单位交通安全总结范文

导语：如何才能写好一篇单位交通安全总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【导语】以下是为大家精心整理的《道路交通安全综合治理工作总结》，供您查阅。

为进一步加强道路交通安全管理，整治道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，落实道路交通安全管理责任，提高道路交通事故防控能力，强化道路安全隐患治理，为人民群众安居乐业和全乡经济社会持续快速发展创造安全有序、文明和谐的道路交通环境，按照《关于做好2017年度道路交通安全综合治理工作总结的通知》（宝道安办〔2017〕42号）文件要求，现将硗碛乡2017年道路交通安全综合治理工作总结如下：

一、加强组织领导，健全机制

按照县委、政府和县道安办有关文件精神，硗碛乡年初确定了交通安全的工作目标、任务措施和工作要求，进一步加强领导、落实责任，加大投入，认真考评，平安畅通创建工作取得了实效。

一是加强领导、落实责任。为加强对道路交通安全工作的组织领导，成立了由乡长任组长，分管安全武装部长为副组长，安办、交管办、各村等为成员单位的道路交通安全管理工作领导小组，并恢复了道路交通安全联组。实行严格的目标管理和奖惩制度，乡政府与各村签订了《2017年道路交通安全目标责任书》5份，把道路交通事故安全责任，层层分解落实到各村委会，落实到各单位，各司其职，齐抓共管。各单位、各村建立落实交通安全制度和组织机构，将平安畅通创建工作纳入了重要工作日程，完善预防道路交通事故工作联席会议制度，定期对平安畅通创建工作通报、汇报，研究解决涉及道路交通安全管理的重大事项。

二是切实加大投入。硗碛乡把道路交通安全管理作为政府的一项重点工作，提供必要的人员和经费保障。同时，加大了对道路及配套安全设施建设和养护的投入，做到在硬件上缓解道路交通供求矛盾。

三是完善考核评价制度。我乡将平安畅通创建工作纳入对各部门的工作考核范围，把道路交通安全管理工作纳入安全生产、社会治安综合治理等考评内容，对发生重特大道路交通事故的实行一票否决。如发生重特大道路交通事故，将严格按照上级政府有关规定，查清事故原因，分清事故责任，严肃追究有关责任人的相应责任。

二、强化工作措施，落实到位

深入推进道路交通安全工作，是确保全乡实现道路交通事故“零增长”的重要载体，推动事故预防责任落实的主要抓手。各部门按照统一部署，坚持“政府统一领导，派出所依法监管，部门全面负责，全社会广泛支持”的总体要求，坚持标本兼治、综合治理，深入贯彻落实道路交通安全“五整顿、三加强”各项工作措施，确保了硗碛乡道路交通安全总体态势平稳。

一是加快道路交通基础设施建设。为缓解交通压力，乡重点抓好建设畅通便捷的交通网络。为此，我乡加大资金投入用于乡公路建设，新建和改造提升道路，在全乡通村公路、沿线村庄及接线路口分别安装了护栏、减速带、警示标志牌等，完善了乡级主要路口、事故多发地段的防护设施，有效的遏制了违法交通的现象，行车秩序等得到明显改善，降低了重大交通事故的发生。

二是强化道路交通安全综合治理。今年以来，我们加强源头管理，狠抓薄弱环节，通过加强多部门的联合整治，联合共管，切实加大对农村道路交通秩序整治力度，重点整治低速货车、三轮汽车和拖拉机无牌无证、违法载人等违法行为。通过开展道路安全专项整治行动，集中消除硗碛乡辖区内交通安全隐患，排查整治辖区内公路危险路段，集中查处严重交通违法行为。

三是做好安全台帐建立。硗碛乡建立了摩托车驾驶员安全台帐、农用车拖拉机安全台帐、安全隐患排查台帐、道路情况台帐、交通事故登记台帐、勤务管理台帐、工作日志等相关台帐。

四是加强信息报送。今年以来，我们加强了信息报送，及时、全面、准确的向上级部门报送信息。

三、广泛宣传，增强全民交通安全意识

围绕道路交通安全法等法律法规，开展交通安全宣传“五进”(进工地、进村庄、进社区、进企业、进校园)活动为载体，加强交通安全法律法规和交通安全知识的普及教育，努力把交通安全宣传从部门业务工作向社会公益活动方向扩展，强力推进交通安全宣传教育工程。利用“安全生产月”活动，积极创建、培育“文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让”的现代交通安全文化，在主要道路沿线悬挂喷涂安全横幅标语，营造了浓厚舆论氛围;在各村、学校、重点单位设立交通安全宣传橱窗、板报，展出宣传图板，播放安全宣传片，对广大群众进行面对面的安全宣传和知识讲授，提高了广大群众的交通法制观念和安全意识，从而引导了广大群众自觉遵守交通法规，树立安全交通意识，形成文明交通习惯。截止目前，全年组织机关工作人员、企事业单位负责人、各村负责人召开交通安全培训会4次，培训人次达80人次。结合今年“安全生产月”活动，共组织开展专门宣传教育活动3次，在办公地点、重点路段悬挂宣传横幅，利用各种节庆活动和学校法制课等进行宣传，并发放各类交通安全法规政策宣传单资料800余份。在全乡营造了浓厚的宣传教育氛围。通过这一系列的宣传工作，硗碛乡辖区内人民群众对道路交通法律法规有了更多的了解，改善了道路交通安全形势。

四、存在的问题和困难

1、由于我乡财政比较薄弱，对交通安全的经费投入还不是很足。

2、农村公路等级低、路况差、安全系数小，且山区容易出现因大雾等天气问题引起的各种意外。

3、群众交通安全意识不到位。由于我乡村落比较分散，群众安全意识相对淡薄，对摩托车超员、酒后驾车、非客运车辆违法载客等违法行为认识不够到位，各村摩托车上牌率不高。

五、今后工作打算

（一）加强道路交通管理，改善道路交通条件。在全面加强管理的基础上，突出对事故多发和繁忙地段的路面时段的控制，加大对道路交通违章违纪行为严查查处力度，改善路况，加强运政管理，预防道路交通事故的发生。

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从初步调研情况看，2015年我区春运客流量较大，任务较重。主要呈现以下四个特点：一是客流量稳中有升。初步预计，今年春运期间全区旅客流量将达到66.8万人次，同比增长3%。公路、铁路、民航和水运各种运输方式均将保持增长态势，春运期间重点时段将会出现客流高峰。二是客流高峰将呈现节前平缓、节后高度集中趋势。今年春节比去年晚19天，是近年来最晚的一次，节前学生流、农民工返乡流等相对不集中，但节后2月底、3月初，随着中小学、高校将陆续开学，学生集中返校与节后返程的民工流、探亲流、旅游流等多种客流叠加，节后春运组织任务将更加繁重。三是恶劣天气的不可预测，对春运工作带来了挑战。春运期间也正是冰冻雨雪等灾害性天气多发时段，加之>，！交通安全事故。根据气象部门预测，今年“三九”之前重庆处于“暖冬”，“三九”以后将出现寒流对冲的雨雪天气，将对春运工作带来一定挑战。四是春运期间，我区旅游流交通量将有所增加。去年全市小车增长约20℅、我区增长约26℅，加之去年我区濯水古镇成功创建4a景区，其他景区也相应提档升级，预计今年我区自驾游人数将大幅增加，这势必加大对道路运输安全的压力。

一是加强组织领导。区交委作为春运工作的牵头单位，成立了以主要负责人任组长，相关分管负责人任副组长的春运工作领导小组，统筹负责综合交通春运相关工作。各级各相关单位、运输企业也要把春运工作列入重要议事日程，成立春运工作组织机构，制订春运工作方案，主要领导要牵头抓总，分管领导要具体抓落实，要及时协调解决春运过程中出现的各种困难和问题，确保春运各项工作落实到位。

二是落实工作责任。各级各相关单位要按照职能职责，各司其职，密切配合，全力打好春运道路交通安全总体战。

交通运输部门：要督促运输企业增加售票窗口，延长售票时间；及时调配运力，备足应急运力，保障农民工节前返乡和节后返城的转运工作，避免压站；及时疏导滞留、拥堵的车辆，切实解决好高峰期旅客压站问题；采取有效措施，会同乡镇、街道保证农村群众顺畅出行；合理调配公交车辆，适度增加班次，增加线路营运密度；加强对公交车、出租车的管理，在机场、火车站、汽车站等客流量大的地方，投入足够的公交车、出租车辆，最大限度满足群众对城市公共交通的需求；切实做好客渡船的运力组织和秩序管理，督促相关乡镇街道严格履行属地管理责任。

公安部门：要切实维护交通秩序，强化治安管控，要深入排点地区的矛盾纠纷，严防发生群体性拦车堵路治安事件；要进一步强化对治安复杂地区的巡逻，把警力更多地投入到汽车站、火车站、机场等重点区域，加大社会面秩序维护和掌控力度；要配合汽车站、火车站、机场开展禁止旅客携带易燃易爆等危险物品乘坐车船的宣传和查堵，并做好防火、防爆工作；强化道路安全监管，特别是公安派出所要加强对辖区村道公路安全监管。

__火车站：在抓好旅客运输和满足短途沿线区间群众乘车需求的同时，切实保障重点货物及时运输；要做好高峰客流期间增开直通临客的准备工作和旅游团队、农民工团体票的发售工作，保证“走得了、走得好”；要认真做好网络订票、购票和取票工作，把好事办好。

武陵山机场公司：要加强与航空公司和江北机场的衔接，强化机场调度指挥，细化服务保障和应急处置预案，及时了解航班情况，航班航点信息，不断提高航班正班率和准点率，保证旅客及时、有序舒畅出行。

物价部门：要进一步加强对春运期间旅客运输价格和收费的监管，坚决制止春运乱涨价、乱收费行为，保护消费者合法权益，维护市场秩序。

气象部门：要加强监测、预报、预警，做到春运气象信息的及时性、广覆盖性和高密度，力争做到重大灾害性、关键性、转折性天气过程不漏报、不错报。

高速公路部门：要加强调度管理，一般情况下不采取封路措施，若有特殊情况确需封路，要提前路况信息，并告知区交委、区公安局，确保春运期间能最大限度满足旅客出行需求。

乡镇、街道：切实做好辖区春运安全宣传、

教育；严格落实属地管理责任，加强农村公路安全隐患排查，确保安监车辆专车专用，扎实搞好辖区春运安全监管工作。运输企业：严格落实企业主体责任，加强驾驶人员教育培训，强化车辆保养和检查，务必落实安全监管相关要求。

其他各相单位也要严格按照自身职能职责，切实抓好春运相关工作。

三是强化宣传引导。区交委和运输企业要利用武陵都市报、__广播电视台、__电子政务网等新闻媒介，广泛宣传春运工作所采取的措施、运输组织方案和有关规定，及时春运动态、客车航班班次、气象预报、安全注意事项等公众信息，引导市民安全、方便、快捷出行，构建和谐春运氛围。

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一年来，在市局（公司）党组的正确领导和各单位、部门的大力支持、配合下，以深入贯彻落实省局安全生产工作会议精神和市局（公司）党组各项工作部署为要求，坚持“两个尊重”，创建平安宣烟；以内强素质，外树形象为抓手，不断加强安保队伍建设；以安全发展、科学发展、体系运行为出发点，不断提高安全意识；以突出过程化监督，标准化管理，痕迹化控制为归宿，防止重大事故的发生。紧紧围绕2018年安全生产提升九种能力上水平下功夫，通过大家的共同努力，基本完成市局（公司）党组年初对安全工作提出的各项目标，得到地方有关部门和省局（公司）主管部门的充分肯定。现将一年来的履职情况报告如下：

一、一年来的主要工作情况

（一）深入运行管理体系，提升安全标准化管理

今年以来，根据市局（公司）体系“一体化”建设的总体要求和部署，在统一记录、统一流程和统一管理的基础上，深入推进职业健康安全管理体系建设，提升安全的标准化管理。在推进的过程中，我要求安保部门要坚持运用“注重过程，符合标准，促进规范，消除隐患”这十六字要求来加强全区行业的安全生产监督管理。一是在流程的运用上，做到了“走与用”相结合，全年共运用安全管理流程106个，通过频繁地使用，不仅固化了宣城烟草的安全管理模式，还促进了宣烟安保的规范化管理。同时，借助体系“一体化”的内审为契机，对各单位的职业健康安全管理体系的有效运行情况开展了一次内审，总体运行情况良好，无严重不符合项。

（二）分解安全任务目标，促进安全指标化管理

2018年，按照市局（公司）指标对标管理的要求，结合安全管理工作实际，将安全生产管理目标任务进行分解，印发了《安全目标任务分解》、《职业健康安全目标及管理方案》等通知，通过各单位每月上报的安全工作小结和市局（公司）组织的安全抽查情况看，各单位、部门均签订了安全生产目标管理责任书；各单位、部门与本部门的员工也签订了岗位安全责任状。使安全目标得到层层分解，安全责任得到层层落实。同时，安保科还加大“指标对标”的管理，通过实际运行，基本做到了安全指标任务工作月有进度，季有督促，年有考核。

（三）加大日常检查力度，推进安全痕迹化管理

为进一步落实安全生产监督管理职责，一年来，根据安全检查计划，我组织相关人员对卷烟仓库、机房、电器设备、消防设施等安全管理重点进行了安全检查。在完成常规检查的同时，我还采取不下通知、不打招呼的方式对所属单位进行专项安全检查，防止各单位应付检查，造假现象。截止目前，市局（公司）共组织开展安全检查10次，发现问题56项，对一些安全隐患，我们及时下发了《隐患整改通知书》，要求在归定的限期落实整改；通过再次的复查看，各单位在整改过程中，有措施、有方法、时间有进度，改整率达100%。

（四）深化机动车辆管理，保障交通过程化控制

在学习、借鉴全省烟草近10年道路交通事故教训的基础上，我科也把宣烟近10年的事故进行了总结，找出了其中的规律，根据规律，我结合宣城烟草车辆管理和道路交通实际，制定相应的管理措施和方法。组织开展驾驶员安全月例会每月一主题、驾驶员岗位技能大比武等活动；要求所有驾驶员要认真落实和执行“三证一单”、“三交一封”、“三检一记”等车辆交通安全管理制度。通过抽查，各单位的车辆管理日趋规范，私自出车的现象基本杜绝。同时，还加强对送货、专卖和部分公务车辆监督管理，安装GPS卫星定位系统，加大对车辆运行中的控制，基本实现车辆的过程化监控；并为专卖、营销摩托车和电动车使用人员佩发了安全头盔，从本质上体现以为人本。在此基础上，我要求车辆管理部门加强对违章驾驶人员的查处力度。今年以来，共组织路查6次，除现场对驾驶员的不规范行为进行批评教育外，还对有关违章人员进行了相应的经济处罚，增加了他们的违章成本，有效促进了车辆的规范运行和全过程的管理。

（五）完善基础设施建设，夯实安全科技化管理

根据国家局8号文件精神，一年来，我们不断夯实安全基础设施建设，市局（公司）办公楼、绩溪县局办公楼、郎溪县局、泾县局通过建设和改造，自动灭火、烟感报警、视频监控、GPS卫星定位等一批消（安）防技术项目得到安装和试运行，提升了宣城烟草安全管理的技术含量，基本形成了人防、物防加技防相结合的安全管理格局，有力的推进了宣烟安全管理科技化水平。

（六）加大教育培训力度，提升安全专业化建设

培训是员工最大的福利，教育是企业最大的投资。今年以来，安保科在员工的安全教育培训上肯动脑筋，采取请进来与走出去相结合的方法，不断提升安全素养。一是在今年3月份，集中全市系统驾驶员在郎溪振安驾校开展行业上岗证年审活动，通过理论和实践考试，广大驾驶员的综合成绩达到我们预期要求。二是印发了《驾驶员岗位大练兵活动方案》，设置了倒桩、单边桥、连续障碍等科目的场地，提高驾驶员遵守法律法规意识，增强安全防范能力和提升车辆驾驶技能，确保行车安全；三是组织四批共27名专卖、配送驾驶员参加省局（公司）组织的专项培训；四是组织23名安全管理人员参加安全总局、国家局开展的消防、安全生产管理和注册安全工程师等相关知识的培训。通过一系列教育、培训活动的有效开展，不断提高安全管理人员和驾驶人员的专业化水平及预防事故的能力。

（七）积极开展专项活动，营造安全文化氛围

我们深知安全文化是企业文化的一个重要组成部分，不可余缺。在此基础上，相继开展了以人为本的“心态、制度、行为、物质”安全文化，并作为安全管理的思想平台，坚持长抓不懈，不断丰富其内涵。以开展“安全生产月”、“安全生产年”和“驾驶员谈心”等活动为主要内容，广泛营造浓厚的安全文化氛围，真正起到了“亲情感化、思想转化、行为固化”的效果，促进了宣城烟草安全生产工作上水平。

（八）抓好消防安全管理，提升“四个能力”建设

为深入贯彻落实新《消防法》的有关规定，进一步提高宣城烟草的消防安全管理水平，预防和遏制火灾事故的发生，根据《宣城市社会单位消防安全“四个能力”建设标准》要求，我科在消防安全“四个能力”建设活动。采取多种形式，积极推进建设工作有效开展。一是结合宣城烟草实际，印发市局（公司）《消防安全“四个能力”建设实施方案》和《消防安全“四个能力”建设工作职责》。二是开展了消防电器安全大检查，及时排除火灾隐患，并建立健全火灾隐患排查整治机制。三是积极对各单位的消防安全状况进行重点检查，确保卷烟仓库、基建工地、食堂等重点部位的消防设施配备完好、使用正常。四是对市局（公司）及分局消防安全设施进行全面检查，及时更换消防灭火器材。五是广泛开展宣传教育活动，利用简报、宣传栏、网站、培训、座谈等形式，不断丰富消防安全“四个能力”建设内容，提高全员的消防安全意识和自防自救能力。

（九）深入开展宣传工作，抓好安全信息化建设

加强安全生产宣传工作，坚持正确的舆论导向，是推进安全信息化建设的有效方法。今年以来，安保科充分利用行业和地方新闻媒介努力做好宣城烟草安全管理的宣传，一年来，共在国家局网站、东方烟草报、省局网站和  烟草20余篇。“安全生产月”活动期间，在市局（公司）主办的《**报》一版制作安全生产专刊，每季度印发安全生产简报一期，全年编印四期。在抓好宣传工作的同时，我还抓好基础安全信息管理工作，各单位和配送中心每月安全小结、计划以及安全动态管理提报、归档工作规范有序，建立了安全人员名单、车辆信息档案、安全、消防设备设施档案等，为下一步行业安全信息系统平台的运行打下了良好的基础。

二、存在问题

一年来虽然在安全管理方面做了一些工作，取得了一定的成绩，取得这些成绩与市局（公司）党组的正确领导，与在座各位的鼎力支持、广大安全员的共同努力是分不开的。但离市局（公司）党组和省局安保处的要求还有一定的距离，与兄弟部门还有差距。主要表现在安全管理制度还不能很好的落实，体系流程运用的熟练程度还有待于进一步加强；缺乏对安全检查方式方法的总结和提炼；理论联系实际还不能很好的发挥；过程控制还是需要我们通过努力来实现

三、下一步工作努力的方向

各位领导、同志们，2019年，本人将按照市局（公司）“抓体系、创优秀、上水平、促转型”这个核心目标，深入扎实开展安全监督管理工作，不断增强群防群治的综合管理能力。将在安全监管、隐患排查整改、队伍建设和道路交通安全管理等方面，努力提升能力建设，推进安全管理工作再上新水平：

（一）继续深入开展好安全监督管理工作，对重点部位、重点场所加大监督检查力度，形成各部门、单位的岗位自查和组织检查相配套、相一致，确保实现全年安全生产无事故。

（二）运用科学发展观理论，紧密联系安全生产工作的实际，不断发现新情况，提炼新问题，创造性开展工作。

（三）以继续开展安全生产年活动为有效抓手，切实提高安全管理工作规范化、科学化、制度化，全面提升宣城烟草安全管理工作上台阶，科学发展上水平。

（四）继续开展好安全文化建设，固化员工“让规范成为习惯”的安全理念。

（五）继续加强安全生产的宣传工作，推进安全生产工作调研机制，为企业安全成长提供新思路、新办法。

（六）继续抓好安全管理人员的队伍建设，重点落实好安全培训与教育工作，积极组织各级安全生产管理人员参加行业组织的各项安全管理工作培训，不断提升安全生产管理工作上水平。

（七）继续抓好消防安全“四个能力”努力形成群防群治的消防安全工作局面。

（八）继续提升驾驶员的综合素质，重点突出抓好驾驶员的业务和驾德教育，不断推进车辆和道路交通的规范化管理。

（九）继续做好对再建、改建工程的基建安全加大监督管理，确保符合行业安全管理规定。

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交通事故是和平时期造成人员非正常死亡和财产意外损失的重要原因，目前我国每年的交通事故死亡人数高居世界首位，交通安全问题倍受全社会的广泛关注。

城市道路和公路分别承担着城市内、外部的道路交通运输。随着近年来我国社会经济飞速发展和交通机动化进程加快，公路的通车里程也持续快速增长，公路等级不断提高，公路交通事故率远比城市道路交通事故率大，提高公路的交通安全率，遏制当前我国道路交通事故的多发态势具重要的意义。

1.2　交通事故司法鉴定业务现状

据公安部统计，2011年全国的道路交通安全总体形势总体平稳。据统计，全国涉及人员伤亡的道路交通事故210812起，共造成62387人死亡，事故起数、死亡人数同比分别下降4%和4.4%。由于交通事故量大，因而，交通事故司法鉴定业务在整个司法鉴定中的比例也越来越大。如某司法鉴定所2008年交通事故司法鉴定1230件，2009年1470件，2010年达到1860件，3年增长了1.5倍。

由于交通事故成因复杂，因此，鉴定业务涉及到各个学科，有法医、物证检验、痕迹、机械等多个种类。特别是一起交通事故往往涉及到多个鉴定项目。一个鉴定项目又需要做多个实验或计算。这样，造成了鉴定工作的复杂性。

2、交通事故痕迹的分析与鉴定

交通事故痕迹是交通事故现场的重要组成部分。交通事故现场的痕迹是指交通事故中的人、车以及货物在地面上产生的地面痕迹以及车辆、人和货物表面留下的痕迹等。交通事故痕迹主要包括车辆车体痕迹、路面痕迹（包括散落物）、乘员的受伤情况。乘员的受伤情况需要有关的法医学的相关知识，因此对法医学鉴定进行分析。这就会能更清晰地再现事故的全过程，提高事故再现的准确性。

2.1　车体痕迹分析

2.1.1　车体痕迹的形成机理

车体痕迹是车辆在事故中与其他车辆、物体、人体碰撞而形成并遗留在车体的印痕。最常见的车体痕迹有：刮擦痕、撞击痕、分离痕迹、刺沟痕迹等。任何物质的分子都是按一定规律、一定密度排列起来的：当固态客体受到外力的作用时，分子的正常排列受到压缩力和拉伸力的作用，分子间将产生恢复原来排列的相互作用力，这种力叫做内力；当外力不大时，内力可以抵抗外力的作用，恢复客体的正常状态而产生弹性变形，当外力大到足以突破客体的组织结构时客体将产生塑性变形。塑性变形就是形成车体痕迹的主要原因。

2.1.2　车体痕迹的特点

（1）复杂性：车体痕迹在事故中的形成机理十分复杂。有的是第一次碰撞形成的，有的是第二次或第三次碰撞形成的，还有的是第一次和第二次碰撞共同形成的等等。

（2）广泛性；车体痕迹在交通事故现场出现的频率很高，几乎所有的碰撞事故都有车体痕迹的出现，这为我们对车体痕迹的检验提供了有利条件。

（3）时效性：对车体痕迹的检验要及时、快速，否则随时间的推移，有的会锈蚀（金属刮擦痕）、有的时间久了失效了（附着的漆片）等。

（4）遗留物和附着物多：检查车体痕迹时，经常会在痕迹中或痕迹的周围发现遗留物和附着物。它一般来自于另一车辆或受害者身上、衣服上遗留下来的残留物质，在尸体或人体的损伤部位也会遗留下痕迹、客体分离出来的附着物。

2.1.3　常见的车体痕迹的形成机理及检验

（1）刮擦痕迹。刮擦痕迹是肇事车辆与承受客体碰撞过程中，车辆的某部位在力的作用下挤压或划破客体，从而在客体表面形成凹凸线条状痕迹。刮擦痕迹止点处留有物体表面擦掉的颗粒残渣堆积物，表明其走向。

（2）撞击痕迹。撞击痕迹是肇事车辆某部位与承受客体碰撞时在受撞表面发生永久变形而形成的凹陷状痕迹。它的形成是车辆的某部位与承受客体在相隔一定距离的情况下，由于力的作用而在接触的瞬时产生巨大的冲量，使物体的表面发生变形而产生的痕迹。

（3）整体分离痕迹。整体分离痕迹又称整体痕迹，是指一个完整的物体由于某种作用力的作用而分离为若干部分时所形成的痕迹。整体分离痕迹检验，在道路交通事故中具有重要作用。特别是对逃逸事故，通过整体分离痕迹的检验可以直接认定肇事车辆。

刮擦、撞击痕迹的主要检验方法是比对检验。比对检验是指将主客体两者之间痕迹特征进行逐一的比较鉴别。对于整体分离痕迹的检验方法：一是分离线是否相符；二是被分离物体断面凸凹纹路是否相符；三是在没有分离线的情况下，物体本身表面和断面上固有的特征是否相符；四是分离物附加特征与表面细节特征是否相符；五是被分离部分外围边缘及周围关系是否相符。

2.2　路面痕迹

路面痕迹是车辆肇事时，留在地面上的印迹，是车辆运动过程的真实记录，是事故分析鉴定中不可缺少的物证，也是分析事故全过程的关键依据。

2.2.1　轮胎印迹

轮胎印迹的形成机理：道路上轮胎痕迹的形成，是驾驶员根据行车状况之需要，采取制动及转向等操作行为时，轮胎与接触路面发生相对滑动，从而产生热能，使得路面材料和轮胎橡胶混合物因高温熔化而剥落，在路面上留下黑色的痕迹。

常见的轮胎印迹有以下几种：

（1）　压印是车轮和轮胎在自由转动，轮胎胎面印在柔软路面或物体上的印迹，特点是轮胎胎面花纹，无论沿胎印的横向，还是沿胎印的纵向都清晰可见的

（2）　侧滑印是指轮胎柱在自由转动转动状态下，转向过急、车速较高，车辆受离心力作用引起轮胎向外侧滑移，当离心力达到或超过轮胎横向附着力时，形成的轮胎边向外滑，边向前滚动，此时形成的轮胎印迹便是侧滑印。

（3）　托印是车轮在抱死状态下纵向滑动，轮胎胎面与路面摩擦，轮胎落下的橡胶粉末遗留路面上而形成的黑色印迹。

（4）　侧偏印是轮胎将要侧滑之前出现的弧线状印迹。

（5）道路表面的损坏痕迹轮胎泄气印是汽车轮胎泄气后在路面上滚动时留下的印迹，其特点为边缘不规则，呈波纹形，且两外边缘颜色深，中间颜色浅，并常常有转向的记号。

（6）轮胎印迹突变点是在两车发生碰撞时，碰撞瞬间产生动量，出现碰撞力突变，致使轮胎印迹出现突变。特点是轮胎印迹出现转折，走向与轮胎原来的运动方向有一定夹角，与道路方向也有一定角度。

2.2.2　道路表面的损坏痕迹

是指车辆在碰撞时或碰撞后损坏的零件及车 辆翻到后与路面刮、划、凿形成的。刮、划痕往往是车辆在碰撞后的运动过程中，损坏的零件、车辆的边角或车辆的装饰物与路面刮、划形成的。凿痕多数是车辆柱塞碰撞时，巨大的冲击力是零件损坏撞人地面时形成的。

2.2.3　路面上散落物

事故现场一般会散落有因碰撞冲击而脱离汽车的各种形状的物体。细致地观察各种散落物也是非常重要的。碰撞产生的散落物有：玻璃碎片、附在车身上的泥土、涂料、铁锈、车灯等零件、油（发动机机油、变速箱机油等）、冷却水、蓄电池解液、洗涤液、货物、受伤者的血迹、衣物的线头等，包括车身上的附着物在内。其中最为关键的是要“落在什么地方”以及“散落的形态、轨迹、散落位置”等。

2.3　交通事故法医学鉴定

2.3.1尸体检验和法医鉴定的目的及任务

交通干警及法医学鉴定人应该十分明确尸体检验和法医鉴定的目的及任务。尸体检验和法医鉴定的目的及任务归结起来有以下方面：

第一，通过尸体检验明确案件性质。事实上造成交通事故人体死亡的原因千差万别，情形各异。有的由意外原因所形成，有的由人为因素所伪造，有的纯属诈伤或谎报，也有的因疾病发作而发生。只有认真细致甄别各种损伤并结合有关资料进行综合评定，才能真正明确案件性质，才能有利于事故处理工作的进一步开展。

第二，通过尸体检验获取交通损伤证据。尸体检验中应围绕交通事故六要素，注意检验、识别、固定和收集各种证据材料与信息。应仔细在尸体上寻找车辆撞击性损伤并予以照相、记录等固定，同时找出致命伤和导致损伤或死亡的直接原因。

第三，根据法医检验和鉴定结果，分析和重建事故发生情景。根据机体损伤的部位和类型，有时可以确定死者当时的状态，推测和重建事故发生的情景和经过。譬如说，根据法医检验和相关检查如现场勘验、车辆检查机人体组织DNA分析，确定交通事故中各受伤人员角色，如判定车内驾驶人员或推测车内各人员在事故发生前的乘坐位置。

2.3.2　法医尸体检验的具体内容和方法

应用正确的法医检验方法是获得最直观、最准确第一手资料的重要保障，只有这样才能获得最为有效的医学证据。为此，法医学检验时必须仔细做好以下几方面的工作。

第一，衣着检验。衣着检验对判断车辆所造成的神色具有十分重要的意义。人体在受到车辆的撞击和擦蹭后，着力部位的衣着表面会发生撞擦起毛现象，起毛翻卷的方向往往反映人体受力的方向。在人置相对固定的情况下，有时衣着检验可帮助判断车辆的行驶方向。衣物受到车辆突起部位擦蹭后可发生纤维撕裂，撕裂的方向和纤维断端也可反映受力方向。人体受到轮胎辗压是，可于衣物表面或人体皮肤组织上检见车辆轮胎印痕，也可留下车体碰撞散落的漆片、铁锈玻璃碎片、油垢泥土等异物，后者对事故车辆的认定、事故过程的重建和事故原因的分析都具有重要的作用。检验者曾根据死者衣着上的散在油漆碎片（大型货车车辆表面漆片）、微细玻璃碎片及车辆轮胎花纹印痕等痕迹的检验情况，结合其他相关资料对肇事车辆进行认定，最终抓获肇事逃逸并造成被撞人员死亡的驾车人。尸体检验是对于衣物上的痕迹和异物，首先应进行肉眼观察、直尺测量和记录照相，然后再借助放大镜和显微镜进行更为细致的观察，同时应对其分布及特征进行分析。最后再对各种异物成分仔细提取、包装并送检，完成与可疑车辆对比与认证的后期工作。

第二，尸体检验。按尸检程序对事故中死亡的尸体完成尸表检验和解剖检验，以明确死亡原因和损伤情况，最终做出尸检鉴定结论。尸检中还应该注意，不仅要仔细检查交通事故形成的损伤，还应特别注意有无非交通事故造成的损伤和其他死亡原因，仔细分析甄别最可能的死亡性质，警惕他杀后伪装交通事故死亡或交通事故损伤后故意杀人案件。车体散落物在尸体表面也能检见，此外尸体表面也可检见花纹样轮胎印痕，后者的检出对肇事车辆的认定至关重要。

第三，活体伤情检验。应根据案件的需要对事故中受伤人员进行伤情检验，以明确损伤的部位、种类、程度及成因等，并根据案件处理的需要做出伤情检验鉴定、伤残等级和劳动能力障碍程度的评定。有的案件还可能涉及到对驾驶人员或受伤人员进行精神状态的评定、确定是否饮酒及血酒精浓度，以及有无潜在性疾病的存在。若遇复杂案情，应及时聘请有关专家会诊，千万不可大包大揽，草率结案。

2.3.3其它应该注意的问题

除了作好上述三项工作外，在法医检验中还应注意下述细节问题。首先，检验鉴定必须依法进行。道路交通事故伤死者检验的法规依据是《道路交通事故处理办法》第十一条，“公安机关对交通事故的车辆，物品、尸体当事人的生理和精神状态及有关的道路状态等，应当根据需要，及时指派专业人员或者聘请有关专门知识的人进行检验或者鉴定。检验或鉴定应当做出书面结论”。其次，应准确了解案情的全部经过，包括事故发生的时间、地点和事故发生的详细经过，以及车辆鉴定情况和伤者或死者当时的乘坐位置及肯撞触的物体等，以帮助我们做出准确、客观、具体的分析和判断，为进一步做出正确的、具有说服力的结论打下基础。道路交通事故是一类随机的危害性事件。虽然交通事故损伤具有某些相似的特征，但是每一起具体的案件又有其独特性。只有在工作中不断的摸索、实践、研究和总结，才能更好地作好道路交通事故中伤者的检验和鉴定工作，以适应当今法制建设的需要和社会发展的需要，同时满足越来越高法制建设的需求。

3、交通事故司法鉴定对策

3.1　修改和完善司法鉴定法律法规

（1）提高鉴定机构的准入标准

《司法鉴定机构登记管理办法》规定：法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务。应当“有不少于二十万至一百万元人民币的资金”、“有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备”、“有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室”。上述规定。一是拥有资金的起数过低，应当提升自五十万元以上：二是没有司法鉴定必需的仪器、设备大致数量和标准的要求：三是对检测实验室的要求，除大专院校、科研单位具备以外，一般司法鉴定机构是很少有的。因此，必须明确规 定具有鉴定机构与相关实验室签订的合作协议等。通过严把鉴定机构的门槛，提高市场准入标准，防止鉴定机构鱼龙混杂、水平参差不齐。损害当事人的合法权益。

（2）加大司法鉴定违法的处罚力度

现有司法鉴定法律法规设置的违法处罚条款普遍过低。不能足以对司法鉴定机构和鉴定人起到警戒及教育作用。因此，要根据不同情节，设置停业整顿、一至三倍罚款、一年内不能执业、终身不得从事鉴定业务等条款，从而规范司法鉴定秩序。

（3）法官对鉴定结论的采信

《宪法》规定，各级人民法院是国家审判机关，独立行使审判权。审判权的行使是通过对证据的审查判断，对案件事实的认定，并依据认定的事实和法律作出裁判来实现的。鉴定结论作为诉讼中的一种证据，人民法院应享有对其审查判断并决定是否作为定案依据的权力。

3.2　建立健全司法鉴定管理机制及理论

3.2.1　建立健全司法鉴定管理机制

（1）建立同级通报制度

省、设区的市司法行政部门应当将司法鉴定机构和司法鉴定人变更、处罚等情况及时向同级人民法院通报。省高级人民法院和市中级人民法院应当将鉴定意见的采信情况和司法鉴定人的出庭情况、违规违纪行为及时向同级司法行政部门通报。司法行政部门应当将人民法院的通报情况作为对司法鉴定机构资质评估、司法鉴定人诚信评估的重要依据。加强两机关之间的协调与沟通，共同培育好司法鉴定市场。

（2）实行鉴定人负责制

鉴定入应当对鉴定结论负责，除了因特殊原因确实无法到庭接受质询的，对没有特殊原因不出庭接受质询的鉴定人要规定相应的制裁措施，对于人为因素导致鉴定结论错误的，应当在追究鉴定机构责任的同时追究鉴定人的责任。

（3）加强司法鉴定人员的职业教育

各级司法行政部门除了坚持资格考试前的培训教育外，更要注重经常性的培训教育。一方面，针对道路交通事故的特点，选择典型案例或者聘请相关专家进行业务培训，不断提高司法鉴定人员的专业技术水平；另一方面要加强鉴定人员的法规和职业道德教育。不断强化他们的规范意识和道德观念，从而确保司法鉴定质量。

3.2.2　建立健全相关鉴定理论

当前，在交通事故鉴定中需要研究的理论问题很多。如道路线形对行车安全的影响、交通环境对行车安全的影响、车辆技术状况对行车安全的影响等方面。因此，一方面要引导和鼓励广大司法鉴定人员开展理论创新研究，不断取得新成果；另一方面要积极引进和推广国内外在交通事故鉴定中的新成果。通过上述两方面的努力，把交通事故鉴定技术不断向前推进。规范交通事故鉴定范围和标准及建立交通事故鉴定机构级别评定标准。

（1）规范交通事故鉴定范围和标准

交通事故检验鉴定，主要包括尸体检验类、伤残评定类、物证检验类（酒精含量检验等）、痕迹鉴定类（指纹鉴定、轮胎花纹鉴定等）、车辆安全性能检验和车辆定型鉴定等类别。司法部要会同公安部刑事科学技术部门，规范交通事故鉴定范围和标准，为司法鉴定提供明晰的目录和依据。

（2）建立交通事故鉴定机构级别评定标准

司法鉴定机构虽然没有、也不可能有隶属关系。但是，从不同行政管理级别司法鉴定机构的人员和装备上能否划分为县级、市级、省级、国家级鉴定机构，或者按照鉴定机构的人员和装备以及鉴定实绩，设定鉴定机构级别评定标准，分别设定为一级、二级、三级、四级。级别拟定后，一方面有利于为鉴定机构的发展和提高增加动力；另一方面为解决重复鉴定的采信问题提供基本依据。

按损害后果程度分类：

轻微事故：是指一次造成轻伤l－2人；或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。

一般事故：是指一次造成重伤l－2人；或者轻伤3人以上；或者财产损失不足3万元的事故。

重大事故：是指一次造成死亡l－2人；或者重伤3人以上10人以下；或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。

特大事故：是指一次造成死亡3人以上；或者重伤11人以上；或者死亡1人，同时重伤8人以上；或者死亡2人，同时重伤5人以上；或者财产损失6万元以上的事故。

总之，交通事故司法鉴定是解决交通事故处理中不可缺少的重要方面。司法行政管理部门和公安交通管理部门一定要认真履行法律赋予的职责，对交通事故司法鉴定中存在的问题采取多种行之有效的措施，切实加强对司法鉴定机构的管理。真正发挥其在解决社会矛盾、构建和谐社会中的积极作用。

3.3　交通安全现状的对策

当前我国的国道、省道和二级以上高等级公路（尤其是一级公路）不仅事故的空间分布密度大，而且事故的损害烈度大、人员致死率高，这与这些公路所分担的交通量大、允许的行车速度高有一定关系，但更主要还是与人们的交通安全意识淡薄、现有的交通管理水平低下以及部分车辆和公路的安全技术条件较差等因素有关，与发达国家的情况相比还具有很大的可改善空间。

篇5

 

为落实《云南省人民政府关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》、《云南省安全生产委员关于切实做好国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动的通知》、《云南省交通运输厅关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》文件精神，根据《云南省交通运输厅工程质量监督局关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案的通知》（云交质监〔2017〕426号）的要求，云南弥玉高速公路投资开发有限公司（以下简称“项目公司”）高度重视，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实上级关于安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案的各项工作，立即进行安排部署，结合工作实际情况，以弥玉高速公路勘察试验段项目为重点，深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动，落实安全责任，强化全员安全意识、责任意识、风险意识，切实遏制重特大事故发生，促进弥玉高速公路勘察试验段项目建设安全生产状况持续稳定好转，确保和谐稳定。

一、加强组织领导，落实工作责任

项目公司安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动高度重视，切实加强领导，采取有力措施，强力推进工作。

（一）主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。多次主持召开会议，研究推进专项行动的具体措施，并深入现场检查指导。分管总监理工程师多次主持召开专题会议，具体研究和部署专项行动工作。

（二）强化领导，制定周密方案。成立了以总经理为组长的专项整治行动领导小组，制定了工作方案，结合项目建设实际，将安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动细化为安排部署、自检自查、督促检查、深入整改和巩固成果5个阶段。明确了项目经理部（2个工区）企业为隐患排查责任主体，明确了工作职责和工作要求，确保安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动工作落在实处。

二、加强宣传教育，提高安全意识、责任意识

坚持全面部署，全员参加原则。不论部门职能，不论岗位职责，不论职务大小，全面动员，精心组织，全员投入到学习各级各部门关于加强安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案工作的重要指示精神，学习交通运输部、省交通运输厅、省交发公司安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案和有关安全工作规章制度，并结合各自岗位实际开展，查找安全薄弱环节。坚持学习内容与岗位实际相结合；按照岗位职责、任务分工不同，每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责范围和奖罚规定，包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《云南省人民政府关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》、《云南省安全生产委员关于切实做好国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动的通知》、《云南省交通运输厅关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》等有关内容；各级主要管理人员和施工单位结合岗位实际，重点学习安全作业规程规定、作业行为规范等有关内容。学习内容与岗位实际相结合，并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论，排查和改进措施的提出。在深入学习的基础上，结合本项目建设，本岗位的具体工作开展广泛的讨论，充分认清当前安全生产形势，深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产重要问题和薄弱环节，研究针对性措施。

三、突出重点、全面排查整治

（一）总体情况

根据上级各有关部门部署，项目公司2017年11月底开始认真组织开展了安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动。截止12月底，全线1个项目经理部和2个工区参加隐患排查，查出各类安全隐患9个，已整改9个，整改率100%。通过层层落实责任，大力推进宣传教育，突出安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治，强化安全生产执法，严肃事故责任查处，全线安全生产形势总体趋于稳定好转。但是，弥玉高速公路勘察试验段建设项目正值岁末年初阶段，施工单位容易出现因赶工而忽略生产安全，项目公司高度重视，在抓工程进度的同时，切实采取措施狠抓安全生产，经过上一阶段开展的系列质量、安全专项整治行动，工程质量、安全总体上处于可控状态，无安全事故发生。弥玉高速公路勘察试验段各参建单位对安全生产工作还是比较重视，均能严格贯彻“安全第一，预防为主”的方针，遵守国家有关安全生产的法律、法规努力改善劳动条件，确保安全生产，均能按规定规范安全费用使用行为，安全费用均能专款专用，尚未发现挪用或安全经费投入不足等问题，均能按规定配足专职安全员，并能按要求做好安全内业资料和开展自检自查工作，总体上安全生产工作处于可控状态。但同时存在一些不足之处，从上级有关部门及日常工地检查中仍存在一些安全隐患，如危险物品储存管理还是很不规范，氧气、乙炔房周围堆放油品、材料现象；场站管理不规范，压力容器房为封闭管理、材料堆放无有效防滚动措施、传送带区域未隔离防护、场站内材料堆放零乱；临时用电还不是很规范，存在线路未按“三相五线制”布设、开关箱“一箱多闸”或外接插座、发电机未设置防雨棚；现场消防设施或配备不足，未悬挂消防责任铭牌等问题；责任单位均能及时整改到位。项目公司规定安全生产条件达不到规范要求的。一律不得开工，已开工的工点安全达不到要求立即停工整治，项目公司制定并下发《管理办法》，施工单位均能严格按照管理办法要求编制专项安全生产施工方案及时上报总监办审批，总监办均能严格把关，邀请相关专家对施工方案及安全防护措施进行论证，确保弥玉高速公路勘察试验段项目建设安全。

（二）落实监督检查措施，确保整治工作实效

1、主要领导及分管领导带队，对各驻地办、施工单位进行针对性的督查，特别是度省厅、交发公司的检查反馈存在的问题，整改反馈情况进行核查，检查施工单位整改后有没有整改责任人签字确认（施工单位整改责任人、监理单位责任人），检查有没有附整改前后对比的影像资料，对弄虚作假，给予通报，并限期按时整改到位，特别是对安全工作措施落实不到位的加倍处罚，确保施工安全。

2、有项目公司安全环保处不定期进行巡查，做好巡查记录，巡查时间、巡查地点、发现存在的隐患等详细记录，并留下隐患资料，对于发现的问题能当场整改的现场责令整改，对于一时无法整改到位的，下发现场整改通知书，限期整改到位，并对比弥玉高速公路勘察试验段安全生产隐患台账，整改一项注销一项，确保事故隐患得到有效整治。

3、加强履约检查，确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金，根据工程进展情况，适时调整安全要素投入，以满足工程设计需要；督促监理单位保证兑现合同承诺的人员认真履约，尽心尽责，确保工程质量、安全、进度、造价得到有效控制；加强劳务队伍管理，加强安全生产教育培训，提高安全知识水平，保证施工现场和谐、稳定、持续生产；对履约不力，质量安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表，对无明显改观的，按合同规定和信用考核办法处罚，挂牌督办，限期整改，确保工程质量、安全、进度同步实行。

4、督促落实施工单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全检查每天一次，根据“查安全、除隐患、保平安”的原则，通过定期或不定期安全检查、隐患排查，消除安全隐患事故。

5、定期由项目公司从各处室部门抽调固定的人员组成检查组每个月对弥玉高速公路勘察试验段项目进行检查通报，提出整改措施，要落实责任人，限期整改，同时项目公司组织相关人员对整改情况进行核实。

6、每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参建单位，针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、需要协调解决的问题进行研究讨论，形成会议纪要，并对下月的安全生产工作进行部署及要求。

7、加强参建人员安全教育培训，提高工程质量、安全进度、文明的管理水平

8、全面规范现场临时用电线路及电气设备布设，严格《按照云南省公路建设工程现场临时用电管理办法》要求，并开展专项整治，使施工临时用电基本达到规范要求。

9、加强交通安全组织。

10、督促施工单位认真抓好每月质量、安全自查自纠和安全技术交底工作，加大质量通病、安全通病的整治力度。

11、严格落实建设项目安全投入、安全设施“三同时”制度。加大对安全生产专项费用的监管，防止安全专项费用挪用或安全生产费用投入不足。

12、加强安全生产常态化检查和监督力度，防止检查走过程，搞形式，变事后检查为事前检查，常规检查和突击检查相结合，重点部位检查和一般检查相结合，将事故消灭在萌芽状态，确保弥玉高速公路勘察试验段顺利建设。

13、吸取事故经验教训，举一反三，强化对安全工作的管理，一是严格按照云南省标准化施工指南要求规范施工，要施工单位、监理单位认真落实上级和项目公司要求，强化提高每月安全、质量的自查自纠工作质量和水平，二是督促施工单位、监理单位安排安全人员加强巡查工作，对存在的安全隐患及时整改。

四、原因分析

（一）施工、监理单位均按照省厅文件要求履行安全职责，但由于人员及工作层级未能得到有效落实，现有的管理力量不能与其管理任务匹配，缺乏管理工作经验，致使现场安全生产管理责任落实欠到位。

（二）部分参建单位安全责任意识不强，企业主体责任不落实，特别是PPP等多元化投资环境下，业主单位、总承包单位之间管理机制不顺、安全责任划分不清晰、岗位责任不明确等问题较突出。

（三）部分参建单位对风险评估和专项技术方案工作认识不足，所编制的报告只是作为隧级上报批准开工的一份资料，未深入论证研究，存在评估结论深度不足，专项方案无操作性，或者是评估结论与专项方案无衔接等问题，监理单位未对施工单位专项施工方案落实情况、事故隐患清单执行情况开展检查。

（四）部分参建单位对施工标准化建设认识不到位、投入不足，标准化建设工作缺少主动性，施工安全标准化不足，施工管理粗放，标准要求不严，特别是施工工艺、管理行为标准化建设等问题制约了总体水平的提升。

五、下一步工作计划

目前，项目公司的安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动正处于全面深入地进行中，安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动取得初步成效，但还存在问题。

（一）少数施工单位对安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动认识不到位，把安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动当成阶段性任务来完成，有松动情绪，一些安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动在检查时得到整改，但过后又重复出现。

（二）一些重大安全隐患还没有全部整改到位。

（三）重大安全隐患排查整治和重大危险源分级监控制度尚不完善。

下一阶段结合本次检查的情况，下一步应当紧紧以问题为导向，以施工标准化和“平安工地”为主线，以落实从业单位主体责任为核心，把住关键工程、重要工序为重点。除了对已排查发现的安全隐患，制定整改计划，落实整改人员、资金、措施，加大整改力度外，将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求，接受上级安全隐患排查整治专项行动调查组的督查指导，进一步巩固隐患排查专项活动成果，建立健全隐患排查整治的长效机制，强化全体员工安全意识、责任意识、风险意识，提高项目公司安全生产管理水平，维护安全生产稳定局面。

（一）对安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治工作进行阶段总结，组织各参建单位广泛相互学习交流，积极推广其中的好经验、好方法。

（二）继续结合冬春季安全大检查，深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治；把安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作，积极结合安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治发现问题的整改，总结经验教训，强化措施落实，努力实现安全生产工作的可控、在控、能控。

（三）积极建立健全安全隐患排查管理体系，将隐患排查工作做到经常化、制度化，持之以恒地抓下去。

（四）强化安全基础管理，深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治，大力开展安全教育培训和用电安全宣传，全面做好各项安全生产工作，坚决防止安全事故的发生，确保安全生产保持稳定。

（五）项目经理部严格落实项目的安全生产管理主导责任。严格落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，保证安全生产费用，对安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动负总责。加强过程监督检查和隐患排查整治，及时督促整改安全隐患。

（六）监理单位严格落实对项目安全生产的监理职责。监理单位应将安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动作为安全监理的主要内容，建立健全安全监理制度，严格落实安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动的监理责任。严格执行安全检查、巡查和督促整改，强化专项施工方案的审查审批，定期开展安全隐患排查，发现问题及时督促整改，确保“安全生产大检查督查反馈问题整改（隐患排查）专项整治行动要求落到实处。