监理工作方案计划范文

导语：如何才能写好一篇监理工作方案计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以科学发展观和党的十、十八届五中全会精神为指导，以提高社区人口和计划生育工作综合水平为目的，使社区人口和计划生育工作与家庭文化、家庭保健、科学育儿、养老照护有机结合起来，为构建和谐社区提供新的动力。

二、项目目标“新家庭计划——家庭发展能力建设”

项目旨在以提升社区人口和计划生育工作水平为目标，以家庭发展能力建设为导向，以倡导新风尚、培育新居民、争创新家庭为主题，以各个项目活动为抓手，从而提高家庭成员健康水平和家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

（一）家庭成员保健意识明显增强，自我保健能力明显改善，健康素养明显提升。

（二）有婴幼儿家庭的科学育儿知识普及率明显提高。

（三）有老年人的家庭在老年健康管理、健康促进和日常保健、照护等方面的能力明显提高。

（四）尊老爱幼、男女平等等家庭美德得到弘扬，家庭关系更加和谐，社区环境得到优化。

三、项目试点单位

人民街道社区

四、项目内容

根据万福社区的实际情况，重点对家庭户成员开展二级培训和主题服务活动。

（一）组织开展二级培训

1.培训对象。万福社区家庭总户数4734户，13681人，按照不少于227户进行培训，确保每户至少有一人参加。

2.培训内容。（1）家庭保健：一是合理饮食和预防三大慢性病（如：高血压、糖尿病、血脂异常等）的健康知识；二是孕前优生健康检查项目的相关内容及孕期保健知识；三是生殖健康相关知识；四是养成良好卫生习惯（如刷牙、洗澡和不随地吐痰等）的相关知识；五是心肺复苏技能，包括人工呼吸和心脏按摩的急救技能；六是灾害逃生等相关技能（如烟雾逃生、火灾逃生、地震逃生等）。（2）科学育儿：一是母乳喂养和辅食添加的重要性及其注意事项；二是对婴幼儿常见病的识别及一般性预防、护理方法等。（3）养老照护：老年人的营养与膳食、生活方式及日常保健、常见病症及照护、运动康复及心理沟通、意外事件预防及其应急处理等。（4）家庭文化：家庭礼仪、家庭教育、夫妻关系、代际关系等。3.授课教师。由参加国家一级培训的项目管理人员及卫生部门组织医疗专业人员进行授课。培训资料根据国家一级培训教材，结合实际重新制定。

（二）组织开展服务活动

1.家庭文化活动：（1）对社区居民开展有关家庭教育、夫妻关系、代际关系及子女关系等内容的系列讲座。（2）通过入户咨询和定期举行咨询会等形式，对家庭关系中的常见问题，开展主题咨询。（3）在社区开展家庭礼仪课堂，举办家庭礼仪知识竞赛等。

2.家庭保健活动：（1）对家庭健康责任人和主要家庭成员开展合理饮食和三种主要慢性非传染性疾病（高血压、糖尿病、血脂异常）预防的教育健康教育。（2）对家庭健康责任人和家庭成员开展个人卫生习惯的健康教育。（3）开展心肺复苏专题讲座及培训，现场发放材料，提高家庭成员人工呼吸和心脏按摩的急救技能。（4）开展灾害逃生等相关技能的培训与演习，如烟雾、火灾和地震逃生等，增强家庭成员应急逃生能力，掌握正确的逃生技巧。

3.科学育儿活动：（1）开展母乳喂养和辅食添加专题讲座，现场发放相关资料，提高母亲对母乳喂养和辅食添加重要性的认知率。（2）通过专家讲座和资料发放，增强婴幼儿看护人对婴幼儿常见病的识别能力，提高对一般性预防和护理方法的知晓率。（3）组织婴幼儿亲子阅读活动和参与活动，提高婴幼儿看护人对亲子阅读重要性的认知率。

4.养老照护活动：（1）开展老年人活动方式及日常保健主题活动，提高对威胁老年人身心健康事项的知晓率。（2）开展老年人抑郁症初筛检查，使用抑郁自评量表或他评量表进行测量。（3）开展老年人运动与康复咨询活动，使老年人运动与康复咨询活动，使老年人或照护人员能够判断是否运动适宜，指导老年人选择适宜的运动方式。

五、组织机构和工作职责

（一）组织机构为加强对“新家庭计划”项目工作的领导，确保工作顺利开展，成立区“新家庭计划”项目工作领导小组和社区项目实施小组。

（二）相关部门工作职责区计生委：负责项目的牵头工作，制定项目实施方案，成立项目工作指导小组，组织开展二级培训和主题服务活动。区财政局：负责项目资金经费的拨付，保证项目试点工作顺利实施。区卫生局：负责协调辖区医疗机构、社区服务站开展主题服务活动。区民政局：负责指导社区开展相关工作及主题服务活动区爱卫办（区健康教育站）：负责编印健康教育宣传材料，指导开展相关主题服务活动。人民街道办事处：编印二级培训教材，组织家庭成员参加培训，组织开展主题服务活动,指导建立家庭成员健康档案万福社区：做好二级培训前期工作，登记造册家庭成员信息，配合开展主题服务活动和建立家庭成员健康档案。

六、实施步骤

（一）准备阶段（2015年2月至2015年3月）。结合工作实际，成立项目工作指导小组和项目实施小组，制定项目实施方案，开展项目启动有关宣传活动，作好其他准备工作。

（二）实施阶段（2015年4月至2016年12月）。围绕家庭保健和养老照护两个方面组织开展二级培训和主题服务活动，建立家庭健康档案。

（三）推进阶段（2017年1月至2019年12月）。对项目实施情况认真总结，进行中期评估，总结经验，拓展家庭文化、科学育儿培训和服务内容，继续深入推进项目开展。

（四）总结评估阶段（2020年1月至2020年8月）。总结项目工作实施情况，形成项目报告，迎接国家项目组的全面验收评估。

七、工作要求

（一）高度重视，抓好落实。街道、社区要充分认识实施“新家庭计划”的重要意义，将此项工作列入重要日程，立足工作实际，细化项目实施方案，创新工作机制，丰富活动内涵，落实工作措施，确保项目扎实推进。

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为确保土地调查数据、图件与实地三者一致，掌握真实准确的土地调查数据，宁夏在土地调查实践中，按照国家的要求实行项目监理制，全过程跟踪检查土地调查项目的成果质量和进度，在土地调查监理工作方面进行了有益的尝试和探索，取得了良好的效果。本人有幸参加了这项工作，现结合实际，就监理工作在土地调查中的地位和作用，监理单位应具备的条件以及土地调查中的监理工作谈几点认识。

一、土地调查监理工作的地位和作用

在土地调查项目实施过程中，由于项目调查单位受人

员、业务技术等多种因素的影响，难以对土地调查全过程和土地调查成果与进度进行有效的控制，需要借助监理单位的技术力量进行有效的监督管理，这就形成了以监理单位为核心，调查单位、作业单位、监理单位三方相互制约且分工明确、各负其责的管理模式，使土地调查成果质量和进度得到有效的控制。

监理单位受调查单位委托，为土地调查项目提供技术服务，具有特殊的监管地位和沟通协调的桥梁纽带作用。在监理活动中，充分体现服务、独立、公正、科学的基本特征，诚信守法，既要按照监理委托协议履行义务，对作业单位进行监督管理，确保土地调查成果质量和进度，又要依法依规公正地处理解决好存在的问题，切实维护作业单位的合法权益。只有这样，才能保证土地调查顺利进行，确保土地调查数据真实、可靠。因此，监理工作是土地调查工作至关重要的环节，其在土地调查中的地位和作用是不言而喻的。

二、监理单位应具备的条件

土地调查监理，就是要监理人员依据国家和行业有关土地调查方面的法律法规、技术规程、技术标准和经批准的技术性文件，运用科学的管理方法和综合的法律、经济、行政、业务技术手段，对土地调查过程及参与土地调查人员的行为和他们的责权利，进行监督管理和必要的协调与约束，保障土地调查有序进行，达到土地调查工作取得良好效果的目的。因此，监理单位必须具备良好的组织协调和管理能力、丰富的专业知识和实践经验、良好的职业素质等条件，以满足土地调查监理活动的需要。

1、具备较强的组织协调和管理能力。土地调查监理工作主要是从事技术服务，监理单位必须具备从事土地调查相关业务资质，主要监理人员必须具备高级职称和中级职称，运用科学的方法和技术手段对土地调查进行监督管理，及时协调解决和处理监理过程中遇到的困难和问题，这就要求监理单位要有一批高素质的监理人员，具备较强的组织协调和管理能力。

2、具备丰富的专业知识和实践经验。土地调查工作是一项技术性、政策性很强的综合性工作，监理单位要根据自身掌握的的专业技术和经验，配备必要的先进设备开展监理工作；要求监理人员既要熟悉掌握土地调查方面的法律法规、精通专业技术知识、熟练掌握操作技能，又要熟悉土地调查监理工作的原理和技术方法，具有较高的管理能力和丰富的工作实践经验。

3、具备良好的职业素质。独立性、公开性是开展监理工作的重要原则和特征，是由监理工作的特殊地位和作用所决定的。因此，土地调查监理工作又是一项责任性很强的工作。在整个监理过程中，监理单位要以有关的法律法规和委托协议书为准则，独立自主地开展工作，站在第三方的角度公正地处理各种问题。这就要求监理单位与调查单位、作业单位之间处在平等的地位，没有任何经济利益上的关系，监理人员要具有高度的责任心，严格的职业操守，遵守职业道德，既要严格履行委托协议书中规定的义务，做好技术指导服务工作，又要以公正的态度对待调查单位和作业单位，处理好出现的的各种矛盾和问题。

三、土地调查监理工作的实践与思考

1、组建监理机构

组建结构严谨、人员精干、分工明确、运转高效的项目监理机构，是做好监理工作的重要前提。按照监理项目要求组建监理机构，配备监理人员，建立监理有效的内部质量控制系统。根据监理工作的需要和专业技术特点组建若干个监理组，主要包括权属调查监理组、地类调查监理组和监理资料管理组等，分工负责各项监理工作任务。

2、编制监理工作方案和实施细则

根据土地调查实施方案和技术设计方案，制定监理工作方案，明确监理工作的目标、范围、内容、依据、方法、程序、措施和工作制度，规范监理活动，确保监理工作规范有序进行；在监理工作方案的基础上，编制可操作性的监理实施细则，按照土地调查的专业技术要求，对土地调查监理的内容进行细化，统一技术标准和技术要求，用于指导各阶段各工序的具体监理工作。

3、质量和进度控制

质量和进度控制是监理工作的重要工作，它既是监理工作的重要内容，也是监理的中心工作。因此，按照监理流程，对调查项目各阶段各环节的成果质量和进度进行全过程监理，包括事前预防、事中跟踪检查和事后严格把关，确保土地调查基础资料和成果资料准确可靠。

调查工作开展之前，监理单位审查作业单位填报的《项目开工报审表》，对作业单位的软硬件等各项准备工作是否具备开工条件进行核查，确认符合有关要求后签发开工通知单。针对调查过程中可能出现的质量和进度问题，及时提醒作业单位做好防范工作，避免窝工和返工，影响调查质量和进度。

采用现场检查、旁站检查、跟踪检查和重点抽查相结合的监理方法，对调查项目各阶段的调查人员资格，设备软件、质量和安全保证措施情况，以及外业调查、内业资料整理、数据库建设、自检记录，资料成果质量等进行过程监理，在阶段性工作或一道工序结束后，及时对作业单位提交的成果资料进行内外业抽查，及时转段，确保基础数据、成果资料的完整准确。

按照“自检―预检―验收”的程序严把成果质量关。各调查阶段结束后，作业单位做好资料整理检查工作，经监理单位审查合格签字后，由调查单位组织自检，自检合格后由市调查办组织预检，预检合格后由自治区调查办组织检查验收。

根据土地调查完成的总体时间要求，审查作业单位编制的总进度计划和各阶段、各工序的调查进度计划安排，在具体实施过程中，抓好进度计划的落实，及时掌握调查进度情况，向调查单位呈报各阶段调查实施情况和进展情况，督促作业单位按照进度计划组织调查工作，如有变化及时调整各阶段、各工序的调查进度，确保调查成果资料按时提交，如期保质保量完成调查任务。

4、几点体会

（1）充分发挥自身的技术优势，重点抓好地类调查和权属调查的质量监理检查。根据调查技术设计方案，严格按照监理工作方案和监理细则做好各阶段的技术指导工作，发现和解决好调查过程中遇到的有关技术问题，控制好各阶段的调查进度。

（2）加强技术交流与沟通。根据项目调查情况定期和不定期召开监理会议，通报监理检查情况和存在的问题，针对监理过程中出现的技术问题和技术难点，特别是有意见分歧和需要请示汇报的问题要及时汇总上报，必要时召开三方会议，统一技术口径和思想认识，避免同一技术问题重复出现。

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关键词：监理；进度计划；进度控制

监理的主要任务是监理工程师利用业主授予的权利，从组织、技术、合同和经济的角度采取措施，对工程质量、进度、投资实施全面管理。定位于技术服务的监理在现场担当了三大控制的重要角色，监理的工作如何能在坚持监理规范的前提下，做到让业主满意，始终是监理单位追求的最高目标，也是监理事业得以良好发展的基石。我国现阶段监理工作的重点主要集中在质量控制上，而对进度控制和投资控制没有给予应有的重视。然而，从项目管理的三大目标――质量、工期和投资来看，尽管质量是工程项目最基本的目标，但工期和投资却是直接影响建设项目投资效益的两大目标，也是业主最关心的目标。在此，本文对施工监理过程中的进度控制作以探讨。

1重视工程进度计划的审批

进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现进度目标所作的统筹安排。进度计划既是进度目标的分解和落实，也是进度动态控制的依据，因此，进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制。监理工程师在审批承包商进度计划时应着重从以下几个方面进行审查：

（1）进度计划是否满足合同及业主主要时间节点的要求。承包商的进度计划首先必须满足合同工期的要求，同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。

（2）进度计划是否与施工方案一致。施工方案中的施工部署、施工方法、施工工艺 、施工机械以及施工组织方式直接影响进度计划安排，因此在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致，如果有矛盾必须要求承包商调整进度计划或施工方案。

（3）资源计划能否保证进度计划的需要。在报审进度计划时，监理工程师应要求承包商提供各工种劳动力、施工机具、材料（尤其是周转材料）主要资源计划作为附件，监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符，来评价进度计划的可实施性，如资源计划不能满足进度计划的要求，应要求承包商调整资源计划或进度计划，进度计划一旦被批准，资源计划也作为进度控制的依据。

（4）进度保证措施是否合理。在进度计划报审时，监理工程师应要求承包商提供进度保证措施作为附件。进度保证措施包括技术措施、管理措施和季节性施工措施。进度计划一旦被批准，这些措施也将作为进度控制的依据。如果在施工过程中承包商没有采取这些措施而导致工期延期，一般监理工程师不能同意工期延期申请。

（5）该进度计划是否与参与本工程的其他承包商或甲供材料和设备进度计划相协调。当所监理的项目由多家承包商施工，在审批各承包商进度计划时必须注意各承包商进度计划之间的协调，比如土建与机电安装、机电安装与精装修、室内工程与室外工程之间的时间进度一致，否则，一旦批准了承包商的进度计划，而各承包商在时间进度上又存在矛盾，将会给监理工作带来被动，甚至索赔。

（6）进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差（机动时间）是否明确。关键工作是进度控制的重点，关键工作一旦出现拖延，必然导致整个进度的延期。因此，控制了关键工作的进度也就控制了施工进度。非关键工作尽管不是进度控制的重点，但当非关键工作的延误超过了总时差时，就会转化为关键工作，因此，对那些总时差较小的非关键工作，也应给予足够的重视。明确关键工作和非关键工作总时差的目的除了确定进度控制的重点外，还为审批工期延期申请提供依据，一般来说，只有当关键工作出现延误，或非关键工作的延误时间超过了总时差时，承包商才有可能获得延期。

2加强对工程进度计划的控制

工程进度能够得到有效的控制，不仅需要编制合理、科学的进度计划，更重要的是要抓住进度计划的落实，因此， 监理工程师应采用科学的控制方法和手段来控制工程进度。

2.1组织措施对工程进度的控制

当监理工程师的书面通知方式效果不佳时，一个又一个的监理通知却没有收到应有的效果，没有引起承包商的高度重视时，这时监理工程师组织一个进度控制的专题会议进行专门的解决是最为适当的措施之一。召集现场各参建单位参加，组织召开现场进度协调会议，协调总包单位不能解决的内外关系。首先，在会议之前监理工程师收集相关的进度控制资料，比如，承包商的人员投入情况、机械投入情况、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。这些都将是监理工程师组织进度专题会议的基础资料之一。通过这些事实，监理工程师才能对承包商的施工进度有一个真切的结论，除了指出了承包商进度落后这一结论和要求承包商进行改正的监理工程师意思之外，监理工程师还能建设性地对如何改正提出自己的看法，对承包商将要采取的措施得力与否进行科学的评价。试想如果没有这样全面的一手资料，承包商是不会轻易地认可监理工程师的看法的，也就不会达到以理服人的效果。监理工程师也不会对承包商采取的措施是否会达到预期的效果有一个正确的认识。现场专题会议一般是由现场的项目经理、副经理、相关管理人员、各专业工种负责人、业主代表和监理人员参加。由项目总监理工程师主持，会议有记录，会后编制会议纪要。当实际进度与计划进度出现差异时，在分析原因的基础上要求施工单位采取以下组织措施：如增加作业队伍，工作人数，工作班次，开内部进度协调会等;必要时同步采取其它配套措施：如改善外部配合条件，劳动条件，实施强有力的调度等。督促承包商调整相应的施工计划，材料供应，资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

2.2 技术措施对工程进度的控制

（1）及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能的消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。

（2）优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。

（3）积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难关；协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能，以全员技术素质保证施工进度。

2.3经济措施对工程进度的控制

监理工程师应该认真分析合同中经济条款内容，特别是在造价确定和支付手段上，对进度达不到计划规定要求比率的，有不少的合同规定将减付工程款，以给承包商一定的压力来促进进度达到计划要求。监理工程师在控制过程中，可以对承包商进行多方面多层次的交流。经济支付是杠杆，也将是不可缺少的方式之一，而且是最重要的进度控制手段。在进度控制过程中，从对进度有利的前提出发，监理工程师也可以促使甲乙双方对合同的约定进行合理的变更。比如，我们在某个项目上，原来合同规定的付款方式对承包商的资金周转极为不利，同时也有条款失衡的倾向。在进度严重拖期的情况下，监理工程师通过与业主和承包商的沟通，使双方协商一致的前提下在合同方面又进行了合理的补充，对工程款的支付方式作了部分调整，最后达到了提前竣工的目标。目前国家标准《工程量清单计价规范》已实施，这标志着由总价合同向单价合同的本质转变，每月验工计价时，监理工程师逐项审核已完工程量，套用承包商中标时的相应单价，确定当月应付工程款。完成多少按比例支付多少，对各方均公正、公平、有利。

2.4合同措施对工程进度的控制

运用合同措施是控制工程进度最理性的手段，全面实际地履行合同是承包商的法律义务。在合同签约阶段，监理工程师应协助业主制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同执行中的纠纷。在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请，严格执行工程合同中的进度奖罚条件。

3加大对工程进度控制的组织协调

现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。

监理工程师尚需做好以下几项工作：（1）、要健全各单位的协调机构和落实具体人员，制定工作制度，明确工作方案、工作方法、工作流程，抓好预测和预防，要抓日常、抓动态、抓倾向、抓重点和关键；（2）、督促检查现场道路、水、电及动力使用的情况，建立良好的施工秩序；（3）、迅速、准确的传递有关施工信息，沟通各方面的情况；（4）、做好天气预报的收听，以及早采取预防措施，减少气候对进度计划的不良影响；（5）、及时召开现场调度会或碰头会，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。

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工程质量（安全）监督计划书

 

 

 

        建设单位：           

设计单位：      

监理单位：      

        施工单位：           

        编制日期：                    

 

 

            XX县建筑工程质量（安全）监督站

 

 

 

 

为进一步加强、提高建设各方质量（安全）意识，保证本工程监督工作顺利实施，特制定如下监督计划：

一、监督编制依据

    依照国家有关建设法律、法规、建设工程质量验收规范、相关技术标准以及施工设计图纸等对工程参建各方进行质量行为、工程实物质量及工程竣工验收的监督。

二、质监员对本项目的监督过程

为确保工程的质量安全，在施工过程中，监督人员根据工程进展情况和工程实体的重要部位（工序）的施工质量进行巡查、抽查。

1.隐蔽工程覆盖前必须提前通知质监员进行验收，否则认定该分项工程不合格。

2.当施工至质量工作方案中要求必查的部位时，必须通知我站监督人员到场。

    3.监督人员将采取抽检与巡检相结合的办法，随机抽查工程的施工质量，并对参建各方的质量行为、质量责任制的落实情况以及对强制性标准的执行情况进行检查；具体检查质量保证体系是否齐全、是否符合规定（如施工组织设计、重要施工工艺、重要标准试验等技术文件和实施方案是否经审查批准，施工是否严格执行规范标准和强制性条款等）。

三、监督工作内容及要求

    参建各方责任主体必须有相应的工程质量保证体系及措施。

   （1）建设单位：不得明示或暗示设计或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或暗示施工单位使用不合格材料、建筑配件和设备。涉及变更的要委托设计单位提出设计方案并出具设计变更，不得擅自变动。

   （2）勘察、设计单位：必须按照工程建设规范进行勘察、设计，并对其勘察、设计的工程负责。外地勘察、设计单位不能到场处理工程相关事项的需委托本地有资质的勘察、设计单位派员处理相关事项，且出具的函件须具备法律效应。

   （3）施工单位：必须按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工，不得违反工程建设强制性标准，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位要编制针对性和可操作性强的施工组织设计和施工方案。必须向质监站提交重大危险源目录。施工现场使用的施工机械、施工用电、安全防护设施等在投入使用前，必须组织有关人员进行验收，经验收合格后方可使用；项目经理和五大员花名册须报质监站且以上人员必须常驻工地。特种操作人员必须持证上岗。路基验收、排水工程验收、垫层验收、水稳层验收、路面层验收、人行道验收时，施工单位必须派项目经理、五大员参加并提交自评报告。

   （4）监理单位：应选派具有相应资质的总监理工程师和监理工程师进驻现场。必须编制符合现场实际情况的监理规划和监理细则，并报质监站。监理公司必须建立监理例会制度、见证取样制度、隐蔽工程验收制度以及旁站、巡视及平行检验等监理制度。监理员应做好日常的旁站工作并作好相关记录，监理工程师应负责每道检验批工序的验收签字，总监应定时召开监理例会并在分部及单位工程验收时到场签字。必须向质监站提交安全月报。路基验收、排水工程验收、垫层验收、水稳层验收、路面层验收、人行道验收时，监理单位必须派总监理工程师和监理工程师参加并提交评估报告。监理单位不得和施工单位串通，弄虚作假。工程在建设过程中，如发生严重质量问题及质量事故，监理单位应按规定及时向我质监站报告。

 四、质量（安全）监督措施

     我站在巡查督查过程中，如发现质量（安全）问题，将采取如下措施：

     1.对不符合工程质量（安全）要求的部分提出整改；

     2.对重大质量（安全）事故提出停工。

 五、签收记录：

签收单位

签收人

职务/职称

联系电话

建设单位

监理单位

施工单位

 

 

 

                  

   2012 年9月20日

 

       （此书一式四份，建设、监理、施工、监督站各一份。）

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，落实区委、区政府关于“破解城乡二元结构、促进统筹发展”的工作要求，坚持“建、管、养”并重的原则，明确区、镇两级政府对农村公路管理养护的责任，完善农村公路管理养护体系，建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，提高农村公路管理养护水平，建立符合我区农村经济社会发展的农村公路管理养护体制和运行机制,促进农村公路持续、稳定、安全和协调发展。

二、改革范围

本次农村公路改革范围是除区道以外达到交通部规定的公路技术等级标准，并已纳入市市政局公路里程的农村公路（长度500米以上，路面宽度3.5米以上的公路）。农村公路包括公路桥梁、涵洞及其附属设施。*年先将农村公路设施（包括公路、桥梁）纳入区级管理范围，规划红线内绿化、保洁、雨污水管网暂不接受。

三、组织机构

成立区农村公路管理养护体制改革领导小组。组长由分管副

区长担任，副组长由区府办分管副主任、区建管局局长担任，成员由区发改委、区公安分局、区人事局、区财政局、区审计局、区建管局、区水务局、区农绿局以及各镇、莘庄工业区分管领导组成。

领导小组下设办公室，办公地点设在区建管局，具体负责农村公路管理养护体制改革的日常管理工作。办公室主任由区建管局局长兼任，副主任由区建管局分管副局长、区公路署署长兼任。

四、工作职责

（一）区建管局是本区农村公路管理养护的行政主管部门。主要职责：

1、负责审批所辖区域内农村公路管理养护计划和预算，并报市市政局核备；

2、负责管理农村公路养护资金的使用；

3、对农村公路管理养护工作实施监督；

4、组织、协调农村公路设施的保护工作。

（二）区公路管理署是本区农村公路管理养护的具体实施单位。主要职责：

1、负责编制区农村公路管理养护计划和预算并组织实施；

2、负责农村公路养护工程的招投标和发包工作；

3、组织对养护质量进行检查、考核和验收；

4、负责农村公路路政管理和路权路产保护，开展相应的行政许可、查处工作；

5、按市、区有关规定，负责委托项目的设计、审计、监理、招投标中介等机构，对项目实施全过程的管理；

6、组织承发包工程三方合同的签约等管理工作；

7、负责农村公路的数据采集、设施评估检测等基础性的管理工作。

（三）各镇、莘庄工业区负责所辖区农村公路养护的管理工作；镇城市综合管理所负责所辖区内农村公路养护的日常管理工作。主要职责：

1、编制所辖区内农村公路的养护计划；

2、参与农村公路养护工程的招投标和发包工作；

3、参与工程合同文本条款拟定工作和工程合同签约工作；

4、负责做好本辖区中标单位养护监管工作，加强日常的管理、检查和考核；

5、配合做好农村公路路政管理和路产路权保护以及行政许可和查处工作；

6、做好相关计划、统计和信息上报工作。

五、资金渠道

（一）农村公路养护资金的筹集与管理遵循多方筹措、分级管理、专款专用的原则。

（二）农村公路养护资金主要来源：

1、区级财政安排的养路费专项资金；

2、镇级财政安排的道路养护资金;

3、市级返回的养路费补贴资金;

4、征收的轻便摩托车养路费；

5、其他方式筹措的农村公路养护资金。

六、资金分担

农村公路设施日常养护和大中修的资金，区级财政（区养路费）承担50％，镇（莘庄工业区）级财政承担50％。由区建管局负责督促镇（莘庄工业区）级养护资金的足额、及时到位，以确保农村公路的养护质量。

七、资金管理

（一）预算管理：农村公路日常养护和大中修实行区级财政预算管理。区公路署依据农村公路现状，编制农村公路日常养护和大中修年度资金预算；区建管局负责预算的审核汇总，并报区财政局审批。

（二）资金拨付：区财政承担的资金，依据区公路署申请资金计划拨付至各镇、莘庄工业区，各镇、莘庄工业区应严格按区、镇分担比例配足资金，并依照工程合同条款项目分期拨付给中标单位。

八、附则

篇6

一、自查范围

截止20__年5月底，对1月1日以来全县组织实施的政府投资和使用国有资金的农村饮水安全、骨干水利工程、水土保持工程及其他水利工程共4大类15个项目进行了全面排查。项目主要包括：县城引水工程、县城供水工程，县农村饮水安全项目、县新增农村饮水安全项目、县第一批农村饮水安全项目，县第二批农村饮水安全项目，奔子栏乡镇供水工程、云岭乡镇供水工程、霞若乡采贡引水工程，阿东大沟灌溉工程，月仁大沟治理工程，水边河小流域综合治理工程，佛山乡亚贡搬迁人饮工程、渠道工程及输电线路工程。

二、自查和整改落实情况

11月初至20__年5月底，结合中央扩大内需项目检查工作，全县水务系统先后于11月1～3日及25～27日、20__年元月7～9日、20__年5月10日至20日组织抽调业务科室主要负责人，组成检查组进行了专项检查，检查组由局领导带队，重点对水利项目建设管理程序及中央扩大内需项目落实三个100%等情况进行检查。

1、检查内容。主要从规划、可研、初步设计及实施方案批复，从投资计划下达、中央资金和地方配套资金到位情况及结算支付情况，从项目法人组建、招标申请和备案、施工合同、监理合同、主要材料设备供应合同签订、质量监督书签订，开工审批和监理单位开工令，安全管理机构及方案措施，以及施工计划编制、建设进度、工程资料同步整编、招标投标信息公开等方面，对项目建设管理的各个方面及各个环节进行了认真检查，尤其是对以往检查中发现问题是否进行了整改落实、达到了三个100%的要求作为检点内容之一。

2、发现问题和整改落实情况。检查发现，水利项目严格执行基本建设程序，工程及时开工建设，对以往检查中发现问题也进行了整改落实，基本达到了三个100%的要求，但总体上也还存在中央资金在财政部门滞留过多、个别项目地方配套资金到位率过低、工程财务结算慢、不按规定及时办理质量监督手续及建设管理资料不完整、整编不同步、不规范等不容忽视的问题。对上述存在问题，我们分别即知即改、补充纠正、协调完善等不同类型，分别制定措施进行了整改，整改意见现已全部落实。

三、主要做法和成效

1、加强领导，成立机构。11月初，我局成立县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，局长阿主同志任组长，分管副局长任副组长，相关科室主要负责人为成员。通过成立相应领导机构和工作班子，明确各自工作职责。

2、召开会议，专题安排。为落实省水利厅《云南省水利厅转发水利部关于进一步做好水利工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》（云水建管20__26）及各上级部门的相关要求，我局于12月5日召开了工程建设领域突出问题专项治理工作会议，对专项治理工作作了具体安排，并下发了《县水务水电局开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，进一步强调了各阶段的目标任务和具体要求。

3、分解任务，明确职责。根据我局制定的实施方案中的任务分解和责任单位，局各科室按照职责分工对口开展工作，对所管理业务范围内的专项治理工作进行督促检查和业务指导，相关科室密切配合开展工作。其中：

（1）人饮办负责农村饮水安全项目，落实、招标监督、开工审批、进度管理、验收管理等方面工作。

（2）水利股牵头负责骨干水利工程及其他水利工程前期工作、规划管理、立项审批、投资计划和项目建设统计管理等方面工作。

（3）城市供水项目指挥部负责县城引水工程及供水工程公开招标、工程管理等方面工作。

（4）水保办负责水土保持项目的开工审批等方面工作。

（5）财务室牵头负责项目资金落实、基建财务管理 、工程建设审计等方面工作。

（86）办公室牵头负责水利工程建设项目的信息公开及宣传报道和综合材料等工作。

4、设立专栏，注重宣传。在县水电局政信息公开县水利工程建设领域突出问题专项治理工作相关信息，通过工作动态、文件通知、领导讲话、法规制度、经验交流等栏目，对专项治理工作进行全面报道，加大宣传力度，加强舆论监督和社会监督。

5、设立举报电话，接受社会监督。设立举报电话和电子信箱，接受社会各界和人民群众的监督举报。

篇7

一、复工时间：xxxx年x月x日

二、复工准备工作：

1、组建复工领导小组：

组长：———（项目经理）

副组长：——（技术负责人）

组员：——、——、——、——、——、——、——、——

2、复工教育：

（一）、针对本工程节后复工的特点，在复工前分别组织召开施工管理人员和班组动员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，加强安全生产管理。

（二）、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。春节后，劳务公司及各班组应针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能。

（三）、节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：

⑴

塔吊、施工升降机等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况；

⑵

基坑工程的坑壁支护和降排水措施，坑边土体及周边环境、建（构）筑物的变形情况；

⑶

临时用电电线是否浸水、老化、漏电；

⑷

脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；

⑸

现场防火措施是否到位，临舍结构是否稳固等；

⑹

其他危险性较大的分部分项工程管理情况。

特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架、深基坑等专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全

隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。

（四）、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。

三、复工人员组织计划：

计划主体施工人员：木工x人、钢筋工x人、架子工x人、泥工1x人、装修工人x人、塔吊司机x人、人货梯司机x人，信号员x人等。

————建设集团有限公司

篇8

关键词：土木工程；监理；要点

中图分类号：E271文献标识码： A

引言

新形势下，必须要完善土木工程监理制度，使工程项目监理逐渐由传统的监理手段向守程序、讲科学、信合同的科学管理方式过渡。目前土木工程监理制度在很多土木工程施下讨程中发挥了极大的作用，但在有些项目中还存在一些问题，导致监理工作受阻，影响了监理工作的水平和质量，下面就出现的问题重点研究。

一、土木工程施工监理的要点分析

随着市场经济形式的日益严山箭口时代的不断变化，对土木工程施工监理造成了一定的影响。监理企业人员的技术水平和综合素质不断降低，监理企}I I}的监理水平也在下降，其中出现该现象的原因有：

1、监理人员的素质问题和工程监理的取费问题

自监理制度确立，监理取费不断下降，有些竞标的I}各较低使得工程监理的取费进一步降低，使得工程监理费达不到标准取费的1 /3。监理取费过低，使得监理企业工作人员的素质很难提高，高学历、高职称的人才不愿意加入监理企业，参与其中的人员也会因为取费低而没有太大的积极性。这种现象的存在使得监理人员处于零散的状态，很难具有合格的监理人员，所以监理单位只好聘用非专业的监理人员来工作，其专业技术和综合素质就有待于提高，影响了其监理白勺水平和质量，也就难以保证工程项目的施工质量。

2、监理工程师的权利和地位较低

在FIDIC中规定监理工程师的主要任务是控制质量、控制费用和控制进度，但现在州门实施白勺监理韦腹中主要是注重于对质量的控制和监管。在合同管理中，业主设置了专用条件，使得监理工程师的权利受到限制，尤其是在费用控制和进度控制方面。所以，使得监理工程师的权利大大降低，影响了其工作热氰口积极胜，同时给业主本身的管理上勤口了一定的油度。在土木工程建设中工程监I野寸质量、费用、进度的控制尉目互制全够口联系的，相车献目成，必须要做好三者的关系处理，避免产生各种矛盾。强化监理人员的素质，提高监理人员的技术水平。

3、监理结构复杂，导致监理人员的权利较小

土木工程的项目建设中，设置了二级的监理机构，一般为总监办和驻地办，而驻地办和总监办一般会包括工程部、测量组和计划合同部，机构较为完善。但由于工程白饼寺殊性，总监办会设置在通讯和交通条件堵日比较发达的地区，驻地办设置在靠近施工现场，各种交通和通讯条件堵日不方便，导致日常信息交流速度缓漫，监理人员遇到问题事事都要上报，程序复杂，彰比较慢，影响了工程的施工进度，降低了土木工程监理的工作效率。

4、监理过程主要侧重于工程的施工解

由于项目招标一般具有保密性，所以招标时业主不会让监理方才加招标工作，限制了监理工程师的权利，监理单位没有参与招标，对项目的承包单位的水平和能力难以了解。也就不会提出合理的建议，当承包单位遇到一系列问题时就难易解决和处理。

二、建筑问题的相关处理措施

1、成立一个健全的监理体系机构

有规矩才能成方圆，无论是工作、学习、生活都是如此。唯有一个拥有铁打一般纪律的队伍，才能够成功的收获丰厚的成果。所以需要严格执行相关方面安全的生产规范、标准、法律法规，成立一个健全的建筑安全监理机构，在建筑监理中成立编制制度，对相关责任内容与相关人员的安全监理职责进行明确的划分，施行各司其职、各付其责。制定各项安全监理的制度、监理职责、工作程序相关、监理的方案以及一些制度的措施等，并且一定要针对建筑工程的具体情况制定安全监理方面的实施细则。

2、消除风险源

根据专业的分析预测评估，判断出监理风险所在的风险源，在监理过程中通过改变监理的条件或是改变监理的行为方式，尽量避开可能存在的风险，从源头上消除风险发生的可能性。能成功的消除风险源头，扼制风险发生的可能性，则可以防止事故的发生，减少监理方承担事故责任的风险。比如，施工单位为降低成本，获取更多的利润，会选择把一些专业工程分包给能力经验不足的施工队伍，这时候监理方就应该拒绝这种行为，在自己的责任范围内消除风险源，减低责任风险，如果不制止这种做法，一旦发生后果，则是监理工作不到位，需要承担相应的责任。但是实际上，并不是所有的风险潜在性都可以消除的。

3、将土木工程监理工作贯穿于整个工程项目

只有将土木工程监理工作贯穿于整个土木工程项目，才能及时发现土木工程施工的问题。企业应将监理工作贯穿于项目的设计阶段、施工阶段、竣工阶段等各个环节。在工程设计阶段实施工程监理，就是对项目的招标、施工的计划以及施工材料的质量进行有效的监理，若发现问题，及时与相关的部门联系，并尽快提出解决方案。在竣工阶段实施监理工作，就是要定期对土木工程进行检修与维护，以保证广大居民的住房安全。

4、对施工监督管理的强化工作

在对建筑工程的施工方案进行制定与审核的时候，必须要注意的是切实结合工程实际情况，在组织、工艺、操作、技术、管理、经济这些方面进行详尽的分析，然后进行综合考虑，力求制定优质的施工方案，使施工方案的技术可行、工艺先进、在加快工作速度的同时提高工作速率及工作质量的基础之上降低成本。对于施工质量的控制，其实是与技术因素有着直接关联的。而技术包括人员的技术素质、信息、装备、检验与检测技术等，所以，必须要重视新技术和新工艺的适用性和先进性。一个建筑从开始施工便会面临种种困难，除以上所述的问题以外，如水文、地质、气象等工程客观环境因素也会影响到工程的质量。因此，遵照工程特点与所面临的具体条件，我们需要对能够影响建筑质量的环境因素及时采取有效的防范措施，这样才能确保施工的质量。

5、施工前安全准备要做足

建筑审查方面的内容主要包括施工单位编制对于地下管线的保护的措施以及方案，降水、基坑的支护、边坡的防护、土方开坑、模板、起重吊装、脚手架、爆破与拆除等等各项的工程的专项实施工作方案，施工的现场临时用电施工组织的设计或安全用电技术与电气防火等方面的措施。另外，在季节发生变化时也应该制定相应具体的季节性施工方案，还要对施工单位在工程项目之上安全生产的规章制度及安全监管机构的成立、健全等专职安全生产方面管理的人员配备情况进行全面的检查。对施工单位资质与安全生产许可证方面是否有效合法等方面进行详细的检查，而建筑项目相关的经理与专职生产安全管理人员是否具备一定的合法资格，与投标的文件是否一致等等诸多方面都要进行核实。建筑施工前的安全准备工作做好，才可以正式的投入工程建设工作之中。

6、提高监理人员的监理技术水平

加强对土木工程监理人员的业务培训，提高监理人员的专业监理知识及技能，建立与监理质量相关的考核制度，将监理人员的薪酬体系与工程监理的质量挂钩，从而促进土木工程监理人员的监理技术水平不断进步。同时，企业应加强监理人员的专业水平培训，只有通过考核，取得合格证书方能持证上岗。

结束语

建筑工程实际上是通过项目施工阶段将设计图纸与原材料、半成品等进行完美的结合，最终转化为工程实体的过程。在这过程之中存在着对土建项目建设的价值与其使用价值的阶段性考验，因此，更加需要在施工的时候对施工现场进行强而有力的监理，以此来对工程质量进行保障，此外，建筑工程的成本高低、工期的长短等也会关系到建筑工程的最终成果，这些都对土建施工的企业在市场的竞争之中为其提供着优势，同时对土建施工的企业其生存和发展有着不可忽视的作用。

参考文献

［1］王 明，邓冬冬 .探讨提升土木工程施工项目质量管理的对策［J］.城市建设理论研究，2013,(11):242-243.

篇9

 苍南县住建局

关于印发《2021年苍南县落实全省建筑市场

专项整治行动实施方案》的通知

 

各在建房屋建筑和市政基础设施工程项目部：

为进一步规范我县建筑市场秩序，优化建筑业发展环境，促进全县建筑业高质量发展，现将《2021年苍南县落实全省建筑市场专项整治行动实施方案》印发给你们，请根据实施方案内容，遵照执行。

苍南县住房和城乡建设局

                     2021年6月21日

（此件公开）

───────────────────────────

苍南县住房和城乡建设局办公室         2021年6月21日印发

───────────────────────────

2021年苍南县落实全省建筑市场

专项整治行动实施方案

 

为进一步规范我县建筑市场秩序，优化建筑业发展环境，促进全县建筑业高质量发展，根据省建设厅《2021年浙江省建筑市场专项整治行动方案》（浙建建函〔2021〕195号）和温州市住建局关于印发《2021年温州市落实全省建筑市场专项整治行动实施方案》（温住建发〔2021〕76号）的通知文件精神和工作部署，特制定本行动方案。

一、总体要求

根据浙江省人民政府《关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》（浙政发〔2021〕5号）、住房和城乡建设部《关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）等文件精神，坚持问题导向，坚持标本兼治，严格依法依规整治，全面彻底排查我县建筑工程领域存在的违法发包、转包、违法分包及挂靠问题和合同履约情况等，努力实现全县建筑业高质量发展。

二、工作目标

通过开展建筑市场专项整治行动，严厉查处一批突出问题，公开曝光一批典型案例，进一步规范全县建筑市场行为，全县违法发包、转包、违法分包及挂靠等问题得到遏制，建筑市场监管效能得到提升，建筑市场环境得以优化。

三、整治内容

（一）整治范围

全县范围内在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目。

（二）整治重点

1、违法发包、转包、违法分包及挂靠等问题。

2、未按规定办理施工许可证擅自施工、按月足额支付工资制度未落实、工资支付保证金制度未落实、人工费用与其他工程款分账管理制度未落实、银行工资制度未落实、用工实名制管理制度未落实、施工现场维权信息公开制度未落实等其它市场行为问题。

3、合同的订立及履约情况。

四、工作步骤

（一）自查自纠阶段（2021年7月底前）

1、制定工作方案。各项目部要根据《2021年苍南县落实全省建筑市场专项整治行动实施方案》的文件要求，结合实际情况，制定具体的工作方案，明确整治重点、落实具体措施。

2、开展企业自查。广泛开展宣传动员，全县各工程项目的建设单位和承包单位（包括施工总承包单位、专业承包单位和专业分包单位）要认真对照《浙江省建筑市场专项整治行动自查表》（附件1）进行自查自纠，准确客观填好自查表，建立工作台账。并于7月20号前将自查表签字盖章后报送县住建局建筑业科（苍南县住建局326室）。

（二）专项整治阶段（2021年10月底前）

1、全面排查（8月-9月底前）。县住建局将按照“全覆盖、零遗漏”的原则，对行政区域内在建项目逐一排查，认真查找房建市政工程领域施工发包与承包阶段存在的普遍性、倾向性问题，细化治理内容，拿出实招硬招。对于排查中发现的问题，坚持边查边改、立查立改，加强跟踪督促，确保整改落实到位；涉嫌存在违法发包、转包、违法分包及挂靠等问题的，应当按照建市规〔2019〕1号文件规定进行认定，并依法予以处罚。对存在举报投诉、发生质量安全事故、拖欠农民工工资的项目要列为必查项目。

市住建局将结合2021年度建筑市场行为和建设工程施工合同履约评价检查计划，在8-9月份对全市项目进行全面排查。

2、迎接省级督导抽查（10月底前）。

全力配合省厅督导组做好专项督查工作，对发现的问题第一时间进行整改，并举一反三，及时发现解决好类似问题。

苍南县住建局建筑业科联系人：吴克溯，0577-59896037；

 

附件：1. 浙江省建筑市场专项整治行动自查表

附件1

 

浙江省建筑市场专项整治行动自查表

 

 

 

 

 

工程名称：                                                                                      

建设单位：                                                                                      

施工总承包单位：                                                                         

监理单位：                                                                                      

建设单位项目负责人：                                                               

篇10

关键词：城市电力隧道；盾构施工；监理控制

中图分类号：U45文献标识码： A

【正文】：

一、开工前监理工作情况

1 施工准备阶段

( 1)了解现场情况并完善监理策划文件

在开工前由总监理工程师完善监理组织机构、确定监理岗位，明确各人员的职责和工作范围；收集、熟悉监理合同、施工合同、施工图纸，总监理工程师组织监理人员对图纸进行会审、对地质勘测资料进行了解、分析，并对监理过程中控制重点作出分解；完善编制《监理规划》、《专业监理实施细则》、《安全监理工作方案》、《应急预案》、《旁站监理方案》、《监理工作制度》、《监理项目部危险源辨识及预控措施》、《质量通病防治措施》等策划文件并上报业主审查、备案。

( 2) 参与设计交底。

经由图纸会审，熟悉施工技术要求与明确设计意图，监理参加设计交底，在设计交底时，根据现场状况、施工设备、工期等因素，从监理方面提出相关观点，让设计在最大程度上便利施工; 对设计图纸上或许存在的疏忽遗漏或不清楚的地方，向设计给出改进或补充的意见，在无法避免时能够要求相关工作人员对部分技术问题进行处理时所应掌握的原则作详细的说明。

( 3) 审查承包商的开工准备工作。

开工前，监理项目部应及时做好对施工单位前期开工报审资料：项目管理实施规划（施工组织设计）、管理人员资质报审、施工安全管理及风险控制方案、应急预案、进度计划、分包单位资质、主要材料/构配件供货商（厂家）资质、试验（检测）单位资质、特殊工种、工程控制网测量、施工方案等文件的审核工作，同时检查施工单位投入的人力、机具、计量器具、技术交底及施工组织是否落实等，能否满足开工条件。

二、质量监理

1、材料的监理。

检查施工单位进场的原材料、构配件的外观质量、进场产品质量证明文件并及时进行见证取样送检，合格后方可用于工程中，施工过程中还应督促施工单位做好各材料相关跟踪台账，同时监理应根据监理规划作出独立平行检验与试验。

由于管片可采用有资质的厂家进行预制，管片制作前监理应审查拟选用生产厂家是否具备相应资质及是否有类似管片生产经验、审查管片施工方案；在预制过程中对管片生产各工序进行检查、验收；对生产的成品严格按规范要求进行预拼装检测、抗弯、抗拔、检漏试验，出厂前组织参建各方进行专项验收。

2、隧道路径测量控制

由于电力盾构隧道工程竖井多且属地下工程，地下管网、基础设施较多，施工前必须严格按设计图纸对各竖井位置进行复测并督促做好地面控制测量、联系测量工作，同时收资隧道与沿线相关市政设施相对位置、分析隧道施工是否安全，并督促施工单位编制报审盾构隧道穿越专项安全施工方案，在施工过程中督促施工单位严格执行。

3、盾构掘进导向测量

盾构掘进前必须要求施工单位做好地下控制测量（施工控制导线、施工控制测量水准），始发井完成后采用联系测量方法，将平面和高程测量数据传入井下控制点，但必须满足盾构组装、基座和反力架等安装以及盾构始发对测量的要求。在盾构掘进过程中监理应根据监控室传输的测量数据结果要求施工及时调整盾构姿态。

4、盾构现场验收

盾构机现场组装调试完成（试掘进前），监理项目部应对盾构机壳体、切削刀盘、拼装机、螺旋运输机、泥水输送系统、同步注浆系统、集中系统、液压系统、电气系统等系统验收合格并确认正常运转后，方可开始掘进。

5、盾构掘进质量控制

盾构掘进分为始发、掘进、接收三个阶段，应在盾构起始段50-100m进行试掘进，并根据试掘进调整、确定掘进参数，试掘进完成、盾构机操作台车进入主隧道后才正式掘进，在掘进过程中监理应根据监控室显示的数据（盾构机及测量相关数据），督促施工单位严格控制排土量、盾构姿态。

6、管片拼装质量控制

管片进场应检查管片外观质量及出厂相关质量证明文件，同时检查管片螺栓和密封防水胶条（应见证取样送检）是否满足设计及规范要求；盾构掘进至 1个管片宽度时应停止掘进，进行管片拼装，在拼装过程中应检查管片圆环平整度（错台）、拼装水平及环向缝隙、椭圆度、是否错缝拼装（通缝不得超过3环）、螺栓紧固等情况；当管片表面出现缺棱掉角、砼剥落、大于0.2mm宽的裂缝或贯穿裂缝等缺陷时，必须进行修补，管片修补时应分析管片破损原因及程度，制定修补方案，督促施工单位严格按方案进行修补，修补材料强度不应低于管片强度且满足设计要求。

7、注浆质量控制

管片注浆分为同步注浆、二次补强注浆，注浆量充填系数应根据地层条件、施工状况和环境要求确定并应满足设计要求，注浆材料应满足强度、流动性、可填充性、凝结时间、收缩率、环保等要求，同时应见证取样送检进行配合比试验，注浆旁站监理时应根据开挖情况检查配合比、注浆量、注浆压力及填充系数是否满足设计要求。

8、隧道防水质量控制

盾构隧道防水以管片自防水为基础，接缝防水为重点，并对特殊部位进行防水处理，形成完整的防水体系；防水材料必须符合设计要求，材料进场应按要求进行见证取样送检；管片嵌缝防水施工时，必须对槽、缝进行清理并使用专用工具填塞平整、密实；注浆孔及主隧道与工作井、检修通道等附属设施连接处的防水处理必须满足设计要求。

9、成型隧道验收

盾构隧道每完成一段，监理应组织施工单位进行成型隧道验收，结构表面应无裂缝、无缺棱掉角，管片拼缝应符合设计要求；隧道防水应满足设计要求；隧道平面位置、高程偏差、隧道允许偏差（管片衬彻椭圆度、环向错台、纵向错台）应满足设计及规范要求。

二 安全监理

1 开工前安全检查

开工前，监理应进行现场开工安全检查签证，检查施工单位是否做好相关施工安全措施、安全交底、安全管理人员是否到位、个人安全防护用品是否配置、消防设施是否配备等

2、始发、接收井安全控制

由于城市电力隧道始发、接收井开挖深度深，施工场地狭小等特点，应要求施工项目部编制了深基坑专项安全施工方案，监理项目部根据工程特点提出了监理意见并督促及时组织召开专家论证会议，要求施工项目部严格按照批准后的方案组织施工，在施工过程中应要求做好

盾构始发及接收井深基坑安全风险等级高 ，深基坑安全监测尤为重要，除督促施工单位做好自身安全监测，同时必须要求第三方监测单位报审专项监测方案，检查现场监测布点情况，确保监测数据准确、频率满足设计要求，并要求监测人员每日监测签到，每周出具监测报告上报。

3、盾构机吊装安全控制

吊装前，要求施工单位提前与吊装公司进行现场勘查，选定吊装机具并落实吊装安全措施，进场吊装前要求施工单位上报拟进场机械相关安全检测技术资料、拟进场作业人员相关资质证件及吊装方案，经监理审查合格后放能允许进场作业；作业前必须要求做好作业人员的安全、技术交底及相关安全措施等工作。作业时应检查方案执行情况及安全监护情况，同时监理人员必须跟班安全旁站并做好记录。

4、日常安全控制

隧道工程由于路径长、施工作业点多且多处于城市主干道旁及中央绿化带，安全风险因素多，安全管理难度大。监理必须督促施工项目部做好分包的安全学习、教育、交底等相关工作，提高班组作业人员自身安全意识；施工过程中须加强现场每日安全巡视、定期安全检查等工作，要求各作业点必须做好场地布置、临边安全防护、施工爬梯（须设防坠落装置）、临时用电及材料堆码等，对现场存在的问题必须及时向施工单位提出并督促整改，同时在监理日志中留下痕迹。

【结语】：经由上述对隧道盾构施工监理工作的分析，盾构施工技术在我国城市电力系统得到了大范围应用，还获得一定的经济、社会效益，由于技术的逐渐完善，对监理也提出了更高的要求，监理人要不断与时俱进、更新我们的知识结构，及时补充新的知识，加强现场监理管控力度，才能不断提高的电力城市隧道建设监理水平，从而为电力建设事业做出更大贡献。

【参考文献】：

[1] 王健. 盾构隧道施工安全管理[J]. 现代隧道技术, 2006, (5):81- 83.