工厂安全生产预案范文
时间:2024-03-18 18:01:35
导语:如何才能写好一篇工厂安全生产预案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
1、安全创造幸福疏忽带来痛苦
2、我的安全我负责别人安全我有责
3、生命最可贵,安全第一位。
4、有防则安无防则危
5、生产安全不管企业效益玩完!
6、安全一松,全线告终;坚持不懈,万事成功
7、安全警钟日日鸣平安大道天天行
8、一人把关一处安众人把关稳如山
9、锁链最脆弱的一环决定它的强度安全最危险的一面决定你的生命
10、安全万事兴,麻痹人财空
安全生产创效益违规操作酿祸端
你重视,我参与,安全生产一起抓;
齐努力,共谋划,生产安全靠大家
安全生产做得好,企业效益才有保;安全成效要展现,持之以恒是关键
只有紧绷安全意识的弦,才能弹出平安快乐的调
安全知识要知道,劳保用品要戴好;上班工作多留神,平平安安最开心。
安全在身,家人放心。安全疏忽,苦难缠身
多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故
安全是朵幸福花,大家浇灌美如画
篇2
关键词:火电厂建设;施工现场;安全管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
一、造成火电厂施工安全问题的因素
火电厂工程属于系统性的结构建造活动,由建设单位提供工程量清单,施工单位按照相关文件制定施工方案。由于火电厂工程施工具有“耗时长、成本大、病害多”等特点,若某一环节管理不完善便会造成施工问题。尽管企业制定了相对严格的安全管理策略,但受到业主、设计单位、施工单位等各工程主体的变动,以及合同条款、外界环境等客观因素的约束,电力工程作业期间会出现许多需要变更的内容,给火电厂土建工程的安全作业埋下隐患。
(1)管理因素。火电厂作为电力建设的“业主”,其自身的管理方案失效会引起一系列的安全问题。施工单位在招投标过程中获得承包权之后由业主提供工程量清单,以此为依据制定相对应的施工管理方案。
业主对火电厂工程施工具有绝对的领导权,当其要求调整工程的规模、结构、性能等标准时,所采取的安全管理措施不全面,易造成不同的安全事故。
(2)工序因素。 火电站土建结构涉及的内容较多,主要有地基基础、地下结构、上部结构、钢结构、混凝土结构等,每一项结构都需要选择合理的施工工序才能保证安全作业的质量。
从现场作业情况看,施工人员未能根据火电厂土建结构的要求编制工序流程方案,不仅给建筑物体结构埋下了质量隐患,也容易造成一系列的安全问题,现场意外事故的突发次数多。
(3)技术因素。 现场施工是火电厂安全控制的核心,此环节的安全管理成效决定了总工程的安全标准。相反,一旦施工单位采用的作业技术不先进,则有可能带来各种安全风险。施工作业引起安全风险的表现:一是条件不足,尤其是地质、技术、设备等条件的影响甚大;二是质量不足,电力工程质量不达标带来的返工返修,这些均会产生不同的安全意外。
二、加强火电厂施工安全管理的策略
(1)安全组织机构与规章制度
安全规章制度是安全管理的一项重要的内容,俗话说,没有规矩不成方圆,在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题,安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,应该具有实效性和可操作性,反映企业实际情况,面向生产一线贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
(2)安全教育与培训职工安全教育在施工企业中应该是一堂必修而且应该具有计划性、长期性和系统性,安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。
(3)危险源的识别与控制全面做好企业安全生产工作其中一项重要的工作,准确及时地对危险源进行识别和有效的控制。危险源的识别和控制是一项事前控制,安全生产只有事前进行有效的控制才能避免和减少事故的发生。危险源的确定一般考虑因素有:一是容易发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等;二是作业环境不良,事故发生率高;三是具有一定的事故频率和严重度、作业密度高和潜在危险性大。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有:施工生产用电、民用爆破器材管理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。对危险源的识别和确定要准确才能有效地制定针对危险所采取的相应的技术措施和防护方法。危险源一经确定,就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每个职工,并设置危险源安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和消号必须在确定无安全隐患时才能实施。
三、钢结构厂房部分施工的安全管理
钢结构建筑是火电厂土建工程的重要组成部分,随着电力生产规模的不断扩大,电厂企业对钢结构厂房的质量要求更加严格。
(1)钢柱、钢梁结构吊装的安全管理要点。
1.单层厂房的钢柱基本都是工厂整根加工焊接完成,现场一次吊装。钢柱吊装的吊具一定要使用专用可自动松扣的吊具,地脚螺栓固定后可以在下部通过拉动绳索方式解扣。钢柱要与钢梁和系杆同时吊装,严禁单独立柱,每日吊装要形成一个稳定的结构单元,当风力较大时还要考虑采用揽风绳与基础固定。
2.为钢梁吊装时钢柱上下攀爬措施和方法。防坠器是通过防坠卡扣锁紧绳索起到安全防护,结构简单,成本低,但是每爬上2步就要用手拖动防坠卡扣上升,使用不便。最好是在顶部挂专用防坠器,用黄色细绳拉动挂钩于腰部安全带连接。成本较高但是可靠方便。
3.当人员攀爬到柱顶时,柱顶要提前安装好水平安全绳用角钢,将安全带挂于角钢上。钢梁在吊装前要预装安全绳,安全绳采用直径13mm的注塑钢丝绳,挂安全绳的角钢立柱可通过左图方式固定。钢梁上此固定装置日后可作为设备支架吊杆用固定点。也有工程实例将角钢立柱固定于檩托板的,但是螺栓孔一定要合适。试验方法是在地面时成人立于梁顶双手拉住钢丝绳来回晃动,无坠落危险为合格。
(2)全部作业面下方挂水平安全网。当梁柱安装完成,檩条和各种支撑系杆固定好后,就要 进行拉条的安装了。对于檩条拉条安装天津一般采用的方法是垂直于檩条方向放置木梯,作业人员骑坐于檩条上,材料放置于木梯,逐步安装逐步后退。在这一施工步骤开始前要挂好水平安全网,不是局部挂是全面挂。是水平挂钩的焊接详图,要在工厂构件加工时焊接完成。安全网应该根据跨度和柱距购买,每一梁柱区隔内接头越少越好。同时挂网时要避免在梁边形成漏洞,挂网后还要每日巡检,是否有破损,落物,或者有人为从某处运输材料方便而拆除。
四、土建施工安全管理的其它事项
随着火电厂土建工程规模的扩大,施工安全问题受到了管理部门的高度重视。解决施工现场潜在的安全隐患,要求管理人员从造成意外事故的根源出发,详细地分析土建结构施工存在的不足,并设计出针对性的安全管理方案。 钢筋混凝土框架是土建工程的重要结构, 理应加强其施工的安全管理力度,保证中心结构的牢固性、安全性、稳定性。除此之外,提升火电厂建设施工的安全系数还需考虑与作业内容相关方面的综合管理。如:完善现场施工的监督体系,合理地调配人员、设备、材料等条件,营造低风险的安全作业环境。考虑到未来火电厂建设项目范围的不断扩大, 电力部门必须加强土建施工现场的安全管理, 营造安全稳定的电厂建设环境, 促使工程竣工后发挥出更大的生产能力。另一方面,火电厂建设阶段需建立高科技的安全管理体系,采用先进的科学技术组建安全模式,在降低人员操作难度的同时加快工程进度。
参考文献:
篇3
关键词:建筑企业安全生产管理施工现场防护监督管理生产责任制
Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.
Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
一、引言
近些年来,各地的建筑企业越来越重视安全生产管理,在施工中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,同时必须重视落实施工现场防护措施,使得建筑企业的安全生产得到进一步加强。但是,安全生产管理与施工现场防护仍然存在着很多的问题,这些问题为施工留下了很多的隐患,因此,为了加强监督管理,对施工现场采取防护措施是十分必要的。
二、建筑企业安全生产管理存在的问题与隐患,主要表现在以下几个方面。
1、监督管理机构不健全。健全的监督管理机构是加强安全生产管理的重要组成部分,也是贯彻落实《安全生产法》的重要组织。尽管有些建筑企业配备了安全监督管理人员和机构,但是仍然很不够完善。监督管理机构不健全及有关人员不落实使各项安全生产的法律法规、标准难以执行下去,影响整个企业的经营和发展。
2、安全责任制没有落实到实处。建筑企业安全生产的关键是落实各级管理人员安全责任制,而在一些建筑企业,他们将工作重心放在企业的生产经营,忽视安全生产管理工作,安全生产责任制无法落实,当发生意外事故的时候,难以对有关责任人追究责任。
3、安全管理人员素质偏低。加强安全管理,需要有一批高素质业务精通的安全管理人员,尽自己的职责将各项规章制度贯彻落实。而建筑企业普遍缺乏这方面的人才,监督管理人员素质低,缺乏专业知识和专业技能,对安全生产的标准不了解,难以将各项管理制度贯彻执行下去。
4、建筑企业的管理行为不规范。一方面是缩减开支,在利润的追逐下,忽视对安全生产的经费投入,使安全防护设施投入受到限制。另一方面,有时为了加快施工进度,往往造成违章施工作业,忽视安全生产管理工作,使施工存在很大的隐患。
三、建筑企业施工现场安全管理需要采取如下措施
1、健全各项安全管理责任制度,落实安全生产责任制。为了抓好安全生产,加强对施工现场的管理防护,首先就要健全制度建设,建筑企业必须成立安全生产管理小组,建立各级安全生产责任制,认真贯彻和落实安全生产制度,同时制定相关的安全生产教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、奖罚制度,制定相关的安全生产考核指标,明确考核目标,将安全生产和职工的荣誉、奖罚联系起来,加强对施工现场防护与监督管理。
2、加强监督管理,提高安全技术人员素质。建筑企业安全管理水平的高低,施工现场防护措施能否到位,很大程度上取决于安全技术人员的素质。一方面需要给安全技术管理人员提供良好的工作环境,使他们安心工作,最大限度发挥职能,选择责任心强、管理水平高、管理经验丰富的人员担任安全生产管理的主要岗位,保证安全管理的各项工作落实到实处。另一方面,由于安全管理人员在建筑企业具有重要的使命和职责,因此,在待遇、职称、生活、评优等方面对它们给予照顾,调动他们工作的积极性和主动性,使他们更加负起责任重视监督管理工作。
3、安全的管理要重在“严管”,要管意识、管行为,一个无安全意识的人,他自己不出安全问题也会弄出点安全隐患来让别人不安全。因此,建筑企业要将安全生产目标分解到项目部、分解到管理人员、分解到施工班组、分解到个人。
4、重视专项整治,加大定期与不定期的安全检查力度。要根据相关的法律法规及相关的文件,结合本企业的实际情况,对安全生产管理开展专项整治。第一、严禁使用竹脚手架,在施工时要全部采用扣件式钢管脚手架,禁止使用竹木混用、钢木混用的脚手架。第二、对运输机械进行专项整治,对运输机械的违章指挥和违规操作进行重点整治,对机械实行安检制度和报废制度,禁止使用报废淘汰的机械。第三、对高处作业防护进行专项整治。第四、对施工用电进行专项整治。第五、对深基坑支护进行专项整治。第六、对建筑施工的钢管、扣件进行专项整治,禁止使用不合格的钢管和扣件。
四、建筑企业应加大安全管理及培训学习的资金投入。
1、加大安全施工措施费投入,为安检做好准备。根据建筑施工的实际情况,制定有关的施工现场防护措施,认真贯彻落实安全生产责任制,加强对施工的安全防护,对重点项目、重点部位、危险位置,要进行重点检查,通过不断的检查落实各项安全检查制度,及时消除安全隐患,保证现场施工处于良好的状态。
2、重视安全教育及培训学习,提高安全生产意识。要定期组织员工学习有关安全生产管理的法律法规,让员工充分认识安全生产和施工现场防护的重要性和严肃性。同时,全面落实安全技术交底制度、安全专项设计制度、安全技术方案和专项安全措施,保证安全知识教育和施工现场防护措施落到实处。对新上岗的员工要进行安全生产三级教育,要工人掌握安全知识和安全技术,学习领会公司的各项规章制度及有关安全生产法规,并认真遵守。建筑企业要对员工进行定期的培训学习,轮流选送安全管理人员到有关单位培训,使他们熟练掌握安全生产技术,提高安全生产管理水平,为减少安全事故提供保障。
3、建立应急预案,尽量减少事故造成的经济损失。从而在最大程度上减少事故带来的损失,制定科学合理的应急预案,完善应急装备,保证各种应急设备都处于良好的状态,当施工发生意外伤害的时候,应该有序进行救援工作,防止因组织不力或工作混乱而扩大损失,建筑企业需要建立完善的应急机制,按照预案要求和事故特征,执行应急行动。
结束语
总而言之,建筑企业的安全生产管理具有十分重要的地位和作用。现阶段,安全生产管理存在很多问题与不足,为了保证安全生产,需要高度重视安全生产管理,对施工现场采取防护措施加强监督管理,文章主要探讨分析了建筑企业的安全生产管理与施工现场防护措施,希望能够引起人们对这一问题的进一步关注,能够对实践发挥指导作用。
参考文献:
[1]李翠霞.关于加强建筑施工现场安全防护的几点措施[J].甘肃科技,2005(7)
[2]蒋力,徐致远.浅谈建筑企业安全生产管理[J].工程质量,2004(8)
篇4
一、 安全控制目标:
1、 较大及以上安全事故为零;
2、 一般安全生产事故不超过2起;
3、 无刑事案件,一般治安案件不超过2起;
4、 员工安全生产责任书签订率100%;
5、 特种作业人员持证上岗率100%;
6、 外租、外包安全管理协议签订率100%;
7、 新进员工上岗前三级安全教育培训合格率100%;
8、 特种设备、压力容器年检、定检合格率100%;
9、 安全事故隐患整改率100%;
二、 安全工作职责:
1. 要加强对安全生产工作的领导,依法履行安全生产监督管理职责。要健全工厂安全生产管理机构,审定年度全生产工作计划,明确安全防范重点区域和重点岗位。
2. 严格落实安全生产主体责任,层层组织签订安全生产目标管理责任状并考核。
3. 对事故隐患不整改或发生安全事故的车间、部门或班组,严格落实责任追究制度。
4. 要按时向集团公司企管部报送安全生产专题会议、安全生产专项检查和月度安全事故汇总等材料。
5. 要加强事故隐患排查和整改,按照安全生产事故隐患整治管理规定,制定有关项目的整改方案,落实整改责任,限期整改到位,及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患,要落实责任和措施,实施有效监控。
6. 实行安全问题“一票否决”制,对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门、车间或班组,年终取消评先资格,并根据责任追究制度对其直接主管给予严肃处理。
7. 对重大危险源要做好登记建档、安全评估、应急技术培训、警示标志设置、安全检查及安全规章制度的制定和完善,同时要健全各级安全管理台账。
8. 加强安全生产宣传教育和培训工作;
⑴、 组织各车间、部门认真学习并贯彻执行安全生产的法律、法规和方针、政策。
⑵、 按照国家、省市及集团公司的统一部署和要求,扎实有效的开展“安全生产月”宣传教育活动,有序组织各项安全活动,按时完成上级布置的工作任务,有效增强干部员工的安全生产意识。
⑶、 要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度,确保各车间、部门的特种作业人员100%经培训考试合格,持证上岗。
9、加强应急救援和事故处理工作:
⑴、要加强车间、部门应急救援体系建设,进一步完善各类生产安全事故的应急救援预案,应急救援预案要分工明确、针对性强,每个预案年内至少组织一次演练,并根据演练情况不断完善。
⑵、依法建立应急救援组织,落实应急救援人员,配备救援器材和装备,并落实救援预案涉及的救援责任部门和责任人,保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。
⑶、若单位发生安全生产事故,杜绝瞒报和迟报现象,按照安全生产事故“四不放过”的原则,依法对安全事故迅速组织调查并做好善后处理工作。
三、 安全奖惩考核:
奖惩原则:依据谁主管、谁负责的原则,层层落实。
1、 年内无较大及以上安全事故发生,且一般安全事故不超过2起的,按下列标准奖励工厂:大型工厂(员工人数≥500人),奖金2.6万元。
2、 年内发生重、特大安全事故或累计发生2次(含2次)以上较大安全事故或3次(含3次)以上一般安全事故,取消事故单位及责任及责任部门年终先进评比资格及年终安全生产奖金。
3、 年内工厂区域无刑事案件且一般治安案件不超过2起的,按下列标准奖励工厂:大型工厂(员工人数≥500人),奖金5000元;
4、 工厂区域发生刑事案件的,取消责任单位年终先进评比资格,同时对责任单位按照5000元/起的标准罚款,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任;一般治安案件超过2起的,每超一起罚款1000元。
5、 员工未签订安全生产责任书,-1分/人;特种作业人员无证上岗,-2分/人。 6、 工厂未与厂区内外租、外包单位签订安全管理协议的,-5分。
7、 新进员工岗前未经三级安全教育培训上岗的,-2分/人。
8、 特种设备、压力容器未按规定年检、定检的-1/台。
9、 安全事故隐患整改不及时的、不到位的,-1分/台。
本责任书一式两份,*****公司和单位(部门)主要责任人各执一份。 本责任书自签订之日起生效。
******公司******公司
篇5
为了进一步加强我园区汛期安全生产管理,防范各类安全事故发生,确保汛期群众生命财产安全,园区提出五项措施,认真做好汛期安全生产工作.
一、加强领导,认真落实安全生产责任制.我园区专门召开会议,针对辖区内汛期安全状况,专门研究制订了具体方案,成立领导小组,成立了以领导任组长,分管安全的安监员任副组长,有关单位主要负责人为成员的汛期安全生产领导小组,做到了早准备、早安排、早部署,明确了目标和任务,确保了各项工作措施的有效落实.
二、排查除险,突出重点,预防各类事故的发生.进入五月份以来,我们对整个园区中存在的危险化学品隐患点和各个路段进行了全面检查,对检查出的隐患进行了逐个登记造册,对存在的隐患进行了重点监控.一是根据我们化工厂多的情况,我们组织各企业进行了大检查,对我园区化工厂隐患点实行 “人盯点”责任制度,对隐患点实施严密监控,保证一但发生险情能及时疏散群众,并将险情及时上报.同时和各企业签订了责任状,明确责任,责任到人,并在危险区域设布置警示线.
三、完善预案,落实措施.我园区针对本区域内汛期的特点,修订了处置危险化学品应急预案、道路交通应急预案等.成立了园区抢险工作领导小组,落实各企业责任.在全园区范围内开展了预案学习活动,结合各企业实际情况,对防汛重点部位进行了检查,对查出的问题确定了下一阶段的防汛任务.同时对危险化学品企业的员工发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”,做到人人熟识.认真落实防汛物料号备和抢险队伍组建,明确主要负责人,适时进行了抢险演练,增强处理突况的能力.
篇6
关键词:锦屏二级水电站 安全生产 标准化
中图分类号:TV5 文献标识码:A 文章编号:1672-8791(2012)02(a)-0143-01
锦屏二级水电站位于四川省凉山彝族自治州木里、盐源、冕宁三县交界处的雅砻江干流锦屏大河湾上,有4条长约16.7km的引水隧洞,洞群沿线上覆岩体埋深一般为1500m一2000m,最大埋深约为2525m,具有埋深大、洞轴线长、洞径大(开挖直径13m)的特点。东端引水隧洞1#~2#分别采用TBM掘进法和常规钻爆法施工,由中铁十八局和中国水电七局联合体(C4标项目部)承建,混凝土衬砌后洞径11.8m。本项目目前所涉及到的施工作业及场地有:1#~2#引水隧洞开挖、支护、灌浆及衬砌等,辅引1#、2#施工支洞开挖、支护及灌浆,临时炸药库,锦屏东桥材料加工厂,穆家铺子材料加工厂,海腊沟停车厂,锅堂岩营地,4#营地等。
1 安全生产标准化定义、原则、意义及目标
1.1 定义
“安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
1.2 原则
企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。
1.3 意义
安全生产标准化建设是施工管理的一项重要基础性工作,也是安全文明施工和安全文化建设的具体实践。主要是通过对施工现场的科学标准化管理,形成施工现场规范、良好的施工生产环境、生活环境和施工秩序,为施工人员创造美好的施工环境,达到安全生产文明施工标准化建设的目的,同时,安全生产标准化建设也是建设一流工程一流管理的需要、是企业社会形象展现和安全文明施工、精神文明建设的需要、是环境保护的需要,有利于促进工程项目的安全、优质、高效履约。
1.4 目标
持续保持“锦屏水电工程安全标准化建设一级单位”荣誉称号,争取达到“国内安全标准化建设一流水平”。
2 安全生产标准化建设具体策划实施方案
2.1 完善安全管理体系,落实安全管理责任
按照“政府监管,企业负责”的安全监管体制,中铁十八局和中国水电七局联合体项目部(以下简称项目部)与地方政府、业主单位、设计单位、监理单位共同建立了以业主为核心的“五位一体”的安全监管体系。
2.2 全面开展安全标准化建设,努力创建本质安全型企业
在借鉴矿山、危化品、机械等行业安全标准化经验的基础上,项目部从2008年7月份开始推行安全标准化建设,成立了以项目经理为首的安全标准化领导小组,从管理、现场、作业、设备四个方面推进安全标准化建设,从“人员、机(设备)、环境三个方面逐步创建本质安全型企业。经过两年的努力,项目部形成了较好的安全生产氛围,现场安全文明施工有了长足进步,安全生产形势平稳可控。2009年、2010年连续两年被评为锦屏水电程安全生产标准化一级单位。
2.3 加强内业管理。提高内业质量
为规范内业资料管理,确保文件齐全、不丢失,项目部严格执行管理局《锦屏工程安全生产标准化考核细则》和“三位一体”管理体系,完善和充实内业资料,并对内业资料进行准确分类归档,努力提高内业质量。
2.4 强化安全宣传力度,加强安全活动开展
2.5 加强安全教育培训,提高全员的安全意识和防护能力
2.6 安全检查标准化
2.7 应急管理标准化
(1)针对重大危险源、重要环境因素,结合项目部施工的实际情况,将可能发生的事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度,制定专门的应急预案及管理方案。(2)应急预案编制人对有关人员进行应急预案培训,为确保应急预案的应急能力及效果,定期开展应急预案演练,并对演练情况进行评审,不断完善应急预案。
2.8 进一步强化现场安全文明施工
2.9 施工用电标准化
现场施工用电按照三相五线制相关要求搭设布线,所有电气设备必须实行“一机一闸一漏”,并配置统一标准的配电箱;所有用电设备必须接地;对变压器设置围栏和警示牌,洞内现场照明统一使用节能灯,严禁使用碘钨灯;支护、钻孔台车架上全部统一安装防爆探照灯。
2.10 民爆物品管理
项目部临时炸药库选址设在主通风洞洞内(洞口向里50m),既不靠近公路、建筑物,又远离人员密集地带,符合派出所规定的各项安全要求并通过其验收。在仓库管理上,严格执行领、退登记、记账制度。钻爆作业时,在爆破安全距离(400m)处设置警戒线、警示牌和警戒人员,要求警戒人员严格履行警戒职责,防止任何人员和车辆进入爆破警戒区,确保爆破安全万无一失。
2.11 氧气.乙炔管理
氧气、乙炔存放时必须妥善固定、旋紧螺帽,放置整齐,留有安全通道,并按要求在库房内配备灭火器,在库房外悬挂醒目的安全警示牌和危险源告知牌。
2.12 保安职守工作管理
2.13 材料厂的规范管理
2.14 衬砌台车标准化
2.15 正确佩戴劳安全防护用品
2.16 其它相关工作
加强森林防火、消防及道路交通安全管理。与地方林业部门签订森林防火责任书,将森林防火工作落实到人;及时更换和补充灭火器材;强化车辆安全管理。
3 实施过程中的几点体会
3.1 要确保方案实施持续性、全面性
3.2 要确保安全生产费用的足额投入
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撰写人:___________
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期:___________
2021年工厂火灾消防演习工作总结
近年来,随着现代化生产的发展,其规模日趋扩大,随之而来的重大事故也不断地发生,火灾、爆炸、毒物泄漏事故等都严重威胁着人类的安全和健康。因此,我们迫切需要制定应急预案,万一发生事故,采取紧急措施和应急方法。根据__年公司制定的安全生产工作管理目标,于__月__日举行了首次消防演习。演习严格按照预先精心制定的方案即《__年消防预案》紧张、有序进行,并取得圆满成功。
通过此次消防演习,为应急人员提供一次实战模拟训练,使应急人员熟悉必须的应急操作,进一步增强了员工的防范意识和应急逃生自救的能力,为真正的事故应急行动提供了宝贵的经验保证。
这样的演习活动意义重大,不仅为我司积累了演习的经验,还为诸多应急预案的实际操作提供了借鉴。
一、领导高度重视,工作亲临部署
这次消防演习活动,安排周密,公司领导高度重视,全体工作人员各就各位,各司其职,认真负责,确保演习活动万无一失。遵照国家法律法规的要求及集团公司的部署,在高层领导的直接领导下,由综合管理部策划___,实施了这次消防演习活动。
应急预案的演习工作从演习策划、前期准备、___实施到正式演习所经历的各个阶段,各级领导都给予了很大的关心、支持和帮助。
高层领导对这次演习工作十分重视,认真审定演习方案,确定演习目的、原则和规模;分别在公司中层干部会议和全体演习工作人员会议上对演习工作进行部署,并对演习的安全保证工作提出三个确保“确保演习人员的安全;确保演习工作人员的安全;确保演习全过程的安全。”的重要指示;王总亲临演习现场进行指挥,下达演习命令,观察演习情况,对演习工作实施全面控制。
二、演习目的明确,预案策划周密
演习的成功、失败与否,策划好演习的预案是关键,而策划演习预案的首要前提是明确演习目的。我司演习领导小组以《安全生产法》、《消防法》等法律法规为依据,以预防和遏制重特大事故为目标,为使我司制定、施行的《重大___应急准备和响应》和《消防预案》在应急行动中得到有效的运用,充分发挥其指导作用,从我司生产车间的实际情况出发,经过认真研究,确定本次预案演习的主要任务是开展一次火灾事故的应急演习。其主要目的是加强员工的防范意识和应急逃生自救的能力,验证应急预案的可行性和符合实际情况的程度;发现问题和不足,以便及时改进;使应急人员熟悉各类应急操作和整个应急行动的程序,增强应急人员的熟练性和信心。
在该演习预案中,首先确定“报警和人员应急疏散”作为此次火灾事故应急演习的演习科目。接着阐明了演习的时间和报警电话,以及演习所设计的场景和涉及的范围。最后对演习的具体实施程序,包括火灾模拟现场的布置、报警及人员应急疏散以及灭火的方法步骤等都进行了详细的描述。应急预案是一项复杂的系统工程,为了使演习得到预期的效果,保证演习在绝对安全的条件下进行,仅有演习预案是不够的,必须对演习的___工作做出全面的部署,岗位分工明确,责任落实到人。
三、部门协同作战,演习保障有力
按照公司安全工作管理目标对应急预案演习工作的部署,综合管理部承担此项演习工作,各部门密切配合开展此项工作。由于演习任务分工较多,责任重大,各部门积极投入到活动的来。从点火到消防报警、从引导人员疏散到人员清点、从关闭电源到抢救物资,无不体现了公司团结合作的___力量。
我们知道,协同作战、相互支持是演习成功的保障。经过各个部门及全体员工的认真准备和通力协作,使本次应急演习的成功得到了有力的保障。
四、演习紧张有序,获得圆满成功
消防演习于__月__日正式举行。参加演习的全体工作人于上午9:___分准时在培训室安排角色分工,介绍演习流程,确定员工疏散方案。各部门主管级以上干部及各部门义务消防员、消防报警专业人员、人员清点负责人、引导疏散负责人以及物资抢救负责人各就各位。
演习领导小组全体成员及全体工作人员于3:___分准时就位。随着保安给报警人员做击碎玻璃报警器报警示范,相继启动了各个楼层的自动火灾报警器,顿时火灾报警器刺耳的啸叫声响彻整个大楼,消防演习正式开始了。
王挺立即打电话告知物业公司和保安科,联系集团消防队,姚传德负责接应集团公司消防队员。与此同时,各部门、班组在听到报警声后由本部门、车间领导按照紧急正常通道引导疏散本部门所有员工,迅速离开生产区,并汇集到安全区(A4楼前广场),每个班组有专人负责引导,确保疏散过程中人员安全。各部门要委派专人按照本部门实际重要物资进行模拟转移抢救。
消防演习紧张有序,应急环境营造逼真,安全保证工作到位,演习达到预期效果,最终获得圆满成功。
通过应急演习,使全所员工熟悉了必须的应急操作,进一步增强了员工的防范意识和应急逃生自救的能力,了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何报警、如何安全疏散人群等基本操作,熟悉应急演习的程序和要求,了解所有危险的可能性及防范措施,使大家得到锻炼,一旦发生事故,懂得应该做什么、能够做什么、如何去做。
我们的应急演习工作虽然结束了,但我们为应急预案开展的演习工作却刚刚起步。为了不断提高全所职工安全意识和应急救援能力,以便在事故的应急行动中,达到快速、有序、及时、有效的效果,我们将经常性地开展应急预案的培训、训练或演习工作,以提高全体员工的应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失,确保公司安全、健康、有序的发展。
工厂火灾消防演习工作总结二
近年来,随着现代化生产的发展,其规模日趋扩大,随之而来的重大事故也不断地发生,火灾、爆炸、毒物泄漏事故等都严重威胁着人类的安全和健康。因此,我们迫切需要制定应急预案,万一发生事故,采取紧急措施和应急方法。根据__年公司制定的安全生产工作管理目标,于__月__日下午:16:举行了首次消防演习。演习严格按照预先精心制定的方案即《__年消防疏散演练预案》紧张、有序进行,并取得圆满成功。
通过此次消防演习,为应急人员提供一次实战模拟训练,使应急人员熟悉必须的应急操作,进一步增强了员工的防范意识和应急逃生自救的能力,为真正的事故应急行动提供了宝贵的经验保证。
篇8
在市安全生产委员会的领导下,根据2009年安全生产工作目标责任书,我委认真组织、周密安排,加强安全生产,预防和控制生产安全事故的发生,目前,生产安全事故死亡人数0人,较大事故0起,重大事故0起,实现了预定目标。现总结如下:
一、提高认识、加强领导
安全生产是一项长期的、艰巨的工作,我委坚持“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,按照“三个代表”的要求,按照党的十六大“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命安全”的要求,认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《海南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《劳动保护条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,高度重视安全生产和施工工作,认真履行职责。一是成立了农委安全生产领导小组。陈海洁主任为组长,全面领导安全生产工作;陈木兴副主任、吴三敏副主任、刘锦棠副主任、吉家川副主任为副组长,分别管理林业、农业、机关、水务等四个方面的安全生产工作。二是实行目标管理,层层分解落实,进一步明确了各科室的安全监管职责,做到责任到人,进一步增强了每位干部职工的安全责任意识和风险意识。
二、完善检查制度,加强安全生产管理
农委结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的措施加以防范。一是加强森林防火。深入宣传《森林防火条例》、《海南省野外用火管理规定》等,严格野外用火管理,对林区边缘用火全面排查,加强重点区域的巡逻监控。3月份完善《儋州市森林火灾应急预案》,明确森林火灾扑救队伍建设、培训扑救、火灾指挥、案件处置、安件应急职责等。全市今年未发生森林火灾引起的人员伤亡。二是做好木材经营加工单位的安全生产管理。1月9日,召开木材经营加工单位安全生产大会,要求各经营单位建立健全安全生产规章制度。三是搞好农产品安全生产管理。依法执行《农产品质量安全法》。制定《儋州市农产品质量安全工作方案》、《儋州市农产品行业标准》,全面负责我市无公害、绿色、有机农产品质量安全,产地认定和产品认证、完善执法和对无公害标准化生产技术的推广等等相关职责工作。四是搞好水利建设的安全管理。推行工程项目“四制”管理,对重点建设项目,实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。同时,施工人员和监理佩戴袖章坚持24小时旁站制。在切实搞好技术指导的同时,严格按照工程设计要求施工,加强监督检查,每个重点工程都明确了责任领导、驻现场负责人和施工人员,确保工程施工安全
。
三、认真开展安全生产“三项行动”
(一)搞好安全生产执法。
一是对全市森林防火情况进行大检查;二是上半年共对全市厂家进行两次全面安全生产检查,落实责任到人。三是农业执法大队对农药生产和经营进行日常检查,每季度一次。四是水政执法大队对沙场、水库、水利渠道等作业工地进行安全检查。
篇9
*年汛期将至。汛期往往是安全生产事故多发、由自然灾害引发事故灾难高发的时期,安全生产任务十分繁重。近日,国家防汛抗旱指挥部召开了会议,国务院领导同志对做好防汛抗旱工作提出了明确要求。为认真贯彻落实国务院领导同志的重要指示精神,切实做好汛期安全生产工作,现就有关事项通知如下:
一、要高度重视,切实加强对汛期安全生产工作的领导
各地区、各部门、各单位要站在落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,坚持“以人为本”,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,立足于防大汛、救大灾,高度重视、精心安排、周密部署,切实抓好汛期的安全生产工作。要落实“两个主体责任”和“两个负责制”,层层建立并落实责任制,抓紧各项工作,确保思想、组织、措施、工作、责任五落实。要经常研究解决本地区、本部门、本单位汛期安全生产中的重大问题,采取有力措施,及时加以解决,确保工作到位,做到万无一失。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的,要依法追究责任。
二、加强宣传教育工作,增强安全度汛意识
各地区、各部门、各单位要加大汛期安全生产工作的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,结合“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动的开展,广泛宣传做好汛期安全生产工作的重大意义,普及有关防汛、度汛的基本安全知识,切实提高企业和从业人员的思想认识,强化公众的抗灾、减灾和自救意识及能力。要对重视汛期安全生产工作的,各项措施落实好的地区、部门和单位及时加以宣传、表扬,对思想麻痹、工作马虎、问题较多的单位予以批评。
三、要突出重点行业(领域),强化防范措施,牢牢把握汛期安全生产工作的主动权
各地区、各部门、各单位要抓住重点地区、行业(领域)、单位、部位、场所,加强安全生产管理与监督,制定和落实各项安全管理措施,完善事故应急救援预案,提前做好防汛抗洪抢险各项准备工作。
煤矿和非煤矿山及油田开采企业要加强对水患矿井的重点监控,强化对防治水工作的管理,建立健全水害隐患排查治理制度,落实防治水工作责任制;要制定事故应急处置预案,切实做到领导、组织、队伍、预案和物料五落实,预防淹井、透水、尾矿库垮坝、露天矿边坡坍塌、滑坡和泄洪区石油开采水灾、海上石油开采台风等导致重特大水害事故的发生。
危险化学品企业要妥善保管有毒物质和遇水起化学反应的物质,不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。火工厂等相关企业要采取积极措施防范雷击。要认真落实职业卫生防护措施,防止职业中毒,特别是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作业前,作业单位必须落实切实可靠的预防硫化氢等有毒有害气体中毒的预防措施,制定应急预案,防止各类急性中毒事故的发生。
建筑工程企业要把防深基坑片帮垮塌、塌陷、边坡崩塌、滑坡和泥石流等列入重点监控范围,加强防范工作,控制事故发生。要加强对水库大坝以及江河湖泊防洪堤坝的监测和险工险段、重点部位的巡查,建立制度,明确责任,及时发现险情并组织抢险,细化落实水库的“防、抢、撤”措施,绝不能发生决堤垮坝。
道路和水上交通企业要特别加强对驾驶员的安全教育,要求驾驶员务必注意汛期行车和行船安全,做到安全驾驶,确保汛期交通安全。铁路运输企业要对易发生泥石流、塌方、落石等危险处所进行重点检查监控。严格执行降雨量警戒制度,增加巡检次数,遇暴雨天气和线桥情况不明时,果断采取慢行、拦停、扣车、封锁区间等措施。
其他行业(领域)的企业要抓好水利施工、供水、电力生产、车船交通、水库旅游等重点环节的安全防范,汛前要完成水毁工程和度汛应急工程建设,加快病险水库、涵闸、堤防工程除险加固等,落实在建工程防汛安全责任制,制订度汛方案,确保在建工程度汛安全。山地灾害多发地区和周边企业要加强山地灾害的防治与监测,制订预防和应急避险方案,警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等灾害导致事故灾难的发生。沿海地区要加强海堤建设和管理,做好防御台风工作。
四、强化隐患排查治理,加强汛期安全生产的监督检查
各地区、各部门、各单位要认真贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(明电〔*〕15号)和《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(明电〔*〕22号)精神,以排查治理易由自然灾害引发事故灾难的隐患点为重点,加大隐患排查治理力度,立足于治大隐患、防大事故。要把隐患排查治理、汛期安全生产同安全生产百日督查专项行动紧密结合,在开展安全生产百日督查专项行动工作中,加强对易由自然灾害引发事故灾难的隐患排查治理及防范工作的监督检查,督促各地、各单位认真做好汛期安全生产工作,解决处理好防汛中出现的安全生产问题。要进一步加强对煤炭、水利、电力、冶金、建材、铁路、交通、建设、石油、化工等重点行业(领域)和水库、大坝、电网、尾矿库、矿井、桥梁、危险品储运、危房、通讯设施和人员密集场所等重要环节的安全生产检查和监管,发现问题,及时采取有力措施,把事故隐患消灭在萌芽状态。
篇10
记者(以下简称“记”):高主任您好,2015年7月23日,国务院安委会办公室了《关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》,请问这一通知的具有怎样的意义?我国目前应急预案管理工作的现状是怎样的?企业和属地政府的应急预案普遍存在哪些问题?
高双喜(以下简称“高”):党的十报告提出,要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。安全生产应急预案作为应急管理工作的重要内容之一,是落实企业和地方政府应急管理责任的重要抓手,对科学有效处置生产安全事故事件、加强安全生产应急管理工作有着重要意义。新修订的《安全生产法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)都对安全生产应急预案工作提出了明确的要求。
近年来,通过各地区、各有关部门和单位的共同努力,应急预案工作取得了新的进展和成效。国家安全监管总局先后颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》(总局令第17号),推动31个省级单位印发了实施细则;颁布了国家标准GB/T 29639―2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》,印发了《安全监管部门应急预案框架指南》等规范性文件,推动生产经营单位应急预案的从无到有,初步建立起了横向到边、纵向到底的应急预案体系。截至2014年底,全国各级各类企业共编制应急预案595.4万个,重点行业企业、中等规模以上企业做到了应急预案全覆盖。
但是,当前应急预案工作还存在一些问题,尤其是生产经营单位的应急预案的针对性、实用性和可操作性较差,应急预案的培训、演练等工作不到位。主要表现在:对应急预案的重要性认识不足,未能树立“应急预案、演练和培训不到位就是隐患”的理念,只重视“有”不注重“用”,重预案编制、轻预案实施;企业主体责任不落实,导致应急预案编制前的危险因素辨识、风险评估工作不到位,特别是对可能造成的次生、衍生事故分析不到位,不同层级、不同种类应急预案内容存在重复;日常监督指导不到位,对应急预案衔接要求不明确,导致政企之间在信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等环节的处置工作存在脱节;应急预案的培训演练不到位,应急处置不当事故时有发生;执法检查不够,各类安全生产大检查、督查没有把预案工作作为重要内容,专项督导、检查少,对应急预案、演练、培训工作督促推动、处罚力度不够,未能形成震慑力。
正是在这样的背景下,为深入落实新修订《安全生产法》对应急预案的相关规定,使生产经营单位应急预案真正发挥应有的作用,实现政府预案与企业预案的有机衔接,我们在广泛调研的基础上,从落实责任、优化预案、加强预案实施、强化执法等环节着手,起草了《通知》。
记:《通知》中对于应急预案管理提出了哪些新的要求?为什么要提出这些要求?有哪些需要重点注意的地方?
高:《通知》是第一次以国务院安委会办公室文件的形式的关于应急预案的规范性文件,进一步明确了应急预案工作的总体要求,细化和完善了应急预案管理责任体系,突出了应急预案优化修订的程序和方法,注重了应急预案的实施,强化了应急预案责任追究。
关于总体目标,《通知》明确提出了“预案不完善就是隐患”的理念,有利于解决应急预案编制、实施和管理等各个环节中存在的不重视、不投入、不落实等问题,并提出了应急预案“专业化、简明化、卡片化”的制修订目标。
关于应急预案管理责任体系,《通知》进一步强调了企业及其主要负责人和分管负责人、各级政府安委会、各级负有安全监管职责的部门在应急预案工作方面的责任。这些要求的提出,是贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,贯彻落实新修订《安全生产法》的有力举措,是解决企业当前应急预案工作相对弱化、预案质量较差、预案实施不到位的有效途径。
关于应急预案的优化修订,《通知》明确提出了应急预案制修订必须基于风险评估和应急资源调查,必须科学确定应急响应分级标准并确保相互衔接,实现应急预案的专业化。同时,为推动应急预案的简明化和卡片化,《通知》还要求企业可根据本单位的风险特点科学建立应急预案体系,简化内容,并编制重点岗位应急处置卡。这些要求是贯彻落实《突发事件应急预案管理办法》要求,可以有效解决当前应急预案普遍存在的“厚、虚”等问题。
关于预案实施,《通知》明确了应急预案宣传教育和培训的具体方法、途径,提出了宣传教育要“五进”(进机关、进基层、进社区、进工厂、进学校),培训要纳入“三级安全教育”和全员安全培训;细化了应急预案演练的频次,强化了政府专项和部门应急预案的演练。这些要求是针对当前应急预案“束之高阁”、不学、不练、不用而提出的,是确保应急预案内容内化于心、外化于行的重要举措。
关于应急预案监督检查,《通知》进一步明确了应急预案备案的“分级属地”原则,强化了执法检查和责任追究,特别是强调了要在应急处置评估中加强对应急预案执行情况的检查和评估。
记:企业和属地管理部门在现有的应急预案基础上应如何改进,以实现应急预案的简明化和实用化?
高:《通知》从5个方面对应急预案的简明化和实用化进行了要求。
一是简化预案文本。考虑到目前应急预案中存在大量重复性和指导性内容,《通知》明确了应急预案要以应急处置流程为主线,对应急组织机构和职责、通用措施等指导性内容尽量整合简化。为此,企业可根据本单位风险特点,确定是否编制专项预案,小微型企业可以仅编制现场处置方案,大大简化了预案文本。
二是科学建立应急预案体系。《通知》明确企业发生任何突发事件,应急处置的责任人必须是企业的主要负责人和所属的应急组织机构。
三是明确预案编制程序。针对当前部分企业应急预案简单照搬照抄等问题,《通知》明确要求预案编制必须建立在风险评估和应急资源调查的基础上,必须结合本单位、本企业安全生产风险种类和特点,切实提高应急预案的针对性。
四是强化应急预案的衔接。新修订《安全生产法》明确了地方政府和企业应急预案应当相互衔接,为此,《通知》明确要求地方政府和企业应急预案增加预案衔接的内容,强化了企业与地方政府应急预案的衔接。
五是优化应急响应标准。改变过去按照事故死亡人数与损失程度而确定的预案分级响应标准,实施按照事故危害程度是否超出企业厂区范围、企业应急能力能否满足应急处置需要这两个条件来确定响应级别,切实提高应急预案的实用性。
记:企业和政府有关部门应如何强化应急预案的培训与演练?
高:应急预案的宣教、培训和演练,关系到企业和政府相关人员对应急预案的掌握、应用程度。为此,《通知》要求企业和有关部门,要制作通俗易懂、好记管用的宣传资料,要借助微博、微信等媒体广泛宣传。同时,要充分利用安全生产月等重大活动开展应急预案宣传。
属地管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。各类生产经营单位要把培训纳入“三级安全教育”和全员安全培训,确保预案涉及的人员熟知预案核心内容。
要建立应急预案演练相关制度,制定应急演练规划或计划,建立资金保障,确保政府及其部门应急预案至少每3年进行1次应急演练,企业应急预案每年至少进行1次应急演练,各类现场处置方案每半年至少组织1次应急演练。同时,要强化对应急演练效果的评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
记:加强应急预案的备案、监管与执法,将采取哪些新措施?
高:应急预案工作涉及多个行业,需要相关职能部门协同努力,落实责任,加强管理。《通知》要求建立应急预案属地监管机制。督促各级政府将应急预案工作纳入本级安委会工作内容,定期要求,不断督促,形成齐抓共管的格局。
理顺应急预案备案工作机制。在正在修订的《生产安全事故应急预案管理办法》中,将进一步细化关于企业应急预案备案的要求,确立应急预案的分级属地备案原则,明确各类企业应急预案的备案受理主体,并将应急预案备案作为明年工作重点进一步推动。
完善预案监管制度。在正在修订的《生产安全事故应急预案管理办法》中,将进一步明确应急预案工作的处罚条件、金额等内容,使应急预案执法有法可依。同时,推动地方安监部门将应急预案执法检查纳入执法计划,扩大处罚范围,加大处罚力度,督促企业从重预案编制到重预案实施。
建立应急预案评估制度。加快研究应急预案评估方面的标准,开展应急预案定期评估试点工作,推动企业全面落实应急预案评估制度;完善事故后应急预案执行情况的总结评估机制,明确对因预案工作不到位导致应急处置不当的要严肃处理,并有针对性地对典型事故开展应急预案执行情况评估工作,形成震慑力。
记:下一步,国家安全生产应急指挥中心将开展哪些工作,落实《通知》中的要求?
高:首先,抓好宣贯落实。通过互联网、报刊等多种媒体,采取多种形式,将《通知》迅速传达贯彻到各地区、各有关部门和所有企业及职工,使“应急预案不到位是重大安全隐患”的意识进一步深入人心。
其次,做好示范引导。继续推广神华神东公司、中石化天津分公司应急预案优化试点经验,在煤矿、危险化学品等行业领域全面推广。继续开展好油气管网领域应急预案优化工作试点,并适时在非煤矿山、冶金等行业试点,全面带动地方应急预案优化工作。加快修订《安全生产事故灾难应急预案》和9个安全监管总局部门预案,为地方政府应急预案编制提供指导。