常态化安全检查制度范文
时间:2024-03-19 11:46:41
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篇1
坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,加强安全主体责任意识,定期召开安全例会或安委会会议,及时传达上级集团文件精神,布置相关工作,认真听取各部门安全工作情况,坚持问题导向寻求针对性解决措施,努力完成集团下达的各项安全生产任务,全面掌控各项安全考核指标。
(一)全面提升本质安全水平
坚持一手抓安全风险管控和隐患排查治理,一手抓长效化机制建设,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,统筹安排,明确时间进度和工作要求,抓好组织实施和督促落实,提升本质安全水平。
(二)开展安全检查和隐患排查治理工作
充分认识日常安全检查和隐患治理的重要性,加强源头控制和日常隐患排查治理。加强日常安全巡查,杜绝各类事故发生。
(三)落实网络安全工作责任制
加强网络安全工作的统筹领导,健全网络安全管理组织体系,压实网络安全主体责任,建立网络安全考核机制加强网络安全宣传,增强职工网络安全防范意识,确保公司网络信息安全。
二、制定计划、落实措施,确保安全生产
1.认真做好疫情防控常态化下的各项工作,严格落实安全生产、安全行车和疫情防控常态化责任制,安全和疫情防控责任做到层层传递,层层落实,始终坚持“安全第一”的思想。
2.严格执行操作规程、巡回检查制度、设备管理制度,确保备机备泵完好,重要设备发生故障,及时上报、及时抢修,决不过夜。
3.加强工作管理,做好正常施工项目的监护,确保安全运行。
4.做好防冻保暖工作,预防极端低温天气,确保正常供应。
篇2
(2019.4.24)
为进一步加强管理所及周边安全隐患排查和整治,预防安全责任事故的发生,贯彻落实省、集团公司和分公司关于开展消防安全大检查的重大部署,根据《关于开展消防安全大检查的紧急通知》(XXXX发〔2019〕39号)要求,XXXXX高度重视,开展消防安全大检查行动,现将具体情况汇报如下:
一、 活动开展情况
各部门将文件精神传达至每一位员工,提高全员消防安全意识,人人明确消防安全大检查的重要性和必要性。要求各部门杜绝麻痹大意、侥幸的思想,预防和杜绝安全生产事故的发生。
组织开展消防安全大检查,着重检查消防安全防范教育工作,要求各部门开展消防安全隐患自查自纠工作。
二、检查内容及问题
(一)管理所从以下六个方面进行了安全检查:
1.消防安全。消防管理制度、安全责任制是否落实;安全出口、疏散通道是否畅通;应急照明、疏散标志、灭火器、消防栓等消防设施数量、管理、使用是否符合要求;消防设备是否定期保养、检查并有相关记录。
2.用电安全。检查宿舍、办公室是否存在电线老化破损、私改电源、乱拉电线、人走不断电等用电安全隐患;宿舍是否存在违规使用电炉子等大功率违规电器。
3.餐厅安全。后厨煤气、天然气管道是否定期检查;是否配有灭火器等消防设备;
4.车辆安全。是否在行车前、行车中、行车后对于车辆的行驶状态有安全的检查;是否有灭火器。
5.紧急电话是否可用;人行、车行横洞是否可正常开启。
6.隧道疏散指示标志是否完好;隧道消防栓否完好,水压是否正常;灭火器是否可用。
(二)检查问题
1.XX股:紧急电话无法接通。
2.办公室:锅楼房灭火器无检查记录;宿办楼1楼左楼梯灭火器无检查记录;宿办楼消防栓无水。
3.XX站:厨房灶台开关无法点火,点火方式危险。
三、下一步工作计划
要求相关部门对检查问题立即整改,上报整改报告。管理所将牢固树立“安全第一“的思想认识,进一步强化责任意识,加大消防安全检查力度,管理所将消防安全大检查活动常态化,确保消防安全检查工作落到实处。
篇3
一.坚守安全底线,持续巩固行业安全生产形势
一是突出春运、“两会”、小长假、汛期等重点时段安全监管,强化安全防控保障措施,确保道路运输安全。二是强化“两客一危”车辆动态监控管理,加强设备终端的检查维护,强化风险防控,严查驾驶员“三超一疲劳”。三是开展企业复工复产安全检查、道路运输领域安全生产集中整治、安全风险隐患排查治理、“安全生产月”和“安全生产行”等活动。四是健全完善相关应急预案,提高应急处置能力。第一时间组织开展“6.3”云汤线K1+100m山体岩石崩塌地质灾害应急抢险工作。今年以来,景区道路运输行业安全生产形势整体良好,未发生重特大安全事故,1-5月运管部门到客运企业、客运站、维修企业和货运企业开展安全检查7次,检查出安全隐患39个(其中运管所检查发现5个,企业自查34个),已整改完成37个,尚有2个隐患正在整改中。五是召开一季度安委会例会,认真传达上级部门安全生产相关政策文件精神,吸取事故案例经验,总结一季度安全生产工作,重点从疫情防控与复工复产、道路运输市场监管、工程项目建设、风险隐患排查整治、汛期应急应对等方面作谋划部署。六是开展了6.16“安全生产月”宣传教育活动。联合景区安监、公路、交警等部门在新国线集散中心开展重点面向工作人员、来山游客的安全生产教育活动,普及安全生产知识与法律法规,营造安全生产工作氛围。
二.强化行业监管,不断规范道路运输市场秩序
一是1月1日至3月22日,每天安排运管人员在南大门卡点执法,强化进山运输车辆监管,确保景区内道路运输市场秩序平稳。二是开展道路运输市场专项整治活动,严厉打击道路运输市场违法违规行为。及时处理上级转办的各类投诉,解决投诉者的利益诉求。截止目前,出动执法人员500余人次,受理并办结投诉3起(含退回1起),办理行政许可事项1起、行政处罚案件4起,罚款人民币3200元。三是开展联合治超。召开专题会议研究治超工作,多次联合交警、公路等部门开展治超行动,并协调区治超办开展区域联动,严厉打击货运车辆超限超载运输行为。四是加强维修企业的监管,督促其规范危险废物的管理和处置和汽车维修作业。五是根据市信用办要求,开展企业行政处罚失信信息信用修复专项行动,引导企业纠正失信行为,修复自身信用。六是落实执法检查“双随机一公开”制度,优化营商环境,规范行政执法行为。上半年开展双随机检查2次。
三.加强景区内旅游公路安全风险隐患排查治理
一是建立和完善景区旅游公路安全风险隐患排查和监测机制,有序开展汛期景区内旅游公路全线日常安全巡查、定期自查和隐患点检测工作,对发现的问题隐患及时采取有效措施进行处置和上报。二是按照市局文件要求,于5月-6月,积极开展辖区公路地质灾害隐患排查行动,并邀请地质环境监测院对隐患点进行认定,已认定7处隐患,并上报市局和景区规土办。三是积极组织养护队伍完成汛前旅游公路沿线所有边沟、涵洞清理疏通工作。四是及时开展公路地质灾害隐患治理工作。目前正在治理南大门、西大门旅游公路沿线SNS防护网内大量碎石、泥沙堆积问题。
四.下半年工作计划
(一)继续强化市场监管。一是积极开展部门联合执法和区域联动执法,形成联动执法常态机制。二是开展旅游客运市场秩序整治,加大对汽车站、换乘站点、汤口周边景区景点等客流集中地的执法检查力度,严厉打击非法营运、站外揽客、班线客车不按规定线路行驶、“长线短跑”、超范围经营等违法违规行为,净化景区及汤口地区旅游客运市场秩序。三是开展治超行动,打击货运车辆超限超载行为,积极推动景区治超体系建设与完善工作。四是开展景区道路客运市场调研。
(二)继续严抓安全监管。一是继续加强节假日和恶劣天气等重要时段的道路运输安全保障工作。二是深入开展“安全生产行”等各类专项整治行动,推进安全生产攻坚行动常态化制度化。三是督促企业加强规范化管理,严格落实安全生产主体责任。四是抓牢疫情防控毫不放松,扎实做好景区交通各个环节的疫情防控。
(三)积极做好地质灾害风险隐患排查和治理工程
一是尽快完成风景区云汤线K1+540m~K1+670m、K1+830m~K2+000m两段公路切坡崩塌地质灾害治理工程。二是加强对旅游公路沿线桥梁、隧道、涵洞、边坡地灾点等隐患排查,做好记录上报。三是持续做好景区内旅游公路养护和管理工作,及时应对各种恶劣天气情况下景区旅游公路应急应对工作,确保公路安全畅通。
(四)坚持做好疫情防控不放松
一是严格按照中央、省市及景区各项疫情防控决策部署,并结合景区交通安全生产工作实际抓好疫情防控工作落实。
篇4
一、念好“定、签、留”三字经,确保安全管理工作规范化
安全管理“定、签、留”三字经即“定制度、签协议、留记录”。
我园在多年的实践中先后制定了《安全管理责任制度》《突发性事件应急处理预案》《安全巡查制度》《门卫管理制度》《幼儿服药统一管理制度》《幼儿“接送卡”制度》《饮食安全工作制度》等一系列安全管理制度。这些制度针对性强,涵盖面广,便于操作。例如《午睡安全管理制度》要求午睡前班上三位保教人员分别负责对班上三分之一的幼儿进行入睡前健康检查,发现异常情况立即与保健医生联系,做好处理和登记;幼儿午睡期间,须每隔半小时对每个幼儿做定点细致观察,看有无异常,并做好记录。再比如《班级日常安全制度》要求活动前做“三检查”(即检查场地设备、幼儿情绪、衣着),“一交代”(向幼儿交代纪律与玩法);活动时注意观察幼儿活动内容和方式;活动后清点幼儿人数并讲评。
有了制度更需要落实责任,签订“协议”,是安全管理工作的重要手段。园长与教学副园长和后勤副园长签订安全责任书,副园长与各分管部门责任人签订安全工作责任书,形成一级抓一级,相互监督,齐抓共管保安全的责任保证体系。同时,园方与家长签订安全接送协议书、幼儿入园协议书、幼儿健康责任书,使涉及孩子安全健康的每一项工作都落在实处。
安全管理工作“留记录”十分必要。幼儿园须健全安全工作档案,收集、积累、整理有关原始记录资料,分类立卷归档,反映安全工作的全过程,以便于上级部门检查和本园工作反思、整改。记录内容主要有安全隐患排查记录、整改情况记录、安全工作领导小组会议记录、安全工作班会记录、后勤安全工作会议记录、幼儿意外受伤事故记录等。例如“幼儿意外事故登记表”要求保健人员如实填写幼儿在园内出现意外事件的地点、原因、情况、处理方法及所属班级。通过对比计算各班级出现事故的频率,了解各班的安全管理情况,从而有针对性地查找事故原因、地点,改进班级安全管理工作。通过监控设备的回放功能,做好检查工作,帮助教职员工建立持续认真的工作态度,查找安全工作中的偏差,及时调整并纠正。通过健全制度、落实责任,全园形成了一套严格的管理体系,进而使安全管理工作步入规范化、科学化的轨道。
二、念好“严、精、恒”三字经,推进安全检查工作常态化
安全检查“严、精、恒”三字经即“严格、精细、恒心”。
我园成立了三个安全巡查小组,严格按照隐患排查机制运作,认真开展“定期和不定期的”安全大检查和专项安全检查活动,做到小问题及时解决,大问题召开专门例会研究并限期整改。分别在每周二召开各主任会议、每周五召开后勤人员会议,小结上周安全工作情况,布置下周安全工作任务。我们在各类人员月考核中有专门的安全工作考核内容,出现安全事故或违规操作都要进行严格处理。
严格中体现“精细”,更是安全检查工作中需要注意的问题。我们的《保教人员安全工作责任制》制定中,对幼儿一日生活的每一个环节、每一个过程、每一个时段、每一个保教人员,都确定了可知性、可操作的安全检查措施。例如我们对班级入园环节检查,要求幼儿衣着整洁,不带危险品入园,接受晨检,有礼貌地向教师、小朋友问好,向家长再见,在指定范围内自选游戏。要求教师专人负责接待幼儿和家长,执行接送卡,做好交接手续和晨检;另外的教师则要负责晨间活动组织,注意幼儿活动安全。保育员做好室内外清洁工作及通风,指导值日生工作,负责幼儿生活入厕安全管理。明确的规定使检查工作有的放矢,有章可循。
安全检查工作是阶段性的,但安全工作是永恒的,只有持之以恒的常态化检查,才能取得实效。我们对保健人员幼儿食品留样是否到位的检查,对教师在组织幼儿户外活动时是否聊天的巡查,对保育员午睡期间是否干私活、打瞌睡的督察,幼儿上下楼梯是否有序排队从右侧行走的检查等,都是在持续反复的检查过程中,促使教职员工形成习惯,使职责内化为自身行为。
三、念好“教、练、玩”三字经,促使安全教育工作趣味化
安全教育的“教、练、玩”三字经即“教学、演练、玩耍”。
安全教学有两方面的内容,一方面是对教职工的安全技能培训,另一方面是针对幼儿的安全知识学习。我们聘请专业人员对教职工进行安全知识培训,并组织安全知识竞赛和考核。比如我们邀请儿保科医生来园开办“幼儿意外事故的预防与处理”讲座;聘用消防人员来园进行如何防火、如何使用消防栓、灭火器的培训;教研组开展安全教学观摩和安全说课活动。全面提升教职员工安全防患的能力,牢固树立“安全第一”的思想。
针对幼儿的安全知识学习,各班每周上一次安全卫生教育课,利用现代化教育教学设备制作多媒体课件,开展安全教育教学,如《小小消防员》《窗台上的安全》《安全标志》《特殊电话》《安全自救演习》等,符合幼儿的年龄特点,具有直观形象性,应急模仿性强。我们还把安全教育融入到我园使用的幼儿园建构课程主题活动中。比如在开展“幼儿园真好”主题活动时,教师们会提醒幼儿在玩滑滑梯时要注意的安全细则;在开展“轱辘轱辘”的主题活动中,让幼儿初步了解交通安全常识;在主题活动“我们的身体”中,让幼儿讨论如何保护自己的骨骼不受到伤害。
同时,我们充分挖掘家长、社区资源,对幼儿进行安全教育。组织幼儿到消防中队参观,请以医生、消防、交警为职业的家长来园授课。教师们邀请家长来园上课时,首先与家长一起研讨教案,设计目标,制作教具,拓展形式,力求使安全教育活动既具备幼儿特点,又符合教育规律。让我们看看李乔如小朋友的妈妈在我园网站上发的《警察阿姨来上课》帖子:
3月19日,乔如宝宝突然打破旧习,起得很早。“今天警察阿姨会来上课,我要早点上幼儿园!”说着,自己一个劲地爬了起来。下午接乔如宝宝回家,在路上他滔滔不绝地讲述警察阿姨上课的故事:“今天上课的警察阿姨就是我班杨以恒的妈妈,穿着警服来到我们教室,可威风呢!”“是吗,都讲些什么呢?”“警察阿姨告诉我们,要远离下水井盖,下面有很深的水井;过马路要走斑马线,两边看;要注意信号灯,如果亮了黄灯就是提醒我们做好准备,马上就要走了!警察阿姨还告诉我们不能在车后面玩,因为小孩小,司机叔叔会看不见,倒车时容易撞伤;不能在马路上玩耍……”
我心里乐滋滋地听着,不时地抚摸他的头,笑笑。他沉浸在兴奋中,跑着、跳着、讲着……
“演练”是安全教育活动的重要教育手段。每学期我们都举行“火灾疏散安全演练”“防地震安全演练”和小班“防骗演习”等活动,提高幼儿及教师防范自救和应对突发事件的能力,并要求各类演练活动事先有方案,事后有反思。例如小班年级邀请家长志愿者们联手举行“不跟陌生人走”的防骗演习,各班家长志愿者互换来完成此次演习。根据小班幼儿的年龄特点,我们采取设置情境的方法,让幼儿在其中获得体验,并产生自觉的自护行为,养成良好的离园常规习惯。在这次演习中,有些幼儿表现得非常好,没有和陌生人走,可是有些幼儿没有抵挡住诱惑就接受了陌生人的糖。活动后老师和学生共同讨论:怎样识破陌生人的坏主意?如何做到不跟陌生人走等问题,并做了总结。
“玩耍”就是开展丰富多彩的游戏活动。我们提倡安全教育活动的趣味性,幼儿在玩中学,学中玩,更有利于增强对安全知识的了解及对自救、自护技能的掌握。例如收集和制作各种安全标志办展览,利用废旧物品自制“安全棋”等。我们还积极开展一操(早操),一锻(午锻),一散步(午餐后散步),两活动(上、下午户外活动),三技能(小班会拍球、中班会踩高跷、大班会跳绳)等游戏活动,提高幼儿动作的协调性和敏捷性,增强行动反应能力。
篇5
一、加强组织领导,全面落实消防安全责任制
我校以提高消防安全意识为主线,建立和健全了以校长为组长的学校消防安全领导小组,强化层层管理。为更好地发挥学校消防安全领导小组的职能作用,我校坚持做到消防安全工作校长亲自抓,分管领导重点抓,年级组长具体抓的管理机制,实行安全工作责任制,与班主任签定安全责任书,层层落实、责任到人,实现消防工作群防群治,把火灾事故消灭在萌芽状态。定期全面展开校园消防安全排查,对查出的安全问题,及时整改。
二、完善消防安全制度,加强消防安全管理。
为规范学校消防安全管理,我校建立了消防安全相关的安全管理制度:如《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《消防安全工作制度》等。设立以班主任和年级组长为安全检查员每天检查,发现问题及时向处室责任人汇报;校园各区域安排教师轮流值日,定期检查,并记好值日记录。通过细化管理,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落,每一个时段,使消防安全工作制度化、规范化、常态化。
三、强化责任意识,加强防范管理。
我校坚持校领导值班制。学校每天至少有1名领导带领值日教师值班,督促检查安全隐患,以确保学校的安全和正常秩序。消防安全是学校综治创安工作中不可忽视的一个重要环节。根据上级有关部门的要求,灭火器更换了干粉,保证消防设施符合消防要求。在消防安全检查中对学校的每一栋房屋逐室清查,不存盲区,不留死角。对学校重点部位,如教室、电脑室、图书室等部位,查出隐患,及时整改。
四、强化消防安全教育,树立消防安全意识。
我校根据上级会议精神,有针对性地开展内容丰富、形式多样的消防安全教育,不断提高全体师生的消防安全意识。
一、利用每天晨会和每周集会,学校领导和班主任教师对学生进行深入细致的安全知识讲解和学习,带动全校师生对安全知识的重视和预防。
二、广泛利用学校多媒体、校园橱窗、教室黑板报、手抄报,学生的班会、队活动等途径,大力宣传消防方面的知识。教育师生人人都有维护消防安全的义务,做到人人都知道火警报警电话119,人人熟知消防自救常识和安全逃生技能。
三、开展一次教职工灭火实战训练活动,提高了全校师生的消防意识,使他们了解消防基本知识,掌握消防基本技能。
篇6
一、主要完成的工作
(一)民爆管理方面
主要完成了以下方面的工作:
1、开展对民爆物品安全管理检查55次,其中公司内部检查34次,配合上级部门检查17次。组织召开民爆专题会议11次,组织专题学习11次,有效提高了从业人员的安全意识和业务水平。
2、开展隐患排查10次,发现隐患6项落实整改6项,做到了发现及时,落实整改到位。
3、为切实提高应得突发事件的处置能力,组织民爆物品储存库全体人员、巡逻人员开展了针对民爆物品的防盗、防抢、防异常燃烧爆炸应急预案演练工作,达到了预期的效果。
3、完成了对民用爆炸物品库房的安全评价工作,按期完成了《爆破作业单位许可证》换领证工作。
4、按照上级公安机关要求,完成了对民用爆炸物品信息管理系统、末端管控系统以及库房管理系统的升级工作,达到了行业管理标准。
5、严格对涉爆人员的管控。对公司21名爆破作业人员进行了违法犯罪、思想动态、邻里关系、不良嗜好等方面的摸排工作。通过摸排所有涉爆人员均符合从业标准。
1至11月份购进炸药1464㎏、雷管2600发,使用炸药927.4㎏、雷管1051发;共销毁过期失效炸药562.2㎏、雷管21发;库存雷管1378发,无库存炸药。
(二)消防管理方面
1、与后勤部、职工俱乐部、职工食堂、职工公寓楼、营销部、供应科库房等9个消防重点部室签订《消防安全责任书》,确保了消防安全工作层层落实。
2、1-11月份我科室共开展消防安全检查12次。发现隐患3处,完成整改3处。对地面158具灭火器全部进行了更换。确保所有消防器材完好有效。
3、在6月份安全月中保卫科联合后勤部水电组对矿区所有地面用电设施、用电线路、用气设施、消防器材进行了全面的安全检查。
4、制定出台了《护二青迎大庆消防安全检查专项行动实施方案》,并组织开展了部室自查和集中检查工作。
(三)治安综合防控方面
1、配合上级部门完成了“扫黄禁赌”、“健康人生,绿色无毒”的宣传教育、排查摸底等工作。在竹林微社区宣传扫黄禁赌、电信诈骗、危害等治安防范知识4次。有效的提高员工认知违法犯罪的认知能力。
2、组织召开部室例会9次,组织科室全体员工开展集中学习7次,有效的促进了科室整体工作能力和遵守制度的思想意识。
3、加大治安巡逻的力度,1至11月份对矿区开展治安巡逻420次,对重点部位蹲点30次。现场抓获违反《内部治安管理条例》1人,罚款共计100元。抓获涉嫌偷窃公共财物人员1人,正在与辖区派出所办理交接手续。
4、配合公司完成了洗选系统环保评估现场会相关工作。
5、完成了公司“不忘初心,牢记使命”优秀传统剧目展播期间安保工作。
6、配合公司完成了全市安全标准化现场会相关工作。
(四)精神文明工作方面
1、完成了精神文明考核制度文件出台、目标责任书签订工作。
2、完成了对新工人精神文明考核制度的培训学习工作。
3、对包括环境卫生在内的全部13项内容进行了全面性常态化检查、考核。1--11月份精神文明联合检查组对公司各部室(包括生产分公司、营销部)进行了26次检查、抽查,共发现问题57条。经回查,相关单位在规定时限内对检查发现的问题全部完成了整改。一个月内部室累计出现2次违规的1个,部室负责人大会作检查表态发言。
4、在对矿区巡查中1至11月份共发现违规人员12人,所有违规人员的违规事实均记入了日常巡查台账,并在当月微信公众平台进行了通报。经回查,各科室均对相关人员进行了考核(会议通报、罚款、书面检查)。精神文明办公室处理重度违规人员1人,罚款300元、并扣除当月精神文明奖。处理轻度违规1人,罚款200元。罚款共计1900元。
(五)各项费用使用方面
1至11月份累计计划差旅费470元实际发生430元,节余40元;办公费累计发生6359.2元,招待费累计发生1540元;职能管控的各项费用累计计划438500元,实际发生806419.8元,超出计划367919.8元。其中检测、服务费超出265225元的原因:一是2019年新增外聘保安3人,服务费90000元;二是根据晋城市公安局要求,对我公司民用爆炸物品信息管理系统、民爆库房管理系统进行了升级,发生费用163225元;三是根据上级部门要求炸药新接入了一条10M网络专线用于上传民爆管理信息,每年费用12000元。
(六)户籍管理方面
本年度共办理出生上户2人,户口迁入3人。完成同辖区派出所户籍核对工作,至11月份公司集体户口共343人,其中男249人,女94人。
二、取得的成效
1、历年来,我公司对民爆安全管理工作一直走在全县,乃至全市的前列,多次受到省、市、县各级公安机关的好评。特别是在今年9月份上级公安机关组织的民爆安全管理现场评审过程中,我公司的民爆安全管理工作受到评审组专家的一致好评。
2、严格落实消防安全管理,实现了矿区全年消防安全无事故的管理目标。
3、在落实治安防范措施上,有的放矢地落实人防、物防和技防措施。把普法宣传与集中整治相结。以健全内部治安保卫制度为着力点,突出建章立制,使公司的内部治安保卫工作逐步走上了科学化、制度化、常态化。
4、通过落实推进精神文明工作,广大职工能够从思想上高度重视,公司整体面貌较以往有了很大的提升。逐渐形成了自觉遵守各项规章制度的行为习惯。
三、存在的不足
1、管理模式单一,缺乏创新意识。
2、对“电信诈骗”、“扫黄禁赌”、“绿色无毒”的宣传力度不够。
3、整体人员工作责任心不强,处置突发事件的主动性和能力不足。在落实人员思想道德教育、培训学习方面有待进一步加强,整体素质还需进一步提高。
4、个别部室和少数员工的精神文明意识还不够强,带动力还不够。
锅炉、燃气、水电管理工作方面
一、主要完成的工作
(一)锅炉、燃气安全管理方面
1、组织召开部室安全例会11次。组织科室全体员工开展集中学习7次。主要培训学习了锅炉、燃气利用基本知识和现场处置程序。
2、完成了特种作业人员教育培训管理工作。五月份完成了2名员工《燃气经营企业从业人员》安全教育培训工作。我部门17名员工完成了上级部门组织的《燃气经营企业从业人员》安全教育再培训工作,做到了全部持证上岗。
3、积极开展隐患排查工作。通过开展部室自查、联合检查、抽查等方式,共查出各类隐患35项,落实整改35项,整改率100%。
4、完成了锅炉低氮改造工作(5台更换了燃烧机头,拆除了2台旧锅炉,安装1台新锅炉)。
5、对锅炉、辅机及安全附件进行了全面维护保养工作,确保设备正常运行。
6、完成了对特种设备的年检工作,所有设备全部符合行业要求,通过了上级部门的验收。
7、完成了后勤区域暖气管道、生活水管道的整改工作。
(二)水电工作方面
1、完成了公寓楼、锅炉房的线路整改工作,消除了安全隐患,达到安全用电管理目标。
2、对综合办公楼的中央空调系统进行了全面维护、维修,更换了散热器等设备,确保空调系统安全运行。
二、取得的成效
1、通过学习培训提升了员工的安全意识,提高了操作技能。
2、安装配置用电远程安全检测系统,实时对职工俱乐部和公寓楼的用电线路、用电设备运行情况进行检测,确保了安全用电。
3、锅炉燃烧器改造后达到了国家环保要求,在各方面条件具备的情况下能顺利运行5年内不再进行大的投资。新安装的低氮锅炉能独立供应矿区3万多平米的供暖和澡堂用气。
4、供暖系统由原来调度楼、后勤区域独立供暖整合为两处集中供暖后有效减少了人员投入,降低了管理成本。另外,利用发电站的余热供暖达到了节能减排的目的。
三、存在的不足
1、对特殊工种专业技能的培训学习有待进一步强化,提升燃气利用专业技术人员的操作水平有待进一步提高。
2、作业场所的现场管理有待进一步落实。
3、特种设备的日常维修、维护工作有待进一步细化。
2020年工作计划
一、治安保卫工作方面
在下一阶段的工作中,我科室将不断适应新的形势来满足公司的发展要求。具体的工作分为以下几个方面:
一、充分发挥治安保卫工作在企业管理中的作用,真正将责任落实到实处,落实到人。
二、继续加大对矿区的治安巡逻和重点要害部位的蹲点守候,严密防范。预防和减少各类案、事件的发生。确保本年度内不发生重大案件事件。重点加大对破坏、盗窃、酗酒滋事、打架斗殴、酒后驾驶、扰乱公共秩序等行为的打击力度。
三、对物资运送出入车辆加大检查监督力度,完善登记手续。确保公司财产安全。
四、严格遵守民爆、消防、法律法规。严格按照相关操作规程操作,坚决杜绝各类不安全事故的发生。
五、加强节能降耗工作,降低办公成本。把各项费用控制在管控目标之内。
六、继续推进公司精神文明工作,将各项工作落到实处。按照《精神文明考核制度》进行常态化检查、考核。
在以后的工作中,我们保卫科将继续以“预防为主,突出重点,落实责任,确保安全”为宗旨。在工作中找差距、找不足,进一步规范工作标准,严控各类治安事件发生,为推动文明企业的快速、健康发展奠定基础。
二、锅炉管理工作方面
(一)加强对特种设备的安全管理,落实安全责任制,完善特种设备操作规程。
(二)开展多种形式的培训学习,提升作业人员的安全操作技能。
(三)加强现场管理工作,确保机组安全、经济、稳定运行。
(四)完善锅炉供热系统图修编工作,做到所有锅炉设备资料齐全,附件设备完好有效。
(五)积极开展隐患排查,将工作事项和隐患整改工作高度结合。
三、供气站安全管理方面
(一)建立健全燃气安全管理制度,层层落实安全责任,力争达到燃气安全管理零人身伤亡事故、零燃气泄漏事故;零安全生产事故、零环境污染事故、零急性中毒事故、零职业病事故的工作目标。
(二)加强对供气站特殊工种专业技能的培训学习,提升燃气利用专业技术人员的操作水平。
(三)组织开展基础急救知识的培训和应急方案演练,定期开展岗位危害识别和风险控制,使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。
(四)强化事故隐患排查与治理,完善隐患排查治理系统,突出重点,加强设备设施的巡检。
四、水电管理工作方面
(一)按照培训学习计划组织进行作业人员的技能培训工作,提高作业人员的业务技能。
(二)组织开展元旦、春节期间用电安检工作,根据上级部门要求完成春检工作。
(三)开展节假日、大型活动等特殊时段的巡查,确保安全用电、确保设施设备正常运行。
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接区府办〔2014〕10号文后,我局党政领导十分重视,立即研究部署在系统的各执法部门开展工作,要求各执法部门主要领导负责,严格按照区府“通知”的具体要求认真的落实。区局将“通知”转发下属区航务(海事)、区路政、区渡口管理所三个执法部门,明确要求落实整改事项、落实整改责任人、落实整改的方案和整改时限,局行政执法管理科室跟踪督查工作开展情况。
区航务(海事)、路政、渡管三部门收到通知后,积极行动,迅速开展本单位依法行政突出问题的查找、整改方案制定、落实责任人员的前期工作。通过网络、电话、座谈会、上门走访等渠道和方式,结合开展党的群众路线教育实践活动,对本单位的依法行政问题进行了认真梳理查找,在充分听取群众意见、总结过去工作中存在的不足的基础上,每个执法部门都确定了两个存在突出问题的事项。为保证整改到位,针对承诺整改事项,各部门立即制定整改方案,落实负责领导和具体经办人员,确定期限限期完成。局将三单位承诺整改事项及时汇总上报区府。以便向社会公布,接受社会监督。
二、围绕突出问题承诺整改方案,积极开展集中整改工作
我局航务(海事)处、区路政管理大队、区渡口管理所,在做好行政执法突出问题承诺整改前期工作后,立即转入集中整改的各项工作,针对查找出的问题,认真按照整改方案逐一加以解决落实。
区航务(海事)部门,针对岷江过往船舶多,春场坝游泳区前后有码头装卸,洪枯水位落差大,枯水期河面较窄等具体情况,制定出加强过往船舶的安全宣传教育,船舶进出港安全检查,洪期强化巡航检查等制度,以减小和消除游泳安全隐患,确保人民群众体育健身和休闲的安全需要。今年结合市政府“三江两岸”的整治,该处对中心港区转载和停泊的运输船舶进行了认真清理,有效地缓减了当前存在的游泳安全问题。
区路政管理大队针对临公路的农房修建,反映现场勘验不及时,勘验人员服务意识不强突出问题。一是加强执法人员服务意识教育,理清执法管理与服务群众的关系,让每一执法人员牢固树立“管理行政服务之中、在服务中体现监管”;二是切实加强公路管理法律法规宣传教育,让人民群众充分了解法律法规,自觉接受相应的管理和遵循相关办事程序;三是严格办事时限规定,承诺接到群众申请后三个工作日内到现场勘验,同时作出明确的回复。经过整改,今年共办理的26个企业和个体长江南路通行证,现场勘验农房申请10户,群众满意率达100﹪.
区渡口管理所针对签单发航工作人员不稳定,渡口安全管理难以到位突出问题,加大力度发挥监管职能,与有渡口的街道、乡镇加强联系,首先协调解决签单发行工作人员的经费落实,保证各渡口安全检查人员工作稳定;二是督促检查乡镇、街道与签单人员签定安全管理责任书,切实提高签单发航人员责任感和失职的责任追究;三是不定期对各渡口进行监督检查,发现问题及时整改。今年洪期我区各渡口安全管理运转正常,没发生安全责任事故。
三、认真总结经验,加强制度建设,实现常态管理
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一、整体情况
学院为深入贯彻落实江苏省教育厅办公室《关于开展全省高校后勤安全工作检查的通知》(苏教安函〔2020〕38号)文件精神,参照《江苏省高校后勤安全管理检查评估标准(2020修订版)》,结合学院安全工作实际,成立学院后勤安全工作自查小组,从安全生产目标、组织机构和职责、安全管理制度、操作规范、安全措施、应急预案等方面进行了全面检查。
二、主要做法和工作亮点
(一)强化组织领导,完善安全管理机制
1、安全管理工作组织健全
学院成立了院长、书记任组长,分管院领导任副组长,各部门负责人任组员的后勤安全管理工作小组,明确各自管理职责与分工,做到各负其责、各尽其职,扎实做好学院后勤安全管理各项工作。
坚持把安全稳定工作作为学院事业发展的重要组成部分,稳定的后勤安全管理工作是学院学科建设和人才培养的重要保障。学院在工作队伍建设、安全经费投入等方面均给予大力支持。
(二)落实管理制度,明确安全管理目标
学院严格执行《校园准入制度》、《校园安全管理制度》、《突发事件预防管理及应急处置预案》、《宿舍安全工作管理条例》、《食品卫生安全责任制和责任追究制度》等,并建立畅通的信息传输渠道和规范的信息上报机制;严格落实24小时治安巡逻和巡查制度;建立健全后勤安全工作责任追究机制;先后制定各类安全制度近30余项。
学院坚持开展安全隐患排查整改工作,除了每年定期开展“安全生产月”活动和组织全院性质安全大检查,还加大安全检查力度,扩大检查范围。坚持日常安全检查、每月定期安全检查及专业检查相结合的机制,采用有计划、有组织、有目的的定期检查和不定期抽查的方式进行安全检查,发现问题及时整改。
(三)加强过程管控,保障重点部位安全
1、食堂食品卫生安全管理工作
食堂食品卫生安全管理是学院各项安全工作的重中之重。学院开展了“食堂安全生产”活动,对食堂不断投资改造,规范加工操作流程。对食品原材料采购及配送流程作出了明确的规定,强化了对餐具消毒、剩饭剩菜处理、食品留样、食堂后场安全管理等,并指定专人负责、专门记录,并且不断完善狠抓管理,坚持走科学化、规范化之路。
2、学生宿舍安全管理
学院除每天安排专门管理人员查房外,还定期组织大规模集中查房,宿舍管理员在学生宿舍宣传栏上公布学生宿舍个人卫生成绩和排名先后顺序情况,严格规范的管理保证了宿舍区的安全。定期进行全院性包括学生宿舍范围在内的消防演习,参与人数近千人次;积极开展文化建设进宿舍工作,每年举办“南京邮电大学通达学院学生宿舍文化节”,着力把学生宿舍建成大学生怡情养性、陶冶情操的场所。
3、各类建筑物物业管理
学院根据物业外包服务管理合同,要求各区域楼宇实行24小时值班制度,学院实施“月查制度”,对教室、实验室、活动场地等进行逐一排查,建立安全隐患排查整治台账。重点对控电线路、电梯、绿色通道等部位进行巡查,以便发现问题及时解决。加强对重点部位、重点时段、重点事件的管理,做到人防、物防、技防到位。同时,各楼宇物业加强对强弱电、消防、治安巡查,消防器材配备充足,并多次组织物业员工进行安全和消防培训。
4、配电房安全管理
学院高压配电房实行24小时双岗制,工作人员持有高压电工作业证,对校区内配电房实行巡检。进出配电房、设备机房等特殊场所需要做好进出登记,运行巡视记录完整,并做好运行数据记录工作。工人作业严格实行工作票与操作票制度,对配电房内的安全用具定期进行检测,并提供实验报告。
5、商铺安全管理
学院每学期与商铺签订《安全生产管理责任书》,各经营商户需证照齐全,依法经营。为各商户配备灭火器等消防器材,规定商铺内外环境整洁,货物商品摆放规范整齐。在日常管理中,后勤管理处一贯重视各商铺的安全管理,至今无违规使用大功率电器、无乱拉私接电线、无假冒伪劣商品,无超范围经营行为。
6、设备安全管理
后勤管理处定期开展校园设施设备安全隐患排查专项行动,定期联合维保单位对配电房、天然气管路、电梯、空调、消防设备等重点部位进行隐患排查,设置专人管理,持证上岗,并做好设施设备的定期年检。对供水、供电、供气设施进行日常巡查并做好详细记录,定期召开会议,发现问题提出解决方案。
7、卫生安全管理
学院医务室与卫计委、疾控中心等部门保持密切沟通联系,及时完成上级主管部门布置的各项传染病防控工作,在疫情防控期间,投入了近40万元的防疫物资和医疗设施。每年定期开展预防流感、结核病、艾滋病等健康宣传工作,向广大师生普及卫生健康知识,倡导健康行为。
(四)强化安全教育培训,提升安全防范能力
1、安全培训常态化
学院充分利用网站开展消防安全、食品安全专题报道,利用板报、展板、电子屏等多种媒体形式向师生、员工进行安全知识宣传。在服务场所张贴安全标识,并开展专项互查,狠抓落实。组织开展“安全生产月”活动,主题突出,形式新颖,内容丰富,通过培训、讲座、演练、竞赛等大力宣传安全生产理念,倡导安全规范操作,营造安全生产氛围。
后勤联合保卫部门采取多种培训模式,详细制定年度安全培训计划,相继开展了火灾预防与自救、宿舍安全管理、水电管理、职业安全操作、风险管理等专项培训,平均每学年安全培训达到10余次,一线员工参与率达到90%以上,提升了各岗位安全理论与实际操作水平。
充分认识应急预案演练的重要性和必要性,学院积极组织各项消防演练活动,同时,各部门加强人员的应急处置、救援等知识的培训,组织开展学生公寓、员工宿舍消防等专项应急演练,平均每年达到5次,提高了应对突发事故的能力,并以此检验应急预案的实效性,及时修订、完善预案体系,提高应急预案的科学性与实用性。
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工作目标
(一)进一步完善学校安全管理制度,使学校安全工作逐步实现制度化、规范化、常态化,系列化,建立文明和谐、安全稳定的校园环境。
(二)加强各项安全工作检查,加大安全教育、安全培训、安全演练、安全宣传力度。提高全校师生的安全意识和防范意识,消除安全隐患,避免各类事故的发生;净化校园周边环境,实现“零事故”的目标。
(三)密切联系社会、家庭,建立齐抓共管的长效机制。
工作措施
(一)加强领导,明确责任
1.成立安全工作领导小组,明确职责。
类 别
姓 名
职 务
职 责
组 长
杨 宏
校长、党支部书记
学校安全工作第一责任人,主管学校安全工作,负责全面指挥安排和协调安全工作。
副组长
梁伟
副校长、工会主席
分管学校安全工作,负责安全工作的实施与协调。负责校舍、学生午休室、设备设施和食堂饮食卫生安全。负责教师活动的组织安全。
副组长
李平
副校长
负责学校德育教育活动安全。
副组长
唐敏
副校长
负责学校教育教学活动安全
成 员
马贤平
安办主任
负责消防安全、社会治安综合治理、检查和督促分部安全工作,安办日常事务。负责重大活动、节假日护校安排。
成 员
伍朝惠
教科处主任
负责技术装备和教育科研活动安全。
成 员
陈果
后勤主任
负责建筑、校舍、设施、食品卫生安全和后勤保障。
成 员
袁佳
德育主任
具体负责班级学生安全。
成 员
李劫
大队辅导员
负责学校少先队活动安全。
2.领导小组职责:领导全校全面贯彻落实上级有关学校安全管理的方针、政策,制定《学校安全规程》,建立各种规章制度,把学校的安全工作(房屋建筑、食品卫生、交通、大型集会活动、消防等)纳入学校工作的议事日程,建立长效机制,使全校的安全工作迈上一个新台阶,确保学校安全无隐患、校园平安无事故。领导小组对全校安全工作的领导,监督、整改负全责。
3.安全办公室职责:负责学校安全工作统筹、协调、督察。及时传达教育局关于安全工作的有关文件精神,对全校安全活动进行全方位宣传、布置,制定学校安全计划,督促检查各部门安全工作落实情况,总结汇报整治效果,对工作不到位的部门及时提出批评和整改建议,做好安全工作的资料汇总报表工作,发挥安全“信息中心”的职能作用。对分管部门负责人进行考核。
二、具体措施
1、全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的学校安全工作方针,严格执行落实学校安全“一岗双责”责任制和“全员参与”的校园安全管理机制,深化各级指导、督查、监管、考核措施,形成依法依规安全管理工作体系。
2、严格执行《中小学校岗位安全工作指南》和校园安全工作“十不准”和“十必须”工作原则,将原则贯穿安全管理的整个环节,规范师生日常安全行为。
3、坚持安全工作安全目标责任制度,在实行每年签订《安全目标责任书》的同时,落实岗位安全责任体系。
4、按照《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(〔2017〕35 号)要求,建立科学系统、切实有效的学校安全风险防控体系和隐患排查治理双重预防机制,风险防控“一图一表”上墙率 100%,营造良好教育环境和社会环境,为学生健康成长、全面发展提供保障。
5、组织教师对学校的开学、各重点时段、季度的安全检查,通过督促、检查、整改,提升校园安全管理水平和应急处理能力。
6、全面贯彻四川省《校车安全管理条例》,广泛开展学生交通安全教育,提高学生交通安全防范意识。
7、加强开展校园安全知识宣传教育活动。组织师生参加各类安全知识网络竞赛,充分利用安全教育平台,开展形式多样的安全教育活动,走进安全体验中心参观体验。大力开展师生安全演练,建立健全重点安全工作预案,深化安全应对质量、效果,提高师生的安全意识。
8、组织并配合相关部门,每期开展2次系统安全专项大检查和隐患大排查大整改专项行动,落实隐患检查、整改常态化,形成动态管理机制。
9、全面实行安全工作台账小结月报、每月简讯、校园安全管理周记载制度,实行学校校级领导和部门安全工作周记载和常规安全管理动态记录,规范填写安全日志,开展安全隐患排查、整改常态工作通报。
10、针对性地组织教师外出学习培训活动,全面提高安全管理队伍专业能力。
11、开展全校园安全责任目标年度考核,落实奖惩兑现,确保系统年度安全责任目标的顺利实现。
组织师生学习双十不准和十必须
项目落实
1、 杜绝学生携带刀具,棍棒,爆炸品等物品进入学校,发现一次扣0.1分。
2、结合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动,对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
3.学校组织师生参加各种集体外出活动,都必须制订相应的安全防范措施和安全预案,确定安全负责人,并报教育行政部门批准。
4.春游、秋游活动必须坚持“安全、就近、就地、徒步”的原则,严格实施审批制度安全教育不到位,安全措施不落实,安全工作无保障,不得组织春游、秋游。
5.学校组织集体活动前,应对活动场所进行安全检查。
6.组织学生参加加强集体劳动时,要进行劳动安全教育、组织纪律教育,并做好劳动保护。
教学安全:
1.经常检查教学场地、器材和其它教育教学设施,
2.禁止病、弱及身体不适者参加体育竞赛和体育课的剧烈活动。做好运动安全保护措施。
3.实验室要加强化学药品和其他危险品的管理,易燃易爆、放射性、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定严格管理,健全安全操作规程,实验指导师要对实验全过程进行安全指 导和管理。
4.做好上课期间安全工作,建立班级点名制。严禁教师中途离开教室或放任自流,加强教师安全意识。
5.利用晨会、国旗下讲话、班队会、校园广播等途径根据季节的不同有针对性的对师生进行安全教育。内容包括:交通安全、用电安全、防火、防溺水、防地震、预防食物中毒、反对、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等。
师生心理健康和心理安全教育:
1.加强师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。
2.加强心理健康教育师资的培训、心理健康教育活动课的开设,努力减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
安全工作考核办法及奖惩制度
1、安办完善各项安全监督管理细则,报请校安全领导小组审定后组织实施。2、学校根据每月考核结果,给予有关人员一定金额奖励。 3、学校对举报安全事故隐患属实者,予以奖励。 4、学校对不符合规定的与不按规定整改的,一律进行安全告诫。5、凡是被警示和告诫的,要及时认真总结对照检查,分析原因,研究制定有针对性的措施,防止和减少事故的发生。 6、安全工作纳入年度考核,凡发生重大事故的,年度考核可以降低一个等次。7、学校对安全监督管理先进工作者应实行奖励。8、安全目标要层层分解,逐级签定目标责任书,并切实将目标落实到每个年级、每名职工。 9、学校管理层安全管理目标考核,采用年终考评结算兑现的办法,按年初签订的安全目标责任书进行奖惩。
考核办法:
1、经考核未发生任何安全事故发的,定为合格等级,全额发放绩效工资。 2、对于有以下情况之一的,定为基本合格或不合格,根据情节轻重扣发安全考核奖:(1)、发生一般安全事故,夜间未关电灯、电器、锁房门等,但未造成较大影响的,除加强教育以外,扣除直接责任人本月安全奖50元。如值班不到岗、擅自离岗或未履行岗位职责,扣除责任人20%绩效工资。(2)、由于工作失职或失误,发生火灾、失窃等安全事故,造成财务较大损失(100元以上)或影响较大的,扣除直接责任人30%绩效工资,并视情节轻重程度,赔偿学校经济损失。(3)、严重失职、渎职造成重大安全责任事故的,根据情况扣除直接责任人、安全责任人、50%绩效工资,并依法追究相关责任人法律责任。 3、对积极主动挺身而出、消除安全隐患,避免各种安全事故发生或为学校安全稳定工作作出显著贡献的师生员工,学校将予以通报表扬,并给予一定的现金奖励(500元以上,视情况而定)
学月安全工作安排表:
九月份
1、开学前对安保人员培训。
2、组织开展安全隐患大排查(监控设备、电源电线、消防器材、食堂电、气、楼道堡坎等)
3、组织一次全面、彻底的卫生清扫和消毒工作。
4、安办与教师及各处室签订责任书,明确各自岗位职责。
5、新生入学,配合德育处进行《开学安全第一课》教育活动。
6、对全校学生家长教师通讯录进行再调查更新。
7、第一周发放安全告家长书。
8、继续加强“防溺水”安全教育活动。
9、迎接江阳区第三季度安全交叉大检查
十月份
1、第二学月的安保培训(业务能力、监控视频查看、礼仪接待等)
2、第二学月安全隐患大排查。
3、配合卫生院做好秋季防疫接种工作,启动疾病防疫措施。
4、配合德育处开展一次道路交通安全主题班会。
5、对食堂员工保洁进行安全培训。
6、配合德育处做好秋季运动会。
十一月份
1、进行一次校园周边环境整治清理(校园周边200米以内)。
2、组织开展应急逃生演练。
3、开展一次防网络安全主题班会。
4、学月安全隐患整治排查。
5、开展“119”消防日主题安全教育活动。
十二月份
1、安全隐患大排查
2、开展校园及周边文明环境安全检查活动。
3、开展一次食品卫生主题班会活动。
4、开展“12.2”交通安全教育活动。
5、开展“12.4”法制安全教育。
6、做好江阳区第四季度安全交叉检查准备。
一、二月份
1.做好庆“元旦”活动的安全防范工作。做好假前安全教育
2.开展防骗防拐.用电安全.游戏安全教育活动。
3.寒假前开展春节期间安全教育系列活动。
4.分发2020年寒假致学生家长的一封信,签订安全责任书。
5.学校“安全”工作小结,汇报本学期“安全”工作。
6.开展对学校安全工作材料整档检查。
7.安排寒假护校值班工作。
8.学校隐患排查安全月常规检查。
附:安全管理规划方面:
1、特别重视对安保的培训,安保是一个学校的门面,支撑一个学校的形象。
2、重点落实晨检,要做到学生的动向(如因何请假、生什么病请了多久的假等)班主任必须要有记载。记载资料期末要交学校归档保存。
3、各班学生特异体质的调查登记,班主任和体育老师务必要知晓,学生家长不得隐瞒。
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一、指导思想
全面贯彻落实党的十会议精神和省、市、市安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展理念,强化责任落实,加大监管力度,为我镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、总体目标
全年安全生产工作做到责任明确,组织队伍建设完善,管理制度健全规范,管理体系行之有效,在全镇形成“政府部门依法监管,职能部门相互联动,各级各部门齐抓共管,全民全社会积极参与”的工作格局,有效防范和坚决遏制重特大事故,确保全镇安全生产形势持续稳定好转。
三、工作思路
2013年我镇安全生产工作的整体思路是:巩固基础、创新管理、提升素质、精工细作,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式强力推进安全生产。
四、工作措施
(一)明确责任,落实安全生产“三项”责任主体
1、严格落实安全监管部门的领导主体责任。政府行政正职对全镇安全生产工作负主要领导责任;分管安全生产的副职对安全生产工作负重要领导责任;各安全生产专业管理组负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
2、严格落实辖区监管部门的监管主体责任。各村(居委会)主任是本辖区安全生产工作的第一责任人,对本辖区安全生产工作负主要领导责任,各村(居委会)安全管理副职是具体落实本辖区安全生产工作的责任人,对本辖区安全生产工作负直接领导责任;各职能部门负责人是本行业安全生产工作的第一责任人,对本行业安全生产工作负直接监管责任。
3、严格落实企业安全生产直接主体责任。企业法人及企业负责人对本企业安全生产工作负全部责任,企业安全管理人员是具体落实本企业安全生产工作的责任人,对本企业安全生产工作负直接责任。
(二)巩固基础,深化安全生产体系与制度建设
1、强化安全生产监督管理体系。镇政府成立安全生产监督管理委员会,下设安全生产监督管理办公室,具体负责落实上级部门和镇党委、政府对安全生产工作的安排部署;镇党政班子成员按照组织分工分别担任八个安全生产专业管理组组长,负责本部门、本行业的安全生产工作;各村(居委会)成立安全生产办公室,负责本辖区内的安全生产工作;各企业成立安全生产领导小组,负责本企业内的安全生产工作。实行“安监办具体负责,安全生产专业管理组与村、居委会同时管理”的“双网格”管理体制,形成齐抓共管的局面。
2、全面推行安全生产目标管理体系。镇政府与各村、居委会、各安全生产专业管理组签订目标责任书;各村(居委会)要与辖区内的村民组、企业、商户以及所有的生产经营单位签订目标责任书,以责任书为目标,开展安全生产大检查、大排查工作,做到消除隐患,确保安全;各安全生产专业管理组与本行业生产经营单位签订目标责任书,用责任书约束生产经营单位的安全生产行为;企业与车间、班组签订目标责任书,确保安全生产各项措施能够落实到位,提高安全生产效率。全镇通过签订目标责任书,达到安全生产目标明确,监督管理行之有效。
3、规范完善安全生产监督管理制度,镇安监办要依照安全生产相关法律法规,制定各级安全生产责任制、安全生产检查制度、隐患整改制度,督查制度、例会制度、信息上报制度、安全教育制度、伤亡事故报告处理制度、责任追究制度等,统一各种检查记录和报表,确保安全生产有法可依、有章可循。
4、加强安全生产管理队伍建设,镇安监办要适时举办安全生产培训班,主要针对安全生产专业管理组和村级安全管理人员进行安全生产相关法律、知识的培训,通过举办培训班的形式,使安监人员学以致用,学用结合,从而打造一支技术过硬、素质较高的安监队伍。
(三)加大检查督查力度,确保各项措施落到实处
1、严格落实安全检查制度。一是各村(居委会)、各安全生产专业管理组,每月开展不少于一次安全生产检查活动,全年开展安全生产基础性检查活动不低于12次;二是认真组织元旦、春节、五一、国庆节等重大节日以及冬、夏等重要季节和重大活动期间的安全检查;各企业全年开展全厂性安全检查不少于12次;三是各职能部门根据实际进行检查,教研中心每月对各中小学校至少开展4次综合性安全检查,派出所每月对人员密集区、综合性超市、商店、仓库等区域不少于4次消防安全检查,国土所每月对非煤矿山不少于4次安全检查,工商所对食品经营单位每月不少于2次食品安全检查,村镇建设发展中心对建筑施工工地每月不少于2次安全检查,发展经济办公室对辖区内企业每月不少于1次安全检查;四是各村(居委会)、各安全生产专业管理组每月将安全检查情况建立安全检查档案,对检查出的隐患及整改情况及时报送镇安监办。
2、严格落实安全督查制度,建立安全生产督查常态化机制,一是安监办对各村(居委会)、各安全生产专业管理组安全生产检查情况及时开展督查活动,二是要在不同时期选择重点,进行多部门联合检查,以检查督查相结合的形式,使每次检查有成效,被检查单位安全水平有提高,检查出的安全隐患能彻底消除。
(四)开展重点行业治理,深化安全生产专项整治
在非煤矿山、锅炉压力容器、旅游、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防火灾、建筑施工、民爆器材、校园安全、职业病防治、食品卫生等重点行业和领域,进一步深化安全生产专项整治。非煤矿山方面,要严格安全许可和安全设施“三同时”制度,大力推进非煤矿山安全质量标准化,加大非法开采打击力度,加强安全监管,促使非煤矿山安全形势稳定。特种设备方面,要严格检查设备是否具有使用证,操作工是否持证上岗,锅炉压力容器是否进行定期检验,运行记录是否齐全。旅游方面,要加强对景区内部的安全检查,重点检查景区娱乐设施的安全,打击景区内非法车辆营运行为。危险化学品方面,要加强经营、使用单位安全监管,提高企业安全管理水平。烟花爆竹方面,严厉打击非法生产经营行为,完善经营单位安全条件。道路交通方面,要认真治理消除道路安全隐患,深入整治超载超限,严查道路违章行为。消防方面,要以人员密集场所为重点,大力开展火灾隐患普查整治,督促落实整改措施。建筑施工方面,要以防范坍塌和高坠事故为重点,加强建筑企业和施工工地安全监管。校园安全方面,要加强校园周边安全环境治理,加大校车安全检查力度,确保校园内外安全。民爆器材、职业病防治、食品卫生等其它重点行业和领域的安全专项整治,也要结合实际,针对存在的薄弱环节和突出问题,采取切实有效的措施深化整治。
(五)强化事故隐患治理,完善事前防范机制
1、建立长效机制。把隐患排查治理作为全年的重点工作任务之一,在隐患排查上报、隐患认定、督促检查、挂牌督办、整改验收等环节形成一套完整科学的工作机制。认真落实企业在隐患排查治理中的主体责任,建立企业自查隐患登记上报和整改定责等制度。各村(居委会)、各安全专业管理组要抓好隐患整改的推进和协调工作,做到整改内容、责任、措施、资金和期限五个落实。建立安全隐患举报制度和重大事故隐患公告制度,充分调动社会力量监督和推动事故隐患的排查整改。
2、建立完善事故隐患动态监控、分级管理,健全隐患排查逐级上报制度和月报制度。同时抓好重大危险源的基础信息建设,实行分级监控。
3、对重大安全隐患的整治情况要进行定期督促检查,实施重大事故隐患整改挂牌督办和验收销号制度,凡对重大安全隐患整治不力、造成安全生产事故的责任单位,要严肃实施责任追究。
(六)加强重点部位监管,遏制重特大事故发生
明确安全生产重点部位,加强对锅炉压力容器、危险化学品、人员密集场所、水库、塘坝、校车等重点部位的监管,确保安全生产无重特大事故发生。各村(居委会)、各安全生产专业管理组要摸清本辖区、本行业内的安全生产重点部位,对重点部位进行登记造册,重点进行监管,要明确1至2名重点部位监管责任人,明确对重点部位监管责任人的责任,把重点部位的监管工作切实落实到位。
(七)继续进行安全创建,争创安全先进
按照市委、市政府2010年创建安全实施纲要,所有村(居委会)要在创成市安全农村社区的基础上巩固成果,开展创建市级安全生产先进单位,企业要争创市级、省级安全生产先进单位。
(八)强化安全文化保障措施,营造浓厚安全生产氛围
1、加大安全宣传力度。充分利用板报、网络等媒体,加强安全生产政策和法制宣传,普及安全知识,组织开展好2013的安全生产月活动,确保整个活动的质量和效果都有新的提升,真正达到以月促年的目的。
2、促进安全文化建设。深入开展安全文化进企业、进社区、进校园、进家庭、进农村的“五进”活动,通过安全标语、宣传挂图、知识竞赛等丰富多彩的形式,强化全面的安全意识。评选一批安全生产模范标兵,在全社会发挥良好的导向作用。进一步规范企业安全等级评价等活动,为建立规范的安全生产法治秩序奠定基础。
(九)开展安全培训,增强安全意识
1、通过开展安全培训,提高村级安全管理人员的业务水平。镇安监办要结合我镇实际,聘请专家或以会代训的形式,开展村级安全管理人员的培训工作,全年对村级安全管理人员培训不少于4次,使村级安管员基本掌握一定的安全生产知识,能够履行安全生产职责。
2、以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点,依法进行强制性安全培训,加大对无证上岗、持过期证上岗等违法违规行为的处罚力度,促进安全培训工作。加强高危行业从业人员安全培训工作,完善安全培训协作机制。督促企业对从业人员进行全员安全教育,坚决杜绝“只工作不教育”的现象。
3、加强中小学校安全教育工作。将安全教育纳入素质教育范畴,认真上好中小学校安全课,学生学习安全知识每周不得少于1课时,中小学学校负责人、班主任及老师要定期接受安全教育。
(十)应急预案及演练
通过预案的编制,制定有针对性的防范措施,排除各类安全隐患,达到事故预防和降低事故损失的目的。镇安监办负责编制全镇安全生产应急预案,并组织一次综合性的应急演练;各安全生产专业管理组负责编制本区域、本行业的专项应急预案和现场处置方案,负责本区域、本行业内应急预案的管理和应急预案体系建设工作,有条件的组织一次针对本行业(领域)主要特点的综合演练或专业演练。各企业制定本企业的安全应急预案,全年举行不少于1次应急演练;教研中心全年在各学校组织不少于2次防地震、火灾等演练。在搞好预案演练的同时,加强应急培训工作,提高各级管理人员和全体干群的应急意识和应急处置、避险、自救、互救能力。
(十一)依法安全监管,严格公正执法
1、认真按照法律法规实施安全生产行政许可,从源头上严把准入关。对颁证后放松管理、隐患严重、不再具备安全生产条件的,要坚决暂扣或吊销安全生产许可证。
2、强化检查人员的履职意识,各专业管理组、各村、居委会在检查过程中,不允许不检查,不允许不发现问题、不允许发现问题不解决问题,不允许解决不了的问题不上报。
3、加大联合执法力度。镇安监办要组织相关职能部门,对“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)现象进行重点执法,建立职能部门日常巡查和政府督查制度,加大联合执法力度,严厉打击违法行为。
4、严格事故报告和调查处理。进一步抓好《生产安全事故报告和调查处理条例》的贯彻实施,规范事故报告和查处的程序,按照“四不放过”(1、事故原因分析不清不放过;2、事故责任者和群众没有受到教育不放过;3、没有采取防范措施不放过;4、事故责任者没有受到处理不放过)原则对安全生产事故严格查处并及时报批结案和备案。加大对事故责任单位和有关责任人的责任追究力度,切实提高执行力和公信力。要认真汲取事故教训,注重事故查处的教育警示效果。
(十二)责任追究及奖惩
1、加大奖励力度,年底镇政府将对全年在安全生产工作中表现突出的村(居委会)、企业和个人进行奖励。
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