应急处突工作开展情况范文

导语：如何才能写好一篇应急处突工作开展情况，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

文／孔维亚

春节期间的2月22日，省司法厅马继延厅长率专项督察组一行到云南省第三强制隔离戒毒所对各项工作情况进行督导检查，并看望慰问一线警察职工。

期间，马继延在九溪所区指挥中心通过监控视频查看了三所的安全防范工作情况和监控报警系统的应急处突预案演练，对三所的应急处突给予了出警及时、到位准确的好评，也指出了不成体系、不够规范等诸多还需改进和完善的问题，并通过指挥系统向坚守岗位的警察职工拜年问好。

篇2

——“安全管理精细化工作先进个人”材料

自精细化创建活动开展以来，,,,,同志能按照,,,,创建工作实施方案的要求和步骤扎实开展创建工作，为了提升,,,,工作成绩，查找不足和差距，结合“一日八环节管理”专项整治活动，,,,,同志始终把着力点放在000上,突出....的精细化辐射和带动,,,,整体安全工作上台阶,在创建工作中思想上高度重视，其主要抓好以下几项工作：

不断强化业务能力

在工作间隙中,,,,同志充分学习有关安全管理精细化制度，并进行梳理、归纳、汇总，通过内网和微信公众平台在向其他,,,,进行学习的同时，积极向本,,,,其他,,,,借鉴学习管理制度中好的做法，糅合成适用于本,,,,治理体系的要求，立足“五大改造”手段将人、事、物、时、空、地等安全要素管理全部纳入到工作流程中，制定形成在,,,,切实可行的工作流程，汇总,,,,各项安全管理精细化制度共计22项,做到事关安全管理的所有岗位都有工作标准尤其是事关,,,,执法业务的工作，让每名00在执法过程中有章可循、规范操作。

提升00管理规范化

,,,,同志在00管控中能以00一日活动为轴线的八个环节管理，明确每个环节、每个节点中00干什么、如何干、干到什么程度，规定00该做什么、不该做什么，形成精细化管理办法，并以流程图的形式确定下来。在行动中,,,,同志能坚持落实八个环节管理，做好各现场巡查及检查工作。在对00履行职责方面加强督导，采取定时与抽查方式检查岗位履行情况，奖罚到位，对不履职尽责、玩忽职守、阳奉阴违的00一律予以撤换。日常管理中从严要求00，天天讲，时时纠，使他们的一言一行符合规范；监舍内务按照“六个一”、“五条线”的要求，进一步明确和细化标准，制定《00创建评选活动》实施方案，按照个人考评、00总评、,,,,评审、授牌表彰等环节实行动态管理，每周进行检查评比，全面提升00改造积极性，精细化提升行为养成及内务卫生标准。

深化建立矛盾排查化解机制

由于00改造环境有限，改造空间较狭小，人员较密集容易发生摩擦，00产生矛盾冲突的问题时有发生。,,,,同志在利用好耳目和信息员的同时，梳理近几年来00发生矛盾纠纷事件，摸索00心理冲突和行为对抗的复杂，制定了《00矛盾纠纷排查化解机制》，自2019年以来，依照本办法成功化解二十余起00矛盾纠纷，有效预防00矛盾纠纷升级八起。

立足实战，确保应急处突能力规范有序

,,,,同志在制定,,,,“应急演练预案”及“一分钟处置预案”中，充分发挥,,,,应急力量，盘活现有资源，每季度针对不同类型、不同等级突发事件，开展实战化应急处突演练。在“一分钟处置”预案制定中，结合,,,,实际，针对可能发生的一般事件、严重事件、重大事件、特大事件，分别制定具体详实的预案，突出把握“细”，明确任务分工；突出“快”，畅通通讯联络；突出“活”，随机应变施策；突出“严”，做到令行禁止。在每月组织的一分钟处突演练中能精确到每一步、每一段距离用时多少秒。通过长期的演练切实达到行动迅速，反映灵敏。

篇3

按照XXX公司《关于切实做好近期安全生产工作的通知》文件要求。为确保XXXXX近期安全生产工作稳定，第五供热公司认真落实各项安全工作，具体如下：

一、开展事故警示教育培训

开展了吸取江苏响水县“3.21”特大爆炸事故和湖南省常长高速发生大客车起火燃烧事故教训培训。汲取事故教训，举一反三，增强了职工的安全意识。公司利用信息平台、班组会等开展警示教育工作，对员工进行了燃气安全、危化品知识、应急自救等培训。

二、召开相关会议安排期间安全生产工作

3月28日召开相关会议按照XXX公司《关于切实做好近期安全生产工作的通知》文件要求，安排部署了近期安全生产工作：一是各工段要求加强供暖末期供热设备设施的检查和维护，做好对热源、换热站及供热管网重点部位的巡检、巡查工作及燃气检测工作。如发现隐患要及时报告并处置，严格落实隐患整改“闭环管理”要求，保障供热设施设备的安全稳定运行。二是生技部各工段结合冬季供热运行中发现的设备隐患及缺陷，认真制定好夏季设备检维修方案，明确工作标准和完成时限。三是各工段要认真开展好班前安全会议，反复强调安全生产及检修工作的注意事项和工作要求，做好设备日常巡检。凡涉及动火、临时用电、有限空间、高空作业等危险性较大作业时，要严格落实作业票审批制度，并按照作业票中明确的安全措施进行作业，做好安全风险防控措施，确保各类作业安全有序进行。四是各工段要做好车辆管理工作，确保行车安全，加强对车辆的安全检查和驾驶员的安全教育，严防疲劳驾驶，确保交通安全。五是检查地处低洼、山坡地段的青松燃气锅炉房、地下室换热站、供热管网检查井等设施安全情况，核实是否存在滑坡危险，查清辖区范围内周边积水情况等。六是加强安全生产应急管理工作，做好应急值守，严格执行单位2 4小时值班制，不脱岗、不缺岗，确保信息畅通，如遇突况，要按规定流程上报信息，不得延误。

三、开展安全大检查工作

根据XXXXX下发的《关于深刻吸取江苏响水县“3.21”特大爆炸事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知》文件要求，结合我公司现阶段供暖运行实际情况，自3月27日起对燃气锅炉房、换热站、库房、食堂、井室等现场开展了安全大检查活动。对燃气锅炉房燃气设施、燃气检测情况、消防设施、电气设备等进行了检查，检查了8座燃气锅炉房、12座换热站、2处库房。发现各类安全隐患6处，整改6处，整改率100%。主要整改措施：1、二钢锅炉房：需修复锅炉房门铃，修复防火门闭门器。2、米东公务员锅炉房：修复视屏监控。3、东方嘉苑：清理站内排水沟杂物。4、颐和花园二期换热站：修复消防水管道弯头渗水处。5、卡子湾村锅炉房调压箱清理杂草。6、神新锅炉房调压箱清理杂草等。

四、开展了春季融雪型洪水期间防灾专项安全生产检查工作。检查了地处低洼、山坡地段的青松燃气锅炉房是否存在滑坡危险。对地下室换热站、锅炉房地下室排水沟、排污泵进行彻底清理，确保污水顺利排出。及时清理、清除了屋顶冰柱。

五、与XXXX燃气进行联系，对4个运行锅炉房燃气设备进行了检查，并对司炉工进行燃气泄漏应急处理培训，同时在现场进行了操作演练。

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一、指导思想及目标

深入贯彻落实“全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，坚决落实责任制，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情监测，及时排查风险隐患，有力组织抢险救灾，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”的重要指示，进一步加强汛期煤矿安全生产工作。要及时掌握当地气象、水利、防汛等部门的暴雨、洪水、大风、雷电等可能危及煤矿安全生产的灾害性天气预警信息，强化安全防范意识，对辖区两处煤矿企业汛期防范工作进行全覆盖检查，督促企业强化安全防范意识，落实安全防范措施，全面开展汛期隐患排查治理，严防水害事故的发生，确保安全度汛。

二、组织机构

为确保此次检查顺利开展，县应急局成立汛期煤矿安全生产检查领导小组：

组长：

副组长：

成员：

三、检查时间

检查时间：2020年7月8日至汛期结束。

四、督查检查内容

重点检查煤矿汛期安全生产工作落实情况：

(一）矿井是否成立汛期防治水领导机构，是否建立健全水害防治岗位责任制，是否建立汛期矿领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度，是否制定遇极端天气停产撤人制度。

(二）矿井是否配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用的探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，储备必要的水害抢险救灾设备和物资。

(三）矿井雨季前是否对煤矿防治水工作进行全面检查，制定雨季防治水措施，建立雨季巡视制度，组织抢险队伍并进行演练，储备足够的防洪抢险物资。

(四）矿井雨季前是否认真做好隐蔽致灾因素普查工作，调查核实相邻矿井和废弃老窑情况，查明矿区内断层、裂隙及老空区的导水、积水情况，并制定有针对性的防范措施；是否对矿井排水系统进行全面检查、维修，确保水泵、管路、电控等设备保持完好，并进行联合试运转，确保矿井排水能力满足规定要求；是否对井下水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，及时清理，并做好记录；是否对防洪沟和排洪涵洞等地面防洪设施进行清挖疏通。

(五）矿井安全监控、人员定位系统是否正常运行，井下电话、调度通讯和煤矿主要负责人通讯是否畅通。

(六）矿井是否制定和完善水害应急预案，开展水害应急演练，并组织从业人员开展水害应急预案、自救互救和避险逃生技能的培训。

五、工作要求

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（一）以“智慧应急”项目建设为抓手，全面提高应急管理工作整体水平。按照区委区政府关于智慧__建设的统一部署，全力推进“智慧应急”项目建设，以规范化、科学化、智能化为目标，整合公安、消防、三防、安全生产等部门的数据资源，全面梳理应急值守和突发事件应急处置工作流程，建设多媒体综合指挥调度平台，实现突发事件多部门统一指挥调度。

（二）贯彻落实“十三五”规划，继续强化应急管理体系建设。按照__市“城市公共安全六大体系”建设思路，着力构建与平安__建设目标相适应的突发事件应急体系，强化我区应急管理“一案三制”建设。

（三）持续提升突发事件应急预防能力。继续推进《__市公安安全白皮书》贯彻实施工作，按照《__区城市公共安全评估报告》不断加强和改进我区城市公共安全管理，构建适应新形势的公共安全体系；继续执行突发事件风险分析会商制度，以确保“城区安全”为核心，加强对全区突发事件的特点分析、风险预测和趋势研判，总结分析突发事件风险隐患，部署相关预防工作；按照“谁主管，谁负责”和条块结合的原则，继续协调督促全区各单位各部门全面落实突发事件风险隐患集中排查和整改工作，积极开展事故灾难、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域的风险隐患排查整改工作。

（四）完善应急队伍体系及应急保障。进一步加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设。对全区各应急（民防）队伍进行整合、更新，建立台账，完善制度，并组织开展队伍骨干培训活动。结合“军事日”组织区应急专家队伍、应急宣讲团成员开展研讨培训活动。督促、指导区应急委成员单位，特别是重点行业专项应急指挥部牵头单位及各街道做好2016年度应急演练计划，并适时开展应急演练。继续组织开展“紧急救助员”培训，进一步完善基层“紧急救助员”与各专业应急救援队伍相互配合的应急救援体系，鼓励社会力量参与应急救援，支持志愿者应急队伍壮大和发展。

（五）推进应急预案管理工作。继续推进全区应急预案的修订工作，特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导、备案工作，建立台账。将区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案编制成简单明了的预案方便卡。协调指导区28个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划，牵头举办一场区综合性大型应急演练，通过演练检验预案，以演练锻炼队伍，进一步提高应急处突能力；加强演练评估、预案修订工作，应急预案演练结束或较大以上突发事件处置结束后，根据演练情况或突发事件处置情况，及时组织开展演练评估和预案修订工作。

（六）深化应急值守工作。完善和健全应急值守体系，全面加强我区应急值守工作，确保一旦发生突发事件能够快速反应，处置得当。严格落实关于应急值守的各项规章制度，牢记岗位职责，严格执行24小时值班、重大节假日和敏感期领导在岗带班制度。进一步完善信息报送机制，严格执行突发事件信息报送标准，规范报送时间、报送内容和报送对象，杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第三期突发事件信息员队伍骨干业务培训，提升信息员信息报送能力。

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一、生产指标完成情况

截止2月28日，我处全年总接油量152.17万吨，总交油量152.29万吨，完成全年外输任务的16.20%，其中交一输47.39万吨，交三输47.22万吨，交庆化57.67万吨。

二、2月份完成的主要工作

1、尽职尽责，确保春节安全祥和。

为确保春节期间输油生产安全平稳，全处各单位于节前扎实开展了安全生产大检查，并提前下发通知，对节日值班应急值守、生产安全、维护稳定等工作进行了统筹安排和明确要求。节日期间各单位干部员工严格落实岗位值班制度，尽职尽责，按照保守运行的原则开展节日期间输油生产工作，保安大队、马惠首站、洪德输油站采取有效措施强化春节期间的管道巡护工作，保证了辖区治安稳定、节日期间零发案。通过全处上下干部员工的辛勤付出，共同确保了我处春节期间生产平稳、安全受控、生活祥和。

2、高度重视，强化调度令管理。

针对站控系统操作方面存在的问题，生产运行科下发了第2号调度令，明确规定在站控系统操作过程中，要和流程切换操作一样，执行流程操作票制度，确保站控操作准确无误。同时生产运行科结合基层单位报送的春节期间生产运行方案和实际生产情况，编制《第二输油处2018年春节期间输油生产运行方案》，并以3号调度令的形式进行了下发，安排部署春节期间的输油运行参数控制、数据监控、设备维护、应急保障、值班值守等工作。

3、严细认真，抓实道路隐患排查。

为了彻底吸取经验教训，按照油田公司调度例会安排，生产运行科下发通知，组织各基层单位开展油区道路塌陷、管线跑冒滴漏、穿跨越护坡坍塌、人员活动区湿滑等隐患专项排查，共计排查出隐患40处，其中管线水毁隐患8处，油区道路塌陷隐患17处，2处已得到整改，其余23处上报油维工程进行治理；水泥路面开裂隐患3处，散水开裂隐患2处，地基下沉隐患1处，易塌方隐患2处，正在进行加密监护；跑冒滴漏隐患4处，已完成整改；人员活动区湿滑隐患3处，已完成整改。

4、超前谋划，开展电力隐患整治。

生产运行科组织基层各单位开展电力线路、设备设施隐患排查，对基层上报的隐患进行一一核实，最终确定17项工程计划报送计划财务科，已通过立项，下一步招标选商后组织实施。同时生产运行科提前完成电气春检工作量的统计，并于春节前向中国石油招标中心西北分中心报送委托招标计划，确保不因招标方式的改变影响电气春检整体工作的开展。

5、突出重点，狠抓冬季设备运维保证。

2月份是全年气温最低的一个月，技术管理科、生产运行科高度重视，狠抓设备、电力系统的故障维修，确保冬季设备运行正常。春节前期技术管理科组织完成庆咸首站1#换热器的故障维修、试压及投运工作，春节期间生产运行科组织完成铁西首站燃油泵电缆故障处理工作，节后技术管理科组织完成白豹输油站1#加热炉故障处理工作，确保冬季加热系统运行正常。同时技术管理科完成乔川加热炉维修方案的编制，目前已完成2#加热炉拆除返厂维修的现场交底工作。

6、稳步推进，提升合规管理水平。

第一，技术管理科组织相关编制并下发了《输油管道运行规程（试行）》，对各条管道的输油工艺、流程操作、设备维护、应急措施等进行了具体规范；第二，安全环保科下发通知，组织完成2018年领导干部“个人安全行动计划”的编制、收集整理工作，进一步践行有感领导、落实直线责任；第三，企管法规科针对油田公司招标工作的变化，召开专题会议，组织各单位学习油田公司最新文件精神，并积极与招标公司对接全年招标工作整体安排，确保不影响各项工作的正常实施。

三、生产方面存在的主要问题

1、马惠管道巡护道路的问题需要解决。马惠管道建设期间未对巡护道路进行征用、硬化，目前马惠沿线巡护道路均为乡村土路，路况较差，一旦下雨，水毁特别严重，且老乡频繁因未征用道路的原因对巡护车辆、人员进行挡路，严重影响日常巡护工作的开展，为确保汛期巡护人员、车辆及管道运行安全，急需处相关部门共同制定整改措施，有效解决马惠管线巡护道路的问题。

2、庆咸管道输差问题需进一步强化分析。近一两个月，庆咸管道输油运行比较平稳了，一直保持在400方/小时左右运行，但近期一直存在输差，平均每天80方左右，压力及排量无明显报警趋势，保安二大队多次查线均无异常发现，需要计划财务科牵头，庆咸首站、咸阳输油站配合，进一步做好庆咸线输差的对比分析工作，找出输差产生的真正原因，消除管道安全隐患。

四、3月份重点工作安排

一是继续抓好冬季平稳输油工作。冬春季节交替期间，气温有所回升，但地温仍处于低位，各单位不能有丝毫放松，继续按照冬季输油参数要求做好原油加温、加剂工作，确保管道运行安全。铁西首站继续做好采油三厂供油量的监控工作，保证每天供油量不低于2500方，关注沿线压力变化情况，调控中心做好与采油三厂及生产运行处的对接，共同确保铁白管段低排量运行安全。同时庆咸首站要提前着手减阻剂购置工作，与庆阳石化对接，了解检修工作安排，结合生产实际情况，与计划财务科共同做好减阻剂购置工作，确保庆阳石化停厂检修期间的原油集输平衡。

二是抓好特殊时期的安全稳定工作。

3月初全国“两会”召开，各单位要增强忧患意识，切实履行维护稳定、安保防恐和管道巡护工作的政治责任，加强源头和苗头治理工作，在排查调处矛盾纠纷、解决内部突出治安问题及确保管道平稳运行上提前下功夫，在排除各种隐患问题上花气力，找新路，用狠劲，出实效，确保全国“两会”期间不出问题，不惹事端，不捅娄子。同时要认真组织开展应急处突预案演练，有效增强全员应急处突的实战意识。发生突发事件时，要做到快速反应，坚决处置，最大限度减少人员伤亡及财产损失。

三是做好原油管道环境风险防范工作。随着气温回升，冰雪消融、地层解冻，陕北、陇东黄土塬地区容易发生坍塌等自然灾害而引发管道破损，环境风险防范难度大。为确保冬春交替时期的原油管道安全生产，各单位主要领导要高度重视，持续做好管道、道路、场站地质灾害隐患排查工作，特别是水源地、自然保护区、人口密集区等环境敏感区周边，以及穿跨越河流、易发生坍塌和滑坡地带等重点区域，要不留死角、逐条排查，并留有记录。同时数字化与科技信息中心要做好油气泄漏防治的“三防四责”体系和泄漏报警系统的运营维护，确保系统功能完好。

四是切实加强管道周边施工监护工作。进入3月份，地方部门铁路、公路建设及油田内部产建、油维等各类施工全面开工，均给管道安全带来一定的风险。保安大队、马惠首站、洪德站要高度重视，抓好各项管道巡护制度的责任落实与考核管理，认真做好日常管道巡护及管道周边施工、占压等隐患排查工作；同时要严格落实24小时施工监护制度，加强管道周边施工队伍及机械设备的动态掌握，杜绝施工破坏事故的发生；另外要做好施工现场的应急物资储备，建立防范和应急措施，确保有急可应。

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一、组织领导

为加强领导，落实责任，切实做到召之即来，来之能战，战则必胜，保障公共突发事件工作的顺利开展，特成立县城市综合管理局公共突发事件应急领导小组：

二、总体要求

公共突发事件是事关人民群众生命安全的一件大事，是我局的重要工作之一，对维护社会稳定具有十分重要的意义。全局上下必须高度重视，进一步提高认识，增强责任，克服麻痹松懈和侥幸心理，切实做好公共突发事件应急的充分准备。

(一)局属各单位、机关各股室,对本单位进行一次全面彻底的安全隐患排查，对隐患及时整改，对不可预见的公共突发事件制定应急预案，具有快捷灵敏的应急机制和应急措施，确保能及时妥善的处理突发事件。

（二）严格加强值班工作，局值班电话：，局属各单位也要明确值班电话和值班人员，值班人员必须按时到位，不得擅离职守。

(三)值班人员必须保持每日24小时手机开通，随时保持联系，确保上通下达。一旦接到公共突发安全事件紧急通知，必须在10分钟内赶到指定位置。

(四)公共突发事件发生时，各抢险队伍要按照各自的分工迅速到位，进入应战状态，无条件服从“县政府”和“局公共突发事件应急领导小组”的统一调配。

(五)对有令不行、和由于其他原因造成工作不利、影响公共突发事件应急处理工作顺利实施的队所(股室)或个人，要依法追究责任，严肃处理。

三、应急措施

1、成立“综合保障分队”，由办公室、综合股、法规股、政务服务中心和大队办公室组成，在公共突发事件发生时，按照统一要求，做公共突发事件应急处理工作的协调、情况综合及宣传报道工作；随时为应急队伍提供各种保障。

2、成立“公共突发事件应急一分队”，由城市管理监察大队各中队组成，人员30人，主要负责突发事件的处理和事件发生地秩序的维护。

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根据省、市和县关于进一步加强应急体系和应急能力建设要求，紧紧抓住机构改革契机，打通基层应急管理“最后一公里”，切实抓好我镇应急管理规范化建设工作建设。现将相关工作情况汇报如下：

一、强化应急管理工作的组织领导

召开了党政联席会讨论研究，成立了由党委书记XXX、镇长XXX任主任，分管应急管理工作人武部部长XX任常务副主任，相关工作分管领导任副主任，相关站所及各村书记、主任为成员的应急管理委员会，抽调精干力量成立程龙镇应急办。由原安监站负责人XXX任应急办主任，统筹调度全镇应急管理工作，指导督促各村应急管理工作。

二、完善应急预案体系，壮大应急救援力量

按照“横向到边、纵向到底”的目标，依照2020年应急管理工作的任务，有针对性地修订完善总体预案，突出抓好专项预案，使各项应急预案内容完整，简明扼要，符合实际，操作性强。为确保能够有效地处理好各类突发公共事件，我镇加大资金投入力度，组建以公安、消防、医疗救护等专业力量为主体，以民兵预备役、镇村干部等力量为补充的应急救援队伍，如半专业扑火队。

三、加强应急值守和救援物资保障

为扎实做好应急值守这一工作，我镇专门设置了应急办，明确了将镇政府党政办整合兼顾应急办应急值守值能，专门配备了无线固定电话、卫星电话、办公桌椅、电脑、扫描仪、复印机、档案资料柜、床等办公设施，制定了值班安排，每天落实专人24小时值守电话。为确保突发事件中救灾物资的及时到位，通过与各村积极协调，各村都固定了专门存放抢险救灾物资的场所，并逐步储备各类抢险救灾物资。

四、组建网络宣传教育群，进一步提高应急处突能力

积极在各村村务公开群向全镇群众宣传安全生产的有关知识和内容，向广大干群宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急常识进村组、进学校、进企业，形成全镇共同正确应对突发公共事件的良好局面。

我镇应急管理规范化建设工作虽然取得了初步成效，但仍然存在一些薄弱环节。一是运行机制还没有完全捋顺；二是人员、编制不到位，村级应急组织机构还没有完全落实，没有专职人员来抓基层应急管理工作，在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展；三是应急管理经费威纳入乡镇财政预算，投入不足；四是应急管理科普知识宣传教育没有普及，群众自救互救能力较低。

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一、农村饮水安全现状

温县地处黄河中下游的交界处，由于黄、沁河历史上多次泛滥、改道，形成了西高东低，南滩北洼，中间岗的地貌特点。洪水泛滥时，水沙泥石在推移、沉积的过程中，构成了不同地区、不同形式的地质结构。黄河滩区属极强富水区，综合补给模数为27-29万立方米/平方公里·年，地下水埋深在3-15米；清风岭地带属较强富水区，综合补给模数23-25万立方米/平方公里·年，因地下水过量超采，形成降落漏斗，地下水埋深15-40米，给工农业生产带来了严重困难；清风岭以北地区，地层结构比较复杂，层次增多，岩性偏细，该区属强富水区，综合补给模数26-28万立方米/平方公里·年，由于地下水连年超采，地下水埋深极深，严重影响农业灌溉及农村生活用水。按照国家、省、市有关精神，我县组织对全县10个乡镇262个行政村的农村饮水状况进行摸底调查，编制了《温县农村饮水安全现状调查评估报告》，目前全县农村人口38.4万人，其中饮水不安全人口11.12万人（高氟区人口7.01万人，苦咸水人口4.11万人），占28.96%。

二、工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2、统一领导，分级负责。在县突发公共事件应急委员会的统一领导下，成立县、乡镇农村饮水安全突发事件应急指挥机构，制订应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

3、统筹安排，分工合作。以乡镇政府为主体，整合资源，统筹安排，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。县直各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持，并组织力量全力支援。

4、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。

三、适用范围

本预案适用于全县范围内饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

1、发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

3、地震、洪灾、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

4、地质变迁或爆破、开挖等生产活动，导致供水工程水源枯竭；

5、因人为破坏，导致供水安全突发事件；

6、其它原因导致供水安全突发事件。

四、指挥体系及职责

（一）指挥体系

为搞好农村饮水安全应急处理工作，县政府成立县农村饮水安全突发事件应急工作指挥部，县长担任指挥长，分管农业的副县长担任副指挥长，成员由县政府办、发改委、水利局、财政局、民政局、卫生局、环保局、*局、广电局和各乡镇的主要负责同志组成。指挥部下设办公室和技术组，办公地点设在县水利局，县水利局局长兼任办公室主任，业务副局长任技术组组长，办公电话*技术组由县水利、气象、建委、环保、交通、国土资源、卫生、教育、*等有关部门的技术人员组成，负责领导小组的技术支持工作。

各乡镇政府和县自来水公司及有关供水企业也相应成立饮水安全应急领导机构，具体负责本辖区、本单位的饮水安全应急工作。

（二）职责分工

1、指挥部职责：

（1）贯彻落实国家、省、市有关重大安全生产事件预防和应急救援的规定；

（2）及时了解掌握饮水安全重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急工作，根据需要向上级政府和相关部门报告事件情况和应急措施；

（3）修订完善全县农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；

（4）在应急响应时，负责协调相关部门开展应急救援工作；

（5）负责指导、督促、检查各乡镇和有关单位饮水安全应急指挥机构的工作。

2、指挥部办公室职责：

负责全县饮水安全日常应对工作；起草全县农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；收集、分析、整理农村饮水安全突发性事件的信息，并及时向上级机构报告；协调指导事发地应急领导机构，组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；协调相关部门组织救援工作；协助技术组的有关工作；对潜在隐患工程不定期安全检查，及时报告执行情况；组织应急响应期间新闻工作。

3、技术组职责：

参加指挥部办公室统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照指挥部的要求研究分析事件信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事件调查，对事件处理提出咨询意见；为全县农村饮水安全提供技术支持。

4、成员单位职责：

（1）县发改委：负责农村饮水安全应急工程规划和报批、项目审批、计划下达以及项目建设与管理的监管工作。

（2）县水利局：负责全县农村饮水安全工程的建设、管理，负责提供农村饮水重大安全事故信息、预案以及工作方案，负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。

（3）县财政局：保证应急农村饮水安全工程经费及时安排下拨；负责农村饮水安全工程经费使用的监督和管理。

（4）县民政局：负责遭受农村饮水安全突发性事故村镇群众的生活救济工作。

（5）县卫生局：负责遭受农村饮水安全突发性事故的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的卫生保障。

（6）县环保局：负责饮用水源水质监测，做好区内水源地保护工作，负责制止向水源地排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事件。

（7）县*局：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动。

（8）县广电局：负责农村饮水安全法规、政策的宣传，及时准确报道事故处理工作。

5、乡镇农村饮水安全应急机构职责：

负责拟定本乡镇饮水安全事件应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本辖区供水安全信息，及时向乡镇政府和上级应急机构报告事件情况；指挥协调本辖区饮水安全事件应急救援工作。

6、供水单位应急机构职责：

负责制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

五、预防及预警

（一）预防

1、监测单位及报告制度。县应急指挥部要建立健全监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定工程措施，为解决好供水事件提供科学依据。乡镇和供水单位应急领导机构负责所辖区域的监测、检查、预警工作，要设立并公开报警电话，多渠道获取相关饮水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向县应急指挥部报告。任何单位和个人有责任及时报告突发性事件。

2、预防工作。增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。

（二）预警

1、预警。根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，划分为特别严重、严重、较重、一般4个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色为标志进行预警。

一级（特别严重）：突发事件造成2万人以上饮水不安全；

二级（严重）：突发事件造成1至2万人饮水不安全；

三级（较重）：突发事件造成0.5至1万人饮水不安全；

四级（一般）：突发事件造成0.1至0.5万人饮水不安全。

2、预警。预警信息包括突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等。信息要及时、准确、客观、全面，由县应急指挥部在主流媒体上。预警信息的、调整和解除可通过广播、电视、通信、互联网络等方式进行，对老、幼、病、残等特殊人群以及学校等特殊场所要采取有针对性的公告方式。

六、应急响应

县应急指挥部负责全县重大饮水安全事件和跨乡镇饮水安全事件的指挥调度，乡镇应急领导机构负责组织实施本乡镇饮水安全事件的应急、抢险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水安全突发事件的处置。发生饮水安全突发事件时，供水单位要立即向乡镇应急领导机构或县应急指挥部报告，并先期进行处理。对应预警等级，应急响应划分为四级，凡上一级应急预案启动，下一级预案随之自行启动。

（一）一级响应

当发生特别严重饮水安全突发事件时，应立即一级预警，启动一级应急响应预案，启动以下工作程序：

1、工作会商。由县应急指挥部负责人召集，参加人员包括相关部门工作人员及技术人员；会商方式采用集体会商；会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

2、工作部署。县应急指挥部接到报告后，应迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在半小时内将突况上报县政府，并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导做好抢险救援、事件调查和处置工作。

3、部门联动。按照县应急指挥部成员单位的职责和工作要求，协作配合，明确分工，并按照具体任务要求，立即派出工作人员到现场指导工作。

4、方案启动

（1）抢险救灾。当供水安全突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，要采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保障受灾居民的基本生活用水。

（2）医疗救护。要加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

（3）社会力量动员与参与。出现应急事件后，要发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

5、宣传动员。在发生饮水安全突发事件后，要做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。

（二）二级响应

当发生严重饮水安全突发事件时，应立即二级预警，启动二级应急响应预案，启动以下工作程序：

1、工作会商。由县应急指挥部负责人召集，参加人员包括相关部门工作人员及技术人员，会商方式采用集体会商，会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

2、工作部署。县应急指挥部接到报告后，应迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在半小时内将突况上报县政府，并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导做好抢险救援、事件调查和处置工作。

3、部门联动。按照县应急指挥部成员单位的职责和工作要求，由各部门协作配合，明确分工，立即派出工作人员到现场指导工作。

4、方案启动。当供水安全突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，要采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保障居民的基本生活用水。

（1）抢险救灾。在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

（2）医疗救护。要加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

（3）社会力量动员与参与。出现应急事件后，要发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

5、宣传动员。在发生饮水安全突发事件后，要做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。

（三）三级响应

当发生较重饮水安全事件时，应立即三级预警，启动三级应急响应预案，启动以下工作程序：

1、工作会商。由乡镇和供水单位应急领导机构负责人召集，会商后报县应急指挥部。参加人员有相关工作人员及技术人员，会商方式采用集体会商，会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

2、工作部署。乡镇和供水单位应急领导机构接到报告后，迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在半小时内将突况上报县应急指挥部，并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导做好抢险救援、事件调查和处置工作。

3、部门联动。按照县应急指挥部成员单位的职责和工作要求，应急处置由各部门协作配合，明确分工，具体任务要求，立即派出工作人员到现场指导工作。

4、方案启动。当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，要采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

（1）抢险救灾。在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

（2）医疗救护。要加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

（3）社会力量动员与参与。出现应急事件后，要发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

5、宣传动员。在发生饮水安全突发事件后，要做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。

（四）四级响应

当发生一般饮水安全事件时，应立即四级预警，启动四级应急响应预案，启动以下工作程序：

1、工作会商。由乡镇和供水单位应急领导机构负责人召集，参加人员有相关工作人员及技术人员，会商方式采用集体会商，会商内容应包括调查、核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。

2、工作部署。乡镇和供水单位应急领导机构接到报告后，迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在半小时内将突况上报县应急指挥部，并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导做好抢险救援、事件调查和处置工作。

3、部门联动。按照县应急指挥部成员单位的职责和工作要求，应急处置由各部门协作配合，明确分工，具体任务要求，立即派出工作人员到现场指导工作。

4、方案启动。当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，要向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

（1）抢险救灾。在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

（2）医疗救护。要加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

（3）社会力量动员与参与。出现应急事件后，要发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

5、宣传动员。在发生饮水安全突发事件后，要做好宣传发动，稳定群众情绪，防止发生疫情，防止发生恐慌，保持社会秩序稳定。

（五）响应结束

当饮水安全突发事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，应急领导机构可宣布应急结束，并协助进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。事件处理完毕后，由县应急指挥部结束公告，报上级应急机构备案。

七、保障措施

1、资金保障。县财政设立农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算，按照突发事件等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请动用农村饮水安全应急专项资金。

2、物资保障。县*、消防、城建、交通等部门制定应急送水及车辆调配方案，各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生饮水安全突发事件时，由县政府统一调配，确保物资及时供应。

3、应急备用水源准备。供水规模在1万人以上的区内集中供水工程，要建设适度规模的应急备用水源，并根据本地实际情况，从距离最近的饮水井调水。井灌区在浅层地表水污染或出水不足时，就近从深井取水。

4、应急队伍保障。应急期间，由县应急指挥部办公室组织*、消防、交通、城建等部门，承担居民临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

5、医疗保障。当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

6、治安保障。*部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

八、后期处置

1、调查与评估。应急结束后一周内，乡镇和供水单位应急机构要向县应急指挥部提交书面总结报告，内容包括事故原因、发展过程、造成后果、采取措施和效果等。要对事件进行调查评估，总结经验，找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

篇10

主要内容：

为加强消防安全管理工作，提高对校园火灾事故的快速反应能力及处置救援能力，维护师生员工的人身、财产和公共财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《高等学校消防安全管理规定》和《河北省学校消防工作暂行规定》等消防法律法规，结合学校实际，特制定本消防应急预案。本预案适用于校内发生的火灾事故处置。

一、组织机构与职责

（一）成立火灾事故应急处置小组

组  长：学校党委书记、校长

副组长：主管安全工作的副校长

成 员：学校领导、行政办公室主任、党委办公室主任、保卫处处长、学生工作处处长、宣传部部长、后勤服务中心主任、团委书记、信息化与实验设备管理中心主任、资产管理处处长、离退休办公室主任、各二级学院党委书记。

（二）主要职责：负责统一决策、组织、协调、指挥学校火灾事故的应急响应，下达应急处置任务及现场处置，及时向上级领导、部门通报信息，舆情监控及对外统一宣传，协调公安机关等单位开展应急处置，以及事件的善后处置等工作。

1、指挥协调组：由行政办公室和党委办公室负责在火灾突况下保持与指挥部联系，及时反馈相关情况，确保火灾时的通讯畅通，传达指挥部命令，协调相关单位做好各自工作。

2、灭火疏散组：由保卫处组织义务消防队，在接到火警报警第一时间，携带灭火器材赶赴火灾现场，根据指挥部命令实施灭火，同时根据火灾现场及周边情况组织疏散人员。

3、宣传舆论组：党委宣传部负责舆情控制及分析研判，以及对外统一报道，信息化与实验设备管理中心负责网络舆情监控。

4、安全救护组：校医院进行现场急救工作，并负责联络120急救中心，最大限度确保伤员安全。后勤服务中心配合医生将受伤的人员抬离危险区域。

二、消防应急处置原则

（一）自行启动的原则。学校一旦发生火灾后，应快速反映，启动消防设施，立即主动实施火灾应急救援和救灾工作，视火灾灾情情况，一般火灾事故，由保卫处协调指挥。

（二）协调一致的原则。在领导小组统一指挥下，各工作小组应服从命令、听从指挥、互相配合、协调一致开展工作。

（三）紧急处置的原则。在现场可能造成不可挽回损失时，发生火灾的二级单位及各工作小组可采取紧急措施进行处置，力争将损失降低到最低限度。

（四）专业处置的原则。现场人员应立即拨打119火警电话，依靠消防机构的专业能力扑灭火灾，并把保护和抢救人的生命作为第一位。

三、火灾事故报警程序

（一）任何部门（人员）发现火灾事故应立即向校保卫处110指挥中心报警，同时向各事发单位负责人报告，并拨打119向消防部门报警。各二级单位同时要向单位主管领导汇报。

（二）报警时要沉着冷静，要讲清楚以下内容：

1、报警人的姓名、地址、工作单位、电话。

2、发生火灾事故的准确地理位置。

3、能够了解的安全事故的情况，如安全事故的类型、燃烧物类型、火势大小、爆炸物品的种类和数量、有无受伤和被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线等等。

4、耐心回答接警人员的询问。

四、火灾事故处置程序和措施

（一）当所在地方出现火灾苗头时，现场人员应镇定，立即切断电源，并迅速利用室内消防器材（灭火器等）控制火情，争取灭火灾于初始阶段。

（二）当已确认出现火灾事故时，现场人员应进行有序疏散，用湿毛巾捂住口鼻，通过消防通道快速撤离现场，禁止乘坐电梯。

（三）现场人员应立即拨打校园110，向学校消防应急处置领导小组报告，消控值班室也应立即拨打119火警电话，并加强工作值班。

（四）学校义务消防队，应在第一时间赶赴火灾现场，并启动消防设施，控制现场火势，现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

（五）学校领导和相关人员在接到火灾报告灾情后，应立即在第一时间到达现场，靠前指挥救援工作。

（六）消防机构和专业人士来现场实施火灾救援后，学校相关部门应积极搞好配合，维持现场秩序，稳定人员情绪。

（七）火灾救援工作结束后，学校保卫部门应派保安保护好现场，作好发生事故原因的调查准备。

（八）火灾救援工作应始终把保护和救人放在第一位，学校校医和学校校车应随时作好服务保障准备，随时听候调遣。

五、灭火疏散组工作程序和措施

（一）灭火疏散组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行。

人员疏散按以下程序：

1、各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散学生。

2、疏散时注意疏散顺序，对着火层本层人员先进行疏散，其次为着火层上层及下层，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞。

3、疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，根据现场情况向消控中心报告，要求启动防排烟系统。

4、疏散时如发现受伤人员，立即联络安全救护组，第一时间救治伤员。

（二）根据指挥部命令设立水枪阵地，能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援。

（三）灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤。

（四）公安消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。

六、宣传舆论组工作程序和措施

（一）宣传舆论组接到应急指挥部命令后，立即启动相关应急工作程序，及时联系有关单位，掌握舆情信息，及时监控、分析研判事态发展，控告校领导。

（二）务必保证信息的及时准确畅通，对火灾情况及相关通知由党委宣传部统一报道，掌握好时机及宣传的主动权。

（三）加强对火灾发生后互联网及自媒体等网络舆情的监控，积极主动正面引导及时排除对学校的负面影响。

七、安全救护组工作程序和措施

（一）安全救护组工作人员接到报警或应急指挥部命令后应立即赶到学校指定疏散集结地。

（二）校医院人员在接到通知后应立即准备好急救包、担架、氧气袋等医疗器械根据指挥部命令到达事故现场抢救伤员。

（三）安全救护组负责人根据事故现场情况及时联系市各大医院。

（四）各集结地工作人员应协助医护人员抢救、运送受伤人员。

（五）疏散集结地的工作人员及各通道口的工作人员应阻止人员再次进入现场。

（六）疏散集结地的工作人员应认真清点、看护疏散物资，做好详细记录。

（七）安全救护组负责人应及时将统计结果向指挥部报告。

八、消防应急处置善后事项

（一）根据消防部门指示，由保卫部派员负责火灾现场保护，任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时，方可进行现场清理，同时要做好清理现场时的安全措施。

（二）进行火灾原因调查。一般火灾事故，由学校保卫处出具事故调查报告，依据学校相关规定对责任人进行相应处罚；大型火灾事故学校应积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供客观信息和图像资料。属人为火灾事故，移交司法机关进行处置。