兼并煤化工企业的第一步，应重点从企业的地理位置、生产能力及采用的核心技术、设备综合成新率等方面进行分析，初步判断兼并目标企业的可能性。

（一）确认目标企业所处的省市是否符合集团公司的发展战略，是否符合铁路、公路的运输流向，与居民区、道路、河流的距离是否符合安全、环保、消防等的要求和城市发展规划

兼并煤化工企业是为了充分发挥煤炭企业的优势，实现强强联合、产品互补和延长产业链，提高企业集团的综合竞争力和市场话语权。如果目标企业所处的省市与集团公司距离较远，运输成本超过联合优势，或者运输流向不符合铁路、公路管理部门的安排，运力受限，则兼并就难以发挥集团优势，得不到整体效益，达不到预期效果。

同时，煤化工产业属高危高污染行业，对安全距离、环境条件、消防要求等要求非常严格。根据安全生产的相关规定（各省具体要求略有差异），一般煤化工生产厂区距离村庄或居民区不得低于1 000米，距离公路、河流不得低于500 米。对于不符合安全距离和环境条件、消防要求的企业，兼并后将面临诸多停产、整改或搬迁等问题。其次，对于符合安全距离、环境条件、消防要求的煤化工企业，要进一步关注城市的发展规划。随着城镇化发展速度的加快，今日的农村明日可能就会变为城市。一些现在符合安全距离的煤化工企业，可能在两三年以后就会划入城镇的范围，不得不停产搬迁。

（二）确认目标企业的生产能力及所采用的核心技术是否属于国家淘汰或限制发展的范围

当前的煤化工产业属于产能严重过剩行业，国家在不断提高准入条件来淘汰落后产能，控制产能过剩。因此，对于低于国家准入条件或接近国家准入条件的企业，不论价格高低，条件如何优厚，都不能盲目投资。

对于生产能力符合国家规定的企业，要进一步关注所采用的核心技术是否在当前同行业中具有竞争优势。煤气化技术是煤化工的关键技术。我国是世界上煤气化技术应用最多的国家，目前已经应用的国内外煤气化技术有十多种。国内的技术有灰熔聚气化技术、多喷嘴对置式水煤浆气化技术、航天炉粉煤加压气化技术等；国外的技术有德国鲁奇、美国德士古、荷兰壳牌、德国GSP等。国内的水煤浆气化技术已经达到世界先进水平，并在大型工业化生产方面具有独特的优势。

（三）观察目标企业主要生产设备的综合成新率，初步判断目标企业的投资价值

主要生产设备的综合成新率是选择目标企业应考虑的主要因素之一。原则上，目标企业主要生产设备的综合成新率在75%左右投资比较合理，最低不得低于60%。

煤化工企业属于资金密集型行业，投资额巨大，少则几个亿，多则几十亿甚至上百亿。如果主要生产设备的综合成新率偏低，就会对兼并后的整合发展造成巨大的投资压力。

二、尽职调查阶段应注意的问题

通过以上的分析和判断，初步确定兼并目标企业后，就需要对目标企业开展较为详细的尽职调查，进一步判断兼并的可行性。

（一）查阅研究目标企业的历史沿革，确认企业合法设立，各股东出资到位，产权清晰

通过工商部门调档、查阅财务账薄等方式，认真查阅目标企业的历史沿革，确认企业在设立和历次变更中的批准文件齐全，程序合法；查阅验资报告，核实各股东历次出资到位的时间、方式和金额，确认各股东出资已足额到位；查阅公司历次股权转让、转增资本（包括资本公积、盈余公积、未分配利润转增资本）的相关资料，确认历次股权转让、转增资本合法规范，产权清晰，各相关方已足额纳税。

（二）查阅目标企业生产经营证照和财产权利证照，确保目标企业对主要财产拥有所有权或控制权，并在可预见的未来持续经营

生产经营证照包括企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、排污许可证、危险化学品运输许可证、节能项目节能或综合利用证照等。财产权利证照包括土地使用权证、房产证、专利权证等。通过逐一查阅证照原件和年检标志，确认目标企业合法生产经营，并在可预见的未来持续经营。

对于在建项目要查阅立项（或备案）批准文件及安全预评价、环境预评价、能源预评价、消防预评价等相关手续。对于试生产项目要查阅安全、环保、消防等相关部门的验收报告及试生产许可证等。

（三）认真组织财务审计与资产评估，公允确定交易价格

财务审计与资产评估是尽职调查的重点，也是兼并行为最关键的一环。组织财务审计与资产评估应重点注意以下几点：一是在中介机构的选择上，既要符合国有资产管理部门的要求，也要关注中介机构的声誉和业绩，评价执业人员的职业道德和专业水平。二是在财务审计与资产评估过程中，兼并方要选派专业知识强、工作态度诚恳、敬业精业的人员全程参与。三是充分关注目标企业对外提供的担保情况，对于未提供有效反担保措施的对外担保事项合理确认预计负债。四是在中介机构提供专项审计报告和资产评估报告后，兼并方要组织相关专家进行审核，根据审核结果与中介机构交换意见，修改报告。五是兼并方或被兼并方属国有资产的，评估报告要报国有资产监督管理部门备案或核准。

（四）科学预测企业经营情况，谨慎编写投资可行性分析

根据目标企业近三年的经营情况，结合当前市场情况和对未来市场的预测，科学测算未来三至五年的现金流量，应用财务方法从静态计算投资利润率、投资回收期等指标；从动态计算净现值、内部收益率等指标，根据指标情况分析判断，谨慎编写投资可行性分析报告，为领导决策提供依据。

三、重组阶段应注意的问题

通过以上工作，确认目标企业合法设立、股东出资到位、产权清晰，生产经营和财产权利证照齐全，持续经营，且交易价格合理，则在履行内部决策程序和外部审批程序后，就要谈判兼并的具体问题，确定兼并的方式是收购股权还是对目标企业增资或二者同时进行，商定各股东的持股比例，确定交易时间，签署股权转让或增资协议，办理价款支付和产权过户等。

（一）根据投资目的，确定持股比例

对于侧重追求投资回报的兼并行为，如目标企业经济效益良好，高于同行业平均水平，则持股比例可相对偏低，采用参股或相对控股的形式（即持股比例不超过50%）。对于既追求投资回报，又注重产业发展的兼并行为，持股比例原则上要达到绝对控股（即51%以上），有条件的可提高到三分之二（即67%以上）。这样有利于企业发展重大问题的决策。

（二）完善投资协议，约定未了事项

投资协议是兼并中最重要的法律文件。在投资协议中，除明确约定兼并的具体事项外，还应对以下几方面的事项进行约定：一是评估基准日至资产交割日之间的损益分配。二是对于未确认或有负债的对外担保、未决诉讼等有可能形成负债或损失的事项，约定反担保措施或明确负债、损失的承担主体。三是兼并重组后一定时期内发现的属于评估基准日或资产交割日之前的负债（如目标企业在资产交割日之前为其他企业提供的银行贷款担保在银行贷款到期后不能按时归还就要履行担保义务）的责任归属。四是对税法规定有代扣代缴义务的行为（如股权转让价款支付给个人的行为）要依法约定并据实代扣代缴个人所得税。

（三）依据《公司法》制定《公司章程》，健全公司法人治理结构，规范公司运作

按照《公司法》和现代企业制度的要求组建公司制企业，健全公司法人治理结构，制定严细紧密的《公司章程》，是兼并的重要内容。《公司章程》是公司规范化运作的大纲，也是平衡和调节股东利益的准绳。通过制定严细紧密的《公司章程》，将股东会、董事会、监事会、总经理的职责和权限加以细化明确，有利于促进公司规范化运作，调动一切资源实现经营目标最大化；同时可以保证股东通过行使表决权来维护自身利益。

（四）制定公司战略目标，明确公司发展方向

股东的分歧主要发生在企业发展上。小股东主要看重的是企业的当前利益或近期利益，要求按时分红等，而大股东尤其是国有企业主要看重的是产业发展和行业地位，要求做大做强，提高市场占有率和话语权。通过制定公司一定时期的发展战略和发展目标，明确公司发展方向，有利于统一股东意见，促进公司健康、快速发展。

【参考文献】

[1] 吕秋菊.煤炭企业兼并重组整合方式探析[J].中国煤炭，2011（9）.

[2] 刘远.资本经营中的股权收购与资产收购[J].经济问题，2002（2）.

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关键词：固定资产 核算 管理

我国国有企业的固定资产种类、数量繁多，特别是一些大型的化工企业，固定资产数以万计，这给企业管理造成很大的困难，本文谈一下国有化工企业固定资产管理与核算的一些见解。

一、固定资产管理与核算存在的问题

（一）固定资产的概念不清晰

固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：一是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；二是使用寿命超过一个会计年度。有些企业混淆固定资产概念，把低值易耗品误列入固定资产，或者把一些小的资产误列为材料、低值易耗品等，造成固定资产范围界定不准确。

（二）固定资产的入账价值不准确

固定资产一般采用历史成本的计价方法，即以购建或其他方式所形成的固定资产以达到预定可使用状态前所发生的一切合理、必要的支出作为原始价值入账。有些企业少计固定资产的入账价值，一般都是表现在少计资产的相关费用支出。

（三）固定资产的管理混乱

国有化工企业的固定资产一般应该有财务部门、资产管理部门和资产使用部门三级部门分工合作，密切配合。可很多企业部门设置不全，分工混乱，造成资产管理工作的混乱和欠缺。

二、固定资产管理与核算存在问题的解决方法

（一）明确界定固定资产的范围

化工企业固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。

（二）准确进行固定资产的分类和计价

化工企业可以把固定资产分成以下几类：生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租入固定资产、土地等固定资产采用历史成本的计价方法，其入账价值的确定分为如下下情况：

一是购入的固定资产成本包括购买价款、相关税费、使用固定资产达到预定可使用状态前发生的可直接归属于该资产的其他支出。

二是自行建造的固定资产，按建造该项固定资产达到预定可使用状态前所发生的全部支出作为入账价值。包括工程用物资成本、人工成本、缴纳的相关税费、应予资本化的借款费用以及应分摊的间接费用。记账依据为经过工程造价部门审核批准的竣工决算资料。

此外还有投资者投入的、接受捐赠的、融资租入的、企业接受的债务人以非现金资产抵偿债务方式取得的、以非货币性资产交换换入的固定资产等在企业中不常见，这里不再细说。

（三）规范固定资产管理的规程

固定资产的构建，由使用部门、主管技术部门进行可行性分析后，提出申请经批准后由经营部门采购。

固定资产的增减变动、租赁及使用状态的变更，财务部门应依据资产管理部门和使用单位提供的有关资料及时登记总账、明细账和固定资产台账，确保账、卡、物一致。固定资产内部调拨、出租，由调入单位填写“固定资产调拨审批单”，经调出单位签字，资产管理部门、财务部门及企业分管领导审批后，进行固定资产的转移。

固定资产的经营租入，只付租金不提折旧，租入的固定资产不在固定资产账户核算，应另设辅助账卡登记。

固定资产的出售，由使用单位填写“固定资产价让报批单”，经资产管理部门、财务部门、企业分管领导审批后，进行固定资产的出售转移。

固定资产的报废清理。固定资产符合报废条件的，都要及时办理固定资产报废清理手续。

固定资产的清查盘点。每年定期做固定资产盘点。

（四）规范固定资产管理职责的分工

固定资产管理部门组织编制年度资本性支出预算，组织内部各单位固定资产的合理调配和租赁，核定各单位固定资产的需要量，监督检查各单位固定资产的管理、使用情况，并督促其采取措施。

负责固定资产的实物管理工作，监督各单位定期对固定资产进行维护、维修和保养。协同财务部门控制固定资产维修费，并做好监督考核工作，协调处理固定资产使用中出现的问题，及时向企业报告并提出处理建议。

定期或不定期开展清查盘点。

财务部门职责：

一是负责固定资产核算，建立固定资产总分类账和明细账，正确计提固定资产折旧，编报有关固定资产会计报表。

二是审查固定资产购置、盘盈、盘亏、毁损、调拨、出售、报废等有关手续，及时做好账务处理。

三是参与固定资产清查盘点工作。

固定资产使用单位职责：

一是建好固定资产台账以备查询等使用。

二是负责对固定资产的更新、出租、调拨、报废等情况提出书面申请，并根据审批意见及时做好固定资产增减记录。

三是负责固定资产的使用和日常维护工作。

四是及时反映固定资产使用中出现的损坏、丢失、被盗等问题，并提出处理意见。

五是配合资产管理部门、财务部门做好固定资产的清查盘点工作。

（五）建立固定资产考核奖罚机制

为扎实开展固定资产管理工作，鼓励先进，鞭策后进，应建立固定资产管理考核奖惩机制。

综上所述，企业如果按照以上的方法循序渐进的改进、细化其固定资产管理与核算，相信会给企业固定资产管理带来一定的改观。

参考文献：

[1]陈长春.财务管理与会计核算办法，中国财政经济出版社，2009，215-231

[2]郭冬梅.浅议企业固定资产的管理[期刊论文]-经济师 2010（04）

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(1)运筹学在化工设备管理中的应用系统工程是将现代数学以及电子计算机技术用科学的观点系统表现出来的综合管理技术，它以信息论为基础，运筹学是其分支之一，它是系统工程的基础。具体的运筹学方法也非常多，但各有不同的应用方向，例如，线性规划，它主要是应用于物力分配的维修方面。(2)系统地分析设备投资系统分析是一个复杂而艰巨的过程。首先，需要设计一个可行的方案，其次，根据此方案建一个模型，再通过模型之间的对比分析出相应的投资及收益，最后根据收益额进行优选。

2电子计算机的应用

电子计算机具有快速记录存储大量数据的能力，因而在现代化工企业中应用广泛，尤其是其高效的管理能力及数据库提取系统为化工设备的管理带来了极大的便利，提高了管理效率，降低了企业的管理成本。在实际应用中，通常是运用计算机辅助设备来帮助企业实现化工设备的管理。其中，工程计算尤为重要，它通过数据分析方法来实现对设备的管理。此外，还有过程控制及信息处理等也是计算机辅助系统的重要组成部分。目前，应用较广泛的有设备动力系统、人事管理系统等。电子计算机应用于设备维修①制定设备维修计划。工作人员在指定维修计划时，需要结合长期维修计划和短期维修计划，二者统称为维修总表。那么在日常的设备管理中，巡回检查及日常保养等间隔4周内的常规作业都需要保证在维修总表中。此外，对于预防维修卡，即PM卡，对于此卡的管理，应使其作业间隔期控制在8周内。作业间隔期超出8周的，可编制长期预防维修作业。②制定改善维修的内容。改善维修是指常规维修之外的一些修理计划，如事后修理等，而且改善维修往往是突况，无法预先制定维修计划，所以，此时就需要通过电子计算机的帮助了。应用数据库系统，设置检索数据。由计算机通过检索依据来检索设备故障，可以迅速确定故障部位，有利于设备维修的顺利展开。通常指令要求会将设备故障的历史记录展示出来，工作人员可以从中选择相应的故障，包括过去的故障测试数据、维修记录及辅助分析等，这一系列相关信息都可以从中检索到。当然也可以按照设备故障的相应编号检索故障处理的相关资料和信息记录，也可以通过相应的零配件的编号检索出零件剩余量及单价等。③分析设备维修。在以往的维修工作中，我们获得了许多有价值的信息，通过对这些信息的分析及整理，可以总结出设备现下的耗损情况，并为以后的设备维修提供相应的技术分析资料。这些技术资料不但为指定维修计划提供了技术依据，而且能帮助找出维修工作的薄弱环节，为维修方案的选择提供必要的信息，提高了维修工作效率。此外，还能够通过信息反馈对工作进度进行及时调整。④电子计算机应用与设备管理。计算机在设备管理中应用十分广泛。首先，由于化工设备的复杂性，导致其常常出现变更，以致我们经常要删改或修减备件及存储信息。运用电子计算机可以实现对信息的快速查询。根据电子计算机的入库记录可以列出各种备件的单价、数量及金额。另外，对各种备件的库存数量设一个临界警报值，当库存量达到一定数量或低至一定数量时，计算机给与提示，使库存量总能维持在合理范围内。

3ABC管理法则的应用

ABC管理法则是根据设备维修或发生故障时对产量、成本等一系列因素的影响程度将设备分为A、B、C三类，分别代表重要设备、主要设备、一般设备，对于设备的划分，其标准可以是使用频率，也可以是维修难度等。另外还可以通过综合评分法对设备的分类进行界定，即通过各方面因素的综合评价，较高分值段的设备界定为A类设备，中间分值段的设备界定为B类设备，较低分值段的设备界定为C类设备，对于不同类别的设备，分别给予不同的管理方法。

4点检管理

在现代化工企业中，点检管理法作为一种科学的管理方法，对于企业的设备管理效果很突出，它通过对设备的定点、定期检查，进而能够及时发现设备中存在的潜在问题，还能检测出设备在日常运行中产生的一些隐患。点检管理法主要通过一些仪表来对设备进行管理。在管理中，我们通常在设备使用前制定一定的标准，通过对一些常规数据的检测与分析，将得到的结果与事先的标准相比较，发现问题，然后对症下药。点检管理法是现代管理中的必备方法，设备管理人员通过对设备管理的多次总结，对各种设备的运行特点和常见故障有了系统的了解，不但提高了自己的业务能力，也为企业创造了经济效益。

5结语

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关键词：工程造价；投资；控制管理

中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

1、工程造价投资控制管理的重要性

在石油化工建设管理中，工程造价投资控制管理是其中最为重要的组成部分之一，要使石油化工的造价投资控制在一个合理的范围内，就必须加强对工程项目建设过程的技术管理以及经济管理。石油化工造价投资控制管理工作的优劣直接影响到项目投资的经济效益。由于石油化工项目的规模大，技术复杂，人、财、物消耗大，为了能够合理的确定造价，必须合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性，进而保证造价投资的有效控制。

2、可行性研究投资决策阶段的控制

石油化工项目决策的依据是可行性研究，投资估算是确定工程总投资的限额，所以它是决定建设工程投资控制的源头。它的合理与否，直接影响着工程的投资成本和投资效益。而在该阶段，节约潜力最大。投资决策阶段包括预可行性研究，可行性研究内容。

3、设计阶段的投资控制

设计阶段是石油化工项目投资控制的关键，也是主要阶段。是具体实现技术与经济相匹配的过程。设计是从基础设计到详细设计进一步深化，进一步落实。建设工程的规模、技术、范围、功能、标准等形式和内容随着设计的开展在基础设计到详细中明确，质量目标、投资目标逐步具体化，设计质量直接影响建设费用，决定着人力、物力和财力投入的多少。要在设计阶段的早期就开始对设计各个专业的设计进行控制，才能达到对投资进行控制的目的。而投资控制主要是用编制的投资估算，作为投资控制的限额。只要设计内容（工程量）控制在相应的范围之内，设计概算才能控制在投资估算的范围之内。

3.1 优选设计单位

设计单位的资质和实力反映在设计水平和服务方面，所以选择优秀的设计单位是至关重要的。石油化工行业一般多采用邀请几家有实力的设计单位进行竞标，综合考虑在技术、经济、安全、质量等方面的因素，优选出性价比较好的设计咨询单位。这样，设计单位对可行性研究阶段优化方案进行细化和落实，较好地将投资控制在可行性研究投资估算的限额内。对投资控制起到举足轻重的作用。

3.2 实行限额设计

限额设计就是按批准的投资估算控制基础设计，按批准的基础设计概算控制详细设计。即将审定后的估算额、概算额和工程量先行分解到各设计专业。各设计专业在确保常规功能的前提下，按分配的投资限额控制设计的思路和想法，杜绝锦上添花，避免设计缺陷。把技术和经济有机地结合起来，在保证各个设计专业控制投资的同时，确保总投资限额不被突破。

3.3 推行以设计为主体的总承包制（EPC）

EPC是指设计单位（一般成立工程公司），即负责工程设计又负责采购、施工，三个阶段融为一体，有利于各个环节的衔接，减少相互扯皮。使得设计文件，包括一些思路和理念能很好落实在采购设备材料和施工实施中，而后两者可能出现的问题，提前反应在设计中加以避免。减少了采购中经常出现的材料代用，施工中经常出现的设计和工程变更签证问题，最终达到节约投资的目的。这是目前的石油化工行业正在实行的行之有效的模式，并在全国大力推广。

4、实施阶段的投资控制

实施阶段包括工程项目采购和施工阶段，编制的预算和招投标是投资控制的主要工作。这个阶段详细设计文件已经完成，需要按照详细设计文件编制设计预算，既可以作为招标的标底，又可以与施工分包商施工预算对比，找出差异，从而控制投资。工程招投标是指设备、材料采购招标和施工招标。通过招标投标优选材料、设备供应商和施工单位，确定材料、设备价款和工程价款。从各个反面达到控制投资的目的，具体要作好以下方面的内容：

4.1 编制设计预算

石油化工项目将设计预算作为招标工作的基础或者标底，是从项目的分项工程、分部工程、单元逐级计算投资的，它既要反应详细设计的所有工程内容，又要从施工的工序考虑，并且控制在基础设计概算的限额内。满足招投标和施工进度费用控制的要求，达到最终控制整个项目投资的目标。这一项工作也是相当重要的。

4.2 加强合同的管理

加强合同的管理，规范招标工作。招标包括工程采购和施工招标，招标工作首要任务是编制招标文件，这是投标人编制投标书的依据和评标的依据，在编制招标文件时，造价管理人员要给将投资控制的思想贯穿到整个招标工作中。

随着经济体制和管理模式的改革，大型石油化工项目已经开始并推行工程量清单计价招标，其优点就是固定好综合单价，为投标者提供一个公开、公平、公正的价格依据，在同一个平台上良性竞争。使用工程量清单，可以为施工过程中支付工程进度款、办理竣工结算及工程索赔提供重要依据，避免“三超”现象，降低工程造价，达到控制投资的目的。

4.3 施工阶段

施工阶段是实现投资控制的主要阶段，是资金投入量最大的阶段，业主或承包商可以很好掌握资金流向，控制资金流量。以达到控制实际完成投资的目的。

(1)作好设计图纸落实工作。要求各单位在收到图纸后，由建设单位组织设计单位、采购人员、施工单位和监理单位进行图纸会审工作，设计单位解决各实施人员和单位提出的问题，确保后续工作严格按照图纸资料的要求进行。另外，建设单位还要多吸取各单位提出的合理化建议，将问题处理在采购和施工前，可以从很大程度上降低工程造价。

(2)按合同约定拨付工程款。核实、确认已完成，并且验收合格工程的工程量，包括一些隐蔽工程的工程量需严格把关，依据合同约定的分部分项工程单价，扣除合同约定的扣除款项，向施工单位支付工程款。不能提前支付，但也不能拖后，影响施工单位的积极性，确保工程顺利进行。

(3)控制工程变更。签订合同时，要对工程变更，包括设计变更和施工变更，含工程量变化、新增项目等，引起的综合单价要做出明确的约定，对涉及造价调整的工程变更单要按统一的变更审核程序，各级人员层层把关，按合同规定及时核算，把这个变更额度减少到最小，控制增减的幅度在总概算的范围之内。

(4)作好费用索赔。要作好费用索赔，需要熟悉合同条款。对于施工单位提出费用索赔的理由要进行分析和比对，是否造成了施工单位的直接经济损失，又不是施工单位责任，施工单位是按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔，并附有索赔凭证材料，等等。这就要求建设单位造价管理人员必须熟悉施工合同中关于索赔部分的合同条款，预测和分析导致索赔原因和可能性，支付合理索赔部分，既要避免违约，又要有效减少索赔事件的发生，避免由于不合理的索赔增加投资。另外，对于各个分包单位责任违约给建设单位造成损失时，要按照合同有关规定向其提出反索赔。

(5)要处理好投资与质量和进度的关系问题。建设工程投资、进度、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。因此，必须将投资、进度和质量三大目标作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，使三大目标形成统一，切不可为了降低工程造价而降低工程质量。在施工阶段作好投资控制，可以避免拨款超支，也有利于竣工结算不超预算。

5、竣工验收阶段造价控制

该阶段是造价控制的最后阶段，仍然需要控制投资的工作，主要是依据合同、定额等审核报审的竣工结算，落实工程签证费用，使审核后的结算真是可靠，真实体现工程实际造价。

结束语

综上所述，石油化工企业的工程造价投资控制需要从多个方面进行控制，每一个环节的控制效果都将直接影响到工程造价投资是否合理。因此，为了合理地确定和有效地控制工程造价以达到控制投资的目标，单靠一个阶段或者是一个部门是很难完成的，而是需要在各个环节中不断地完善工程造价投资控制的措施，通过各部门的综合协调、共同努力，最大限度地控制工程造价投资，从而实现较为理想的投资效益。

参考文献