网络安全生产责任制度范文
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篇1
(一)基本情况
1.防雷安全监管责任按要求落实。我局制定了《涿州市气象局安全生产责任清单》,明确了防雷安全监管责任,并将防雷安全工作纳入安全生产责任制和地方政府考核评价指标体系中。
2.严格危化品企业防雷安全监管。建立健全涿州市防雷安全重点单位信息库,不定期对本市危化品企业进行防雷安全隐患排查,对存在安全隐患的企业要求限期整改。
3.建立防雷安全联合检查机制。我局与应急管理局开展部门间合作,明确对防雷安全责任主体的监管要求,开展联合行政执法检查,实施协同监管。
4.建立防雷管理经常性工作机制。与应急管理局建立部门联合协调监管防雷安全重点企业,特别是危化品企业,实现信息共通、共享。
5.按计划开展防雷安全日常监督执法。以“深化安全生产大排查大整治攻坚行动”为契机开展防雷安全检查,全面排查涿州市危化企业、易燃易爆场所,做到零容忍、全覆盖。
6.积极提升雷电监测预警能力。汛期前后,加强雷雨天气气象会商,提高雷电天气的预报预警准确度,完善雷电实时监测和短临预警业务系统,畅通与防雷安全重点单位之间信息交流,确保及时发送和接受雷电预警信息、雷电灾害信息等内容,实现信息互联互通。
(二)自查出的问题和整改措施
问题一:雷电监测预警能力不足
整改措施:
继续提高预警预报系统现代化水平。
(完成时限:2019年底 责任人:张雷)
问题二:部门联合检查力度不足
整改措施:
加强部门联合,增加执法检查力度。
(完成时限:2019年底 责任人:张雷)
二、人影作业安全管理方面
(一)基本情况
1.严格责任落实。我局已建立了《安全责任清单》《人工影响天气安全作业实施细则》《高炮使用维护保养制度》《人影作业安全事故处理流程》等,按照各项制度积极执行,确保责任落实到位。
2.加强人影作业安全标准化建设。我局于2011年对兰家营作业点进行标准化建设并备案;绘制了安全射界图并及时更新;每年年初多渠道人影作业公告保障人影工作的顺利开展;严格按照要求进行弹药运输和存储;每次作业都按照要求进行空域申请,在规定时间和范围开展人影作业。
3.加强人员队伍建设。人影作业事项已外托给保定市天双信息技术有限公司。人影作业点购置了安全帽、作业服、雨鞋等防护设备。
4.做好人影设备管理。每年3-4月对人影作业设备进行年检,定期维护保养;弹药购置使用符合《中国气象局办公室关于不达标人工影响天气作业炮弹火箭弹退出使用工作的通知》(气办发〔2018〕16号)规定情况;故障弹药和过期弹药按要求处理。
5.做好应急预案管理。制定了安全事故应急预案。
6.积极开展人影隐患排查。定期开展安全隐患排查,发现隐患及时整改,确保安全作业。
(二)自查出的问题和整改措施
问题一:因作业时间紧急和作业环境差等原因,空域申请没有完全按要求留痕。
整改措施:
严格按照要求,制作涿州市空域申请登记本,注明空域申请人、允许作业时间、空域批准人等,每次作业及时做好记录备案。
(完成时限:2019年底 责任人:人影作业负责人)
问题二:没有及时与地方安全管理部门联合开展人影安全督查。
整改措施:及时与地方安全管理部门联系,适时联合开展人影安全督导检查。
(完成时限:2019年底 责任人:张雷)
三、网络安全管理方面
(一)基本情况
1.严格落实网络安全责任制。建立网络安全工作领导小组,党支部领导班子主要负责人张雷同志作为第一责任人,纪检书记周丹为副组长,其他办公室工作人员为成员。按照《涿州市气象局网络信息安全责任制》内容要求,把网络安全纳入重要议事日程。做好网络安全工作财政预算支持,做好网络安全设备保障,加强对网络信息安全的保障力度,坚持统筹协调开展网络安全检查,定期在局内组织召开网络安全宣传教育培训。
2.积极落实网络安全等级保护工作。按《信息安全等级保护管理办法》开展网络信息定级、备案、测评、整改,新建信息系统开展网络安全定级,开展网络安全建设。
3.加强网络安全技术防护。做好气象信息系统、政府网站、手机服务端和显示屏的网络安全技术防护工作,加强网络安全监视。
4.健全网络安全管理制度。按照保定市网络安全管理要求,规范气象数据使用和扩散范围,建立了《涿州市气象局网络安全管理制度》。
(二)自查出的问题和整改措施
问题一:网络安全管理人员能力不足
整改措施:
加强网络安全管理人员素质的培训,提升网络安全管理水平。
(完成时限:2019年底 责任人:张雷)
四、制氢用氢安全管理方面
我局不涉及此项工作。
五、内部安全日常管理方面
(一)基本情况
1.建立内部安全生产管理机构。成立局内安全生产管理小组,张雷局长任组长,纪检书记周丹同志为副组长,王新同志、张萌同志、郑文文同志为成员,明确安全生产管理职责,确保责任落实到人。
2.严格执行内部安全生产管理制度。根据保定市气象局内部安全生产检查要求,认真开展内部安全检查,每周按要求上报《气象局内部安全生产检查表》。
3.细化安全生产责任落实。根据《涿州市气象局安全生产责任书》,明确安全生产责任,明确张雷局长作为第一责任人,责任细化到岗、落实细化到人。
4.做好安全生产工作部署。由主要负责人张雷局长主持召开安全生产工作部署会,制定和落实安全工作督查。
5.认真排查安全隐患。组织全局职工学习消防安全知识,重点部位配备消防灭火器,并保证人人会用。完善了车辆管理制度,专车专人负责,定时定点维修,驾驶人员严格遵守交通法律法规,坚决杜绝了公车私用和违章驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶。加强用水用电安全管理,节约用电用水,严查电源、插座、用电设施,谨防设备漏电,确保用电安全。为加强内部安全管理,我局组织开展消防安全应急演练。通过演练,全体干部职工进一步增强了安全意识,进一步提高了应对突发事件快速反应能力。
篇2
一是行使区安全生产委员会办公室的职能,协调并解决全区安全生产重大问题,督促、协调各职能部门落实安全生产监管责任。
二是负责全区危险化学品生产、经营和储存环节的行政许可和监管,负责全区职业卫生监督管理工作;负责对没有明确行业主管部门的企业实施安全监管。
三是指导、督促各镇(街道)开展安全生产监督管理工作。
二、今年所做的工作及成效
2013年,我局认真按照年初制定“强基础、保稳定、抓重点、促提升”的总体思路扎实开展各项工作,主要表现在:
(一)全区安全生产机制建设取得新成效。一是区委、区政府高度重视安全生产工作。区委常委会议专题学习等领导同志关于安全生产工作的重要讲话和批示精神并研究安全生产工作;区委区政府党政联席会议3次专门听取安全生产工作汇报并研究解决安全生产责任制考核结果、安全生产工作要点、区安全教育中心的建设等关于安全生产工作的重大事项和问题。二是领导带头下基础督查安全生产工作。区书记、区长、常务副区长等所有区党政领导班子成员在重大节假日、安全生产大检查工作期间都能够亲自带队到基层、到企业一线检查、督查安全生产工作,认真履行安全生产“一岗双责”制度。三是加大安全生产责任制考核力度。区安委办代表区政府对各镇街、区直有关部门2012年度安全生产责任制落实情况进行了考核,并将考核结果报区委区政府同意后进行了通报和表彰。四是基本建立了网格化等长效机制。区安委会专门编印了《安全发展科学发展--安全生产“一岗双责”制度汇编》等资料。区安委会下发《区推行网格化工作的指导意见》,并在张槎街道推行安全生产网格化监管试点工作。职业病危害申报与基础数据信息采集工作取得新进展,今年已完成申报备案的企业1868间,占应申报企业总数1961间的95%。
(二)“打非治违”、安全生产大检查工作扎实有效开展。2013年,我局扎实开展安全生产“打非治违”工作,督促各有关职能部门牵头严厉打击非法生产、经营和建设行为。特别自6月份开始,在吉林“6.3”重大火灾事故及中储粮火灾事故的严峻形势下,我局根据上级的有关文件精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求立即组织开展了安全生产大检查工作,共牵头开展了危险化学品、烟花爆竹、液氨液氯、职业危害、石油化工企业石油库和油气装卸码头、家具、有色金属、铝镁制品机加工和有限空间行业或领域等十几项专项整治行动,组织迎接上级督查以及对各镇(街道)、各部门督查不少于50次,监督检查各类生产经营单位49718家,查处事故隐患28699项,共对企业作出行政处罚432次、经济处罚153次、经济处罚额达219.62万元,同比分别增长110.7%、125%和61.46%。在安全生产大检查工作期间,我区还对安全生产大检查工作中发现的河滘家具批发市场和城北香蕉批发市场等9处重大安全隐患实行挂牌督办。
(三)企业安全基础建设取得新突破。我局将督促企业落实安全生产主体责任作为工作重点来抓。一是督促企业加强安全生产标准化建设工作。到目前为止,已完成标准化自评企业1743家,完成评审企业1610家,分别完成任务量的117%和108.1%。二是完善企业安全生产“一企一档”。今年新增录入市信息监管系统企业数量9000多家,基本实现企业100%录入信息系统,实现信息化监管。三是督促企业认真开展隐患自查自报。督促全区所有法人企业每个月必须对本企业进行安全生产隐患排查并上报安全监管部门,对自查的隐患要落实整改措施,确保隐患整改到位。四是加大培训力度。全年共培训安全主任4471人,占全年培训任务总数4300人的104%,组织专家团到企业进行安全生产知识和职业卫生防治知识免费宣讲60多场共有2万多企业员工参加培训活动,得到企业的一致好评,针对全区涉及到高空作业的生产安全事故时有发生,我局今年7月份还专门针对全区所有从事高空作业的人员进行了一次免费培训,另外,我局还注重督促企业组织培训员工,全年共培训企业员工12万多人。通过多种举措督促企业逐步落实安全生产主体责任。
(四)做好风险评估,加强应急管理工作。一是认真做好全区安全生产风险评估。6月份开始,我局组织专家在重点行业、重点领域开展安全生产风险评估,运用科学和技术手段,通过对各类事故形成的各种因素及其相互关联的关系进行分析,从而实现对生产经营单位及公共场所安全现状进行客观评估、对事故后果进行科学预测,增强从源头上治理安全生产事故多发的前瞻性、针对性和实效性,目前我区的风险评估报告已经区政府同意报市政府备案。二是加强应急演练。2013年全区、各镇(街道)、各部门共组织开展各类综合应急演练达到40多场,如6月20日的市区2013年广佛地铁应急疏散演练、东平水道溢油火灾事故和11月18日的“市区2013年安全生产应急综合演练”等,特别是“11.18”应急演练采用人员密集场所半“双盲”的实战演练模式,力求真实地模拟人员密集型场所可能发生的突发事件,从而有效检验政府部门应急救援能力和市民的应急逃生意识。
(五)安全文化创新培育取得新成果。一是“安全社区”创建工作一镇三街全启动。在去年和祖庙启动安全社区创建的基础上,今年我区石湾镇街道和张槎街道又启动了创建工作,这样,我区一镇三街就都已经全部启动了“安全社区”创建工作。二是安全文化示范企业等创建活动有序开展,今年全区已创建“安全文化建设示范企业”27家,并对被评为安全文化示范企业进行了总结和表彰。三是宣教手段务实创新。“五个一”工程活动将安全生产宣传教育活动紧密结合在一起,包括“建一个安全教育中心、设一个网络安全教育学院(目前这二项工作正在筹建当中)、办一份区安全生产专刊和安全生产手机报、成立一个企业安全文化促进会。特别是今年发行的6期《安全生产》专刊8万多份,发送11期共10万多条的《安全生产手机报》受到了企业的好评。
在区委区政府的正确领导下,在“二代表一委员”的监督下,在去年我区取得全市安全生产责任责任制考核第一名的基础上,2013年,我局继续发扬成绩,查找不足,按照标本兼治的目标,夯实各项基础建设,扎实抓好各项工作,全年安全生产形势稳定,一般事故控制在市下达的指标范围内,没有发生一宗较大以上事故(全市发生较大以上事故5宗,死亡21人),得到省、市的充分肯定,认为区的安全生产监管工作已经走在全省的前列。
三、全区安全生产形势及思考
总体上看,当前我区既处于经济发展的“黄金发展期”,又处于安全生产的“矛盾凸显期”,安全生产形势依然严峻。
(一)认识与要求的差距。个别部门和镇(街道)齐抓共管的安全生产工作格局仍不够完善,安全监管认识不到位,重经济轻安全的观念没有得到根本转变,说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想仍然存在,企业负责人只重经济效益,不重社会效益,没有真正落实安全生产主体责任。与目前中央关于安全生产监管工作管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求存在很大的差距。
(二)现实与标准的差距。我区正处在产业转型期、城市升级、“三旧”改造,一大批重大产业项目和交通基础设施项目陆续上马,安全标准、安全设施、安全管理方面存在的漏洞逐步显现。同时,尽管当前各地新兴产业和现代服务业发展势头迅猛,但传统产业仍占较大比重,小微企业多和“三小”企业占全区7万多家生产经营单位的90%以上,由于小微企业主安全意识淡薄,安全投入少,基础条件差,极易发生重大伤亡事故,如今年造成9人死亡的“5.24”较大火灾事故就是一起典型的小微“三合一”企业。另外就是由于传统产业存在了很长一段时间,职业病已在我区陶瓷、卫浴、家具等几大行业中进入高发期、频发期,今年我区发现疑似职业病23例,确诊职业病64例,但全区仅有3名职业卫生监管人员,这也给职业卫生监管工作带来巨大的困扰。这些安全生产现实存在的问题与目前上级要求我们安全生产大检查必须全覆盖、企业“一企一档”全覆盖、隐患排查100%等标准存在很大的差距。
(三)投入与目标的差距。长期以来,我区中小企业安全生产基础薄弱、历史欠账较多、本质安全水平低、事故隐患多的状况还没有根本改变,安全生产资金投入不足是安全生产基础薄弱现象难以彻底改变的根本原因,这其中包括各级政府的财政投入和企业自身的安全投入。安全生产投入不足的问题与目前提出的建设和谐社会、文明城市等目标存在一定的差距。
四、工作思路与做法
2014年,我局将继续以科学发展观为指导,以建立安全生产长效机制,促进安全监管系统化、精细化管理为工作思路,为构建平安,服务全区经济和社会发展大局,创造良好的安全生产环境。重点抓好以下几方面的工作:
(一)强化安全监管责任,加大考核力度。按照“分级负责、属地管理”的原则,认真落实安全生产“一岗双责”制度,进一步加大对安全生产的考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,而且要“党政同责,一岗双责,齐抓共管”。
(二)抓住重点领域和行业的安全检查。以“三查”(抽查、检查、巡查)为重点,进一步明晰区、镇(街道)、村(居)的安全生产监管重点,针对事故易发的重点行业、关键部位和薄弱环节,持续深入地开展危险化学品、职业卫生、公众聚集场所、“三合一”场所、违法建筑、黑煤气、道路交通等重点行业和领域的安全生产专项检查,确保安全生产检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”落实到位。
篇3
公司安全质量部:
开工伊始,为了实现铁路客运专线公司筹备组创优规划和集团公司领导“高起点、高标准、高速度建好铁路专线的目标要求,我们明确了质量目标和安全生产目标,建立健全了各种保证体系,积极开展月度劳动竞赛、质量达标活动、安全生产月活动和应急演练等活动。
一、领导重视、机构健全
项目一开工,我们就成立了以项目经理为组长,项目副经理及总工程师为副组长的质量管理机构及安全管理机构,制定了详细而具有针对性的实施方案,明确了质量责任、检查目标及考评标准,坚持统筹兼顾、整体推进。每个作业面配置了3名专职质量检查工程师和3名专职安全员,建立健全了各项管理体系及制度,建立了工程质量逐级负责制、创优激励机制及质量一票否决制,分别签订了质量和安全包保合同。对管理体系、管理力量、管理制度和技术力量进行了全面完善,制定了创优规划,明确了创国优工程的质量目标,与建设、设计、监理“四位一体”,开展有目标、有计划、有组织的工程创优活动。以保证和提高工程质量为目标,以强化责任和管理、施工过程控制为手段。严格实行“三检”制度,即自检、互检、交接检;“五不施工”制度,即未进行技术交底不施工,图纸和技术要求不清楚不施工,测量桩和资料未经换手复核世界秘书网版权所有,不施工,材料无合格证或试验不合格者不施工,工程不经检查签证不施工;“三不交接”制度,即无自检记录不交接,未经专业人员验收合格不交接,施工记录不全不交接。我们以施工安全、人身安全、财产安全、设备安全为首要职责,始终坚持安全第一、预防为主的方针,执行事故易发点控制法,抓好安全标准工地建设,层层签订安全包保合同,搞好安全常识和安全法规的教育,严格奖惩制度。形成领导重视、重点突出、层层设防、人人把关、群策群治的安全管理氛围。
二、确立目标、制定措施
㈠质量目标
1、开工必优,一次成优,确保部优,争创国优。
2、杜绝施工质量事故。
3、各类原材料合格率100%。
4、各类检测资料齐全,砂浆、混凝土试件强度合格率100%。
5、单位工程一次验收合格率100%,单位工程优良率95%以上。
6、隧道衬砌内实外光,不渗、不漏、不裂,结构轮廓顺直美观。
㈡安全生产目标
1、无因工死亡和重大伤亡事故;
2、无交通安全事故;
3、无机械设备事故;
4、无火灾、风灾事故;
5、无火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故;
6、无涌水、突泥、坍塌重大事故;
7、重伤率控制在0;
8、严防员工职业病的发生;
9、施工作业环境达标,创建安全文明标准工地。世界秘书网版权所有,
㈢质量保证体系及措施
我们成立了以项目经理为组长,项目副经理及总工程师为副组长,质检工程师、各业务部室主管、洞长、施工队长、工班长为组员的质量领导小组,编制下发了《项目质量管理体系》、《现场质量管理体系》、《南梁隧道创优规划及措施》等,以保证和提高工程质量为目标,以强化责任和管理、施工过程控制为手段,建立了一个从工程计划、质量、安全环保、综合协调、物质设备采购到工程试验检验、项目施工保证的质量保证系统,把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来,形成一个既有明确任务、职责、权限,又能互相协调、促进的质量保证体系,并制定了相应措施:
1、制定和完善质量管理规章制度和工艺标准,明确规定各部门、质量管理人员的质量管理内容、职责、权限、奖惩办法,将工程质量纳入制度化、规范化、程序化管理,推行标准化、工艺化施工,实行全员、全方位、全过程质量控制。
2、强化质量教育,增强创国优意识。
3、狠抓技术管理,加强施工人员技术培训,对每道工序编制详细的《施工作业指导书》。
4、对各道工序严格实行“三检”制度,即自检、互检、交接检。上道工序不合格,严禁进入下道工序;严格实行工程质量责任制,建立创优激励机制,实行工程质量管理逐级负责制和质量一票否决制。
5、建立“五不施工”、“三不交接”制度,“五不施工”:未进行技术交底不施工;图纸和技术要求不清楚不施工;测量桩和资料未经换手复核不施工;材料无合格证或试验不合格者不施工;工程不经检查签证不施工;“三不交接”:无自检记录不交接;未经专业人员验收合格不交接;施工记录不全不交接。
6、建立严格的原材料、成品和半成品进场验收制度,严格把好原材料订货、进料关,做到先试验合格后进场,材料的出厂合格证、现场试验报告单手续齐全,分区堆码整齐,产品标识明确,实现永久可追溯性。
7、建立仪器设备的检定制度,测量仪器、试验设备、各种仪器仪表、计量器具进行定期或不定期的检定,现场设专人负责计量工作,仪器设备指定专人管理。
8、加强测量管理,提高测量精度,现场测量基线、水准点及有关标志均须进行定期复测检验,测量作业坚持换手复核制,做到测设位置准确,精度符合规范要求。
9、严格按配合比计量施工,砼预制件统一采用钢模,预埋件位置准确、标准、周正。
10、制定创优规划,确定质量目标,广泛开展群众性QC小组活动,组织争创优质工程劳动竞赛,与建设、设计、监理“四位一体”,开展有目标、有计划、有组织的工程创优活动。
㈣安全保证体系及措施
我们成立了以项目经理为组长,项目副经理、总工程师、安质部长为副组长,各业务部室主管、洞长、施工队长、工班长及安全员为组员的安全领导小组,编制下发了《安全保证体系劳动保障措施》、《环境保护体系及文明施工措施》等,以施工安全、人身安全、财产安全、设备安全为首要职责,层层签定安全责任书,形成网络安全保证体系,建立健全了各项安全规章制度及措施。认真开展“安全质量标准工地”建设,实施标准化作业,搞好文明施工,做到了“横向到边,纵向到底,层层抓落实;从严治本,基础取胜,级级保安全”。经常定期和不定期地对生产状况进行安全检查,通过检查及时消灭事故隐患,堵塞事故漏洞,预防事故的发生。主要措施如下:
1、建立健全各项安全生产制度及预防措施,对安全生产事故及自然灾害制定应急救援预案。
2、专职安监人员上岗必须佩戴安全袖标;进洞人员必须戴安全帽;工作人员上岗前必须进行技术培训和“三级”安全教育,取得安全上岗证,特殊工种的工人必须持有特殊工种操作证。
3、全面落实安全生产责任制,做到责权利相统一,层层签订安全生产包保责任状,严格考核,奖罚严明。
4、成立安全生产领导小组,由项目经理任组长,定期召开安全生产会,分析安全生产形势,总结和部署安全生产工作,组织安全培训教育,开展定期、经常性、专业性、季节性、节假日安全生产检查活动。
5、加强班组建设,执行“三工、三检”和“周一”安全活动,集思广益,找隐患,查问题,杜绝“三违”,把事故隐患消灭在萌芽状态。
6、认真实施标准化作业,严格遵守施工程序和劳动纪律,杜绝违章指挥与违章操作,保证防护设施的投入,使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。
7、关键工序及危险性大的作业,必须结合现场实际情况,编制专门的实施细则和安全措施,进行安全技术交底,由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。
8、隧道施工洞内设专人指挥调度;三管两线设专人管理,保证照明、通风、排水设施良好;道路平顺畅通、灯光明亮,设置运输线路安全信号标志,确保洞内运输安全;做好隧洞监控测量,根据监测资料,判定围岩的稳定性,超前指导施工,确保安全。
9、施工现场用电实行三相五线制和双级漏电保护措施,做到用电设备“一机、一闸、一漏电开关保护”。施工现场变压器,由专人定期检查,并作记录。
三、加强技术管理,落实过程控制
在施工生产中,始终坚持一个“高”字,即高起点、高标准、高质量、高速度;围绕一个“严”字,即制度严格、作风严谨、纪律严明、操作严细;突出一个“新”字,即采用新技术、新工艺、新材料、新设备;注重一个“细”字,即工作细、计划细、处理问题细;强化一个“实”字,即工作扎实、措施落实、为人处事诚实;恪守一个“优”字,就是开工必优、一次成优、全段创优。
在技术保障方面,各责任区严格按照制定的施工技术方案,周密组织、科学施工,尤其是在隧道爆破控制超欠挖、初期支护、衬砌等关键部位的施工中,技术干部作为管理的重点,现场进行技术指导,严格“三检”制度,坚决执行上道工序不合格决不进行下道工序的原则。
在试验工作方面,场以来,积极推行施工新工艺的创新,严格把好了施工原材料质量关。并严格按照规范要求,进行了砼试件抽检。合理选取了理论施工配合比,为创精品工程、提高经济效益提供了可靠的保障。
在测量保障方面,为确保工程进度及测量精度的需要,测量人员坚持24小时全天候跟班放样;对隧道内进行导线设计测量,对技术交底、测量成果严格要求,力求快速、准确、及时;采用精密仪器控制,用不同的测量方法进行跟踪测量,既保证了测量工作的顺利进行,又保证了施工的正常进展。
四、认真开展各种活动
㈠开展月度劳动竞赛活动
我部自开工以来,由合同部组织各部门进行劳动竞赛,劳动竞赛中,对各部门、各工区、各施工队进行一个月的质量、安全及进度等综合考核,对获得第一名的部门或工区,工资提高5%,对获得最后一名的部门或工区,工资降低5%,对各施工队也有奖有罚,进一步激励了广大职工的劳动积极性和提高了工程实体质量、确保了安全生产。
㈡开展质量达标活动
我们编制下发了《项目质量管理体系》、《现场质量管理体系》、《南梁隧道创优规划及措施》等管理办法及措施,以保证和提高工程质量为目标,以强化责任和管理、施工过程控制为手段,建立了一个从工程计划、质量、安全环保、综合协调、物质设备采购到工程试验检验、项目施工保证的质量保证系统,把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来,形成一个既有明确任务、职责、权限,又能互相协调、促进的质量保证体系。
㈢认真开展“安全生产月”活动
我们编制下发了《安全保证体系劳动保障措施》、《环境保护体系及文明施工措施》等管理办法及措施,以施工安全、人身安全、财产安全、设备安全为首要职责,层层签定安全责任书,形成网络安全保证体系,建立健全了各项安全规章制度及措施。认真开展“安全质量标准工地”建设,实施标准化作业,搞好文明施工,做到了“横向到边,纵向到底,层层抓落实;从严治本,基础取胜,级级保安全”。经常定期和不定期地对生产状况进行安全检查,通过检查及时消灭事故隐患,堵塞事故漏洞,预防事故的发生。
㈣开展应急演练活动
在公司组织下,采取小规模的应急演练活动。
篇4
一、职业健康安全和维稳综治创安工作的目标
1、不发生工伤亡人责任事故;
2、不发生一次直接损失50万元以上的火灾、自然灾害等责任事故;
3、无重大被盗被抢责任事故;
4、无重大网络信息责任事故;
5、无重大集体中毒责任事故;
6、无重大治安责任案件;
7、无我方负同等责任以上的重大交通事故;
8、重伤事故人数控制在0.5‰以内;
9、管理方案完成率达到95%,隐患整改率达到98%,职工安全培训面达到100%;
10、达到市级治安安全单位,争创省级治安安全单位。
二、积极行动,认真落实省、市局(公司)布置的各项安全管理工作,提高执行力。要提高执行力和领悟力、积极配合,认真完成省、市局(公司)布置的各项工作任务。(时间1-12月)
1、抓好“掌握消防技能,创建平安烟”为主题的消防安全宣传“双能”活动,让全员了解消防常识,掌握消防设施使用,消除安全隐患,达到“三懂三会”;制定实施方案并组织开展活动。
2、抓好全省安全管理信息平的试点工作,要在市局统一组织下完成操作培训、数据初始化和试用反馈等方面的工作;
3、继续开展安全质量标准达标活动,迎接省局达标检查考核和安全标准化工作评价。要把标准融入到管理体系的各项目标指标和日常安全管理中;
4、认真落实上半年消防安全为主的专项检查和下半年综合性检查的自查工作。
三、强化过程控制,要结合体系运行和6S管理,认真组织实施《省烟草专卖商业系统安全质量标准》,推进体系有效运行。(时间1-12月)
1、要继续开展标准化的宣传培训活动,使广大员工做到“知标、用标、达标”,在基层岗位达标、专业达标和企业达标三个层面做好达标工作;要把职业健康安全管理的有效运行作为重点工作加以落实。要坚持PDCA循环思想,加强管理,持续改进。要以安全目标为指导,根据危险源的重新辨识和安全质量标准的要求,加强体系运行的过程控制,及时修订体系文件,确保管理体系对职业健康安全管理的符合性、有效性、充分性和适宜性。
2、要结合本单位实际,细化安全技术规范、安全行为规范、检查要求和方法等具体工作标准建设,不断充实完善安全管理体系作业文件,为体系运行提供技术和操作层面的支撑;要认真落实内审制度,积极做好内审自查,实行账管理和闭环管理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
3、要结合“掌握消防技能,创建平安烟”为主题的“双能”活动,重点抓好消防安全及安全标志标识的对标、达标工作。
四、突出服务,强化安全检查和隐患整治力度。采取多种形式开展大检查和节假日抽查,通过交叉、不定时、跟踪等方法,提高检查成效。(时间1-12月)
1、安全管理人员要树立服务意识,制订计划和措施,到基层部门、作业场所加强现场安全检查、督促、指导;落实重点部位、重点时段安防设备设施的检查维护,消除隐患。
2、要加强消防安全管理,确保消防安全设备设施配置齐全并有效运行,严控重点区域的火源,保证疏散通道的畅通;落实隐患整治,加大事故责任追究力度。在年初要组织有关人员开展事故隐患排查和风险评价,重点是要做好“重点领域、重点部位、重点时段”的隐患排查工作,对排查中发现的各类隐患或问题,要采取及时、有效的措施,落实整改。
3、要加强车辆安全管理,贯彻行业有关车辆安全管理的规定,加强车辆使用、维护和驾驶员管理,落实“两证一单”制度。
4、要加强外勤人员的安全管理,关注客户经理等外勤工作人员的职业健康安全状态。要加强安全教育,提高自我保护能力。
5、加强对出租物业、闲置库房的安全监管。要落实安全责任,细化过程监控,及时消除各类隐患。
五、加强宣传,强化“大安全”观,大力推进安全文化建设。(时间1-12月)
1、认真执行《省烟草专卖、商业系统安全教育培训及宣传活动规定》。要保证员工具备岗位作业所需要的安全知识,熟悉规章制度和安全技术操作规程,掌握本岗位的安全操作技能、作业场所危险因素和应急措施;要充分利用“廉情、内管、安全”文化长廊,把安全文化融合到企业文化中;要利用多种形式,如:“全国安全生产月”、“119消防日”等主题活动,借助OA网、宣传栏、短信平等形式,在员工中普及相关安全法规和本岗位安全生产知识,将人人讲安全的意识普及到各层次。
2、要树立以人为本的“大安全”观,认真组织开展安全宣传教育活动,建立职工安全培训档案,对培训效果做好跟踪评价,提高全员及相关方的安全意识和安全防范能力;积极参加市局(公司)组织的专兼职安全管理人员对安防设备设施检查实际操作应用知识培训,提高安全管理人员发现隐患,分析、评价的能力,落实隐患整改措施的能力;同时做好机动车驾驶人技能鉴定培训和驾驶、维护技能竞赛活动。
3、要加强专(兼)职安全员的安全教育培训,尤其要提升各部门兼职安全员专业素质,发挥其主观能动性,促使他们不但能自觉的承担日常安全管理职责,还能自发的开展基层安全教育和经常性的部门自查工作。
4、对新进员工、保安人员、食堂和出租房业主进行安全教育培训,坚持安全教育100%考试合格上岗。每月有计划的进行老员工安全知识再教育,争取全年安全培训面100%。
5、坚持做到每季度至少召开一次安全委员会或领导小组会议,分析安全生产情况,及时通报安全生产中出现的问题隐患;增加安全投入,保证全年安全资金投入100%,及时落实到位;提高隐患整改率,确保安全隐患100%整改,及时整改率达到95%以上。
六、夯实基础,强化各项日常安全管理工作。落实重点部位、重点时段安全管理。(时问1-12月)
1、全面推进安全生产责任制的落实。各部门负责人要按照“谁主管谁负责”、落实“一岗双责”制度。进一步加强岗位安全责任,根据危险源辨识和责任分解情况,明确各部门各岗位的安全工作目标,提高安全责任书及岗位工作手册的可操作性。
2、加强维护、检测工作,提升安全设备设施的运行效率。要将安全设施建设、管理方案实施和安全管理费用计划纳入年度预算,确保落实。要加强安全设施的维护保养和使用管理,要明确部门和人员,进行常态化管理。对达到使用寿命的设备部件和存在老化隐患的电气线路、器件等,应及时更换,确保设施、设备处于安全运行状态。
3、加强重点部位、重点时段的安全管理。一是加强送货部的安全管理。继续加大防火、防盗、防抢劫、防交通事故、防工伤事故的监管力度,确保仓库和送货车辆、货款、员工生命安全;二是加强交通安全管理。继续加大对交通事故预防控制力度,落实驾驶人安全教育,每月一次车辆集中安全检查和出车前检查提醒制度,建立和完善驾驶人考核办法,确保行车安全;三是加强重点时段的安全管理。继续加大对节日、夏季防暑降温、防防汛、冬季雨雪冰冻等恶劣气象条件下的安全保卫工作;四是加强机关安全管理。继续加大对财务室、档案室、机房等重点部位安防设备、设施配置和监管;五是加强已上划卷烟零售公司、出租房的安全管理,杜绝发生监管漏洞。
4、加强计算机网络应用和安全管理。一是要加强国家局、省局安全管理信息系统应用知识的学习和培训,在应用中发现的问题要及时提出意见和建议;二是加强计算机网络安全管理,安全职能部门要配合信息中心抓好计算机网络防火、防雷、防盗、防病毒、防攻击、防泄密等安全问题。
篇5
关键词:城市轨道 公共交通 安全 事故 规范化 管理措施
0 引言
随着地铁网络化迅猛发展,地铁运营难度日益增加,地铁安全事故问题日益凸显。作为地铁运营管理的重要组成部门,隐患管理是地铁安全生产的前沿。只有实现科学、高效和集成化的隐患管理,才能保证未来数百公里的地铁网络安全运营,确保我国地铁网络持续、健康、稳定的发展。当前,我国地铁设计、建设、管理以及安全防范等方面还存在着许多问题和不足,为确保地铁安全,我们需要加强以下几个方面的工作:一是要制定、修改和完善有关法律法规;二是要强化消防监督执法;三是要加强各类安全设施建设;四是要科学制定处置预案;五是要加强针对性的训练和演习;六是要建立专门的公安管理机构;七是要强化对乘客的安全宣传教育。地铁是城市公共交通重要组成部分之一,地铁安全的重要性不言而喻。近年来全球地铁事故不断发生,我国的北京、上海、广州等城市地铁先后发生不少事故。因此,分析地铁运营事故的影响因素,制定预防事故相关对策以及突发事故后的救援措施,对于改善地铁运营的安全现状,预防事故和降低事故损失都具有十分重要的意义。
1 地铁运营中存在问题
目前地铁的隐患管理体系还存在着很多不足之处,所以迫切需要对隐患管理体系进行科学规划,合理设计从隐患辨识到隐患控制整个隐患管理过程,构建网络化隐患信息管理平台,从而弥补目前工作规章及流程中存在的问题。目前主要存在的问题有以下几点:
1.1 机车范围 ①城市轨道交通外部影响造成的运营中断:城市轨道交通外部影响主要指人或物掉入地铁轨道中引起的运营中断,并进一步引发人群集聚。车辆、设备由于设计缺陷、防护不当等技术原因可能导致触电伤害、机械伤害等;由于乘客的不安全行为(跳下站台、携带违禁品进站等)、职工违章作业等可能造成摔伤、物体打击、电伤害等等;作业环境的不良也可能造成灼烫、噪声等伤害。②人为破坏(恐怖袭击):由于地铁的客流量大,空间封闭,疏散困难,少数敌对分子、恐怖组织或对社会不满的人,为造成轰动的效应,选择在地铁内搞破坏。国外发生了多起针对城市轨道交通的恐怖袭击,包括爆炸、化学污染等,造成极大的社会影响和环境影响。人为破坏(恐怖袭击)不仅严重危及城市轨道交通运营安全,而且,媒体关注,国外媒体的恶意宣传,都可能引发一系列社会问题,造成恶劣的社会影响和公众心理阴影。③爆炸、火灾:爆炸、火灾是危及城市轨道交通运营安全的重要突发事件。车站、隧道以及列车内存在大量的电气设备、建筑装饰材料、乘客违章携带品(危化品、易燃品、易爆品)、恐怖袭击、纵火等等都有引起爆炸、火灾危险的可能。城市轨道交通运营系统的特点决定了火灾事故扑救困难,事故后果损失严重,容易造成较高的社会影响和媒体关注度,其综合风险后果分级定为重大。电动车辆及其设备造成的火灾:由于地铁车厢相对封闭,而火灾除了明火外,也多有浓烟,易造成人员窒息,引发混乱,后果严重。易燃易爆危险品引起的火灾:对于开放的城市轨道交通系统,易燃易爆危险品容易携带上车,可能会引发火灾。一旦火灾发生,后果很严重。
1.2 车站范围 ①集中社会活动的大客流冲击:集中社会活动由于时间集中,人流从四面八方向其汇集,易在活动地附近的地铁车站内形成大客流,造成客运能力不足,人员过于密集,将可能造成拥挤踩踏、群死群伤的恶性公共安全事故,引发各类与人有关的突发事件,尤其当发生火灾、恐怖袭击或混乱时,易产生群死群伤的事故,造成比较强烈的社会影响和最高级别的媒体关注度。②运营中断:运营中断是危及地铁安全运营的直接因素,已经发生过的地铁运营中断事故,多少都伴随着人员伤亡和地铁停运一段时间。城市轨道交通运营系统承担较大比例的客运量,行车事故、供电系统故障等造成地铁牵引停电,引起运营中断,对市民出行造成影响,对城市秩序造成破坏,容易引起较高的社会影响和媒体关注度,其综合风险后果分级定为较大。所以所有运营轨道线路和车站建筑设施应重点防护。尤其对于运营线路与在建线路交叉的换乘站,更应受到重视。
1.3 地铁站外部 ①地面引发的大客流冲击:天气变化、地面交通长期堵塞或中断、交通管制、大型公众集体活动等可以诱发地铁车站大客流的形成。一旦发生大客流冲击并产生意外危害性影响的事故(恐怖袭击或自然灾害等),其综合风险后果分级定为重大。地面交通与地下交通密切相关,如果地面交通长期堵塞或中断,必然会使周边的一些人群去乘坐地铁,增加地铁客流量。②自然灾难引起的运营中断:自然环境造成的风、雨、地震等灾害也会给地铁的运营带来一系列的困难。主要指恶劣天气,如暴风骤雨引起的地表水倒灌、地下水水位上升使建筑结构底部产生变形等致使运营中断,可引发进一步的混乱。
通病――美国地铁老化
地铁的老化现状是美国地铁的通病。许多主要城市的公共运输倡议者都面临着相同的问题:运输系统老化、缺乏资金,却必须拼命挣扎来安全运送日益增多的乘客。
2 实施安全地铁理念的建设
地铁行车工作是地铁最重要的安全点,任何故障都可能引发媒体和民众的高度关注,对运营造成巨大的社会压力,甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所以必须要求运营公司各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的面孔来抓安全工作,始终坚守“没有安全就没有运营”的理念,落实各项运营安全工作措施,打造平安地铁。为进一步吸取教训,保障网络运营安全,上海地铁推出强化安全运营管理五项措施:
一是进一步组织安全隐患大排查。已成立集团安全生产检查组,重点对运营设施设备的故障缺陷以及运营管理包括作业制度方面开展全路网安全隐患排查。
二是提升现场运营保驾等级。全网已经提升至最高等级的一级保驾模式,现已加强信号、车辆等主要设施设备现场保驾力量,并要求设施设备供应商进行增援。
三是全面做好10号线恢复运营准备。集团已派出工作组进驻运营单位帮助加强现场安全把控,对调度、列车司机等重要岗位实行“双岗”作业,随时启用突况下的应急预案。
四是执行严格的关键作业安全卡控制度,落实安全生产责任制。针对设备故障降级运营条件下的行车作业环节,严格执行车调联控、岗位互控、标准化操作等行车作业安全规定。
五是进一步加强重点岗位人员安全意识、操作技能及相关管理规定方面的培训,持续完善各类应急预案。细化和明确作业办法和操作要求,并开展演练和考核。
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