工程竣工验收流程及步骤范文

导语：如何才能写好一篇工程竣工验收流程及步骤，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、当前工程竣工验收备案工作存在的问题及难点

1.工程竣工验收备案手续办理不及时,存在未验收即投入使用的工程。有的单位工程交付使用后不按时备案,这不仅影响产权证的办理,而且会给使用单位造成损害。有的建设单位不能及时到消防、环保等部门办理相关验收手续,造成了工作的拖延甚至有的直到工程竣工验收,相关手续仍未补办齐全,影响了建设工程竣工验收备案的进程。

2.工程建设责任主体单位对工程竣工验收备案重要性和必要性认识不足,责任意识、法律意识淡薄。群众的工程质量意识淡薄,对住宅工程必需的交房条件(一证两书)缺乏了解。

3.部门之间缺乏沟通配合,影响竣工备案工作落实。建筑工程竣工验收备案工作不是某一个部门能单独完成的事项,他需要主管单位、建设单位、施工单位、安全、质量监督单位的互相协作实施完成。信息不能共享,缺乏必要的沟通,有了问题如同踢皮球,不按文件规定实施竣工备案,弄虚作假等,这些问题和现象严重影响备案工作的实施和质量的提高。

二、做好建筑工程竣工验收备案工作的有效措施

工程竣工验收是工程项目竣工的最后一道工序,也是检测建筑质量是否符合设计和施工验收规范的重要环节。为了严把质量关,房屋建筑工程备案工作应从工程立项之日起就开始进行。

1.加大宣传力度,增强备案意识。备案工作的全套资料必须由建设、勘察、设计、施工、监理、规划、环保、消防等多个单位共同制作才能完成,。为改变工作开展初期多数建设单位备案意识淡薄的状况,质监站狠抓备案的宣传工作,公开竣工验收、备案工作的程序、制度和提交资料的详细地点,开展建设工程咨询活动,不断扩大受教面,引起建设单位的重视,跟相关部门备案意识大大增强。

也就是说,实行工程竣工验收备案管理制度,促使勘察、设计、监理、施工等单位建立健全内部质量控制体系,加强了内部的质量管理,为提高建筑工程质量提供了可靠保证。

2.加强服务意识,提高服务水平。工程竣工验收备案部门是一个面向社会的服务窗口。我们要充分认识到工程竣工验收备案工作的重要性,严格把关认真审查每一份备案资料,对不符合工程竣工验收备案要求的工程,实行“问题一次性告知制度”,发给相关单位备案存在问题告知书,将存在的问题一一写明,并详细地告知办理步骤,让办事单位对备案流程有清晰的了解,对存在的问题做到心中有数。

3.加强事中管理,提高备案效率。一项工程从开工到竣工历时短则几个月,长则几年,备案资料产生于不同的施工阶段和环节,稍有不慎就会发生漏办、未办现象,等到后期发现再补办就比较困难。为解决这一问题,我站在工程开工前要求建设单位按照备案提交的详细清单准备资料,同时约定联系方式,以便及时进行反馈交流。在工程建设过程中,质监站定期进入施工现场,检查备案资料的收集整理工作,为工程竣工验收备案做好准备,既防止了漏办,又避免了重复劳动,使备案的工作效率明显提高。

4.加强工程备案立卷归档整理,提高档案的利用率。竣工验收备案资料是由多个部门依据相关法律、法规、标准审定的资料,具有法律依据的作用,为今后的权属确定、解决纠纷、事故分析等提供充分的依据。为此,相关机构要按照《工程档案管理规范和标准》及时将备案资料进行整理、归档并输入计算机管理不仅极大地方便了用户,充分发挥备案工作的效用,还能体现这一工作的延伸价值,为城市建设提供更好的服务。

5.责任到人,并实施信息化管理。(1)竣工验收备案有着特殊的法律意义,是法律文书,直接关系到建筑单位和施工单位双方责任,包括保修责任、保修时间、质量缺陷责任以及遗留问题处理等,同时还关系到房屋销售与购房者之间的质量保证和保修时间。《建筑工程质量管理条例》规

定,建筑工程竣工验收备案合格后,方可交付使用;未经验收或验收不合格的,不得交付使用。(2)信息化方式可将整个建筑企业、整个建设项目管理的诸多环节、各工程项目组建信息网络,在资料传递、查询方面省去大量物力和人力,并且可以推进资源共享,信息最大化利用。 6.加大执法力度,开展全民监督。可以说,竣工验收备案证是一项工程可以合法使用的证明,但仍有工程在未进行竣工验收备案的情况下即投入使用。因此,应该让群众参与监督,接受群众的举报,将问题工程、违规工程在网上曝光。

7.加强各部门联动,合力促进建筑市场健康发展。竣工验收备案管理部门,可以说是建筑工程整个流程的出口。一个工程直至竣工验收备案办理完毕,才可以说是整个建设过程的结束。因此,竣工验收备案管理部门与其他各个建设行政管理部门之间的联动机制尤为重要

8.按照国家规定执行,同时加强对新文件的学习,以更好地贯彻国家的新文件、新精神。(1)我国关于质量标准方面主要颁布的法律标准有《建筑工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》,建筑工程的资料与建筑工程质量有着不可分割的联系,在施工过程中应该将施工日志、单位工程施工组织设计、施工组织设计审批表、设施设计、施工进度计划、施工现场平面布置图、质量交底记录、设计交底记录、图纸会审记录、施工测量记录、施工物资资料、分部验收记录全部保存并和竣工验收技术资料报送本工程质量监督机构进行审查,工程单位认真做资料整理,具备验收条验才开始申请组织验收。(2)政府对建筑工程的管理政策也在随着社会的发展现状而在不断地调整。因此,在竣工验收备案工作中,学习是永远不变的信条。尤其要加强对新文件的学习,以更好地贯彻新文件、新精神,真正在备案工作中做到与时俱进。

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材料手续先弄清

一般来说，现场收房时开发商要出具“三大证明”的原件（而非复印件），由此来让购房者判断其项目是否符合交付条件。

一是《建筑工程竣工备案表》。为规范工程竣工验收备案管理工作，建设部制定了《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》，它通常包括：工程的基本情况；勘察、设计、施工、监理单位意见；工程竣工验收报告等文件在内的竣工验收备案文件清单等。《竣工验收备案表》是目前收房环节中最应该注意的文件。

二是通常说的“两书”，即《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。我国房地产法规规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用时向购买人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

三是开发商要向业主出示已取得国家认可的专业测绘单位对住房面积的实测数据和公摊面积报告，以及预售合同约定的其他交付条件。购房者应注意比对其各项数据是否与购房合同中的约定有出入。

而在流程方面，购房者则一定要坚持先验房，后办理入住手续。如验房时发现问题，要书面呈送给开发商并让其签收，以免留下后患。同时，在购房者已经支付了全部房款的前提下，开发商应无条件交付符合合同约定的房屋，发现有质量问题的，开发商应限期维修。

巧借天气查“顽疾”

那么既然是在夏季收房，购房者在验收房屋的具体过程中，就可以先巧妙利用天气的特点来进行几大重要问题的排查。

比如最常见的渗水问题，平常情况下需要非常仔细地查看才能发现，但在经常下暴雨的夏天，购房者则很容易就能找到问题所在。因此，在大雨持续一段时间之后去验房就可以有效地排查出各处墙面、屋顶、阳台门窗等位置的渗水、漏水问题，毛坯房多注意看墙壁和门窗，精装房则还要关心地板和橱柜。同时，风向风力也是购房者需要额外考虑的一个问题，这对房屋不同朝向的防水问题也有相应的影响，可细心进行比对。

进一步的，购房者在大风大雨的天气还可以清楚地考察整个小区的情况，包括室外排水是否通畅、地下车库是否会漏雨甚至积水等等。另外，还可以及时发现底层的返水及返潮现象。门、窗密闭情况也要仔细检查。否则会影响冬天的保暖效果。

再有，夏季气温升高，墙壁的裂缝空鼓等质量问题也会无处藏身。根据热胀冷缩的原理，由于温度所引起的裂缝问题会比平时要明显得多，购房者往往一眼就能看出来。这些问题都应及时向开发商反映并解决，避免日后的麻烦。

各项内容详核对

继而，购房者就可以对自己的房屋进行更为详细的综合验收。除了上述的几项重点问题之外，通常还可以有分为“看外部”、“查内部”、“测相邻”三大步骤：先观察外立面、外墙瓷砖和涂料、单元门、楼道；再检查门窗墙面、地面、墙面、防水存水、强弱电、排烟、排气；最后进行闭存水试验、水表空转、楼上楼下的防水等问题的查验。归结来看，这一过程要做的就是查看交房标准，然后根据交房标准对每项内容进行核对：

1.房屋面积是否经过房地产部门实际测量，与合同签订面积是否有差异。

2.买卖合同上注明的设施、设备等是否有遗漏，品牌、数量是否相符。

3.水电煤供应情况和能否正常使用，如水龙头的水压、排水速度。

4.借助万用表测量各处电路好坏，可关闭分闸以检查各个分闸是否完全控制各分支线路。而卫生间或厨房的电路连接错误较易出现，切勿留下隐患。

5.墙体是否平滑笔直、地面是否水平。可利用直角尺或三角尺进行检测。

另外，对于层高、通风管道、插座开关、防盗门窗等细节也都可以一一关注。而值得注意的是，收房前购房者还要看看开发商在宣传资料上的承诺有没有兑现，包括绿化、停车位等一系列问题，减少日后出现纠纷的可能性。

税费收取问明白

最后，对于验房收房环节可能需要支付的各类税费，购房者也要做到心中有数。对于不太了解的收费项目要问明白，避免交了冤枉钱。

契税是业主取得产权证时向国家交的税，只能在过户时交纳，除税务机关外任何单位无权代收。而业主入住时不需要向开发商交纳契税，等房屋可以办理产权证之前自己到税务局直接办理。另外，业主也完全有权选择自行办理产权证，开发商无权强行向业主收取产权代办费。

公共维修基金不同于物业管理费，只用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造。税率相当于房屋成交价的2%。任何开发商、物业公司都无权收取或代收大修基金，该基金应该交给小区办。

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关键词：水利工程；验收档案；资料整理

1. 完善水利工程档案管理工作的重要意义

我国历来是农业大国，而水利工程的建设对于农业发展有着重要作用。中国自古以来就有着大兴水利工程，以促进农业发展的传统。从古代的都江堰到近现代神州大地各处兴建的水利工程设施，我们可以认识到水利工程对于中国农业发展的重要促进作用。而水利工程档案管理工作是水利工程建设的重要依据，档案管理工作关系到新的水利工程的修建是否能够符合当地的实际情况，通过记录水利工程的修建过程中各项文件批文、施工具体程序以及施工过程中耗用的各项材料、检修保养记录等，可以让水利过程建设和管理人员对该工程的建设和管理维护过程有具体而详细的了解，并且对于建设新的水利工程有着重要的指导意义。水利工程档案包括水利工程施工和维护期间的各项资料，以文字、图纸、图表和声像等多种形式存在，并且保存在相应的档案资料室中，记录所有前期水利工程的建设工程，为管理和监管人员提供水利工程建设期间的一切资料，档案管理工作要求水利工程建设资料必须完备而且井然有序，包括一项水利工程整个建设周期和之后相关的维护管理工作的记录资料。这些资料有前期的建设准备，如前期水利工程勘察和可行性研究报告，有建设前的商业招标工作和政府批建公文等；也有建设过程中的工程施工记录、材料验收和耗用记录以及工程建设完成过后的相关的质量鉴定和维修、维护工作的记录信息。水利工程档案管理工作对于监督和管理水利工程建设有非常重要的使用价值，它不仅能够帮助管理人员了解历史建设工程的详细情况，还可以为新建水利工程提供建设前期准备、中期施工管理以及后期维护管理等全程、多环节的历史经验借鉴，在指导建设新的水利工程设施方面有着重要的指导意义。

2. 水利工程验收档案的内容分类

按照工程进行阶段划分，笔者将水利工程验收档案进行如下分类：

2.1工程前期的调查资料

建设项目立案文件以及获批文件、工程项目招标企业的信息文件、项目可行性分析文件以及项目动工获批文件、施工地点地理条件调查报告、项目工程设计草图等。

2.2工程施工阶段资料

项目建设承包企业的资料文件、工程开工获批文件、项目管理及施工人员的信息文件、建设机械设备签证报告、工程设计变更报告及相关变更图纸等。

2.3质量监督管理材料

施工单位施工质量审查报告、建筑材料签证文件、建材质量合格证明、建材生产商提供的材料检测报告、施工单位和建设单位检测建材质量报告以及监管部门抽样检查报告等。

2.4项目工程质量评价档案

隐蔽工程验收签证表、分部工程施工质量评定表及分部工程验收鉴定书、单位工程施工质量评定表及单位工程验收鉴定书、工程项目施工质量评定表、工程建筑外观质量评定表、工程合同完工验收鉴定书、工程项目竣工验收自查工作报告、建筑试用期运行情况观察报告等。

2.5项目完工材料

工程竣工验收鉴定书、项目竣工图纸和设计图纸、施工过程拍摄的相片及录像材料。

2.6项目工程量核算资料

项目竣工时工程量核算文件、工程量证明文件、工程竣工核算统计报告、核算支付文件、建设项目的保险文件、项目交保证明、业主审核工程量的意见等。

2.7项目建设过程的监理单位管理档案

项目工程监理规划及监理实施细则、工程施工阶段的监理工作日记及旁站记录、监理单位下发的文件、工程监理月度报告、工程监理建材平行检测报告、项目工程监理管理工作报告等。

3. 做好水利工程验收档案管理工作的建议

3.1建立健全的项目工程验收资料管理规章建设

企业要设立专门的档案管理部门、调派具有较高专业能力的工作人员对档案进行统一管理，并为档案管理工作人员提供良好的工作条件。要参照水利建设项目的指标来订立一套健全完备的验收档案管理条例，通过高效的管理方式监督档案管理工作的执行情况。项目工程管理人员要给验收档案的整理、归纳过程提供指导意见，并定期检查档案整理情况，检要档案是否完整真实。

3.2加强继续教育，提高档案人员的综合业务素质

档案管理是一项业务性很强的工作，水利工程档案管理人员不仅需要有丰富的档案管理水平，还要熟悉水利业务知识，对水利工程基本概况了解，才能从被动“接”档案到主动“要”档案，不断“管”好档案；档案管理人员首先要了解水利工程建设工作的具体操作程序和工作流程及分阶段的工作安排，掌握每一阶段工作中需要形成哪些档案资料、对每种资料的内容、数量做到心中有数。

水管单位应定期组织专职和兼职档案人员参加档案局组织的业务学习、培训；采取“请进来，走出去”的方式，请档案局专业人员现场指导或到好的单位实地学习；再次，档案人员更要加强自身学习，既要不断学习档案专业知识、计算机知识，又要熟悉水利业务知识，掌握水库、河道工程及管理方面对档案管理的要求。

3.3各部门间的协作与制约措施，建立检查、约束机制

各部门间加强技术协作的同时，应加强相互间的监督与检查力度，制定相关制度，以求达到最佳效果。如施工办完成某个施工项目应及时报质检办进行验收，质检办要根据施工规范认真严格检查，及时发现问题，并提出整改措施。从强化经济责任制考核入手，将竣工文件工作纳入基建工程目标管理，并将其纳入工程技术部门的职责范围和总工程师、技术人员的岗位责任制，作为技术管理工作的重要组成部分，明确责任指标，严格考核，并将竣工文件编制工作列为先进评比的条件，不断强化技术人员收集原始资料的意识。引进激励竞争机制，奖励先进；对劣质资料进行严厉的经济处罚。同时强化日常资料管理工作日常的资料管理工作好坏，对资料的最后管理和归档有着非常大的影响。做好平时的工作，保证基础资料规范、系统、完整，归档时可以减少很多工作量。

3.4工程验收资料整编归入进度计划是“同步”完成工程竣工验收的有效措施

在制定工程进度计划是应将每个部分工程竣工文件质量检查工作归入到该项工程单位工程进度计划中，并将其作为重要的网络节点来完成。对整编资料中发现的“原件不齐全”“签证资料不齐全”“不规范”“不统一”等问题要及时研究予以解决。工程项目竣工必须从工程项目立项抓起，实现三“同步”，建立相应的竣工档案管理制度是做好重点工程档案工程的基础（创优工程）运用。工程合同法律手段做好工程竣工档案工作的重要保证。加强档案意识宣传教育工作，把工程项目竣工档案工作列入施工进度计划中，是完成工程项目竣工档案的有效措施。

结束语

在水利工程中，档案管理工作是一项长期的基础工作，它既是工程建设的依据，又是工程建设成果的真实记录。而对于工程的验收资料，必须从工程施工的开始抓起，加强档案管理意识，把工程竣工资料管理列入施工进度规划，实行资料与施工步骤同步，并且加强各部门之间相互配合，从而保证工程的顺利完成。

参考文献：

[1]黄小敏.论水利工程的档案管理工作[J].科技与企业，2014，10：29.

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关键词:水利工程;维修;养护

鉴于水利工程维修养护项目多、内容复杂等因素,结合近年来水利工程巡视检查记录、水利工程维修养护施工记录等的填写,资料的整理,将从以下几个方面简述如何规范、全面、快捷的整理水利工程维修养护技术资料。

1、水利工程维修养护资料的形成

水利工程维修养护资料是承担水利工程维修养护的管理和业务单位,在维修养护及一系列相关活动中直接形成的一套较为全面、规范、完整的文件材料。资料形成的过程主要从项目的提出、设计、施工、竣工验收等,资料的形式以相关文件、工程日常巡视记录、工程日常巡视分析报告、工程维护施工记录、工程维护施工分析报告、定期巡视检查记录、定期巡视检查分析报告、工程维修养护合同、安全生产责任书、工程竣工验收单、图纸、图表、计算材料、图片等组成。

2、水利工程维修养护技术资料整理的原则

整理出规范完整、高效适用的工程维修养护资料,必须具备以下几个原则:

2.1资料整理的及时性

整理水利工程维修养护资料是对水利工程维修养护质量情况的真实反映,因此要求资料必须按照水利工程实施的进度进行及时整理。技术资料从收集、积累和整理,要始终贯穿于工程运行和维修养护工作的全过程,应与工程运行和维修养护工作进程保持同步。

2.2资料整理要具备真实性

资料的真实性是保证优良水利维修养护工程的技术灵魂。资料的整理应该实事求是,客观准确,不要为了“应付上级检查、联查”而脱离实际,甚至歪曲事实,水利工程维修养护技术资料应是对维修养护工程质量的真实写照,所有资料的整理应与水利维修养护工程施工过程同步,资料包括:工程维修养护合同、生产安全责任书、维修养护记录、巡视检查记录、整改通知、工程验收单等。

2.3确保资料数据的准确性

资料的准确性是做好水利工程维修养护资料的核心。维修养护资料的准确性,主要从水利工程维修养护质量评定的填写应规范化、项目内容填写应详细具体化,不能以“符合要求”、“满足规范”来概而论之,主要单位领导、资料整理人员、审核人员及负责人签字都要把好数字关,真正做到各负其责,各行其是,按章办事。

2.4保证资料的完整性

完整性是做好水利工程维修养护资料的基础。不完整的资料将会导致片面性,不能系统地、全面地了解各个单位水利工程维修养护的质量状况。有关单位应设专人整理各类有关水利工程的维修养护资料,根据水利工程的项目划分、工程量等收集有关工程数据,资料应根据合同的签订以及工程的施工,按照相关要求全面记录填写,严格遵守水利工程维修养护的工作流程整理资料,资料按照检查、管理、维修三部分进行规整,保证了资料的有始有终、便于查找、全面完整。

3、做好资料的分类

水利工程维修养护资料应分类进行整理,如我处管理单位资料就有明渠维修养护资料、水库维修养护资料、暗渠维修养护资料等。这样分门别类,各自有一套系统完整的维修养护资料,也便于查找。

4、做好水利工程维修养护工作的准备工作

根据水利工程维修养护细则的要求,完善各项管理制度,制定《工程管理标准》、《工程检查评比标准》《工程管理检查办法》、《工程管理检查制度》、《工程维修养护制度》等一系列管理办法。在制度健全的情况下,对各个维修养护项目有计划、有目的安排实施,做到工程维修养护工作有布置、有检查、有评比。实行检查制度,进行定期检查、抽查和验收,对各项工作的完成情况做到心中有数。根据当年由工程管理处批复的水利工程维修养护计划,工程管理科核实核定后下发给管理单位维修养护通知单,管理单位再和工程维修养护单位签订《维修养护合同书》,《生产安全责任书》,然后根据维修养护内容进行水利工程维修养护,同时,工程管理科和管理单位对水利维修养护工程进行全面监督检查管理,相关部门设专人负责对维修养护工程做好巡视检查和维修养护施工记录,维修养护工程结束时,要工程管理科、管理单位、维修养护单位三方验收,填写工程竣工验收报告单,并对资料进行系统整理。

水利工程维修养护计划一般都是各处在上一年作出,上报引滦工程管理处批复,根据当年批复的水利工程维修养护计划,在年初制定出本处水利工程维修养护计划,并日常维修养护、专项维修养护分开以月、季度或年度的形式进行编制,使水利工程维修养护有计划、有步骤的进行。做好水利工程维修养护充足的准备工作,将是奠定各项工作顺利开展的的基础。

5、维修养护工作与资料整理的有利结合

资料整理人员不能只顾在办公室单纯的整理资料,要与管理人员、质量监督人员根据工作需要,到施工现场察看工程的质量、进度。掌握水利工程维修养护施工的管理内容,熟悉每个养护项目的质量控制体系和质量达标体系,整理资料时才能更好的按照养护方案的技术规程,准确的对养护人员、原材料、机械、施工工艺和外部环境进行资料的整理。在《维修养护施工记录》中要有天气、工程地点、工期、维修养护内容、人员、工时、工程量、使用工具、工程进度等。资料整理过程中还要及时检验维修养护效果,掌握质量动态,一旦发现质量问题,对在维修养护过程中不符合质量要求的地方及时发出《整改通知》,要求维修养护单位及时限期进行整改。整改验收合格后,方可进行下一步的维修养护工作。

维修养护过程中的质量管理内容包括:技术交底,落实质量管理计划,搞好施工前检查,作好技术复核,进行材料的试验和检验工作,搞好示范工程和维修养护质量的检查验收等,能对整个维修养护项目实施监督、检查、判断,达到全员管理的目的。

管理单位领导是维修养护质量管理的第一责任人,专业技术人员及档案管理人员作为组员,对水利维修养护记录的填写、资料的整理、立卷归档进行严格检查把关。

6、维修养护工程施工过程中资料收集和填报资料的注意事项

(1)资料要符合竣工图纸、资料编制的具体要求。

(2)技术资料是核定工程质量等级的重要依据,技术资料必须完整、准确、系统、装订整齐、手续完备。

(3)反映维修养护工作过程的水利维修养护记录、巡视检查记录、日志、图片、照片等资料,应按其种类分别整理、立卷,并对每个图片或者画面附以语言文字说明。:

(4)资料要签字齐全,字迹清晰,纸质优良,保持整洁。

(5)分类分项要明确,封面、目录、清单资料要齐全,排列有序,逐页编码。

(6)所有养护资料必须用A4纸打印、碳素墨水或黑笔填写签字,禁止复写和使用复印件。

(7)文字材料以A4纸为准,左边留出2.5厘米宽的装订线,应用棉线装订,以立卷形式归档。

(8)竣工验收后应将质量鉴定书及时立卷按时归档。

7、水利维修养护工程竣工后的资料收集工作

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【关键词】绿化；工程；管理；监理；养护

一、前言

随着社会的进步和生活水平的提高，人们对生态环境保护的意识也越来越强，园林绿化因此也成了改善市民生活环境和推动经济发展的重要载体。但园林绿化工程与建筑工程不尽相同，由于其进入门槛较低，再加上利润可观，故使越来越多的人及资金涌入了园林绿化行业，园林绿化施工单位及人员的业务能力和水准参差不齐。有不少人对绿化的认识还停留在挖个坑种树、耙平地铺草坪的阶段，这无疑极大地阻碍了园林绿化行业健康发展。

二、事前优化园林绿化施工组织设计

施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具战略部署和战术安排的双重作用。它在展现基本建设计划和设计要求的同时，也提供了各阶段的工作内容，为协调施工过程中各参建单位、各工种、各类资源使用的相互关系确定了基调。在绿化招投标工作阶段，许多投标单位编制的施工组织设计，存在着彼此不小差距。有的单位认为只要报价到位，其他就无所谓了，其编制的施工组织设计其实是从网上下载的；有的只是在以前的施工组织设计上略作修改，甚至只是更换了工程名称等几个关键词，以致文不对题、漏洞百出。而一份规范的施工组织设计理应是在踏勘工程地形后针对该工程特点编制的，它包容了工程概况、施工特点分析，施工步骤，工期，主要施工方法及技术员、质检员人选，苗木安排，质量、安全文明施工技术组织保证措施，保修及养护方案等与施工有关的多方面内容。日后评委也是对照以上各项做出评判的，且按规定齐全的就加分，缺项的就扣分。这可能也是有的单位明明报价合理，结果却未能中标的原因。通过施工组织设计的水准可以窥测到该单位施工力量的强弱，内部制度的健全与否及对该项目认识的程度。

三、施工过程中强化现场管理

施工现场管理是整个工程建设的重要组成部分，其直接关系到工程的质量及企业的经济效益，因此，必须倾全力于前期精心准备及施工期的质量管理这两个方面。做好细致周全的准备工作，率先要组建健全的施工组织机构，成立工程项目领导小组，设立由项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、预算员、植保员、材料员、资料员组成的绿化工程项目部，并配备必需的车辆，机械、办公设备等。工程项目的各项管理制度是否完善、健全，这直接关系到后续各项施工活动的开展顺利与否。为此，必须根据《建设工程项目管理规范》的有关要求，建立规范的管理制度，其内容包括工程质量检查与验收制度；工程技术档案管理制度；建筑材料（构件、配件、制品）的检查验收制度；施工图纸阅读与会审制度；技术交底制度；职工考勤、业绩考核制度；工地及班组经济核算制度；材料出入库制度；安全操作制度；机具使用保养制度等。技术准备是前期阶段各项工作的重中之重。因此，必须由项目经理牵头，制订各工序流程、操作规程和技术要点，确定土壤改良、植物保鲜、促活的技术方案，并安排项目管理人员、作业人员接受工序流程、操作规程、技术要点、施工规范、验收标准等方面的技术培训，以提高队伍的综合素质。为按照招标图纸的要求安排施工，提高绿化景观效果，在工程开工之前，施工管理和作业人员应充分了解和掌握招标图的设计意图和技术要求，认真做好熟悉、审查图纸的工作。质量是企业生存和发展的根本，一个高质量的绿化工程意味着其极强的生命力及艺术魅力。故施工方应选派具有丰富施工、养护经验的管理人员担任项目经理，同时强化项目经理责任制，明确项目经理的责任和权利，既要充分放权给项目经理，又要对其工作予以必要的监督，而且切忌轻率地将中标工程转包。施工方应根据工程现场的地貌和苗木种植要求，仔细了解种植土的组成结构及土质，凡不符合种植要求的必须更换，不能因为一时偷懒或过多考虑成本而置之不顾。植物生长主要取决于土、水两大因素，而土壤是植物根系透气排水、保肥保水的载体，故通常应按场地清理、土方回填、土壤改良、土壤浇水沉降、夯实、土壤消毒、杀虫、细整、成型等程序，为植物生长创造一种良好的环境。如果说水、土是苗木成活的外因，那苗木的质量就是它成活的内因。苗木的质量要从其生长是否健壮、形态是否优美、有无病虫害等方面作判断。为提高苗木成活率，就必须严把苗木的起挖关、运输关、修剪关、种植关、养护关等，放松对任一个环节的管理，都可能会对苗木质量造成较大损失。同时要针对绿化工程施工工序的特点，分清主次、统筹安排。为此，事先需熟悉工作操作要点及施工图纸，遵照具体的施工合同要求，尽量大限度去优化每一道工序，使自身所拥有的资源（施工队伍、材料供应、资金、设备等）得到最合理的配置及利用。

四、重视园林绿化工程监理

就监理人员而言，园林绿化工程的生物特点要求其监理人员具备生物学知识背景，应该懂得植物生理、植物保护、土壤及植物分类、植物栽培等，能根据不同的气候条件、土壤条件以及植物品种特征采取不同措施确保工程质量，控制工程进度，控制工程造价。

五、后期养护管理落到实处

需要注意的是，工程竣工验收不等于工程结束。现在绿化工程合同中都规定，竣工后施工单位需负责养护1―2年，但真正落实到位的却不多。一般绿化单位都比较关注施工阶段，一旦进入没有产出，只有付出的养护阶段，大多是能省则省，往往好多工程竣工验收时景观效果很好，到了养护阶段却每况愈下，待移交时突击一下，当然也有可能会蒙混过关，但先前施工时辛苦建立起来的良好公司形象就这样毁于一旦了；而如果不能移交，就必须再重新补种，要浪费更多的钱财及人力，这更是得不偿失。

六、总结

绿化工程施工与一般建筑工程不同，有其独特性，且更要展现其艺术特征，所以机械地严格按图施工是不现实的，唯有在吃透图纸的基础上，根据现场条件，合理调配资源、工序，认真负责，才能产出一个具有观赏性、特色性的“艺术精品”。

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关键词：矿山；机械设备；安装；技术

中图分类号：TD407 文献标识码：A

煤矿的机械设备是矿井生产系统中的主要生产工具，机械设备安装的质量如何直接影响矿井的生产与安全。现在根据矿山机械设备安装施工中常见的技术要点进行分析。

1 设计审查与施工图交底

设计审查及施工图交底的内容、程序和要求。

1.1 审查内容

设计审查包括初步设计、设计方案和施工图审查三方面的内容。

1.1.1 图纸、说明书等有关的技术文件是否齐全其内容是否准确。

1.1.2 图纸的设计是否符合国家有关的设计规范要求，是否经济合理、施工方便的原则。

1.1.3 建筑结构与机械设备的安装之间有无冲突。

1.1.4 工艺流程是否符合规范要求，与安装工序之间是否协调，施工程序是否颠倒。

1.2 审查程序

由规划发展部门组织职能部门、业务单位，相关职能机构的技术专家和人员对设计单位所作的设计文件审查，并提出设计存在的问题和需要解决的技术难题通过业主、施工单位、工程设计单位协商，拟定解决方案，并以会议纪要的形式下发存档。

1.3 要求

工程设计单位应按业主要求提交以下资料：

1.3.1 设计单位关于施工图审查的申请。

1.3.2 初步设计批准文件（复印件）。

1.3.3 建筑工程勘察设计合同。

1.3.4 施工图设计文件。

1.3.5 工程勘察成果报告。

2 施工组织设计的编制

2.1 编制依据

2.1.1 建设工程全面的施工技术资料及通用标准图纸。

2.1.2 土建、矿建工程的总进度及阶段性进度的要求。

2.1.3 设备及材料的订货情况，货到施工现场的时间安排。

2.1.4 施工机械、量具、材料等相关的技术手册。

2.2 编制的内容

2.2.1 工程概况：工程特点、技术经济指标的简要说明。

2.2.2 安装施工程序的编排：安装周期、交叉施工的时间等。

2.2.3 绘制施工总平面图：包括运输线路，设备及材料仓库、加工件基地、施工进度编排等。

2.2.4 主要施工工艺及技术措施、质量检验标准等，包括大型起吊、运输、机具的计算和劳动力部署。

2.2.5 实物工程量：主要设备的数量、型号、规格尺寸、单件及组合件的重量等。

3 设备安装的基准线

设备的基准线是设备安装好后是否能够连续运行的基础，因为基准线的确定是否准确影响设备安装的质量。

3.1 基准线应该根据施工图和有关建筑物的轴线或边缘线及标高线来确定。

3.2 如果有互相连接、衔接或排列关系的设备，应该划定共同的安装基准线。必要时应按照设备的具体要求，埋设一般的或永久性的中心标版或基准点。

3.3 找正基准线后进行设备的吊装就位，吊装的程序是先主机后辅机，如果有几台设备联合运行时，就以一个或几个核心电机为中心。因为主机的定位比较重要，同时还应兼顾大型或重型的辅机。

4 进场器材的检查和设备就位后的处理

4.1 清点设备的零件、附件是否短缺，检查设备的外观及零、附件是否有损坏或锈蚀的现象。做好开箱记录、检查说明书、出场合格证是否齐全。

4.2 主要进场时，必须有出场合格证和检验报告，若出现材料代用，必须有取得设计或有关部门的认可后，方能投入使用。应避免材料受损发潮、变质或丢失现象的发生。

4.3 在设备的组装和配套设施安装好后，就要对预留的地脚螺栓孔或设备底座与基础进行灌浆；灌浆的质量应符合相关规定。

5 设备的调试

设备的调试一般有安装单位负责。设备厂家和工程设计单位配合。

5.1 调试过程要根据现场的需要安排调试进度。准备好调试所需要的工具、资料和加工件等，并按要求列出清单。矿山参加调试的人员应该包括：机械和电气技术人员、生产操作人员、管理人员等。

5.2 调试过程分为：电机通电、单机空负荷试车、手动联动空负荷试车、自动控制系统空负荷试车、手动联动带负荷试车和自动控制系统联动带负荷试车。必须在上一步骤检查合格后，才能进行下一步骤的运转。试运转中应注意以下几点：

5.2.1 设备运转时的声音是否均匀、平稳，反之会产生各种杂音。

5.2.2 需要测量的温度主要有摩擦部位的温度及油温、冷却水的温度等。都要符合规程的要求。

5.2.3 在考核设备运行情况的同时，更要注意考核系统的整体效果。机械设备的动作、行程、速度及连锁控制等均应符合设计功能要求。

5.3 调试过程中出现的各种问题，都应记录在案，并把问题交给设备安装部门，落实整改方案和完成日期，认真完成设备的调试工作，使设备能够更好地运行。

6 竣工验收

6.1 工程竣工验收的主要依据有：施工单位与建设单位签订的合同；设计文件；机械设备安装工程施工及验收规范；进口设备应按合同的约定及厂家提供的文件进行验收。

6.2 作为施工单位应提供的资料：竣工图；主要材料的出厂合格证及检验报告；隐蔽工程记录和各工序的检验记录；重要的焊接记录；设备运行记录等。

6.3 机械设备安装工程作为一个分部工程可以与矿建工程、土建工程等相关工程组成一个单位进行竣工验收，也可以单独进行竣工验收。

7 结束语

总之，矿山的机械设备安装工程是不同于其它行业他点的一项既精密又繁杂的综合性工程，其工程质量直接关系到矿井的安全、设备的使用寿命及矿井生产能力的形成。我们只要本着科学的态度严格按照规范和设计组织施工，一定能保证设备的安装质量，促进企业经济效益的提高。

参考文献

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1.市政工程施工项目管理的具体运作流程

一项市政工程项目中标之后，即进入项目施工实施阶段。在这个阶段，项目部管理的目标非常明确，就是按照合同约定，按期、保质、保量地完成该工程建设任务。归纳起来可以通过“336”项目管理等措施实现施工目标。

第一个“3”即指“三个时段”，即项目进场前准备时段、施工过程时段、项目竣工验收及保修时段。

第二个“3”即指“三大控制”，即技术质量控制、进度控制、投资控制。

第三个“6”即指“六项管理”，即质量管理、成本管理、进度管理、安全文明施工管理、信息管理、合同管理，此6项目管理在实际施工过程中已融入到三个时段施工过程和三大控制环节之中。

2.“三个时段”

时段一：进场前准备时段

该时段主要应负责工程前期资料（开工前资料）的整理工作1、 收集办理中标通知书及施工许可证2、 施工合同3、 委托监理工程的监理合同4、 施工图审查批准书及施工图审查报告5、 质量监督登记书6、 质量监督交底要点及质量监督工作方案7、 岩土工程勘察报告8、 施工图会审记录9、 经监理（或业主）批准所施工组织设计或施工方案10、 开工报告11、 质量管理体系登记表12、 施工现场质量管理检查记录13、 技术交底记录14、 测量定位记录等。

时段二：施工过程时段

该时段是将施工图纸通过具体施工工艺和人员操作变成实体建筑物的关键过程， 开工前将原材料送至规定检测中心检验，选取有代表性的样品，检测合格的材料方可使用，将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录，与开工报告、施工组织设计、施工许可证等分类整理归档。完善工序报验手续按照施工规范要求和施工工艺和现场实际情况分别填写报验资料：1、报验申请表2、工程预检记录3、工序质量评定表4、隐蔽工程检查记录

时段三：项目竣工验收及保修时段

建设工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告。实施监理的工程须经监理单位对施工单位提交的技术资料和工程进行核查论评价签章后，将监理评估报告和工程竣工报告一并报建设单位申请工程竣工验收。建设单位组织勘察、设计、施工、监理以及工程质量监督站和档案馆相关单位人员组成验收组，制定验收方案。需要专项验收的由建设单位通知规划、公安消防、环保等部门进行专项验收。

甲、乙方按照有关强制性标准、施工验收规范、设计文件和合同共同签订《工程质量保修书》，并应详细约定保修范围、保修责任和起始时间，施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，并在规定的时间内予以保修。

3.“三大控制”

3.1技术质量控制

技术质量控制这是施工项目管理过程中一项最根本的基础性管理工作，是确保施工生产正常进行的前提和保证。它是全方位、全过程、全员的管理。

项目经理部要制定切实可行的质量控制制度，对可能发生的施工质量问题进行分析，提出相应预防控制措施并做到心中有数，争取将问题处理于未然或萌芽状态。其中施工组织设计（施工方案）编制的优劣将直接影响项目施工进度计划部署、施工效率和经济效益。主要有以下8个方面：

3.1.1组织研究施工设计图纸，做好图纸会审准备工作。项目部在接手项目后应立即对图纸进行全面细致的研究，如发现图纸中存在问题或标注不清的情况，应详细分析记录，在图纸会审会议上与甲方及设计人员及时沟通，尽可能减少由于设计缺陷或施工图标识不清而带来的成本增加。

3.1.2制定严格的施工材料检验制度，把好施工材料进场第一关，避免由于材料质量问题造成的返工或质量事故。

3.1.3及时了解、关注国内外先进的施工工艺和技术，要不断创新，可以先从小型工程中或小范围内采用新材料、新工艺、新技术、新设备，同时进行操作性强的施工技术交底，做到纵向到各个具体的施工步骤，横向到所涉及的每个班组成员，做到应交俱交。

3.1.4严格执行施工过程自检、交接检、专业检查，合格后方可报监理工程师进行工序报验，发现问题，及时解决，如果有疑问不能解决的，应及时汇报各主管人员，必要时上报至企业职能部门，向企业相关部门寻求帮助。

3.1.5技术人员应认真研究合同，发现合同外的增量内容或合同变更，要及时与监理工程师和甲方对接签证单的确认工作，完善技术洽商和工程量变更的确认工作。

3.1.6建立技术资料管理系统，明确专职资料员，责任到人。对工程资料分类管理、报批后立即分类存档，建立自查和借阅登记制度，让工程资料能实事求是的反映实际的工程状态，同时也能很好的应对安监和质监等政府职能部门的工程巡查，对日后顺利申请竣工验收打好基础。

3.1.7对于重大、特殊的分部分项工程，应由经验丰富的技术负责人编制专门的施工方案，并按规定进行报批程序。

3.1.8项目经理部要制定相应的目标奖惩制度，以制度为准绳来约束班组的施工过程，做到奖优罚劣，打造赶优争先的项目部施工氛围。

3.2进度控制

项目进度管理项目进度管理是为了实现《建设工程承包合同》确定的总工期，通过季度、月度、旬、周、日计划安排，实现工程项目总体进度计划制定的阶段性目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。施工进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施和管理措施等。

3.2.1组织措施主要是指：落实各层次的进度控制人员，具体任务和工作责任；建立进度控制的组织系统；按着施工项目的结构、进展阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系和工作制度。

3.2.2技术措施主要采取符合总进度计划要求的技术方法。技术措施主要涉及实现进度目标的设计技术和具体施工技术的选用。

3.2.3经济措施是指实施进度计划的资金保证措施，涉及资金需求计划、资金供应条件和经济激励措施等，项目部自身编制工程预算中应适当考虑施工过程中临时赶工或意外事件造成工期影响所需要的资金。

3.2.4管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。管理工作应理顺与工程分包单位和物资供应单位之间的合作关系。

3.3投资控制

项目部成本管理的好坏与否将直接关系到施工企业的利润总量。项目成本主要包括工程直接费、间接费。施工企业只有有效降低直接费和间接费成本，才能提升企业的市场竞争力，才有可能获取更大的利润空间。施工合同作为工程项目运作的基准和工具，在质量、进度、投资控制、竣工结算以及争议纠纷处理等方面具有重要指导作用，明确各方的责、权、利关系，确定工程项目的各种管理职能和程序，直接影响着项目组织管理系统的运作的效率和结果。

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关键词：成本控制 结算 审核

中图分类号：F406文献标识码： A 文章编号：

建设工程成本控制过程中，工程的结算审核是成本控制的最后一道关卡，在造价成本控制中起到重要的作用。随着造价管理的日趋规范化，如何控制好工程的造价，为结算的审核提出了更高的要求。本文以笔者几年的工程经验，对工程结算审核的方法做一简要的阐述。

工程结算的依据 工程结算应以甲乙双方签订的合同及相关补充协议为基础，在工程竣工验收合格后，结合施工变更、工程签证等情况，作出符合施工实际的竣工工程造价。竣工结算审核是维护甲乙双方合法权益的重要手段，也是把好造价的最后一关。

合同价的法定性 随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，工程造价越来越多地通过招投标形成，甲乙双方依据招投标文件在合同中约定的工程造价（即合同价），具有不可改变的法定性，它是受法律保护的。在竣工结算时应遵循工程结算总造价＝合同价款（中标价）＋施工过程中变更、现场签证调整价款的原则，将合同价作为主体不动，只计算因设计变更、现场签证等增减的合同价款及按合同约定的计算方法计算的材料价差。

工程造价结算的审核

3.1审核内容

工程结算的审核，主要包含工程量的计算、费用的计取、单价的套用这三方面的审核，此外包括各项费用标准的审核。

3.2 审核步骤

3.2.1 审核相关资料的收集及整理

资料的收集包括：

a、工程承发包合同，它是结算编制的最根本最直接的依据，因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定，另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。

b、图纸及图纸会审记录，它是确定标底及合同价的依据之一。

c、投标报价、合同价或原预算，它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。

d、变更通知单、工程开工令、工程停工报告、工程复工报告、监理工程师指令等。

e、施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等。

f、有关定额、费用调整的文件规定。

g、经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。

对收集好的资料进行综合分析、整理并归类，进而根据合同条约工程价款调整方式，确定工程量、项目单价的调整范围，以确保及时对涉及价款调整的资料进行审阅，以此作为验证资料的准确性，真实性、合理性的重要依据。

3.2.2 工程量的审核

工程量的计算是一像内容多，流程繁琐却十分重要环节。工程量的审核工作，一般主要是进行如下几个流程：

1)工程量计算精确度是否按相关规定执行；

2)工程内容是否与图纸、设计变更或现场签证相符合；

3)工程量单位是否与定额单位相一致；

4)工程量计算是否参照了定额及计算规则；

5)工程量计算公式是否明确；

6)工程量计算顺序是否按施工顺序或定额上的顺序等。

其他流程也要严格按照相关文件标准执行，不能无依据而因个人因素作出不当的修改，应实事求是，以达到合理审核。为此在审核时先作好相关信息的查询及资料的收集、整理，以此才能让审核做到合理化和有效化，以防范不利情况的发生。

3.2.3 定额的审核

工程造价定额具有科学性、法令性、权威性，它的内容和形式、计算单位和数量标准，任何人使用都必须严格执行，不能随意改动。因此在审核预算单价时应注意以下几个细节：

(1) 对于直接套用定额单价的审核，一定要认真审查采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称等。第二，工程项目是否重复套用。此外对有最高限价的材料的定额套用的规定，定额主材价格套用是否合理等，如果主材价格超过最高限价时，则以最高限价进入直接费，按实计补价差；主材价格未超过最高限价时，按定额规定，以94预算价进入直接费，按实计补价差。

(2) 对换算的定额单价的审核 ，除了按上述要求外，对于直接影响到单价的准确性的因素，如换算的方法，换算的内容及采用的系数等也要确保其正确性。

(3) 对补充定额的审核，其中最主要是检查编制的依据和方法是否正确，还有材料价格、机械台班单价等等比较重要的因素是否合理。

3.2.4 费用的审核

在审核费用时，应按照当地相关权威机构部门颁发的文件及规定，收集具有时效性的取费文件，以更准确到位地来确定费率，也可作为对比执行的取费表是否与工程性质相符合及价差调整的材料是否符合文件规定的重要依据。对于遇到价格或者其他费率有较大改动的工程时，要特别注意并认真地审核再结算，以防止出现其他不利问题。

3.3审核方法

由于工程规模、特点及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不同，因此需选择适当的审核方法，确保审核的正确与高效。3.3.1全面审查法这是逐一地全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致，经审查的工程结算差错小、质量较高，缺点是工作量大，对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程，编制结算的技术力量比较薄弱，可采用此法。3.3.2重点审查法这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等；补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数和标准。3.3.3分解对比审查法这是把一个单位工程按直接费和间接费进行分解，然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解，分别与审查的标准结算或综合指标进行对比的方法。如发现某一分部工程价格相差较大，再进一步对比其分项详细子目，对该工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量，审查时可选用1～2种指标即可，既快又正确。3.3.4用标准预算审查法对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程，以事先编制标准预算为参考审查结算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程，在结构和做法上一般相同，只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程结算就不需逐项详细审查，可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算，作为标准预算，以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程，皆以该标准预算为准，对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短，效果好。缺点是适用范围小，只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。3.3.5筛选法筛选法是统筹法的一种。同类建筑工程虽然面积、高度等项指标不同，但是它们的各分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此，可以把建筑各分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位面积上的工程量、价格及人工等基本数值，作为此类建筑的结算标准。以这类基本数值来筛选建设工程结算的分部分项工程数据，如数值在基本数值范围以内则可以不审，否则就要对该分部分项工程详细审查。如果说所审查的结算的建筑标准与“基本数值”所适用的建筑标准不同，则需进行调整。筛选法的优点是审查速度快、发现问题快，适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。

工程结算的审核方法很多，最常见的方法有以上五种方法，在实际工程结算审核中，应按照工程的特点选择合适的方法，以双方签订的合同为依据，按合法的合同价，对工程的工程量、费用、单价等进行审核，以实事求是的态度，做出合理的结算审核报告。

参考文献：

[1]宋国防．工程经济学．天津：天津大学出版社，2003.

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工程资料保存质量失控的原因

1．管理人员工程资料管理意识不强。各参建单位对工程资料档案重要性认识不够，工程资料学习宣传力度不强，工程资料管理职责未落实到具体人员。且存在资料管理人员水平低、流动性大，造成施工资料保存不完善、原始资料质量可信度低；资料管理与施工管理严重脱节；工程资料流向不清等问题。同时由于地面建设工程和工程资料的专业性，工程人员以及资料管理人员不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程资料管理的实践能力，使工程资料的收集、整理和归档不及时，有时也会出现不规范的现象。

2．工程资料管理规章制度不健全。规章制度的不健全，难以采取规范标准的管理方法和操作流程，也导致了工程资料管理各环节不符合质量要求，对工程资料没有及时从头抓起。工程项目资料是随着项目的建设逐渐形成的。要从工程项目的开头开始积累、收集档案。积累是基础，要早抓、勤抓，回忆录式的资料是不能作为工程建设各项需要的依据。由于工程参与建设单位众多，工程资料工作标准也不到统一，如归档竣工资料质量不一，程序不规范，措施不完善，没有履行监督、检查、指导等职能。

3．工程资料管理人员缺乏对档案管理的基本认识，工程资料编目不规范，没有电子查阅目录，没有专门的工程资料存放场所，档案质量和安全得不到有效保障。工程资料管理设施不能满足档案管理需要，保管也达不到“八防”要求，在工程资料组卷分类后，不能及时验收移交。

工程资料管理的对策

（一）正确认识工程资料管理的重要性

提高地面建设工程和档案管理的关键所在就是提高对工程资料管理的认识。工程资料管理人员应变被动为主动，在工程资料管理方面多与各级领导积极联系，与各参加单位达成共识，齐抓共管，从而提高工程资料档案管理水平。同时项目管理部门应加强工程资料管理的宣传力度，努力争取领导和相关单位的重视和配合，使各参建单位积极参与到工程资料的收集整理工作中来。并通过对工程资料查阅利用事例的分析，增强工程资料管理人员的工作积极性和责任感，进而提高工程资料在气田日常生产与维护工作中的利用效率，使广大利用者逐步认识到工程资料管理的必要性和唯一性。

（二）实行工程资料专业管理模式

实现工程资料专业管理模式，正是对工程资料管理制度的健全与完善。按照国家质量管理体系对工程资料实行规范化、标准化、科学化管理的要求，项目管理部门在每项工程建设初期，结合工程项目（如输气管道建设、气田场站建设、气田附属工程建设等）自身特点及存在的实际情况，制定适合该项工程的规章制度，明确各参建单位在工程资料形成过程中的职责和应承担的责任。如建设单位可根据工程建设本身成立工程项目管理机构（包括工程资料管理人员的确定），责任落实到人。工程资料管理人员则从工程项目立项开始着手相关资料的收集，及时建立工程资料电子信息，并与施工单位、监理单位资料管理人员互相沟通，结合国家行业标准要求制定出适合该项工程资料的整套资料格式，确保工程资料收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。

（三）确保地面建设工程各个环节相互衔接

确保地面建设工程各个环节相互衔接，主要做法之一就是加强对工程资料的收集。一项工程开工建设就意味着一个有机整体各个环节的有序健康运作，任何一个环节资料收集不完整，出现漏洞，都可能会影响到下个环节的有序开展。如施工单位动火作业资料不能及时办理，工程动火作业将无法开展。为避免工程施工过程中不必要的时间、空间浪费，工程资料管理人员应根据工程资料的办理程序、收集范围、质量要求、归档时间等方面的规定罗列出具体准确的分解图表，紧抓工程关键环节进行资料的收集与办理。同时工程资料人员也应对实施全过程资料进行跟踪服务，深入施工现场，及时进行相关手续办理和资料收集。并向施工作业人员宣传工程资料在工程建设的重要作用，使他们自觉意识到施工过程每一道工序与工程资料一一对应的关系，为达到工程与资料的“同步性”打下良好基础。

（四）建立相应的约束机制

建立约束机制，可以从工程合同制、监理制、契约制等制度来规范。建设单位与施工单位签订合同时，合同款项中应明确施工单位的工程资料管理职责与义务，工程资料移交的数量、套数、归档时间和质量要求等事项，并规定工程款的百分之五作为工程资料归档的准备金，不提交准确完整的工程竣工资料不予付款。则有效地控制了基建档案的归档质量。

（五）加强工程资料管理人员的业务培训工作

组织各参与建设单位工程资料人员参加工程资料业务培训，使他们掌握工程资料立卷规范操作方法，了解基建档案管理专业知识；加强工程资料管理人员对工程建设程序和工程建设专业知识的了解与学习，优化知识结构、拓宽知识面。学习工程资料归档、管理理论和方法，培养现代复合型人才。工程资料管理人员应增强自身修养，树立服务第一的观念，找准途径，树立目标，扎实工作，增强对工程资料管理工作的自豪感和责任感，为气田建设做出更大的贡献。

（六）做好工程资料验收、移交工作

做好工程资料验收、移交工作，目标就是确保工程资料准确无误。工程资料管理人员应主动向上级资料管理部门汇报工程资料组卷、验收、移交情况，就当前工程资料归档后不能及时验收移交的工程资料存放问题提出切实可行的解决办法，保证工程资料档案安全性和保密性。同时工程资料管理人员应严格执行国家相关规定，按照工程资料检查、预验收、验收的规范步骤，首先经油田公司档案管理部门验收合格后，才能进行对地面建设工程的竣工验收，工程竣工验收之后3个月内做好工程竣工资料的移交工作。通过工程竣工资料验收，提高了工程管理和资料管理水平。

（七）加强信息技术的运用

进入信息化时代，也给工程资料管理带来了新的课题，工程资料管理也应该跟上时代步伐。加强对计算机管理技术的运用，让工程管理适应工程项目现代管理模式。根据工程项目和公司信息化管理具体实际情况，与科技信息室同步使用档案管理软件，实现基建档案网络远程传输、查阅和保管，进而实现电子档案的收集、保管和利用工作的规范、有序。建立电子档案数据库，统一对工程资料管理，提高工程资料管理工作效率。

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【关键词】信息化管理，工程项目，合同实施

一、工程项目市场合同信息化的现状

在现代化工程项目管理中，企业越来越强调系统的集成，在工程项目中界面具有十分广泛的意义，项目的各类系统，如目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等，他们的系统单元之间，以及系统与项目质量、项目进度、材料供应、工程安全、外部环境之间都存在着复杂的界面。

然而，我们可以从不同的角度分析看看：

（一）项目的各类组织系统之间以及项目整个系统与外界环境系统之间存在复杂的管理界面。例如，政府主管部门、项目管理组织、承包商、材料供应商等项目参建单位之间的工作往来形成了复杂的管理流程界面。

（二）在工程项目生命周期的各阶段之间的管理流程界面。建设项目自可行性研究至设计、设计到施工、施工到验收，在这些界面的两侧的管理环境及参与单位都有着显著的不同从而导致管理流程的差异，这些差异造成不同的工作、人员行为以及控制方针，从而形成了项目管理实施过程之间的管理流程界面。

（三）各管理子系统之间的职能管理流程界面。在建设项目的管理中，项目管理的各个职能以及各个管理部门在项目过程中形成一定的关系，互相依赖、互相影响，由于各子系统的功能不同、目标不同，按其职能可将项目管理系统分解为进度管理子系统、成本（投资）管理子系统、质量管理子系统、合同管理子系统等，从而各个子系统之间构成复杂的职能管理流程界面。

二、影响企业工程项目信息化的因素

（一）合同文件管理模块：收集、整理合同管理工作中形成的有关资料以及其他一些与合同管理密切相关的资料，进行合同文件的检索、查询、合同数据的输入、修改等。其涉及的数据有：建设工程合同协议条款，建设工程合同条件，洽谈、变更、明确双方权利和义务的纪要、协议，招标工程中标通知书，投标书，招标文件，工程量清单，标准规范和其他有关资料，技术要求等。

（二）合同条款检索模块：可对各类合同条款进行检索，以便监督合同的履行和合同的实现。合同条款检索可分为无条件检索和有条件检索，无条件检索是按合同条款的自然顺序进行检索；有条件检索是按使用者所选择的条件进行检索查询。选择条件可分为：条款检索、条款项检索和主题词检索。

（三）合同管理模块：它主要涉及的数据是在工程建设中，关于工程质量、费用、进度等方面的信息。它分为合同实施控制子模块，合同变更管理子模块，索赔管理子模块。合同实施控制子模块：主要是对工程质量、费用、进度等方面信息进行分析和实施动态管理，将合同实施结果与合同计划目标对比，找出两者之间存在的差异，从而及时调整合同实施计划。合同变更管理子模块：对工程施工过程中经常发生的合同变更，可自动生成变更清单，计算变更费用，生成变更详情表，计算变更净值，以及变更与原合同的对照表，并及时反映变更后的总投资变化情况。合同索赔管理子模块：主要包括索赔证据管理，索赔鉴别管理，索赔计算管理，索赔文件管理及有关数据库的管理等，为管理人员提供有关收集、查询、加工、更新有关索赔的各类工程数据的服务，提供索赔意向通知书，索赔报告，进行索赔计算等。

三、如何强化信息化管理建设

（一）合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体来讲，合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面：

1、合同是建设项目管理的核心。任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。

2、施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础。为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。

如发包方必须按时支付工程进度款，及时参加隐蔽工程验收和中间验收，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工，向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。

3、合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先做出的各种约定和承诺，如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。。

（二）大型建设项目合同管理流程的构建步骤

1、为了保证建设项目合同管理的成功实施，必须建立一套高效的管理流程体系，而一个理想的流程体系结构应该满足以下两个条件；（1）流程同步，指流程应具备在质量、数量、时间等方面准确满足建设项目合同目标实现的能力。（2）流程高效，是用总的流程成本来计算，理想水平是用尽可能低的成本来保证项目信息流程、资金流、物资流的运转。

2、大型建设项目合同管理流程的控制。大型建设项目合同管理流程控制是利用现代工程项目管理相关学科知识和技术方法，通过对影响建设项目合同管理的目标的因素进行识别、建设环境进行分析，对工程项目建设合同管理的目标控制的原则、原理、方法及措施做出全面的系统规划，进而对建设行为状态实行跟踪控制和组织协调，从而保证对建设项目管理职能的履行，最终实现工程项目的建设目标。