纪检工作制度建设范文

导语：如何才能写好一篇纪检工作制度建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条为加强对村级工程建设项目的监督管理，进一步规范村级工程建设行为，保障资金安全和工程质量，控制村级负债，根据《*县政府投资管理办法（修订稿）》（长县政发16号）及相关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称村级工程建设项目，是指村级（含居委会，下同）以集体自有资金、上级划拨的专项资金及企业或个人出资赞助、捐赠等为资金来源的村级建设项目。

第二章管理体制

第三条村级工程建设实行“县级指导监督，乡镇（含街道，下同）组织管理，村级协调实施”的管理体制。

第四条县政府投资管理领导小组（领导小组办公室设县发改局）为全县村级工程建设监管机构，全面负责村级工程建设的指导、管理和监督；县直各行业主管部门按各自职责，对本行业村级工程建设开展业务指导和监督检查。

第五条各乡镇分别成立村级工程建设领导小组，由乡镇长（主任）任组长，纪（工）委书记、分管建设的副镇长任副组长，相关负责人为成员，领导小组下设办公室，明确专人开展工作。领导小组负责村级工程项目的可行性审查、资金筹措方案审查、工程申报立项、工程招投标监管、质量监督、资金管理等工作。

第六条村委会在乡镇人民政府的指导监督下，对村级工程建设实行民主决策和财务公开，负责制定村级工程建设方案，筹措项目建设资金，协调工程建设环境，承担项目建设的债权债务，负责项目竣工后的维护管理。各村要明确一名村干部协助相关部门和乡镇人民政府进行村级工程管理，监督工程建设质量，维护工程建设环境。

第三章村级工程的建设主体

第七条村级组织活动场所、村级公路、村属水利设施及其他村级公益性、经营性建设项目，由乡镇人民政府组织建设管理，承担项目建设阶段的相关主体责任。

村组织活动场所建设，除县级安排的专项资金外，其余建设资金均由村级负责筹措。村组织活动场所的建筑面积原则上不得大于500平方米。

村级公路建设由所在村负责项目建设用地、田路分家、路基加工、水系恢复和附属设施的建设、环境协调及建成后的管养工作。

村属水利设施项目是指村辖区范围内不由县级以上部门单位为项目建设主体的水利设施建设项目。

第八条使用上级专项资金并由上级有关部门指定项目建设主体的，按上级相关规定执行。

第四章项目申报

第九条村级工程建设应坚持服从规划和量力而行的原则，由村委会制定项目建设方案并报村民代表会议讨论通过。乡镇人民政府依据发展建设规划、资金落实情况及村级组织的负债状况，决定工程是否申报建设，并报行业主管部门审核。对于负债多、建设资金没有落实的村，不得批准该村的村级工程建设。

第十条村级工程建设规模、资金筹措方案及工程验收结算、工程付款的方式由乡镇人民政府根据相关规定研究确定。

第十一条凡有县财政投资建设的村级工程，均应根据《*县政府投资管理办法（修订稿）》的规定，依程序报县发改局批准立项。

单个项目投资额在20万元（含）以上的村级自有资金建设项目，由各乡镇人民政府审定后，报县发改局立项；20万元以下的村级自有资金建设项目，则由乡镇人民政府批准立项。

第十二条未按上述程序审批立项的项目，县乡财政不得拨付项目资金。

第五章招投标管理

第十三条单个项目10万元以下的村级工程由乡镇人民政府集体讨论研究发包办法，经公示无异议后实施；单个项目10万元以上（含10万元）、100万元以下的村级工程由乡镇人民政府简易公开招标，并经公示无异议后实施；单个项目100万元以上（含100万元）的村级工程必须进入县招标采购中心进行公开招标。通过上述程序确定施工单位后，由乡镇人民政府、村委会与施工方签订工程承包三方合同，合同格式参照县级职能部门提供的统一合同范本。

第十四条村级工程的简易公开招标程序是：在一定范围内公告，公告中须注明工程造价、工期要求、付款方式和对投标人的资格要求，由各投标人向乡镇人民政府申请，经审核符合条件者，采用抽签方式确定中标队伍。

第十五条经县招标采购中心公开招标的项目，其工程变更按县相关规定执行；其他项目凡超过合同价20%或总额20万元的工程变更(增补)，须经村委会集体讨论，报乡镇人民政府审议，经公示无异议后方可实施；对总额大于20万元的工程变更（增补），须在村民代表会议上作出说明。

工程变更未按上述程序审核批准的，县乡财政不得拨付项目资金。

第六章资金管理及造价控制

第十六条村级工程建设应严格遵循《*县财政性投资基本建设工程造价管理暂行办法》、《*县政府投资管理办法（修订稿）》等文件规定，科学确定并严格控制工程造价，依相关程序拨付项目资金。

第十七条单项合同在100万元以上(含100万元)的村级工程预算(上限)价和结算价，或单项合同100万元以下，使用财政资金并有特殊要求的项目，由县财政投资评审中心审核；村级其他项目的预算(上限)价和结算价由乡镇审核，并将结算报县财政局备案。

第十八条村级工程项目开工后至竣工验收前，拨付工程款总额原则不得超过承包合同价的70%，需超比例支付的必须事先报县乡财政审查批准，但严禁超承包合同价支付。

第十九条各乡镇人民政府必须设立村级工程建设项目专账，指定专人对村级工程项目的拨付款审核把关，实行项目建设专款专用，并根据项目设立明细账，加强对非工程费用支出的监督和控制。

村级筹集的项目资金应统一纳入项目专账进行管理。

第二十条拨付村级工程进度款和结算款均应由施工方提供正式建安发票，禁止使用白条支付工程款。自行采购的工程材料及物资，应由供货方提供税务部门合法票据，或附有物资采购明细及收货人签单作附件方可出账。

第二十一条村级工程建设竣工验收后，乡镇、村两级应及时向社会公示工程结算及资金拨付情况，接受社会监督。

第二十二条村级工程建设竣工验收合格后，由工程所属村委会负责项目资产、账务及其他后续管理。

第七章建设管理

第二十三条所有村级组织活动场所等涉及公众安全的项目必须报建，在办理好用地手续、领取施工许可证后，方可动工建设。县级职能部门要简化报建程序和手续，除强制性规定的收费项目按最低标准收取外，其他报建费用一律免收。

第二十四条村级工程建设应接受行业主管部门的质量监督，各乡镇人民政府都应配备相应的工程建设质量监督员，依程序监督村级工程建设质量。单项工程投资在200万元以上的村级工程应委托有资质的监理机构进行工程监理。

第二十五条村级工程实行项目质量终身负责制，项目建设主体对村级工程建设质量负主要监管责任。

第八章监督检查

第二十六条各项村级工程建设过程中形成的资料，包括村委会会议纪要、建设方案和立项文件、设计图纸、施工合同、预决算书、招投标资料和验收报告等，各乡镇应分别建立技术档案和文书档案并妥善保存，以备县直有关职能部门的督查和稽察，并分季度向项目主管部门报送项目建设情况和资金使用情况。

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我站在省质监站的指导下，认真履行政府监督职能，组织实施质量和安全监督工作，严格执行工程质量标准和规程，加大工程质量和安全监督力度，努力提高我县交通工程质量安全监督水平，现结合我站工作实际，将近期工作开展情况汇报如下：

一：目标任务完成情况

我站认真学习，履职尽责，对年度计划公路工程项目进行了质量和安全监督管理，做到了质量和安全无事故。

二：质量安全监督开展情况

我站今年质量监督开展的工程有：

1.干线公路，新增国道G342线(XX境)白道口金堤河至浚县交界改建工程项目。项目施工前，我站督促建设单位按质量监督办法办理监督申请，受理时严格审核施工单位和监理单位及主要人员的资质情况。日常监督工作中，我站确定了以实施交通工程全过程监督为重点的工作思路，经常对工程建设过程中的工程质量保证体系、质量保证资料、工程重点部位实体质量和所用主要原材料质量进行检查，确保工程始终处于受控状态。并加强了安全管理，进一步规范了安全程序，强化安全责任，分工到人，杜绝了安全隐患。

2.农村公路，对近两年农村公路桥梁新改建项目进行竣工验收。验收过程中，严格把守质量关，按照技术规范和设计要求进行验收，不合格的部分决不能通过验收。

3.扶贫公路，XX县村组道路提升改造工程。扶贫公路是惠民工程，不仅要修通还要修好，既保证进度又保证质量。在施工阶段，建立“政府监督，社会建立，企业自检”的三级质量保证体系，在日常监督的同时，引导村民对工程进行监督，并对施工企业严加管理，确保工程能够准时保质保量的完成。

三：工作中存在的问题

XX县面积大，农村公路线网覆盖面广，又很复杂，涉及乡镇、行政村多；就比如村组道路提升改造工程，总计204公里，涉及全县22个乡镇，304个行政村，分为大大小小700多段，并且项目同时开工，工期又紧。质监站工作人员不足，基本上连续不间断得对村组道路工程进行监督，但还是不能全部都监管到。

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为了进一步密切党群、干群、校群关系，提高依法行政、民主管理水平，进一步落实学校反腐倡廉和纠风工作，形成良好的协调、约束、监督的运行机制。为学校的教育教学改革与发展创造良好的氛围和稳定的局面，根据市教委、市监察局《关于实行校务公开监督制度的若干规定》精神，结合我校实际在原有的校务公开监督制度的基础上，结合实施过程中出现的情况，经校党支部、行政会、校务会充分讨论后，特制定如下党风廉政建设实施意见。

一、党风廉政建设的内容范围和形式

1、内容

凡是与学校管理、教育改革密切相关和涉及教职工切身利益的重要事项，除党和国家规定的保密事项以外，原则上都要一定范围内采取适当方式和程序予以公开。主要内容有：①收费公开；②招生事务公开；③学生管理制度、办法公开；④财务管理公开；⑤工程建设项目公开；⑥大宗物资采购公开；⑦教职工奖惩公开；⑧干部人事工作公开；⑨教职工切身利益的事项公开；⑩领导干部重要事项公开。

2、范围与形式

（1）事关廉政的事务：经校行政会研究形成统一意见后，根据涉及的对象不同、范围不同，向全校师生或教代会代表或教职工公开。

（2）事关教职工、学生、学生家长切身利益的事务，根据涉及的对象和范围不同，经学校行政会研究形成统一意见后，采用召开会议或张榜，印发书面通知等形式公布。

二、党风廉政建设的实施意见。

根据校务公开的内容、范围和形式，制定如下规定：

1、收费公开。包括收费项目、标准、范围、批准文号、代收代办的收费项目和标准，教材的使用，社会捐赠的款物等。各项收费要纳入学校财务部门统一管理。

2、招生事务公开。包括执行计划、生源和政策，享受照顾录取的下策规定和学生名单，录取的分数线，保送生的推荐条件、程序名单等。

3、学生管理制度、办法公开。包括学生奖、贷、助学金的办法和名单，学生转学、转专业、休学、毕业生分配以及评优评先、奖惩等。

4、财务管理公开。包括财务预决算；财政拨款，正常收费，校办产业和勤工俭学，社会捐赠，投资收益，房屋租凭和劳务费收入；财务支出；专项资金补助，教学、科研经费、奖学奖教基金使用和管理等情况。其中教师培训费、节假日及各项补贴应在教师会或教代会上当众公布，并做好存档。每月的经费报表不影印上墙公布。（存档材料必须经监督组签名）。

5、工程建设项目公开。涉及如下事项必须上墙公布：①工程建设项目实行招标、投标及审批过程；②工程建设项目资金来源；③工程建设勘察、设计、施工及监理单位的选择；④工程总造价、工程合同书；⑤工程竣工后的验收结果和决算。

6、大宗物资的采购：大宗办公用品，教学仪器、设备的采购等实行招投标或议标，并上墙公布。

7、教职工奖惩公开。评选先进及年度考核，按文件要求在校务公开栏上公开。对违法违纪教职工的处理，应将处理的过程逐一在教职工会上公开，即单位何时拟文上报，上级何时下文，何时公开宣布。（会上公开的要存档，监察组应签名）。

8、干部人事工作公开。包括机构改革方案；教师、干部、职工的聘任、延退、返聘、晋级晋职，工作调动；选留毕业生，公派出国进修访问；职称评审办法，职数，职称评委组成人选，职称申报者的实绩，原则上在教职工会议上公开；“确定推荐人选”的实绩，应在校务公开栏公开。

9、教职工切身利益的事项公开。包括教职工工资调整，奖金、福利分配方案；住房调整，购（建）房方案；住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况；教职工家属、子女招聘录用情况；计划生育管理情况应公开以下内容：个人生育情况和实施的节育措施在公开栏公开；处理情况在教师会上公开。

10、领导干部重要事项公开。包括领导班干部的工资、奖金和其他人，住房，出国（境）费用和公务接待费，公车、通讯工具等使用和配备情况；每年述职报告和教代会民主评议的情况；年度和法人经济责任财务审计情况；党风廉政建设责任制执行情况等。校级领导干部每年至少一次在教代会上作述职报告，并接受民主评议。

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一、指导思想

以阆中市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于全市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作实施意见》精神为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

二、工作任务

围绕解决“”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

（一）认真梳理已有制度

结合就业工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。与经办业务有关的各类规章制度由各股室进行认真梳理和完善。

（二）建立健全相关制度

围绕解决“”方面的突出问题，制定相关制度。

反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰、调查研究等方面的制度规定。

反对方面。重点建立健全局机关、领导干部以及各股室履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。

反对享乐主义方面。重点建立健全领导干部管理制度；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行。

反对奢靡之风方面。重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。

（三）加大制度执行力度

加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通、新闻、网络、电话等监督渠道，落实群众监督。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理；对顶风违纪的，要从严从快处理。

三、方法步骤

市就业局党的群众路线教育实践活动制度建设工作由局群众路线教育实践活动办公室负责组织协调，各股室负责具体实施。时间安排从5月下旬开始，到6月中下旬基本结束。

（一）制定计划（5月下旬）。局教育实践活动办及各处室在调研摸底的基础上，依照上级有关政策规定和制度规范，结合经办工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。

（二）拟定制度（6月上旬）。由各相关股室负责，草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。

（三）制度审核（6月中旬）。各相关股室拟定制度初稿经相关部门专题研究，由分管领导把关、进行评估。

（四）制度执行（6月下旬至7月下旬）。按照“成熟一个、一个、执行一个”的原则进行。

四、工作要求

（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入全局工作的重要日程，切实抓紧抓好。

（二）落实责任。各相关股室要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。

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今年以来，我们大兴镇在区委、区政府的正确领导下，在区政法委直接指导下，以十六大精神为指导，以综治工作为重点，，全国公务员公同的天地认真贯彻落实市、区创建最平安地区工作会议精神，狠抓各项工作的落实，经过全镇上下通力协作，精心组织，有力地打击和预防了犯罪行为，调处了矛盾纠纷，为全镇的经济建设起到了保驾护航和维稳作用，维护了镇区的政治稳定、社会安定。由于全镇综治基础工作做得比较扎实，目前已完成社会治安综合治理目标任务，为全镇经济社会协调发展，创造良好的法治环境，现将上半年的工作总结如下：

一、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初，党委、政府分别与各村支部书记、镇直机关负责人签定了综治责任状，实行社会治安一票否决，与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时，调整和充实了综治领导小组成员，有公安、司法、法庭、民政、计生、城建、工商、税务、学校等职能部门负责人为成员的领导小组，下设办公室具体操作，定期分析全镇各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全镇治安防范工作。镇政府在财政十分紧张的情况下，舍得投入资金，印刷“四·五”普法教材培训普法骨干，使全镇真正形成一支高素质的普法宣传队伍，到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育，为各所学校聘请法制校长，有效地预防和减少违法犯罪，社会状况好于往年。二、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展变化、突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现刑事案件发案率进一步下降，民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标，突出抓好三项重点工作。一是深入开展创安活动，努力促进各项防范措施的范实，在区公安局的支持指导下，我镇在去年底就把镇区推广使用红外线装置，提高镇区防盗能力作为打击犯罪、创建最安全地区的一件大事，摆上工作重要位置，镇里拨出6万余元资金，扩招辅警力量，确保有足够人力全天候值班待警，目前我镇红外线科技防盗报警一条街已初步形成并运作，年底将实现200户沿街商户安装技防设施。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作，改变以往“重管理轻服务”的做法，通过改善他们生产、生活条件，提高他们的文化素质，预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途，坚持对中小学生的法制教育，不惜投入精力净化其成长环境，并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地区的治安整治，切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置，畅通民意表达渠道。建立健全镇、村、组三级调解网络，针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷，及时化解解决，建立起矛盾纠纷排查机制，司法、合并办公，前三季度村组排查矛盾纠纷162起，调解率达100%，调解成功率达96%，镇调处中心调解矛盾纠纷43起，成功率达100%，确保小纠纷不出组、大纠纷不出村，重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、抓好队伍建设，坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍，今年，我们按照上级要求，结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题，在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作，调整在联防队，新组建保安联防队，并在全镇招聘了42人思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员，实行保安有偿服务和治安服务承诺制，加大全镇巡防工作力度，提高巡防工作的针对性和有效性，为规范保安联防工作，镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时，实行岗位激励和追究机制，较好地发挥他们的职能作用，今年以来共抓获违法犯罪人员27余人，协助公安机关抓获违法犯罪分子3名，参与调解民事纠纷40余起，与此同时，镇派出所也始终坚持严打高压阵势，特别在社会治安综合集中整治工作中，配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头，制定整治目标及工作措施，大力破案追逃，加大打击镇、村、市霸的力度，对多发性地区实行公开巡逻和伏击守候相结合，打现行、挖团伙、追逃犯，有效地消除了治安隐患，召开公开拘捕处理大会2次，有力地震慑了犯罪分子。四、做好帮教工作，增加两劳人员的信心。我镇98年以来，共有刑释解教人员108人（其中今年新增14名），为了做好他们的帮教工作，预防重新犯罪，镇里专门又调整帮教组织，加大力度，并明确了由综治办负总责，镇帮教小组采取对不同性质、不同类型，因地制宜，因事制宜的办法，定期或不定期与两劳人员见面，了解他们的思想动态，辅导有关法律知识，提高他们法治意识，增强他们的生活信心，与此同时，为杜绝他们重新复燃，组织到会，让他们接受再教育，由于我们镇帮教工作扎实，并落实到实处，全镇无一人两劳释放人员重新犯罪。

我们大兴镇在创建平安大兴及维护社会稳定工作上做了一定工作，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距，在下半年内，我们决心以市、区两会精神为指针，狠抓薄弱环节，认识再深化、工作再加强、举措再扎实，努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境。

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【关键词】 工作流程； 准化； 内部控制

一、引言

2008年6月28日，财政部等五部委联合了《企业内部控制基本规范》，2010年4月26日了《企业内部控制规范配套指引》，标志着我国企业内部控制规范体系基本建成。这套体系自2011年起分别在境内外同时上市的公司、沪深两地主板上市公司以及中小板创业板上市公司依次分步推进执行，鼓励非上市大中型企业提前执行。正确认识和理解中国企业内部控制规范，加强内部控制的建设正成为保障各企业平稳发展的重要基础。

目前可供企业选择的内部控制模式有：制度控制系统模式、评价控制系统模式、预算控制系统模式和激励控制系统模式。这四种控制模式各具特色，在控制方式、目标、优势、障碍和环境方面有所不同，其区别如表1所示。

从表1可以看出，四种控制系统模式各有优缺点，其中控制环境的好坏直接影响着控制系统的选择，即控制方式的选择要与自身的环境相适应。基于我国企业的控制环境现状，大多数企业还是适合采用制度控制系统的模式。

二、我国企业内部控制制度建设现状分析

我国企业在采用制度控制系统建设企业内部控制中呈现出以下问题：

（一）内部控制制度缺乏系统性和完整性

很多企业的内部控制制度是在发展中逐步建立起来，经常发现管理中出现了某种问题，于是相应地出台一个制度来规范。这种“救火式”制度的制定往往缺乏系统性和完整性，对于企业未来风险的考虑不足而只能防范已发生过的风险。有的企业不同部门独立制定本部门需要的制度没有从企业全局统筹制定内控制度，从而容易出现制度本身互相打架现象。因此，对于企业内部控制制度建设而言，如何考虑制度本身的系统性和完整性将非常重要。这就要求企业有一套规范的制度制定程序和形式规范，具体包括制度的编号、格式、分类、内容、审批程序、执行及其他应注意事项进行统一的规范化管理，并以书面形式予以约束。

（二）内部控制制度文字描述性东西过多，而清晰的流程图和配套表单较少

由于企业内部控制制度主要是文字性材料，较少使用工作流程图及配套表格进行清晰说明，因此，对于企业制度执行人员而言容易凭个人的经验和个人理解来做事。对于企业新员工而言则需要很长时间学习和熟悉岗位流程，在工作初期往往不知从何下手。而一套完整的企业制度除了包括文字性材料来支撑还需要使用工作流程图及配套表单进行支撑。通过工作流程图的清晰绘制使企业每个员工能够清楚地知道企业办事程序、涉及到的部门、岗位、人员及具体制度，从而能将好的经验固化下来，也能从这些流程图中较容易地发现企业内部控制中的不足之处和风险点，从而有助于企业内部控制的持续改进。

（三）内控制度有章不循，执行流于形式

企业制定的内部控制制度大多停留在书面上，真正用在实践中的却非常少。内部控制制度得不到有效执行是企业中普遍存在的问题，出现的很多问题案例往往是企业制度有明文规定却未能遵照执行的，而不是因为制度缺乏规定。对于企业内控制度有章不循，执行流于形式的原因主要包括：一是制度本身制定得不合理，没有很好地结合企业自身状况；二是制度已经不能适应企业发展需要，随着企业的不断发展，各方面环境都发生了变化，但企业制度本身没有及时修改，从而使得制度不被执行；三是缺乏制度执行的保障机制，企业内部没有很好的监督制定的制度是否被有效执行，也没有制定针对没有有效执行问题如何解决的方案。因此，企业一方面需要提高制度可操作性；另一方面要加强制度执行力，不能为制度而制度。

三、从工作流程标准化入手来加强企业内部控制制度建设

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当前，全国、全省及我市的涉毒的违法犯罪数量都呈现快速增长的势头，禁毒工作形势十分严峻。涉毒特殊人群作为一个群体，让市民惶恐，让政府尤其是公安部门头痛。据湖南省禁毒委的统计数据显示，2009年到2011年，特殊涉毒群体违法犯罪案件数量，约为全省各类刑事案件总数的19%。我市2013年至2014年，特殊人群涉毒人员作案就有四千多起，占全市总案件的21.39%，其中“两抢”案件两千多起，盗(扒)窃案件一千二百多起。他们或身患艾滋病、癌症、尿毒症、肺结核、高血压、梅毒，或身为残疾人、孕妇，往往以身患绝症为护身符，游走在法律的边缘，肆意践踏法律、公然贩卖、抢夺、盗窃，严重侵犯公众合法利益。此类人员作案地点大部分在居住地域，由于不宜进行关押，几乎都是反复作案，而且极具示范效应。所在社区居民忧心忡忡反映强烈，政府公信力和执行力大打折扣，社会影响十分恶劣，已成为危害社会的毒瘤，收治工作刻不容缓。

我市收治中心于2013年10月正式成立。现配备民警13人，工勤人员3人，医护人员6人，食堂、保安、水电、保洁人员14人。已收治特殊人员共108人次，现有人数73人，按病种分类：艾滋病32人、尿毒症13人、脉管炎4人、肺结核8人、梅毒2人、其他14人；按区域分类：__9人、__27人、宁远24人、__2人、江永5人、__1人、新田2人、__1人、江华1人、蓝山1人。中心在市禁毒委的领导下，建立健全了收治工作机制，成立了由市委禁毒办牵头、公检法司多部门合作的领导小组，会商出台了《__市特殊人群涉毒人员收治管理办法（试行）》，规定了收治人员范围、收治审批程序、收治管理办法和应急处置预案，积累了收治工作经验，让这一批散落在社会的危险、祸害分子进行集中关押收治，不仅震慑了涉毒特殊群体，减少了侵财性犯罪案件，提升了人民群众安全感，维护了法律尊严，向平安__建设迈进了一大步 ，收治工作效果明显。__县禁毒大队大队长说：“自从将县内32个涉毒特殊人员送市里收治后，全县的禁毒工作发生了非常大的转变，走出了以前对这一批人抓了没处送、判了无处关，痛恨又无可奈何的尴尬局面，我们的工作轻松了很多，群众的抱怨也少了好多！”

1、没有做到应收尽收。目前，我市登记在册的特殊涉毒人员共有188人，已收治108人次，还有80人流散社会。其中__县登记在册特殊涉毒人员10人，只送治了1人，收治比例仅为10%。

2、基础设施陈旧。收治中心收治规模200人左右，是在__市公安局老强制隔离戒毒所基础上改建，办公楼和监区大楼都是由戒毒所改造而来，至今已经过近15年的风吹雨淋，十分陈旧。医疗条件和设备跟不上，目前中心X光机等医疗设备尚配置，被收治人员一些基本治疗和检查需出所进行，增加了收治工作的困难。对有攻击性的传染病人缺乏控制隔离和防护条件。

3、被收治人员管理有待加强。主要存在以下几方面的问题：一是分区管理不到位。由于被收治人员的病类繁多、性质复杂，且病室有限，没有将病毒、艾滋病等传染病人隔离关押，存在交叉感染的可能；同一地区的收治对象没有分开关押，出现同籍收治人员容易结伙形成团伙势力；不同性别的收治人员只分室没有分区收治；重刑犯和轻刑犯混合关押情况比较普遍，不便于管理。二是监室内普遍存在脏、乱、差情况，与祥毛坪戒毒所内务管理相比，差别太大。三是冲突、对抗频繁发生。由于被收治人员身体原因，不便实施强度较大的管教措施，加之管理方式单一，一些被收治人员在关押期间仍有恃无恐。有的收治人员砸烂门窗、衣柜、电视架、灯管，恶意砸毁监控探头、故意损坏公共财物；有的用拒绝治疗绝食等方法，提出极端无理要求与工作人员对抗；有的肆意辱骂恐吓威胁工作人员，语言恶劣不堪入耳；有的乱扔各种器物和垃圾，将食物泼洒至工作人员的身上，向工作人员吐口水，不允许工作人员清理垃圾，甚至将小便尿至矿泉水瓶内向工作人员身上泼洒；有的艾滋病患者甚至抓伤、咬伤工作人员，传染病职业暴露事件屡次发生。__籍被收治人员张绪林经常煽动闹事，与工作人员对抗，曾于3月7日上午9时和3月11日上午10时在收治区内两次放火焚烧被褥和砸毁窗户衣柜。由于收治中心不具备对在押人员施行减刑的司法权力，而目前刑事已决的收治人员投牢工作困难，导致该类被收治人员情绪波动大，更加难于管理。另外收治人员出现病情加重、死亡时的家属纠纷也有困扰。

4、收治经费严重不足。市财政安排收治中心的预算本来就不多。按照《__市特殊人群涉毒人员收治管理办法（试行）》，收治对象每年四万元的收治费用由各县区财政安排。据调查，各县区财政都没有足额预算安排到位。如__县由于财政没有预算，涉毒特殊人员收治才难以落实到位，导致10人有9人流散在社会，继续为非作歹。一些县区送来的收治对象第一年的四万元交了，第二年就久拖不交。目前收治中心73人中已有18人的费用没有到位，收治中心运转困难。

5、工作人员队伍素质有待提高。中心现在编人员16人（民警13人、工勤人员3人），其中58岁以上的有2人，50岁以上的有3人，年龄结构偏大。除所长、政委和4名新进民警外其余均在监管场所工作10年至30年以上不等，由于长时间的监管工作使部分民警在对收治人员的心理辅导、情绪舒解等方面出现麻痹和倦怠心理。有的干警说宁愿管理三十个犯人，不愿管理一个特殊人员。对收治人员关押看守多，关爱、帮教少，工作方式简单，有的还存在违规安排接见、传送物品等行为。

1、全面提高对涉毒特殊人员的收治率，做到应收尽收。对涉毒特殊人员的集中收治管理，虽然面临着法律上、资金上、管理上诸多的问题，但收治工作影响深远，对活跃在街面的这些依病耍无赖、无视法律肆意妄为的社会毒瘤进行打击，让其他的病患不敢再效仿他们，还老百姓一个平安和谐的社会环境，意义重大。当前急需完善禁毒工作考核办法，督促各县区对涉毒特殊人员管控到位。

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关键词：技术质量监督；共同发展；机遇

一、质量技术监督人员必须掌握市场经济的发展动态以及质量技术监督工作的新特点

（一）企业倾向于自主化

企业行为自主化的前提是转变政府职能。在机构改革后，质量技术监督局的职能交由企业依法自主管理的事项有两项：一是工业企业内部的标准化、计量、质量管理；二是非强制检定计量器具的检定周期和检定方式。重点企业开展了查质量意识、查质量保证体系、查质量水平、查现场管理、查售后服务为重点的企业质量自查活动；引导企业采用GB/T19000―ISO9000标准，鼓励列入扶优扶强的大中型企业实施名牌战略；帮助质量不稳定的企业加强质量管理，提高产品质量；监督检查一些管理不善的企业加强计量、质量工作，保证不合格产品不出厂。

（二）宏观经济调控起到间接调控的作用

在当前的社会下，政府部门不直接干预企业生产和经营的具体事务，而通过指导性计划和制定产业政策、财政货币政策，运用经济杠杆，以市场为基础进行间接宏观调控，引导和规范企业的生产经营活动。

按照宏观调控间接化要求，质量技术监督要培育和发展相关的服务市场。要加快发展质量验货市场、计量校准市场、认证市场和咨询服务市场。质量技术监督部门的职责主要是相关中介组织的资格认定和相关从业人员的资格认可，而不是直接管理和兴办中介组织。《产品质量法》第二十条明确规定：“从事产品质量检验、认证的社会中介机构必须依法设立，不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。”产品质量检验机构要走向市场，主动为企业服务，加强委托检验工作。对于不具备检测能力的企业，在双方自愿互利的原则下签定委托检验合同，为企业解决出厂检验问题，并进行咨询服务，提高企业产品质量。

（三）质量技术监督部门人员依法监督市场经济

在市场经济体制下，所有经营活动都按照科学而严谨的法规体系来进行，行政管理部门按照相关的法律法规来管理，全面推进依法行政工作，健全市场规则，加强市场管理，形成统一开放、竞争有序的市场体系。面对假冒伪劣商品数量大、品种多、范围广、来势猛、危害烈，国家质量技术监督局提出了“铁腕打假”，采取了堵源截流、跟踪监控、扶优防伪、打防结合等对策。

二、当今社会质量技术监督工作的重点及对策

我个人认为在完善社会主义市场经济过程中，县级质量监督工作的侧重点应当放在规范市场、打假治劣上，应当通过对产品的监督检查，发现并惩处那些制售假冒伪劣产品的违法行为，努力为企业创造一个公平竞争的市场环境，为消费者创造一个满意放心的购物环境；同时，还要通过质量监督，对那些质量意识差、忽视质量管理、产品不具备符合性的企业提出警告批评，督促其提高产品质量。县级质量技术监督部门质量管理工作的侧重点则应放在扶优扶强、引导消费、服务企业上，把更多的精力放在帮助、督促企业提高质量管理水平和产品质量上，通过帮助企业增强产品的适应性，即提高产品的质量水平，以增强产品的市场竞争力，提高市场占有份额。

（一）落实和创新从源头抓产品质量，提高人民生活水平

为落实国务院领导做出关于“质监系统进一步把思想和行动统一到中央关于职能调整的决策上来，集中精力从源头抓产品质量，把好产品质量市场准入关”的批示精神，国家质检总局发出了《关于进一步加强从源头抓产品质量工作的通知》，要求全系统进一步提高从源头抓好产品质量的认识和工作的有效性。当前要根据《通知》进一步完善从源头抓产品质量、从源头抓打假的工作机制，有针对性地制定具体工作方案，实现质量技术监督事业的新发展。

（二）深入开展打假治劣 ，优化市场环境

1.突出抓好六个专项整治

一是非食品原料生产企业实行全面监管；二是假冒伪劣农资专项整治，重点整治农民反映强烈的农药、化肥产品质量问题，继续严厉打击生产、销售非法毒鼠强等剧毒鼠药的违法行为；三是“地条钢”专项整治，加强“黑名单”的有效监管，严防反弹势头，探索从源头控制“地条钢”生产原料的措施；四是“黑心棉”专项整治，继续对重点区域、重点场所开展执法检查，控制反弹苗头；五是加油站专项整治，提高加油机安检合格率和计量检定率；六是燃气充装站专项整治，坚决查处违法违规行为。

2.建立和完善打假长效机制

一是建立、完善工作责任制以及重要案件、区域性质量问题报告制度和督查督办制度。二是建立预警监控机制。通过对群众举报、质量申诉、产品质量监督抽查，产业结构调整、市场价格变化等综合信息的分析，对假冒伪劣产品的区域性、趋势性问题做到早发现、早打击、早控制。三是建立快速反映机制。坚持值班报告制度，保证信息指挥畅通，合理配制执法力量，保障技术和后勤支持，建立与公安等部门的联合行动、案件移送制度。四是落实打假举报奖励制度。按照打假举报奖励办法，做好兑现对举报有功人员的奖励工作，取信于民。五是加快质量诚信体系建设步伐，对质量失信行为形成惩戒机制。

（三）加大扶优扶强力度，促进企业快速发展

大力推进名牌战略实施。质监部门要结合当地实际，制定本地名牌发展计划，充分发挥行业协会作用，帮助指导企业争创名牌；在做好工业品、农产品的名牌评价工作的同时，组织开展对软件产品的省名牌评价工作；充分发挥技术优势，指导企业开发有自主知识产权的核心技术，提高产品的核心竞争力，做好免检制度的宣传工作，指导帮助企业积极申报产品免检，扶持一批龙头和骨干企业。

（四）强化质检基础性工作是经济结构战略性调整和产业升级的前提

（1）强化对标准化工作的宏观管理，积极推动企业采用国际标准和国外先进标准，促进企业技术和管理水平提高。

（2）进一步强化法制计量监督，突出重点计量器具的强制检定和管理工作；加强流通领域定量包装商品量的监督，集中力量抽检量大面广的定量包装商品，以逐步提高合格率；建立健全城市计量检测体系，进一步加强法定计量检定机构的监督管理工作；开展企业计量检测体系与企业产品质量、经济效益关系的调研工作，积极引导定量包装商品生产开展“C”标志计量确认工作。

（3）是建立长效和动态的管理机制，确保特种设备安全运营。认真落实特种设备安全检查目标管理责任制，重点抓好 “设备登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率”安全监察工作；做好在用气瓶和压力管道的普查整治工作，实现安全状况等级管理；坚持不懈抓好土锅炉、土压力容器、土起重机械的专项整治，堵住源头，消除隐患。

（五）质量技术监督部门要做好诚信建设工作

1.构建质量诚信体系

推进质量诚信建设，首先要在建立、完善企业质量档案的基础上，实现对企业质量状况的动态监管。建立全部规模以上工业企业和规模以下五类重点产品生产企业（包括工业产品生产许可证管理企业、食品生产许可证管理企业、强制性认证产品企业、特种设备许可证管理企业、计量器具生产许可证企业）的质量档案，进一步核实、完善企业质量档案内容。探索实施质量信用等级评价制度，按照分类监管的原则，将生产企业产品质量保证能力情况分为A、B、C三类，对A类企业予以重点扶持，产品免于定期抽检，帮助争创名牌产品；对B类企业以帮促为主，辅以必要的处罚手段；对C类企业要严格市场准入，加大监督查处力度，发现造假、无证照经营、无标生产或生产不合格产品的依法予以查处。

2.引导企业自律

企业是质量诚信体系建设的主体。做为政府质量管理部门，要把推动和引导企业加强质量诚信建设作为提高企业质量信誉水平、树立企业形象的有效措施，充分发挥质量、标准化、计量等方面的职能和技术优势，进一步加强对企业的监督管理，加大服务力度，引导企业完善质量、标准化、计量体系，实现规范经营，提高自律能力和市场竞争力。

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关键词：医学院校 基层教学 管理工作制度

一、建设高等医学院基层教学管理工作制度

1.1 制定工作指导思想

指导基层教学管理工作的指导思想为社会主义科学发展观和“三个代表”重要思想，科学发展观是由胡总书记创新性提出基于当前中国新形势的在中国发展的理论。科学发展观需要在基层教学管理工作中进行贯彻，贯彻科学发展观的根本点的出发点是把全面发展学生、学校和我国医学事业作为首要任务，科学合理的管理工作制度要执行“以人为本”的理念，营造良好的教书育人的学习氛围，建立科学合理的制度。科学合理的制度具体应该包括以下特征：

1） 规范性

在制定基层教学管理工作制度时需要根据我国的教育法规，要做到规范化不要和学校的教学管理有内容上的冲突。基层教学管理工作制度是要起到对包括管理者在内的学生单位的一系列教学活动的规范作用的，这也是制度的基本的作用之一，只有管理制度规范化才能保证基层的教学管理工作做到正规化，因此制度是实际工作规范化的前提[1]。

2） 实际性

基层教学管理工作制度必须要符合基层的教学管理工作的实情，这就是制度的实际性，只有能够对基层教学管理工作具有实际效用的制度才有价值。基层教学管理工作制度是不能够和学生单位的实际教学管理相脱离的，它必须紧密关联学生单位的教学管理工作的运作，否则就失去了它的意义，有如鸡肋。

3） 全面性

基层教学管理工作的全方面的内容必须在管理制度的内容和原则中得到体现。学生建设的各个方面，全部方位都要融合了教学管理工作，只有这样紧密结合在一起才能够确保学生成长的基本质量，如果管理制度体系无法到达一些层面，那么这些层面一定会在实际的管理工作中出现很严重的失误。

4）公正性

管理制度的条款指向的对象需要涵盖管理工作中的全部人员，至就是管理制度的公正性，制度不能够偏向群体性，在实施的过程中不可明显偏向于某一群体。管理制度需要通过法规效力来确保它的公正性，只有具有了管理基层教学工作的法规效力，才能够公正地判断学生单位教学管理工作，只有管理制度确保公正性才能得到所有被管理人员的尊敬，才具其权威性[2]。

1.2 基层教学管理工作的主要制度

1.2.1 教学会议制度

日常教学管理中须召开的一系列会议这就称为教学会议制度，教学会议包括教学联系会、师生见面会议、教学座谈会等。

教学联系会议的到会人员有管理人员、任教老师和教学骨干，整个的教学过程都有教学联系会议的参与。教学联系会议要求教学管理工作者：在开课前和任课老师联系，明确开课要求和课程特点。和任课教师时常进行交流，了解课程的进度、学生的学习状况和课堂的纪律情况，让学生的建议得到及时的反馈。最后，在课终时要及时和任课教师取得联系，考后进行有需要学生的讲评工作等。在课前或者开课后一周教学管理工作者组织师生见面会，主要目的是让任课教师初步认识学生，并对学科进行介绍。教学座谈会主要是教学双方进行交流的一个平台。评教评学会是由教学管理工作者和学生教学骨干定期进行的对前一时期的教学情况进行了解和讲评，征询学生意见与建议，找出问题进行针对性的整改[3]。

1.2.2 跟课听课制度

基层教学管理工作者要利用一定的时间执行一定量的听课任务，这就是跟课听课制度，该制度的目的是通过听课和跟课让教学的管理人员对课程的进度和课堂的授课情况做到一定的了解，掌握学生日常学习的一些情况。

1.3 基层教学管理工作制度的体系化

规范基层教学管理工作制度只依靠上述方面的几个管理制度是完全不够的，还需要保证其执行和落实的良好性，这就需要相关的配套制度。管理工作制度的体系涵盖了制度执行细则、主要的制度以及配套制度。只有管理工作制度实现了体系化才能够确保是制度具有实际性、全面性、制度权威性。

二、基层教学管理工作制度的落实措施

2.1增强管理者责任心

人的言行需要思想来支配，所以如要落实管理工作的制度必须要提高管理者的责任心，从思想的高度上来指挥落实工作。只有教学管理工作的主体――教学管理工作者有了责任心才能够使管理工作具有整体协调性，才能够有效地开展工作。管理工作者的责任心要通过评定和奖惩措施、相应教育措施和积极解决管理者的困难、增加基层教学管理的吸引力等多方面进行开展。

2.2外在约束与学生自控结合

制度只有内化于心才有作用的空间，主要通过两个方面进行：平时工作严格遵守管理制度，习惯成自然；对学生经常开展谈话和教育，让他们了解制度并且认识制度最后接纳制度，这样他们才能够遵守制度使制度具有其权威性。基层教学管理工作者还要时刻关注学生的内心生活，对他们的情感和生活多加了解，不要仅仅借助于制度来进行约束，还要营造一种和谐的管理氛围。

2.3树立制度意识

在实际工作过程中一定要树立制度意识，发扬管理人员的制度工作作风，让人人感受到制度的权威性和公平性，在一种和谐的管理氛围中让人人都可以遵守制度，习惯用制度来评判工作问题，这要从管理人员做起，学生可以通过榜样的力量来遵守制度。

三、结语

只有完善了管理制度才能够规范基层教学管理制度才能够实现管理工作制度化，在制度不够完善的情况下时无法实现规范化和制度化的。所以，建设医学院校基层教学管理工作制度是一项很重要的工作，是值得我们不断研究和探索的。

参考文献：

[1] 吴运涛;高等医学院校临床医学专业课程体系改革的研究[D];东北师范大学;2002年

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[关键词]高校；招生；管理

[中图分类号]G475.2　[文献标识码]A　[文章编号]1009-5349(2010)12-0235-01

高等教育是培养国家栋梁、提升全民族素质必不可少的阶段。当选拔人才的这个过程被赋予更多意义的时侯，高校招生工作也随着一步步变革走到前台，真正成为焦点。从1999年扩大招生计划以来，高等教育由精英教育转向普通教育，走向大众化，改变了“千军万马过独木桥”的状况，高考、招生工作关系到千万个家庭，越来越受广大人民群众的关注。2004年北航事件集中地暴露了招生管理方面的一些问题，值得我们认真反思。

一、加强对招生工作的领导

(一)提高认识。学校要提高对招生工作的认识，对招生工作整体进行系统而深入的研究，把高校招生工作列为重点工作、中心工作，解放思想，实事求是。针对招生工作规模大、战线长、组织工作繁复等特点，进一步确定工作思路，必须由主管校领导担任组长，成立学校招生工作领导小组，对招生工作进行全面领导。同时成立纪检监查小组全程参与招生工作。对招生工作的各项工作内容严格划分责任，强化管理，严格执行层层审批制度。统一制定相关方针、政策，明确各阶段的工作重点。重视特殊招生工作，如艺体类单招工作等，由招生工作办公室全面协调学校各部门之间的工作，要求有纪检、保卫、财务、后勤、设备等部门联合成立工作小组，并在确定分省分专业计划、招生章程、特色专业的宣传方案、工作制度等诸多重大事项时，向招生工作领导小组请示，由招生工作领导小组集体决策。

(二)加强对招生工作的领导。应该不断地提高对招生工作的认识。招生工作是一个学校办学、发展的基本工作，应该动员全校教职员工提高对招生工作的认识，转变招生工作观念，拓宽招生工作的思路。有利于招生工作的发展，也有利于对招生工作人员的监督。

二、保证招生工作的制度化

从制度上全面完善制度建设，从招生章程的制定、招生考试规章制度和管理办法的出台、艺体类考试工作方案的不断更新，从制度上推动招生工作科学化、规范化、程序化的进程，进而提高管理质量。全力完善规章制度建设，针对招生工作变化形势更新速度快，执行有力。建章立制，严格管理保证了招生工作顺利进行。

招生高校要公布《招生章程》，制定《招生考试管理制度》《考试管理办法》《招生录取工作方案》等规则制度，对招生工作进行指导。同时遵守基本招生规范，制定《招生工作纪律》和《招生工作准则》，及时对招生工作制度进行必要的修订，及时公布制度的变化情况。

招生工作人员认真学习关于招生考试的各项制度与规定，充分领会招生工作的重要性，进一步统一思想，提高对招生纪检工作的认识。招生纪检监察小组负责监督检查招生工作办公室贯彻执行国家各类招生的政策、法规、制度和纪律的情况，依法对其工作人员履行职责情况进行监督。招生工作人员应自觉接受招生纪检监察办公室的检查和监督。

三、纪检监查全程参与

学校成立由主管校领导和纪检负责人组成的纪检监查小组，统一领导、部署网上录取工作，并对录取工作进行全过程参与监督。由招生工作办公室制定了严格的远程录取制度和办法。在招生录取过程中，要求有封闭、单独的工作环境，操作人员进行下载、打印，报领导审批，由纪检监查小组人员签字方可上传。

纪检监查小组全程介入艺术类、体育类、普通本科生的录取工作，参与术科考试、面试等环节，对考场秩序和评分现场严加监督，确保招生工作公平、公正、公开，衡量德、智、体、美的原则择优录取。

纪检监察小组受理有关投诉和举报时，督促或会同有关部门进行调查处理，维护考生的合法权益。对招生工作中违纪违法行为，按照国家有关规定追究当事人和有关责任人的责任。招生纪检监察小组对学校各类招生工作的全过程实施监督。