政治学专业前景范文

导语：如何才能写好一篇政治学专业前景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：中学；政治教师；专业

我国新一轮教育课程改革对教师专业发展提出了新的挑战。中学政治课程的改革，不仅要改变教师的教育理念，而且要改变教学方式、教学行为。这要求我们的教师必须尽快适应课程改革的要求，全面提升素质，实现专业发展。本文结合新课程的要求，明确了新形势下中学政治教师专业发展的内涵，提出了教师自我专业发展的实现途径。

一、中学政治教师专业发展的内涵

首先，中学政治教师作为教师群体中的一部分，其发展必须符合新课程改革的总体要求。坚持以“学生发展”为本的理念；转变教师的教学方式和学生的学习方式。其次，中学政治教师专业发展的特殊内涵是由思想政治课自身的学科特性所规定的。《思想政治新课程标准》作为新课程改革理念在政治学科的具体体现，全面地规定了思想政治课的课程理念、性质、地位、功能、目标和内容。新课标的颁布不仅为中学政治课教学提供了纲领性文件，而且也从学科的角度赋予了广大中学政治教师专业发展以全新的内涵。本人认为包括四个方面：（1）政治教师必须树立全新的教育理念；（2）政治教师必须具备良好的道德修养；（3）政治教师应不断丰富更新自己的专业知识；（4）政治教师必须不断提高专业技能。

二、中学政治教师专业发展的路径

1.积极参加在职学习与培训

教师培训应该以在职学习与培训为主，这是教师更新、补充知识、技巧和能力的有效途径，可以为教师的专业发展提供机会。尤其是近年来兴起的“校本培训模式”是一种效率高、操作性强的在职培训方式。它基于教师个体成长和学校整体发展的需要，由专家协作指导，教师主动参与，以问题为导向，以反思为中介，把培训与教育教学实践和教师研究活动紧密结合起来，以学校实际问题的解决来直接推动教师专业的自主发展。在职学习与培训应让教师养成一种持续学习的习惯，成为自己专业发展的主人。

2.进行教学反思

教学反思被认为是教师专业发展和自我成长的核心因素。它是教师以自己的教学活动过程为思考对象来对自己所做出的行为、决策以及由此所产生的结果进行审视和分析的过程，是一种通过提高参与者的自我觉察水平来促进能力发展的途径。反思不单单是教学经验的总结和一般意义上的“回顾”，而是思考、反省、探索和解决教育教学过程中存在的问题，它是伴随整个教学过程的监视、分析和解决问题的活动。另外，这里所说的反思与通常所说的静坐冥想式的反思不同，它往往不是一个人独处放松和回忆漫想，而是一种需要认真思索乃至极大努力的过程，而且常常需要与其他教师进行专业合作。

3.参与课程开发

教师专业发展是课程改革的重要支撑，而课程改革也为教师的专业发展提供机会并促进教师的专业发展。首先，课程改革为教师专业发展提供了“动力源泉”，它激发了教师实现自身专业发展的强烈动机，并通过课程“范式转换”对教师提出了新的要求，推动教师在课程改革的过程中积极参与各种专业发展，进而提升自身专业形象和专业素养。其次，课程改革为教师专业发展提供了新途径。尤其是校本课程的开发，能增进教师对学校课程的归属感，提高教师的工作满足感和责任感，使教师对教学工作有更多的投入，并促进教师各方面的专业发展。

4.加强合作交流

中学政治教师要充分发掘、利用各种可利用的有助于自我专业发展的资源，要突破目前普遍存在的教师彼此孤立与封闭的现象，学会与同事、同行进行专业合作与交流。首先，教师要加强学科内部同行之间的交流。大多数中学的教研组、备课组集体备课研讨的制度就是教师同行合作的基本形式。其次，教师要开展学科之间的交流与合作，与不同地区、不同学校的教师进行各种类型的专业合作。如参加研讨会和观摩活动等。特别值得重视的是，在网络环境优化的条件下，通过局域网或因特网开展的交流合作活动明显具有高效便捷的优势。

总之，中学政治教师应该以积极主动的姿态融入课程改革的大潮。要按照新课程的要求，树立全新的教育理念和崇高的职业理想与追求，不断更新自己各方面的知识和技能。

参考文献：

［1］钟启泉.“教师专业化”的误区及其批判［J］.教育参考，2003（2）.

［2］刘定一.“教师专业化发展”的九个命题［J］.全球教育展望，2004（3）.

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关键词：广西北部湾 建筑工程管理 技术 管理 经济 造价

【中图分类号】G710

一、 专业背景分析

随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展，促进了广西北部湾经济圈城市形态的形成，从而带动城乡建设和房地产行业的飞速发展，增加了市场对工程技术和工程管理人员的需求。 而建筑工程管理专业，是顺应了建筑市场的需求而衍生的一个专业。提升工程项目的管理质量需要大量工程管理专业人才，但现有的工程管理培养模式与经济和社会的发展需要以及行业现状仍存在一定距离。

建筑工程管理专业算是较为年轻的专业，目前在我国还处于研究、探索和发展阶段，但基本上以工程技术为依托，兼顾管理、造价、经济，不同的院校虽然侧重不同，但都是培养土木工程技术、造价、管理学、经济学的基本知识，掌握现代工程管理科学的理论、方法和手段，算是一个建筑“全能”专业。

可是，这样的“全能”专业真的能让建筑工程管理的毕业生们全能的胜任建筑行业中各岗位的工作吗？

二、专业改革现状分析

现下建筑市场对工程管理专业人才的需求，大致体现在以下几种类型的用人单位：建设单位、施工单位、房地产开发公司、工程咨询单位等。这些公司对建筑管理人才的专业性要求越来越高已经是市场的迫切需求了。从目前建筑工程管理专业的从业人员水平来看，多数的学历水平较低，但是基层相关的施工技术工作经验丰富，良好的专业技术是保证其能够胜任岗位工作的关键因素。因此，我们可以总结出建筑工程管理专业人才培养目标和标准就是要培养具有工程、建筑、施工、生产等相关专业技能，而且具备了相关的计划、组织、协调、控制等管理能力的高素质人才。

然而通过以下行业现状与专业人才培养模式比较分析看出，行业当下的现实需求和高职院校人才培养的方向不尽契合，导致了建筑工程管理专业毕业生就业的尴尬。

而高职院校的建筑工程管理专业的毕业生，因其专业领域过泛，什么都想抓，什么工作岗位都想能胜任，虽然愿望是好的，但由于知识技能多而不精，反而有“小刀很多把，把把都不利”的无力感。相比本科院校的土木工程专业的学术型毕业生来说，感觉更显弱势。如何把高职工程管理专业建设成为建筑类教育中的极强专业，并具有竞争力，已成了呼之跃出必须的改革。

三、已有教学改革基础和环境

但由于是新兴的专业，存在着专业实践基础薄弱、师资队伍结构不完善、理论研究还欠缺、实验室及设备不完善的缺陷等，在专业实质发展到一定规模的基础上，如何进行专业定位、形成特色职业发展模式，既需要把握工程管理专业发展的规律，又要从地方经济社会和学院发展实际出发，明确工程管理专业的定位，系统研究职业化、特色化、应用型人才培养模式的建设问题。

四、改革目标和内容

如何能提升我们高职院校工程管理毕业生的就业竞争力，是本次主要的研究目标和内容。具体包括：

1、建筑工程管理专业的定位。

从技术、造价、管理、经济、这四个核心大方向出发，四手都抓，但可以根据专业的历年市场调研和需求分析以及毕业生就业情况，做出偏重不同的人才培养模式的调整，在摸索和跟随市场的脚步中前进，分出不同侧重点的培养方向。从现下行业需求情况和我院综合办学能力来看，主抓土木施工技术和造价两个方面，兼顾经济和管理，既可满足市场对建筑行业大批量施工技术和造价人员这两块的需求，使我们的毕业生在施工和造价两个方向做到知识结构和技能虽少而精，又能兼顾胜任管理类和经济类的工作领域，为就业拓宽方向，提高竞争力。

2、建筑工程管理专业的师资队伍建设研究。

因工程管理行业的实践性要求较高，除了内部教师需继续进修及提高的专业领域的知识和技能外，加强企业工程师来担任课程教学的模式是我们进行师资队伍建设的重点。这一方面我们学院可以说较有优势，利用学院自有建筑产业中的资源，聘请项目中现场施工和预结算经验丰富的工程人员进行实践教学，将项目带进课堂，课堂融入项目，提高学生的学习兴趣，打破枯燥的理论知识“填鸭式”灌输模式。

3、建筑工程管理专业教材改革研究。

建筑行业的法律法规及技术要求等领域的知识根据政策要求和市场情况不断在改进和调整，而建筑工程管理专业的教材因内容陈旧和更新不及时等原因与实践工作存在一定程度的脱节现象，同时对于最新的相关建筑工程管理专业理论也存在一定程度的缺失。针对拓宽专业，应把合理应用教育技术，开阔学生知识领域作为首要问题考虑，而不应再死守教材理论。学生在校期间，除了吸收传统知识外，更多地还要吸收先进的专业知识和人文知识，因此，仅用加法和减法修改教学计划无法体现教学内容的改革。

4、建筑工程管理专业的课程体系建设研究。根据专业侧重方向，完善核心课程，修改不符合市场需求的课程，增加贴近当下建筑工程管理专业人才知识需求的课程，形成完整的专业课程体系。

5、建筑工程管理的教学模式建设研究。把课堂移步至实验室、企业、工地现场，加大实践教学环节的课时等。

五、改革的创新之处

1、不盲从部分高校较极端的课程教学体系，偏“土木”，或偏“管理”。根据各类建筑用人单位的反馈信息，调整教学方向，建议按主抓技术、造价，兼顾经济、管理开办专业。

2、利用本学院自有产业项目的优势，加重和加大学生实践课程，让学生把课堂搬到工地更为便捷，提前角色带入，为市场培养技能型人才奠定基础。

3、重视和加强实践技能的培养，让我们的毕业生能进入就业岗位直接就业，大大提高就业竞争力。

七、结语

总之，广西北部湾经济商圈和东盟博览会永久举办地坐落广西南宁为房地产行业带来的无限商机，使得建筑等相关行业还在蓬勃发展，建筑工程管理专业所面对的市场需求还有较大的人才空间，建筑工程管理专业的招生与教学就还将继续下去。我们高职院校的建筑工程管理专业的的课程设置、教学研究、教学方式探索，都有待于专业教师的进一步完善与丰富，以越来越娴熟的步伐顺应市场和时代的发展，以越来越饱满的姿态填补市场的空缺，为该专业的人才输出和提高就业竞争力补充更完善的力量。

参考文献：

1.《建筑工程管理的现状及解决方案研究》，张兰英，城市建设理论研究，2014年02期；

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公共事业管理专业主要课程

1、主干课程：管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘。

2、主干学科：公共管理。

3、核心课程：政治学原理、管理学原理(公共管理学)、法学概论(公共事业管理法律制度)、公共经济学、公共事业管理概论、公共政策学、公共组织财务管理、城市公用事业管理理论与实践、 非政府组织管理、公共工程项目管理。

公共事业管理专业就业前景

公共事业管理专业作为一个新专业，其社会需求十分强烈，而且需求量极大，这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。

要建立政事分开、管理自主科学、面向社会、独立的社会主义事业单位，没有众多的高层次的公共事业管理人才是不行的。另外公共事业管理专业学生还可以参加国家公务员考试进入政府系统，参加MPA考试进行进一步深造。因此，无论从社会发展对人才的总需求，还是从毕业生就业和进一步深造来看，其专业发展前景都十分看好。

公共事业管理专业培养目标

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关键词：公管专业；人才；创新

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）09-131 -02

一、引言

在当前市场经济环境下，人才培养不再是学校培养出什么样的学生，社会就接受什么样的学生，而是应该根据社会发展需要去培养学生。高校作为培养公共管理专业人才的教育基地，应当适应新时期市场经济的需要，走出一条符合中国国情与学校特色的公共事业管理专业创新人才培养之路。

二、高校公管专业人才培养目标界定

高校公管专业是顺应我国政府与事业单位的管理体制变革而出现的，旨在培养具备现代公共管理理论、方法与技术等方面的知识和应用能力，能在学校、社区、体育、卫生、文化与传媒、社会保障等公共事业单位从事管理工作的应用型人才。它是以社会学、政治学的角度分析问题为基础，注重强调运用经济学原理与定量的方法去解决实际问题。从公管专业学生就业能力要求来看，它体现为较强的创造性与技术性，学生所学理论知识大多都必须通过实践教学方式转变成具体的技能才能得以熟练的掌握及运用，因此，公管专业人才培养体系的创新、优化对毕业生的就业前景至关重要。

三、目前公管专业人才培养体系存在的问题

以2014届本科毕业生为例，从表1③ 可知，当前公管专业本科毕业生工作与专业相关度很低，与相关度较低的前几名专业差距很小，但和全国本科平均水平相比小了24%。这体现了大多数公管毕业生未能正确认识公管专业的职业方向。而这和我国现行的公管人才培养体系息息相关。具体问题如下：

（一）课程设计缺乏专业特色

当前公管专业的教学包含了经济学、社会学、管理学、政治学等基础理论课程，涉及的基础理论课程较多，而缺少能表现专业特色的技能课程。在教学过程中，往往注重基础理论知识的教授，而忽略了实际操作能力的培养。在专业考核方面，由于公共管理实操能力的考核未能比较客观的呈现，仍旧以理论知识考核为主，弱化了学生分析处理问题等实际操作能力的考核。

（二）学生培养目标与就业定位脱轨

大多数学生缺少清晰的学习目标与就业预期。具体表现为学生在就业方向与目标上尚未形成一个能够凸显多种能力及兴趣，且方向、目标清晰的立体就业模式。经济学、社会学、管理学、政治学、法学等不同学科课程的开设，涉及的学科范围过于宽泛，使得学生难以把握各个学科的精髓，从而产生对就业前景模糊而难以把握的状态。基于西方独有的政治制度与行政体制而建构的公共行政学难以适应我国国情，而当前我国公管学界也未能正面解答此类问题。这就致使学生未能制定好明晰的职业生涯规划，就业时势必感觉措手不及。

（三）社会需求研究相对欠缺

当前，社会上对人才的需求大多数是从实用性的角度去考虑。而高校现行的公共管理专业的人才培养方案，缺少将学生的专业能力培养与就业方向和所处区域社会、经济、企事业发展的实际概况与人才需求相结合。同时，培养方案还缺少对所在院校的学科特点及特色的凸显。在人才培养方向上侧重于领导、管理、政府官员等“官僚型”意识培养，而缺乏服务大众的平民化、基层化等的“事务型”就业意识，而后者对公管人才需求潜力巨大。这就体现出高校公共管理专业人才培养方案未能顺应国家产业结构变革与经济增长模式的革新。

（四）公管专业工作进入壁垒低、退出高

公共管理专业人才需要很大的时间成本和智力的投资，才能进入经济、法律、工商管理等领域，而其他人文社科专业的人才却能轻易进入公共管理领域学习与工作。例如在公务员考试中，由表2① 可知，公务员考试招考职位数量及招考人数更倾向于经济学、会计、财政、法学类、税务等，政府对公共管理专业人才的需求有限，且明确针对公共管理专业的人才的招考更少。从管理学中迈克尔・波特的“壁垒”分析框架入手分析可知，公共管理专业人才目前正处于进入壁垒低，而退出壁垒高的尴尬境地，难以让人看到公管专业的核心竞争力。

四、公管专业人才培养创新措施

在公管专业培养上，高校应当充分利用课程设置自，挖掘专业本质，以社会需求出发，创新人才培养方式，科学设置培养方案。从人才培养的角度切入，探索一条创新的教学新路子，紧随市场办学科、凭借优势开专业、根据岗位定课程、提高技能求发展。

（一）优化课程设置，注重理论实践结合

《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》中指出了我国高校实践性教学欠缺的问题，因此，加大实践教学建设力度，是提高教学质量的重要环节。实践性课程是理论联系实际、培养学生掌握科学方法与提高实际操作能力的重要平台。大学课程要完善实践教学比例，重视个体经验价值。罗伯特・M・戴尔蒙德关于优质课程体系的观点如下：第一，综合经历。只有让学生综合使用从不同地方学到的知识与技能来解决一个实际的问题或特殊的情况，学生的学习才可以取得最大程度的成功。第二，及时实践所学技能。未经实践的技能往往会退化，特别是计算机与写作之类的技能。第三，教育与体验相结合。对于公管专业而言，做到理论课和技能课的有机结合，构建优质课程体系的关键就在于实施好“三实”教学――实践、实习、实训，三者应形成科学协调的体系。实施“三实”教学，一要通过竞赛增加实践，学生可以通过参加国家、地方、学校等的实践类竞赛，将知识学以致用；二要招聘相关教学人员增加实训，可以聘用在政府部门、企事业单位等任职过的高级人才为兼职教师、举办讲座，采用案例教学和课堂讨论等形式，重视实际问题的解决；三要完善高校与用人单位的合作机制增加实习机会，构建学生实习基地、平台，通过实战来收获经验。

（二）人才差异化培养

高校应当结合自己的办学特色与学科优势等情况来明确各自的培养方案。高校在公管专业培养目标方面通常界定为“厚基础、宽口径、强能力、高素质”以及“熟悉政府运行机制，了解公共管理和政治学知识”等比较宽泛的概念。在就业去向方面，多为党政部门与企事业单位。在目前日益严峻的就业形势下，培养目标与就业去向趋同导致求职竞争愈演愈烈，培养出来的学生可能博而不专的尴尬境地。因此应该限定公管专业的招生规模，各个高校可根据社会的需求与自身的优势，设置一些公共事务管理的新专业，如城市管理、危机管理、政府采购等，以便在人才培养上差异化发展，形成就业上错位竞争。

（三）制定具有特色的培养方案

依托学校特色与优势，在专业教学中发展自身特色应和本校的传统优势学科有机结合，在课程设置方面体现出地方特色。要尽量依据本校学科资源、师资优势与特点及地方发展的具体状况开设凸显本校特色的课程，使专业课程顺应特色化的社会需求，同时这更是拓展学生知识、增强其就业竞争力的迫切需要。例如经济类院校定位在财政管理方向，农业类院校可将专业定向为土地管理方向，并且紧紧围绕所确定的方向设置课程。专业方向特色转化后，专业课程设置也变得更有针对性、实用性，有利于学生掌握就业所应备的操作技能。如中国人民大学的公共管理（人口与社会管理方向），设置了社区管理、社会政策评估、老龄工作管理等课程；厦门大学公管专业（卫生管理方向）设置了卫生事业管理、医疗保险、卫生法与卫生监督、卫生经济、卫生政策、健康教育与健康促进等针对性课程。这些特色课程的设置对于就业具有很高的实用价值。

（四）提高学生的就业适应能力

公管管理专业人才培养应从学生未来就业方向着手，并准确界定人才培养的预期目标，从而有效提升学生的就业适应能力，促进其专业可持续发展。而这就和学生们的从业发展意愿密切相关，需要对不同年级的在校生与不同年份的毕业生进行调研，主要了解公共管理专业在校生和毕业生在不同阶段，对从事工作类型想法的变化及能力要求，以此来权衡其与高校现行公共管理专业人才培养的预期目标是否相符。如若有出入，可依据社会需求方招收毕业生的需求引导学生的就业意愿，或从社会需求方接受毕业生的需求条件与学生的就业意愿两方面优化公共管理专业人才培养预期，最终达到三者的动态和谐一致。

五、结语

从我国现状出发，以学生就业前景视角入手，创新公共管理专业人才培养方案，不仅是提高学生受教育水平，对其未来的就业与发展能力的培养，还是着力于培养和提供适应社会、经济、企事业发展需求的人才的有效途径。这对国家目前关于公管专业人才就业问题研究具有重要的参考价值。

参考文献：

[1] 李坦英. 医学院校公共事业管理专业创新型人才培养模式的探讨[J].企业导报， 2013， （21）： 157-158.

[2] 李建生， 林顿， 戴年红. 公共事业管理专业实践教学体系建构[J].湖南科技学院学报， 2009， 30（12）： 116-118.

[3] 邱成岭， 安俊美. 公共管理类专业人才培养模式问题及改革路径分析――新情境下学生就业前景分析视角[J]. 内蒙古财经学院学报， 2011， 9（6）： 108-110.

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你只见到我在报表上的锱铢必较，却没看到我管理上的审时度势；你有你的决策，我有我的算法；你否定我的现在，我决定我的未来；你嘲笑我在定量分析中埋头苦干，我可怜你在实际情况下束手无策；你可以轻视我们的才能，我们会证明这是它的时代。财务，注定是条细致入微的锁链，路上免不了有所纠正和删改，但，那又怎样？哪怕被质疑，也要忠于自我。我是财务管理学，我为自己代言。

财务管理人员是每个企业不可缺少的重要人才。对于整个企业而言，就相当于链条对于自行车。一旦链条失灵，整个自行车也就无法行动。财务管理专业不仅注重培养财务管理及相关金融、会计、法律等方面的知识和能力，还重点突出财富管理的金融专业技能，旨在为公司和个人财务决策提供方向性指导及具体方法。财务管理专业毕业生需要具备管理、经济、法律、理财和金融等方面的知识，掌握财务会计核算、财务管理基础、经营管理、会计实务处理、证券投资分析、项目评估分析、公司理财、金融管理等能力，能在工商、金融企事业单位及政府部门从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作。

求学期间，学生在熟悉我国有关财务、金融管理的方针、政策和法规的基础上，学习财务、金融管理方面的基本理论和基本知识，受到财务、金融管理方法和技巧方面的基本训练。从而掌握财务、金融管理的定性和定量的分析方法。大学期间，该专业学生需要学习的专业课程有微观经济学、宏观经济学、西方经济学、管理学、经济法、税法、管理信息系统、金融学、中级财务会计、成本会计、管理会计、审计学、会计电算化、统计学、财务管理、会计制度管理、财务分析、投资项目评估、市场营销等。

现代财务管理制度的建立迫切需要同时兼备管理、经济法律、理财、金融等方面知识和能力的高级人才。当前毕业生主要在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事财务、金融管理及教学、科研等方面工作，也可进入会计师事务所从事审计工作。

工商管理：管“经营”

你只见到我指点江山的气魄，却没看到我读书报告的厚重；你有你的领域，我有我的体系；你否定我的现在，我决定我的未来；你嘲笑我终日埋头在数字中，我可怜你独守理论支架；你可以无视我们的努力，我们会证明这是它的时代。管理，是注定运筹帷幄的旅行，路上免不了有所偏离和失误，但，那又怎样？哪怕不被看好，也要挑战自我。我是工商管理学，我为自己代言。

工商管理是研究工商企业经济管理基本理论和一般方法的学科，主要包括企业的经营战略制定和内部行为管理两个方面。工商管理专业的应用性很强，它的目标是依据管理学、经济学的基本理论，通过运用现代管理的方法和手段来进行有效的企业管理和经营决策，保证企业的生存和发展。该专业培养具备管理、经济、法律及企_业管理方面的知识和能力，能在企事业单位及政府部门从事管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。

工商管理专业的学生主要学习管理学、经济学和企业管理的基本理论和基本知识，受到企业管理方法与技巧方面的基本训练，具有分析和解决企业管理问题的基本能力。专业课程有管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统、统计学、会计学、财务管理、市场营销、经济法经营管理、企业战略管理、企业财务管理、企业生产管理等。

工商管理在研究人类管理活动规律及其应用科学的基础上，偏重于用工具和方法来解决管理上的问题。如用运筹学、统计学等，对问题进行定量定性分析。随着我国第三产业的兴起，社会经济的快速发展，社会对工商管理人才的需求越来越大。当前该专业的毕业生主要分布在国家和省（区、市）各级经济综合管理部门或行业管理部门、外资或涉外经营的工商企业以及国际著名的会计师事务所和其他类型的咨询服务等中介企业。鉴于该专业的学术体系完备，本科毕业后仍可继续进行企业管理硕士、工商管理硕士以及经济师的进修，成为高级管理人才。

行政管理：管“组织”

你只见到外在的光鲜亮丽，却没看到背后的理论基础；你有你的流派，我有我的学科；你否定我的现在，我决定我的未来；你嘲笑我总在实践中摸着石头过河，我可怜你空有理论架构；你可以轻视我们的年轻，我们会证明这是它的时代。行政，是注定孤独的旅行，路上少不了烦恼和困惑，但，那又怎样？哪怕万千阻挡，也要执著向前。我是行政管理学，我为自己代言。

行政管理又称行政学，也称公共行政学或公共管理学。它是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政管理作为一门科学，在20世纪初成立以来，得到了长足发展。当前，行政管理专业已日渐成为一个独立的，具有众多理论流派、多学科交叉的，理论联系实际的一门科学。本专业培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作，并具有分析和解决行政管理方面实际问题能力的专业性人才。

由于行政管理专业与社会学、法学、管理学、政治学等联系紧密、相辅相成，因此其专业课程涉及行政管理学、市政学、社会学、行政领导与决策、人力资源开发与管理、组织行为学、西方经济学、行政法学、社会调查与统计、公共政策分析、国家公务员制度概论、行政公文与写作、机关管理与办公自动化、社会调查等各个方面。学生需要学习上述基本理论和基础知识，培养掌握现代行政管理知识，具有较强的管理、经营、策划、调研、交际能力，能在国家机关、社会团体和企事业单位从事行政管理工作。

行政管理专业是从政治学派生出来的，并被视为政治学的一个重要分支。行政管理专业运用政治学的基本理论研究行政组织和管理。政治学着重研究国家政治生活中的重大问题，更具理论性，而行政管理专业则是更、具有实用性的科学。行政管理专业的根本目的在于探讨行政管理的客观规律，实现行政管理的科学化。虽然近几年，行政管理专业的就业情况不尽如人意，但相信随着社会对行政人才需求的日益增加，行政管理专业未来将更加美好。

人力资源管理：管“人才”

你只见到我挑选人才时的轻松从容，却没看到我甄选简历时的烦恼无绪；你有你的规则，我有我的标准；你否定我的现在，我决定我的未来：你轻视我总在和绩效作斗争，我可怜你却在其下痛苦不已；你可以轻视我们的努力，我们会证明这是它的天下。优化，是注定披荆斩棘的旅行，路上少不了质疑和刁难，但，那又怎样？哪怕遍体鳞伤，也要达到最优绩效。我是人力资源管理，我为自己代言。

人力资源管理，是在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化，实现最优组织绩效的全过程。人力资源管理专业旨在培养掌握管理学、经济学及人力资源管理的基本理论、人力资源管理的定性、定量分析方法，在了解本学科理论前沿与发展动态的基础上，具备较强语言与文字表达、人际沟通、组织协调及领导等基本能力的优秀管理人才。

人力资源管理专业学生要学习管理学、经济学及人力资源管理方面的基本理论和相关知识，并将受到人力资源管理方法与技巧方面的基本训练，将理论与实践相结合，具有分析和解决人力资源管理问题的基本能力。专业课程有管理学、微观经济学、宏观经济学、管理信息系统，统计学、会计学、财务管理、市场营销、人力资源管理、组织行为学、劳动经济学、绩效管理、薪酬与福利、人力资源规划、劳动法、人力资源管理软件等。

在人才竞争趋于全球化的今天，人力资源开发与管理的工作显得格外重要，做好人的工作已经成为赢得整个世界的前提，而对人力资源管理者的能力开发，则成为一项关乎发展整个国家伯乐人才的重要工程。当前国内的人力资源管理专业建立在动态的国内外人资检测系统的基础上，能够预测社会潜在需求，从而实现社会的真实需要，灵活调整专业计划。权威机构调查显示，国内现在需要中、高级人力资源专业人才量为600多万，其中北上广居多，相对存在巨大的市场缺口，人力资源管理者的就业前景十分明朗，收入也不错。

信息资源管理：管“信息”

你只见到我在后台系统的熟练操作，却没看到我在数据分析上的理论功底；你有你的钻研，我有我的刻苦；你否定我的现在，我决定我的未来；你嘲笑我在分析方法中埋头苦干，我轻视你在学术道路上浅薄不堪；你可以轻视我们的努力，我们会证明这是它的时代。信息管理，是注定与数据为伴的旅行，路上少不了枯燥和烦恼，但，那又怎样？哪怕被忽略，也要坚持到底。我是信息资源管理，我为自己代言。

信息资源管理专业属于管理学类，它由原来的科技信息、信息学、管理信息系统等专业合并而成，强调管理、经济、计算机等多学科的综合和交叉。本专业培养具备现代管理学理论基础、计算机科学技术知识及应用能力，掌握系统思想和信息系统分析与设计方法以及信息管理等方面的知识与能力，能在国家各级管理部门、工商企业、金融机构、科研单位等部门从事信息管理信息系统分析、设计、实施管理和评价等方面的高级专门人才。

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关键词：公共政策学科；教材；优化

一、中国公共政策学科教材现状分析

（一）教材研究深度不够。西方的公共政策学教材基本都是由学术造诣深厚的专家或学者来编写，西方教材从宏观到微观、从理论到实践全面系统地阐明政策分析的含义与方法论，政策论证的功能、结构和模式，并深入阐释了政策分析方法在构建政策问题、预测政策前景、建议政策行动、监测执行结果和评价政策绩效过程的具体运用。可以说，诸如此类的教材不仅是教科学，也是学术专著，因为它们在向广大读者分析了理论视野和理论深度的同时，还能够紧跟时展潮流，及时反映公共政策理论与实践的新发展。我国公共政策学的教材内容遍布着大量的概念和定义、空泛的理论、简单的方法和原则。教材暴露出重原理轻技术和方法、重理论轻问题意识的缺陷，不注重对公共政策领域中最新研究动态、最新学术观点的梳理和分析，教材的学术价值有待进一步提升，这在某种程度上导致公共政策学教材枯燥简单、索然无味，批判、消化和吸收的工作难以深入展开，导致教材的学术含量较低。

（二）教材知识综合性不强。“跨学科、综合性是公共政策学的重要特征之一”[1]，与其它学科相比，公共政策学具有更广泛的学术框架，公共政策学知识涉及诸多学科，如政治学、社会学、经济学、心理学、历史学，除此之外，公共政策研究还要求了解与公共政策有关的历史、法律、人类学和地理方面的知识。在某种程度上可以这么说，公共政策学是一个由多种学科、多种理论、多种模型和多种方法组成的综合研究领域。在西方，财政压力是政府进行公共政策研究的主要原因，西方兰德公司在政策研究中运用定量分析技术的成功案例为西方公共政策分析奠定了坚实的操作化基础，这几个因素共同导致经济学、定量分析和政治学构成了西方公共政策学的主要知识基础，从而使得西方的公共政策学教材知识具有经济分析、组织分析和定量分析的特征，政治学、公共行政学、经济学、管理学、运筹学和系统分析等各学科的知识和方法被充分应用和吸纳。在我国，公共政策学教材主要包括公共管理系列教材、公共管理硕士及MPA系列教材和公务员培训系列教材等。由于起步较晚，我国的公共政策研究尚未形成自己独特的理论体系和研究方法，公共政策学的研究更多局限于政治学和公共行政学领域。加上目前从事公共政策研究的人员的学科背景过于单一、专业知识结构不太合理，研究人员的学科背景主要是传统人文学科和社会科学，而具有现代经济学、运筹学、统计学等专业背景的人较少，这就使得他们在编写教材的时候很难把经济学、统计学、运筹学和系统分析等学科的知识和方法运用到教材之中，导致教材内容的学科知识出现单一化模式。

（三）教材形式单一。根据新课程改革的基本理念和思路，高水平和高质量的教材“不是仅仅‘便于教师教’，而是要更‘便利于学生学’。”[2]翻阅西方的公共政策学教材，发现教材的语言都能达到言简意赅、通俗易懂的效果，教材内容丰富且有层次感，深奥的原理、繁琐的概念、抽象的理论、基本的方法能够与大量的实际案例相结合，少量有必要进行解析的概念在恰到好处的地方予以解析。教材版式设计站在学生的立场上考虑，符合学生的阅读习惯，关键概念和专有名词加粗标黑以提醒学生其重要性，同时书中还配有插图、表格，图文并茂，激发学生阅读的兴趣。书中有意增设了一些专门的栏目，目的是为了读者提供一些相关的知识；采用大量的图示与表格，用以更为直观地说明政策分析的程序、方法和结构；在每一章的结尾部分，都对本章的关键术语、主要原则和理论进行了总结，有助于读者把握书中的主要观点和内容；每章后面都附有学校提示，目的是帮助读者巩固和运用所学的知识。在我国，公共政策学教材在版式的设计和整体风格上过于古板和僵硬，虽然部分教科书中也偶尔插入图表及附有相关文字的说明，但整体上给读者的感觉还是过于简单且缺乏生动。教材编写模式没有摆脱定义学、原则学、分类学的固有模式，格式排版要么板块式结构要么要素式结构，缺乏为学生提供思考的空间和余地，难以最大限度地激发学生的阅读兴趣。导致这一问题出现有诸多原因，其中不可忽视的原因是编写教材的动机不纯正。目前，高校教师迫于职称评定的压力和困境，为了增强自身的“学术能力”和“竞争筹码”，编写教材就是最快捷的途径，带有强烈的功利目的去撰写教科书，这直接导致了低水准教材的泛滥。基于此，转变教材编写的思想动机，端正态度，努力实现公共政策学教材风格与版式的创新。

二、中国公共政策学科教材优化对策

（一）结合地方资源加强教材内容的本土化。纵观我国公共政策学教材，基本上都未能从中国公共政策实践中总结出相应理论并吸收到教材中来，教材内容的重心集中于西方国家或西方的公共政策的实践与理论，存在明显的“非中国化”，鉴于此，我国公共政策学的教学内容设计必须重视对本土资源的发掘，我国有着数千年政府决策的丰富实践和闪耀着理性光辉的决策思想，这些实践和思想一定会对我们创新公共政策学教材内容给予宝贵的启迪。因此，将有中国特色的政策实践与决策思想纳入公共政策学教材内容中，实现公共政策学教材内容的本土化将是我国公共政策学教材建设的方向。

（二）针对不同的教学对象编制科学合理的教材。目前，我国公共政策学教材存在“数量泛滥、质量低劣”的现象，我国的公共政策学教学对象有本科生、研究生、MPA等，在教材的编写上应针对不同群体的学习需要规划并编制适合各自教学对象的精品教材，避免教材之间低水平的复制。基于此，可以考虑不同机构负责不同教学对象的教材规划和撰写，各级干部培训所需的公共政策学教材的规划可以交由中央政策研究室和国务院研究室负责，而高等院校所需公共政策学教材则由教育部负责，行政学院系统所需公共政策学教材可让国家行政学院规划，党校系统所需公共政策学教材由中央党校负责编写。

（三）加强教材编者群体的多学科背景。公共政策学是一门综合性学科，它不仅涉及政治学和公共管理学领域，还包含计量经济学、统计学、运筹学和系统分析等各学科的理论和方法。教材作为学科知识的重要载体，公共政策学教材势必要反映公共政策学知识的多学科特质，这就对公共政策学教材编者提出了新的挑战，很大程度上要求编者具备高水平的量化分析知识和理论，尤其要具有统计学、经济学、系统科学等学科基础。

（四）加强教材的特色案例库建设。目前，我国公共政策学教材中虽然附加了配套案例，但质量高、有特色的案例实为不多。我国的各项实践都与公共政策的创新密切相关，市场经济体制的改革和完善、农村经济体制的改革、国有企业的改革、科技创新体系的建设、社会化养老体制的建设以及公共医疗体制的改革都在不同程度上展示着政策的设计、创新与优化，基于此，可以对我国公共政策实践进行分析与研究，建立中国特色的公共政策案例库，出版公共政策案例教材，实现我国公共政策学案例教材的本土化。除此之外，要转变观念，从思想上高度重视我国公共政策学的教材建设，积极进行公共政策的科学研究工作，才能实现我国公共政策学教材内容与形式的发展与创新。

作者:韦彩玲 单位:广西大学公共管理学院

参考文献：

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关键词:思想政治教育; 学科发展; 见解

中图分类号: G641 文献标识码:A文章编号:1672-9749(2010)03-0007-04

思想政治教育学科建设和创新发展问题,一直是思想政治教育学界的一个热门话题或前沿问题。以张耀灿、郑永廷、陈秉公、黄蓉生、余仰涛等专家学者为先锋代表,陆续就思想政治教育学科建设和发展问题,展开了相当深入的学术探讨,取得了令人钦佩的成就。一些中青年学者包括博士生们近年来也发表了不少有学术见地的学术论文,开创了思想政治教育学科建设的可喜局面。本文试就思想政治教育学科发展的六个方面问题,发表一点个人浅显的看法,以求教于各位学界前辈和同仁。

一、关于思想政治教育学科发展的“四化”争论问题

1995年4月,教育部原思想政治工作司在中南大学组织召开了“全国思想政治教育专业教材编写暨学科建设会议”。会上,我作为中青年代表,就思想政治教育专业学科发展问题作了一个专题发言。在这个发言中,我侧重从规范化、学科化、科学化、现代化即所谓“四化”的角度,阐述了对思想政治教育学科发展现状和前景的看法。尽管当时的发言难免存在言辞不缜密甚或偏激的地方,但实事求是地说,我当时的主观动机是纯洁的,愿望是良好的。那次的发言在与会者中引起不小的震撼和争论,给会议注入了新的学科发展的理念,同时也给思想政治教育学科发展造成了一种好的风气。迄今为止,我仍然认为,我们在充分肯定思想政治教育学科建设的巨大成就的同时,还要继续朝着“四化”的方向迈进。

近十年来,思想政治教育学科建设发展迅猛,欣欣向荣,在“四化”的道路上迈出了十分坚实的步伐。正如张耀灿教授所描述的那样,我国思想政治教育学的研究在中央和各级党委的重视关怀下,以空前未有的规模在全国各地深入展开,专业刊物有近百种,出版的论著上千部,几万名理论工作者和实际工作者以极大的热情和心血投入于此项具有深远意义的研究工作。[1]我也非常赞同郑永廷教授的结论:自改革开放以来,我国社会经历了快速的跨越式发展,思想政治教育及其学科也同样经历了跨越式发展。思想政治教育学科自20世纪80年代中期建立以来,经过10年,完成了由本科到硕士、由硕士到博士的发展历程,经过5年,实现了由博士点到国家重点学科的发展。这个学科的专业点、专业覆盖面、在校学生、具有高级职称的专业人才,以及研究成果、社会作用等方面,在全国高校人文社会科学中,已有相当规模和影响,并具有明显的发展优势。[2]

然而,换个角度来看,与我国其他相对成熟的学科相比,思想政治教育学科发展的速度和规模难免带有较为明显的“”的人为痕迹。借用生物界的生长规律来比喻,我们在庆幸身体快速增高之时,仍需对身体结构和营养生理供给系统保持必要且清醒的头脑。就是说,我们在充分肯定思想政治教育学科发展巨大成就的同时,还要异常理智地看到,这个学科的发展前景并非光明无限,道路平坦。从“四化”的角度看,学科规范化问题并非“学士――硕士――博士”这一表象,即便是全国所有的设有思想政治教育学科的高校都有了博士点授权,也未必就表明该学科的学术建制达到了规范化要求。这个学科的发展在学术建制方面仍存在诸多不规范的地方,如本学科独有的“概念群”、“范畴群”、“原理群”并没有真正的形成(在后面的相关阐述中,我将更详细地阐发自己的这一看法)或构筑起来。

解析已有的多种研究结论,在思想政治教育学科“四化”问题上的种种解题,几乎都只是涉及了学科化问题。客观公正地讲,思想政治教育专业的学科化问题是解决了的,而且是解决得非常成功的。以往,这个学科不被人瞧得起、受歧视。如今,随着学科化问题的解决,这个事实已成为历史。但这并不意味着思想政治教育学科的规范化以及科学化和现代化问题就迎刃而解了。从一定意义上讲,规范化、科学化和现代化问题是学术建制中的深层次问题,对于这些问题的解决,不是一蹴而就的。或许,关于思想政治教育学科“四化”问题的争论,还会持续下去,但思想政治教育学科发展的学术风气将会更加健康宜人。

二、关于思想政治教育学科发展的“原创性”问题

我之所以认为思想政治教育学科建设的规范化问题至今还没有彻底解决,一个很重要的理由,就在于这个学科的原创性知识体系还没有完全建立起来。这也是我多年来苦心琢磨的问题。什么是规范?从一定意义上讲,规范就是一种限域,一种特殊范式,一个独立疆界。它是一个学科之所以成其为一个学科的基本支撑体。原创的意义在于原始,在于“独有”,在于与众不同。一个独立的学科之所以能够独立,就是因为它作为一种特殊的范式而具有自身特有的限域。进一步讲,没有了自身特有的限域,也就丧失了应有的独立性。

从目前的情形来看,思想政治教育学科疆域内的学术性“自在物”还不是很多,移植的、借用的甚或预制的材料明显要多于自在的、本原的材料。当然,作为社会科学,一种学科借用其他相关学科的知识材料来搭建自己的学科建筑,也是无可厚非的。但是,如果移植的、预制的材料过多,学科的规范化就必然会弱化。从学科理路上讲,一个学科没有自己独有的学术限域,也就还没有真正地从学科群中获得“独立”。

其实,思想政治教育学科是拥有相当丰富的原创性学术资源的。从概念层面上讲,诸如“思想政治工作”、“思想政治工作者”、“思想政治教育管理”、“思想问题”、“宣传工作”、“政治工作”、“意识形态工作”、“思想教育”、“形势教育”、“理论教育”、“精神资本”(也有学者使用“思想资本”)、“精神控制”、“精神管理”、“精神动力”、“精神优势”等,均具有思想政治教育学科的独立意义,属于思想政治教育学科疆域的自在的知识材料;从范畴层面上讲,诸如“思想与行为”、“教育与接受”、“灌输与疏导”、“言教与身教”、“教化与感化”、“自律与他律”等,几乎都能够作出属于思想政治教育学科限域的解释;从原理层面上讲,诸如“思想教育、改造、转化原理”、“思想品德形成和发展原理”、“外化与内化互为因果原理”、“思想政治教育价值转换原理”、“精神动力发生原理”、“思想关系互动原理”、“人格魅力发挥原理”、“精神优势构造原理”、“思想政治教育效率最大化原理”等,这些都是思想政治教育学科限域内不可为其他学科所替代的原理事实。但在现有的研究结论中,虽然对于这些原理的诠释不乏精辟之处,但整体上的研究仍然还很薄弱(主要在于体系元素间的逻辑关联性不足以令人信服)。

这里需要强调指出的是,原创性并非那种凭空生造的、随心所欲的杜撰,而是真实地存在于思想政治教育学科疆域内的活性资源,属于思想政治教育学科的本体资源。事实上也是如此,这些资源不仅日益活跃于思想政治教育学科的疆域,而且也异常活跃于人们日常的思维和研究者的研究思维中,问题是如何对它们进行学理性的阐释和学术性构建。

言论至此,我认为,思想政治教育学科的发展需要进行大量的、艰苦的原创性探究,除了从经验层面上总结思想政治教育的实践活动和从知识层面上阐释思想政治教育的知识相关性外,还需要从智慧层面上提炼思想政治教育的学术精华,绘制一幅具有鲜明的学术个性的思想政治教育学科图景。

三、关于思想政治教育学科的“学科属性”问题

前所论及的学术建制概念,其真实含义就是学科属性问题。换句话讲,亦即学术归属问题。这个问题似乎还没有纳入更多研究者们的探究视野。因为在一些学者看来,思想政治教育学科的学术归属问题已经不成问题,没有研讨的价值。其实不然,前所论及的一些相关问题事实上都与此有关。这个问题是否真正得到解决,关系到思想政治教育学科的科学性问题。

目前学界的公认看法,是把思想政治教育专业纳入理论一级学科领域的,属于学科现象(暂且这样界定)。但从严格意义的学科属性来讲,这种划分还是存在逻辑上的不周延的。我一直倾向把思想政治教育学看作是政治学与教育学交叉的学科。因此,它的学科属性理所当然地应该是交叉学科。然而在一些学者看来,它的政治学特征多一点,还是教育学特征多一点,似乎并不影响它实际归属于哪个学科。思想政治教育学的学科属性似乎是铁板钉钉子的事实。在我看来,这个事实的背后却隐藏着深厚的学术文化。一个最简单的事实,就是它不仅涉及到一个知识起点问题,而且涉及到一个智慧落脚点问题。究竟把何种原始概念作为知识起点、把何种原理作为内生原理,其智慧结果是截然不同的。

很显然,学科属性问题是一个严肃的科学问题。这不能简单地归结为某个领导的管理水平问题或某个官方文件的提法问题。学科分类实际上是精密科学。这里暂且不论现在的事实分类,从科学性的角度来看,思想政治教育学科属性的简单公式应该是“政治学+教育学=思想政治教育学”。因此,它的基本功能实际上就是两个,即:政治的功能和教育的功能(其他拓展性的功能都是源于这两个基本功能的)。无论这个学科发展的未来命运如何,只要这个学科还存在,这两个基本功能就是永恒的。

四、关于思想政治教育学科的“知识系统”问题

知识系统问题既与学科属性相关,也不完全相关。从学术理路上讲,这是两个既有联系又有区别的学术问题。搭建学科体系的支撑体可以是为数不多的血缘性学科,但一个学科内的知识系统却可以是旁征博引型的、多质体兼容的。就是说,知识系统与学科体系并不完全一致。古代哲学作为一个学科体系,实际上包容着逻辑学、伦理学、心理学、社会学、美学等多种知识系统。即便在现代心理学学科体系中,也存在不同的知识系统。政治心理学、政府心理学、社会心理学、教育心理学等,则是各有其核心知识要素的分支学科。

为什么要特别论及思想政治教育学科的知识系统问题呢?其因有二:一是思想政治教育学科的各知识系统的核心知识要素还没有成为“结构要素”,这些要素带有明显的人为规定性,相互之间缺乏内在的必然联系;二是现有的知识链条缺乏实际的“链的功能”。就是说,从某个知识点整体关照该知识系统的客观效果还没有完全显现出来。迄今为止,人们除了可以使用“思想政治工作”这一概念来喻指思想政治教育学之外,还没有找到更多的或更适合的概念做到这一点。

在我看来,思想政治教育学科的知识系统除了传统的“三个组成部分”(所谓“原理”、“史论”、“方法”)外,实际上应该包括五个序列,即教育学系统、价值学系统、接受学系统、管理学系统、技术学系统。所谓教育学系统,主要是诠释思想政治教育的特殊规律问题,包括思想政治教育学的独有概念群、范畴群和原理群等;所谓价值学系统,主要是诠释思想政治教育的特殊价值问题,包括思想政治教育的本体论价值、认识论价值和方法论价值等;所谓接受学系统,主要是诠释思想政治教育的可接受性问题,包括接受机制、接受因素、接受场际等;所谓管理学系统,主要是诠释思想政治教育的社会管理化问题,包括社会气质效应、文化环境效应、综合管理效应等;所谓技术学系统,主要是诠释思想政治教育效率最大化问题,包括策划技术、决策技术、组织技术、领导技术等。

五、关于思想政治教育学科的“看家本领”问题

任何一种知识的传承都不是一个单纯的记忆问题。就是说,不是为着记忆它们,把它们印记在思维的屏幕上。知识功能的发挥在于内化,即在于转化为学习者的本领,也就是通常所说的“学以致用”。倘若一个人学富五车,满腹经纶,却不会使用知识,这仅仅表明他还只是一种记忆机械物。思想政治教育学科的存在价值,说到底就是要能够“学以致用”。而要实现这一点,就需要这个学科具有独有的看家本领。

什么是思想政治教育学科的看家本领呢?对于这个问题的回答,或许是仁者见仁,智者见智,分歧也将会持续很久。但是,学者间形成共识的可能性也是很大的。我在多年的教学和研究中反复强调这个问题,也为此潜心探究多年,形成了一些看法。依我之见,所谓看家本领,实际上是指思想政治教育学科的特殊职业本领或职业技能,这种看家本领是这种职业的绝活。我把这种职业本领分成三种类型:第一类是从事理论教育与教学;第二类是从事思想政治工作和思想政治教育管理;第三类是从事意识形态工作和管理。在这三类职业本领中,每一类都有其特殊的技能要求。

在以往的研究和教学中,我们或许注重了对于知识的系统教育和思想品德的精心修炼,但对于思想政治教育学科的职业技能的要求却缺乏现代技术学的规范。我们只是大致地了解了思想政治教育的一般方法和技巧,然而我们不仅缺乏系统的训练或锻炼,而且还缺乏必要的技术传授。对此,我曾在多种场合以驾船渡河为例来说明思想政治教育技术问题的重要性。在我看来,船只是过河的一种方法或手段,有了船未必就能过河,因为这还取决于其他许多因素。划船的技术就是一个关键性问题。会划船与不会划船,指的是懂划船技术和不懂划船技术,这在过河这个事实上的结果将是很清楚的。值得研究的现象则在于会划船但由于技术掌握不当而导致翻船,以至于最终不能过河。这就是说,要完成过河的任务,仅仅找到了船,但没有找到船夫;或者找到了船夫,而船夫的划船技术生疏了,势必要影响过河任务的完成。转换其义,解决了一般方法问题,但没有解决具体的技术问题,思想政治教育工作的实效性或效率未必能够真正体现出来。所以,技术问题绝不是可有可无的。

从这个意义上讲,只有掌握了思想政治教育的技术,才是真正掌握了思想政治教育的职业本领;只有思想政治教育的职业本领熟练了,才算真正拥有了思想政治教育的职业绝活。

六、关于思想政治教育学科发展的前景问题

对思想政治教育学科发展的前景,我一直是看好的,充满信心。首先,我认为思想政治教育是人类社会永恒的主题。只要政治还存在,只要教育还存在,思想政治教育就一定存在。按照的学说,政治是阶级斗争和国家的产物,随着阶级的消灭和国家的消亡,政治也会退出历史舞台。然而从现代人类文明发展的客观趋势来看,经济与政治的高度融合,政治与文化一体化发展,事实上昭示着未来政治将日益以一种价值转换的态式继续存在下去。思想政治教育学科的发展有着深厚的人类文明基础;其次,我认为思想政治教育的理念和技术将随着人类文明的高度发展而不断得到更新。从这个意义上讲,思想政治教育学科的现代化问题(即哲学意义上的现代性)也是一个永恒的主题。人类社会的现代化不是一种历史的终结,而是标志着人类社会进步的最新和最优状态。人类社会的现代化永无止境,思想政治教育学科的现代化理所当然地也永无止境。换句话说,思想政治教育学科的发展永远都是一个与时俱进的历史过程;再次,我认为思想政治教育学科的发展之路依然是综合性。随着综合性的日益加强,这个学科的知识兼容性或包容性也会越来越强。可以预言的是,思想政治教育学科必将在大量吸收和消化其他相关和相近学科知识的条件下,变得越来越强盛、越来越成熟、越来越科学。

注释

①具体参见:张耀灿.改革开放30年与思想政治教育学科建设[J].思想政治教育研究,2008年第5期.

②郑永廷.思想政治教育学科的创立与发展[J].学校党建与思想教育,2009年第1期.

参考文献

[1]张耀灿,郑永廷等著.现代思想政治教育学[M].北京:人民出版社,2001.

[2]张耀灿.思想政治教育学前沿[M].北京:人民教育出版社,2006.

[3]张耀灿,徐志远.现代思想政治教育学科论[M].武汉:湖北人民出版社,2003.

篇8

推动“一带一路”战略需要对相应国家、地区的综合、深入了解，掌握相关的语言是第一步。小语种人才需求凸显。

“一带一路”倡议提出后，我国制定了《推进共建“一带一路”教育行动》，主动对接沿线国家需求。仅2016年国家就公派了42个非通用语种的1036人出国学习培训，填补了9个国内空白语种；支持北外等高校开齐外语专业，实现外语专业设置全覆盖；同时，接受了17万人来华学习汉语，在沿线国家共有46万人通过孔子学院、孔子课堂学习汉语

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，“一带一路”旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”贯穿亚欧非三个大陆，前者从中国西北经中亚、西亚、俄罗斯至波斯湾、地中海、欧洲，后者从中国沿海港口经过南海到印度洋，延伸至欧洲、南太平洋。“一带一路”所经国家众多，空间辽阔，地理、民族、历史、文化、宗教、政治极为复杂。因此在实施、推进这一战略时，需要培养大批熟悉、了解“一带一路”沿线国家与地区的高端复合型人才。

按传统的学科分类，现在与“一带一路”相关的学科大多分布在语言文学中的小语种、世界史的相应国别史，政治学的国际政治等。推动“一带一路”战略需要对相应国家、地区的综合、深入了解，掌握相关的语言是第一步。在此大背景下，小语种人才需求凸显。

“一带一路”沿线国家中，除了汉语和英语外，还通行着50多种官方语言。其中，现代标准的阿拉伯语使用最为广泛，有14个国家将其作为官方语言。

然而，“国家外语人才资源库”高校外语招生情况统计显示，2010-2013年高校外语专业招生语种只覆盖其中20种，11个小语种在读不超过100人，其中3个小语种在读50-100人，8个小语种在读不足50人。例如上海外国语大学的土耳其语、希伯来语、匈牙利语专业四年招一届本科生，一届不超过25人。目前“一带一路”亟待小语种人才。

小语种的大前景

“一带一路”沿线国家通行着50多种官方语言，但中国高校外语专业招生语种只涵盖了其中一小部分。2016年后，教育部与多个“一带一路”沿线国家开展学术合作，中国各大语言类高校也纷纷增设小语种专业，为“一带一路”沿线国家小语种的发展提供了更大的平台和可能性。

以北京外国语大学、上海外国语大学为代表的国内知名语言类高校新增多个沿线国家小语种专业，并且为小语种人才设置完善的人才培养体系，以便更好地服务“一带一路”。

除了新设相应的专业外，还要从更高的层次上考虑人才的培养问题，需要建立一个完整的人才培养体系，综合性大学更有条件发挥学科专业齐全的优势。

教育部支持“一带一路”留学

中国教育主动对接“一带一路”沿线国家，“一带一路”沿线国家20多万学生在华留学；2012年以来，我国共有35万多人赴“一带一路”沿线国家留学，其中国家公派人员1.19万人。

据统计，截至2017年4月，我国已与“一带一路”沿线国家签署了45份教育双边多边合作协议，与24个沿线国家签署了学历学位互认协议。

同时，我国持续加大沿线国家学生砘留学支持力度。设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目，中国政府奖学金名额向“一带一路”沿线国家倾斜，形成国家、地方、高校三级奖学金网络。2016年度，“一带一路”沿线国家来华留学奖学金生占比超过60%。

此外，为加快推进语言互通，我国积极实施与沿线国家的政府间语言项目，加大互学语言力度。2012年以来，我国共派出非通用语种人才3454人出国学习与进修培训；截至2017年3月，“一带一路”沿线53个国家开办137所孔子学院、131个孔子课堂，推动汉语教学为沿线国家社会经济发展服务。

篇9

文科高职专业群的内涵

随着高等职业教育的发展，教育部关于高等职业教育专业群建设目标的提出，国内对专业群的研究不断深入，对专业群内涵的阐述较多，概括起来主要具有以下特征：第一，专业群必须围绕地方产业发展的前景及产业链情况进行建设；第二，同本科教育建立学科群不同，专业群建设并非以学科为分类依据，它可以跨学科、跨大类专业进行集群建设；第三，专业群建设必须以各高职院校的办学定位、办学目标、专业建设基础、支撑专业群建设的师资队伍、校内外实训基地、教学设施等为基础。

因此，文科高等职业院校专业群是各文科高职院校在长期办学实践中不断探索、积累出来的，面向第三产业，以满足地方经济社会发展，立足办学目标、办学定位、办学条件及专业建设基础，以培养人文社会科学领域的高级应用型人才、从事基层社会公共事业工作的管理人才和社会公共服务工作的服务型人才为目标，以特色专业、优势专业为核心，以相近、相关专业为支撑，对应产业链、职业岗位群建立起来的资源共享的若干专业集群。

文科高职专业群建设实践探索

1.建设背景

地方需求旺盛。首都北京是我国的政治、经济和文化中心，人口数量近2，000万。改革开放30年来，面对广大人民群众日益增长的物质文化、精神文化新需求和对公共服务、社会管理的新要求，2009年，北京了《加强社会建设实施纲要》，提出加快推进社会公共事业管理，特别强调健全社会管理与公共事业工作队伍，坚持职业培训和专业教育并重，全面提升社会管理与公共事业工作队伍的专业素质和职业水平，支持首都高校在专业设置和人才培养上向社会建设相关方面倾斜。

结构性需求突出。随着北京市社会管理与公共事业的发展，近几年来人才需求激增。仅2010年，社会基层岗位办事人员和有关人员需求量为17万多，增长比重为13.51%，而求职人数仅为5万人左右，缺口达12万多人；从人才构成看，北京市社会经济发展对高职类人才的需求比重较大，2010年，对高职人才的需求量为8万多人，求职人数为6万人左右，缺口达2万多人，供需矛盾突出，供不应求。

供给优势凸显。截至2010年，北京市开设社会管理与公共事业专业的各类院校共18所。但北京大学、中国人民大学等定位于培养面向世界的全国高端管理咨询人才和研究型人才，首都经济贸易大学定位于培养经济管理型人才，首都师范大学和北京体育大学等在专业上强调教育管理，北京中医药大学定位于培养公共健康和公共卫生管理人才。北京青年政治学院是其中唯一的高等职业院校，是立足首都、面向基层、培养职业型社会管理与公共事业人才的教育机构。在社会公共事业人才培养链上，学院是“接地气”的环节，承担着面向一般公众、服务一线基层的社会公共事业人才培养的教育机构，致力于“致用”。

2.建设原则

围绕事业链，凝聚专业。社会公共事业建设是北京市“十二五”规划中的十大重点工程，也是未来长期发展的必然路径和重点，是发展中的“朝阳事业”。社会公共事业是个系统工程，事业链面向不同群体，从婴幼儿、到青少年、再到老年；基本任务多元，包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等内容，从法律规范的实施运行、到整合社会资源化解矛盾、到发动个体力量加强整合等。建立与事业链相一致的专业群，是培养社会公共事业管理人才的必然路径。

围绕职业岗位群，统筹专业。社会公共事业专业群的构建考虑到职业群和岗位的设置背景，针对该行业一系列相关的职业岗位群设置专业（社区法律工作者、社区青少年工作者、社区老年工作者、社区学前教育工作者等），满足相关职业岗位群的需要，并尽可能多地覆盖行业岗位群，为社会公共事业行业提供全面的、立体化的、高层次应用人才服务。

“一员多能、一岗多责”是对基层社会管理和公共事业岗位特征的贴切描述：一个职员的服务对象涉及各个领域、各个行业、各个部门及各类公众；一个岗位需要应对的问题涉及社会发展、公众利益、个人利益三个不同的层次。相比而言，社会公共事业职业操作具有一定的复杂性，决定了该职业类人才在知识复合性、技能宽适性、素质多元性和发展可持续性上要突出，单一专业训练也就不能很好地适应和满足实际工作岗位对人才复合性的需要，因此，优化专业，以群带点，形成具有复合互补态势的专业群是社会管理和公共事业人才培养的本质要求。

围绕学科基础，联合专业。在人才结构上，社会公共事业类专业有鲜明的复合性和宽适性特征。社会组织为了满足社会全体或部分成员的共同需要和协调发展，采取各种形式，对社会的公共事务进行生产、调节和控制的过程，是政治学、管理学、法学、社会学、心理学等学科在较高层次上的交叉、综合运用的一个过程；其人才培养更强调宽口径、厚基础、专业特色明显和应用性强。从这个意义上说，以群带点的专业建设思路是社会公共事业学科内在本质的反映和必然要求。

3.建设思路

在建设思路上，社会公共事业专业群以特色专业、优势专业为依托，突出群体共性，重视人文精神培养，强化群内渗透，通过软实力建设促进硬实力发展，逐步构建“交叉渗透”“由分到合”“有分有合”的专业群建设模式。

为此，在结构上，专业群坚持以特色专业、优势专业青少年工作与管理为龙头，以社会工作专业为基体，以学前教育和老年社工为两翼，以心理咨询和法律事务专业为支撑，以电子政务专业为加速基板，形成“头体两翼两支点”的专业群建设建构，助推群内软实力建设。

在功能上，专业群突出群体共性，凸显专业特色。专业群建设集中优势资源强化对基层和社区管理与公共事业所需要的共性知识、通用技能和公共素质的培养，电子政务专业为整个专业群培养熟练的电子公务能力提供支持，青少年工作和社会工作可为专业群提供社会工作和公共事业知识能力训练，法律和心理咨询为专业群提供法制和人文知识与技能。

在内涵上，重视人文精神培养，突出人文素养提升。与其他专业服务对象不同，社会公共事业专业群各专业学生将来的服务对象是从婴儿、儿童、青年到老人各类人群，因此，各专业学生除了学习本专业领域内专业知识与技能外，还重视以下三方面训练，即在文化素质方面，重视对学生文艺、思想、音乐、体育等方面知识与技能的培养；在行为养成方面，重视在富有人文视野和人文关怀职业价值观的指导下引导学生广泛地参与各类社会实践活动；在社会公德与服务意识方面，通过参加社会公益宣传教育、志愿者活动，加深对社会公共事业专业较为广泛的理解、职业认同及敢于担当的社会责任感。

在人才培养上，强化群内渗透，加强群内课程、师资和资源之间的横向联系，形成群内各专业资源共享、优势互补、相互渗透、共同发展的机制，以此培养熟悉法律的社会工作者和心理咨询工作者，熟悉社工和心理的法律基层工作者，熟悉电子政务、法律和心理的社会工作者，熟悉法律和社会工作的基层电子政务工作者。这使得基层社会公共事业工作人才的专业化和技术化能力具有更强的适应性和多元性，提升了社会基层管理和服务人员的水平，实现北京市社会公共事业管理人才“一岗多责，一员多能”的目标。

4.建设成效

催生“互惠共生”的专业群制度文化。在建设过程中，社会公共事业专业群陆续将青少年工作与管理、社会工作、法律事务等7个专业融合在一起，虽然岗位接近、学科相似，但不同专业本身的历史积累、运行制度和专业文化各有特色。为此，专业群首先从制度建设入手，成立了项目建设领导小组，主要职责是统筹协调，全面管理项目建设事宜；领导制定项目发展规划；保障规划实施。还建立了由专业群顾问、专业群带头人、群内系主任和本专业群内专业带头人和校外专家组成的专业群建设专家委员会，主要职责是对项目发展规划、各专业教学计划、课程体系建设、专业实训基地建设提供指导意见；负责评估项目实施情况；为人才引进提供专家咨询等。并建立了专业群召集人制度，定期召开会议，研讨专业群建设重要事宜。同时，专业群重构了互补性群内文化。建群后，各专业在继承已有个性特色专业文化的基础上，在相互交融、碰撞过程中，打破条块分割，增进专业的交叉、渗透和融合，深入推进高层次复合型应用人才培养目标的实现。

打造复合交叉的专业群教学团队。通过对专业群内各重点专业师资队伍的建设，推进群内各专业师资队伍建设，将先进的教育教学理念通过高水平、专业化的教师队伍贯穿于教学、实训各环节，为各专业教学改革奠定强有力的人员保障。首先，分专业建团队，突出特色；以重点专业为突破口，打造北京市、国家级优秀教学团队。其次，重视学生综合素质和复合型技能的培养，聘任行业企业专家骨干，组建跨专业、专兼结合的教学团队。同时，从教学、科研、学生工作、社会服务等多个层面建设团队，形成专业群科研团队、教学团队和社会服务团队，多层次建团，渗透融合。并通过社会实践、交叉挂职等形式，不断提升专业教师的专业知识和技能，逐渐打造出一个技能多元、专业交叉的专业群师资团队。

共建综合性专业群实训基地。社会公共事业专业群在坚持多年开展专业调研的基础上，提炼出各专业学生就业岗位群所需要的专业核心技能，并以专业群内各专业的核心技能训练为基础，积极建设综合性实训基地，实现了资源共建共享。专业群根据学生公共技能、专业技能实训的需要，倾力打造院内外实训平台。首先，整合院内实训基地，优化资源配置，形成专业群公共技能实训平台；其次，打造以北京市社工委为依托，社会、社区实训基地为基础，综合性、专业性相配套的校外实训基地体系，形成一批稳定的专业群实训基地，使群内专业学生能进行专业实训，教师能挂职锻炼，行业、企业专家能进行课堂教学与指导。

提升专业群社会服务能力。专业群利用群内师资和实训条件方面的优势，加强社会服务平台建设、强化提高专业群社会服务能力，形成以社会服务软实力提升来促进专业群办学硬实力发展的模式。专业群通过教师、学生将专业知识、专业技能、专业服务及学院文化带入社区，影响并服务社区发展。同时面向社区开展各种培训，帮助提高社区工作者的水平和能力，从而提升社区文化氛围和整体工作水平。在融入社会的过程中，教师和学生将社会需求、社区事务、社会课题、社区文化带回学院，改进教师教学观念和教学方法，促进学院与社会、社区的联系，使学生更好地适应社会，丰富学院的办学理念和学院文化。由此，形成文科高职人才培养与地区社会发展互利共赢的“北青—社工”模式，探索出专业群和景山街道共建的本土化社会工作专业实践模式。专业群通过团体作战，以课程建设促进社会服务能力提高，以师资建设提升社会服务能力，实现了实训条件建设、师资队伍建设与社会服务能力建设的有机统一。

经验与反思

篇10

摘要：分别介绍了团体咨询和员工援助计划的概念、探讨二者的内容和适用范围及相互关系、最后展望了以团体心理咨询为主要载体的EAP的前景。

关键词：员工援助计划 团体心理咨询

近年来，国内心理学界对心理咨询的关注越来越多，同时员工援助计划（Employee Assistance Program，以下简称）获得越来多的关注。另一方面，由于发展较晚和国内文化背景，团体心理咨询和EAP两者当前在国内并没有获得在国外相当的地位。

 

一、概念界定

团体心理咨询（Group counseling）具体说指的是6-10人的群体，他们每周在一起，在有一个或两个是受过训练的领导者的陪伴下，讨论他们所面临的问题。尽管每个人都表达了不同的关注点，但关注点很多都会集中到一个特定的话题或问题上。简单地说，团体咨询是一种在群体中、助人自助的过程。

 

员工援助计划是由组织为其员工设置的一项系统的、长期的服务项目；通过专业人员对组织的诊断和建议，和对员工及其亲人提供的专业咨询、指导和培训，旨在帮助改善组织的环境和气氛，解决员工及其家庭的心理和行为问题，以及提高员工在组织中的工作绩效，并改善组织管理。

 

二、EAP与团体心理咨询

1.EAP和心理咨询的关系

EAP的内容除了一般性心理咨询，例如酗酒计划、健康促进计划或员工福利计划，危机干预。这些EAP的服务需要心理咨询作为重要载体介入，并且不是完全依靠个人心理咨询能够很好解决的。

 

EAP实际上是一种新兴的心理咨询模式和基于心理学的人力资源管理模式，一些学者也将EAP称为美国心理咨询业的三大趋势之一。更直接地说，EAP主要借助心理咨询的方式 。这一说法即阐述了EAP的定义同时也阐述了EAP与心理咨询的关系。

 

2. 团体心理咨询的有效性

团体咨询相对个人心理咨询具有低成本高效率、效果易巩固等优势，在EAP中的作用不可替代。例如发生员工因公殉职之后的部门，这时就需要团体咨询的迅速介入协助危机干预；亦或者是在大规模裁员之后的部门，需要团体咨询来稳定人心。这些情况都是个体咨询所不能快速有效地做到的。

 

三、适用行业

一般来说，组织的实力越强，组织的规模越大，工会越是完善，少数民族员工的数量和比例越低，员工学历水平越高，行业越是高科技，这样的组织越倾向于实施EAP。EAP的研究者和实践者还报告一些EAP在特定行业中的运用。例如：王安民报告的在对外承包工程企业的运用；刘平报告的在保险公司中的运用；张红梅报告的转型期的商业银行的运用。

 

团体心理咨询各种组织团体均可使用。纯粹的团体心理咨询更多是在一些政府机构和军队中使用。例如西安政治学院的蒋一斌和赵晓明的研究、解放军军医王丽杰等人的研究、任忠文等人对驻藏部队军人进行团体心理咨询的研究。

 

四、小结与展望

1.EAP在中国遇到的问题

王雁飞总结出EAP在中国遇到以下问题：过分关注个体层面研究，忽略组织环境因素问题，咨询人员的专业素质问题，EAP与人力资源管理实践相结合的问题等。这些问题或许与团体心理咨询密切相关。

 

谷向东和郑日昌也提出制约EAP在中国的发展的原因有：组织领导和社会大众对EAP不了解；对于接受该服务存在顾虑，怕投入了经费，自己的员工不敢前来接受。低成本的团体咨询或者能帮助EAP的推广。

 

2.团体心理咨询在中国遇到的问题

团体心理咨询在中国并未完全实现市场化，还停留在教育系统、国家机关和军队中的理论阶段和试验阶段。心理咨询在中国市场推广中，存在以下两个不足：民众观念和认识问题导致需求量大，但有效消费不足；行业内各种推动力严重不足导致缺乏行业良性发展的动力。心理咨询普及消费、推动力不足的问题可以通过EAP结合团体咨询实施而得到改善。

 

3.前景展望

谷向东和郑日昌提出应该“针对共性问题，采用小组集体咨询的形式开展服务”。在前文所提到的Lewis所列的EAP的内容中，团体心理咨询是其中重要的组成部分。在周苗苗的论文中记录了联想员工的EAP中开展叫“工作压力”小组和“工作与生活的协调”小组的团体咨询形式，取得了一定的效果。EAP和团体心理咨询有共同的目的和相似的服务、相似的结构，行业准则和理论基础，以团体咨询为重要载体开展和实施EAP具有其必要性和可行性。EAP可以为团体咨询提供政策和资金的支持，团体咨询可以作为实施EAP的载体。以团体咨询为重要载体展开EAP，能够突破两者在中国推广的困难，成为EAP和团体咨询在中国发展的特殊模式，有力推进在中国的推广和应用。

 

参考文献

[1]樊富珉.团体心理咨询[M].高等教育出版社，2005