运输安全生产责任制度范文

时间:2024-03-19 10:40:07

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运输安全生产责任制度

篇1

目 录

(一)、总公司安全生产责任制

(二)、分公司安全生产责任制

(三)、公司经理安全生产责任制

(四)、公司技术负责人安全生产责任制

(五)、经营部安全生产责任制

(六)、安全部安全生产责任制

(七)、财务部安全生产责任制

(八)、质量部门安全生产责任制

(九)、工会安全生产责任制

(十)、人力资源部安全生产责任制

(十一)、劳资部安全生产责任制

(十二)、项目部经理安全生产责任制

(十三)、项目部副经理安全生产责任制

(十四)、项目部预结算员安全生产责任制

(十五)、项目部资料员安全生产责任制

(十六)、项目部文员安全生产责任制

(十七)、项目部材料员安全生产责任制

(十八)、项目部施工员安全生产责任制

(十九)、项目部安全员安全生产责任制

(二十)、项目生产班(组)长安全生产责任制

(二十一)、项目部机电水工安全生产责任制

(二十二)、项目部动力设备管理员安全生产责任制

(二十三)、项目部综合治理部安全生产责任制

(二十四)、项目部保卫人员安全生产责任制

(二十五)、项目部炊事员安全生产责任制

(二十六)、项目部清洁工安全生产责任制

(二十七)、工人安全生产责任制

(二十八)、电工安全生产责任制

(二十九)、木工安全生产责任制

(三十)、瓦工、抹灰工安全生产责任制

(三十一)、石工安全生产责任制

(三十二)、架子工安全生产责任制

(三十三)、模板工安全生产责任制

(三十四)、钢筋工安全生产责任制

(三十五)、砼工安全生产责任制

(三十六)、打桩工安全生产责任制

(三十七)、油漆工安全生产责任制

(三十八)、机械操作工安全生产责任制

(三十九)、起重工安全生产责任制

(四十)、司索工安全生产责任制

(四十一)、机械维修工安全生产责任制

(四十二)、信号指挥工安全生产责任制

(四十三)、防水工安全生产责任制

(四十四)、管道工安全生产责任制

(四十五)、电气焊工安全生产责任制

(四十六)、普通工安全生产责任制

(一)、总公司安全生产责任制

一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、标准,结合本单位实际情况,制定贯彻实施安全措施。

二、对本单位的安全生产工作负主要责任,并负责对分包单位的安全生产思想教育和安全技术性的业务指导,定期不定期对分包工程进行监督检查,并负责监督落实整改。

三、几个分包单位联合施工时,应由总包单位统一领导,组织施工现场的安全生产工作。总包单位必须给分包单位提供安全舒适的工作环境。

四、分包单位进场前,总包单位不许与其签订安全生产劳动合同。在现场施工中,如分包单位违章指挥,违章操作,总包单位有权对其停工整顿。

(二)、分公司安全生产责任制

一、要认真执行‘“安全第一,预防为主”的方针、政策、规定、指示和总包单位的“安全教育标准”、“安全技术管理办法”、“安全生产检查规定”、“施工安全管理标准”、“伤亡事故报告及处理制度”、“劳动保护用品管理制度”等有关规定,实现安全生产规范化、制度化、标准化管理。

二、要配备专(兼)职安全员,并赋予布置、检查、落实整改措施权,有停工和越级上报权,有奖罚权,充分发挥专(兼)职安全员的作用,做好监督检查工作,把不安全因素消灭在萌芽状态。

三、要经常性进行安全生产宣传教育,使施工人员树立“安全第一”的思想,严格遵章守纪,做到不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律、搞好自我防护。

四、要编制安全技术施工方案,制定分部分项安全技术措施,按工种进行安全技术交底,合理组织施工,不冒险蛮干,做到不安全不施工。

五、要服从总包单位的安全生产管理,严格执行总包单位一切安全管理规章制度,认真采取相应的安全措施,贯彻落实,确保安全生产。

六、要积极参加总包单位的安全生产会议、安全活动、安全检查,结合分包单位的实际情况贯彻执行。

七、由于管理不善,造**全事故的饿,由分包单位负责,除及时向总包单位报告外,按“三不放过”原则查**因,追究责任,采取防范措施,按上级和总包单位有关规定进行处理。

(三)、公司经理安全生产责任制

一、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议,结合公司实际情况,制定贯彻实施的措施,并检查执行情况。

二、对本公司的安全生产工作负主要责任,把安全生产列入议事日程,要定期召开安全生产会议,讨论安全生产动态,分析事故教训,解决安全生产上的问题。

三、严格按照有关文件规定,每年备好安全技术措施费用,专款专用。财务部、材料部及项目部要落实项目,组织力量按时完成,不断改善劳动条件。

四、根据建筑施工特点,按照国家规定的配备符合条件的专职安全管理人员,并保持相对稳定。要支持安全管理部门、安全管理人员的工作,使他们真正做到有职、有权、有责。

五、督促有关部门建立和健全安全生产规章制度,随时组织检查,不断充实完善。

六、积极改善劳动条件,开展安全达标活动,消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产,保证本企业的产品符合规程和安全技术标准的要求。

七、评比先进集体和先进个人时,要严格把关。由于违章指挥或违章作业造**全事故的项目部和班组不得评为先进集体。凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。

八、经常性组织中层领导干部、职能部门负责人及作业职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育,提高他们的安全管理水平和实际操作技能。

(四)、公司技术负责人安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合单位技术情况,制定贯彻实施的具体措施,并检查落实执行情况。

二、对公司、项目部施工生产中一切安全技术工作全面负责,经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时,必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。及时研究、处理重大安全技术难题。

三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时,要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备、垂直运输机械设备的选用,以及确定脚手架工程的实施方案等每个环节,都要有安全技术措施,要针对性强,实用效果好,成为科学指导施工的技术依据。

四、经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作。不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。

五、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题,应列入重大科研项目,有计划、有步骤地下达科研任务,组织力量攻克技术难关,彻底改善劳动条件。

篇2

加强安全思想教育,提高企业全员安全意识

思想是行动的先导。当前,企业有些人对“安全发展、预防为主”的方针认识比较模糊,对如何处理安全与效益、安全质量与速度的关系问题认识不清。一句话就是对加强安全管理的必要性认识不够。企业的有些事故看似偶然,其实是由于不安全因素的存在,必然会导致事故的发生。要杜绝事故,首先必须将不安全因素消灭在萌芽状态。“安全生产,人人有责”,防止安全事故的发生必须坚持“强意识、抓思想、严管理”的方针,切实搞好员工的安全思想教育工作,不断增强员工安全责任意识。

对企业员工要注重教育引导,在 日常工作中要坚持专业理论知识学习,夯实安全理论基础,不断提高员工队伍的安全专业素质,强化员工预防安全事故的相关知识。树立科学的安全观,切实打牢员工队伍的思想根基,带着责任、带着感情、带着使命,始终坚持把“安全”作为企业最大的效益和永恒的主题,牢固树立“安全发展、预防为主”的指导思想,不断完善安全生产规章制度,不断加强教育宣传的力度,使员工从确保单位安全稳定、促进全面发展的局面,从关心乘客生命安全的层面,充分认识安全工作的重要性和紧迫性,不断增强使命感和责任感,切实夯实员工注重安全的思想基础。

强化安全生产管理,落实企业安全生产责任制

篇3

一、切实抓好安全生产责任制落实,确保工作目标实现

今年全县安全生产工作目标是:道路交通事故、工矿企业事故、火灾事故控制在市政府下达的控制指标范围内,水上交通无事故,努力减少一般事故,有效遏制重大事故,坚决杜绝特别重大恶性事故,实现安全生产状况稳定好转。

各镇人民政府、县直各有关单位,要围绕这个目标,切实抓好安全生产责任制的落实,确保各项监管措施到位。特别是各镇政府和县直负有安全生产监管责任的职能部门,务必按照《安全生产责任书》的内容和要求,把安全生产责任逐级落实到基层单位,签订安全生产责任书,夯实基层安全生产监管工作,并要采取切实有效措施,强化监管,确保全县安全生产工作目标的实现。

二、突出工作重点,继续深入开展安全生产各项整治

l、继续深化安全生产专项整治。今年,继续重点突出抓好非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所与“三小”场所消防安全专项整治。同时,继续抓好建筑施工、特种设备和防雷设施等专项整治。

(1)非煤矿山安全专项整治。县安全监管局要结合持证矿山企业申报矿山安全生产许可证工作,加强对矿山企业的督促检查,强化企业的主体责任,完善各项安全设施设备,健全安全生产各项管理制度和操作规程。对在法定时间未取得安全生产许可证的矿山,企业,要责令停产停业,对安全监管部门责令停产的矿山企业,国土、工商、林业、环保、水务等部门要吊销相关证照,公安、供电部门要立即停止火工材料和用电审批和供应。

(2)道路交通安全专项整治。充分发挥预防道路事故联席会议制度的作用,继续按照“五整顿、三加强”的要求,抓住交通管理、交通设施、交通意识和事故处理4个环节,巩固“治超”成果。加大对机动车超速、超载、超限运输的治理力度,抓紧完善道路交通安全设施,加大对事故多发点(段)排查和治理力度;公安、交通管理部门要加强对省道、县道和乡村道路运输安全的巡查监控;严把驾驶员考试关,提高驾考质量,从源头上把好道路交通安全关。水上交通运输安全专项整治着重抓好古竹榄溪、江口和临江的横水渡口渡船的安全管理,加强监控。

(3)烟花爆竹专项整治。建立健全烟花爆竹行业管理体制,明确和落实监管职责。要求公安、安全监管、供销等部门要严格按照国务院新颁布的《烟花爆竹安全管理条例》,认真履行各自的职责,加强对烟花爆竹生产、销售、运输、储存等环节的安全监管。对于烟花爆竹生产企业,今年要按照省政府关于烟花爆竹生产企业今年上半年退出广东市场的决定,相关部门要努力做好各项工作,确保我县烟花爆竹生产企业依时退出市场,适应新的产业政策形势的发展需要。对全县烟花爆竹批发企业和各专营门店,县安全监管局要依据有关法规重新审核发证。对从业人员要加强培训,切实提高从业人员素质。

(4)消防安全专项整治。要积极开展加油站消防安全普查和专项治理;继续开展宾馆、酒店、学校、医院、市场等人员密集场所火灾隐患的排查整治工作,有针对性地开展“三小”场所(即小档口、小作坊、小娱乐场所)消防安全专项治理,严格落实消防安全责任制。要对存在“二合一”、“三合一”现象的“三小”场所全面开展清查。狠抓出租屋和居民社区消防安全责任制的落实,堵塞漏洞,预防和减少火灾事故发生。

2、抓好安全生产责任制考核工作。去年5月,县政府根据省政府新制定的《广东省安全生产责任制考核办法》的要求,重新印发了《*县安全生产责任制考核办法》,结合我县实际,对考核内容作了修改和补充,可操作性更强。县计划于今年4、5月份对有关单位的安全生产责任人进行抽查考核。要对照考核标准认真做好准备工作,迎接市政府对县政府的考核。各镇、各单位要积极组织开展对下属有关单位的考核工作,通过考核,促进我县各单位安全生产责任制更加落实,各项安全措施更加完善,安全监管更加到位,安全意识更加深入人心。

质监、建设、农业、林业、气象、环保、供电、旅游、教育等部门要从各自职能和工作实际出发,针对去年整治中存在的薄弱环节和突出问题,采取切实有效措施,继续深入开展安全生产整治工作。

三、突破工作难点,促进安全监管工作上水平

1、督促高危行业做好申报安全生产许可证工作

按照《安全生产许可证条例》的规定,严把安全生产市场准入关,继续做好矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹《安全生产许可证》审查上报发证工作。各高危行业企业必须严格按规定申请行政许可事项,办理相应的安全生产许可证,持证生产经营。逾期不申报的,依法责令停止生产经营。

2、继续开展推广非公有制企业安全监管试点经验工作

按照“总体规划、重心下移、更新观念、强化主体、立足服务、培育中介”的基本思路,坚持开拓创新与因地制宜相结合的原则,逐步规范非公有制企业(民营企业、外来投资企业)的安全管理,提高我县非公有制企业安全监管水平。

3、继续开展安全质量标准化活动

今年要重点在矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等企业开展安全质量标准化试点活动,继续把开展安全质量标准化活动与“推非”工作紧密结合起来,尽快建立一批安全文明样板企业。企业要对生产经营流程中涉及的各部门、各环节及各岗位,制定简明的安全操作规程。通过严格执行安全标准,全面提高企业的安全生产管理水平。

四、加强安全生产各项建设,全面提高全民的安全意识

1、加强安全文化建设。各宣传新闻媒体要加大安全生产宣传力度,把开展安全生产公益宣传活动纳入社会主义精神文明建设的总体规划。大力宣传党和国家的安全生产方针政策,以及加强安全生产工作的重大举措,以企业安全生产文化建设和社区安全文化建设为重点,宣传安全生产先进典型和先进经验,对严重违反安全生产法律法规的行为和重大事故案例进行曝光。县文广局要安排一定的篇幅和时间,在重要版面或黄金时段进行安全生产的社会公益宣传;教育部门要把安全生产基础知识列入国民教育计划,技工学校要开设安全生产教育基础课程;有条件的中小学校要配备或聘用安全教育辅导员,对学生进行交通安全、防火防爆、防触电、防中毒和各类事故自救基本知识的宣传教育,努力提高广大学生的自我保护意识和防范安全事故的能力。各单位要以开展“安全生产月”活动为契机,在全社会普及安全生产知识,积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,促进人与社会、人与自然的和谐发展。

2、加强安全生产制度建设。①在矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材企业实施安全生产许可证制度,加强安全生产行政许可,提高安全生产市场准入门槛。②建立和实施生产经营单位安全风险抵押金制度。矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品等高危企业,要提取一定数额的安全风险抵押金。③建立工伤保险制度。县劳动保障局要加强对企业员工参加工伤保险的执法检查,对不按规定参保的企业要责令限期整改,对拒不参加社会工伤保险的企业,有关职能部门应依法审查,不予办理申报安全生产许可证有关手续,把企业的安全生产状况与工伤保险费的缴纳挂钩,促使企业切实改善安全生产条件,提高安全生产水平。县安全生产监管局和县社会保险管理局要严格执行《广东省工伤保险条例》,提取工伤预防费,专项用于安全生产宣传、培训和奖励等工作。

3、加快安全生产应急救援体系建设。各镇、县直有关单位应建立事故应急救援组织,制定应急救援预案,并加强应急救援演练。重点加快制定矿山,危险化学品、建筑施工,人员密集场所等事故多发领域的应急救援预案。

4、加强安全生产监督管理队伍建设。安全生产监管是一项业务性很强的工作。各镇、县直各单位要进一步加强安全生产队伍建设,广筹资金,确保办公执法检查工作经费的落实,切实提高安全生产监管水平。今年,针对安全生产监管机构单独设置的情况,工作整体要求更高更严,必须大力开展业务培训和执法检查培训教育,充分发挥镇安全生产监督检查员的作用,各镇要健全安全生产领导小组,成立安全生产管理机构,做到专人负责,责任落实,以不断提高我县安全生产监管队伍的综合素质和执法水平,适应新的形势发展需要,县安全生产监督管理局要充分发挥综合协调和监督管理职能,成为政府的“铁抓手。”县安委会成员单位作为从事安全生产管理的各有关部门务必要认真履行安全生产管理职责,加强部门协调与配合,形成合力,大力提高监管水平。

五、严肃责任追究,增强工作责任感

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【关键词】监理;安全监理工作;项目管理;安全管理;

【中图分类号】TU879【文献标识码】【文章编号】1674-3954(2011)03-0420-02

一、前言

工程建设监理行业的产生和发展,是发展社会主义市场经济的必然结果。工程建设属事故多发行业,综合分析建筑施工的特点是生产周期长,工人流动性大,露天高处作业多,手工操作多,劳动繁重,产品变化大,规则性差,施工机械品种繁多等动态变化,具有一定的危险性,故而安全监理工作也显得尤为重要。建设监理行业在我国开始发展以来,安全管理就作为监理工作的重中之重来抓,多年的发展带来了一整套相对完善的管理体系。

二、安全监理工作的现状:

1、国内监理安全责任的扩大化

监理单位要不要对安全生产承担责任、承担多大的责任,一直存在着争议。现在很多地方制定的“监理安全细则”和“监理安全方案”都从不同程度上将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题,一律对监理企业实行很重的行政处罚。这将必然导致监理工程师在审核安全方案时,无限制的要求承包商提高安全系数而无视安全成本,不利于整个工程项目的正常顺利实施。目前关于监理安全责任的问题仍存在一定的弊端。

2、国际监理行业对监理安全责任的界定

(1)国际咨询工程师联合会(FIDIC)在1999年出版了几本新版合同条件,在“施工合同条件”(新红皮书)、“工程设备与设计/建造合同条件”(新黄皮书)以及“EPC交钥匙项目合同条件”(银皮书)中对安全生产管理的职责均有明确的规定。这三本合同条件均在承包商的一般义务中明确规定“承包商应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任”(第4.1条款)。

(2)AIA(美国建筑师协会)编制的系列合同文件中,对建筑师的职责有十分明确的界定,即“建筑师对承包商报批文件和材料的复审不代表对承包商的施工手段、方案、技术、操作顺序或程序等方面在安全防范上通过了合法的批准”(第4.2.7条款)。AIA中提及的建筑师相当于我国的总监理工程师。

(3)ICE(英国土木工程师学会)出版的合同条件中及AS(澳大利亚标准)4000―1997工程项目通用合同条件范本中的合同条款中对监理工程师的安全责任也有以上类似说明。

3、我国对监理安全责任的界定

我国的《安全生产法》和《建筑法》中都没有规定监理工程师承担施工中的安全管理职责,但《安全条例》中的第14条、第26条与第57条分别对监理工程师在现场安全生产管理中承担的责任做出了一些规定。但其对监理在施工过程中具体承担的安全管理工作及承担的具体责任不明确,比如在安全生产监理方面,对施工组织设计方案的审查,是实质性的技术审查还是程序性审查,如果是技术性审查,应该审查到什么程度等,都没有做出明确规定。这就迫切需要相关实施细则的出台,以《条例》为依据,对监理的安全管理工作内容、工作深度进行细化,并对监理应承担的责任进行明确界定,力争做到客观、科学、合理、易操作,避免将监理的安全责任扩大化,以正确指导监理行业的健康发展。

三、安全监理工作的实施

1、安全监理工作依据

明确在施工中监理方开展安全监理工作的依据,根据有关法律、法规、建筑行业标准、规范及安全生产条例等对施工安全管理工作进行监督管理。

2、安全监理工作目标

“安全第一、预防为主”是我国安全生产的方针,安全管理是监理企业管理中的一项重要内容,它包含施工现场的全过程、全方位和全体人员。因此,作为我们所有的安全生产管理人员,要从讲政治、保稳定的高度,以对国家和人民高度负责的态度,狠抓安全监理工作,以竭诚服务的态度,尽心尽职为现场提供优质服务,配合各方搞好安全管理和协调工作,确保无重大伤亡事故,争创文明工地。

3、安全监理工作岗位职责、责任制

(1)明确监理方岗位职责

确立总监理工程师岗位职责、总监理工程师代表岗位职责、监理工程师岗位职责、安全监理工程师岗位职责、监理员岗位职责,并上墙悬挂。安全监理工作贯彻执行“总监/总监代表制”,其他专职或兼职安全监理员及专业监理工程师对安全工作各尽其职,共同履行好安全监理的职责,控制项目安全风险。全体监理人员在总监/总监代表的带领下,树立全员参与安全监理工作的责任意识,合力实施安全监理的工作职责。

(2)督促施工方确立安全生产责任制

督促施工单位确立安全生产责任制,责任到人,由项目经理牵头制定相应人员、相应施工班组等的安全生产责任制。如项目部管理人员安全生产责任制:项目经理、技术员、安全员、施工员、质量员、防火消防员、资料员、材料员、材料仓库保管员安全生产责任制;项目施工班组级员工岗位责任制:生产班组和职工、电工班、焊工班、架工班、井架搭设班、小型机械操作班安全生产责任制、塔吊起重班安全生产责任制、人货两用电梯操作员安全生产责任制。

(3)与建设方沟通落实安全生产责任制

与建设方沟通协商,在项目管理的实施过程中注重安全管理工作,共同监督管理施工单位的安全生产工作。

4、安全监理工作内容

(1)施工准备阶段安全监理主要工作

①调查了解施工现场及周边环境情况。

②告知建设单位的安全责任,并协助其及时办理工程项目安全监督手续。

③审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证,已及相互间的安全协议。

④审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格并督促对工人进行安全教育。安全教育制度为以下三点:1)新工人入场安全三级教育制度;2)变更工种工人的安全教育制度;3)特殊工种工人的安全教育制度。特种作业人员按照中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》施行。

⑤检查施工单位施工现场安全生产保证体系,如安全生产责任保障制度和现场安全生产管理网络,安全生产岗位责任制等。

⑥审核施工单位提出的危险性较大的部分分项工程一览表(包括须经专家论证、审查的项目)和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表。

⑦审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项(重点是危险性较大的分部分项工程)施工方案。

⑧编制监理规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。

⑨对监理人员进行岗前安全教育,并配备必要的安全防护用品。

⑩在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。

(2)施工阶段安全监理的主要工作

①监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。

②监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。

③复核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续。

④核查施工单位安全生产事故应急救援预案。

⑤参与施工单位组织的专项安全检查(包括异常气候和节假日施工的安全检查)。

⑥参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评会。

⑦配合工程安全事故调查、分析和处理。

⑧对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条文要求的情况,应书面通知施工单位及时予以整改。

⑨做好施工现场的广泛宣传和教育,抓安全管理机构、安全管理力度、勤检查、保安全。

5、安全监理工作制度

明确安全监理工作制度,在施工过程中严格按照安全监理工作制度执行,确保安全管理工作的顺利开展和实施。安全监理工作制度只要包括以下几点:

(1)对施工方安保体系得督促检查制度

(2)审查危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案制度

(3)监督危险性较大的分部分项工程,安全专项施工方案的实施

(4)安全监理日记制度

(5)安全监理月报制度

(6)安全检查与专题会议制度

(7)安全监理巡视与旁站查验制度

(8)定期安全监理知识学习制度

6、安全监理工作资料

监理资料的管理为监理工作的顺利开展创造良好的前提条件,经过科学整理的监理资料会成为监理信息资源,为监理工作提供有力的保证和支撑,也是监理工程师进行建设工程目标控制的客观依据。安全监理工作资料的重要性不言而喻,它是安全监理工作在具体的施工过程中的主要体现,根据相应的资料可以对安全管理工作做一个直观的了解,并规避相应的风险。

四、安全监理工作的重要性

加强安全管理,防止职业危害是国家的一项基本政策,是发展社会主义经济的重要条件,是企业管理的一项基本原则,具有重要的意义。建筑施工安全事故多发,建筑施工的不安全隐患也多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具上,事故类别主要发生在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌五个方面。如何采取相应的安全管理措施,将建筑施工伤亡事故所带来的伤害降到最低,是安全监理工作的重中之重,也从一个侧面体现了安全监理工作的重要性。

1、思想上要树立安全监理工作重要性的认识

以往我们监理工作注重讲三大控制(质量、进度和投资),两大管理加一个协调,在现在的工程监理中,更加强调四大控制(安环、质量、进度和投资控制),在工作中,我特别感觉到安全和质量是重中之重,安全工作无小事。

2、建立相关的安全管理制度

为了做好安全监理工作,我们必须建立以下相关的安全管理工作制度,使安全监理工作能够坚持做到规范化、程序化、标准化和格式化。

3、建立、健全各级安全管理网络(体系)

为了做好安全监理工作,我们必须建立、健全从业主到监理、施工单位三级安全管理网络(体系)。

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一、检查概况

进一步落实了建筑施工企业安全生产主体责任和各相关科、室、部门的安全监管职责,通过全面、深入的检查。严厉打击了非法违法建设行为,健全并落实了安全管理各项规章制度,严格执行建筑安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在突出问题和薄弱环节,做好防汛防雷等安全生产工作,有效防范和坚决遏制了事故的发生。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全市所有建筑施工工地、保障性住房、公园游乐设施、供水、排水、燃气、市政公共设施的安全生产情况。

三、检查内容

一建筑施工企业方面

重点检查了建筑施工企业项目工程设计是否符合安全规范、安全规程,全面检查的基础上。管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,突出检查工艺系统、基础设施、技术装备、施工环境,防控手段等方面存在隐患。具体包括:

1安全生产责任制落实情况。建筑施工企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商安全监管情况等。2建筑安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;企业的安全生产建章立制情况;施工现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况。

运输工具的完好状况及检测检验情况;对施工现场及其重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。3隐患排查整改和重大危险源监控情况。建筑施工企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器。

4应急管理情况。建立专(兼职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或施工过程中存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5安全基础工作及教育培训情况。企业安全生产档案建立情况;企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况;施工现场职工(包括农民工教育培训情况;劳动组织、用工等情况。

二保障性住房

对全市保障性住房工程质量安全情况主要从以下几个方面进行了检查。

开展质量监管情况,1对保障性住房工程质量监管情况。对违法违规行为的查处情况等。

2建设、勘察、设计、施工、监理单位及图纸审查、检测机构和注册执业人员质量行为情况。

3地基基础、主体结构和装饰装修等工程施工质量。

认真开展了对燃气企业的安全监督检查工作。着重检查我市液化气企业的储存、充装、运输、销售等环节,三燃气安全生产检查工作。以《城市燃气管理办法》等法律、法规为依据。以及天然气输送管道、阀门老化和泵房情况,详细检查各企业的应急预案和岗位责任制度、日常维护记录、企业安全责任制的落实情况。要求各企业要严格执行安全技术规程,加强防雷电设施的检查,雷雨天气情况下,燃气储罐要停止装卸,并要维护好生产区的排水系统和其它安全设施。要加强高温天气下生产储运设施温度、压力的监控,严格禁止超温作业,及时做好降温工作,坚决防止泄露、燃烧、爆炸等事故的发生。

对水厂安全重点部位进行安全监督,三)城市供水、排水安全检查工作。检查了操作规程和岗位责任制落实和上墙情况。并对三星堆水厂及水源保护地进行检查。增加对水质监测的次数,保证供水的基础上杜绝由于饮用水而发生的疾病和中毒事故。城市供水方面,检查供水管网被骑压情况、市政消防栓维护以及自来水管网爆漏抢险预案的准备情况。采取了有效措施确保城市排水和污水处理设施的正常安全运行,并针对可能因断电造成的影响,制定了应对方案。

督促各经营单位加强设备维护和管理,四公园组织对游船、观光车等游客运载工具及带有危险性的旅游项目、大型游艺机等安全情况进行全面检查。对达不到安全要求的已一律停止运营。加强了对广场、公园等人员密集场所等的安全检查和整治,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。

对发现的安全隐患,五市政公共设施安全管理工作。积极组织对全市市政公共设施的安全生产大检查。通过对道路、路灯、下水道等设施及金雁广场、中心绿地、火车站广场进行安全检查。已及时通知相关责任部门进行整改,落实整改责任。

六相关科、室、部门方面

1安全生产责任制落实情况。落实《省人民政府关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》

川府发【200740号工作情况。

2贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议和部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。

建立和完善联合执法机制,3加大监管力度。严厉打击非法违法建设行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。

组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,4落实安全生产大检查工作责任。落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。

5建筑施工专项整治情况。

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一、指导思想

2012年全区交通运输安全应急工作的指导思想是:以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”、“安全发展”理念,继续深入开展“安全生产年”活动,以强化安全生产责任制为重点,以减少交通运输安全事故为目标,加强基层基础工作,加强责任落实,加强依法监管、全面推进安全应急各项工作,有效防范重特大事故发生,促进交通运输安全形势的持续稳定,为全区经济和社会发展提供良好的安全运输环境。

二、工作目标

1、在我区地方交通海事部门监管的通航水域内,水上船舶安全面达98%以上;杜绝水上一次死亡失踪3人以上的较大责任事故;力争实现水上事故零死亡目标。

2、杜绝一次死亡3人以上的较大道路客运行业监管责任事故。

3、杜绝渡口一次死亡3人以上较大责任事故;力争水上交通安全事故零死亡目标。

4、杜绝一次死亡3人以上施工较大责任事故,工程质量监督面100%,质量管理责任制落实率100%。

三、主要工作措施

(一)落实安全生产责任,严格责任追究

一是强化行业监管单位的安全生产监管主体责任,落实领导干部安全生产“一岗双责”责任制度。

二是严格落实生产经营单位安全生产主体责任。进一步健全和完善安全生产制度,全面排查治理事故隐患,加强对从业人员安全培训教育,真正把安全生产主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。

三是全面推进水上交通安全责任的落实。确保乡镇船舶、渡口渡船的安全责任落实到人。

四是全面推行安全目标管理责任制度考核。层层签定安全目标责任书,进一步完善所属单位的考核。

五是严格责任追究。凡是发生责任事故,都要按照“四不放过”原则严肃查处,严格执行安全生产目标考核“一票否决”制度。

(二)扎实开展专项整治,确保交通运输安全生产形势稳定。

1、继续深入开展“打非治违”专项行动,重点打击水陆运输非法违法经营。

2、开展道路运输安全专项整治。一是抓好对道路运输企业和车站的源头管理,落实好“三点一监督”职责,严格执行“三不进站、五不出站”规定。二是结合贯彻落实《道路运输条例》及其配套规章,依法打击无证经营,严格治理“三超”等违法违规行为。

3、贯彻落实《公路安全保护条例》。

一是加强对乡镇公路危桥险桥的综合治理力度;二是加强公路养护管理;三是加大对非法超限超载运输治理力度。

4、开展水上交通安全专项整治。一是严格把好船舶检验,船员适任、资质审核“三个关口”,重点查处“三无”船舶的运营问题;二是深入开展渡口渡船专项治理,进一步督促落实乡镇、村、渡口经营单位(船主)四级渡运安全监管体系。

5、开展施工现场安全生产专项整治,推进“平安工地”建设。

(三)加强督导检查,确保工作进度和整治效果。开展安全生产大检查,严格落实安全生产责任制,完善管控措施和应急预案,及时消除事故隐患;做好重大活动和重要节假日期间的安全生产检查工作。

(四)加强安全应急培训,提高全员安全素质。

一是按照年事例,按期培训水上安全分管乡(镇)长、乡管员和渡工安全法规培训班;定期对司乘人员岗前培训。从业人员资质合格率达100%。

二是加强安全应急队伍建设,建立安全应急管理专家库,抓好人员的思想教育、业务培训、监督管理、考察考核,努力提高安全应急管理队伍的综合素质。

(五)加强安全应急能力建设,不断提升应急处置能力。

一是修订完善安全应急各项预案,各行业管理机构年内至少组织一次应急预案演练。

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一、总体要求

深入学习贯彻党的十、十八届三中全会和关于安全生产工作重要讲话精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,强化安全生产“底线”思维和“红线”意识。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,采取“检查督查、安全整治、打非治违”三项工作并举,以“问责强基、查案治本”两大举措并重,强化安全生产各项措施,纵深推进“安全生产大检查”活动,进一步减少事故总量、有效防范重特大事故,为苏区林业振兴发展营造更加安全稳定的环境。

二、目标任务

按照我县今年安全生产工作目标要求,我局要着力抓好营造林生产、国有林场危旧房改造施工及林业加工企业的生产工作安全,注重森林防火工作和预防林业生态破坏事故的发生,确保森林资源和人民群众生命财产的安全。

三、主要工作内容

(一)木材经营(加工)企业安全生产

1、安全生产责任制、规章制度的建立健全和执行情况。

2、安全生产监督管理力量配备和职责履行情况。

3、木材经营(加工)生产、运输和加工安全情况。

(二)营造林生产安全

1、造林作业技术培训情况。

2、造林作业及生产安全情况。

(三)森林防火安全

1、森林防火责任制落实情况。

2、专业技术人员技术培训情况。

3、防火设施安全调试情况。

4、防火作业安全管理情况。

(四)小型水库安全管理

1、水库蓄水及生产安全情况。

2、责任制落实情况。

3、安全隐患排查情况。

(五)小型水电站安全管理

1、安全生产投入情况。

2、岗位技术培训情况。

3、隐患排查及治理情况。

(六)国有林场危旧房改施工安全

1、安全生产责任制度落实情况。

2、安全生产教育培训制度落实情况。

3、制定安全生产规章制度和操作规程情况。

4、保证安全生产条件所需资金投入情况。

5、安全生产监督情况。

四、具体要求

(一)加强领导,健全机构。为加强安全生产工作的领导,决定调整局安全生产工作领导小组成员,切实抓好本单位安全生产工作。

(二)统一思想,提高认识。加大安全生产宣传教育力度,以“科学发展,安全发展”为主题,强化法律法规和安全知识的宣传,形成全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

(三)严格管理,强化责任。按照“一岗双责”和属地管理分级负责的原则,认真落实安全生产监管责任。一要严格执行各项安全生产规章制度,各场站主要负责人要认真履行安全生产工作第一责任人的责任。二要严格执行安全隐患排查治理制度。三要对企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员要定期进行培训,持证上岗。

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一、安全法制是决定安全的重要因素。

建筑行业事故频发的原因与劳动者的主观心理因素、劳动条件、生产环境的好坏有密切的关系。因此,创造和维护良好的劳动条件,成为保障劳动者的安全与健康的根本途径,企业安全管理是企业管理基础的一部分,企业安全管理制度是国家各项安全生产法律、法规、规范、标准在企业的延伸和细化,建立健全安全管理制度必须遵循三个基本原则,即科学性、可行性和现实性。

我国是法制国家,是以法治国,特别是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的实施,使我国建筑行业安全管理真正的走上了法制化的轨道,依法管理安全有了更高的要求。根据国家的有关安全生产的法律、法规、规范、标准企业应建立以下几项安全管理基本制度。

1.建立健全安全生责任制。安全生产责任制是安全管理的核心,是保障安全生产的重要手段,有效的预防事故的发生。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则。明确各级领导和各职能部门及各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制,就能把安全与生产从组织形式上统一起来,把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来,从而增强了各级管理人员的安全责任心,使安全管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网、责任明确、协调配合、共同努力,真正把安全生产工作落到实处。

2.制定安全检查制度。安全检查是发现隐患、消除隐患、防止事故、改善劳动条件和环境的重要措施,是企业预防安全生产事故的一项重要手段。

3.制定安全教育制度。安全教育制度是企业对职工进行安全法律、法规、规范、标准、安全知识和操作规程培训教育的规定,是提高职工安全意识的重要手段,是企业安全管理的一项重要内容。

4.制定各工种安全操作规程。工种安全操作规程是消除和控制劳动过程中的不安全行为,预防伤亡事故,确保作业人员的安全和健康,也是企业安全管理的重要制度之一。安全操作规程的内容应根据国家和行业安全生产法律、法规、标准、规范,结合施工现场的实际情况制定出各工种的安全操作规程。同时根据现场使用的新工艺、新设备、新技术,制定出相应的安全操作规程,并监督其实施。

5.制定机械设备安全管理制度。机械设备是指目前建筑施工普遍使用的垂直运输和加工机具,由于机械设备本身存在一定的危险性,如果管理不当可能造成机毁人亡,所以它是目前施工安全管理的重点。

6.制定安全生产奖罚办法。企业必须制定安全生产奖罚办法,目的是为了不断提高劳动者进行安全生产的自觉性,调动劳动者的积极性和创造性,防止和纠正违反法律、法规和劳动纪律的行为,也是企业安全管理重要制度之一。

7.制定生产安全事故报告和调查处理办法。制定生产安全事故报告和调查处理办法,目的是为了规范生产安全事故的报告和调查处理,主要为查明事故原因,吸取教训,采取改进措施,防止事故重复发生。

8.制定施工现场临时用电安全管理制度。施工现场临时用电是目前建筑施工现场离不开的一项设备,由于其使用广泛、危险性比较大,因此它牵涉到每个劳动者的安全,也是施工现场一项重点的安全管理制度。

9.制定劳动防险用品管理制度。劳动防险用品是为了减轻或避免劳动过程中,劳动者受到的伤害和职业危害,是保护劳动者安全健康的一项预防性辅助措施,使安全生产防止职业性伤害的需要,对于减少职业危害起着相当重要的作用。

10.建立应急救援预案。《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营单位必须建立应急救援组织,建立应急救援的目的是保障一旦发生生产安全事故,迅速的启动预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

11.其它的制度。除以上主要的安全管理制度外,企业还应建立有关的安全管理制度,如安全值班制度、班前安全活动制度、特种作业安全管理制度、安全资料管理制度、总、分包安全管理制度等,使企业安全管理更加完善和有效,达到以制度管理安全。

二、落实是抓好安全工作的关键。

企业制定的各项安全管理制度再全再细,如果贯彻落实不好也是一句空话,因此,要保证制度的贯彻和执行还必须有贯彻落实制度的措施。

1.成立生产安全管理组织。企业要成立安全管理组织和部门,及时的修订、补充、完善安全管理制度,保证安全管理制度有针对性、可操作性和完整有效。同时要加强安全管理制度的宣传和学习,使劳动者掌握安全管理制度的内容,提高劳动者对安全管理制度的认知程度,懂得安全管理制度是保证劳动者的安全和健康,从而变被动的执行安全管理制度为自觉遵守安全管理制度。

2.企业第一责任人要以身作则。《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营单位的负责人是安全生产的第一责任人,只有第一责任人以身作则带头执行安全生产管理制度,落实安全生产责任制,对提高其他管理人员的安全意识,执行安全生产管理制度是至关重要的。

3.发挥全体劳动者的作用。要充分发挥劳动者的积极性,调动劳动者在工作中相互监督、严格遵守各项安全管理制度,才能保证安全管理制度的落实。

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安全生产工作是广大职工最大、最根本的利益,党的十六届三中全会和中央的安全生产工作会议上总书记再次强调安全工作“责任重于泰山”,总理、黄菊副总理多次召开安全工作会议,研究部署安全生产工作,充分体现了党的“三个代表”重要想思和立党为公,执政为民的本质要求,安全工作是企业“天字号”工程,应从实践“三个代表”的高度,增强对安全生产工作的极端重要性和紧迫性的认识,切实转变思维理念,树立安全生产,生命至上的人本思想,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。

二、建立、健全安全生产的规章、制度,完善安全生产责任制考核机制

1、完善安全宣传、教育、培训机制。安全管理按照党、政、工、团齐抓共管以及分工负责、责任到人的原则严格安排年度安全技术培训计划、严格落实安全教育培训工作,采用多形式、多阵地、多媒体,广泛深入、持久地对职工进行法律法规、安全知识、安全责任、典型案例、安全态度的宣传、教育、培训,强化职工的安全法律意识、责任意识、生命工程意识,提高职工的自我保安能力。

2、建立一套完善的安全生产规章制度。首先应严格制定煤矿企业安全生产的各项规章、制度,及各领导、部门、各岗位、各工种的安全生产岗位责任制、"三违"处罚规定等,而且随着矿井生产不断出现的新情况及新问题,特别针对衰老矿井的开采、协议队的安全管理,应适时地修定、补充适合矿井安全管理的具体实施办法,建立起一套较完善的安全管理规章、制度,使职工在安全生产中有法可依,有章可循,知其任,明其责,尽其职,做到以制度管理人和以责任约束人的安全管理。

3、建立完善职业安全健康管理体系。职业安全健康管理体系是对用人单位的职业安全健康绩效进行持续改进的一套具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理标准体系。(1)策划与准备。在对现状职业安全健康管理体系及相关管理制度进行评估、根据初始评估的结果和企业的资源,进行职业安全健康体系的策划。即确立职业安全健康方针、制定职业安全健康管理目标及其管理方案、根据体系进行职能分配和机构职能分工、确定职业安全健康管理体系文件结构和各层次文件清单,为建立和实施职业安全健康体系准备必要的资料。(2)文件编写。对职业安全健康管理体系中的方针、策划、实施与运行,检查与纠正措施,管理评审等要素的相应规定,按照本企业的特点形成文件,使煤矿企业对各类职业安全健康危害的控制形成规范化的管理。(3)体系的试运行。企业的各部门和所有人员都要按照职业安全管理体系的要求,进行生产活动和安全健康管理活动,开始职业安全健康管理体系试运行,检验体系策划与文件的充分性、有效性与适时性。(4)内部审核与管理评审。职业安全健康体系内审员应定期进行职业安全健康体系内部审核,发现问题,寻找和改进、完善职业安全健康体系手册;同时通过管理评审,提出体系改进的方向。

4、严格协议队的安全资质审查制度。①严格按照“五统一”管理标准强化对协议队的安全管理力度,同时严格协议队的安全资质审查制度,对于不具备安全资质的协议队及时给予淘汰。②加大对协议队的事故处罚力度,增加事故成本,树立协议队安全第一的管理理念。

5、完善安全责任的考核机制,坚定不移地坚持重奖重罚。①完善安全生产责任制的考核机制。针对安全生产责任制考核存在的问题和不足,重点应抓好安全生产责任制的考核力度,坚持分级负责、分级按月考核制度,并本着考核公开、公正、公平的原则,在制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果当月公布,接受群众监督。②坚持安全责任考核的奖罚兑现。对于安全责任制落实得好、安全工作搞得好的单位和个人给予奖励,对于安全责任制落实得差、安全工作搞得差的单位给予处罚,对于安全生产中作出突出贡献的单位和个人给予重奖,对于连续发生事故的单位给予单位和个人重罚,做到奖要奖得让人眼红,罚要罚得让人心痛。③健全安全责任的追究机制。凡发生各类事故的单位和个人都要坚持“四不放过”的原则,认真进行分析、追查和处理。并且首先从各级领导、管理人员的责任查起,把安全工作与各级领导的票子、面子、帽子挂钩。

三、结合煤矿生产的实际,抓住安全管理工作的重点、难点有针对性地开展工作

1、积极开展水患专项整治工作。针对煤矿企业安全管理的重点,在安全生产专项整治的基础上,应对矿井的防治水措施重新进行调查论证审批,特别对矿区范围内的老窑、采空区、下山采空区积水情况的调查、分析、填图及资料的存档工作,配齐矿井的探放水机具,认真做好探放水工作,排除工作面的水害隐患。

2、提示采掘技术及一通三防管理。煤矿企业应坚持从作业规程的编制和贯彻入手,对特殊块段开采、生产布局、开采工艺、正规生产、一通三防、工作面的开工论证等严格把关,特别对各矿井的局部通风、栅栏、密闭等进行专项整治规范管理。

3、强化对四类面的安全管理。根据事故的发生概率,对防治水工作面、特殊构造面、边远面、工作条件困难面等四类面的安全管理是否到位,隐患整改是否及时应列为安全检查、抽查的重点,同时也应列为各级管理人员的量化考核指标及作为安全生产责任制考核的重点。

4、加强机电、提升运输环节的安全管理。随着矿井生产的不断延深,机电、提升运输环节的安全管理难度加大,根据各矿井的实际重点要加强对机电的漏电保护、提升钢丝绳的日常检查、矿车的完好性检查以及人车的运行试验的监察,确保机电、提升运输的安全。

5、加强对民爆物品的管理。坚持双人双证的领退、定额发放、定额使用制度,采取日常检查及突击检查相结合,定期或不定期组织人员对各单位外包协议队的职工住地进行突击抽查,杜绝火工品外流。

6、加强对救护队的管理。对救护队的日常训练不定期进行检查,提高矿山救护队的战斗力。同时,充分利用矿区救护队人力、财力、物力的优势,积极开展救护队中夜班下井抽查,而且根据不同时期安全管理的重点组织救护队对生产矿井进行重点抽查,积极协助矿井搞好现场的安全管理工作。

7、积极开展协议队安全管理的评先创优活动。针对煤矿协议队重生产,轻安全及安全管理积极性低的特点,积极开展协议队安全管理创优评先活动,切实兑现安全管理的重奖重罚考核机制,调动协议队安全管理的积极性,提高安全管理水平。

8、加强各级管理人员的工作质量抽查。针对煤矿生产的特点,按照分级管理、分级抽查的办法定时或不定时地抽查各级管理人员的工作质量,充分调动各级管理人员安全生产的积极性,提高各级管理人员安全工作质量和责任心。

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今年以来,加大安全生产执法力度,规范道路运输安全生产秩序;强化隐患排查治理,全面落实企业安全生产责任制,切实解决道路运输安全生产存在的薄弱环节和突出问题;加强道路运输安全生产宣传教育,进一步树立“安全发展”理念,增强行业的全员安全意识,提高从业人员安全生产技能素质。通过整治行动,确保道路运输事故隐患及时治理,安全发展理念更加深入人心,安全监管能力和执法水平得到进一步提升,遏制重特大道路运输事故的发生,现将安全隐患专项排查治理工作总结如下:

一、加强领导,明确责任,周密部署

一是我局对安全生产工作高度重视。年初制定了工作计划和安排,明确安全生产工作,主要领导亲自抓负总责。坚持实行安全例会制度,定期组织召开全系统安全生产例会,研究部署安全生产工作,解决安全生产中存在的问题,及时传达上级安全生产有关文件、会议精神,通报安全生产情况及各类事故典型案例。

二是严格落实运输企业安全生产责任制。自觉遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照安全管理“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,在安全工作中层层签订安全责任状,明确各自的安全管理职责,把安全管理责任层层分解,落实

“抓生产必须抓安全”,做到安全工作与交通运输工作同时布置、同时检查、同时总结验收,做到人人有责任,事事有责任人,有力地促进了交通运输安全各项工作的开展。

二、突出重点,强化道路交通运输安全监管

一是加强道路运输企业的安全监管。严格落实“三不进站、六不出站”管理规定,严厉打击驾驶人员超速、超载、疲劳驾驶等违章行为,严格落实执行卧铺客车凌晨2点至5点强制落地休息制度的规定,各运输企业GPS视频监控平台使用规范、正常。强化驾驶人员、管理人员、押运人员的安全教育,企业坚持安全例会制度,各项会议记录完善。

二是加强农村公路桥梁的安全监管。加大农村公路桥梁隐患排查力度,对危险路面、桥涵、易塌方路段进行了全面排查,及时设置警示标志,同时加大公路巡查,及时清理农村公路沿线路障,确保了全县农村公路桥梁安全畅通。

三是狠抓了重点时段的交通运输安全监管。认真贯安全生产会议和县委县政府安全生产指示精神,狠抓了春运、“两会”、清明、“五一”、端午、汛期等重点时段的交通运输安全工作。在这些重点时段,我局都及时召开专题会议,制定安保方案,认真组织开展安全生产大检查,今年以来共开展交通运输安全检查15次,确保了交通运输系统重点时段无重特大安全事故发生。

三、整改情况

一是认真安排部署安全隐患排查整治。制定了安全隐患排查整治工作方案,紧密结合本行业的实际,把交通运输安全隐患排查整治工作纳入本单位安全生产工作的重要内容,确保安全隐患排查整治工作落实到位。

二是扎实开展道路客运隐患整治专项行动。要求各运输企业、客运站高度重视,认真全面排查隐患,对查处的安全隐患尽快整改到位。在检查共查出安全隐患8条,对排查出来能整改的隐患要求相关单位和企业立即进行整改,目前隐患已基本整改到位,有效遏制和防范了交通运输重特大事故发生,维护了人民群众生命财产安全,促进了全县交通运输安全生产形势持续稳定发展。

四、存在的主要困难和问题及建议

一是人员素质参差不齐。我县属于国家贫困县,各方面发展不均衡,人员素质也高低不齐,尽管做了许多工作,但还是存在许多工作落实不到位的情况,加强监管任务仍然较重。建议增加工作人员培训力度,提高人员素质。

二是农村公路及桥梁安全隐患也较多。由于我县对农村公路养护及危桥改造资金投入相对较少,路桥梁修建等级和标准较低,随着车流量和载重量的日益增大,公路和桥梁超负荷承载现象严重,存在安全隐患。建议上级增加资金投入,加大政策性扶持,加强安全隐患排查力度。

三是道路客运安全潜在隐患依然存在。尽管对各运输公司已做了大量的教育和培训工作,但是部分企业管理人员安全意识薄弱,安全管理制度未落实,安全检查仍有漏洞,客运超载超速现象时有发生,存在安全隐患。建议加大监管力度,以及处罚力度,让企业高度重视。