进度管理计划范文

导语：如何才能写好一篇进度管理计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.施工进度管理计划的内容。

项目概况:包括工艺生产流程、工艺设备特点、建筑结构特征、工程地质条件；施工任务和施工方式:业主自行组织或委托的施工范围、工程公司承包；管理的施工范围和施工方式:工程公司直接组织施工,委托分包单位进行施工,施工任务或施工区域的划分,施工分包合同的类型,施工分包招标、投标的原则、条件和程序施工管理；计划和进度管理:施工进度计划、施工劳力计划、施工机具计划、施工物资计划、施工计划报告等。

2.施工质量管理:建筑、安装的标准、规范、验收规定、施工质量保证期等。

3.施工程序和顺序。

根据施工条件、施工周期、试车进度要求及施工劳力平衡等安排施工顺序。一般工业建设工程项目的施工顺序为:

(1)生产、生活临时设施、加工车间等；

(2)辅助工程；

(3)公用工程；

(4)生产装置；

(5)生活福利工程。

4.施工技术。

主要施工技术方案:地基处理方案、构施工方案、大型设备吊装方案、自动化仪表施工方案。主要施工技术措施:预制件工厂化措施,施工机械化措施,冬、雨季施工措施,消防与安全保卫措施。

5.施工进度计划和里程碑。

包括施工招标、投标、场地准备、大型临时设施、施工队伍进点、工程开工、机械竣工等里程碑的初步安排意见。

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1．进度目标

该项目总工期为1,616d，合同开工日期2011年1月24日，竣工日期2015年06月28日。同时，业主根据本工程特点及工期要求，将项目划分为6个节点，对各节点均规定了相应的工期延误赔偿金。项目部针对各节点要求制定了内控节点工期目标。

2．进度管理组织机构及职责

为有效落实项目进度计划管理的责任主体，项目部组织建立了以项目经理为组长，以生产经理、总工、商务经理为副组长，以部门及合作单位负责人为组员的项目进度管理责任小组。小组成员分工明确，责任清晣，且定期、不定期召开进度会议，严格执行讨论、分析、制定对策、执行、反馈的工作制度，实现进度目标受控。同时，单独成立计划部，组织建立与国际接轨的的计划管理团队，主导项目总进度计划的编制、监控、更新、分析报告及内外部沟通等工作。

3．进度管理程序

为保证进度计划管理工作持续、有效开展，项目部引入程序化管理理念，编制了进度计划管理流程图。

二、进度管理特点

多哈新港项目施工环境复杂，受当地政治、文化、宗教、气候等因素影响较大，在进度管理过程中具有以下特点：a.该项目是卡塔尔国家基础建设重点项目，也是举世瞩目的港口项目，在国际上受关注程度高，项目设计和监理公司均为世界顶尖公司，无论是项目技术规格要求，还是业主、咨工监管，都对进度计划的编制及执行提出了极高的要求，本项目苛刻的HSEQ管理标准也要求在进度计划中充分考虑对应的约束条件。b.项目规模大、国际化程度高、参建人员及设备数量庞大，且施工作业点多面广、施工交界面繁杂、主要分项持续时间长，对资源配置及效率的管理要求极高，为进度计划的编制、执行及控制增加了难度。c.由于阿拉伯人特有的风俗习惯及生活方式，当地政府部门的行政效率极低，给项目降排水和爆破许可、劳工签证、机械设备年审等办理的及时性带来了极大挑战。同时，严苛的排水、爆破限制条件以及现场粉尘控制等环保要求也制约了土石方等分部工程的施工进度。d.当地除了地下油气丰富外，其他资源严重匮乏，项目的主要施工材料和大型设备均依赖从其他国家进口，采购周期长且调遣成本高，对项目主要资源配置计划的及时性和充分性提出了极高要求。e.施工进度受当地气候条件、法律法规和社会习俗的约束明显，如夏季高温、沙尘暴、斋月习俗、法定节假日等均强制性的约束了项目有效工作时间。

三、计划的编制

根据国际先进咨询公司AECOM计划管理规范中的相关规定要求，以及项目目标范围、工期要求、项目特点、内外部条件、项目结构分解单元、项目对各项工作的时间估计、资源供应状况等，项目部采用P6软件编制了与监理公司所提供的四级WBS结构相兼容、每项作业分解到不超过21日历天、工程量百分比法分解作业、加载资源与进度款的项目基准计划。按技术规格书要求，严格采用关键路线法进行实际进度监控和计划偏差评估，除非取得监理书面批准，不得调整计划中尚未开始作业的工期、逻辑关系与顺序、日期约束条件等，因此，在基准计划编制时就要充分考虑项目实施过程中可能遇到的主要进度影响因素，以确保基准计划的可执行性，并尽可能避免在实际施工过程中对关键工序的施工工艺和顺序进行大幅度调整。计划编制完成后，需经计划、技术、施工、商务等负责人的反复沟通与评审进行优化，最终确定一个相对合理、经济、指导性和可行性强的基准计划。项目最终版本基准计划包含了共计4,000多条作业、7,000多逻辑关系和16,000多个资源，该计划拥有完整的计划说明书，对工序的划分、资源定义、日历分配，编码方式等做出了详细说明。此外，该版计划同时具备清晰的结构，根据施工区域和网格定义工作包和作业编码，无论计划管理人员还是现场施工管理人员，都能轻松读懂计划的实施流程和工作安排，为项目执行阶段以进度计划来指导和监控项目实施提供了坚实基础。

四、进度计划的执行与监控

1．计划的执行

与项目HSE、质量、成本管理一样，对于项目进度计划管理，也遵循全员参与、全过程管理的原则，使每个工作岗位都牢牢树立“时间就是金钱”的时间管理理念，项目实施过程中的每项工作也都设定明确的计划完成时间。在计划的执行过程中，需完成许可证办理、施工图设计、技术文件报批、采购、调遣、施工、检测、验收与移交等工作，项目提出了以下要求：a.做到按照作业逻辑关系和施工网格进行施工；b.做到按照资源曲线进行资源调遣和采购；c.对现场施工团队、现场工程师以及分包商均分发三周展望计划，从操作层面保证计划的落实；d.给项目管理领导提供90d展望计划，从宏观上管理费用、资源和进度。通过严格执行进度计划，合理安排现场施工和资源配置，该项目已全部按时完成已结束的4个节点。

2．进度计划的监控

进度计划监控的内容包括进度实际值的采集与记录、计划的实际进度更新、关键进度指标的确定、分析与评估、报告、决策、纠偏与控制等。该项目建立了一套较为完善的监控体系，包括日报、周报、月报、年报等报表系统，以及内外部周进度、月进度会制度。进度的监控是动态的，计划执行过程中以日为周期进行密切监控，编制日、周、月、年施工计划，由近及远增强计划的可控性。以一周为周期进行进度控制，对实际过程进行跟踪，完整记录作业活动的实际进展情况，并在更新周计划中得以体现，以及时获得项目最新进展信息。项目实际情况更新的内容主要包括作业的实际开始及完成日期、尚需工期、完成百分比、资源及工程量分配的实际数量与尚需数量等。同时，每周进一步生成三周展望计划，为现场施工管理人员提供未来三周的施工目标。在对现场进度数据的统计分析过程中采用赢得值管理技术，生成进度偏差、费用偏差、进度绩效指标等报表，简单及时的反映了项目进展情况。此外还设定了多个临界值监控参数，其中包括业主最为关心的节点浮时及完成百分比。在监控过程中，一旦发现实际进度偏离计划，需认真分析偏差产生的原因以及对后续工作工期造成的影响，并研究纠偏对策，采取合理的控制措施，确保进度目标的实现。

五、工期索赔

该项目约束条件多（取证、许可等），业主变更多、强制指令多，一些超出承包商控制的事件，都对项目工期产生了一定的影响。项目基准计划的编制上报和批复，并非仅仅为业主提供管理承包商的工具，同时，也是承包商保护自己利益的工具，一个好的项目基准计划及执行过程中完善的信息记录，常常能为项目商务工作提供有力的支撑。该项目在工期索赔中主要运用了以下分析方法：

1.计划影响分析法—用于项目降水、爆破取证工期索赔；

2.时间影响分析—用于业主提出的大部分变更的索赔；

3.同期窗口法—用于小范围变更索赔，仅对某些工作包的影响进行分析；

4.影响事件剔除法—用于已经完工的作业的事后分析索赔。

六、计划的更新

随着项目的推进，现场的实际进展及主客观因素的不断变化（如业主变更，许可证批复延误，资源重大调整等），项目初期制定的基准计划中各工序实际开始、完成日期、尚需工期及各工序间的逻辑关系等发生较大变化，此时的计划已无法较好的指导现场施工。因此，项目通过计划评审协调会的方式与多个部门相互沟通，进一步平衡资源，分析关键路线、可赶工性与风险、现金流、时间-费用权衡、潜在合约问题以及对外进度监控报告的考虑等因素，对基准计划进行必要的调整和优化。调整更新的内容主要包括关键工作和非关键工作的调整、某些工作逻辑关系的改变、资源及工效的调整等。自开工以来，该项目基准计划共历经12次改版升级，最终版本为2012年8月业主批复的第8.4版，一直沿用至今。

七、结语

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【关键词】水电站;资源;进度计划;附属专业

进度计划的目的是为了控制时间和节约时间，而项目的主要特点之一即是有严格的时间期限要求，由此决定了进度计划在项目管理中的重要性。任何项目管理都无非进度控制、质量控制、成本控制、安全控制。进度计划管理是工程工期的体现。能在合同工期内按时完成任务，可以提高施工单位的效益，也能使业主的项目提前具备使用价值。

1 工程概况

某化工厂建筑总面积75627.55平方米。地下共两层，地下一层为变配电室、锅炉房、泵房、汽车库及自行车库，地下二层为物资库，汽车库，地下总建筑面积11986.42平方米。地上部分建筑总面积63641.13平方米，分厂前区、厂区和生活区。计划总工期为30个月。

2 进度计划资源优化

2.1 资源优化的意义

资源是一个项目的建设过程中需要消耗的人力、材料、机械设备等的总称。在化工厂建造的实施过程中，进度计划是否可行，取决于项目的资源是否满足需要。现实当中我们所能使用的资源是紧缺的，这样要编制一个切实可行的计划就成为眼前非常重要的工作。

图1

2.2 进度计划与资源优化的关系

在化工厂建造项目建设过程中，资源作为工程实施的基本要素和必不可少的前提条件，它们不仅是影响工程项目进度计划的主要因素，而且其所需的费用几乎相当于整个工程总费用，因此资源配置不合理将造成工程项目进度的滞后和投资成本的失控。例如，由于图纸冻结未及时提供或者物项采购供应不及时，造成现场施工不能正常进行，整个工程停工或不能及时动工，致使工期延误，工人窝工，工程成本增加，项目不能按期交付等后果。

化工厂建造项目的建设过程因其所具有的特点是一个不均衡的生产过程，根据施工进度计划的安排，单位时间内对资源的种类、用量的需求常常变化很大。在实际工作中，一个部门或单位在一定时间内所能提供的各种资源（劳动力、机具设备、建筑材料、构配件、资金等）是有一个限度的，要保证资源的组织、供应，使生产活动能连续而正常的进行，还要考虑资源的成本消耗，经济而有效的利用这些资源，就需要以进度计划为依据，编制一个合理的资源使用计划，并将其纳入进度管理和成本管理之中，使工程项目进度计划和资源计划能协调运行，保证工期目标和成本目标的顺利实施，提高项目的综合经济效益[1]。

3 附属专业施工进度计划管理

化工厂附属主要安装作业包括机械专业、管道专业、通风专业、仪表专业。附属专业主要工程量管道有3500米，机械设备32台，通风设备24台，风管1136平方米，仪表盘箱柜35台，表计73个。各个专业施工作业及施工逻辑的确定如下：

3.1 机械专业

附属机械专业主要包括工艺设备安装及起重设备安装。在进行计划条目编制时，机械专业需针对每台设备编制相应的作业。每台设备的作业条目包括：设备基础测量放线，设备吊装，设备安装，设备基础二次灌浆（需灌浆的设备），设备附件的安装，设备试运行。施工作业逻辑如下：

图2

3.2 管道专业

附属厂房管道专业主要有不锈钢、碳钢、铸铁管、铜管及压合管道，涉及5个系统。每个系统的计划条目设置有：管道测量放线，管道支架安装，管道安装、阀门安装，管道试压，管道冲洗。各条目之间的逻辑关系设置为：

图3

3.3 通风专业

附属厂房通风专业涉及3个通风系统，主要分为咬口风管及焊接风管两种类型，通风专业还包括通风设备的安装。通风专业计划条目也需划分至每个系统，每个系统的计划条目设置有：通风专业测量放线，风管支架安装，风管安装，通风阀门及在线部件安装，风管泄露性试验。各条目之间的逻辑关系如下：

图4

3.4 仪表专业

附属仪表专业主要独立的仪表系统PLS、DDS系统及其他工艺、通风系统的在线仪表组成。仪表专业的作业条目设置有：各系统仪表机柜安装，各系统仪表机柜调试，各系统仪表单体调试，各系统仪表安装，各系统仪表管安装，各系统仪表电缆敷设及端接。各作业条目之间的逻辑关系设置为：

图5

4 进度管理计划阶段需求分析

4.1 计划阶段控制

化工厂建造的计划阶段为主动控制。事先对计划任务进行认真分析，充分预计可能出现的偏差和事故，经过周密计划，使组织措施、技术方案、进度计划和资源保障计划尽量得到优化，用提高计划精度和可靠性来避免偏差和事故，或将其减到最小的程度[2]。

4.1.1 制定合理计划

计划是控制的前提，没有计划，就谈不上控制，控制就是将实际值与计划值进行比较，找出期间的偏差，然后进行调整。因此，编制合理的施工计划是进度控制的基础。用科学的方法制订计划，计划制定得越明确、完善，就越能设计出有效的控制系统，也就越能使控制产生更好的效果。项目计划定义了每项任务的排序、工期和依赖关系，明确要完成任务的进度要求、技术信息和资源需求，是施工队编制施工任务单和工程进度控制的执行性文件。

4.1.2 控制计划的“计划”

施工进度计划的实施和完成，实际上是取决于资源的合理配置，包括人力资源、动力资源、设备资源、材料供应、机械配置、环境条件、施工方法等等。施工进度计划应当同资源配备计划一同出台，协调编排，以使施工进度计划的实施和完成在资源配置上有保证，做好计划可行性分析，消除哪些造成资源不可行、技术不可行等等各种错误和缺陷，保障工程项目的实施能够有足够的人力、物力和财力，并在此基础上力求使计划得到优化[3]。

4.2 进度计划信息管理系统设计

施工计划的实施过程是一个动态过程，对计划的调整是必然的，只有按期调整施工计划，才能增强计划的指导作用。然而，怎样实现项目实施过程中各工序的标准化、规范化和科学化;如何保证各类信息传递的及时性、准确性;如何能够取得与各方的有效沟通和信息对称交换等决定了项目进度管理的有效性。

4.2.1 计划管理与技术管理

进度计划与技术准备实现数据交换是以施工图纸为纽带基于施工工作包单元。施工工作包含有其层级下的所有技术准备工作信息，包括图纸信息、需求计划、检查试验计划、工程量等等，通过施工工作包加载的图纸号，将计划的计划数据与技术的设计数据关联，根据施工工作包内容的完整性和准确性判断技术准备的符合性和及时性，完成计划管理与技术准备的相互指导。

4.2.2 计划管理与物资采购管理

物资采购管理基于施工工作包为管理核心，以需求计划号为纽带，将施工工作包对应的材料明细与物项的采购计划材料明细进行关联，将物资采购计划的执行状态自动匹配到施工工作包的物项供货状态，并通过对施工工作包计划时间的加载，对物项采购计划进行安排与调整，实现对物项管理的动态控制，对出现计划偏差的采购活动提出预警、加紧安排采购活动;对无法消除的采购偏差将采取调整施工计划的方式确保物项采购满足现场施工需要。

4.2.3 计划管理与劳动组织管理

施工工作包内容包含了施工范围内的工程量信息，参考核电施工定额或项目经验值，在系统中设置相应的计算规则，将工程量通过软件的计算功能计算出每个施工工作包的人力需求，按月或专业归集施工工作包的人力资源，与当前项目人力资源进行对比，判断人力需求的满足率，进而调整施工计划或动员人力进场。

4.2.4 计划管理与施工现场准备管理

由于各专业施工类型不同，现场施工条件需求也有所不同，在系统中对工作包类型定义相应的条件需求，通过进度管理系统与房间移交系统的信息关联，动匹配施工工作包的施工现场状况，根据工程开工的先后顺序，对现场施工布局提前统筹安排，确保任务下达之前现场已具备施工条件，提高计划安排的合理性[4]。

5 总结

施工进度计划的合理安排，对保证项目的工期、质量、和成本有直接的影响，采取先进进度控制管理手段，优化资源的利用，是非常有必要的。加强施工进度管理，有效的控制各个因素对工程项目施工进度的影响，保证工厂的顺利施工，在预定工期内完工。

【参考文献】

[1]孙国华.工程施工项目进度管理研究[J].天津大学，2012.

[2]冯.浅谈加强施工项目进度控制[J].中国化工贸易，2011， 12（12）.

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【关键词】电力建设项目；造价；进度集成管理；计划

近年来，国内经济发展迅速，电力建设作为基础设施建设的重中之重，其建设水平得到全面的提升，但国内电力企业和电力建设项目普遍存在这样的困惑，即造价管理与进度管理两者不能做到协调统一，而且没有一种合理有效的解决办法。从我国当前电力行业发展现状来看，研究造价与进度的集成管理将成为未来电力建设项目管理的重要课题。

1 电力建设项目造价与进度集成管理计划研究现状与意义

1.1 研究现状

近年来，有关集成方法的研究已成为电力行业及电力建设项目管理的热点话题，随着管理意识的不断提高及科学技术的不断发展，国内电力建设项目管理受到国内外集成思想的影响逐渐进行了一系列的变革，而且集成化的管理模式正在趋于完善[1]。但是集成管理理论不断成熟的同时，集成管理计划的研究并未跟上发展的步伐，表现出明显的滞后性，目前有关建设项目集成管理的研究仅限于理论层面上的分析，并没有针对电力建设项目的管理特点提出可供参考的指导意见，理论实践性不强。集成管理计划作为电力建设项目管理的重要工具，对大多数业内人员来讲都是比较陌生的。我国在电力建设项目造价与进度集成管理计划研究方面，没有充分考虑到工期、资源、价格等对造价和进度的影响，而且造价管理和进度管理存在严重的割裂现象，并没有作统一的考量。上述有关集成管理计划研究的不足，促使专家学者以及业内人员需要加快理论研究和实践应用这两个层面的研究步伐。

1.2 研究意义

要想实现电力建设项目的集成化管理，首先要编制出一份合理有效的集成管理计划，这份管理计划将直接关系到集成管理的实施效果，没有计划就没有集成管理的有序进行，集成管理效果也将大打折扣。具体来讲，集成管理计划的现实意义主要表现为如下几点：（1）集成管理计划是指导具体管理行为的基础和依据，是保证管理活动有序开展的核心[2]。（2）集成管理计划为电力建设项目的各个部门和参建单位提供了一个协调沟通的平台，借助这个平台可以增强信息流转效率，保证信息的上传下达，从而提高电力建设项目管理效率。（3）研究造价与进度集成管理时需要涉及一系列的控制指标，这些指标包括建设任务的开工时间、完工时间、工序组织、资金计划、资源配置等，除集成管理方案之外，集成管理计划可以更加全面、客观地反映上述指标，而且更加直观具体。（4）研究集成管理计划有助于把握电力建设项目的特征，从而针对其建设特点作出灵活调整和系统化管理[3]。（5）集成化管理是一种动态管理方式，需要对造价与进度进行实时、动态的跟踪和纠正，其中涉及的控制指标包括资源投入、进度差异、实际造价等，只有集成管理计划能够满足这些控制指标的信息更新要求，也就是说，集成管理计划是开展动态化集成管理的必备工具。

2 电力建设项目造价与进度集成管理计划主要内容及相关报表

2.1 电力建设项目集成管理计划造价控制内容

电力建设项目集成管理计划的造价内容主要指预算造价，在输入造价数据之前首先要获取各个项目的造价控制文件，包括预算文件、估算文件、采购计划、经济合同等，然后结合进度控制内容处理各项任务。任务处理完成后下一步是利用所获取的造价控制文件进行深入估算，这个过程需要用到WBS作为辅助工具，WBS即工作分解结构，通过WBS可以把一个完整的电力建设项目分解成若干易于管理的小部分，在使用WBS处理各造价控制文件时首先要对每个项目单元进行赋值，也就是为每一个小部分分配一个适度的控制额度，WBS可以根据每个小部分被赋予的造价控制额度进行累加计算，最终得出整个项目的造价控制额度。由于WBS所采用的赋值方法为自上而下的分级赋值模式，因此其处理精确度更高，实用性也更强[4-5]。利用WBS计算造价额的方法虽然可以满足电力建设项目管理对精确度的特殊要求，但是对管理人员的操作水平有着相当高的要求，所以需要管理人员必须拥有熟练的操作技能以及完善的知识结构。此外，在造价输入完成之后，要仔细比对WBS子项与造价控制文件是否一致，以保证自动计算得出的总额与原定数额相同。

2.2 电力建设项目集成管理计划进度控制内容

当前电力企业在建设项目管理方面普遍存在技术管理与经济管理相脱节的问题，这也是许多从业人员所缺乏的基本业务素质。这一现象导致电力建设项目的管理水平受到限制，同时也给造价、进度管理造成影响。将造价与进度结合起来进行综合管理可以为管理人员提供更加直观的控制手段，而且所借助的项目管理软件也为管理人员业务水平的提高创建了良好的平台。在计划进度控制中同样需要使用“WBS”这一工作分解工具，对整体进度控制任务进行细分，分解之后的任务子项被赋予不同的资源、造价等相关要素后，即可贯穿成为一个整体的控制管理计划。在WBS指导下的进度控制计划主要包括以下几个必备要素：工序、作业时间、资源、造价，其中，工序是基础要素，当不同的工序分别被赋予不同的作业时间、资源和造价之后，一个完整的进度管理计划就建立起来了。

2.3 集成管理计划相关报表

无论是在造价控制管理还是在进度计划管理中都需要用到一些专业的报表，这些报表即是展现计划内容的主要载体。电力建设项目规模庞大，建设周期长，往往需要多人的协同合作，组内组外都需要进行信息的沟通和传递，制造报表便成为表达信息的主要方式。在集成管理计划中，经常用到的报表主要有五种：一是总览表，即包含宏观信息的报表，该类报表能够反映整体的项目信息和主要任务，同时还可帮助管理人员及时了解工作任务安排；二是与当前进度相关的报表，此类报表包含了当前已完成和未完成的任务，一般是按月进行统计；三是与成本相关的报表，此类报表内容包括某一周期内的现金流量、预算、盈余等；四是工作任务分配报表，主要内容为当期的工作分配情况，即谁在何时做什么等；五是工作量有关的报表，包括一个任务所分配得到的工时量和一种资源分配得到的工时量。

结语

集成管理对电力建设项目管理来讲仍然是一个比较陌生和模糊的概念，是近年来新兴的一种管理理论，虽然理论研究日益丰富，但是实践应用却步履维艰，推广效果甚微。因此，有必要深入研究集成管理计划的核心和基础工具――集成管理计划，并使人们了解和掌握这一工具，只有这样才能帮助电力建设项目更好的完成各项管理目标。

参考文献：

[1]钟登华，崔博，蔡绍宽.面向EPC总承包商的水电工程建设项目信息集成管理[J].水力发电学报，2010，01：114-119.

[2]董晋吉.全生命周期造价理念与电力工程造价管理的对比分析[J].中国勘察设计，2012，01：92-95.

[3]万冬君.基于全寿命期的建设工程项目集成化管理模式研究[J].土木工程学报，2012，S2：267-271.

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【关键词】电力工程进度管理计划

电力工程项目与我国电力整体系统发展密切相关，其内容涉及范畴广、系统复杂，就不同项目而言需要的技术也有所不同，因此，进行合理科学的电力工程项目进度计划管理想的至关重要，从质量上，能够为电力系统的安全稳定提供保障;从效率上，能够提升电力运作效率;从成本上，能够保障电力成本控制在合理范畴内。由此可见，想要保障电力系统事业长期健康发展，就需要有效进行电力工程项目进度计划管理。

1影响电力工程进度计划因素

1．1电力工程施工条件

电力施工与土木施工相比，对于施工整体条件的要求都很高，但是土木施工对于水文地理等环境的勘测十分完备，但是电力施工由于种种原因对于施工区域的地质水文考查都不够细致，整体的地质水文与设计方案相冲突的情况也屡见不鲜，通常需要预先进行图纸的设计和计划，通过与实地的考查相结合进行综合调整，在此基础上实施施工，在此过程中可能会对于电力工程施工进度产生不利影响，在进行计划的过程中应综合考虑后构建计划。［1］例如，在电力施工过程中，软地基以及障碍物存在的问题，在当前的计划中往往选择普适性较好的粘土进行地基假设，也正因为此，电力工程很难按照原有的计划进行管理。与此同时，由于我国疆域面积广，不同地区的地理地质差异大，天气变化也差距较大，在进行电力工程进度计划中，也应当考虑到恶劣天气可能带来的影响，尤其是雷电等天气，对于电力工程临时停工影响很大，对于工期计划也有负面的影响。

1．2电力施工整体组织管理

在进行电力施工项目的过程中，进行施工组织管理的过程中，应当协调整体组织管理模式，对于施工的机械和施工从业者进行调配，每一个机械或者人员的调配都会对电力工程项目进度计划有着不同程度的影响，例如，如果电力施工从业者受过的训练不够专业，在管理过程中就会发生电力工程项目进度延后的问题，甚至可能会在电力工程中出现意外事故等等，不仅影响电力工程项目进度计划，而且影响整体管理安全和质量。［2］

1．3电力工程项目中设计计划的制定

在电力工程实践中，首先应当注意的就是项目中设计计划的制定，不仅应当注重对于设计草图的绘制，从某种程度而言，设计图纸的确是进行施工实践指导的重要因素，而更为重要的是图纸背后蕴含的理念，在此基础上，结合设备材料的采购清单，进行相关重要材料的购置和准备，因为进行规范性的设备以及材料购置也是电力工程计划的重点环节之一，需要将其放在电力工程项目中的重要位置，尤其是对于较为大型复杂机械的计划，应当放在重要位置上，如果忽视这一点，会对整体计划的设定准确性产生负面影响。

1．4电力工程项目范畴的划定

电力工程项目的计划进度，很大程度上与项目的范畴息息相关，范畴的划定主要是指对于具体工作内容的规定以及计划的编制，规定属于电力工程需要完成的工程内容，这对于整个工程的时间、资源和费用估算都有显著的意义，不仅如此，范畴的划定也包括对于内外在环境的把控，在我国经济社会飞速发展的背景下，外部环境变化是很快的，想要对于风险进行把控就需要对于电力工程项目范畴进行划定，在此基础上才能保障进度计划的科学推进。

2电力工程项目进度计划管理方法分析

2．1电力工程项目主线计划管理

通常，电力工程项目中设计范畴最广、项目最多的部分就是主线的管理，例如，在变电站的主控楼中，主线的工程要求流程，从地基挖掘开始，进而进行模具制造、钢筋捆扎、混凝土浇筑以及墙体埋线的施工，最后进行外墙主线的粉刷，在此过程中，由于电气和暖通工程安装等过程中，工期通常在三到五个月实践，电气盘柜进场过程中会遇到地板制造顺序和吊顶相配合，只要进行主线的严格控制，就能够把握整体电力工程项目进度计划的管理。

2．2电力工程项目中工序控制管理

明确整个电力工程项目中，不同分项工程之间的相互关系，有助于进行施工顺序的协调发展，提升整体的电力工程项目计划编制效率，例如在进行变电站的建设过程中，通常的工序为:首先进行基础环节的构筑，在此基础上进行支架的设置，最后进行设备的安装与调试，在电力工程施工的现场，涉及到整体的基础设施建设工作，进行接地和电气的预埋回填后，在实践接地网的构筑和电气的预埋工作，进行接地网施工过程中还应当进行电缆沟和后续道路开挖部分的预留。由于电力工程分项之间的关系较为复杂，应当在在施工前先进行逻辑理顺，由于不同的特殊原因导致工序的更改，应当出具专业证明进行施工工程质量的保障。

2．3利用甘特图进行计划管理

甘特图主要用于进行计划的编制，在电力工程项目的实践中显得至关重要，通过横轴模式实现日期表的构筑，甘特图在电力工程项目中的优势在于便于进行资源的检查和计算、直观、易懂，对于文化水平不同的人理解起来难度相差不大，这也令其不仅适用于高层的设计计划管理，更适合进行现场施工管理，在电力工程实践中，往往都是中小型的项目，符合甘特图的应用要求。但是甘特图同时也存在对于复杂电力工程项目而言，表达信息量的数量和质量都有待提升，一旦发生计划调整或者更改的问题，就需要整体进行调整，因此整体而言适合电力工程小型项目的进度计划与管理。

2．4电力工程计划管理方法选择原则

对于不同电力工程项目，进行进度计划选择的方式方法都有所不同，但是整体而言，需要考虑的因素是大致相似的，上文已经提到过，同时对于电力工程计划管理方法选择的原则也有如下几条，可以在事件中进行统筹考量。首先需要考量的是规模大小问题，对于小规模项目可以采取甘特图等方式，而对于复杂工程应当采取更加复杂的模型进行构筑，保障其质量和效率达标;其次需要考虑的是电力工程的复杂程度，复杂程度和规模大小有交叉和相似的部分;再次，需要考量电力工程的紧急性，对于不同工作分工部门进行指令的，以便于其能够进行工作的延展性计划编制，一旦失去对于紧急性的考量，就会导致工期的部分延误以及计划方法的偏差。

3结语

总之，电力工程项目进度计划管理中，影响其进度的因素构成复杂，应当在实践中不断总结经验，理顺不同部分的关系，进行科学合理的进度编制，这样才能够保障电力工程项目的进度。

参考文献:

［1］王敏育．电力工程全过程监理措施及方法［J］．工程技术研究，2017(01):170，175．

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【关键词】电网生产 技术改造 工程项目 进度管理

《国家电网公司生产技术改造工作管理规定》（国家电网企管〔2014〕69 号）指出，生产技术改造是利用成熟、先进、适用的技术、设备、工艺和材料等，对现有电网生产设备、设施及相关辅助设施等资产进行更新、完善和配套，提高其安全性、可靠性、经济性和满足智能化、节能、环保等要求。电网生产技术改造工程即是为了完成上述任务，而进行的项目前期、计划、预算、实施、考核等全过程管理。改造范围包括电厂设备、电网一次设备、厂站自动化系统、调度自动化系统、继电保护及安全自动装置、电力通信系统、自动控制设备、电网（厂）生产建筑物、构筑物等辅助及附属设施、安全技术劳动保护设施、非贸易结算电能计量装置、监测装置等。

电网生产技术改造（以下简称技改）工程项目进度管理指根据工程项目各阶段的工作内容、程序、持续时间和衔接关系编制里程碑计划，并将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工、交付使用。

一、传统工程进度管理方法

1.甘特图，即横道图，主要应用于项目计划和项目进度的安排。用线条标出各项作业和工序的起、止时间和延续时间。适用于工程规模相对较小、工期相对较短的项目，可以将其普遍运用于技改工程中的各个分项工程管理中。比如电气安装工程，从一次施工的构、支架组立、设备吊装、调试和试验，到二次施工的二次屏柜组立就位、二次电缆敷设、剥皮、对芯、接线和最后的保护调试、试验，都可以用甘特图直观地表现出来，有利于工程进度的有效控制。

2.行政干预法，即用行政手段控制进度，是指上级主管部门或上级领导或本公司项目管理部门的领导，利用其行政地位和权力，通过进度指令，进行指导、协调、考核。利用激励手段（奖、罚、表扬、批评）、监督、督促等方式进行进度控制管理。行政干预强调对各参建单位的协作管理，适用于各施工专业交叉作业、各工序交接时的预验收，接收方自然会对前期工程进行多方面的检查以发现其中不利于电气施工的问题、缺陷；工程施工牵涉到输、变、配电以及调度、通信、信息等诸多专业、工种之间的协作配合，但由于所属单位、专业不同，摩擦和矛盾难免，如果不及时进行解决，很有可能就会延误工期。

二、信息化管理新技术

是运用计算机网络技术组织和安排工程活动的一种有效的方法，它结合了生产管理信息系统（PMS）、企业资源计划（ERP）、生产技改大修实用化管理平台各大系统功能优势，运用在电网技改工程项目管理上，对项目实施进度进行管理，即PMS系统中技改项目管理模块上报项目年度计划，ERP系统中生产资源计划管理模块对已下达的项目进行流程跟踪，生产技改大修实用化管理平台对已下达的项目制定里程碑计划，通过考核节点完成情况准确控制项目实施进度。

三、生产管理信息系统

作为国家电网公司“SG186”工程应用中最为庞大和复杂的应用之一，旨在实现国家电网公司生产精细化管理的目标，建立以资产管理为核心，覆盖公司总部、网省公司、地市公司三个层面、贯穿电网生产全过程的一体化生产管理信息平台，实现生产基础信息、运行信息、检修信息、管理信息的纵向贯通、横向集成和资源共享。它主要承担工程项目前期管理。

四、企业资源计划管理（ERP）

是指建立在信息技术基础之上，以系统化的管理思想，为企业决策者及员工提供决策运行手段的管理平台。ERP系统集中信息技术与先进的管理思想于一身，成为现代企业的运行模式，它主要承担工程进度管理，操作流程如下：

1.技改项目由上级生产技改项目主管部门在年度批次项目立项核准后，下发批文，各项目建设单位项目专责在收到批文三个工作日内，严格按照批文内容，录入项目初始预算和批复概算、设定里程碑计划，并关联重要的批复文件。

2.项目建设单位项目管理专责根据项目实际情况，创建项目的物资采购网络和服务采购网络，所有的物资和服务采购网络均需要按实际业务关联到最底层的WBS节点并进行逐项创建。项目网络和作业的说明应尽可能的详实完整，反映实际业务情况，项目专责负责网络的下达，产生项目采购申请。

3.项目具备开工条件后，项目专责挂接项目开工的许可文件，并标记项目用户状态为“开工”，对项目进行下达，并根据项目实际进度情况及时更新项目各节点的完成程度和日期。工程管理部门项目专责在收到施工单位和监理单位提交的施工形象进度后，五个工作日内在系统内进行服务确认。

4.项目竣工后，工程项目管理部门填写工程完工通知单，并组织施工单位、设备管理部门、监理单位等其它相关部门进行验收，出具设备清单（含建筑物清单），并将这些单据、表单递交给项目结算部门，同时标记项目用户状态为“完工”。

五、生产技改大修项目实用化管理平台：

主要承担工程计划管理，包括电网生产技术改造工程项目里程碑计划各关键词，即项目编码、项目名称、项目实施单位、项目状态（在ERP系统中）、项目内容、技改类型、项目类型、资产性质、负责人、下达年度、开工日期、计划竣工日期等56种，里程碑计划显示了项目的路径、开始时间和结束时间，通过注明每项工作任务的负责人，对于一些不熟悉项目的人，只要稍加研究里程碑计划进度安排，就能很快掌握项目计划的整体状况和目前的进展情况。通过此信息系统考核工程项目完成率、节点完成率、资金完成率。

六、结束语

综上所述，信息化管理技术比较适合电网生产技改工程进度全过程的管理，它很好地弥补了横道图的不足，能充分揭示工程项目中各工作之间的相互制约和相互依赖关系，明确反映出工程实施中的主要矛盾，并能对工程进度进行优化和调整，使其更加科学和精确.

参考文献：

[1]《信息系统项目管理师教程》，2008年，主编：柳纯录

[2]《高级项目管理师教程》，2010年，主编：刘康

[3]《建设工程项目管理规范》（GB/T_50326-2006）

[4]《国家电网公司生产技术改造工作管理规定》（国家电网企管〔2014〕69号）

[5]《湖北省电力公司ERP知识手册》

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关键词：AP1000；BOP进度计划；标准化

中图分类号：TM623 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）26-0115-02

BOP为Balance of plant的英文缩写，意为核电厂除核岛和常规岛外的其他设施，是核电厂生产运营不可缺少的部分。BOP根据子项功能可分为生产相关子项和非生产相关子项。生产相关子项与主工程配合实现电厂的某些特定功能，非生产相关子项一般根据业主的需求设计建造，与电厂的生产运营无关。

三门核电一期工程BOP子项繁多，截止目前共有子项60余项，后续还不断有新增子项。各子项功能和规模各异，分布遍及全厂，涉及核电厂功能的方方面面。

BOP子项在建设过程中一般不会处在关键路径上，进度计划管理较为灵活。由于三门核电为全球首个AP1000核电厂，BOP工程无完工电厂可参考，很多子项根据需求陆续新增，个别子项为AP1000首创，这给一期工程BOP进度计划管理带来了巨大挑战。

目前三门核电一期工程BOP工程已接近尾声，大部分子项已完工，总结一期工程经验可为后续AP1000核电厂BOP进度计划管理提供宝贵经验。

一、BOP进度计划的特点

1.子项空间分布复杂，相互制约

BOP子项中隐蔽工程较多，开挖和回填深度大，涉及基坑支护、止水、边坡防护等，进度编排时周边子项都会受到影响，甚至影响主工程的进度安排。空间上多个隐蔽工程纵横交错，进度安排也相互制约。例如：排水箱涵子项开挖施工时，附近的废水处理厂房和低压氢气站就无法施工，需待排水箱涵完工回填后才开始周边子项的施工。循环水排水管、综合管廊、厂区雨排水管、500kV GIL管廊等在同一个位置多层次交叉，各子项设计和施工进度相互影响。

2.生产相关子项相互联系，逻辑关系紧密

由于核电厂生产相关子项多涉及“水、电、气”，“水、电、气”的线性流动属性使BOP子项多为线性分布，且因“水、电、气”都有特定流向，各子项的上下游关系非常明确，形成严密的逻辑关系。例如：220kV倒送电使220kV线路、220kV开关站、网空楼、220kV电缆、辅助变压器和汽轮机厂房披屋等子项连为一线，根据倒送电流程，各子项间的关系密不可分。循环水系统将取水头、取水涵管、循环水泵房、凝汽器进出水管、凝汽器、虹吸井、排水箱涵、排水口、排水明渠等多个子项紧密联系。

3.计划浮时多，可调性强

BOP工程总工期长，单体工期短，BOP子项进度计划一般按使用需求倒排，并充分考虑子项进度滞后风险，留有一定的浮时。随着主工程进展，各子项的需求逐步明确，同时需求也会因主工程进度滞后而后延，进度计划浮时增多；加之BOP子项多为常规民用建筑，施工技术成熟，工期取决于资源的投入量，故BOP子项的进度计划非常灵活，可调性强。

4.进度目标受主工程进度影响较大

BOP子项通常为主工程某一功能提供支持，而单独无法发挥功能，特别是生产相关子项，各子项的进度目标取决于主工程相应功能的进度目标，而首堆主工程的进度受上游设计和设备问题影响较大，存在较多不确定性，因此也就影响到各子项的进度目标。

二、进度计划管理中遇到的问题

1.接口繁多，管理难度大

除部分子项在总承包合同范围内接口较少外，很多子项从详堪、设计到施工都由不同的单位实施，土建和安装分别由两家单位施工，甚至土建主体施工和装修都由两家单位施工，交叉施工多，接口繁多；各子项的上下游关系复杂，相互制约；对应的公司内部接口也复杂，进度计划管理难度大。

2.计划问题

（1）条目太粗，不利于计划控制。由于1版BOP进度计划时大部分子项施工设计未完成，全厂BOP还处在初步设计阶段，子项规模尚未明确，BOP子项进度计划无法细化，在进度计划中条目较粗。随着设计逐步完善，各子项陆续开始实施，由于计划较粗而无法对子项实施的各环节进行跟踪协调，施工进度与进度计划出现较多偏差。

（2）计划未能及时升版，无法有效指导施工。BOP进度计划仅是CI/BOP二级进度计划中的一小部分，当BOP二级进度计划执行出现偏差时，全厂二级进度计划不能随BOP的计划调整频繁升版，无法有效指导现场施工。

3.设计进度和质量影响施工进度

多个子项设计未成熟就开始施工，边设计边施工，常常出现施工等图纸的情况；图纸设计质量差，施工过程中变更较多，经常出现返工或增加埋件和开孔等；安装过程中设计新增设备多，采购周期长，严重影响施工进度。例如：SRTF土建和安装招标时设计不完善，后期出现较多变更，对土建和安装均造成较大影响。

4.设备问题

（1）提资影响总体进度。部分子项受设备提资影响，设计出图严重滞后，影响总体进度。

（2）设备到货滞后影响施工进度。多个子项由于设备到货滞后，现场安装受到制约；部分子项处于主设备托运路径上，由于主设备到货滞后，BOP子项进度间接受到影响。

（3）设备质量问题影响安装进度。BOP设备较多，一般技术较为成熟，业主对设备制造过程的监管力度较弱，设备到货后存在较多缺陷和缺件，影响现场施工进度。

5.承包商对合同执行不力

由于在合同中对进度违约惩处力度较小，形同虚设，部分承包商不遵守契约精神，合同执行不力，严重影响进度。例如：辅助锅炉厂家对合同执行不力，辅助锅炉到货后其合同范围内的管道、管件、桥架、钢结构等未能配套供货；同时厂家范围内的设计工作未完成，造成现场无法组织大面积施工；后续由于厂家设计能力不足，其设计严重滞后且图纸质量较差，造成现场大量返工。辅助锅炉房子项施工进度受到严重影响，整个子项施工耗时近两年。

6.核安全政策影响

日本福岛核事故后，为落实国家核安全局大检查的要求，已完成建安招标的三门核电应急指挥中心和环境监测站重新选址重新设计，其中选址和设计方案确定历时数月，对现场施工进度造成较大影响。

三、业主采取的措施

1.利用BOP专项进度计划实现全面接口管理和全局控制

编制BOP专项进度计划，根据各子项的特点、规模和实施情况，从方案设计、详堪、设备采购合同签订、设备提资、施工图设计、施工合同签订、设备到货和建安施工的各个环节均在计划中体现，通过专项计划实现对各单位及公司内部各部门间的全面接口管理。根据各子项的功能及跟主工程的关系，进行全面分析，与主工程重要节点建立逻辑关系，并根据主工程关键路径的进度实时分析BOP建设进度，实现BOP进度计划的全局控制。定期召开BOP专项进度计划协调会，并根据管理需要及时升版BOP专项进度计划，保持BOP专项进度计划实时性和有效性。

2.充分发挥业主主导作用，全力推动工程进度

一切以工程建设为中心，服务现场，业主各部门主动发现问题，协调解决问题，催图纸推设备，努力解决上游问题，为施工创造条件，全力推动工程进度。业主通过问题清单的方式，将影响施工的上游设计设备问题统一进行跟踪协调，定期召开会议对问题清单进行梳理，将影响进度的重大问题提交公司高层会议进行协调解决。对于现场急需的设备，业主派人驻厂紧盯，保证供货进度；同时加强对设备出厂的质量控制，严把设备出厂关，坚决不让设备“带病”出厂；对一些紧急的图纸，业主设计部门赴设计院协调；受提资影响的项目，协调厂家人员驻设计院进行配合设计。

3.通过合同和支付控制对BOP进度进行管控

在后期的BOP子项合同中，对各子项的工期、开工和竣工日期等予以明确，并在合同内约定进度违约责任。施工单位上报三级进度计划，经业主审核后作为合同附件，在计划中选取重要工程节点作为支付控制点，合同执行过程中承包商根据支付控制点完成情况申请资金支付，业主通过支付控制对各子项的施工进度进行管控。

4.利用考核和激励机制促进提高生产效率

一方面将BOP子项重要节点纳入公司综合计划，作为各部门绩效考核指标，与各处室奖金分配挂钩，以内部考核为原动力，推动节点按时完成。另一方面，在正常合同支付的基础上，业主拿出部分资金作为额外奖励，承包商按预定目标实现工程节点时，业主对在项目上做出突出贡献的一线人员进行现金奖励，以提高工人和管理人员劳动积极性，提高生产效率。

5.打节点战，攻坚战

锁定重要里程碑节点目标，制定专项进度计划，优化资源，各个击破。例如：确定220kV倒送电目标后，与倒送电相关的子项进度目标也就明确了，通过优化资源配置，集中完成多个子项的施工和调试，最终实现倒送电目标。

6.召开专题会推动问题解决

在公司常规会议之外，针对某一具体问题，各方即时召开专题会进行协调和处理。例如：针对1号机组220kV倒送电节点目标，召开倒送电专题会；针对泵房进水召开泵房进水专题会。

四、对后续项目的建议

1.优化合同模式

由于BOP子项较多，每个子项单独招标，内外接口过多，业主进度管理难度大。建议后续项目中可通过总承包合同将BOP子项纳入总承包范围，转移接口关系，业主通过加强对总承包商的控制管理工程进度。

2.强化合同进度违约责任

由于一期工程各BOP子项合同中，对承包商进度违约的惩处措施较轻，形同虚设，对承包商无约束力。后续无论是否采用总承包模式，业主均可通过在合同中强化进度违约责任，加强对总承包商或承包商的约束。

3.加强设计管理和审查，提高设计质量

设计图纸的质量不但影响施工进度，还直接影响投资，有必要加强设计审查，提高设计质量。

4.加强设备质量控制

加强对设备生产过程控制和出厂把关，将产品缺陷在出厂前消除，以免到场后返厂或消缺影响施工进度。

5.推进AP1000 BOP标准化

根据三门核电一期工程经验，建立标准AP1000 BOP清单，使BOP子项标准化，并编制标准AP1000 BOP进度计划，为后续AP1000核电项目推广打下基础。

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第一条为贯彻落实省政府《批转省知识产权局关于加强知识产权工作实现专利技术产业化意见的通知》（*政发[20**]25号）精神，加强专利技术转化资金的管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条专利技术转化资金是指省财政预算安排的，专项用于支持专利技术转化的补助资金。

第三条专利技术转化资金是引导性资金，通过吸引企业、投资机构和金融机构等对专利技术转化项目的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济规律支持专利技术转化的良

性投入机制。

第四条专利技术转化资金的管理和使用遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则。

第二章使用方式和支持范围

第五条专利技术转化资金采取无偿资助和贷款贴息两种使用方式。

第六条专利技术转化资金支持范围包括：

1、符合国家和我省产业政策的专利技术转化项目。

2、技术含量高、经济效益好、有市场前景并有望形成产业的专利技术转化项目。

3、专家评估、评审及项目招投标费用。

4、经批准有利于专利技术成果转化的其他支出。

第七条列入国家促进专利技术产业化示范工程项目，国家、省重点推广专利技术转化项目，专利产业化园区重点孵化项目，可优先予以扶持。

第三章申报、审查和拨付

第八条符合本办法规定的专利技术转化资金支持范围的项目，由项目单位申报。项目单位应具备下列条件：

1、在我省工商行政管理部门依法登记注册，具有独立的法人资格，有健全的财务会计制度；

2、对实施的专利拥有合法使用权；

3、具备基本生产条件和项目实施能力；

4、无侵犯和假冒他人专利的行为，具有良好的保护知识产权信誉；

第九条项目单位申报专利技术转化资金时，应提供下列材料：

1、专利证书复印件；

2、专利权人的营业执照副本复印件；

3、项目椒实施单位的营业执照复印件；

4、项目的可行性研究报告；

5、项目单位近3年来的财务状况；

6、专利合同备案证明；

7、银行贷款的贷款合同、资金到位及支付利息的证明；

8、其他需要提供的有关材料。

第十条各市的专利技术转化项目向各市知识产权管理部门申报，经市知识产权管理部门，财政部门共同审查后，联合向省知识产权局、省财政厅上报；中、省直企事业单位直接同时向省知识产权局、省财政厅申报项目。

第十一条省知识产权局对申报项目进行程序性审查后，会同省财政厅组织专家对申报项目进行评估、评审或招投标。

第十二条专利技术转化资金实行国库集中支付制度，省财政厅根据项目进度，将资金分期拨付到项目承担单位。

第四章管理与监督

第十三条专利技术转化资金由省财政厅、省知识产权局各司其职，共同管理。

省财政厅负责确定专利技术转化资金年度预算，参与制定省专利技术转化资金的年度支持重点和工作方案，参与审查、确定重点支持的专利转化项目，向项目单位拨付专项资金，监督检查资金使用情况。

省知识产权局负责制定专利技术转化资金的年度支持重点和工作方案，具体组织实施专利技术转化项目，会同省财政厅确定、验收专利技术转化项目，负责报送专利技术转化资金使用情况报告。

第十四条各市财政部门、知识产权管理部门负责对本地区的项目进行监督检查，并负责向省财政厅、省知识产权局报送资金使用情况报告及年终决算。

第十五条项目承担单位要确保专利技术转化项目的顺利实施。对不能正常实施的项目，经省财政厅和省知识产权局认定后不再拨款，该项目剩余资金重新安排使用。

第十六条专利技术转化资金必须专款专用，任何单位不得以任何形式、任何理由截留或挪用。对违反规定的，一经查出，要追究有关人员的责任，将截留或挪用资金收缴省财政；并停拨以后年度的专利技术转化资金。

第五章附则

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第一条技术改进与合理化建议(以下简称技术建议),和推行工厂现代化管理,是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径.

第二章技术建议和现代化管理优秀成果的内容

第二条创造采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方,提高产品质量,改善产品性能及开发新产品,节约原材料等.

第三条对设备、工艺过程、操作技术、工、夹、量具、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议.

第四条对医疗卫生技术、教育、保育以及利用自然条件等方面的改进或建议.

第五条推广应用科技成果、引进技术、进口设备的消化吸收和革新以及长期未解决的技术关键和质量关键等.

第六条对企业现代化管理方法、手段的创新和应用,促进企业素质全面提高等方面的建议或改进.

第三章组织领导和职责范围

第七条技术建议与现代管理优秀成果评定小组成员由:厂长××、××、××、××等负责人和其他有关人员组成.

第八条技术建议是在总工程师领导下进行工作,由××归口统一管理,技术建议管理员具体负责,基层单位设技术建议联络员.

第九条技术建议管理员职责

1.汇编全厂技术改进措施计划,掌握并督促技措实施情况,收集资料,在适当的时候提请评定小组进行评定,总结上报重大技术成果.

2.负责全厂技术建议资料处理,收集并推广厂内外新技术、新工艺、新材料、新配方、新结构的应用与交流.

3.负责接待外单位有关技术改进方面的参观学习,并建立咨询业务关系.

4.协助领导组织对厂内重要的非标设备设计方案的论证及会审,并办理下达设计任务书.

5.负责全厂内技术攻关或招标的具本组织工作.

6.定期召开基层技术建议联络员工作会议,安排与检查该方面的工作.

第十条基层技术建议联络员职责:

1.编制上报本单位年、季技术建议计划项目,经批准后协助实施.

2.对本单位实施的技术建议项目验证、考核、分析和预鉴定,组织整理有关资料上报总师办.

3.总结推广技术建议成果,协助实施人员解决有关问题.

第十一条经营管理与合理化建议(以下简称管理建议)由××统一归口管理,全厂各管理系统(不含全质办)在企业管理工作中实现的现代管理优秀成果均需报××,由××审查并定期提请厂评定小组进行评定(具体组织工作参照第九条,第十条进行).

第十二条厂科协组织实施的管理建议由科协归口提请厂评定小组评定,并报××备案,具体工作参照第九条,第十条.

第十三条属全面质量管理的tqc成果,由全质办归口管理,并报××备案.

第四章技术建议、管理建议的审查和处理

第十四条技术建议项目必须做到:

1.经过试验和应用,并有完整的原始记录,图纸资料和技术总结.

2.按照技术建议(现代化优秀管理)成果报表逐项填写,并经单位主管和受益单位签证.

3.凡属于提高工效、提高产品质量、节约原材料、改进设备(备件)、新的非标设计等必须要有相应的工时定额员、质量管理部门、材料定额员、设备动力部门和使用单位等签署的效果证明.

4.一般项目经所在单位考察后签署意见,报总师办,较大项目须经三个月的生产试用验证,连同有关资料上报总师办.重大项目须经六个月的生产验证,整理全套资料上报,由××组织,××主持经厂评定小组评定后报上级主管机关.

第十五条凡经鉴定的技术建议和现代化管理优秀成果,其鉴定材料应包含以下内容:

1.能否纳入正式技术文件用于生产或经营管理工作.

2.能否进行推广应用与交流.

3.详细分析与核算经济效果,对无法计算出经济效果的应提出结论性意见,并由有关领导签字.

第十六条凡纳入正式工艺规范的技术建议项目,由有关部门与车间进行工时或材料定额的修改,并考核实施情况.对改变产品结构、提高产品性能的项目,根据产品图纸审批程序办理更改手续,并考核其批量生产情况.

第五章奖励与审批程序

第十七条凡申请技术建议成果或现代化管理优秀成果奖励的集体(个人),应由实施者提出申请,填报项目成果申报表,并附第十四条所规定具备的材料(管理优秀成果须附论文或文字总结)报归口单位立案,交财务部门审核签署意见,最后由归口单位组织厂评定小组进行评定审查,厂长签字.需要上报的则逐级办理报批手续.

第十八条凡成功而投产(或用于管理)的项目,以修改技术文件的日期作为该项目的投产日期,以连续十二个月为计算经济效益的有效期.实际年节约额计算公式为:

年节约价值=(改进前成本－改进后成本)×年产量－(一次性投资费用+报废损失费用+间费用)

第十九条凡被采用的技术建议和现代管理优秀成果,根据其贡献大小,给予荣誉和适当的物质奖励,奖励标准如下表:

1.能计算出经济效益的项目:

奖励等级年节约或创造价值奖金额荣誉奖或其他审批权限

一100万元以上

二50万~100万元

三10~50万元

四2~10万元

五0.5~2万元

六0.5万元以下

*现代化管理优秀成果获四~五等奖励者由厂长审批,六等奖由个管科审批.

2.不能计算出经济效果的项目:

奖金等级内容奖金额荣誉奖或其他审批权限

一长期未解决的技术攻关项目

二临时性技术攻关项目

三一般性技术革新项目

第二十条技术建议项目和现代化管理优秀成果原则上每年××月、××月各评定一次.

第二十一条对借鉴已经应用的科技(或管理)成果,应降低一个等级奖励.

第二十二条奖金的分配应按参与实施工作人员贡献的大小合理分配,落实到人,各单位不得留成克扣.

第二十三条获奖项目不得重复得奖,如项目在如下名目下均可获奖(技术建议成果奖、现代化管理优秀成果奖、iqc成果奖、节约奖等),则以获其中金额最高的一种奖励

第二十四条获奖项目如果经现次评审提高了奖励等级时,可补发差额部分的奖金.

第二十五条对弄虚作假骗取荣誉与奖金者,一经查出,应撤销其荣誉,收回全部所得奖金,并视情节给予行政处分.

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第一条为切实解决计划生育特殊困难群体的后顾之忧，建立计划生育利益导向和社会保障机制，引导群众自觉实行计划生育，促进人口经济社会可持续发展，经县政府同意，决定建立计划生育公益金制度。根据《浙江省人口与计划生育条例》及《*县贯彻实施〈浙江省人口与计划生育条例〉办法》的有关规定，结合我县实际，特制定《*县计划生育公益金管理暂行办法》（以下简称办法）。

第二条县计划生育局负责计划生育公益金的日常管理工作，接受县财政、审计等部门的检查和监督,定期向县人口与计划生育领导小组汇报工作情况。

第三条计划生育公益金管理遵循下列原则：

（一）公开、公平、公正的原则；

（二）保障计划生育家庭基本生活的原则；

（三）政府保障和社会救助相结合的原则.

第二章公益金来源和使用

第四条计划生育公益金来源：

1、财政预算安排资金；

2、社会捐赠的资金；

3、上级财政和有关部门补助的资金；

4、利息收入；

5、其他资金。

第五条公益金补助对象：

1、独生子女（该独生子女未婚或已婚未育的）意外伤残并不能成为正常劳动力（不能成为正常劳动力指符合《中国残疾人实用评定标准（试用）一至二级标准》）、意外死亡，其父母不再生育或不收养子女的家庭；

2、放弃二胎生育指标且独生子女四周岁以内的家庭；

3、农村和城镇失业职工计划生育家庭，因计划生育手术导致确定为手术后遗症，且基本丧失劳动能力的；

4、其它计划生育特殊情况需补助的；

第六条公益金补助标准：

1、符合本办法第五条第1-2款规定条件的家庭，根据桐政发〔20*〕58号文件标准给予补助。

2、符合本办法第五条第3款规定条件的家庭，一般给予每年1000元的补助；符合本办法第五条第4款规定条件的家庭，具体补助标准由县人口与计划生育领导小组研究决定。

3、公益金补助收入不计入低保家庭收入。

第三章公益金审批

第七条符合本办法第五条规定的家庭，可向所在村（居）民委员会、社区或单位提出申请，领取并填写《*县计划生育公益金补助申请表》，经村（居）民委员会、社区或单位初审、乡镇人民政府审核并公示7天后，报县计划生育局审批。其中符合本办法第五条第4款规定条件的家庭，由县计划生育局报县人口与计划生育领导小组研究审批。

第八条符合本办法第五条第1、3款规定条件的家庭，在填报《*县计划生育公益金补助申请表》时，需附有关部门或县级以上医疗单位出具的伤残（或死亡）等证明。

第九条计划生育公益金一般于每年年底集中批办一次。

第四章公益金管理、监督和检查

第十条计划生育公益金纳入县财政专户，实行收支两条线管理。公益金财政专户帐号向社会公开，接受社会捐助。县计生局设立公益金支出帐户，核算由县财政专户核拨的公益金支出，做到专款专用，专项管理。