公路工程竣工报告范文

导语：如何才能写好一篇公路工程竣工报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：公路工程；项目竣工；质量鉴定

0引言

公路工程竣工质量鉴定工作能够有效发现公路工程建设中存在的问题，察觉安全隐患，对公路工程建设质量有更加客观的认识，从而有效保证工程的质量，更为有效地投入使用。可见，质量鉴定是非常必要的。

1公路工程竣工质量鉴定的主要目的和作用

公路工程服务的人群广泛，荷载量非常大，对于车辆行驶安全有着非常重要的影响。也正因为如此，在其投入使用前，对于竣工的工程做必要的质量鉴定是非常有必要的。通过完善的竣工验收工作，可以有效检查工程的设计和工程质量合格与否，并可以及时有效地发现问题并及时加以处理和优化，从而让公路工程可以更为有效地投入使用。同时，只有做好质量鉴定，认可工程合格并通过验收，建设单位才能办理固定资产交付使用手续，有效保证公路工程项目及时投入生产和应用，更为有效地发挥投资效益。另外，通过质量鉴定工作，实现工程的竣工验收，建设单位才能够更为有效地总结建设项目的不足和经验，然后可以对各个参与建设的单位做客观的考核和评定，总结经验教训，为进一步的工作改进提供必要的支持。由此可见，公路工程竣工质量鉴定是非常有必要的，需要给予足够的重视。

2公路工程项目竣工鉴定的工作内容

对于已经竣工的公路工程，且已经纳入到质量鉴定计划中，此时，相应的质监机构要做好鉴定方案，然后指派工作人员完成相应的审核工作，成立相应的质量鉴定小组进行现场鉴定，鉴定的内容主要有以下几个方面。

2.1查阅相应的工程项目资料

要对公路工程的相关项目资料进行严格查阅，对于工程质量的督查报告、监督抽样资料、观测资料、交工遗留问题以及试运行期间的问题和处理的情况等资料进行全面查阅，并对专项论证的相关资料进行严格查阅，全面了解工程竣工情况。

2.2现场严格审查交工遗留问题

工作人员要严格审查交工遗留问题，并要现场亲自查看，对于公路工程试运行期间存在的问题以及相应的处理效果进行现场评测和检验，对于专项论证的相应问题进行现场了解，客观鉴定公路工程的施工质量。

2.3对建设单位验收情况进行鉴定

在对公路工程进行质量鉴定时，要深入了解建设单位或者管理单位有没有尽到应尽对验收义务，对于公路工程竣工需要了解的路基工程沉降情况、裂缝情况、病害情况、钢筋外露情况、基础沉降情况以及其他影响公路工程耐久性和安全性等问题是否做了相应的检验和验收，对于有隧道工程的公路工程，是否对其存在空洞、渗水、开裂沉降等问题进行了客观调研。并在此基础上，结合核查的情况，对观察、论证及处治措施进行确认，并针对性地补充观测和论证的内容。

2.4进一步明确抽查项目

在公路工程现场进行质量鉴定的过程中，要立足工程客观情况，进一步明确抽查的项目，以此来更为有效地提升鉴定的有效性。要根据公路工程的客观情况，分析工程中有必要再进行抽查的环节，如抽查公路工程的护栏立柱埋入深度是否合理，分析公路路面施工厚度是否符合客观要求，抽查是否存在公路砼裂缝、墩台沉降以及钢筋锈蚀等问题。然后根据需要同检测机构进行沟通交流，做必要的检测工作。

3公路工程竣工质量鉴定工作实施

3.1强化对公路工程的实体检测鉴定

要积极同质监机构展开沟通，开展相应的公路工程实体检测工作，严格按照相应的操作规范和规程进行必要的检测工作，客观获得相应的检测数据，为相应的工作提供支持。检测所得数据需要进行必要的整理和分析，出具相应的检测报告，有效列明相应的检测指标数据，并且对分析过程进行相应的标明，并进行备案。在检测过程中，如果发现相应的检测数据异常问题时，或者存在影响公路工程正常运行的质量问题时，应该及时报告质监机构，并提出相应的解决对策。

3.2强化对公路工程的外观审查鉴定

强化对公路工程的外观检查，针对公路工程试运行期间的养护、外观检查资料以及路段和结构物情况等进行全面检查，对于公路工程的外观质量进行必要的记录，并严格按照相应的标准来对公路工程外观质量进行评定。在检查过程中，检测人员要根据检测的数据异常情况对相应的工程部位进行质量核查，记录核查结果，对于实测指标数值有非常大的情况或者超标严重的工程部位，要组织专家会同设计单位共同做专项论证，同时对交工验收遗留的问题的处理情况进行复核。

3.3强化对公路工程的内业资料审查鉴定

针对公路工程的具体情况，质监机构对于设计和建设单位的内业资料进行专项审查，审查可以通过抽查的方式展开，特别要对公路工程各个合同段施工情况以及监理单位的关键工序和指标进行严格审查鉴定。然后填写相应的内业资料审查表。在审查过程中，如果存在问题，应该客观加以记录，表述一定要客观准确，对于存在扣分的情况，要加以解释和说明，并签认。

3.4强化对公路工程质量评定资料的审定

针对公路工程项目竣工质量鉴定工作的开展，要审定各项资料，如交工验收检测报告、竣工验收外观检查表、竣工验收内业资料审查表、交工遗留问题处理及评价报告、专项认证报告等多项资料。鉴定工作基于这些资料，有效确定质量鉴定的等级，形成竣工质量鉴定报告并进行存档处理。

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为使工程建设单位、施工单位和监理单位能明确各自在平时收集归档工作中所承担的职责，确保一流的工程，一流的竣工档案。在工程建设之初，项目建设单位就要在档案管理部门和交通主管部门档案专业人员的指导下制定适合本工程特点的档案分类方案，明确各种文件材料的归档范围和保管期限，通常我们将其简称为“三合一制度”，下发给各工程管理人员、承包商、监理单位，从而规范、指导档案收集整理工作，把竣工档案大量工作分散在平时收集归档过程中，这样就避免了竣工档案资料收集不齐全、不完整、缺失的现象，避免了由于平时标准不统一到交工验收前将资料全部打散突击重新整理的情况发生，节约了大量人力、物力、财力，加快了竣工档案的交验过程，使档案工作与建设同步。

工程质量检测资料、各种技术资料贯穿于整个施工、监理过程中，必须确保每个分项工程、每道工序的质量，保证资料真实、准确、齐全。由于公路项目建设规模大、周期长、涉及的部门多，大量的隐蔽工程验收资料、测量记录和材料质量证明、购配件合格证书、检测报告等资料收集难度大、任务重，这部分资料是反映工程内在质量的重要内容，是今后工程项目合同决算，工程管理、维护、改造、扩建的基本依据。在隐蔽工程覆盖前我们要做到工程建设单位、监理单位和承包单位三方共同现场签证，档案的收集归档与工程进度保持同步，才能保证原始资料的真实、准确和完整性。

由于公路工程线长面广的特点，原始质量保证资料、测量记录和签证记录等受现场环境制约在一定程度上或多或少地存在着使用“三色笔”现象、填项不完整和涂改的等情况，使得工程原始资料符合工程管理程序要求却不符合文件归档要求，给后期的竣工资料整理造成了极大的麻烦。现阶段工程项目都是实行项目法人制，为保证公路工程竣工档案的质量，项目法人不仅要对整个工程项目负责，还要将工程档案资料的收集归档整理工作切实纳入到工程管理中，作为工程质量管理的一项重要内容来抓。制定档案工作制度，设置专门的档案室，配备专、兼职档案人员，定期检查、督促档案工作进度，开展档案工作交流活动，强化各有关单位负责人档案意识。

二、公路工程档案的分类、整理

公路工程档案资料的分类必须遵循文件材料的自然形成规律，保持文件材料之间有机联系以便于保管和利用。公路工程档案可以按文件材料的载体、形成部门和问题不同分类，把工程筹备、设计、招投标、施工、监理、交工验收按阶段问题分类整理，按保管期限长短排序，工程管理文件可按“机构―年度―问题―发文字号”进行排序，隔年批复的文件归入批复年度整理。

科技文件材料应保持其成套性和完整性。根据《建设工程文件归档整理规范》、交通部《关于印发〈公路工程竣工文件材料归档管理办法〉的通知》等规范和文件规定，公路工程档案结合项目实际情况，按项目筹备（立项）、准备（勘察设计）、实施、总结（竣工验收）等阶段收集就归档的文件材料。其中施工监理部分包括整个施工过程中各分部分项工程的所有现场检测记录施工自检和监理抽检资料，这部分资料内容最多，工作量最大，隐蔽工程验收和软基处理资料也在其中。该部分是公路建设项目实施过程中最重要、最真实的反映，不允许有任何人为的更改，在平时收集时则是零散地分散在工程的各个阶段，必须严格按照“三合一制度”科学组织、合理分类、规范整理。竣工图要按照工程实际发生情况单独成套组卷，每份加盖档号章。

三、公路工程档案的验收

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关键词:公路工程 竣工资料 常见问题 对策

1、高速公路工程竣工资料编制现状

近年来,我国高速公路发展非常迅速,但是,在高速公路竣工验收中,工程竣工资料的档案专项验收经常成为焦点问题,常常出现某些项目为了完成项目的竣工验收,在档案资料不符合验收条件的情况下,对存在的问题不得不采取预留的方式进行档案的专项验收。

工程竣工资料反映工程项目全过程的真实面貌,反映工程建设程序的符合性,反映了工程实体质量的合格性,特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值;工程竣工资料是养护、维修的依据,是改、扩建工程的参考数据,是确定造成事故的责任人的可靠真实依据。因此工程竣工资料的原始、完整、清晰,不但有利于工程质量的提高,而且有利于今后高速公路的发展,同时也有利于出现质量问题时分清、落实责任。

2、竣工资料常见的主要问题

2.1套复

对于同一分部工程在形成工程资料时,先将分部工程的名称以及相同的填写完毕,然后复印,再在复印件上将分项的不同数据录入;这种原始资料的形成方法不符合档案对资料需保存原件的要求。

2.2漏记

档案资料的记录要求是将格式内需要记录的地方记录相应的内容,但是,资料上往往存在很多该记还没有记的空白处,或者对于记录表格中没有需要填写内容的空格,未按档案整理规定对这类空格进行处理。

2.3记录不准确或不规范

记录数据使用的笔不符合规定要求,属于易褪色的种类;记录的内容没有按照统一的要求去记录,如实测值有时填写偏差值,有时又填写完整的数据;不按照统一要求的编号规则进行编号;修改记录不符合规定的要求等等。

2.4资料不全

(1)项目前期资料的缺少:项目前期文件比如立项审批文件,环保、水土保持、林地等等多项专项审批文件的部分缺失;项目征地、三线的迁移、拆迁补偿的合同等,尤其是拆迁补偿部分的原始记录缺失。

(2)项目实施过程中的资料缺少:除工程计量表附件外的分项开工报告、变更设计图纸、工程往来文件、工程计划、会议纪要以及其他管理性的重要文件要等,缺失较为严重是施工日志。

3、常见主要问题的原因分析及其对策措施

3.1容易出现的场合和情形探究

(1)工程技术人员为了节省时间和填写的精力的时候就容易出现“套复”的问题。

(2)在资料形成过程中,某栏内容根据以往的经验将来可能需要修改的、或者尚未统一明确的要求,暂时不适合填写的时候,容易出现“漏记”的问题;工程技术员不知道档案规定应对空白栏进行处理的时候,容易出现“漏记”的问题。

(3)工程技术人员不知道档案规定原始记录不能使用容易褪色的笔、或者记录出现差错需要修改时,不知道档案对修改是有规定的,容易出现“记录不准确或不规范”的问题;某些记录的内容需要项目统一,而项目尚未统一、或者统一的时间较迟的情况下,容易出现“记录不准确或不规范”的问题。

(4)由于项目实施项目法人制,项目立项的资料形成人员与项目实施的人员往往不一致,项目交接过程中也不重视按照档案要求去做好相应的移交工作时,容易出现“前期工作的原始资料缺失”的问题;征迁工作涉及面较广、工作零星,一般由地方政府临时组建指挥部完成,当人员变动较快,工作人员又没有资料形成、收集、归档和整理的经验时,容易出现“前期工作的原始资料缺失”的问题;进入施工高峰期时,现场进度、质量、安全、造价等工作量大增,施工以及管理单位均感觉无暇顾及工程档案资料的形成和归档工作,同时如果相应工作人员主观上认为资料只要能满足工程计量的要求,就及时完成了竣工资料的形成、收集工作的时候,就容易出现“项目实施期间的资料缺失”的问题。

3.2原因剖析

(1)缺少档案专业知识。对于高速公路工程档案资料编制工作,基本上有自行完成、委托专业档案咨询公司完成或者两者组合等三种形式,无论何种形式实现工程竣工资料的编制,均需要资料所反映的分项工程所对应的作业人员去完成,而高速公路工程自身就具有专业面广、地点分散的特点,涉及人员非常广泛,这么多人同时具备档案专业知识,几乎是不可能的。虽然项目业主(或建设单位)在项目实施过程中采取过措施,比如按照交通部《公路工程竣工资料编制办法》编制项目实施细则、委托专业档案咨询公司进行档案知识的培训、聘请档案专业人员进行现场指导、要求参建单位配置档案专业人员等等;但由于工程档案资料的形成分散、形成过程时间长、涉及人员广泛,参加培训的人员以及接受指导的人员几乎很难全面覆盖、接受过培训的人员也很难善始善终,因此无法从根本上解决项目进行过程中形成的工程竣工资料具备档案专业知识的问题。

(2)资料形成后收集、归档、整理计划不符合实际情况。工程竣工资料形成以后,需要及时收集、归档,才能分类整理立卷,由于工程资料在工程实施过程中涉及到工程量的认定、工程质量的判定以及各种管理过程的需要,因此,资料形成后由于这些资料尚有一定的使用需求,留在使用的人员手中而不能及时的归档,这样时间越长资料收集、归档就更加困难,最终可能会导致文件的缺失。

3.3可采取的对策

(1)首先是在编制《工程竣工资料整理实施细则》时,需要建立一套具有系统性的形成、收集、归档、整理的办法,对资料的形成提出明确的可执行的要求,对收集、归档不但需要编制收集、归档范围的规定,同时还需要按照工程实施的进度,根据资料的特点规定收集、归档的时间,对整理立卷也应做出相应的规定。

(2)按照参建单位进场的顺序组织培训,培训需具有针对性,针对不同岗位的人员在工程竣工资料整理中承担的任务进行培训。

(3)参建单位项目实施初期,组织有档案专业和工程专业人员共同参与的联合检查的形式,实施全面检查,对检查发现的问题应由档案以及工程专业人员进行复查,同时最重要的是后期的保持,动态的管理,实施定期督查,保持形成过程的符合性。

(4)根据工程项目完成情况,不但要编制收集、归档计划,还需要编制工程竣工资料的内部验收计划,在过程中实施验收,有必要时可以采取一步一步封存的措施。比如,软基处理完成,可以对软基处理的工程资料组织档案专业人员和资料专业人员进行检查验收,验收结束可以根据项目公司管理要求组织现场封存,实现“零存整取”。

4、结语

公路工程竣工文件编制要求与工程建设同步形成、同步实施管理,只要检查指导、督促及时,办法可行,符合项目实际情况,是能够做好的。笔者在某高速公路施工竣工资料整理过程中,实施了上述的对策措施,取得了良好的效果,不但实现工程竣工资料快速移交,同时减轻了各参建单位项目负责人的负担,使得留守扫尾工作的人员不再害怕扫尾工作,基本摆脱工程竣工资料形成问题多、收集归档难的困扰,基本实现与工程建设同步的要求。

参考文献:

[1]魏超飞.公路工程竣工资料编制及档案管理[J].山西交通科技,2006

[2]王广社.浅析公路工程竣工资料整理存在的问题[J].陕西水利,2008

[3]顾红.竣工资料编制中一些问题的探讨[J].科技资讯,2010

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关键词：公路；内业；资料；管理

一、引言

公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录，是该公路工程质量检验的记录和评定结果，是交工验收及质量评价的依据，也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。

根据《公路工程质量检验评定标准》 (JTGF80/1-2004)它主要包括经监理工程师批准和签认的（必要时需经设计或业主批准和签认的）以下6个内容：1)所用原材料、半成品和成品质量检验结果：2)材料配比、拌和加工控制检验和试验数据； 3)地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料； 4)各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；5)施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析； 6)施工过程中如发生质量事故，经处理补救后，达到设计要求的认可证明文件等。

建设部《市政工程施工技术资料管理规定》规定单位工程竣工的施工技术资料规定项目如下： 1).施工组织设计（或施工方案） 2）图纸会审、技术交底记录 3）原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告 4）施工试验报告 5）施工记录 6）测量复检记录 7）隐蔽工程验收记录 8）工程质量检验评定资料 9）使用功能试验记录 10）设计变更洽商记录 11）竣工图 12）竣工验收单 13）工程竣工质量核验证书，以上均包括文字和相关的声像资料。

二、内业资料的分类

单位、分部、分项工程的划分：根据桥梁施工管理和质量检验评定的需要，在施工准备阶段按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将桥梁的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程，即编制《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》，该表是该工程项目的一个总纲，施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。桥梁工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。现以一座4×30（孔数×孔径）桥为例对单位、分部和分项工程的划分如某某桥梁单位、分部、分项工程划分表：（下部构造为：双桩基、一系梁、双柱、一台帽（盖梁）、桥台左右均设有锥形护坡；上部构造为：预制预应力T梁（先简支后连续的连续梁）、钢筋混凝土桥面铺装、钢筋混凝土防撞护栏、两头设搭板。）

内业资料的分类：桥梁内业资料的形成顺序是从子分项工程-分项工程-子分部工程-分部工程-单位工程，这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案。

三、内业资料的形成

内业资料的形成分3个阶段：即施工准备阶段、施工阶段、中间交工检验和交工验收检验阶段。

施工组织设计（或施工方案）：一般是按单位工程编制的，它是单位工程开工申请报告的主要附件资料，若内容较为全面详细，包含分部工程、分项工程的具体施工方案、方法，则在打分部工程、分项工程的开工申请报告时可以简化，可以不再报送施工组织设计（或施工方案）类的附件，但应在该附件项注明：见某某工程开工申请报告和报告编号，其他要求的附件按规定不得缺漏。按申请报告的具体分部工程分别归类。施工组织设计（或施工方案）应在组织施工前编制。规模大、施工工期长的工程可根据施工组织总设计分部位、分单位工程等分阶段进行编制。具体要求如下：（一）施工组织设计必须经上一级技术负责人或建设单位（监理单位）进行审核批准方为有效，填写施工组织设计审批表。如有工艺变动和有施工措施较大变动时，应有变动审批手续。（二）施工组织设计应包括下列主要内容： 文字说明：工程概况，工程造价，工程特点，工期要求，施工部署，质量要求，主要技术措施等须说明的情况；施工平面布置图。 （三）进度-计划安排及各种工、料、机计划表；质量目标（质量总目标、分项质量目标，实现质量目标的内容措施、办法、执行人）；施工技术方案、保证质量及文明施工、安全施工的技术措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技术、新工艺、新方法等）；施工节约技术措施；大型桥梁土建、安装复杂的工程应有针对单项工程施工需要的专项施工方案如模板及支架设计、明挖、深挖基坑、桩基人工挖孔支撑设计、降水设计、施工便桥、便线设计、预应力混凝土钢筋张拉设计、大型预制构件吊装设计、混凝土施工浇筑方案设计、设备安装方案设计等；安全、环保措施。

图纸会审、技术交底记录： 1、工程开工前必须组织图纸会审，由承包工程的技术负责人组织施工技术人员对施工图纸进行全面学习、审核并做图纸会审记录。 技术交底：包括设计交底、施工组织设计交底、工序施工技术交底，各种交底应有文字记录、交底双方应有签字手续。图纸会审资料一般按单位工程归类。技术交底记录应作为分项工程开工申请报告的主要附件资料归类。

原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告：原材料、半成品、成品的质量必须合格，应有生产厂家的出厂质量证明书和试验报告（内容包括厂别、品种、标号、生产日期和试验编号）；使用前必须进行自检，无自检资质的应抽检送有资质的试验检测单位进行复检；试验单要有试验结论，质量有问题时，在可使用条件下，应注明允许和使用的工程项目、部位和不影响该部位的质量要求。具体要求可参照建设部《市政工程施工技术资料管理规定》办理。需采取技术处理措施的，应满足有关规范、标准、规定，并须经有关技术负责人和经监理工程所批准后（有批准手续）方可使用。凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的，应有鉴定证明或生产许可证，并要有产品质量标准、使用说明和工艺要求，使用前，应按其质量标准进行检验。一般以单位工程分类别、规格按进场和监理批准使用日期顺序集中建立台帐、收集、归类，但还必须按分项工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用记录，以备工程验收时对原材料、半成品、成品的合格性及适用性进行核对认可。

施工设计图测量复核、供施工使用的临时测量标志的敷设、施工放样测量记录及成果资料 。

设计变更洽商记录、业主批准文件、图纸等。按单位工程收集，按分部、分项工程列目归类。

施工阶段资料包括有：施工试验报告：指施工过程的抽检试验结果资料，可按试验项目以分部工程分类进行收集、整理和建立台帐，由工地试验室集中管理。施工记录：按分部工程收集，按分项工程、子分项工程列目归类，附于工程检验记录（报告）之后。

测量复检记录：同上。

隐蔽工程验收检验记录（报告）：同上。

工程质量检验、评定资料：同上。

质量事故报告及处理记录 ⑴质量事故报告：质量事故发生后立即填写“工程质量事故报告”将质量事故的情况及估计损失及时向上一级主管部门报告。 ⑵质量事故处理完毕后填写“质量事故记录”将事故的性质、实际损失情况、处理方法、是否造成永久性缺陷等内容填写清楚备查。

施工的原始记录、试验报告（记录）、测量复核及预检记录、隐蔽工程验收检验记录（报告）、工程质量检验、评定等资料使用的表格及编制程序，必须符合有关工程质检部门的规定表式内容、份数和要求。 中间交工检验和交工验收检验阶段资料包括有：使用功能试验记录：

竣工图：与施工设计图编目顺序相同，按单位工程收集，但对设计变更部分必须在变更后的图纸上注明设计变更的部位，变更设计的批准文件编号，以备核查。 竣工验收单：由施工单位集中列目归类。 工程竣工质量核验证书：由施工单位集中列目归类。

四、质量检验的评定：

评定方法及使用表格按《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004)要求进行，具体分项工程评定方法见本文《某某桥梁单位、分部、分项工程划分表》评定方法说明栏，分部工程、单位工程按划分表内容用《公路工程质量检验评定标准》附录J相应附表逐级汇总评定得分及等级。

《分项工程质量检验评定表》的填写： ①所属工程项目可改为所属单位工程名称,建设工程项目可作为表头编入，如《浙江诸永高速公路仙居段公

路工程》作为第一行，第二行为《分项工程质量检验评定表》。 ②分项、分部、单位工程名称根据《桥梁单位、分部、分项工程划分表》相应名称填写，单位工程名称应明桥梁名称，桥梁左右幅孔数不相同时左右幅应分开评定，分开评定时桥梁名称后还应写明幅别，如丽沟大桥右幅。 ③基本要求栏：填写《公路工程质量检验评定标准》对该分项工程规定的基本要求的检查结果，如：符合《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2004) 8.6.3项1基本要求。 ④实测值或实测偏差值栏：根据规定值或允许偏差栏的要求填写，规定为符合设计或不大(小)于设计的应填写实测值；规定为允许偏差的填写实测偏差值。 ⑤平均值、代表值栏：只填写经按《公路工程质量检验评定标准》相关附录规定计算的结果值。 ⑥外观鉴定栏：按《公路工程质量检验评定标准》相应项目外观鉴定规定的内容填写和扣分，不得随意增减。

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关键词：公路工程；内业；资料管理

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录，是该公路工程质量检验的记录和评定结果，是交工验收及质量评价的依据，也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。内业资料至少应具备三条属性：即原始性、真实性和合法性。

根据《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1- 2004），它主要包括经监理工程师批准和签认的（必要时需经设计或业主批准和签认的）以下六个内容：1）所用原材料、半成品和成品质量检验结果；2）材料配比、拌和加工控制检验和试验数据；3）地基处理、隐蔽工程施工记录和大桥、隧道施工监控资料；4）各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；5） 施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析；6）施工过程中如发生质量事故，经处理补救后，达到设计要求的认可证明文件等。

建设部《市政工程施工技术资料管理规定》规定单位工程竣工的施工技术资料规定项目如下：1）施工组织设计（或施工方案）；2）图纸会审、技术交底记录；3）原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告； 4）施工试验报告；5）施工记录；6）测量复检记录；7）隐蔽工程验收记录； 8）工程质量检验评定资料；9）使用功能试验记录；10）设计变更洽商记录；11）竣工图；12）竣工验收单；13）工程竣工质量核验证书，以上均包括文字和相关的声像资料。

1 加强领导重视

当前的公路工程施工中要求内业资料与工程建设同步进行，没有内业资料的分部或分项工程不予交验，这在一定程度上确保了内业资料的及时性，可是内业资料整理滞后于工程建设的现象也时有发生，这就在某种程度上降低了原始资料的真实性和可靠性的程度。因此只有加强单位领导的重视，提高相关工作人员的警觉性，才能做到内业资料“准确、齐全、及时、完整”的要求。

2 规范工程内业资料填写

工程内业资料是工程建设非常重要的组成部分，是工程交(竣)工验收的重要内容之一。在工程质量评定时，施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料。并进行整理分析，负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表：监理单位负责提交齐全、真实和系统的监理资料。但在不同的公路工程项目中，内业表格形式不完全相同。因此，有必要对内业资料的填报程序进行规范，根据《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》的有关要求，并在两本规范提供的表格的基础上，对分项的内业表格的形式、填写方法、装订和归档方法进行详细规定并给出示例外，还应对监理的签认用语和签认程序加以规范和统一，使之成为内业资料管理规范的教材，从而实现内业资料管理上的统一。

3 认真检查，严格要求

系统详实的内业资料是工程管理的依据，是指导施工的有力工具。内业资料要求全面和真实，要做到这一点，除了加强单位领导重视外，还要加强工程技术人员的培训，提高工程技术人员业务水平、技术素质。使其在检查时充分的发挥应有的作用。项目管理人员在进行定期检查的同时，经常性的进行不定期抽查，需要时还要进行专项检查，按照内业资料整理的要求，逐项进行审核，对于不符合要求的必须予以完善，影响工程质量评定公正性的要剔除，问题严重的坚决不予鉴定验收。技术资料的检查必须根据各单位的工程具体情况参照有关图纸(包括设计变更)及标准逐一检查每项的内容，具体包括：对工程所用主要材料技术资料的检查；“两块”试验报告的检查；隐蔽工程记录的检查；管理性技术资料的检查。

4 重视档案知识宣传教育，提高内业资料管理人员的业务素质

工程项目管理单位应高度重视和加强内业资料的基本知识宣传和教育工作，对工程相关人员进行内业资料管理的基础知识和相关操作的基本要求进行培训。此外，内业资料员应注意平时努力学习业务知识，熟悉和掌握内业资料管理的基本原理和工作技能，研究科学的管理方法。同时也要学习工程建设的专业知识，努力拓展知识面，提高自身的文化素质和业务能力，而且要熟悉和掌握建筑施工中各个阶段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使档案管理工作标准化、科学化、规范化，杜绝施工过程中不规范的原始资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工档案资料质量。

5 内业资料档案化

高度重视和加强档案资料的基本常识宣传教育工作，对工程技术人员进行档案基础知识和施工过程中原始资料签证的基本要求进行培训，使之在学习过程中增强档案意识并熟悉档案业务。严格档案管理办法，使其走向制度化，用制度约束行为。内业资料随着工程的进展，随时整理，及时归档，工程管理档案、合同管理档案等，分门别类，专门保管。只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。严肃归档制度，工程资料的归档工作是合同管理中的一项重要内容，按照合同文件的要求对内业资料存档要严格把关，对不符合存档要求的一律拒收，并要求限期完善，确保工程资料真实性和准确性，发挥其凭证作用。工程结束后按要求移交归属单位统一归档。

6 坚持科技创新

提高内业资料整理的技术含量和技术水平日常工作中要坚持“引进来”和“走出去”相结合的原则，积极吸收、引进新技术、新办法，不断更新自身的资料管理方式，寻找更好的资料管理模式，拓展资料管理空间，努力形成充满活力的资料管理机制，不断提高资料管理的水平。

7 内业资料管理需要注意的问题

归档的工程文件应为原件，不得使用复印件和复印的表格填写工程资料。工程文件的内容必须真实、准确、与工程实际相符合。工程文件应采用耐久性强的书写材料，如：碳素墨水、蓝黑墨水或激光打印机打印，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为 A4 幅（297*210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续齐全。签字人必须是经有关部门批准上岗的人员。所有的竣工图均应加盖竣工图章。工程文件的页边距必须符合国家标准，保证有效装订。

参考文献：

[1]《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80／1-2004)

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关键词: 工程竣工资料;公路工程;管理;解决方案及方法

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

工程竣工资料的意义：

根据国家档案局《建设项目(工程)档案验收办法》的有关规定,项目(工程) 竣工资料内容包括:项目(工程)的提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备到竣工投产(使用)的全过程中形成的应归档保存的文件档案(含硬盘、光盘、软盘等介质储存的文件)、声像档案等。工程竣工资料是工程质量的客观见证，是公路工程项目交工验收、质量等级评定、养护管理的主要依据，是工程建设后续管理的重要依据，也是公路工程项目新改建工程及科研工作的主要参考资料。在建设过程中,它是施工进度、质量的有效证明,是业主单位给予计量支付的重要依据。在运营过程中,它是工程管养部门日常管养的重要参考依据,它能够将施工过程中的重要控制参数全部体现出来。由于公路工程建设时间长，参建单位多，涉及面广，形成资料繁杂，必须及时进行收集、整理归档，以便更好地为项目建设决策服务，为项目建成后的运营服务。

工程竣工资料的现状：

在工程项目的实际操作中，由于施工任务重，项目部的重心倾向于工程质量、进度、资金使用等情况。竣工资料的整理落后于主体工程的进展，“重建设，轻资料”的现象屡见不鲜。工程竣工资料整理存在缺陷主要表现为如下几点：

2.1工程竣工资料缺乏规范性。原始资料填写上存在很多问题，如“施工日期”按照科技档案有关要求，日期的填写方式有三种：第一种“2012年12月12日”；第二种“2012.12.12”；第三种“20121212”。前两种主要用于检查表格“日期”栏，第三种主要用于案卷目录。在填写时常犯的错误为“2012.12.12”，这是一种不规范填法。另外表格中检查内容与检查项目不同，如“钢筋加工及安装检查表”中“同断面最大焊接比例”一栏，几乎都填写为“50%”，50%是规范规定的极限值，大于50%后该项目检查结果为不合格，很多人对此栏目理解的是规范规定，实际上此栏应填写现场实际焊接比例，并且在此栏目后面应填写实际焊接长度。在桥梁立柱检查表中“竖直度或坡度”检查项目的单位是㎜，“规定值或允许偏差”是“0.5%H或小于20㎜”（H为柱高），若0.5H计算值大于20㎜用“小于20㎜”作为控制指标；若0.5%H小于20㎜用“0.5%H”作为控制指标，但大多数人对该项目检查理解有误，检查结果为0.1%、0.3%……此类数据。对于砼构件表面平整度在《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）中规定的检查方法是“用2米直尺每处量3尺，20米量一处”由此而知“平整度”检查的点数应该为3的倍数，如3个、6个、9个…，但实际填写个数大多数不为3的倍数。另外，在使用通用表格时要因构件而异，不能一概都填，如在支座垫石的检查表中“表面平整度”有12个检查结果，试问小小的支座垫石能用2米直尺测12点吗？这12个数据从何而来就不得而知了。对于施工原始资料的填写应该讲求前后呼应，即现场施工检查表的数据支持分项评定表中的数值，而现场检查表中的数据应该由后附的“试验报告”、“水准高程测量记录表”、“平面偏位检查记录表”支持。总之，现场检查表中的数据除直接可以丈量的检查项目外（如断面尺寸、平整度、间距等），其它的都应该有支持表格（如高程、平面偏位、压实度等）。

2.2工程竣工资料缺乏完整性。由于部分项目部对工程竣工资料管理不严格，平时忽视一手资料的整理，直至工程竣工验收时才开始重视，这样难免导致资料变得杂乱无章、内容缺失以及签字手续不全等问题。同时也有项目部专业技术人员工作的频繁调动，移交手续又做的不全，造成竣工原始文件的遗失。工程竣工资料整理人员未经培训学习，缺少思想认识与资料整理技术规范的学习和理解，为尽快完成任务草草了事，为交差而交差，也是造成工程竣工资料缺失的重要原因。

2.3工程竣工资料缺乏真实性。由于工程竣工资料落后于主体工程的进展，这样势必会造成“闭门造车”。竣工资料是工程项目建设过程的真实写照，这种做法不仅是对工程质量的不负责，更是对自己责任与安全的不负责，而且这样做出来的工程竣工资料也是无法通过竣工验收的。

3、解决方案及方法

只有工程项目建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术材料记录齐全、签署完备。才能保证原材料质量保证材料真实可靠以及竣工图与实物相符。具体措施如下：

3.1在工程项目进场时，项目部就要依据业主方出具的《竣工文件编制范本》及工程竣工资料要求制定针对本项目详细、统一的《工程竣工资料整理提纲》，对原始资料的纸张、文字、外观、内容填写等做出具体的说明，并提供统一的填写表样。对整个项目的分项、分部工程依据“范本”和“标准”做出具体的划分，对有争议的问题及时统一意见。这样做资料技术员和施工技术员再取用表格和整理资料时就能做到一目了然。

3.2项目部应根据业主方出具的竣工资料编写要求，及时收集施工过程中形成的有关各种文字资料、影像资料、技术数据及各种监测资料等。并按照要求分类归档。工程竣工资料编写要求对纸张、字体、目录、组卷的构成、排列次序、装订、封皮等细节都要做出明确规定，这样才能增加竣工资料的规范性又能兼顾美观。

3.3作为竣工文件编制的主要人员，资料技术员和施工技术员在增强资料意识的同时也应熟知、掌握资料业务以及“规范”和“标准”中的相关内容，对技术员进行竣工资料培训。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求，提高施工管理工作水平和工作效率，杜绝施工过程中不规范原始施工资料和文件的出现。

3.4项目部技术部门应对编制的竣工图、文字资料、施工报告进行认真审查，着重检查隐蔽工程施工记录的真实性和工程设计变更的落实情况，看竣工图、文字资料是否完整、准确以及签证是否完备，看影像资料和组卷排列是否合理。

结语

要严格实行工程竣工资料编制工作“三同步”管理制度,即工程立项开工与工程竣工资料收集同步,工程施工过程与工程竣工资料形成同步,工程完工验收与合同竣工资料验收同步。档案工作人员要始终参与整个工程的建设和竣工工作验收全过程,对不符合标准的文件要拒收,从源头保证整编资料的质量。建设工程竣工资料管理工作是一项系统工程,涉及各个专业技术部门的一项复合型工作。要保证竣工资料的规范、完整、真实、系统、齐全地记录和反映施工及竣工验收的全过程,就必须不断加强建设单位、监理单位和施工单位的基础管理水平,加强制度建设,严格落实工程项目竣工编制工作“三同步”制度,强化过程控制,严格竣工验收审查把关,同时要充分发挥各级档案人员的监督指导作用。

参考文献

[1]GB/T 11822-2000.科学技术档案案卷构成的一般要求.

[2]GB/T 50328-2001,建设工程文件归档整理规范.

[3]DA/T28-2002,国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范.

作者简介：

杨勇（1985-），男，汉族，北京，助理工程师，大学本科，道路和桥梁方向

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1．1公路工程质量控制的实施

公路工程质量实施就是施工人员一丝不苟按照工作质量程序进行实地操作的过程。

1．1．1公路工程质量特点1)公路工程质量受到决策阶段、设计阶段、施工阶段和人员、技术、造价等因素的影响。2)公路工程受制于露天作业和气候地质条件的约束乃至错综复杂的施工工艺，导致公路工程质量会不可避免产生一定波动。3)由于公路工程涉及诸多地下隐蔽工程，这样就要求做好前后工序的交接和检验。综上可知，公路工程质量监理必须由监理工程师对施工进行全过程监督。

1．1．2公路工程质量监理程序承包人达到分项工程报验条件进行自检→承包人填写《验收申请报告》→监理工程师审查(合格，继续签认分项工程;不合格，承包人进行纠正)→直到总监理工程师签发《中间交工证书》→中间计量。

1．1．3公路工程质量监理主要方法1)旁站:主要在试验工程和重要隐蔽工程中对施工过程进行实地监督。2)巡视:监理人员经常性不定期对施工现场进行巡回检查活动。3)测量:监理人员利用专用测量工具对施工重要的检查点进行亲自度量。4)试验:监理人员对公路工程施工中的工序所测量的试验数据进行确认。5)指令文件:监理人员对公路工程施工中出现的问题以文字记载的指令形式对施工过程进行控制的方法。6)抽查:为了支付已竣工的公路工程费用，高层监理机构对部分重要工程质量加以复核。

1．2公路工程质量调节

在公路工程施工过程中，由于多种因素的影响导致质量难免发生变异和偏差，监理人员对此提出方案和意见，以便对质量管理制度加以改进。

1．2．1质量缺陷、质量隐患的现场处理1)施工引起此类质量问题时，监理人员须向施工者发出暂停施工的指令，并要求上交详细全面的书面报告单，待施工者作出相应补救措施后，监理人员验收合格予以恢复施工。2)相互牵连且彼此影响的工序或工程完工后存在质量问题，必须查找原因并作出补救方案，才可进行下道工序。

1．2．2质量事故的处理1)暂停施工并着手安全措施以便预防事故扩大。2)施工者向监理人员书面报告事故相关事宜，监理者对处理方案进行审核。

2公路工程进度监理

2．1公路工程进度监理的程序

承包者编制和填写施工总进度计划表→总监理工程师审批→承包者编制和填写月进度计划表→总监理工程师审批→承包者按照计划组织实施→监理工程师对进度实施情况进行检查分析(与计划符合，承包者编制下一期计划;与计划严重偏离，承包者采取调整措施)。

2．2公路工程进度监理的工作内容

1)承包者提交的总工期计划与公路工程合同一致;各施工阶段的施工次序与原材料计划吻合。2)施工准备做到可靠和保证，不能出现大的纰漏和疏忽，耽误施工。3)承包者对自己的施工能力做到心中有数，必须能够实现计划目标方能承包公路工程。4)开工和竣工时间不能随便更改，要根据进度计划检查落实执行情况。如果出现万不得已的工期延期或延误，要采取合理措施补救。

3公路工程费用监理

3．1公路工程费用的影响因素

1)招标单位对公路工程分解并将其数量化的工程量清单。2)包括付费时间、风险责任等在内的合同。由于公路工程利润较高的吸引力导致公路工程界的恶性竞争，为了先拿到工程项目，一些承包者会降低工程造价甚至达到仅够维持成本的地步。因此，对工程合同不能含糊其辞，监理人员必须对简略的内容向合同双方加以说明，做到双方对合同都满意。3)施工做到高效管理和有条不紊工序及防患未然风险，承包者就会自然而然获取最大利润。4)业主管理和监理因素。5)不可预知的社会因素和自然因素。

3．2公路工程费用监理的原则

1)依法办事原则:严格遵循国家法规和制度，妥善处理国家、业主和施工者三者利益，落实处理好进度、质量和费用关系。2)恪守合同原则:合同是公路工程权利和义务的具体体现，是双方一旦发生纠纷的书面证据，是遵照双方心理意愿而加以落实到纸面的载体，因此，绝不能任意违约。3)责权利相一致原则:有责必有权，责权不能截然分开，也不能比例失调，导致责大而权少或责小而权多的现象，监理人员要客观公正处理公路工程事项。3．3公路工程费用监理的方法1)事后监理:监理人员通过工程竣工支付一切开支后再把作用结果的信息反馈回来，以便对费用开支进行监理，旨在对计划费用同实际开支做一比较。2)事前监理:指监理人员在实际开支没有超过计划费用以前，对质量调节通过采取相应措施而使支付费用不超计划费用。3)跟踪监理:指监理人员实地密切关注施工过程，以便真实记录公路工程所需开支。

4结语

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1.1完善公路工程施工技术与管理制度

公路工程施工技术是一项系统且复杂的施工过程，施工技术范围也受到一定的局限。所以，公路工程施工技术控制与管理工作应按照工程的实际情况进行，建立完善的管理制度并确定最终目标，这样一来就可以对施工人员在工作的时候进行约束，从公路工程施工技术控制工作到准备工作以及施工工作都应完成预期的目标，从而提高公路工程施工技术控制与管理工作的效率。

1.2建立标准化技术管理体系

建立标准化技术管理体系是体现施工技术控制与管理工作的成果，既然是体系就会有不同层次的阶级从国家到部级然后是企业。公路工程施工技术控制与管理工作在实际运用当中应秉承着国家相关技术标准以及各项规章制度，也就是说在工程施工准备阶段就应积极组织工作人员进行学习，其次就是在正式施工过程中应对施工技术进行监督管理，最后根据实际工作中的不足之处总结出经验然后将技术标准和规程具体化。

1.3图纸会审核定制度

针对公路工程设计图纸中的内容进行审核，尽量避免因为图纸设计中存在的失误给工程造成影响。图纸会审主要有以下几方面的内容：

1.3.1设计的整体性与合法性。图纸设计的内容应符合国家对公路工程的规范要求，施工图纸以及施工方案和施工设计都应具备完整性，施工图纸中的各项数据是否计算精准，各套图纸设计之间是否存在着矛盾。

1.3.2工程主结构、主部位设计。公路工程施工过程中的主要结构与部位之间的设计方案都应充分的满足国家相关规范政策，并且满足设计中所要求的刚度、强度、稳定性。

1.3.3施工技术装备。施工技术装备等各项条件都应满足公路工程设计中所要求的内容，例如：配件、机件、施工机具等，从而保证整个公路工程的工程质量。

1.3.4路、桥、涵。这里所说的路指的是路基与路面，桥是指桥梁，涵是指涵洞，这三方面的设计图纸是否存在矛盾，如果进行交叉施工能否导致施工延误等现象的发生。

1.3.5设计选用材料。公路工程施工过程中所选择的材料与最终使用的材料是否一致，其中包括：品种、质量、规格、性能、数量等一系列问题，施工材料的性能与强度都应符合规范要求的内容。

1.4建立施工中工作日志制度

公路工程施工日志的主要用途是将施工现场的各种情况详细的记录下来，主要包括了以下几点：（1）公路工程施工日期以及施工现场的环境和气候。（2）公路工程施工队伍进行记录以及施工环节。（3）施工活动记载。公路工程施工现场的情况一定要进行详细记录，包括公路工程具体的施工日期以及施工设备发生事故的具体原因和处理方法、技术交底和监督检查、公路工程验收阶段、相关部门提出的建议以及各项指示。公路工程施工日志是在工程竣工之后的验收阶段用来评价整个工程质量以及工作效率的重要凭证。所以，承建单位首先应建立起公路工程施工日志制度，相关责任人为主要记录对象其次就是全体工作人员都应参与。

1.5建立施工技术档案

施工技术档案的建立其主要作用在于公路工程施工项目中可以利用一系列的活动作为技术资料以及技术文件的参考依据。

1.5.1公路工程在竣工之后的验收工作中应有详细的相关资料，例如：材料检验资料、各项质量标准资料、事故资料、补救资料等。

1.5.2公路工程在施工过程中施工单位应妥善保管有关于技术方面的资料，因为技术资料中包含了施工组织设计以及施工方案、公路工程施工的执行情况报告书、新技术的使用情况、新材料的使用情况、施工质量评价、事故处理记录、施工技术控制与管理工作总结等内容。

二、结束语

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【关键词】公路；工程试验；问题与对策

在公路工程施工中，试验检测工作是公路工程技术管理工作中的一个重要组成部分，也是公路工程施工质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的一个主要环节。我们可以通过试验检测工作科学地评定各种材料和构件质量，合理地控制并科学地评定工程质量。因此，认真做好公路工程施工过程中的试验检测工作，对于提高工程质量、加快工程进度、降低工程造价，推动施工技术进步至关重要。试验、检测工作均以数据为依据。任何一组数据的正确,可靠与否都会对公路施工的全过程产生重大影响。尤其在开工前，所有试验数据都是各开工项目的质量控制参数，真实准确的数据将指导各个施工环节，使工程项目得到顺利进行，工程质量得到可靠保证；费用得到有效使用，进度得到合理控制；使人力、物力、财力最大限度地发挥最大效益。所以，认真做好公路工程施工中的试验检测工作，对于工程质量的控制尤为重要。

1 公路工程试验中的常见问题

1.1 公路施工单位对抽取的样品往往不具有代表性

在试验检测工作中，试验员往往会遇到这样的问题，施工单位所送来的样品，或者试验员在现场抽样检查的样品并不具代表性，不能真实反应施工过程中的情况，导致根本没有切实的按照测验规定去认真检查施工质量问题。

1.2 监理对抽取的样品监督不严

监理的疏忽就导致了存在检验的样品与实际施工中所使用的样品不一致的情况，这就失去了对样品检验的作用。监理工程师在质量试验检测中应发挥其监管的作用，但在现实生活中，监理工程师以为各种原因促成的检测不公正，造成施工质量存在的极大隐患。

1.3 样品送检过晚

在试验检验报告出来之前，施工单位就已经进行下一道工序的施工。这就失去了检验的意义。这是施工单位的不重视所造成的，为了谋求自我利益，想尽快完成工程而促成的。

以上问题都是工程经常存在的问题，为了避免此类问题的重复性出现，最可行有效的办法是加大对施工单位的监管力度，履行监督职责，建立一套监督制度及处罚措施。

2 公路工程试验中常见问题的处理对策

2.1 严格控制路用材料的质量

公路材料是工程的基础，对公路材料实施严格的监控和检测，可以预防不合格工程的开展。

例如对于工程所需的半成品、成品材料、原材料等试验检测，就能很好的预防施工单位采用劣质材料来充当合格的材料进行施工。同时要注意，在对于样品的取样时，应有监督机构的人员在场并签字认可，取样的过程及数量严格依据相关规范。对各种原材料有时还要进行一些必要的非常规的试验，以确定该材料是否真正满足施工技术要求。对于施工单位采用的新技术、新材料、新工艺等，都要实施严格的试验检测，在试验报告出来之后才能投入施工使用。另外在工程施工前，施工单位应向监理或监督单位提供所使用材料的试验报告等一些材料需要有完备的合格证书及出厂日期等。

2.2 施工过程中的质量控制

对现场施工过程中的质量控制和检测是非常重要的一项工作，没有严格按照施工技术规范施工的情况下往往出现施工质量问题。工程质量的控制主要包括施工单位自检、监理抽检，政府监督等环节。施工单位要建立起一套较为完善的试验检测制度，建立工地实验室，并配备相关试验检测人员，要有专人专职负责质检。监理单位要真正落实“事前――事中――事后”三层监理。对于高等级公路路面施工，可以充分的利用计算机实行动态质量控制，对于那些关键工序或重要部位的监控，可以利用拍摄照片或录像，作为实态记录保存资料的一部分。

在施工过程中，检验的不合格样品，应该由质检科填写返工、追修单，经审批后返工或追修，返工或追修后应重新检验。监督单位要发挥政府监督职能，及时抽检、验收评定，发现问题及时化解，维护政府对公路工程质量监督的准确公正性和科学权威性。

对沥青路面加强施工过程中的质量控制尤其重要，施工单位的质量监督检查人员应对沥青混合料拌和厂的拌和温度、均匀性、出厂温度进行检查，并取样进行马歇尔稳定度试验。另外还要检测混合料的矿料级配和沥青用量，对于拌和温度过高，致使沥青老化的沥青混合料，应予以废弃或另做他用。铺筑现场需要检查的是混合料质量、施工温度、沥青层厚度、压实度、平整度。

采用浮动式基准梁来控制摊铺厚度与纵断面高程，并随时用水准仪跟踪检测松铺高程及压实后的高程，同时每间隔10m左右对松铺厚度进行检测，及时指导摊铺机进行调整以保证质量。沥青混合料必须不断匀速地摊铺。可以根据所采用的沥青拌和楼生产能力及沥青摊铺机的机械性能来确定摊铺机的摊铺速度。

2.3 交工验收阶段的检验

在公路施工工程竣工以后，要按照施工手册和预定的技术方案进行定段、定点的检测.所检测到的数据要向公路主管部门报告，不能隐瞒质量隐患和安全隐患。在全线测定中，要对公路进行全方位的检测，绘制出竣工图。对于公路施工成品的厚度、压实度、沥青用量和级配经主管部门同意，可利用施工过程中测定的数据。

2.4 对于试验检测人员实行岗位责任制

试验检测人员在整个检测工作中发挥着举足轻重的作用，是试验检测工作水平高低的关键点，绝大部分的公路施工质量问题都是由于人员监管不力造成的。所以，针对这一情况，我们应对试验检测人员实行岗位责任制。岗位责任制是试验室一项主要制度，应明确组织机构框图中列出的各部门的职责范围和权限。各部门的职责范围应对“质量检测机构计量认证评审内容及考核方法”中规定的管理功能、技术功能全部覆盖，以达到事事受控。

3 结论：

总之，为促进公路工程整体质量水平的提高，同时保证公路工程试验检测工作的质量，我国各地都加强了对工地试验检测机构的管理，各单位各部门必须对此给予高度重视，监理工程师有责任、有义务认真履行合同赋予的职责和权利，切实履行好监督和管理职能，充分发挥试验检测的基础性作用。一定要用科学的数据为工程质量保驾护航，努力开拓管理思路，提高管理水平，加大管理力度，使公路工程试验检测工作早日走上规范发展的道路。

参考文献

[1]张超.郑南翔.王建设.路基路面试验检测技术.[J].北京人民交通出版社.2004.(11).

[2]严刚.程明华.李春阳.公路工程试验检验重要性及改善措施研究.科技资讯.2010.(17).

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关键词:公路施工技术管理制度方法准备阶段

中图分类号:U415文献标识码:A文章编号:1672-3791(2011)09(c)-0183-02

公路工程施工是一个工期长、工程量大、涉及面广且复杂的生产活动,因此,工程管理是一个有机的整体,在不同阶段有着不同的工作重点和具体内容,按其工作的性质不同,其内容主要包括:工程技术管理、财务计划管理、物质设备管理和安全保卫管理等。在这些管理内容中,工程施工技术管理是整个公路工程管理的核心。

所谓施工技术管理就是施工企业对生产技术工作进行的一系列组织、指挥、协调和控制等活动的总称,即对施工中各项技术活动和工作的各要素进行的科学管理工作,它是实现施工项目控制目标的必要手段。公路工程施工技术管理的内容包括:(1)技术交底,提供施工规范和工艺规程,编制施工组织计划,计算和分配工作量,控制施工质量,工程进度分析,建立技术档案,组织工程验收等施工过程的动态管理。(2)科技情报与信息系统,技术改进与合理化建议,技术标准化工作,技术培训等技术开发活动。显然,施工技术管理的这种核心作用,要求我们只有将技术管理的必要性与具体活动的可操作性有机的结合起来,才能确保施工顺利进行,保证安全、优质、低耗、高效地完成项目施工任务。

1公路施工技术管理基本原则

(1)严格按照科学技术的基本要求。按照公路施工工艺、操作方法、机具设备安全施工等具体技术要求进行管理,对采用的新技术应经过实验。(2)遵守经济节约的原则。要把企业和国家、当前和长远经济利益结合起来,全面进行技术经济比较分析,对重要的施工部位进行多方案比较。(3)贯彻国家经济政策。国家经济政策是根据自然资源的特点,依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的,必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、节约土地、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等。

2施工准备阶段的技术管理

施工前的准备工作是保证施工任务得以顺利完成的前提条件。主要是了解和分析工程特点、进度、要求,根据施工条件编制施工组织设计,合理分配施工力量并制定施工方案,制定和健全各项规章制度,从而充分、及时地从技术、物资、人力和组织等方面保证施工过程连续、均衡、节奏地进行,保证工程在规定的期限内交付使用。为此,要抓好以下施工技术管理基础工作。

2.1 建立各级技术负责制

要建立和完善以总工程师为首的从上到下统一领导分级管理的工作系统。要制定明确的总工程师职责、主任工程师职责、专职工程师职责、技术负责人职责,使各级技术管理机构和管理人员做到明职、明责。

2.2 建立健全施工技术管理的管理制度

公路施工具有多变和内容繁杂等特点,因而必须通过建立健全严格的技术管理制度,保证管理工作有章可循,把技术管理工作科学地组织起来,使技术活动无论在室内或作业现场,都有明确的目标、具体的内容和严格的检查制度,从而保证技术工作有条理、有目的开展。

2.2.1 建立图纸会审及设计变更技术核定制度

图纸会审是为了避免图纸本身的错误导致施工的严重后果。要有领导、有组织、有步骤的进行。技术核定是针对工程变更内容,召集有关部门在技术上、经济上、质量上和使用功能上充分研究、协商,各方意见统一后以文字记录下来,技术负责人签字后作为施工依据。会审图纸的内容有以下几点。

(1)合法性。审查设计是否符合国家有关技术规定。(2)整体性。审查图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高、轴线等是否准确;一套图纸前后是否一致;互相联系的各套图纸设计是否有矛盾;同一设计中的地上、地下部分是否吻合。(3)主结构、主部位。审查主要结构的设计在刚度、强度、稳定性等方面有无问题,主要部位在结构构成设计中是否合理。(4)施工技术装备。审查施工技术装备条件能否满足工程设计要求,施工单位能否按照设计要求确保工程质量安全施工。(5)路、桥、涵。审查路基、路面、桥梁、涵洞等设计图有否矛盾,在交叉施工时是否会存在问题。(6)设计选用材料。审查设计选用的材料与采购供应的材料在品种、质量、规格、性能、数量等方面是否相符。(7)疑问解释。将对设计图的疑问提请设计单位解释。(8)合理化建议。收集有关各方对工程设计的合理化建议。

2.2.2 建立施工日记制度

施工日记是对整个施工活动和现场情况变化的综合性记录。

(1)日期、气候。(2)工程部位、施工组队。(3)施工活动记载。主要记录工程施工(包括主要部分、分项工程)的起止日期,施工中的停水、停电、停工,质量、安全、设备事故的发生和处理,设计单位现场解决问题,技术交底、技术复核、隐蔽工程验收,有关领导和部门对工程作出的指示或决定等。施工日记是工程竣工验收质量评定的重要依据,施工日记从施工开始时就必须以单位技术负责人为主、全体技术人员参加进行,直至工程竣工,不允许中断。在做好施工日记的同时,还必须做好施工记录。施工记录是按工程施工技术规范以及验收规范填写各种记录表格,起到检验施工操作和技术资料的作用,是工程的重要档案。

2.2.3 建立技术交底制度

通过技术交底,可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等,从而做到心中有数,有计划、有组织地开展工程施工。

作业技术人员向工人交底的内容如下。

(1)图纸交底。主要是施工设计图的交底。(2)工艺交底。主要是施工方法、施工工艺以及其他工种配合等的交底。(3)材料交底。主要是所用材料的规格、品种、质量以及使用要求的交底。(4)规范、标准交底。施工规范和质量评定标准交底。(5)措施交底。主要是质量保证、安全生产、节约成本等技术措施交底。(6)样板或实际样品交底。技术交底应在分部、分项工程施工前进行,结合分部、分项工程特点有针对性地做好工作。

2.2.4 建立工程验收制度

在施工过程中除按有关质量标准逐项检查操作质量以外,还必须根据公路施工的特点,建立隐蔽工程验收制度、中间验收制度、竣工验收制度。

2.3 建立标准化技术管理体系

技术标准和技术规范是组织现代化施工的重要技术保证,分为国家标准、部级标准、企业标准3个等级。贯彻执行技术标准和技术规范的要求是:(1)组织施工人员学习、熟悉、掌握有关标准与规程。(2)加强技术监督与检查。(3)分解技术标准和规程,使其具体化。

2.4 建立技术档案

技术档案不同于一般的技术资料,是在公路项目施工、科研活动中形成的有保存价值的技术文件和资料。

2.4.1 为工程竣工验收准备相关技术资料

(1)材料检验资料。所用材料、半成品、成品的质量检验结果。(2)材料使用资料。材料配比、拌和加工控制检查和试验数据。(3)地基、隐蔽工程资料。地基处理和隐蔽工程施工记录。(4)各项质量资料。各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总表。(5)非正常情况资料。施工中遇到的非正常情况记录及其对工程质量的影响分析。(6)补救施工资料。对质量事故处理补救后达到设计要求的证明文件。

2.4.2 为公路施工企业管理需要保存技术资料

(1)施工组织设计、各种定额执行情况。(2)新技术、新工艺的应用情况。(3)施工总结材料。(4)重大质量事故、安全事故的分析和处理措施。(5)技术管理工作总结等。

2.5 建立信息收集和科技研究制度

科技信息工作主要包括有关资料的收集、整理和报道等。要注重信息资源的收集,建立信息系统,组织学习,开展专题讲座、讨论会、现场交流等活动。

3施工现场技术管理

施工现场的技术管理就是施工过程的技术管理,现场技术管理是整个施工技术管理的主要内容。

(1)图纸会审。坚持图纸会审制度,坚持按图施工。(2)优化方案。修正并优化施工方案或施工措施,包括技术组织、节约成本措施、合理化建议等。(3)贯彻规程。坚决执行规范和规程,严格按照施工计划或施工措施组织施工,保证施工质量和施工安全。(4)严格检查制度。严格施工进度和施工计划的检查,根据实际变化及时有效地调整资源使用计划。(5)做好记录。做好施工日记,做好施工记录,实事求是的做好施工检查和隐蔽工程检查记录。(6)资料收集整理。做好施工技术资料的积累和整理工作,与施工进度同步进行。

4竣工验收阶段的技术管理

(1)实验检查。组织试验人员进行以试通车为主的全面实验检查。(2)预验收。组织预验收,填写竣工报告。(3)总结。完成交工报告和技术总结。交工技术资料一是指将平时积累的资料审查、整理、检查有无差错,使之形成一套完整的质量达标竣工资料;二是按竣工图如实绘制。(4)交工。向业主及监理工程师办理竣工验收相关交工技术文件归档;作业层和项目经理部必须在工程竣工后一个月内将交工技术资料和竣工图送项目监理工程师审查并与业主办理手续。

5结语

技术管理的重要手段和对象是技术文件。技术文件是在施工过程中产生的,是企业生产经验的积累和总结,其内容极为丰富。所以,必须根据实际需要建立健全专职管理机构,制定严密的管理制度,从而保证将技术管理活动与施工具体活动有效的结合起来,满足施工生产和科技研究的需要,使公路工程施工多、快、好、省地实现施工目标,获取最大的经济效益和社会效益。

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