乡镇消防宣传方案范文

导语：如何才能写好一篇乡镇消防宣传方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、时间：**年11月9日—**年11月16日

二、加强领导，周密部署

11月9日是全国消防日，今年“119”消防宣传活动周的主题为“关注消防，珍爱生命，共享平安”。今年又是新《消防法》修订通过的第一个年头，为切实加强消防安全社会化管理，做好安全防火工作和认真宣传贯彻新的《消防法》。在思想认识上，要站在落实“三个代表”重要思想和贯彻党的十七大精神的高度，牢固树立“大宣传、大发展”的观念，组织开展“119”消防宣传周活动，认真贯彻宣传新消防法，要在县委政府的统一领导下，大张旗鼓、轰轰烈烈地把“119”消防宣传活动推入。为此，我镇成立“119”宣传活动工作小组，由镇长唐淼华同志任组长，徐家伟同志任副组长，张秋萍、唐丽群、杨通尧、黄荣志、易经成等同志为成员，全面负责此次宣传活动的开展、指导、协调和具体实施。

三、全民参与，大力发展“119”消防宣传活动

按照上级要求，在全镇范围内开展多种形式的“119”消防宣传活动，各村（居）采取委会在镇各街道悬挂宣传横幅，张贴标语，向广大群众发放宣传资料，结合冬季防火，深入全镇各街道、社区、农村进行广泛宣传，做到家喻户晓。特别要做好农村各村寨、院落、厂矿企业的消防宣传工作，全面发动社会各团体、机关、单位积极参与消防宣传活动。最大限度扩大消防宣传覆盖面和群众的受教育率，努力营造消防工作人人重视，群众热情参与的良好氛围。

四、宣传周活动实施内容

1、认真抓好消防宣传“五进”（进企业、进农村、进社会、进学校、进家庭）工作。各村（居）委会要结合实际，制定具体方案，切实组织开展好“119”消防宣传活动。

2、结合“119”宣传，认真贯彻落实新《消防法》，大力组织防火灭火知识和火灾逃生自救知识的宣传。

3、各村（居）委会要借“119”全国消防日这股东风，深入辖区各生产加工企业、集贸市场、村寨院落、歌舞厅、网吧、学校广泛开展消防宣传活动和进行消防安全检查。特别是对竹木生产加工企业、农村院落及中小学生寄宿楼的消防宣传和检查。

4、各村（居）委会要组织本辖区居民开展一次火灾隐患自查。

5、各生产加工企业、中小学校要彻底开展一次火灾隐患自查，并认真组织单位员、学生学习贯彻新《消防法》。

五、工作要求

各村（居）委会要提高认识，明确责任，增强消防安全工作的责任感，结合本辖区消防工作实际情况制定实施方案，及时部署到位，活动开展情况于11月22日前上报镇安监站办公室。

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一年来，在局领导的精心培育和教导下，通过自身的不断努力，无论是思想上、学习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获，这和领导的关心以及身边同事的帮助是分不开的，在今后的工作中我会继续努力，再接再厉，严格要求自己，不断求实创新，不断磨炼自己，尽我所能把工作做好，争取取得更大的成绩。现将一年来的工作情况总结如下：

一、应急管理工作

（一）消防员招录工作。2020年，根据局领导的安排部署，本人全程参与公开招录消防员的体能测试、笔试、面试等工作，招录消防员20名，为全面提高消防救援队伍能力，加强应急救援队伍建设工作提供了坚强保障。

（二）应急预案管理及演练工作。一是组织开展应急预案修订工作。《全县突发事件总体应急预案》修订工作已完成，并提请县政府常务会议审核通过后印发。二是进一步推进全县应急管理工作，全面提升综合防灾救灾能力，组织各乡镇、部门、基层单位扎实开展各项应急演练。全县共开展各类应急演练159场次，参演人员3万余人，其中，开展县级层面综合应急演练2次。

二、森林草原防灭火工作

（一）严格火源管控。按照县森防指办《关于开展森林草原防灭火工作专项督查的通知》要求，开展森林草原防灭火工作专项督查行动，督查检查乡镇19个，国有林场（站）9个，查改问题隐患41条。

（二）加强宣传教育。坚持把宣传教育作为森林草原防灭火的第一道防线来抓，大力宣传森林草原防火法律法规和预防、避险常识，提高群众防范意识，减少人为灾害的发生。结合“5.12全国防灾减灾日”、“安全生产月”、“119消防安全月”等活动，发放各类宣传资料7.8万余份，悬挂宣传横幅200余条、插防火警示旗2500多面、宣传包500个。

（三）强化预警监测。通过政信通平台、微信群等媒介，适时预警信息，确保信息及时传达到乡镇、村组、农户，形成指挥畅通、反应迅速的工作机制，全力以赴“打早、打小、打了”。

三、新型应急体系建设工作

（一）学习贯彻《意见》精神，制定全县工作方案。经县委常委会议和县政府常务会议审定通过，县委办公室、县政府办公室印发了《关于加快建设全县新型应急管理体系的实施方案》，将应急管理六大体系建设中的26项工作内容细化为64项具体工作任务，并分解落实到各部门，明确了牵头单位、责任单位和时间进度按照三年建设的要求稳步推进实施。各乡镇（街道）各部门结合各自工作实际，制定工作方案，全面开展各项建设任务。

（二）应急管理专家库建立情况。制定下发了《**安全生产委员会办公室关于组建应急管理专家库的通知》（古安办发〔2020〕33号），督促各相关单位积极推荐在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、火灾防治、防汛抗旱、地质灾害、应急救援、政策法规、宣传教育、科技信息化等行业领域从事教学、研究和实际工作的专业技术人才。目前，已审核通过40名专家。

（三）重点行业及示范企业本质安全体系建设情况。根据**安全生产委员会关于印发《**加强企业本质安全体系建设方案》的通知（古安发〔2019〕5号）精神，全县重点行业和示范企业结合行业特点和企业实际制定了各自本质安全体系建设方案，并根据方案要求逐步实施中。

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一、组织领导

组长：xx

成员：xx、xx

培训人员：各乡镇消防负责人及专职消防力量。

二、培训时间

自*年12月1日起，每期20天，共3期。

三、培训地点

县公安消防大队

四、培训计划

县共四镇八乡，各乡各镇每期安排一名人员参加培训，共12人。

五、培训内容

1.条令条例基础知识和队列训练。

2.燃烧常识和灭火剂、灭火器的使用。

3.着装及空气呼吸器的使用。

4.水带制作、铺设和水枪的射流变换。

5.消防车辆和装备器材的介绍及保养。

6.灭火救援人员班组分工介绍和职责。

7.灭火救援常用的操法介绍。

8.灭火救援时应注意的安全事项。

9.开展经常性的乡镇辖区熟悉和演练工作。

10.公文写作及农村的消防宣传教育。

六、培训要求

1.各乡镇消防负责人为本乡镇的第一责任人，负责对本乡镇参与培训人员的选拔和管理，参与培训的人员要求政治合格、无违法犯罪行为，身体健康。

2.各乡镇参与培训消防人员须按时到达培训地点进行培训，培训期间无故不得请假，不得做与培训无关的事情。

3.各乡镇参与培训消防人员须携个人战斗服来队，并自带被褥、洗漱用品和防寒衣物.

4.培训期间，各乡镇消防人员须落实部队一日生活秩序，参与中队出警灭火救援和执勤站哨工作。

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一、工作目标

紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，全面开展今冬明春火灾防控工作，坚决杜绝较大以上亡人火灾事故发生，确保全市消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

为加强组织领导，统筹推进工作，成立我市今冬明春火灾防控工作领导小组。

组　长：熊勇军

副组长：桂滨、徐起金、吴军

成　员：市消防安全委员会成员单位

领导小组办公室设在市消防大队，由吴军同志兼任办公室主任，办公室成员为林君、上官翔飞、康凌峰、刘小伟、李龙军、季凯、刘国华。

三、阶段划分

今冬明春火灾防控工作自2017年11月25日至2018年全国“两会”结束，分3个阶段：

（一）动员部署阶段（2017年11月30日前）。各乡镇（街道）、各行业部门召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”闭幕前）。各乡镇（街道）、各行业部门按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。市消防大队定期通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。

（三）总结考评阶段（2018年全国“两会”闭幕后5日）。各乡镇（街道）、各行业部门对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

四、主要工作任务和内容

（一）开展人员密集场所消防安全专项整治。一是明确工作目标。年底前，摸清全市消防控制室及其从业人员底数，完成排查建册，做到“底数清、情况明”；单位主体责任得到全面压实，人员密集场所消防设施完好率达到85%、消防控制室持证上岗率达到95%。二是开展基础排查。对辖区内所有设有消防控制室的单位进行排摸，分类建立花名册，花名册应包含微型消防站、消防设施、责任人、管理人、消控室值班人、维保单位、联络方式等信息。三是强化主体责任。要在前期排查整治的基础上，进一步强化场所消防安全主体责任，落实人防技防物防措施。督促各单位在全国“两会”前开展一次建筑消防设施维护保养、一次电气线路检测、一次消防演练、一次全员培训。

（二）推进居住出租房（合用场所）消防安全综合整治。一是明确工作目标。年底前，全市10人以上出租房火灾隐患整治率要达到100%，明年全国“两会”前，全市3人以上10人以下出租房火灾隐患整治率要达到100%。二是明确整治重点。按照《浙江省消防安全委员会关于印发全省居住出租房消防安全综合整治工作方案的通知》（浙消安委〔2017〕4号）文件要求，持续推进居住出租房（合用场所）消防安全综合整治工作，重点整治住宿与生产储存经营合用场所、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。三是实施综合治理。各有关单位、部门要联合建立健全居住出租房（合用场所）管理工作行政执法责任制，根据各自职责分工，密切协作，共同做好居住出租房（合用场所）消防安全综合治理工作。

（三）推进电气火灾防范专项整治和老旧小区整治工作。针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是明确工作目标。3月底前，完成电气线路改造（套管）20万米；90%的大型劳动密集型企业和公众聚集场所完成安装电气火灾监控系统，95%的农村家庭、100%老旧小区完成安装漏电保护装置。二是部门联合检查。电力、住建、工商、质监、安监、人社等部门联合开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。三是整治老旧小区。加强老旧小区的基础建设，安装火灾应急广播、应急照明、独立式感烟火灾探测报警器和电气火灾监控装置等技防措施，并结合实际，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装漏电保护装置。四是开展消防检查。重点检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。

（四）深化电动自行车专项治理工作。一是明确工作目标。全国“两会”前，10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的电动车集中停放点。二是实施综合治理。相关乡镇（街道）、职能部门要联合推动居民小区、自建房和出租房聚集区设置电动自行车集中停放区域和智能充电装置，并配备消防设施，落实专人巡查看护。

（五）深化高层建筑消防安全综合治理工作。一是明确工作目标。年底前，要针对存在隐患的高层建筑，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，明确整改期限，做到“除患必尽”。全国两会前，解决消防设施瘫痪、消控室无人值班等问题。二是推进“楼长”制度。要深入推进高层公共建筑消防安全专职经理人和高层住宅“楼长”制度，消防部门负责对消防专职经理人、楼长开展全员培训，督促其落实日常消防安全管理，确保每幢建筑有人管、会管理。

（六）开展易燃易爆场所基础排摸。一是明确工作目标。年底前，摸清全市易燃易爆场所底数，完成排查建册，做到“底数清、情况明”。二是强化评估工作。要开展易燃易爆场所危害评估工作，修订易燃易爆事故应急处置总体预案，明确工作职责、值班备勤、等级响应、紧急联络等内容。安监、消防部门要督促指导易燃易爆危险品企业建立专职消防队和工艺处置技术小组，依法督促各类易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责，确保消防设施完好有效。

（七）加速公共消防设施及基础建设。各有关职能单位要强化市政消火栓建设维护，落实维护保养、排查测试，确保完好率达到98%以上。各乡镇（街道）、各相关行业部门要督促建强专职消防队、微型消防站，符合建队条件的乡镇建成政府专职消防队、50%以上队员持证上岗，行业主管部门和大型企业建成企业专职消防队，配备足额的政府专职消防队员和消防文员。

（八）落实消防安全“网格化”管理。一是明确工作目标。明年3月底前，80%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。二是制定工作标准。制定消防安全“网格化”管理标准，在已经纳入综治部门基础综合服务管理平台的基础上，完善消防安全“网格化”管理系统。三是健全工作组织。认真贯彻落实《浙江省消防条例》，指导推动乡镇、街道建立健全消防安全组织，确定消防安全管理人员，落实消防安全网格化管理措施，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促整改火灾隐患。四是加强信息采集。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，逐步推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。

（九）全面营造消防安全宣传浓厚氛围。一是加强消防常识宣传。利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能；用好移动互联网消防服务平台，提高目标人群关注度和社会影响力；印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。二是抓好重要节点宣传。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织消防宣传进活动场所，进外来务工人员集聚区等有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。

五、工作要求

（一）提高思想认识。冬春季节气候寒冷、风干物燥，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各乡镇（街道）、各行业部门务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将冬春火灾防控作为当前消防安全工作的重点，逐一明确具体措施，认真抓好落实、抓出成效。

（二）加强统筹协调。各乡镇（街道）、各行业部门要科学谋划，周密部署，确保冬春火灾防控工作有序开展。各相关单位分管领导要认真组织研判辖区消防安全形势，定期带队检查，协调解决重大问题。市消防安全委员会要加强统筹协调和调度指挥，组织开展行业、系统消防安全大检查。公安、消防部门要认真履行职责，加大执法力度，严格执法监管。各行业主管部门要加强监督检查，做好消防安全相关工作。各乡镇（街道）要发动综治办、安监站、消防工作站、村（居）委会等基层力量，进一步强化群防群治。

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按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，准确判断当前消防工作面临的严峻形势，切实增强做好春季防火工作的政治责任感和紧迫感，不断加大火灾隐患整治工作力度，全面落实各项火灾防控措施，坚决控制火灾总量和伤亡人数量，保持防火形势的持续平稳。

二、组织领导

县政府成立春季防火工作领导小组。

组长：*县政府副县长

副组长：*县长助理、县公安局局长

王信县政府办公室主任

成员：县防火安全委员会各成员单位负责人

领导小组办公室设在县消防大队，具体负责春季防火工作的组织和协调。

主任：*县公安消防大队教导员

副主任：*县公安消防大队大队长

三、工作安排

今年的春季防火工作共分三阶段进行：

（一）第一阶段：组织发动阶段（3月12日至15日）

各乡镇要按照县政府的要求，认真研究分析本地在消防工作上存在的问题和火灾形势，制定出春季防火工作方案，下发至各部门、各村(屯)实施,落实各项防火工作具体措施，把消防安全责任制落实到人头，同时结合本地实际，召开春季防火工作动员会议，安排和部署春季防火工作。

（二）第二阶段：检查整改阶段（3月16日至5月26日）

1、自检自查。各党政机关；商（市）场、影剧院、客运车站、歌（舞）厅、游戏厅、网吧等商业、文化（休闲）娱乐场所；宾馆（饭店）、洗浴、餐馆等住宿餐饮场所；城市供水、供电、供气、供油及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所；粮、棉、木材等可燃物资储存仓库、堆垛管理单位；劳动密集型生产企业和医院、学校、敬老院等人员密集场所的消防安全责任人，认真对本单位消防安全状况组织开展一次全面的自检自查。重点检查是否逐级落实消防安全责任制、是否履行消防工作职责、是否存在火灾隐患或消防违法行为，对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。

2、行业复查。县政府要组织行业系统主管部门成立检查组，对本行业、本系统所属单位自检自查情况逐一进行复查。教育、卫生、民政、广电、建设等行业和系统负责对学校（幼儿园）、医院、养老院、广播电台、建筑工程等行业、系统内部各单位进行复查；文体、旅游、民委、人防等部门负责对体育场馆、宾馆（饭店）、寺庙等建筑、地下场所等单位进行复查；公安、交通等部门负责对火车站、客运站等管辖单位进行复查；公安、安监、工商、文化、质检等行政管理部门负责对经营性场所进行复查。重点检查单位消防安全责任制落实情况、春季防火自检自查情况、消防安全状况以及消防安全培训和灭火逃生演练情况。对自查工作不落实、不到位，存在火灾隐患或严重消防安全问题的，要依法依纪予以查处，限定时限整改落实。

3、专项检查。将春季防火工作与全年火灾隐患整治工作紧密结合起来，组织公安、安监、消防等部门对消防安全重点单位集中开展一次抽查，尤其要注重对人员密集场所、“三合一”场所及易燃易爆场所的抽查。重点对疏散通道、安全出口和疏散指示标志、应急照明、自动消防设施、灭火器材，以及消防安全责任制、员工教育培训、灭火和应急疏散预案制定及演练等情况进行检查，对发现的问题要一抓到底，及时消除隐患，督促单位建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改的机制，提高消防安全自我管理水平，确保安全。

4、切实加强新《消防法》的宣传贯彻工作。重新修订的《中华人民共和国消防法》已正式实施。各乡镇及机关、团体、企业、事业等单位要集中力量，迅速掀起声势浩大的新《消防法》宣传教育。一是结合各乡镇、各单位、各部门的实际，统筹规划、科学安排，制定详细周密的宣传贯彻方案。二是依托“消防志愿者服务队”，延伸新《消防法》宣传触角，进一步扩充消防宣传队伍，使志愿者们担负起新《消防法》宣传贯彻普及工作科普宣传员的责任。要积极组织消防志愿者深入社区、农村、企业、学校开展普法宣传活动，使新《消防法》家喻户晓。三是强化新《消防法》宣传普及工作。各乡镇、各单位、各部门要积极通过《消防法》图版展览、组织灭火演练、举办消防培训讲座，开展灭火救人演练等方式开展宣传，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全工作新格局。使各系统、行业、单位和广大群众充分认识《消防法》在推进社会消防安全管理、法制建设、落实社会消防安全责任、有效预防火灾和减少火灾危害、保障和改善民生等方面的重大意义，自觉学习消防法、遵守消防法、落实消防法，为《消防法》的全面贯彻实施奠定坚实的社会基础。

（三）第三阶段：检查验收阶段（5月27日至31日）

春季防火工作结束后，要认真进行分析总结，对好的做法要及时推广和上报，对存在的问题和隐患要进行整改。

四、工作要求

1、各乡镇要加强对春季防火工作的领导，要按照本方案的要求，立即行动，具体组织实施，迅速掀起春季防火。

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一、组织领导

为确保此次全区消防安全大检查活动的开展，区政府成立全区消防安全大检查领导小组。区政府副区长高福顺任组长，区政府应急办副主任王超龙、区公安分局副局长李长根任副组长，区政府有关部门负责人为成员。领导小组办公室设在区消防大队，办公室主任由区消防大队队长王志朋担任，办公室具体负责制定工作方案，掌握排查整治情况，及时向区政府汇报工作情况。

二、工作职责

财政、文广新、住建、教育、卫生、民政、交通、科技、人防、粮食等部门加强本行业本系统监管单位消防管理，适时开展专项治理和宣传教育，督促落实消防安全主体责任，消除火灾隐患，提升员工消防素质，加强灭火和应急疏散演练，提升本行业本系统抗御火灾的能力。

公安、规划、住建、安监、工商、文广新、发改、教育、卫生、民政、商务、人防等部门，严格项目的消防前置审核，对不符合消防要求的项目，不予审批。

教育、文广新、司法等部门结合自身职责和受众不同，开展针对性的消防宣传教育，提升特定对象消防安全素质。

三、工作步骤

共分三个阶段。

（一）动员部署阶段（即日起至1月25日）。各乡镇办及区政府有关部门要按照工作方案要求，结合实际，制定实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展专项整治活动。

（二）监督检查阶段（1月26日至全国两会结束）。在此阶段，要逐行业、逐系统组织开展行业自查。采取通告、组织召开消防安全责任人和管理人会议、举办培训班等形式，动员和督促各单位认真开展排查整治工作。要做好四个时间节点的工作：

第一个时间节点：1月26日至1月30日。春节前，要加强本辖区、本行业系统的检查，认真抓好工作落实。突出抓好人员密集场所排查整治，教育、民政、卫生、工商等部门要对学校、医院、商场、市场等人员密集场所开展一次全面的消防安全检查。文广新、公安等部门要加大对歌舞厅、游艺厅等公共娱乐场所的检查力度，开展集中夜查行动，督促加强消防安全管理。各社会单位要将春节期间的值班工作安排报消防大队或公安派出所备查。

第二个时间节点：1月31日至2月6日。各乡镇办和区政府有关部门以及各社会单位要严格执行24小时值班制度，确保值班人员全天在岗、联络畅通、反应灵敏、处置有力，防止出现空岗、漏岗现象。同时要加强对本行业本系统全面检查，落实清场断电等工作，切实消除火灾隐患，遏制火灾事故的发生。统筹安排值班人员，留足应急力量，确保遇有突发事件能够迅速到岗。加强值班信息报送工作，遇有重要事项和重大突发事件，要严格按有关规定按时限要求迅速上报，坚决杜绝迟报、漏报、误报甚至瞒报事件发生。

第三个时间节点：2月7日至2月14日。春节假期结束后，社会单位将逐步恢复生产、营业，要在此期间加强安全防范工作，开展监督检查，确保单位恢复生产、营业初期的安全与稳定。

第四个时间节点：2月15日至全国两会结束。要全面开展行业排查工作。在前期各项工作的基础上，突出抓好“三合一”和“九小”场所排查整治，落实消防安全“网格化”管理，对行政区域“九小”场所进行全面排查。突出抓好重大火灾隐患排查整治，挂牌督办重大火灾隐患，按照整改人员、整改方案、整改责任、整改时限“四落实”要求，督促隐患单位加快整改进度，确保全国“两会”前全部整改完毕。突出抓好弱势群体居住场所排查整治，民政、公安等部门要全面排查敬老院、养老院、幼儿园以及老弱病残等弱势群体集中居住场所，指导社区、农村等基层组织，落实对独居老人等弱势群体的消防安全帮扶措施。区政府将对各乡镇办、区政府各部门消防安全大检查落实情况不定时进行督导检查。

（三）总结阶段（全国两会结束后5日内）。全国“两会”结束后5日内，要对全区消防安全大检查进行总结，建章立制，形成火灾隐患常态化整改工作机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各乡镇办和区政府有关部门要进一步加强对消防工作的领导，严格落实消防安全责任制，严格实行主要领导亲自抓、分管领导重点抓、专业人员具体抓的责任追究制，细化工作措施，把责任落实到行业、系统以及乡镇办、社区和社会各单位，落实到人头和工作的每个环节。

（二）加强隐患排查，实行铁腕整治。要按照“全覆盖”、不漏死角的原则，逐一分解、细化大检查各项任务，明确标准，明确时限，一项一项地落实到每一个单位、每一个岗位、每一个环节。对隐患整治不到位的要一律停业停产整顿直至关闭取缔，决不能走过场。要强化治本措施，确保整治取得实效，坚决杜绝重特大火灾事故的发生。

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一、指导思想

以科学发展观和党的*大会议精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的总要求，深入贯彻实施消防法律法规和国务院、省政府关于加强消防工作的意见，从“人民生命至上，火灾隐患必除”的高度出发，切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感，全力以赴部署推进各项冬防工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，为我区加快发展、协调发展创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

冬季防火重点防护期从2008年11月1日起至2009年2月28日结束。在防护期内，努力实现“社会消防按环境进一步改善，抗御火灾整体能力进一步增强，群众消防安全意识进一步提高，群死群伤火灾事故根本遏制”的工作目标，具体做到“三个确保”，即在防护期内确保不发生一次死亡3人以上或者重伤10人以上的火灾事故；确保不发生直接财产损失100万元以上的火灾事故，确保全区今年火灾死亡人数和受伤人数与去年相比“双降低”。

三、组织领导

区防火安全委员会为全区冬季防火工作领导机构，负责全区冬季防火工作的组织部署、协调指导、督促检查等工作。各镇（街道）迅速制定工作方案，成立和明确领导机构，明确分工，落实责任，全力抓好各项工作任务的落实。

四、工作重点

（一）坚决落实消防安全隐患排查整治工作。各镇（街道）和各职能部门按照市府办《印发全市公共娱乐场所和宾馆、饭店消防安全排查整治工作方案的通知》(汕府办传[2008]166号)及区有关文件要求，大力推进公共娱乐场所和宾馆、饭店消防安全排查整治工作。同时积极全面推动各镇（街道）及有关部门落实冬季防火消防安全责任制，全力推进消防安全“一畅两会”专项行动，广泛深入开展社会消防安全宣传和教育，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，努力实现“社会消防安全环境明显改善，抗御火灾整体能力明显增强，群众消防安全意识明显提高，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故有效遏制”的冬防工作目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。

（二）进一步加强多种形式消防队伍的建设。冬季正值公安消防部队战士新老交替，警力严重不足的时候，各镇（街道）按照市、区两级政府“十一五”消防规划的有关部署，因地制宜建设乡镇专兼消防队和企业专兼职、义务消防队为主体的多种形式消防队伍，使之成为扑救初起火灾和控制火灾的重要作战力量。按照国家五部委文件要求和省政府的有关规划，人口5万以上、GDP1亿元以上的建制镇逐步建立专职消防队。同时积极推进消防保安员队伍建设，所有消防安全重点单位、人员密集场所、公共娱乐场所和易燃易爆化学危险品生产、贮存场所，必须配备专职消防保安员。

（三）进一步强化消防安全目标管理责任。各镇（街道）对照《*市*区消防安全工作目标管理责任书》有关责任目标，采取有效措施，严格落实相关任务，确保市政府下达我区的消防工作目标全面完成。今年年底前，区政府将对各镇（街道）和区莱芜管委履行消防安全职责、落实消防安全责任制以及责任目标的完成情况进行全面考评，并严格落实责任奖惩。

（四）全力开展好消防安全宣传月活动。11月是“119”消防宣传月。各级有关单位以“关注消防，关爱生命”为主题，认真谋划和制订本辖区、本行业、本系统的消防宣传活动方案，大力推进社会化消防宣传教育，进一步提高全区人民群众防火自救能力。以新的《中华人民共和国消防法》颁布为契机，多形式、多渠道、大密度、全覆盖地开展新《消防法》的宣传活动，进一步增强全区人民群众法纪观念和消防安全意识。同时，各级各有关部门按照上级部门关于开展“广东省消防志愿者”活动的实施方案的要求，全面开展消防志愿者活动（今年需完成一批消防志愿者的登记培训工作，并通过消防志愿者活动，增强消防宣传工作的广泛性、针对性和时效性）。以省政府部署的“三个一万”（万场消防电影进校进厂进村进社区、万人消防知识网络大赛、万名消防志愿者下基层宣传）为载体，紧密结合消防宣传“五进”活动，充分利用各种主流媒体开展广泛深入的消防宣传活动，在区政府的统一领导下，大力推动各行业主管部门、各系统开展针对性强的消防宣传活动，将消防宣传向农村乡镇，向个体、私营企业延伸，切实增强广大人民群众的消防安全防范意识。有针对性地对特殊岗位、重点人员开展消防教育培训，指导督促各行业、各单位加强内部消防安全教育，切实提高全社会防范火灾的能力。

五、工作要求

（一）提早介入，提前部署，切实增强做好冬季防火工作的紧迫感。各级各有关部门要深刻认识做好冬季防火工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义，不断增强打好冬防攻坚战的责任感和紧迫感，提前谋划，周密制定冬季防火工作方案，进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，积极推动政府各职能部门落实冬防工作责任，形成综合治理合力，建立起自上而下、全面覆盖的冬防工作责任网络。

篇8

一、主要任务与工作目标

以《中华人民共和国消防法》为依据，在县政府统一领导下，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，坚持全面普查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，认真组织各级各部门和广大群众进行一次火灾隐患全面普查，摸清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善全社会消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。

二、普查整治的重点

此次火灾隐患普查整治的范围是，在我县辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户。按照公安部消防局《关于印发〈重大火灾隐患判定、督办及立销案办法（试行）〉的通知》（公消〔*〕194号）和公共安全行业标准《消防产品现场检查判定规则》（GA588-*），重点普查整治以下四类火灾隐患：

1、设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。

2、建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。

3、规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。

4、区域方面：“城中村”、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群，存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。

三、组织领导

为加强对此次火灾隐患普查整治工作的组织领导，成立以县政府副县长孙万印同志任组长，县政府办公室副*安监局、建设局、工商局、质监局、教育局、民政局、农业局、交通局、文体局、卫生局等部门主管领导为成员的县火灾隐患普查整治行动领导小组。

领导小组下设联合整治办公室，办公室设在县公安局消防科*，办公室主任由消防科科长徐江涛同志担任，各局相关业务处室的负责同志担任办公室成员。领导小组和办公室的职责是：负责此次火灾隐患普查整治行动的领导和决策工作，制定普查整治实施方案，召开协调会；沟通情况、研究决策、承办领导小组交办事宜；及时反馈整治行动的开展情况、分析存在问题、调整部署、加强督导。

各乡镇政府、管区管委要高度重视、认真研究，周密部署，结合本辖区的实际情况制定火灾隐患普查方案，并成立相应的组织，由乡镇、管区主管领导负责本辖区火灾隐患整治普查工作。

四、工作步骤

此次火灾隐患普查整治工作共需六个月时间，分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（*年11月下旬—12月上旬）

各级各部门要按照本方案制定具体实施方案，召开专门会议，对火灾隐患普查整治工作进行全面部署。各有关部门负责组织本行业、本系统的火灾隐患普查整治工作；公安消防部门重点加强对各行业消防安全重点单位火灾隐患普查整治工作的督导、核查和假冒伪劣消防产品流通和使用情况的普查整治工作。

公安消防部门负责对参加火灾隐患普查整治工作的人员进行培训，明确火灾隐患判定标准和火灾隐患整治要求。各有关部门要制定专门的宣传报道方案，大力宣传普查整治的重要性、必要性和普查整治工作的方法、要求及法律责任，通过公布投诉电话和电子邮箱、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式，充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用。

（二）组织实施阶段（*年12月中旬至*年3月）

各有关部门按照各自职责，对行业、系统单位进行检查，对能当场整改的火灾隐患，督促当场整改；对不能当场整改的火灾隐患，要督促单位落实整改责任，确保消防安全，并报告县政府，由消防部门依法处理；对不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，县工商部门要依法注销注册登记或吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，依法予以取缔。

各乡镇、管区要认真按照通知要求认真组织，切实搞好各村街、乡镇企业的火灾隐患普查工作。一是要确定专人负责，落实逐级责任制。二是要逐村街、逐企业单位开展火灾隐患普查整治工作，确保本次火灾隐患普查整治工作不走过场；三是负责对检查发现的火灾隐患逐一登记造册，并及时上报县联合整治办公室。

公安消防部门重点加强对辖区内各行业消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位火灾隐患普查整治工作的督导和核查。

公安派出所按照职责分工负责辖区内各行业所属单位火灾隐患普查整治的督导和核查工作。

（三）总结阶段（*年4月）

普查整治结束后，各乡镇、管区及各部门要将普查整治情况形成书面材料报县联合整治办公室，由县联合整治办公室汇总后于*年4月10前向市联合整治办公室上报工作情况。

五、几点要求

1、加强领导，落实责任。各级各部门要进一步加强领导，把火灾隐患普查整治工作摆上重要议事日程，把工作责任逐级落实。要针对当前影响公共消防安全的突出问题，深入基层，加强调研，及时采取坚决果断的措施加以整治。要进一步规范行政执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等行为，对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格追究行政责任和法律责任。

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一、政府主导，统一指挥，全程督导

大队提请区政府制定了《崆峒区“清剿火患”战役工作方案》，区政府与各部门、乡镇、街道办事处签订“清剿火患”战役工作责任书，将责任落实到具体的单位和个人，打破行业、警种界限，调整充实战役指挥部力量，建立了以政府、行业主管部门主要领导为成员的战役指挥部，全面拓宽战役范围。抽调政府、公安和消防力配备专用车辆和器材并深入一线开展明查暗访，实时督察通报和通知单，限期整改问题，跟踪督导问责。区政府制定“清剿火患”战役工作考评措施，并纳入全区各单位2011年年终考评和绩效考核范畴，将“清剿”工作考核量化，并且将工作开展情况与全区领导干部考评直接挂钩，由“清剿”指挥部办公室统一汇总数据，统一考评，由区政府公布。

二、部门联动，调整警力，全警动员

各部门、乡镇、街道办事处分别制定了本单位“清剿火患”战役工作方案，成立了领导小组，明确了职责，确定了奖惩措施，同时与下辖单位、行政村组、社区居委会以及系统、行业内单位分级签订了“清剿火患”责任状，将排查任务和工作目标下达至各基层单位。在保障中队执勤备战力量的条件下，大队将中队干部全部临时调整到“清剿火患”一线参战，缓解监督执法警力不足的问题。与此同时还实行“消防监督小组”制度，由一名大队执法员和一名中队干部或学员组成执法小组，两人协调搭配，保证执法检查、案卷整理、资料汇总等多项工作有条不紊开展。

三、网格排查，明确责任，不留死角

四、加强宣传，营造氛围，全民动员

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一、工作目标

围绕安全生产专项整治三年行动，聚焦工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建等重点工作，紧贴社会公众日常生产生活，采取健全机制、创新形式、丰富内容、试点推进等方法，广泛宣传普及安全知识常识，强化典型事故案例警示教育，加大日常培训演练力度，着力提高全社会安全防范意识和紧急避险能力。

二、主要任务

（一）开展安全宣传“五进”活动

1.安全宣传进企业。开展“三个讲清楚”和“六个一”活动。“三个讲清楚”：即结合“百团进百万企业千万员工”，讲清楚总书记关于安全生产的重要论述、安全生产专项整治三年行动目标任务；结合工业企业风险报告的实施推进，讲清楚安全风险辨识管控与报告的具体内容、时限要求、法律责任；结合危化品使用安全等专项治理行动，讲清楚易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危及人身安全和财产安全日常科普知识。在“安全生产月”活动期间，要发动安全监管监察人员，开展“安全宣传进企业到车间入班组”主题宣讲活动。“六个一”活动：即选树一批安全宣传示范企业、打造一批安全宣传阵地，企业举办一次主要负责人安全讲堂、组织一次企业全员安全风险隐患排查、开展一次安全生产警示教育、演练一次安全生产应急预案。（责任单位：县安委会办公室牵头，各相关行业领域管理部门和单位负责，工会、共青团、妇联等群团组织密切参与）

2.安全宣传进农村。建立“四有”工作机制：即农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施，进一步拓展安全宣传手段，有力提升农民安全意识和应急避险能力。开展“六个一”活动：即打造一批安全宣传阵地、建设一批安全教育科普站点，村居制作一本《农村安全行为规范手册》、建立一个乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度、开展一次安全宣传活动、组织一次安全应急演练。（责任单位：县安委会办公室牵头，农业农村局、公安局、消防救援大队、住建局、文广旅局等部门和单位密切参与，乡镇政府、村民委员会具体负责）

3.安全宣传进社区。实施“两个纳入”：即将社区安全宣传纳入省级安全发展示范城市、综合减灾示范社区创建评定工作。建立“两支队伍”：即选取社区委员会工作人员担任专职安全宣传员，鼓励社区内党员、业主委员会成员、退休职工教师担任兼职安全宣传员。开展“六个一”活动：即打造一批安全宣传阵地、建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地、发放一套安全宣教产品，社区制作一本《居民安全手册》、举办一次安全文艺演出、组织一次安全应急演练。（责任单位：县安委会办公室牵头，公安局、消防救援大队和住建局等部门和单位密切参与，各街道办事处具体负责）

4.安全宣传进学校。建立“共建机制”：即推动建立学校与政府、企业、新闻媒体的共建协作，促进广大师生能应急懂避险、能自救会互救，做到提高安全素质从娃娃抓起。开展“六个一”活动：即打造一批安全宣传阵地、设立一批安全体验教室，学校组织讲一堂安全专题教育课、开展一次师生参与的安全风险隐患排查、开展一次安全教育“第二课堂”、组织一次安全应急演练。（责任单位：县教育局牵头，公安局、消防救援大队、共青团等部门和单位密切参与）

5.安全宣传进家庭。坚持“两个融入”：即将安全宣传融入“文明家庭”、“五好家庭”创建活动，推动家庭树安全家风立安全家规植安全理念。做到“三个熟悉”：即熟悉家庭安全隐患排查方法、熟悉应急物品使用方法、熟悉避难逃生路线。开展“六个一”活动：即发放一批安全应急包（灭火器）等、开展一次安全邻里联谊活动、开展一次家庭“安全明白人”主题活动、组织一次家庭安全线上宣讲、组织一次安全应急演练，家庭建立一个应急物资储备清单。（责任单位：县安委会办公室牵头，宣传部、文明办、教育局、妇联等部门和单位密切参与，街道办事处、乡镇具体负责）

（二）开展试点推进活动

对照市安委办《2021年度安全宣传“五进”工作方案》和《省安全宣传“五进”工作推进示范标准》（试行）有关要求，县安委办于5月中旬至9月底在重岗街道和县经济开发区同步组织试点推进活动，推动各类宣教资源和安全宣传“五进”活动的深度融合，深入挖掘典型经验做法，总结提炼规范化、流程化的宣传模式，形成可借鉴、能复制、易操作的区域品牌。7月份，县安委办召开全县安全宣传“五进”活动现场推进会，面向全县各乡镇（街道）、各有关部门宣传推广试点单位典型经验做法，推进“五进”活动深入开展。

（三）开展媒体宣传活动

县安委会有关成员单位要借助电视、报刊等主流媒体，充分利用本部门“两微一网”等宣传平台，开设安全宣传“五进”专栏，及时宣传各项活动开展情况，推广典型做法，交流特色亮点，促进互学互鉴，提升活动效果。

三、实施办法

安全宣传“五进”活动应紧密围绕年度各项重点工作，重点突出企业生产、居民生活、诚信建设、未成年人保护、防范和打击非法集资等内容，充分利用“5·12”防灾减灾宣传周、“安全生产月”、“119消防安全宣传月”以及“安康杯”竞赛、争创“青年安全生产示范岗”、“平安社区”、“平安家庭”等活动之机，采取集中宣传咨询、主动上门服务、组织文艺巡演、开展知识竞赛、播放公益视频、张贴宣传海报等方式，充分融合线上及线下活动，细化实施方案，明确具体内容、参加人员、时间安排等事项，并扎实做好相关准备工作，有力有序开展各类宣教活动，高标准、高质量完成“五进”活动各项内容，着力提升全社会整体安全素质。

四、工作要求

（一）健全组织机构。县安委会办公室及各乡镇（街道）应成立安全宣传“五进”工作领导小组，建立多部门合作、相关方面共同参与的协调联动机制，做到“五进”工作与业务工作同谋划、齐部署、共落实。

（二）注重宣传引导。要加大内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广，围绕年度安全生产重点工作，定期策划宣传选题，增强安全宣传“五进”工作的针对性和实效性，着力提升全社会安全防范意识，积极营造关心、关注、支持、参与安全发展的浓厚氛围。

（三）加强队伍建设。县安委会有关成员单位要安排专人负责，乡镇（街道）应明确具体联络人员，抓好工作协调衔接，定期组织活动开展，及时报送宣传信息，确保全县安全宣传“五进”活动贯通联动、整体推进。