工程竣工应具备的条件范文

导语：如何才能写好一篇工程竣工应具备的条件，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：房屋建筑工程；住宅工程；分户验收；竣工验收；监督

正 文：

随着我国经济社会快速平稳健康发展，城市规模不断扩大，城乡一体化进程不断加快，公共建筑、住宅工程、工业厂房等新建工程此起彼伏，经久不衰。房屋建筑工程竣工验收（以下简称工程竣工验收）作为房屋工程质量验收的最后一道关是否能把好，直接关系到房屋最终产权所有人的切身利益和合法权益。作为受建设行政主管部门委托的房屋建筑工程质量监督机构（以下简称质量监督机构）有义不容辞的责任。尤其是国家住房城乡建设部近期印发了《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》的通知（建质〔2013〕171号）（以下简称新规定），对原《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建〔2000〕142号）（以下简称原规定）部分内容进行了调整。新形式下，如何做好房屋建筑工程竣工验收监督工作，对各地质量监督机构和监督人员都是正在或即将面对的问题。

对照新规定与原规定，在关于工程竣工验收应具备的条件中删除了“城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件”和“有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件”的条款。也就是说今后质量监督机构在受理建设单位申报的工程竣工验收时无须核查也不应核查申报的工程是否已取得其他有关行政主管部门出具的认可文件。这是这次规定调整的一大亮点，也是一大进步，避免了常期因建设单位无法及时提供相关部门出具的认可文件而无法组织实施竣工验收的情况发生。也彻底解决了政府不同部门之间规定的冲突，重新让工程质量竣工验收回归到本位，规范了行政文件规定的规范性，避免了越权越位的情况发生。

新规定在关于工程竣工验收应具备的条件中增加了“对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》”的条款。近几年以来，通过政府监管，住宅工程质量稳中有升，但随着老百姓对房屋质量的意识不断提高，维权意识不断增强，以及社会舆论广泛关注，加上因多方面原因一些住宅工程在房屋在交付过程中仍存在部分工程质量缺陷和有关单位处置不当，导致全国各地购房业主因房屋质量问题上访事件时有发生，并处于上升趋势，给社会带来了不安定因素，同时也给政府有关部门带来一些负面影响。为有效遏制此类情况的发生，各地相继出台了关于住宅工程通病控制和分户验收的相关规范和管理办法。2009年住建部还专门下发了《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质[2009]291号），对分户验收内容、验收依据、验收程序、验收的组织实施等作了具体规定。这次新规定关于住宅工程分户验收条款的添加，是住建部进一步响应社会需求，加强政府监管，有效化解社会矛盾，切实维护购房者合法权益的具体体现。

认真研读以后，我认为在今后如何继续做好工程竣工验收监督工作应做好以下几方面工作。

一、加大宣传，正确领会和认真贯彻落实新规定。充分利用媒体和学习培训等各种渠道，加强新规定的宣传，通过利用日常监督工作的便利及时向有关单位宣贯，做到突出重点，明确要求，落实责任。作为新规定的传播人和直接执行者，我们工程质量监督机构的全体人员首先要提高认识，正确领会，详细解读，严格执行。以此次颁布的新规定为契机，进一步理顺理清各有关部门的专项验收与工程质量验收的关系，进一步明确和统一竣工验收监督申报应提供的材料，避免出现一部分质量监督人员认为有关专业部门出具的认可文件收集越全越好的错误思想，避免出现把各有关部门出具的认可文件当作竣工验收申报的必备材料和组织竣工验收的前置条件，避免出现同一地区各质量监督机构要求不统一的现象产生。改变过去过分依赖有关部门出具的验收通过证明文件的错误做法，真正摆正自己的位置，做好自己应该做的事情，做到不该做的事情绝不越雷池半步，应该审核的资料绝不放松要求，降低标准。受理工程竣工验收监督申报时，在原有基础上应重点加强对建设单位出具的《住宅工程质量分户验收表》和建设行政主管部门及工程质量监督责令整改的问题的整改完成情况的核查。

二、进一步明确工程竣工验收监督的范围。长期以来，工程竣工验收实际监督的范围各地意见不一，有的认为房屋建筑工程质量除了建设行政主管部门监督外还有其他专业行政主管部门等在把关，认为各专业主管部门更专业，导致部分监督机构将由他们负责监督的验收内容从工程竣工验收的范围内分离出去，不管不问或疏于监管，在这一点上，消防工程等尤为突出。依据新规定第五条中第㈠款等有关规定，可以看出工程竣工验收的范围是房屋建筑各专业设计文件所包含的所有内容和合同约定的各项内容，包括由设计单位签署的设计变更通知书中的内容，所以上述内容都应该纳入工程竣工验收的监督范围。

三、进一步规范工程竣工验收内容和参与工程竣工验收的各方主体行为。工程竣工验收实质上就是单位（子单位）工程质量验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收，依据GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》（以下简称统一标准）的相关规定，工程竣工验收应包括对单位（子单位）工程所含各分部工程的检查验收，而不是片面的对房屋建筑专业设计内容进行检查验收，这就必然要求除参与工程竣工验收的各有关单位各专业项目负责人参加验收外，参与工程建设的其他各有关单位各专业人员也应参加验收，验收过程中对各自负责的部分进行检查并最终汇总到项目负责人处。最终由各单位项目负责人发表工程竣工验收意见，并当场签署有关文件。值得注意的是，我们大部分工程质量监督人员不清楚设计单位的项目负责人应具备什么样的资格，依据《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》、《注册结构工程师执业及管理工程有关问题的暂行规定》的有关规定，项目注册建筑师应担任民用建筑的工程项目负责人，项目注册结构工程师有资格做以结构为主的工业项目的工程项目负责人。另外有些质量监督机构存在要求勘察单位项目负责人参加工程竣工验收的做法存在，导致参加验收的勘察单位相关人员在验收的过程中无所事事。依据统一标准的相关规定，勘察单位虽然亦是责任主体，但已参加了地基验收，故单位工程验收时可以不参加。

四、切实履行建设行政主管部门和工程质量监督机构在竣工验收过程中的监督职责。目前，全国各地绝大部分建设行政主管部门对工程竣工验收监督的具体工作都是委托所属的工程质量监督机构来实施。长期以来，由于部分质量监督人员不能正确理解工程质量监督机构在工程竣工验收过程中的所扮演的角色，过多地参与或干预了工程竣工验收的过程，并且在工程质量竣工验收的过程中养成了一些不良习惯，甚至本末倒置，导致质量监督机构无形当中被当成验收的主体，并且被误认为是具有否定参建各方验收意见和决定验收最终能否通过或房屋质量是否合格的政府权威机构。最终导致被广大人民群众误认为所有的房屋建筑工程尤其是住宅工程在交付使用之前都是由当地的质量监督机构亲自验收通过的，房屋质量不管出现什么问题都向质量监督机构问责，讨要说法，政府与百姓之间如是产生了矛盾，严重损害了政府在人民群众的良好形象。各地建设行政主管部门和质量监督机构应加强过程监督，淡化竣工验收监督抽查或抽测，在竣工验收过程中正确履行监督职责，从参与工程竣工验收的各方中真正脱离出来，让他们积极发挥在验收过程中的主动性，充分发表验收意见，最终形成书面的结论性意见。质量监督机构只要对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行标准等情况进行现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正即可。

结 语

以上这些观点是我从事房屋质量监督工作以来结合这次学习新规定之后的心得体会，希望对各地质量监督机构尤其是广大奋斗在质量监督工作一线同仁们能提供一些参考，同时产生一些共鸣，为新规定实施后的工程竣工验收监督工作起到一定的借鉴意义。

参考文献：

[1]《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）

[2]《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》（建建〔2000〕142号）

[3]《建筑工程施工质量验收统一标准》（建标〔2001〕157号

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【关键词】项目工程；验收；标准；依据；程序

对建筑企业而言，工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作，它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节，项目工程在竣工验收时主要存在哪些问题呢？建筑施工又如何做好项目工程竣工验收工作，使承建施工的项目工程画上一个圆满的句号呢，下面根据自己多年的项目工程验收做一简单介绍。

1 项目工程竣工验收时主要存在问题

（1）室内外配套工程与分包工程未施工完，影响工程顺利验收，如高层建筑电梯安装分包工程、室外管网与道路绿化工程。

（2）工程相关检测未进行完，检测滞后。如工程进入收尾阶段时，相关水电检测未遂工程进度及时进行检测，如相间电阻测试、给水管道打压检测试验、屋面避雷检测等。

（3）施工技术资料未进行汇总、整理、装订成册，竣工图纸未加盖竣工图章，施工技术资料整理不规范，资料未通过质量监督部门审查或验收。

（4）项目工程竣工验收方案尚未编制或编制的验收方案不符合当地质量监督部门要求；验收方案未上报监理单位与业主或方案通过业主或监理单位同意；验收组成员名单未确定或及竣工验收程序未认定且执行。

（5）城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件缺，地质勘察单位、设计单位、监理单位对项目工程质量未进行评估，未提高质量评估报告。

（6）工程承建单位未对承建施工的项目单位工程质量进行竣工预验收，或竣工验收时检查发现的工程实体质量问题与施工技术资料存在的问题未进行落实或整改。

（7）质量监督部门下发的质量监督卡未遂工程进度及时回复，质量监督部门不予同意进行项目工程竣工验收。

2 竣工验收需要做好哪些工作

针对项目工程竣工验收方面易出现的上述问题，承建单位在项目工程竣工验收方面应做好哪些工作呢？

在项目竣工验收之前，施工单位应配合监理工程师作好下列竣工验收的准备工作。

2.1 重视收尾工程且认真完成

收尾工程的特点是零星、分散、工程量小，但分布面广，如果不及时完成，将会直接影响项目的竣工验收及投产使用。承建项目工程施工的单位应认真摸清收尾工程项目，通过竣工前的预检，作一次彻底的清查，按设计图纸和合同要求，逐一对照，找出遗漏项目和修补工作，制定作业计划，相互穿插施工，按时保质地完成收尾工程。

2.2 竣工验收资料准备到位

竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工开始就应完整地积累和保管，竣工验收之前安排专人对项目工程施工技术资料认真进行核查，对核查时发现的问题在工程竣工验收前一个星期整理到位，资料达到填写规范、书写正确、完整、手续齐全，并编制可查询检索的资料目录。

2.3 认真做好工程竣工预验收

项目工程承建单位在工程基本竣工后，应及时项目工程竣工预验收报验单，并上报监理单位，督促监理单位对项目工程进行预验收，并参加监理单位组织的项目工程竣工预验收，初步鉴定工程质量，避免项目工程竣工进程拖延，保证项目顺利投产使用。通过预验收，可及时发现遗留问题或存在问题，在项目工程正式竣工预验收前将工程实体与施工技术资料存在的问题整改到位，为项目工程顺利竣工验收奠定坚持。

3 项目工程竣工验收的依据有哪些与要求

项目工程竣工验收依据主要有：上级主管部门批准的设计纲要、设计文件、施工图纸和说明书，设备技术说明书，招标投标文件和工程合同，图纸会审记录、设计修改签证和技术核定单，现行的施工技术验收标准及规范，协作配合协议，以及施工单位提供的有关质量保证文件和技术资料等。工程项目的规模、工艺流程、工艺管线、生产设备、土地使用、建筑结构、建筑面积、内外装修、质量标准等，必须与上述文件、合同所规定的内容一致。

4 项目工程竣工验收标准如何执行

由于建设工程项目门类很多，一般有土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、桥梁工程、电气工程及铁路建筑安装工程等的验收标准。

4.1 土建工程验收标准

凡生产性工程、辅助公用设施及生活设施按照设计图纸、技术说明书、验收规范进行验收，工程质量符合各项要求，在工程内容上按规定全部施工完毕，不留尾巴。即对生产性工程要求室内全部做完，室外明沟勒脚、踏步斜道全部做，内外粉刷完毕；建筑物、构筑物周围2m以内场地平整、障碍物清除，道路及下水道畅通。对生活设施和职工住宅除上述要求外，还要求水通、电通、道路通。

4.2 安装工程验收标准

按照设计要求的施工项目内容、技术质量要求及验收规范的规定，各道工序全部保质保量施工完毕，不留尾巴。即工艺、燃料、热力等各种管道已做好清洗、试压、吹扫、油漆、保温等工作，各项设备、电气、空调、仪表、通讯等工程项目全部安装结束，经过单机、联动无负穑及投料试车，全部符合安装技术的质量要求，具备形成设计能力的条件。

4.3 人防工程验收标准

凡有人防工程或结合建设的人防工程的竣工验收必须符合人防工程的有关规定，并要求：按工程等级安装好防护密闭门；室外通道在人防密闭门外的部位增设防护门进、排风等孔口，设备安装完毕。目前没有设备的，做好基础和预埋件，具备有设备以后即能安装的条件；应做到内部粉饰完工；内部照明设备安装完毕，并可通电；工程无漏水，回填土结束；通道畅通等。

4.4 大型管道工程验收标准

大型管道工程（包括铸铁管和钢管）按照设计内容、设计要求、施工规格、验收规范全部（或分段）按质量敷设施工完毕和竣工，泵验必须符合规定要求达到合格，管道内部垃圾要清除，输油管道、自来水管道还要经过清洗和消毒，输气管道还要经过通气换气。在施工前，对管道材质用防腐层（内壁及外壁）要根据规定标准进行验收，钢管要注意焊接质量，并加以评定和验收。对设计中选定的闸阀产品质量要慎重检验。地下管道施工后，对覆地要求分层夯实，确保道路质量。

5 项目工程竣工验收的范围如何划分

凡列入固定资产计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要经业主及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。

有的建设项目（工程）基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工程，应按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定产量，不能因此而拖延办理验收和移交固定资产手续。

有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，近期不能按原设计规模续建的，应从实际情况出发，可缩小规模，报主管部门批准后，对已完的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产。

6 项目工程进行竣工验收应具备哪些条件

6.1 施工单位承建的工程项目，达到下列条件者，可报请竣工验收

（1）生产性工程和辅助公用设施，已按设计建成，能满足生产要求。例如，生产、科研类建设项目、土建、给水排水、暖气通风、工艺管线等工程和属于厂房组成部分的生活间、控制室、操作室、烟囱、设备基础等土建工程均已完成，有关工艺或科研设备也已安装完毕。

（2）主要工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格，安全生产和环境保护符合要求，已形成生产能力，能够生产出设计文件中所规定的产品。

（3）生产性建设项目中的职工宿舍和其他必要的生活福利设施以及生产准备工作，能适应投产初期的需要。

（4）非生产性建设的项目，土建工程及房屋建筑附属的给水排水、采暖通风、电气、煤气及电梯已安装完毕，室外的各管线已施工完毕，可以向用户供水、供电、供暖气、供煤气，具备正常使用条件。如因建设条件和施工顺序所限，正式热源、水源、电源没有建成，则须由建设单位和施工单位共同采取临时措施解决，使之达到使用要求，这样也可报竣工提请验收。

6.2 工程项目达到下列条件者，可报请竣工验收

工程项目（包括单项工程）符合上述基本条件，但实际上有少数非主要设备及某些特殊材料短期内不能解决，或工程虽未按设计规定的内容全部建完，但对投产、使用影响不大，可报请竣工验收。

6.3 工程项目有下列情况之一者，承建单位不能报请监理单位进行竣工验收

（1）生产、科研性建设项目，因工艺或科研设备、工艺管道尚未安装，地面和主要装修未完成者。

（2）生产、科研性建设项目的主体工程已经完成，但附属配套工程未完成影响投产使用。如：主厂房已经完成，但生活间、控制室、操作间尚未完成；车间、锅炉房工程已经完成，但烟囱尚未完成等。

（3）非生产性建设项目的房屋建筑已经竣工，但由本施工企业承担的室外管线没有完成，锅炉房、变电室、冷冻机房等配套工程的设备安装尚未完成，不具备使用条件。

（4）各类工程的最后一道喷浆、表面油漆活未做。

（5）房屋建筑工程已基本完成，但被施工企业临时占用，尚未完全腾出。

（6）房屋建筑工程已完成，但其周围的环境未清扫，仍有建筑垃圾。

7 项目单位工程竣工验收程序

竣工验收应由业主委托的监理单位项目单位工程总监理工程师牵头，项目经理配合进行，项目单位工程竣工验收程序如下：

7.1 承建单位认真做好项目单位工程竣工预验收工作

竣工预验收是指工程项目完工后，监理单位在工程正式竣工验收前要求由承建单位自行组织的内部模拟验收，内部预验是顺利通过正式验收可靠保证，为了不致使验收工作遇到麻烦，为此承建单位最好邀请现场监理工程师参加。

预验收工作一般可视工程重要程度及工程情况，分层次进行。通常有下述三层次：

（1）基层施工单位自验。基层施工单位，由施工队长组织施工队约有关职能人员，对拟报竣工工程的情况和条件，根据施工图要求、合同规定和验收标准，进行检查验收。主要包括竣工项目是否符合有关规定，工程质量是否符合质量检验评定标准，工程资料是否齐全，工程完成情况是否符合施工图及使用要求等。若有不足之处，及时组织力量，限期修理完成。

（2）项目经理组织自验。项目经理部根据施工队的报告，由项目经理组织生产、技术、质量、预算等部门进行自检，自检内容及要求参照前条。经严格检验并确认符合施工图设计要求，达到竣工标准后，可填报竣工验收通知单。

（3）公司级预验。根据项目经理部的申请，竣工工程可视其重要程度和性质，由公司组织检查验收，也可分部门（生产、技术、质量）分别检查预验，并进行评价。对不符合要求的项目，提出修补措施，由施工队定期完成，再进行检查，以决定是否提请正式验收。

7.2 施工单位提交验收申请报告

施工单位决定正式提请验收后应向监理单位送交验收申请报告，监理工程师收到验收申请报告后应参照工程合同的要求、验收标准等进行仔细的审查。

7.3 根据申请报告作现场初验

监理工程师审查完验收申请报告后，若认为可以进行验收，则应由监理人员组成验收班子对竣工的工程项目进行初验，在初验申发现的质量问题，应及时以书面通知或以备忘录的形式告诉施工单位，并令其按有关的质量要求进行修理甚至返工。

7.4 由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加正式验收

在监理工程师初验合格的基础上，便可由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加，“在规定时司内进行正式验收。

7.5 竣工验收的步骤

竣工验收一般分为两个阶段进行：

（1）单项工程验收。是指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个车间已按设计要求建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，且施工单位已预验，现场监理工程师已初验通过，在此条件下进行的正式验收。

由几个建筑安装企业负责施工的单项工程，当其中某一个企业所负责的部分已按设计完成，也可组织正式验收，办理交工手续，交工时应请总包施工单位参加，以免相互耽误时司。

（2）全部验收。是指整个建设项目己按设计要求全部建设完成，并已符合竣工验收标准，施工单位预验通过，现场监理工程师初验认可，由监理单位监理工程师组织以建设单位为主，有设计、施工等单位参加的正式验收。在整个项目进行全部验收时，对已验收过的单项工程，可以不再进行正式验收和办理验收手续，但应将单项工程验收单作为全部工程验收的附件而加以说明。竣工验收签证书必须有相关方的签字方可予以生效。

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关键词：工程监理；结算审核；控制要点；措施

一、监理对竣工结算审核的常见问题

（一）工程签证内容含糊、不完整，手续缺陷

在建设项目施工过程中，施工单位申报工程签证时只有简单的概括说明和数量统计，没有对其已知的规格、形状、材质及详细做法的具体描述。亦或者是由于监理及建设单位的签证签字手续不完整、不规范，o予施工单位虚报价格、工程量的可乘之机，造成结算审核时加大辨别签证真实性的难度。

（二）施工合同编制不严谨、存在漏洞，易引发合同纠纷

由于建设单位签订施工合同时只重视工程施工范围、工程进度、质量及工程款支付等条款说明，对于工程量计价规则、设计变更程序、结算程序步骤等有关条款的编制说明制定笼统。施工合同出现含糊的计价条款和调整方式，以致于施工方利用合同漏洞随意增加工程变更和价格调整。对设计变更没有约束性条款，施工方随意提出施工变更要求，而监理难以参照合同标准对其项目签证进行限制，容易造成结算审核的合同纠纷。

（三）竣工结算书编制质量差、虚报量价

竣工结算书主要由施工单位编制，但其编制人员若不具备良好的职业操守和道德素质，则存在随意调整投标文件的工程量清单综合单价或定额基价中已包含的内容单独列项计算二次费用等行为，最终导致结算价款虚高。由于施工单位不合理的编制结算书或编制人员综合能力欠缺等种种原因，造成竣工结算书编制质量低，加重监理单位结算审核时的负担。

（四）缺乏投资控制意识，设计变更不规范

建设项目在施工过程中难免因各种原因出现设计变更，监理人员对于设计变更控制不够重视，允许施工单位不合理的设计变更要求，或迟迟不办理设计变更的审批手续，造成投资控制脱离预期目标。在监理工作时没有统计设计变更所引起的工程量增减记录，没有保存正式的设计变更通知单等不规范行为，都将造成结算审核当中投资控制目标难以保证。

二、监理人员对竣工结算审核的控制要点及措施

（一）仔细审查竣工图，确保竣工图纸的真实性

竣工图是竣工审核的纲领性资料，监理在结算审核过程中应勘察现场实际情况，审查现场变更是否与竣工图编制内容一致，保证审查的工程竣工图纸具有真实性和准确性。但凡设计变更通知须由原设计单位出具，设计、校核人员签名并加盖设计单位公章后才能作为变更依据。对于工程施工中的设计变更内容较少的可在施工图上详细标明作为竣工图，若工程变更范围多时，施工单位须重新绘制竣工图并请总监及监理工程师在竣工图上签字，并加盖竣工图章后才能生效。

（二）收集整理现场资料，保证工程量的真实可靠

施工过程中涉及签证内容繁多，主要有施工方案、工程量确认签证、主体工程中隐蔽验收签证、超出预算用工、用料签证及返工签证。其中隐蔽工程签证最为重要，因为事后无法核对工程量，所以监理须做好隐蔽验收记录，保证手续完整、情况真实，方可列入竣工结算审核，以避免事后双方产生纠纷。此外，监理应对工程主材的厂家、型号、质量证明等相关文件资料及时归档，便于结算审查。监理人员必须深入现场校对、测量，确保工程量清单涉及内容准确无误。

（三）加强合同管理，明确结算原则

针对合同中存在的编制缺陷、遗漏、歧义部分，集建设、监理、施工单位三方人员开专题会议进行研究讨论，完善合同相关条款，明确结算要求。监理人员应记录会议内容及结果并整理成会议纪要，三方确认后签字盖章，作为审核竣工结算的依据。监理审核结算应核对清楚合同综合单价，对变更的材料品牌，不得随意套用信息价，须仔细核实厂家真实价格。对于不改变施工工艺，只是改变材料规格的工程，不得作为新增项目套用定额，而是按照合同规定进行合理换算，确保工程结算公平、准确。

（四）加强对造价控制，规范签证管理

由于监理的工作性质，拥有现场的第一手资料，所以更加有责任控制好建设项目的工程造价指标。然而有些工程的施工规模小，施工工期短，例如装修、修缮工程需要快速施工完成投入使用。在实际施工过程中受场地条件、天气、投资金额等原因影响，设计图纸须大幅修改内容，监理单位应严格审核设计变更的必要性，根据项目造价预算决定签证审核，不可任由施工单位随意要求施工变更，保证工程结算的合理性与真实性。监理人员应加强工程造价控制意识，现场签证管理要结合实际施工情况，权衡利弊后方能签字。

（五）落实取费审核，防止计算误差

竣工结算书中涉及的取费应根据招投标文件、承包合同约定条款及当地工程造价管理部门的规定及颁发文件来确定费率。监理取费审核应结合实际工程概况，参照与之相符的配套定额。监理应注意各项费用的计取基数，例如工程安全防护措施费、文明施工措施费、规费及税金等根据工程概况不同、地区不同，其计取基数均有差异。工程竣工结算审核工程量大，监理审计人员应认真复核校对，防止计算失误的出现，造成结算价格纠纷。

三、建设工程竣工结算监理审核方法

（一）全面审核法

全面审核法是按照施工图纸的要求结合承包合同、施工组织设计、现行定额制度及工程造价相关文件等全面审查工程量、单价及费用的方法。审查方式和编制施工图预算相似，其优势在于全面、细致的控制工程造价，但存在工作量大、审核时间长的问题。监理审核采用此法时要注重搜集、整理签证资料，在平时经常深入施工现场，全面掌握工程实际情况。审查工程量签证应仔细核实工程量计算；审查定额子目应严防高套定额问题；审查材料单价应把关质量、厂家价格，按照流程全面审核竣工结算的资料。

（二）重点审核法

重点审核法是指对于工程量大、工程造价高而且工程结构相对复杂的工程抓住重点进行抽查完成结算审核的方法，其优点在于突出投资控制的重点，其目的是主次分明，有侧重点的审核方式以此来减少工作量，达到高效快速的结算审核。针对易出现错漏的施工阶段或重点工序例如基础工程、混凝土及钢筋混凝土工程、装饰工程等工程量应着重审核，而一些零星及附属项目则大致核对便可。监理人员应重点核实主要工程量所对应的定额单价、主材价差、费率计算等结算控制。

（三）对比审核法

对比审核法是针对同一地区建造的工程项目若其结构、用途及建筑标准一致情况下，所涉及工程竣工结算应具有类比性。由此可对两个工程竣工资料进行分析，总结出定额子目、工料消耗量等各项指标的规律，对比审查两者各指标的差异从而发现问题。利用已建成工程的预结算对比审核相似工程结算的方法。

常用分析方法有：

1. 单方造价指标法：根据同类建设项目每平米造价的对比，可直接体现出结算审核后工程造价的准确程度。

2. 各分部工程比例：通过分析各分部工程所占造价定额直接费用的比例，判断其真实性。

3. 工料消耗指标：分析工程主要材料每平方米的消耗量进行对比。

4. 专业投资比例：类比土建、装饰、给排水、采暖通风、电气等各专业占总造价的比例。

四、结论

建设工程竣工结算审核是一项结合经济、技术、政策的工程造价控制工作。竣工结算审查工作不仅需要监理审查人员具有综合业务素质和丰富的工程实践经验，还需要熟悉国家及地方的有关工程造价的各项政策、法规。负责审核结算的监理人员应具备良好的职业操守和高尚的道德品质，同时也需要建设单位、施工单位等各方人员的积极配合，提供真实可靠的竣工资料，只有这样才能使工程竣工结算审核工作顺利完成，避免双方对结算费用产生纠纷。我国监理人员要不断提高自身的执业水平，确保结算审核的公平、公正，才能真实地反映出建设项目的实际工程造价，保障建设单位和施工单位的共同利益，促进我国建筑行业更加规范有序的发展。

⒖嘉南祝

[1]赵庆晖.竣工验收阶段基于结算审核的监理的投资控制方法研究[J].科技视界，2015（02）.

[2]邓玉琴.谈工程竣工结算审核存在的问题和解决措施[J].工程建设与设计，2012（07）.

[3]田敬贤.建设工程竣工结算审核工作的探究[J].建设监理，2007（02）.

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【关键词】工程建设；施工质量；质量管理；对策

1 工程项目质量的特点

1.1 影响工程项目质量的因素多。由于工程项目建设周期长，必然要受到多种因素影响，如地质条件、设计、材料、设备、施工方法、管理、工人技术水平诸项因素，均会造成工程项目质量变异或事故。

1.2 工程项目质量水平波动性大。由于条件多变及施工材料的特性，使其生产过程不易控制，生产活动受到各种不利因素影响，故工程项目质量水平很容易产生波动。

1.3 影响工程项目质量隐患多。在工程项目施工过程中，由于工序交接多，中间产品多和隐蔽工程多，只有严格控制每个工序和中间产品质量，才能保证其最终产品质量。

1.4 工程项目质量评定难度较大。工程项目建成以后，不能像某些工业产品那样可以拆卸开来检查其内在质量，如若在项目完工后再来检查，又只能看其表面，这样很难正确判断其质量好坏。因此项目质量评定和检查，必须贯穿于工程项目施工全过程，否则就会产生项目质量隐患。

2 项目施工过程的质量管理与控制

2.1 熟悉和审查施工图纸，编制施工组织设计和施工技术方案，制定施工现场质量管理制度;检验建筑材料、构配件、机械设备是否符合要求;做好技术交底，严格按照设计图纸和技术规范进行施工操作。每道工序必须有质量检查和质量记录，重视对隐蔽工程和重点部位的技术核查，做到不留任何隐患;上道工序出现问题及时进行处理解决，复验合格后进行下道工序的施工。另外，监理单位应对项目工程施工和工程质量进行全方位的监督检查，督促履行承包合同，确保按期生产出高质量的工程项目。

2.2 工地建立以项目经理为主要负责人，专职质检员，分部工程负责人组成的质保体系。明确岗位责任制，认真贯彻实施:班组，技术工长，质量检查员三级检查制度。工地成立QC 质量管理小组，认真抓好质量管理工作，做好“三检一评”以提高质量水平。本工程施工时，执行企业“质量管理制度及工程奖罚规定”落实责任制，把质量目标分解到班组，对班组进行奖优罚劣。

2.3 加强原材料进场验收、检验工作。材料质量抽样检验方法，应符合有关标准和规定，对于工程使用的主要材料，进场时必须具有正式的出厂合格证或化验单，同时要送具有资质的检测机构进行检验，合格后才能使用。分部分项工程施工前，技术员负责认真做好技术交底，让工人熟悉施工部位的操作规程和质量标准。

3 施工项目检查与验收的管理与控制

3.1 施工前的检查工作

3.1.1 工程所用的经纬仪、水准仪、测距仪、钢尺等仪器都必须经过有关部门检测和校正。合格后发给检定合格证标志，才能投入使用。工程控制点及轴线测放后，技术人员必须依照图纸进行复测，并将复测记录上报业主方及监理审批、复核后进行下道工序施工。与工程有关的各种线寸、应及时准确地进行标识，并加以保护，以免线寸误用现象。

3.1.2 检查钢筋混凝土的模板尺寸、支撑牢度、预留孔和预埋件位置、钢筋配置、绑扎与焊接质量、商品混凝土的配合比(含各种外加剂和掺合料)等;校对各种大型预制件、钢结构加工件的尺寸;复查各种架空、埋设管道标高和坡度;注意机械设备安装前的开箱检查，清点主机、辅机、附属仪表的完好情况，附件、备件的数量规格等;在分项工程施工前，做好必要的检查、复核工作。

3.2 隐蔽工程的检查验收

隐蔽工程应在施工单位检查合格后，于隐蔽前通知有关单位检查验收，并形成验收文件。仔细核对槽底及桩孔底持力层土质与勘探是否相符，参加验槽工作人员需沿槽底依次逐个检验，用野外鉴别方法或其他方法进行鉴别。检验基础的土质情况，标高尺寸;桩工程的数量、位置是否符合要求。检查钢筋混凝土工程中的钢筋等级种类、规格、尺寸位置、焊接搭头尺寸、绑扎位置等。检查各种埋地管道的标高、坡度、焊接、防腐情况等等。对于这些工程部位，在下道工序施工前，应由操作小组，施工现场技术负责人和专职质量检查员会同建设单位及工程监理单位和有关部门进行隐蔽工程检查验收，并及时办理验收签证手续。

3.3 分部、分项工程的检查验收

3.3.1 分部、分项工程质量检查，在班组自检互检的基础上，由项目经理部技术负责人组织班组和专职质量检查员共同进行。

3.3.2 按规定的质量指标，分析对照己检查合格的预制件、现浇构件以及分部、分项工程的质量水平，观察其中合格率、优良品率及其分布情况。根据工程完工后评定的质量结果，对于需要返工或补修的不合格工程，项目负责人或项目经理应组织相关人员调查、分析发生不合格的原因，制定不合格工程的处置办法，针对发生问题的原因制定防止措施，跟踪验证纠正措施的实施情况。必要时将采取纠正和预防措施的结果提交相关部门，提出修改的建议。

3.4 工程竣工质量验收

3.4.1 工程项目的竣工验收是施工全过程中的最后一道程序，也是项目管理的最后一工作。工程在验收时应具备以下的条件:

（1）具有完整的技术档案和施工管理数据。具备完整的监理数据，包括竣工数据审核情况、工程各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况以及总监理工程师签署的工程质量报告等。

（2）具有主要建筑材料、建筑构配件和设备的使用合格证书和试验报告。具有地基基础、主体结构等工程重要部位的勘察、设计、施工、监理、建设单位分别签署的验收合格文件。安装工程竣工验收时应具有符合验收标准的检测报告。

（3）建筑工程设计和合同约定的各项内容己经完成。具有工程保修书以及按有关规定必须提供的其它文件。

3.4.2 工程质量验收时应依据的文件和满足的要求

（1）建筑工程施工质量验收应依据《建筑工程施工质量验收统一标准》和有关各专业工程质量验收规范所规定的程序、方法、内容和质量标准。

（2）勘察、设计文件和设计变更是施工的依据，同时也是验收的依据。施工单位应当严格按图施工，不得擅自变更或不按图样施工，如有变更，应有设计单位同意变更的书面(文字或变更图)文件。

（3）验收记录包括施工单位为了加强施工过程质量的控制，采取的各种有效的措施、记录、工序交接自检验收记录以及相关施工技术管理资料，同时也包括建设(监理)对各阶段的施工质量验收记录。

（4）参加工程质量验收的各方人员都应具备相应的资格。工程质量验收的程序按检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程进行，每个程序参加验收的人员，均应具备相应的资格。检验批、分项、分部(子分部)和单位(子单位)工程质量的验收均应在施工单位检查合格的基础上进行。

（5）对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应进行见证检验。对材料、构配件或工程项目起决定性影响的项目按主控项目进行检验;对材料、构配件或工程项目不起决定性影响的项目按一般项目进行检验。

（6）分项工程应在检验批验收合格的基础上进行验收，分项工程的验收实际上是检验批的汇总。分部(子分部)和单位(子单位)工程的验收，在分项工程通过验收的基础上应对涉及结构安全和使用功能的重要部位进行抽样检验，必要时应进行抽样检测。

（7）承担见证检验及有关结构安全检测的单位必须具有相应资质等级。仪器设备鉴定(校准)满足要求。单位(子单位)工程观感质量验收，应由验收人员通过现场检查并共同确认单位工程观感质量验收以评价工程所达到的质量水平。

3.4.3 工程质量的验收

（1）检验批质量验收

①工程主控项目和一般项目的质量，经抽样检验均为合格。

②整个工程项目具有完整的施工操作依据、质量检查记录。资料检查:从原材料进场到检验批验收的各施工工序的操作依据、质量检查情况以及控制质量的各项管理制度等资料完整。实物检验:对各检验批主控项目、一般项目规定的指标逐项检查验收，全部符合专业工程验收规范的规定。

（2）分项工程质量验收

①构成分项工程的各检验批的验收资料完整，并且均已验收合格。

②分项工程所含的检验批全部符合合格质量的规定，并且各检验批的质量验收记录完整。

（3）分部(子分部)工程质量验收

①构成分部工程的各分项工程的质量验收均为合格，并且相应的工程质量控制资料文件完整。

②由监理及施工两方人员现场取样交由检验机构进行的地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果全部符合规定。

③观感质量验收符合要求。

（4）单位(子单位)工程质量验收单位工程验收即竣工验收，是建筑工程投入使用前的一次验收，也是最重要的一次验收，全体人员高度重视，验收结果如下:

①单位工程所含各分部工程的质量验收均为合格，而且质量控制资料和文件完整。

②单位工程所含各分部工程有关安全和功能的检测资料完整。

③对涉及安全和使用功能的分部工程进行检验资料以及对分部工程验收时补充进行的见证抽样检验报告的复查，资料完整且符合要求。

④对用户最关心的主要使用功能项目进行抽查，结果符合相关专业质量验收规范的规定。

⑤观感质量验收符合的要求。

4 结论

质量管理是一种生产中常用的管理方法，是施工企业的自我要求，它强调的高标准高要求以及全过程和项目的管理，是通过提高员工素质，通过工作质量来保证工程质量的。质量管理重在全面提高企业的整体素质，其核心是以人为本，通过提高人的素质来提高工作质量，以取得预期的质量结果，同时创造较佳的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]陈永辉. 最新房地产项目全程策划与质量控制管理实务丛书.中国知识出版社.2006.

[2]2005 年建设工程项目业主规范化管理与国际化.河北音像出版社.2005.

篇5

关键词:电气试运行;照明全负荷;设备空载

中图分类号:TF083.2 文献标识码:A

建筑电气试运行是指在工程竣工验收前,对建筑电气各系统进行必要的调试和运行,以检验建筑电气工程设计和施工的质量,及时发现电气工程中存在的质量和安全隐患。建筑电气试运行是电气工程竣工验收前一项必不可少的工作,是预防电气事故、保证人民生命财产的有效措施。

一、现状

目前建筑电气试运行中存在着不少问题,究其原因主要是对电气试运行的重要性认识不够重视,在工程施工中根本不做,或者不按规范要求去做,只是根据经验和理论计算去编造电气试运行技术资料,造成电气试运行技术资料和实际试验相互脱节。不仅电气试运行技术资料反映不出实际情况,而且无法发挥电气试运行重要的作用,不能及时发现电气工程中的质量和安全隐患,从而滋生电气事故。

二、工程实例

江西某工程,该工程工期紧,电气设备较多,其中,消防水泵2台,电梯6部(3台载人电梯3台消防电梯)、风机2台,高低压柜4台等。我们在施工遇到的问题有:例如施工单位在电机设备漏做试运行,通常水泵一用一备,很多工程为了省事,写成XXX水泵试运行(实际只试一台),这是不符合要求的,因为两台水泵经常切换,而且特定情况需要手动同时启动,所以两台水泵性能好坏均影响人们日常生活、生命财产安全。又如施工单位做照明全负荷24小时试运行实验时,施工单位直接用Pj=3UI(注:Pj―系统负荷计算动率;U―相电压;I―待求电流),用这个公式求出的电流肯定很大,因为绝大部分负荷在插座上,我们测的只是照明全负荷电流。以上例子都是不符合要求的,安全问题值得警惕。

三、建筑电气试运行的主要内容

(一)照明全负荷通电试运行

照明全负荷试运行是以电源进户线为系统,将单位工程全部照明灯具全部开启后,对照明系统的电源电压、负荷电流进行测试。照明全负荷通电试运行要连续进行,连续试运行的时间与建筑物的性质有关,其中,公用建筑工程通电连续试运行时间为24小时,民用住宅工程通电连续试运行时间为8小时,均要求每2小时记录一次运行状态。

主要问题:不按照明系统整体进行试运行,只按户或层进行局部试运行,分别填写试运行记录;有多个电源进户的,没有按电源进户线分系统进行,将几个系统的负荷电流相加填写一个系统试运行记录;不进行试运行,直接根据理论计算来填写试运行记录;试运行记录填写错误,试运行时间和记录时间不正确;在不具备试运行条件下进行,造成电气事故。

分析:照明全负荷通电试运行通电后就有负荷,因此事先的检查要认真仔细,严格按工序执行,通电要有序,而且应具备以下条件:电线绝缘电阻测试前电线的连续完成;照明箱(盘)、灯具、开关、插座的绝缘电阻测试在就位前或接线前完成;电气器具及线路绝缘电阻测试合格。

(二)电气设备空载试运行

电气设备空载试运行是在空载状态下,对水泵、风机等电气设备的电压、电流、温升等进行测试,以检验电气设备承受电压、电流的冲击能力,及其机械装配的质量。可空载试运行的电动机,空载试运行时间一般为2小时,且每小时要记录1次运行状态。

主要问题:不按电气设备技术要求、规范和工序进行试验,造成电气设备损坏;对一备一用的电气设备通常只做一台,对备用的一台漏做试运行;不进行试验,直接根据电气设备铭牌标示值进行计算和填写;只检测和记录环境温度,没有检测和记录电动机机身和轴承的温升。

分析:电气设备空载状态下的运行电流虽然不大,但其启动瞬时电流比较大,而且因被拖动的设备转动惯量大(如风机等),启动电流衰减的速度慢、时间长,为防止因启动频繁造成电动机线圈过热而损坏电气设备,设备空载试运行必须按照电气设备的技术文件和要求进行试验,尤其是调频调速电机。同时,电气设备空载试运行应具备以下条件:设备的可接近导体接地(PE)或接零(PEN)连接完成,经检查合格;动力成套配电(控制)柜、屏、台、箱、盘的交流工频耐压试验、保护装置的动作试验合格;控制回路模拟动作试验合格,盘车或手动操作,电气部分与机械部分的转动或动作协调一致,并经检查确认。

(三)漏电开关模拟试验

漏电保护开关是当用电设备发生电气故障,形成电气设备可接近导体带电时,为避免造成电击伤害人或动物而迅速切断电源的保护装置,因而在安装后要作模拟动作试验,以保证其灵敏度和可靠性。

主要问题:试验工具选择不合理,无法满足试验要求;只检验漏电开关的漏电动作电流或动作时间,试验不全面。

分析:漏电开关作为切断电气故障的保护装置,按照要求模拟试验时必须对其漏电动作电流和动作时间同时进行检测,以检验其灵敏度和可靠性是否满足设计要求。其试验工具应采用专用的漏电开关测试仪,并按照测试仪器的技术文件要求正确操作,以保证测试值的可靠性,而且应对安装的漏电开关全数进行测试,不得遗漏。

(四)大容量电气线路结点测温

大容量电气线路结点测温是指在设计计算负荷运行情况下,对大容量(630A及以上)导线或母线连接处的温度进行抽测,以检验导体连接的质量,防止因过热而发生电气故障。

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建筑工程施工质量验收应划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批。下面由小编为大家整理的建设工程施工质量验收方式，欢迎大家阅读浏览。

第一节 工程施工质量验收层次划分

一、工程施工质量验收层次划分及目的

建筑工程施工质量验收应划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批。

1、单位工程应按下列原则划分：

(1) 具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物为一个单位工程。如一所学校中的一栋教学楼、办公楼、传达室，某城市的广播电视塔等。

(2)对于规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个子单位工程。

(3)室外工程可根据专业类别和工程规模划分单位工程或子单位工程、分部工程。

2、分部工程应按下列原则划分：

(1)可按专业性质、工程部位确定。

(2)当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等将分部工程划分为若干子分部工程。

3、分项工程可按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。

4、检验批可根据施工、质量控制和专业验收的需要，按工程量、楼层、施工段、变形缝等进行划分。

第二节 工程施工质量验收程序和标准

一、工程施工质量验收基本规定

当专业验收规范对工程中的验收项目未做出相应规定时，应由建设单位组织监理、设计、施工等相关单位制定专项验收要求。涉及安全、节能、环境保护等项目的专项验收要求应由建设单位组织专家论证。

建筑工程施工质量应按下列要求进行验收：

(1)工程质量验收均应在施工单位自检合格的基础上进行。

(2 )参加工程施工质量验收的各方人员应具备相应的资格。

(3 )检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。

(4)对涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的试块、试件及材料，应在进场时或施工中按规定进行见证检验。

(5)隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理单位进行验收，并应形成验收文件，验收合格后方可继续施工。

(6)对涉及结构安全、节能、环境保护和使用功能的重要分部工程应在验收前按规定进行抽样检验。

(7)工程的观感质量应由验收人员现场检查，并应共同确认。

二、检验批质量验收

1、检验批质量验收

检验批是工程施工质量验收的最小单位，是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。

由专监组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行。

2、检验批质量验收合格应符合下列规定：

(1) 主控项目的质量经抽样检验均应合格。

(2)一般项目的质量经抽样检验合格。当采用计数抽样时，合格点率应符合有关专业验收规范的规定，且不得存在严重缺陷。

(3) 具有完整的.施工操作依据、质量验收记录。

3、检验批的质量检验，可根据检验项目的特点在下列抽样方案中选取：

(1) 计量、计数的抽样方案。

(2)一次、二次或多次抽样方案。

(3)对重要的检验项目，当有简易快速的检验方法时，选用全数检验方案。

(4)根据生产连续性和生产控制稳定性情况，采用调整型抽样方案。

(5)经实践证明有效的抽样方案。

4、计量抽样

错判概率α，是指合格批判为不合格批的概率，即合格批被拒收的概率;

漏判概率β，是指不合格批判为合格批的概率，即不合格批被误收的概率;

(1)主控项目：对应于合格质量水平的α和β均不宜超过5%。

(2)一般项目：对应于合格质量水平的α 不宜超过5%，β 不宜超过10%。

三、隐蔽工程质量验收

由专监组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行。

四、分项工程质量验收

由专监组织施工单位项目技术负责人等进行。

分项工程质量验收合格应符合下列规定：

(1) 所含检验批的质量均应验收合格。

(2)所含检验批的质量验收记录应完整。

五、分部工程质量验收

由总监组织施工单位项目技术负责人和项目技术、质量负责人等进行。

分部工程质量验收合格应符合下列规定：

(1)所含分项工程的质量均应验收合格。

(2)质量控制资料应完整。

(3)有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定。

(4)观感质量应符合要求----好、一般、差

六、单位工程质量验收

1、单位(子单位)工程质量验收程序

(1)预验收

总监组织专监审查，并对工程质量进行竣工预验收。存在质量问题，应由其及时整改，整改完毕且合格后，总监签认，并向建设单位提交工程质量评估报告。施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。

分包单位应将所分包工程的质量资料整理完整后，移交给总承包单位。建设单位组织单位工程质量验收时，分包单位负责人应参加验收。

(2)验收

建设单位项目负责人组织设计、勘察、监理、施工等单位项目负责人进行单位工程验收。

建设工程竣工验收应当具备下列条件：

1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;

2)有完整的技术档案和施工管理资料;

3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;

4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;

5)有施工单位签署的工程保修书。

单位工程质量验收合格应符合下列规定：

1)所含分部工程的质量均应验收合格。

2)质量控制资料应完整。

3)所含分部工程中有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料应完整。

4)主要使用功能的抽查结果应符合相关专业验收规范的规定。

5)观感质量应符合要求。

在整个单位工程进行全部验收时，已验收的子单位工程验收资料应作为单位工程验收的附件。

验收记录由施工单位填写，验收结论由监理单位填写。

七、工程施工质量验收不符合要求的处理

(1)经返工或返修的检验批，应重新进行验收。

(2)经有资质的检测机构检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。

(3)经有资质的检测机构检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检验批，可予以验收。

(4)经返修或加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收。

篇7

甲方： (以下简称甲方)

乙方： (以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》和《建筑工程承包合同条例》的有关精神，经甲乙双方协商，甲方同意将 工程承包给乙方，为明确双方权力与义务，特签订如下协议条款，供双方共同遵守。

一、工程名称：

地 点： .

二、承包方式

三、工程承包内容

四、合同价款

五、 付款方式

六、总工期要求 个工作日。

七、甲方责任

1.甲方在通知乙方进场时，施工场地应具备三通一平等开工条件。 2.甲方应按合同付款方式及时支付乙方工程款，若甲方不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行，乙方可停止施工，由甲方承担已完工程损失和乙方所有经济损失。

八、乙方责任

1.乙方应按照合同约定工期内施工完毕，并符合验收要求。

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2.因乙方原因造成工程质量问题和工期延误，由乙方承担责任：质量问题由乙方维修解决至合格，延误期每日罚款 元。

九、工程质量、安全及保修

1.乙方应按照图纸精心施工，工程质量符合验收标准。

2.凡因乙方原因造成的安全事故均由乙方负责。甲方不承担任何责任。

3.工程竣工验收后，乙方对施工的工程质量负责保修一年。

十、争议及解决办法

未尽事宜，甲乙双方协商解决。和解、调解不成的，按以下方式解决争议：

第一种解决方式：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁;

第二种解决方式：向有管辖权的人民法院起诉。

十一、本合同一式三份，甲方一份，乙方两份，双方签字盖章后生效。

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联系电话： 联系电话：

身份证号码及复印件

工程项目： 甲、乙双方经友好洽谈和协商，甲方决定委托乙方进行居室装潢。为保证工程顺利进行，根据国家有关法律规定，特签订本合同（包括本合同附件和所有补充合同），以便共同遵守。

一、 工程概况

1、工程地址：

2、居室规格： 房型 层 （式） 室 厅 厨 卫

总计：施工面积 平方米；

3、施工内容：详见本合同附件（一）《家庭装潢施工项目明细》和户型施工图。

4、委托方式：

二、 工程价款

清包工费： 元，大写：

三、 付款方式

1、施工队进场，预支生活费： 元，

2、水电工完工，付 元

3、木工完成，付 元，

4、泥工完成，付 元，

5、工程竣工，付 元，

6、工程施工中如有项目增减或需要变动，增减项目的价款甲乙双方协商后，待增减项目完工时一并结清。

7、工程质量保修金 元，从竣工之日起1年后支付。

8、若工程竣工时所有验收项目均达到甲方验收标准且验收满意，甲方将多支付乙方额外的工程奖励基金元。

四、 设计

1、甲方若有图纸须向乙方提供图纸一套，并负责交底工作；

2、甲方若无图纸，须向乙方交代清楚要求，乙方施工前须画草图让甲方认可。

五、 材料

1、乙方应提前3天向甲方提供需购材料清单，甲方应在4天内及时采购材料供施工队使用，双方应各自承担各自拖延工期的责任和经济损失。

2、凡由甲方所提供的所有建筑材料，经由乙方验收后并给予保管，非经甲方同意，不得挪作他用；乙方如挪作他用或保管不当造成遗失的，应按材料的实际价格的2倍补偿给甲方。

3、未经甲方同意，乙方不得自行采购材料；若已采购，甲方有权无条件拒绝使用并可拒绝支付该材料的费用。

4、若需乙方代购部分材料，乙方应在甲方指定的建材供应点购买材料，并开具正式发票。

5、乙方应验收甲方所购建材的质量，发现质量问题应向甲方及时提出并有权拒绝使用。若甲方坚持使用，应书面要求乙方，并承担因材料质量引起的损失。

6、乙方应帮甲方收货，核对数量和配件的准确性。

7、乙方应做好材料的保管工作，禁止闲杂人等进入工地现场。

8、未经甲方许可，乙方不得携带任何建材出门，若发现此类现象，按材料价格加倍从人工费中扣除。

六、 工期及工程质量检查与验收

1、从 年 月 日起至 年 月 日止，工期为 天，因甲方因素拖延，工期顺延；因乙方因素拖延工期，甲方可扣除乙方人工费50元/天。

2、施工期间，乙方每天的工作时间为：上午 _________ 点 _______ 分至 ______ 点 _______ 分；下午 _________ 点 _______ 分至 ______ 点 _______ 分。

3、工程质量检查及验收

a、本工程质量评定验收标准的依据：

①施工图纸、作法说明、设计变更；

②《住宅装饰装修工程施工规范》（gb50327--）；

③《市家庭居室装饰工程质量验收标准》(dbj/to1-43-)

b、过程验收项目：基础改造工程、水电线路改造工程（封闭前），防水工程（铺设瓷片前），吊顶工程（封石膏板涂料前），门窗工程、细木工程、墙漆工程；

c、验收合格项目双方确认；不合格项目限期整改，另行验收，直至合格为止。

七、 材料搬运

甲方材料送至工程所在地的楼下，乙方任何施工人员应无条件搬运。

八、 垃圾清运

1、垃圾袋装化；

2、垃圾应日日清；

3、垃圾应由乙方清运至物业指定的垃圾堆放场所。

九、 劳动力管理

1、开工前乙方应向甲方提供所有施工人员的身份证复印件；

2、未经甲方许可，非工地施工人员不得在工地过夜；

3、乙方应具备在长沙市暂住的一切证件，因证件不全引起的相关损失由乙方自行承担；

4、乙方未经甲方同意不得任意调换施工人员；

5、未经甲方同意，任何情况下乙方不得停工或怠工。

十、 施工机具

乙方自带施工所需工具，并保证工具的安全性和良好使用性，乙方自行承担工具维修费。

十一、工地现场管理

1、现场禁止使用明火；

2、油漆材料必须和其他材料分开放置。

十二、维修

1、因乙方施工原因导致的质量问题，乙方应在两年内无偿维修。

2、普通维修乙方应在甲方通知乙方后三天内及时维修，特殊情况(水、电问题)乙方必须在24小时内赶到并维修。

3、若因乙方未能按合同及时完成维修，甲方可以安排其他施工队进行维修工作，所发生的人工费用按实从工程保修金中扣除。

十三、合同附件

1、施工内容项目及造价明细。

十四、合同争议

1、出现争议甲乙双方先协商。

2、协商不成可向争议所在地法院提讼。

十五、其它说明和要求：

1、须隐蔽的管线应在甲方验收合格后再进行隐蔽作业，竣工交验前应向甲方提供室内水电管线的竣工图。

2、除上述装潢要求外，如有增加工作，双方另行协商，施工费不得高于同类平均水平。

3、工程为清包，甲方只提供材料。施工工具等设备由乙方施工承包人自备自理。

4、乙方施工单位必须保证施工质量，发生施工质量问题，施工单位应及时予以改正。如竣工验收时如发现质量问题，施工单位应立即予以改正，在未达到甲方的整改要求前甲方有权拒付人工费。

5、乙方应指派（姓名） 为乙方工地代表，负责合同履行，并按合同要求组织施工，保质保量地按期完成施工任务。

6、施工人员要文明施工，禁止野蛮施工。、

7、施工单位负责及时清理建筑垃圾至规定位置，工程施工结束后，施工人员负责场内建筑垃圾清运，完毕后方可立离场。

8、乙方应加强对现场施工人员防火防盗安全

教育，施工人员不得在施工现场违法乱纪，一旦发生问题，后果自负。9、附则

①本合同由甲、乙双方直拉签订，合同一式两份，甲、乙双方各执一份。本合同经甲、乙双方签字（盖章）后生效。

②本合同签订后工程不得转包。

③工程竣工完结后合同履行完后自动终止。

④本合同的附件为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

甲 方： 乙 方：

篇9

承包方（乙方）：

根据《中华人民共和国合同法》和《建筑法》及国家有关法律、法规规定，甲、乙双方在平等、自愿、等价有偿、公平、诚实信用的基础上，经友好协商，特签订本合同，以资信守。

第一条：工程概况

1、工程概括：北京薛营民族老人公寓小区雨、污排水、道路工程

2、工程地点：北京薛营民族老人公寓西侧市政污水口至污水处理厂

第二条：承包范围和内容

发包人提供给承包人的施工图纸指定范围内的雨污水井、排水管道、顶管部分的原路面拆除、修复，土方开挖、回填及余土外运，排水管道、顶管的敷设及与市政检查井接口，雨污水井的砌筑、粉刷、井盖安装、路基、路面等相关工作。

第三条：承包方式

工程承包方式：包工、、包质量、包安全、包文明施工、包验收、包保修（材料费另行计算）等一切工作。

第四条：合同工期

1、合同工期：暂定 日历天。

2、本工程开工日期以甲方书面通知开工为准，竣工以验收通过为标志，并以此为工期截止时间（日历天从开工之日算起）。在施工现场具备施工条件的情况下，乙方应具备足够的人员、材料、设备等满足甲方阶段工期的工期要求。

3、如遇下列情况，经甲方现场监理工程师或甲方工程师代表签证后，阶段工期相应顺延，并以书面形式确定顺延期限。

（1）在施工中因停水、停电连续影响8小时以上的。

（2）因遇人力不可抗拒的自然灾害（如台风、水灾、自然原因发生的火灾、地震）而影响工程进度的。

（3）由于甲方原因造成乙方无法正常施工，工期顺延。

以上引起的阶段工期顺延，乙方在后续工期安排中，应采取积极措施追赶工期，必须保证施工质量，不得影响合同工期和验收交付使用时间。

第五条：工程质量标准与要求

1.工程质量标准：合格、按规定做好相关材料的试验及工程的检测验收工作。

2.工程质量验收标准：按国家及相关部门规定的工程质量验收规范及标准执行。

3.未经甲方和设计单位同意乙方不得擅自使用替换材料（设备），不得降低施工工艺、工序要求标准；管道标高满足院区雨污水排放要求。

4.材料质量：

（1）本工程材料采购使用必须符合设计要求和国家质量标准。“三证”俱全、乙方严禁使用不符合设计要求和国家质量标准的材料。

（2）本工程材料应符合国家规定和省质量监督检查部门对建筑材料及产品的具体要求，国家规定必须进行检验检测的材料乙方应严格执行。材料进场后，按规定进行抽检的材料应按规定进行抽检，检验合格经监理工程师及甲方书面认可后方可使用。

（3）工程质量必须符合设计图纸、相应设计文件及国家相应规范的要求，严格按照设计图纸及规定工艺施工。

（4）如原材料、施工工艺或工程质量不符合合同约定和发包人要求，发包人有权要求承包人停工或返工，因此发生的一切费用由承包人承担，工期不顺延，如承包人返工后经发包

人检验仍不能达到合同要求，发包人有权解除合同，承包人应承担由此给发包人所造成的一切损失。

第六条：合同造价

本合同价款为实际发生量260元/米计算（人工），所需全部材料费按实际价格结算。所用机挖费用由乙方承担（费用按实际发生量计算）；排水检查污水井暂按20个计算，所需费用单独计算；外运渣土及道路路面恢复按实际发生量进行计算。（具体施工费明细另附说明）

第七条：工程价款支付

付款方式：人工费及相关材料费于年底前一次性付80%,竣工验收合格后付15%，留5%保证金，保修期满后一次性付清。（保修期两年）

第八条：工程变更与现场签证

1、 甲方交付的设计施工图纸、说明和有关技术资料、图纸会审纪要、书面通知，均为施工的有效依据，乙方均不得擅自修改，乙方不得擅自联系设计单位进行变更。

2、 工程设计图纸“错、漏、碰、缺”的工程设计变更通知由设计院发出修改通知，由甲方盖章确认后作为设计变更依据。

3、 涉及到甲方提出的设计变更，由甲方书面通知乙方先行按通知要求进行变更施工，随后甲方应及时与设计单位联系补充“设计变更通知”，由甲方盖章确认后的工程变更通知视同作为设计变更依据。

4、 在工程主施工中发生下列各项事实之一时，乙方必须立即以书面通知甲方要求确认，甲方应在收到乙方书面通知之日起3个工作日内提出解决方案。

（1）设计图纸和说明文件与工程现场状况不一致，如地质、地下水情况等，设计文件所标明的施工条件与实际不符；

（2）设计图纸和设计文件表未不明确或有错误及遗漏，图纸与说明不符；

（3）设计图纸和说明文件中未标明施工条件发生了预料不到的特殊困难等。

第九条：工程管理条例

1、 本工程不允许转包或者违法分包。

2、 乙方承诺单独承担因违反当地政府的相关规定而引起的各种行政处罚，并负责协调好相关部门的关系，安全生产、文明施工、确保工程按期验收，如因此给甲方造成损失的乙方负责全部赔偿。

3、 乙方应服从甲方总工程部的现场协调和安全文明管理。

第十条：工程资料与移交

1 工程资料

（1）乙方承包范围内的各项施工资料须按国家规定，必须随施工进度同步报送给甲方及监理方。

（2）工程竣工验收前十天，必须报送符合质检和备案要求及标准的全套齐全竣工资料，竣工资料向甲方移交，接受监理方、甲方的审查，不齐全资料应在三日内补齐，否则乙方承担相关责任，甲方有权延期付款。

（3）工程竣工交付后七日内，必须报送竣工图纸及变更、签证资料，工程结算资料必须装订成册，按编号顺序报送，否则乙方承担相关责任，甲方有权延期付款。

2 工程移交

工程竣工日期以验收通过为标志，并以此为工期截止时间。

3 竣工资料要求：竣工验收合格并交付使用后15日内乙方应向甲方提交工程技术资料、竣工图纸，一式四套，否则，甲方有权延期付款。

第十一条：双方义务

（一）甲方义务

1．甲方派驻的现场代表： 总监理工程师： 监理工程师：甲方应按合同规定时间向乙方提供施工场地。

2.负责工程款的按期支付。

3.如乙方不能满足合同要求，甲方有权单方解除合同并对所有工程进行分包，费用从合同款中扣除，乙方应无条件退出施工现场。

4.及时提供至工地内的水源和电源接口，确保工程按期顺利开工，其用水用电费用由乙方自理。

（二）乙方义务：

1．乙方在施工中必须严格执行安全施工操作规范、防火规定、工艺规范及质量标准。乙方应对施工过程中的人身和财产安全事故承担全部责任。

2.乙方应在甲方制定的临时设施场地内搭建临时设施，保证施工现场的整洁，负责自身施工产生的垃圾（含生活垃圾）清运工作并承担相应费用，应做好安全防护工作。

3.在竣工验收交付使用前，乙方负责产品的成品保管，如因保管不当或者施工不善造成的部件的丢失、损坏、磨损，均由乙方在不影响工期的情况下，无偿更换。

4.本工程应配备足够的工程管理人员包括技术人员和质检人员。现场的项目经理、技术负责人以及其他工程管理人员必须经甲方审定、满足工程管理要求，否则甲方有权通知乙方给予更换或增加，并且要求项目经理、技术负责人必须常驻现场。

5.乙方委派作为技术负责人，须持有与工程相适应的资格证书，负责施工其间的施工质量、安全责任。

6.服从甲方代表及监理工程师的监督，按时参加现场例会。

7.在进度、质量、内业资料、现场安全、文明施工等方面的管理服从甲方。

第十二条：工程保修与责任

1. 乙方应与甲方签署《质量保修协议书》，工程质量保修工作严格按照协议书执行。本工程质量保修期为通过竣工验收并移交甲方使用之日起两年。

2. 质量保证期责任：乙方在质保期内若存在工程材料质量和施工质量问题，乙方必须履行保修义务，乙方应在接到甲方通知后2小时内派人到达现场维修。乙方拒不履行合同义务的，甲方可以另行委托他人维修，上述费用由乙方承担，甲方可在合同约定的乙方质保金中扣除。当乙方保修金不足以支付以上费用时，甲方有权向乙方追偿。

第十三条：违约责任

1. 甲方违约责任：

甲方未按合同规定支付工程价款，乙方工期顺延。甲方承担工期延误责任。

2. 乙方违约责任：

①.乙方承担材料的质量保证，乙方擅自更换材料的项目，乙方按擅自更换材料的项目工程造价的叁倍向甲方支付违约金并赔偿甲方全部损失。

②.乙方违反国家的文明施工和安全施工规定，造成人员伤亡事故，乙方应主动向政府主管部门报告并承担所有一切经济责任和社会责任，如因此给甲方造成损失的应赔偿甲方全部损失。

③.经验收如有不合格工程，乙方应无条件返工、整改；采取相应的补救、修复措施，直至验收合格，由此追加的费用和延误的工期均由乙方负责，如因此给甲方造成损失的应赔偿甲方全部损失。

第十四条：争议解决方式

本合同自双方签字盖章后、之日起生效至合同各项内容执行完毕后终止。合同未尽事宜，各方均可协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第十五条：本合同一式贰份，双方各执壹份，每份具有同等的法律效力。

甲方：乙方：

委托人：

篇10

第一条在本区行政区域内从事建筑活动以及对建筑活动的监督管理，应当遵守本意见。

第二条开发区、各镇、办按照分级管理的规定，负责本行政区域内建筑市场的监督管理工作。

第三条建设工程应严格遵守相关法律、法规，符合办发号《关于城乡规划建设管理工作“十个不准”实施意见》的有关规定。

第四条从事建筑活动的单位和个人应当依法取得相应资质，并在资质允许的范围内开展建筑活动。勘察、设计、施工单位应当按资质等级、业务范围承接业务。禁止无证或越级承接工程项目。建设单位严禁使用无资质施工队伍。

第五条建设单位应当依法办理相关建设手续。凡新建、改建、扩建的建设工程，建设单位在申办施工许可证前，应当持有关资料到区建设行政主管部门办理工程质量、安全监督手续。手续不齐全的建设工程不得开工建设，区供电、供水部门不予供电、供水，杜绝无手续建设工程。

第六条承包人不得承建未按法定建设程序办理相关建设手续的工程项目。承包人参与承建未按法定建设程序办理相关建设手续的工程项目的，建设行政主管部门应当责令其停工并撤离施工现场，当年不予资质考核或者不予资质备案，严重者依照有关程序取消其资质。

第七条非本区注册的建筑业企业进入本区参加工程投标或者直接承接工程任务前，应当到区建设行政主管部门进行资质备案。

第八条在本区内从事建筑活动的建筑企业组建工程项目部，必须到区建设行政主管部门申报注册，项目部注册备案后二年内不得变更注册隶属公司。

第九条建设工程开工前必须严格按照区政府制定的相关政策缴纳配套费用，并严格遵守相关质量、安全规定，落实确保质量、安全的必要措施。

第十条房地产开发必须坚持由区政府总揽，以市场为导向，以项目带开发的方针，严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。严格限制零星项目建设。

第十一条开发专营企业，除应符合有关法律、法规规定外，还应具备下列条件：

（一）注册资金不低于一千万元；

（二）有八名以上持有资格证书的房地产、建筑工程等专业技术经营管理人员和两名以上持有资格证书的专职会计人员。

第十二条房地产开发经营应由依法设立并取得资质证书的开发企业进行，其他任何单位或者个人都不得擅自进行房地产开发经营活动。

第十三条开发项目经批准后，开发主管部门应当会同有关部门对项目的用地方式、规划设计、开发期限、基础设施和配套公用设施的建设、拆迁补偿安置等提出建设条件，作为项目建设的依据。

第十四条凡具备招标、拍卖条件的开发项目，都应通过招标、拍卖方式确定开发者。

第十五条开发企业应当持取得开发项目的证明文件，到规划和土地管理部门办理有关手续，并到计划部门办理登记备案手续，否则，其批准文件无效。

第十六条房地产开发需要使用城市规划区内集体土地的，必须由区政府统一组织，依法征用转为国有土地。禁止在城市规划区内的集体土地上进行房地产开发经营活动。

第十七条监理、招标、工程造价咨询单位应当依法开展经营活动，并按照价格行政主管部门核定的标准收取中介服务费。工程造价咨询单位应当遵守公平客观原则，不得违反工程结算计价标准抬高或者压低工程结算价款。开发企业在办理《房地产开发经营权证》前，须先缴纳配套预存款，按每平方米80元预存。

第十八条村民自建自用的二层以下住宅由镇级建设主管部门负责监督管理，并做好整理备案工作；其他的建设工程由区建设主管部门统一负责监督管理。建筑面积500平方米或者工程总造价50万元以上的建设工程的发包、承包活动，应当进入区建设工程交易中心，通过招标、投标方式进行。造价30万元以上的装饰装修、钢结构、幕墙等建筑专业工程，应当进入区建设工程交易中心进行交易，发包人与专业工程承包人签订书面承包合同后，由发包人向区建设行政主管部门申请施工许可。

第十九条新建工程经招投标发包给具有相应资质的总承包企业施工时，发包人不得将主体装修、安装工程肢解分包。总承包企业经发包人同意或者按照建设工程施工合同约定进行专业工程分包的，应当与具有相应资质的专业工程承包人签订书面分包合同，并向建设行政主管部门备案。承包企业不得转包工程，分包企业不得再分包工程。

第二十条发包人进行工程施工招标时，当年竣工的工程建设资金到位率不得低于工程概算总额的60%，跨年度工程不得低于工程概算总额的40%，到位资金应当有银行出具的资金到位证明，并在招标文件中载明。资金到位证明与招标文件一起备案。工程招标前，发包人应当按工程总造价的2%向区建设行政主管部门指定的银行帐户足额交纳农民工工资保证金，工资保证金的具体使用管理，按照省、市有关规定执行。发包人不得向施工企业转嫁工资保证金。

第二十一条招标文件中载明需要投标人缴纳投标保证金或者提供担保的，投标人参加工程施工投标时，应当向发包人提交工程概算总额1%至2%，但最高不超过30万元的投标保证金或者投标担保。

第二十二条承发包双方签订建设工程施工合同时，发包人应当向承包人提供工程款支付保证担保，承包人应当向发包人提供合同履约保证担保。具体担保额度按照下列标准执行：

(一)工程总造价5000万元以上的工程项目，工程款支付保证担保的金额不得低于1000万元；履约保证担保金额不得低于100万元；

(二)工程总造价5000万元以下的工程项目，工程款支付保证担保的金额不得低于合同价款的20%，履约保证担保金额不得低于30万元；未按前款规定提供工程款支付保证担保的工程视为建设资金不到位，建设行政主管部门不予办理施工许可手续。

第二十三条建设工程实行优质优价，建设工程施工合同中可以约定创优工程的加价办法，优良工程可给予工程造价3-5%的奖励。

第二十四条推行建设工程量清单计价办法。全部使用国有资金或者国有资金投资为主的大中型建设工程招标发包，应当执行建设工程量清单计价办法。

第二十五条建设工程施工合同应当使用标准文本，并在合同中约定预结算、安全生产及安全施工措施费、担保、竣工结算提交以及竣工结算审核期限等内容。建设工程施工合同签订后，应当及时将合同报送建设行政主管部门备案。合同履行过程中发生重大变更的应当及时备案。承发包双方不得另行签订压级、压价、抬价、改变付款方式等严重背离已经备案的施工合同实质内容的其他协议。

第二十六条建设单位应按规定委托监理单位监理，建设单位自行管理工程的，应建立工程项目管理机构，并配备相应的专业技术人员。一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。发包人、承包人、监理单位派驻施工现场履行建设工程施工监理合同的代表，应恪尽职守，负责对履行建设工程施工现场及施工合同情况进行签证，并提供相应的授权证明。

第二十七条工程施工过程中，因工程设计变更或者发包人提供的建筑材料、设备供应不及时影响主导工序，以及工程款支付不及时造成工期延误的，发包人应当予以签证顺延工期，给承包人造成损失的应当予以赔偿。

第二十八条建设工程施工合同履行中，因工程设计变更等原因，需增减工程量的，应当经签证确认，所增减的工程价款应当与工程进度款同步按期拨付。

第二十九条工程竣工后，发包人、承包人应当按照合同约定价款及时进行工程竣工结算。承包人应当在合同约定期限内向发包人提交项目竣工结算文件，并在1个月内到区工程造价管理机构登记。发包人不接收承包人提交的竣工结算文件的，承包人可以委托工程造价咨询单位予以审核，审核结论可作为承包人要求发包人支付工程款的依据。

第三十条建设工程竣工验收，发包人应当提供由承包人出具的已按合同约定支付工程款的证明，未提供证明的，不得竣工验收。

第三十一条建设工程竣工验收合格后，承包人凭工程竣工备案证明向担保机构报请终止履约保证担保。发包人凭承包人开具的发包人已按合同约定支付工程结算款(保修款除外)的证明，向担保机构报请终止工程款支付保证担保。

第三十二条发包人应当按时足额向承包人拨付安全生产及安全施工措施费。承包人不得将安全生产作业环境及安全施工措施费作为竞争性费用，不得挪作他用。

第三十三条承包人与劳动者建立劳动关系必须签订书面劳动合同，并向区劳动保障部门备案。承包人应当以货币形式按月支付工资，不得克扣或者拖欠。

第三十四条承包人应当依法缴纳社会保险费用。发包人应当缴纳建筑企业养老保障金，建筑企业养老保障金的征收、使用、管理按照省建筑企业养老保障金的管理规定执行，承包人不得挤占、挪用，任何单位和个人不得减免。

第三十五条建筑劳务企业和专业承包企业应当依法向税务机关缴纳税金，总承包企业已经依法代扣缴纳建筑劳务企业和专业承包企业相关税金的，建筑劳务企业和专业承包企业应当提供总承包企业依法代扣完税凭证，经税务机关调查核实后，税务机关对相应纳税环节不再征税。

第三十六条建设行政主管部门应当建立建筑市场主体和执业人员信用档案，开展信用评价。信用档案包括合同履约、安全生产、工程款支付、工资发放等内容。

第三十七条建筑工程实行竣工验收备案制度。任何建设项目竣工完成后，必须到区建设主管部门备案，并办理相关竣工验收手续。验收合格，由区建设局质监部门出具相关证明后，方可交付使用。建设单位应当自工程竣工验收之日起15日内，向备案机关提出备案申请，并提交下列文件：

（一）施工许可证

（二）施工图设计审查意见

（三）规划许可证

（四）质量监督手续

（五）规划验收合格证

（六）建筑节能管理部门出具的节能建筑认定证书

（七）法律、行政法规规定应当由公安消防、环保、气象等部门出具的认可文件或准许使用文件

（八）法律、法规和制度规定的其他文件未经备案的工程，房产行政管理部门不予登记确权。

第三十八条建筑市场信息实行网上公开，建设工程手续办理、招投标情况、旧村改造进度及相关专业常识问题在网上平台予以公布，并由区监察部门实施监督。

第三十九条违反本意见，法律法规有明确处罚规定的，从其规定。

第四十条违反本意见，不进入建设工程交易中心交易的，由建设行政主管部门责令改正，处5千元罚款。

第四十一条违反本意见，发包人向承包人转嫁工资保证金的，由建设行政主管部门责令改正，处转嫁金额1倍罚款，但最高不得超过3万元。

第四十二条违反本意见，发包人未按规定提供工程款支付保证担保，承包人未按规定提供合同履约保证担保的，由建设行政主管部门责令改正，处2万元罚款。

第四十三条违反本意见，未按规定支付工资的，按照下列规定处理：

(一)因发包人拖欠工程款造成工资拖欠的，由建设行政主管部门责令停止施工，发包人支付应付工程款后，方可恢复施工。

(二)因承包人拖欠工资的，由区建设行政主管部门会同劳动保障部门责令限期支付，逾期不支付的，处2万元罚款。

第四十四条违反本意见，承包人在投标时将安全生产及安全施工措施费作为竞争性费用的，由建设行政主管部门责令改正，处1万元罚款。

第四十五条违反本意见，发包人未按规定缴纳建筑企业养老保障金的，由建设行政主管部门责令限期补交，逾期不交的，从逾期之日起，按日加收2‰的滞纳金；承包人挤占、挪用建筑企业养老保障金的，由建设行政主管部门责令改正，处挤占和挪用额20%的罚款。