农村小学教学管理制度范文

导语：如何才能写好一篇农村小学教学管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第一条为切实加强农村义务教育阶段中小学预算管理，保证农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利进行，根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔20*〕43号），制定本办法。

第二条本办法适用于我省各级人民政府举办的农村义务教育阶段初中和中心小学（以下简称农村中小学），村小（含教学点）纳入所隶属的乡镇中心小学统一管理。

第三条农村义务教育阶段中小学预算资金由中、省、市、县财政分级负担，包括人员经费、对个人和家庭补助经费、公用经费、项目经费等。

第四条农村中小学预算管理遵循以下原则：

（一）部门预算原则。按照部门预算编制办法，实行一个学校一本预算。县级教育行政部门为一级预算单位，初中和中心小学为二级预算单位，村小为基层预算单位。

（二）综合预算原则。农村中小学预算包括学校全部收入和支出，都要纳入财政预算管理，实现收支平衡，统筹安排。

（三）突出重点原则。依据农村义务教育经费保障机制改革的总体要求，按照保运转、保基本支出、保重点的顺序安排预算，做到公开、公正、透明。

（四）专户管理原则。农村中小学预算资金实行专户管理，专户核拨，专款专用。

（五）绩效考评原则。农村中小学预算实行绩效考评制度，追踪问效。

第二章预算编制

第五条农村中小学预算由收入预算和支出预算构成。

第六条收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入和其他收入等。支出预算包括人员支出、对个人和家庭补助支出、公用支出和项目支出等。

第七条收入预算编报，充分考虑需要和可能，根据年度业务开展计划和支出需求情况综合确定。收入来源要可靠、稳定，实事求是，不重报、不漏报、不虚报。

财政补助收入指农村中小学校从财政渠道取得的各项事业经费，包括人员经费，按规定标准计算的对家庭和个人的补助，以及按规定比例由财政负担的公用经费和校舍维修改造资金等。

事业收入指农村中小学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入。

勤工俭学收入包括农村中小学校办产业和勤工俭学项目收入。

其他收入指除以上各项收入以外的收入，包括捐赠收入、银行利息收入等。

第八条支出预算编报。人员支出、对个人和家庭补助支出按照政策规定的标准和享受人员范围据实编报到每一个人。

人员支出包括个人基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费等支出；对个人和家庭补助支出包括离退休费、医疗费、住房补贴、抚恤和生活补助、助学金等支出。

公用支出按照政策规定的农村义务教育阶段相关标准计算编报。公用支出包括日常公用支出和专项公用支出。其中日常公用支出包括教学业务与管理费、办公费、印刷费、培训费、实验实习费、文体活动费、水电费、取暖费、交通差旅费、邮电费、会议费、劳务费、零星维修费、专用材料费等；专项公用支出包括办公设备、专用设备、交通工具、图书资料、教学软件（课件）购置等费用。

项目支出按照实际需求编报。项目支出包括校舍购建费、校舍维修改造经费以及其他改善办学条件等费用。

免教科书经费由省教育厅编报。

第九条农村中小学校预算按照“两上两下”程序编制，从每年*月份开始编制下年度预算。

一上：农村中小学编报预算建议数。根据县级财政、教育部门关于编制年度预算的统一部署，根据学校基本情况和事业发展需求，农村中小学编制年度预算建议草案，上报县级教育行政部门，由县级教育行政部门审核汇总后，报送县级财政部门。

一下：县级财政部门下达预算控制数。县级财政部门根据部门上报的预算建议数，将本级承担的农村中小学经费和上级下达的预算指标一同纳入农村中小学预算，并结合分项定额标准等因素，统筹安排农村中小学义务教育经费，确定下达各中小学预算控制数。

二上：农村中小学上报预算草案。农村中小学根据财政部门下达的预算控制数和细目定额规定和有关标准，编制年度预算草案，逐级审核汇总后报送县级财政部门。

二下：县级财政部门批复预算。县级财政部门将同级人大审议批准的预算草案批复县级教育行政部门。县级教育行政部门按财政部门预算批复，下达各中小学预算。

第十条县级财政部门下达、批复县级教育行政部门预算时，应分列二级和基层预算单位预算。

第十一条县级教育行政部门会同财政部门确定校均、班均、师均和生均等实物配备标准，确定农村中小学基本支出细目定额标准，并与县级财政部门下达的预算控制数一同下达各农村中小学。

第十二条农村中小学在编制预算时，按照县级财政、教育行政部门要求，将学校通用的耗材和仪器设备等符合政府采购管理规定的商品和劳务（具体种类由县级财政、教育行政部门确定），编入政府采购预算。

第三章预算执行

第十三条预算拨款。人员支出、对个人和家庭补助支出由县级财政按照预算进度直接拨付中小学，其中工资部分仍按原支付渠道发放到教师个人。公用支出和项目支出由学校提出用款计划，经县级教育部门审核后，向县级财政提出申请，由县级财政直接核拨农村中小学。对基础资料翔实、管理规范和地处偏远的农村中小学日常公用经费，也可由县级教育部门直接向县级财政申请用款计划，经县级财政审核后直接核拨农村中小学；专项公用支出和项目支出中符合政府采购的，按照政府采购有关规定办理。

第十四条农村中小学预算一经批复，严格执行。在预算未确定前，县级财政部门根据上年农村中小学月均实际支出情况，按月预拨公用经费，保证农村中小学正常运转。

第十五条县级财政部门对农村中小学拨款要确保及时、足额、准确，不得截留、滞留和挪用学校预算经费。

第十六条农村中小学严格按照批准的支出预算项目和科目执行，不得随意变更或调整。确需调整的，经财政部门审核后，按规定程序实施。

第十七条学校预算执行中新增事项，除国家统一调资和突发性事件可申请预算追加外，其余一律在编制下年度预算时统筹考虑。

第十八条学校预算执行中项目资金有结余的，经财政部门同意后可留归学校统筹使用；未完成项目的年度结余资金，可结转下一年度继续使用。

第四章决算编制

第十九条预算年度终了，由学校按要求及时编制决算，经教育部门审核汇总形成部门决算草案报同级财政部门。

第二十条决算要求数字真实，内容全面、准确，编报及时，不得估列代编，不得漏报、瞒报，虚列支出。

第二十一条决算包括决算报表和决算说明。决算表式由财政部门统一印发。

第五章绩效考评

第二十二条学校预算实行绩效考评制度。绩效考评的主要内容包括对支出项目实施内容、资金管理效率、公共或社会效益等方面进行全面、综合考评。

第二十三条绩效考评实行“统一组织、分级实施”的管理方式，财政部门统一组织管理，教育部门和学校分级实施。评价方法、评价指标体系、评价标准值、评价工作程序由财政部门会同教育部门根据有关规定和标准研究制定。绩效考评结果，作为以后年度义务教育财政资金分配的主要依据。

第六章监督检查

第二十四条建立内部监督和外部监督检查相结合的农村中小学校经费管理使用监督制约机制。

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小学教育教学管理问题对策小学是学生启蒙教育的第一个重要阶段，对学生今后的发展有直接影响。良好的教育教学管理环境有利于培养学生的自主学习能力，促进小学生综合素质全面提升。因此，教育教学管理工作对于提高小学教学工作成效极为重要。小学教育教学管理是管理模式、教学要求、教学目标、教学内容等多方面互相影响、互相制约的共同体。要想小学教育教学取得良好成效，就必须对教育教学进行科学化的管理。

 

一、小学教育教学管理存在的主要问题

 

当前，小学教育教学管理主要存在以下几个方面的问题：一是教师队伍建设不完善。随着国家对教育事业的投入越来越多，师范院校建设力度越来越大，小学教师队伍建设相对于以前已经有了很大幅度的提高，但仍然存在小学教师综合素质、教育理念、教学方法无法适应时代要求的问题。尤其在农村地区的小学教师队伍，受多种因素制约，与城市相比有较大差距，严重影响着小学教育教学管理的质量。二是教学观念相对落后。部分学校的管理者和教师仍然采用传统的管理和教学方式，重视成绩高于重视素质的现象还较为普遍。相应的，教学管理者的创新意识不强，也阻碍了学生综合素质的提高，素质教育还没有在根本上得到落实。一方面，小学校教学管理者的管理理念没有得到根本转变，无法适应新课程改革的步伐;另一方面，教学管理的目标不明确，教师素质与专业水平和新课程改革的要求还有差距，教学管理方法比较落后。三是小学教师在教学管理中存在盲目性。产生这一问题，主要是教师对小学生的心智发育特点和成长规律研究不透彻，没有深刻掌握小学生的共同特性与个体差异，导致小学生无法发挥出在学习中的主体作用，学习水平和综合素质能力难以得到全面提升。

 

二、加强小学教育教学管理的对策

 

1.优化教育教学管理制度

 

加强小学教育教学管理，首先要确定一套科学合理且有效的教学管理制度，同时，确定制度能够被认真地贯彻执行。在制度建设方法，应根据小学教育现有的教学管理制度进行分析，并依据新课改的要求，结合学校实际，以促进教师专业发展为重点，以提高教学质量、提升学生综合素质为根本目标，对学习管理制度、教学档案管理制度、教师评价制度、学生评价制度等进行科学重建，从而完善教育质量。为了确保教学管理制度得以切实执行，学校应制定相应的教学检查制度，发挥督促、反馈和指导的功能。学校应针对各项教学计划，进行月底检查和讲评，以及期中、期末的全面检查。检查应从教学各个环节如备课、教案、课堂教学、作业等进行检查，并作为教师年终考核的参考。同时，学校还应根据考评和教学评价，制定相应的激励措施，从而充分调动教师的积极性。激励机制要把推动教育教学工作作为主要目标，引导解决教学上存在的问题，从而使教学工作全面平衡发展。

 

2.加强教师队伍建设

 

加强教师队伍建设是开展教育教学管理的一项长期持久的重要内容，可以说，小学教师的能力水平直接影响着教学质量。根据新课改的要求，培养全能型教师人才队伍已经成为一项紧迫的任务。首先，学校在招募教师的过程中应对教师的各方面能力进行综合考察。其次，要有针对性的、有计划地开展教师培训，在提高教师综合能力的同时，增强教师以身作则、乐于奉献的职业道德。再次，学校还应创新教师管理，督促教师加强自身修养，鼓励教师进行教学改革，创新课堂教学模式，全面提升教学管理水平。

 

3.创新教育教学管理理念

 

现代化的教育理念更加重视学生的全面发展，这就需要对传统的教育教学管理理念进行更新和创新，充分发挥学生的主体作用。创新教育教学管理理念，需要切实地贯彻执行新课改的理念和要求，把促进小学生整体素质的全面提高作为教育目标，需要站在发展的角度看待教育问题，联系学校的实际情况，调整教育教学管理策略，提高教师的自我管理意识，真正建立起以人为本的教学理念，提高教学管理的有效性，促进学校教育发展。

 

4.强化常规教学管理

 

在完善教育教学管理制度的基础上，学校要强化常规的教学管理，从教师备课、课堂教学、批改作业、辅导、考试及学生评价等各个方面，加大管理力度，促进教师重视教学方法研究以及教育理念的更新，从而最终提高教学效果。

 

此外，学校还应从创造良好的教学氛围、教学环境，加强班级管理，根据学生具体情况因材施教、注重培养学生的良好习惯等方面加强引导和管理，从而促进小学教育教学管理水平的全面提高。

 

总之，在社会发展及教育事业发展的新形势下，素质教育已经成为教育界的共识，作为教育事业的特殊阶段，小学教育更应从基础做起，提高教育教学管理水平，为学生夯实未来发展的基础，不断完善管理制度，提高队伍业务水平，实现小学阶段教育教学工作的科学发展。

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一、走进课堂

农村中心小学的校长大都面临的是辖区各校规模不大、覆盖面积宽这一工作环境。因此，在中心校的内部管理上不像城区学校那样，分管领导专一化。为此，作为农村中心小学校长，要深入到教学管理中，最有效的一个捷径就是走进课堂。带上你的听课记录本，亲切地走进教师的课堂，用管理者的眼光去听课，透过课堂教学现象挖掘其背后潜藏的学校教学管理问题，从而为逐步改进学校教学管理提供第一手真实的依据。

1.在课堂教学中去发现学校管理制度问题。校长的听课不必像教研员那样去深层次地分析教学现象和规律，但透过课堂教学现象，必定可以发现学校哪些教学管理制度是合理的，哪些管理制度还需完善。比如，当校长不打招呼走进了教师的课堂，你可以发现哪些教师做到了课前准备充分，哪些教师又体现了课改思想，其间还有谁没有做到这些：这些没有做到的教师可能是什么原因：学生在课堂上所表现出来的行为习惯是否有利于今后的学习和成长。实行新一轮课改后，村级学校教师在课堂上有了哪些变化，其变化大不大。凡此种种，只有在听课之后，校长才能有所思考，学校的教学管理制度也才有可能进一步完善。

2.在课堂教学中去寻求学校的办学特色和办学方向。如果一所学校在外界看来没有什么特色和明确的办学方向，那这所学校就不是成功的学校，校长也必定不是成功的校长。因此，校长日常所要思索的就是如何体现本校的特色。尤其是农村学校，要让自己的办学特色和办学理念得到别人的认可，更是困难重重。那么，课堂作为学校教育的主阵地，可以提供给校长更多的思索空间，关键是校长如何在听课中去发现。

笔者所在学校的教师大都利用学校网站上做好的远教资源上电教课，于是笔者决定大力开发学校网站这个平台，作为本校校本培训和校本教研的一个特色来管理、来挖掘。

在课堂上，笔者发现了教师在单亲子女和留守子女中的教学方法过于简单的问题，为此笔者在本校教师中提出了“在心灵上运作教育”这一思想，并拟定作为本校的一个办学理念来重点研究和应用。

3.在课堂教学中去发现人才，培养人才。一个优秀的教师，必定在课堂上是一个成功者。一个将来走向成功的教师，也必定是在课堂上挫磨出来的。校长要发现这些成功者，就只有走进教师的课堂。同时，只有在课堂上，校长才能更清楚地看到教师的专业能力和个性特点，从而有效地根据教师的特点调整工作岗位，达到教师队伍的优化组合。也只有这样，才能更有效地调整学校的教学管理方向。

二、研究业务

农村中心小学校长由于年龄、学历、资历等各方面的原因产生了很大的差异，又由于所管理的教师从中心校到村校的差异很大，因此在教学管理上难度相对加大了。多年来，人们都是摸着石头过河，小心探索。但笔者认为，这必须得从中心校校长自身做起。

1.做一个懂行的校长。要管理好教学工作，逐步提高辖区各校教学质量，中心校的校长必须做一个懂行的校长。校长在学校管理中方方面面都要想到、做到，这固然很辛苦，但一个不懂教学业务的校长肯定是管不好一所学校的。近年来，笔者所在市教科局加大了校长对信息技术的运用培训和要求，各校的信息技术教育和运用有了突飞猛进的发展，这是校长懂行的结果。因此，农村中心小学的校长要根据自身特点加强学习，多学习新的教学管理理论知识，也要多学习新课程改革和校本教研等方面的知识，在分析本校特点的基础上，做到理论与实践相结合。

2.带头教研，带动教风。校本教研作为一个新生事物，自20世纪90年代末提出到现在，经过艰难的发展历程，已逐步为更多的人所认同。校本教研在学校教学管理及提高教学质量中所发挥的作用越来越被更多的校长所看重。为此，一所学校的校本教研搞得怎么样，既是检阅教师队伍的关键，也是一所学校教学质量是否稳居上游的生命线。学校的校本教研怎么搞？校长带头！尤其是农村中心小学的校长，在素质参差不齐的村级小学教师中带好头是关键！没有蜂王的蜜蜂再辛苦也是无济于事的！校长不参与校本教研而只让一部分素质较好的教师去搞教研，就如同没有蜂王的蜜蜂，辛辛苦苦之后却不知道蜂蜜该往哪里搁。

如今，校本教研在我们镇的农村小学已经起步。中心小学的校长带好头，亲自动手搞教研，就会带动你所辖学校整体教风的好转！当教师们还在为教研如何才能入门而大伤脑筋时，作为中心小学的校长已用自己的行动来证明和指导教师们如何就一个教学问题开展小课题研究和行动研究。那么，教师们自然会豁然开朗、茅塞顿开！从而便会慢慢尝试，静下心来搞自己喜欢的小课题研究。进而逐步达到人人参与，带动整体教风得到根本好转，学校的教学管理自然会达到一个新的境地。

三、关注教师

1.分析教师队伍的特点，在管理上力争做到因人而异。任何一所学校的办学思想都应该是与本校本地区相适应的。为此，校长要真正深入到教学管理中去，就必须和广大教师一起，共同研讨出适合辖区教师的办学思想。如果教师理解不了你的办学思想，那你的办学理念就只有到太空去实现。因此，要真正深入到教学管理中，就要先研究自己所管理的教师的特点，让管理思想去适应教师，在管理上力争做到因人而异，而不是让你的教师硬着头皮来适应你的管理思想。

2.在教师的心灵上去运作管理，真正体现以人为本。在教学管理中，仅靠制度管理是不全面的管理。笔者认为，民主管理、制度管理与全员管理相结合，才是真正的管理。为此，校长要像走进学生心灵中那样走进教师的心灵中去。校长要多接触教师，多和教师们在闲谈中讨论与教学有关的问题。也许，一个新的研究难题就在和教师们的一次闲谈中被解决了。也只有这样，当你和教师们站在一起时，你这个校长才会被教师们从心灵深处所认可，校长的教学管理理念也才会被教师们所认同。

同时，要大胆地让教师们去研究、去实践，校长所要做的就是尽一切可能去为教师搞教学提供更有利的环境。

四、立足发展

1.农村中心小学的校长要有敢创名校的勇气，用科学发展观指导教学管理。当天时、地利、人和都相对具备时，农村中心小学的校长要真正管理好一所学校的教学及各方面的工作，就要站得高、看得远，要有敢创名校的勇气。名校不是离我们农村太远。江苏洋思中学先前不也是由一所农村初级中学发展起来的吗？为此，农村中心小学的校长不能故步自封，做井底之蛙，而要放眼山外，立足发展。在教学管理中一切都要为创名校而做好准备。用科学发展观指导教学管理。就纵向而言，当一年级的学生入学后，就要构思六年教育计划。根据学生的不同特点，制定相应的教学管理措施。就横向而言，辖区内各学校与学校之间要对比，要形成一个系统的竞争激励机制；自己学校与兄弟学校的差距在哪里、有多大的差距，做校长的都要清楚、要思考。

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一、 健全管理制度

俗话说“无规矩不成方圆”，健全的管理制度可以使学校教师的管理责任化、科学化、规范化，才能有效地推动教学质量的提高。加强教学常规管理，改革旧制度，具体明确的规定教师的职责、权力、奖惩、考核等，使管理有据可依，有章可循;建立激励机制，进行各项常规活动评比，定期举行优秀教案、优质课、优秀学生作业展评，激发教师的教学积极性;执行过程中让教师参与常规检查，参与管理，形成教、学、管三方面的良性运行发展体系。

二、加强课堂教学常规管理

课堂质量很大程度上影响着教学质量的高低，抓好课堂教学常规管理有助于日常教学工作的正常开展。课堂教学的决定因素是教师，认真上好每一节课是提高教学质量的基本保证。因此，学校应严格要求教师做到三点：1.课前，必须掌握教材的重点、难点，备教材、备学生、备方法、备教具、备提问、备板书、备训练、备练习，提高备课的质量;2.上课，通过常规课、示范课、观摩课等公开课，组织教师集体评课，帮助教师构建新的教学模式，不断优化课堂教学，提升驾驭课堂教学的能力和水平;3.考试，应常强调学生形成“淡化期末，重在平时”的思想，引导学生把精力集中到整个教学过程之中。

三、注重教师发展

提高教师的专业水平是提高教学质量的一条重要途径，教师在教育改革和社会发展中的地位和作用是毋庸置疑的。在农村，中小学教师的综合素养普遍不高，提高教师教学水平应当作为中小学教学管理的重点来对待。既要抓好教师的继续深造，还需依据管理制度来促进和加强教师队伍建设，增加教师的忧患意识和竞争意识，提高教师的工作积极性，树立“活到老学到老”的学习理念。加强教师教学基本功训练，开展各种教学技能竞赛、课堂教学优质课评比等活动，强化教师的教育教学能力和壮大学校骨干教师队伍。以此促进学校教育教学均衡发展，保证教学质量稳步提高。

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学年上学期教体工作指导思想和总体思路是：以科学发展观为指导，以创建教育强市为目标，以提升教育质量为核心，以义务教育均衡发展为重点，以课堂教学改革为抓手，以促进全民健身为根本，加强学校建设，改善办学条件，提高教师素质，深化教学改革，强化学校管理，全面实施素质教育，大力发展体育事业，努力构建与经济社会发展相适应、与人民群众日益增长的文化需求相适应的教育体育体系，为全面建设小康社会和县域经济发展提供强大的智力支持和人才支撑。

一、加强学校设施建设，努力改善办学条件

1、优化教育资源配置，切实完善和落实农村义务教育经费保障机制。进一步推进教育资源整合，努力实现“初中城区化”、“小学镇区化”，加强农村寄宿制中小学配套设施建设，积极创建乡镇公办中心幼儿园。

2、继续实施校舍安全工程，对9个项目学校的校舍进行加固、改造、扩建和新建；根据校园维修改造计划推动全市中小学校舍维修改造工作，完成维修、改造任务。

3、加强学校网络建设，实现优质资源共享；加强学校图书室建设，为全市中小学配置优质图书，加强图书室效益；完善中小学、幼儿园监控、防盗等安全防范设施，切实保障师生在校安全。

4、改善农村薄弱学校办学条件，采取有力措施，制定有效的倾斜政策，更新完善实验设施、仪器，提高实验装备水平。

5、加快城区学校建设，推进荥阳新区高中、初中、小学、幼儿园和教师进修学校建设，促进“大班额”问题的解决。

二、狠抓教师队伍建设，提高教师综合素质

1、大力加强教师职业道德规范教育，大力弘扬热爱学生、教书育人的敬业精神，善于学习、勇于创新的钻研精神，立足本职、乐为人师的奉献精神。

2、继续开展“名校长带徒”活动、“校长进课堂”活动，提高学校领导管理水平，充分发挥名师、骨干教师、学科带头人的模范引领与辐射带动作用。

3、进一步深化以新课程、新理念为主体的教师全员培训，深入开展教师“岗位培养”工程；继续实施“三名”工程，推进“梯级名师培养工程”，全力打造优秀教师队伍。

4、完善教师成长档案制度，促进教师专业成长。建立和完善教师成长档案制度，记录教师成长轨迹，营造教师比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

三、深入推进教学改革，全力打造高效课堂

1、进 本文来自转载请保留此标记。 一步深化教育教学改革，以课堂教学改革为中心，以课堂晋级达标活动为平台，以学科组建设和学科特色建设为支撑，引导学生自主、合作、探究学习，充分发挥学生的主体作用，切实提高课堂教学效益。

2、深入开展“优化课堂教学策略，提高课堂教学效率”为主题的校本教研活动；继续推行单元主题集体备课制度和学校领导观课制度，充分发挥教研室、教科室等部门职能作用，积极协助教师进行新课程改革。

3、加强课程和教学过程监控与评价，改革教学评价制度；推出一批课堂改革示范校和教改新秀，推广校本教研典型范例，以点带面，全面深入的推进课堂教学改革。

四、加强城乡交流，促进义务教育均衡发展

1、完善落实城区学校教师到农村学校支教制度，加大非教学单位支教教师人数比例，强化支教管理，加强支援单位和受援学校的交流，促进农村学校教师成长与教学质量的提高。

2、充分发挥城乡教育协作区作用，通过“名校下乡”、“区域结对”等多种途径，采取“支持引领”、“指导合作”、“对口帮扶”等多种方式，加快城乡教育一体化进程。

3、深入开展“名师”送课下乡活动，组织城区学校的特级教师、名教师、名校长、学科带头人到农村学校上示范课、指导课或开办讲座，加强农村中小学的校本教研、校本培训和校本课程资源开发，提高农村教师的业务素质和教学水平。

4、认真实施城区学校校级领导兼任农村学校“名誉校长”制度，深入开展“学校诊治”活动，实施“捆绑”考核，加快农村学校发展。

五、大力发展职业教育，提升职业教育服务能力

1、研究制定职业教育“十二五”重点项目建设规划，适时启动职业教育“十二五”重点项目遴选、立项和建设，努力争取国家职业教育重点建设项目。

2、强化学生技能培养，坚持培养目标与职业能力相结合，提高学生在就业市场的竞争力。加强学生德育工作，注重培养学生的勤劳吃苦精神、团队合作精神、艰苦创业精神和良好的职业道德。

3、加强职校教师队伍建设。加强教师培训，更新教学理念，创新教学方式，积极参与国家中等职业学校教师素质提高计划，加强中职学校专业带头人培养和教学团队建设。

4、继续抓好招生及就业工作。进一步强化措施，扩大招生规模，完成中职招生任务。认真落实中职学校学生免费及助学政策，加强毕业生就业指导工作，多渠道、多形式为毕业生搭建就业平台，努力提高毕业生就业率和就业质量。

六、完善学校管理机制，大力加强教育管理

1、坚持以人为本，实行民主管理，注重细节管理，加强过程管理，狠抓常规管理，建立健全各项规章制度，以高效管理促进教学质量的提升。

2、严格规范办学行为，切实减轻学生过重的课业负担；严格财务制度，坚决杜绝各种形式的乱征订、乱收费等有损教育形象的行为，严格查处各类违法违纪案件。

3、深入开展“学校诊治”活动和“创先争优”活动；按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，实行党风廉政建设责任制和领导干部问责制，加强行风建设。

4、按照相关要求制订各校绩效工资实施细则，加强平时的各项考评，认真实施教师绩效工资，真正实现多劳多得、不劳不得的分配原则，实现“管理上水平、教学上质量、工作出效率”的目标。

5、进一步改革职称评定和评先评优办法，做到“公开、公平、公正”，接受广大教职工监督，真正利用好职评和评先评优的杠杆作用。

6、全面落实安全工作责任制和事故责任追究制；加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；做好学校稳定工作，确保教体系统稳定。

七、深入实施素质教育，全面提高教学质量

1、加强德育的针对性和实效性，深入开展爱国主义、理想信念、 本文来自转载请保留此标记。 遵纪守法、文明诚信及慈善教育活动，努力构建家庭、社会和学校齐抓共管的德育工作格局。

2、加大校本课程开发力度，结合本地文化和学校实际，积极创建特色学校；加强综合实践活动课教学，挖掘学生的潜能，开发学生智力，促进学生的全面发展。

4、改进评价管理，构建科学合理的学校、教师和学生三维评价体系，变单一的、静止的终结性评价为多种方式有机结合的、过程的发展性评价，充分发挥正确评价的导向作用。

5、实施中小学信息技术创新工程。加强教育资源开发和应用，充分利用远程教育平台和现代信息教育技术开展教育教学工作，努力实现优质资源共享，提高教学效率和质量。

八、开展全民健身运动，大力发展体育事业

1、进一步落实《全民健身计划纲要》，加强城乡、社区体育设施建设，改善群众体育活动条件；定期举办教练员培训、裁判员培训和社会体育指导员培训，不断提高体育水平；广泛开展全民健身活动，增强人民群众体质。

2、广泛开展阳光体育运动，加强学校体育、卫生和艺术课程建设，对全市中小学体育课及活动进行专项督查，促进学校开足开全体育课，坚持“两操一课”，抓好预防近视和科学营养工作。

3、传承民族文化，保护文化遗产，开发、推进地方课程，加快苌家拳、中国象棋在全市中小学普及推广。加强体校管理，抓好队员训练，提高竞技水平，为国家培养优秀体育人才

（二则）

本学期，我室根据教育局年度工作意见和暑期教育系统领导干部培训班精神，贯彻落实全国教育工作会议和全省基础教育工作会议要求，进一步明确全区教育内涵发展和质量提升的目标和任务，以《丹徒区提高教学质量行动计划》的贯彻为重点，完善学校教学管理制度，抓实教学常规工作，推行有效课堂教学，培养学生自主学习能力，全面提高我区的教育教学质量。

一、全面实施《行动计划》

以《行动计划》的实施作为全室的中心工作，遵循“规划设计、打好基础、全面动员、面上推进、重点突破”的思路，认真抓好落实。

⒈认真规划。学校要围绕质量提升这一目标，按照《行动计划》的要求，认真制定好行动规划和实施方案。在《行动计划》的三个目标中，有效课堂和自主学习能力的培养这两个方面是当前工作的薄弱环节。学校要立足校情，全面分析教学管理、课堂教学实际、学生自主学习、教师专业发展等方面的情况，找准制约学校教学质量提升的关键问题，确立目标，很好的修订本校实施方案。改进行动可以是以课堂为突破、学案为抓手、备课为载体，也可以是作业设计与管理、教学研究、教学评价等方面为切入点。同时，要强化成果意识，把提高教学质量的预期成果以文本的形式呈现出来，明确成果目标，扎实做好各项工作。在总体规划的基础上，制定好每学期的重点实施项目，分阶段、分步骤加以实施。

⒉抓好基础。以调研为手段，促进学校教学管理制度不断完善，教学常规管理工作不断规范，探索建立新型教学常规，为《行动计划》的推进打好基础。校级调研工作要正常有序开展，工作计划要及时报教研室备案。开展培训活动，把全体教职工的思想统一到教学工作上，统一到质量提升上来。

⒊面上推进。一方面以建立新型教学常规为突破口，切实减轻学生负担，把落实教学常规作为促进教师专业发展、调动教师积极性的重要手段，在严格管理的同时重视人文关怀，让制度成为教学的促进者和引领者；另一方面要抓实校本教研，校本教研的重点是围绕教师专业发展的核心即学科教学素养的提升。搞活研讨活动，加强教研组、备课组建设，形成集体备课、共同研讨的制度，建立学习型组织。在深化学科主体教学研究的同时加强学科间沟通与交流，鼓励不同学科教师之间互相配合，共同研讨，形成新型的教学共同体。

二、深入开展调研工作

三级调研工作在原来的基础上向纵深推进，建立健全调研工作跟踪管理制度，对发现的问题进行跟踪调研，督促改进。尝试开展培训式调研，重点指向学科课堂教学，将调研工作由诊断、评价功能逐步转向培训与指导，全面推行学科调研工作。

⒉片级调研与互动。采取教学管理工作互查和校级联动课堂教学研讨的方式加强交流和学习，取长补短，共同提升。要发挥片级调研工作在互相交流、学习、借鉴中的作用，使各片内的教学研讨活动常态化、规范化，形成区域内新的教研合作机制。

⒊校级调研。充分认识校级调研工作在提高校本管理和校本教研中的重要作用，全面推行校级调研工作，按照调研工作开展的要求，围绕教学常规的执行、教学管理制度的创新与落实、课堂教学等方面开展调研，做到规范教学行为与改进指导教学并重。每学期初，各校要制定好详细的校级调研方案，并报教研室备案，防止校级调研工作流于形式。

三、不断强化常规管理

不断完善教学管理制度，落实教学常规工作，使学校教学管理工作更加科学、规范、高效。

⒈执行课程计划。开齐开足全部课程，维护课程实施的严肃性，课程计划的执行情况做为调研评价的重要依据。

⒉修订教学管理制度。召开学校教学管理制度座谈会，广泛征求意见，修订《丹徒区中小学教学常规管理制度（试行）》，发挥《管理制度》正确的导向作用。加强校本化教学管理制度的研制，努力形成学校教学常规管理工作特色。

⒊开展管理人员培训。开展一到两期学校教学管理人员的培训工作。组织开展教学管理人员评课活动。按照教育局的工作意见，教学管理人员要积极开展“课堂改革我先行”活动，每学期围绕课堂教学改革带头上好一节公开课，做好一次专题讲座。

⒋评比教学常规管理先进校。启动教学常规管理考核工作，研究制定《丹徒区教学常规管理制度量化考核表》，在本学期开始评比教学常规管理工作先进校。

四、切实加强研究工作

⒈课堂教学研究。加强课堂教学有效性研究，加强常态课管理，分学科研究制定常态课改进计划。要正确理解把握课堂教学结构“三个必须”提出的根本目的，全面推行 “三个必须”的要求，促进课堂教学结构发生根本而有效的转变，同时，要不断深化课堂教学研究，丰富课堂教学内涵，形成校本化、学科化的教学特色。加强理科实验教学，重视阅读习惯的养成，促进学生多方面能力的发展。密切关注常态下的教师课堂行为：一是教学目标的科学定位与达成。课堂教学目标不清的现象比较普遍，要关注教师的课堂是否有明确的教学目标，每节课要让学生带着任务去学习；二是教师的科学指导。课堂教学中有没有对学生的学习进行有效的指导，如何才能进行有效指导；三是学生自主学习状态怎样，学习的主动性、积极性是否得到调动；四是检测与反馈是否及时适当，有没有开展当堂检测；五是课堂无效教学行为的剔除与矫正。每个学校每学期都要开展有效课堂专题研讨与展示活动。本学期将举行全区“有效课堂”专题教学研讨与观摩活动。

⒉自主学习能力培养研究。在教学中培养学生的自主学习能力具有多方面的意义：它是实施新课程改革的急需，也是构建终身学习社会的必然要求，更是全面实施素质教育、促进人的全面发展的基石。自主学习既是学习方式，更是课程的目标；实施自主学习要适应学生发展的学段特点和个性差异；要特别关注非智力因素的个别差异，“适性而教 ”，才能获得最佳的教育效果。学生自主学习能力培养要围绕《丹徒区中小学生自主学习能力培养的研究》这一区域课题开展研究，各校要结合本校实际和学生的年龄特点，选准切入点，制定规划方案，开展案例研究，组织各种活动，研究培养学生自主学习能力的有效途径、方法和教学策略。教研室将组织培养学生自主学习能力的研讨活动以及论文、案例评比工作。

⒊使用优质教学资源的研究。加强使用优质教学资源的实践和研究，搞活校际之间的联动研究。强化成果意识，重视资料积累，多出优秀案例和教学反思。发挥优质教学资源在校本教研活动中的作用，加强各类教学资源的应用研究，提高教师利用与开发课程资源的能力和水平。

⒋加强学科建设。成立全区“中小学教学指导专家委员会”，形成区、片、校相互配合的教学研究体系。发挥学科中心组的作用和义务教育阶段区级学科基地的作用，围绕优质高效课堂和学生自主学习能力培养等重点问题，制定好学科基地活动方案，定期开展好学科基地活动，使学科基地成为学科建设与学科质量提升的重要阵地，成为全区教学改革的实验基地和示范基地。

⒌课程建设。参与并支持学校课程建设。学校课程必须安排固定时间和教师认真组织实施，不断加以完善。加强教学方法和活动方式研究，努力提高教学效率。我室将在教学调研中关注学校课程计划执行和校本课程的实施情况。月份，将组织开展中学校本课程方案评比活动。

五、切实加强队伍建设

⒈教研员队伍。要进一步明确学科教研工作目标就是建设区域学科优秀教师群体、打造区域学科教研工作与课堂教学改革特色、全面提高区域学科教学质量。教研员要有良好的工作态度，要有扎实的教研功力。开展争做优秀 “研究员、教练员、指挥员”的主题教育活动，带头研究学科教学、研究教师和学生、研究教学管理，提高研究能力；深入学校、深入课堂、指导学科教学、指导教学管理，提升指导能力；勤于学习、善于思考、科学谋划学科发展，增强引领能力，为基层学校提供更好的服务。教研员要坚持做到“八个一”，即每学期读好一本书，研究好一个围绕学科有效课堂教学、常态课改进计划或者学科领域自主学习能力培养的课题，培养指导一名青年教师，开设一次专题培训讲座，开展一次高质量的学科调研，提炼一个学科课堂教学经验，蹲点一个学科教研组，建设好一个学科基地。努力把教研室建设成为教学研究的学术中心、课程资源的开发中心、咨询和指导的服务中心。

⒉学科中心组成员队伍。完善学科中心组成员管理与活动机制，定期组织开展研讨交流和专题培训活动，发挥他们在有效课堂教学研究、推进课堂教学改革中的引领作用。

⒊骨干教师跟踪管理。组织开展好骨干教师“有效教学”评课活动，进一步发挥骨干教师在推行《行动计划》中的示范作用、表率作用。

⒋学科教师队伍建设。坚持研训结合，边研究边培训，重点围绕课堂教学改革、学生自主学习能力培训等方面加强业务培训，着力提高教师的学科教学素养，促进教师的专业化发展。推进以校为本的教学研究，指导教研组、备课组建设。引导教师关注日常教学，以发现、研究、解决实际问题为主要方式，提升专业素养。大力推进网络教研，扩大教师合作交流范围，构建新型教师发展平台，形成重实践、重研讨、重反思、重合作的研究氛围。组织开展教学论坛、教师教学技能展示和比赛等专项活动，为教师搭建专业发展平台。

六、不断完善质量监控

加大质量监控的力度，组织开展好学生学习质量监 本文来自转载请保留此标记。 控与分析工作，使围绕质量提升的监控工作更加科学、规范、细致、准确。

⒈加大随机监控。立足常态，在各种形式的调研中加大随机监控力度，选择部分学科，根据教学进度和计划，围绕常态课教学目标，设计监控试题，对教师课堂教学质量进行监控。

⒉组织好专题监控。围绕重点工作，开展专题调研监控，在全区营造出全面提高教学质量的良好氛围，完善工作措施，形成质量提升的工作机制。

⒊做好阶段性监控。对各个年级各个学科的学业质量进行阶段性监控，及时准确了解学科教学现状，发挥监控的指导与改进功能。

加强测试质量监控结果的分析研究，在做好认真细致分析的基础上，改革教学管理，改进课堂教学，提高教学评价和教学指导的科学化水平。淡化监控的评价功能，强化监控的指导与改进功能，发挥网上阅卷在质量监控中的作用，提高监控的科学性、准确性。

七、抓好高中教学工作

⒈认真规划。树立“高中三年一盘棋”的观念，在认真分析本校实际的基础上，制定好高中各个年级的发展规划和目标，有计划、有步骤抓好落实。

⒉开展调研。围绕集体备课、作业管理、讲评课效益等组织开展对高中的调研工作，了解高中学校教学与管理工作现状，发现存在的问题，提出改进的意见和建议，提高学校管理工作水平。

⒊分学科开展高三复习观摩研讨活动，着重研究各学科指向高考的教学目标与内容，提高教学效率的途径与方法。组织教师参加市高三教学研讨和集体备课活动。

⒋认真组织开展好高三年级测试。加强考试过程管理，对考试进行客观统计分析，为各项工作提供指导的依据。

⒌加强高三命题研究。以暑期举办的高中语数外命题高级研修班为契机，加强命题工作指导，提高教师命题研究能力。

八、加强教科研管理指导

切实加强对学校教科研工作的管理和指导，努力提高教科研工作水平和实效。

⒈成立教科研规划领导小组。出台《关于加强学校教育科研工作的意见》，对学校教育科研的组织领导、工作目标等提出具体要求。加强课题研究的过程管理，出台《教科研课题管理办法》和《学科课题过程管理指导意见》，进一步就学校课题研究的组织领导、申报评审、管理指导等提出明确的运作规范。

⒉强化学科课题研究的有效指导。建立学科课题过程资料跟踪管理制度，发挥教科研工作对学校的指导与服务功能。以区域自主学习、质量改进等课题为抓手，促进学科教学研究工作的开展。选好自主学习课题研究点上的学校，加强研究工作过程指导与管理。同时，各个学科要以学科基地为依托，确定自主学习研究课题并开展研究，使自主学习能力培养工作取得实质性进展。

⒊完成各项教科研常规工作。按照计划做好课题的立项、申报、管理工作，组织开展各级论文评比工作。

九、统筹协调各类教育

⒈职业教育。围绕课程改革，引导开展校本“主题式”研修活动，努力实现课程模式“企业化”、课程内容“项目化”、课堂教学“理论与实践一体化”。以课改促办学特色的突显，以课改促教学效益的提升。丰富活动载体，拓宽师生的视野，推进“名师工程”，扩大“双师型”和骨干教师队伍，提高教师的教育教学水平。努力改进技能教学方法和措施，推动学校技能教学面向全体学生，切实落实阶段性目标，确保学生考工合格率。全面开展专业技能竞赛，提高全体学生的技能水平。引导教师深入学习省厅颁布的《职业学校教学管理规范》和区教育局制定的《丹徒区中小学教学常规管理制度》。严格执行《镇江市综合高中语文、数学、英语教学进度建议》。本学期将对其执行情况作专项调研，促使学校在教学过程管理、环节管理上做到精细化、长效化。向管理要质量，向管理要效益。

⒉幼儿教育。以科学发展观为指导，继续深入贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》,着重围绕队伍建设、保教管理、内涵发展，质量提升等方面开展教研工作。要倡导学习，积极培育学习型组织，引导保教人员学习教育理论，拓宽知识视野，提升专业素养。强化课程管理，提高园长的课程领导力和教师的课程执行力，提升课程实施水平。加大区级教研和园本教研的力度，帮助教师解决保教实践中的问题与困惑。开展课堂教学专项调研，加强课堂教学研究与指导，为教师搭建活动平台，锤炼教师的教学基本功，努力提高课堂教学效益，促进教师的专业成长。进一步规范保教管理，优化一日活动，提高常态下幼儿活动的质量，促进幼儿健康和谐发展。各幼儿园根据自身情况，确定研究重点，在此基础上，认真制订方案，预设研究成果，夯实研究过程，期末进行展示。

十、其他工作

在着重抓好上述工作的同时，认真做好珠心算实验研究、读书活动、教学基本功竞赛等工作。

⒈开展好珠心算实验研究。把珠心算实验研究作为区域特色着力打造，按照《珠心算实验研究规划》，认真组织开展好相关活动，做好典型的培植与经验的推广工作，使全区珠心算实验研究工作取得更大的成绩。

⒉继续推进读书活动的深入开展。各校要组织开展丰富多彩的系列读书活动，培养学生良好的阅读习惯和浓厚的读书兴趣，切实提高学生的人文素养。积极创建“书香班级”和“书香校园”，营造良好的读书环境，让每一位学生亲近书本，养成爱读书、好读书的习惯。本学期将在各校“校园读书节”评比的基础上举行“丹徒区小学书香校园”表彰活动，月份组织开展“丹徒区小学生古诗文诵读比赛”。

⒊做好第七轮青年教师基本功竞赛工作。按照大市第七轮青年教师基本功竞赛的要求，做好区内相关学科基本功竞赛评比、选拔和指导工作。

⒋组织好专题教学研讨与评课活动。开展命题、教学设计、教学反思、案例分析等形式的专项评比活动，提高教师的学科教学技能和素养。

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关键词：小学教学管理制度有效性提高

管理是一门神奇的综合艺术，有人说，管理就是做人做事的道理，就是如何搞好人际关系。也有人说，管理就是预测、计划、组织、指挥、协调和控制；管理就是沟通，就是激励，就是服务。还有人说，管理就是不断改进工作，发挥大家的能力和思想，创造价值，等等。那么，如何落实学校的管理？小学是否需要管理？怎样进行管理？对于广大学校管理者来说，似乎还是一个说不清道不明，或理解存在于简单等的话题。本文就这一内容提出几点思考与认识，与大家交流。

一、提高教师的管理意识

一提到教学质量，有些人往往认为这只是校长或教导主任或教研组长的事，与其他的教学人员毫无关系。其实，从现代教学管理来看，教师不仅是教授者，又是一个管理者，一方面，教师承担着管理学生、教学设备等管理工作，直接参与教学的管理；另一方面，每一位教师在讲课、检查学生作业、测验等教学活动中，也要真正意识到自己不只是教授者，而且也是教育教学过程的管理者，这对提高教学管理的有效性和教学质量是非常必要的。

二、动员各方面力量参与教学管理

教学质量的提高，要通过全校师生员工的共同努力才能卓有成效地实现。要使教学促进教学质量的提高，根据国外现代教学管理的成功经验，必须动员、组织学校的全体成员直至家长及社会其它有关成员参与教学管理。外国一些国家，不仅在校内建立师生员工及家长参加的管理、监督机构，而且在校外还设有教师、家长及社会有关成员的联合组织，共同为学生的教育教学负责，取得了较好的效果。我国的学校，在这方面做得还不够，校内的教学管理只是校长领导下的教导主任主管各科教研组管理系统，很少甚至没有师生及家长对教学施以监督的组织。家长及社会有关人士也很少有机会过问学校的教学工作、影响了教学管理，从而也影响了教学质量的提高。

因此，要使教学管理充分发挥作用，动员有关方面人员参与教学管理是势在必行的。做好这方面工作，要注意如下两点:

第一，学校领导必须对此给以充分重视，调动校内的方方面面参与管理，同时要力争与家长及校外有关人员取得联系，吸收他们参与学校教学的管理工作；

第二，建立健全各方面的教学监督组织，对学校的教学施以必要的监督，为教学改革提供改进意见与建议。

三、搞好教学全过程的质量管理

教学质量是在整个教学过程中创造出来的，而不是检查出来的；是教出来的，而不是考出来的。这个过程是一个分为若干环节的相互制约、相互联系、相互促进的完整过程。这个过程的每一环节都对质量的产生和形成有直接和间接的影响。因此，教学质量的管理必须抓质量形成的全过程，也就是抓教学质量形成每一环节。传统的经验主义的质量管理只注意质量检查(考试)的管理，而忽视创造教学质量的全过程的管理。既然教学质量不是检查出来的，而是在教学全过程教出来的，那么，我们就应当把管理工作的重点从对教学质量的检查上转移到对教学全过程整个环节的管理上来。也就是要加强对教师备课、上课、辅导、布置和批改作业、课外活动、知识环节的管理。目前，在我国学校教学管理中，对学生家庭作业和课外活动管理不够。学生家庭作业时间没有统一规定，各科教师布置家庭作业缺乏协调，学生家庭作业负担沉重，一些学校的课外活动开展不起来，或流于形式。因此，我们必须加强对学生家庭作业实行宏观控制，协调各科家庭作业，帮助教师提高布置家庭作业的质量。还要加强对课外活动的组织指导与检查，使课外活动落到实处。

四、加强对教师的管理

学校的一切工作以教学为主，教师在教学中处于主导地位，教学质量的高低归根到底取决于他们，因此，教学管理的一个很重要的方面就是对教师的管理。而对教师的培训、进修与评价又是教师管理的重要方面。但是在目前，由于种种条件的限制，对一些学校的一些教师来说，脱产校外进修存在着不少困难，因此，我们应加强校内进修。学校要有专人负责教师培训、进修、提高，并要形成制度。要充分利用校内在职进修的多种形式，如新任教师进修、以老带新、个别指导、举办讲座、观摩教学、组织教学研究会等等。在对教师的评价方面，要建立评价的组织机构，包括校外的教师评价机构和校内的教师评价机构；要制定各种评价标准，使教师评价科学化；要加强形成性评价，使评价真正起到发现问题和提高教师水平的作用。教学管理要在提高教学质量上下功夫。办好学校的主要工作，是全面贯彻党的教育方针，提高素质教育质量。因此，教学管理要在提高教育教学质量上下功夫，学校管理应树立管理为提高教育教学质量服务的思想，根据提高教育教学质量的需要从事教学管理，特别是从事教育教学行政管理，就更要注意这一点。

总之，教育管理是管理者通过组织协调教育队伍,充分发挥教育人力、财力、物力等信息的作用,利用教育内部各种有利条件,高效率的实现教育管理目标的活动过程。但是随着全国范围内新课改的不断深入，新形势为小学教育管理提出了更高的要求，小学教育管理的思路、手段等内容不仅关系到学校教育的质量，更影响到我国下一代的综合成长。所以我们要不断思考我们的教学管理问题，不断更新我们的教学管理方法，使之实现做优化，最大限度的为我们的教学活动服务。

参考文献：

[1]张焱,张玮,冯启高.更新管理理念，发展现代高校组织管理能力[J]；新学术；2008年02期

[2]汪家惠，郑秀英，张进明，郭广生；以人为本 建设学习型教学管理队伍[J]；北京教育(高教版)；2005年06期

[3]王忠萍,现代管理科学理论与高校教务管理工作[J],松辽学刊(哲学社会科学版)；2000年05期

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1　要形成科学的管理模式

学校无论大小同样都需要适合本校实际的完备制度，制定制度的目的并非是用于管理少数不服从领导的教师，真正的目的在于使学校的管理制度化、科学化、正规化。有人认为农村小学无需什么制度，就那么几个人，大家都自觉搞好本职工作就行了。其实不然，学校虽小，但如果没有完备的制度，对学生的教育、学校的工作就会有所疏漏。我校现在办学最鲜明的特点之一就是管理制度化。通过制度的严格执行，学校的教育、教学、教研、后勤、安全、卫生等各项工作都得到了有序开展，并逐步走向正轨。

2　建立激发教师能力的工作机制

管理就是要尊重人的发展，贴近人的需要。在课改实施过程中，我们曾对教师做过这样一个调查：你认为哪种形式的校本培训对你的成长最有帮助。结果显示有91.8%的老师认为同伴之间的相互切磋、交流，最有效。针对教师需求，我们及时调整管理思路，在学校形成了“四式”的同伴互助方式。组合式，由学校将教师结合成对；松散式，教师灵活自由接对或临时接对，谁有一技之长，就拜谁为师；接力式，青年教师成为教学能手后，即成为师傅，交给其带徒弟的任务；辐射式，把学校的骨干教师与校外的骨干教师接对。同伴互助的主要内容，包括集体备课、互助听课、移位教学等活动，让教师在互动合作中实现经验的共享，专业的成长。

3　制定科学的考核制度

学校每月都将对教师进行月考核，并把课堂教学情况专设一个版块，每个教师都有个人电子档案，记录每月的考核情况。期末学校将对每个教师进行纵向评价，做出综合鉴定，校长也将根据每位教师的综合情况，写出寄语。并及时将情况反馈于教师，便于教师及时了解自己所存在的问题及所占的优势。落实表彰激励机制，学校每年将定期评选校级骨干教师给予表彰奖励。

4　营造和谐的氛围

建立和制定规章制度，使学校管理有序、科学，是学校管理应该追求的境界之一。但是，随着时代的发展，社会的进步，教师对民主的要求越来越高，越来越迫切。他们是不喜欢领导盛气凌人的训斥和简单粗暴的管理，也不喜欢领导不负责，让教师我行我素、放任自流的管理。他们希望和欢迎领导能以民主的作风为学校创设一种民主和谐宽松的环境，使大家心情舒畅，和睦共处，自我约束而又自我完善。据此，我们确定了这样一个信条；少一点“不准”，多一点自由。这种人本化的管理是以共识和情感为基础的，对于主体意识突出的教师们将具有极大的感召力和影响力。

5　转变教学管理理念

5.1　转变学校的管理理念。管理的目的在于发展人，在于激活人的积极性、主动性和创造性。结合笔者所在学校的实际情况，在课改的实践中，我们把课堂管理浓缩为“一个目标”：进行高效率教学；“三个走向”，走向服务（相信教师、促进教师、发展教师）、走向过程（重在过程的管理）、走向动态（建立旨在促进人发展的制度、机制）。

5.2　转变教师的教学理念。正确的教育思想是课堂教学的灵魂。教学的价值在于师生间像开发宝藏一样，将蕴涵在每一个人心里的美好情感、丰富的想象力、创造力以及多样的发展需求、潜能挖掘出来。如何实现教师理念的转变与升华，我们除了通过参加上级组织的各种学科培训、知识培训外，还采取“自学——互学——推荐学——集体学”的理论学习模式，“三定三自一寻”的学习要求，促成了教师教学观念的转变、理念的升华。

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小学在学生的学习阶段是极其重要的开端。小学学校是否能够在学生的在校期间实施良好规范化的管理是能否促进学生进步的关键所在。随着新课程改革事业的不断加深和推进，在小学学下的规范化中也出现了一定的问题。学校管理领导阶层针对这些问题而提出的解决对策是保证小学学校管理规范化的重要举措。本文从小学学校管理的规范化出现的问题入手，着重探讨了如何解决这其中出现的问题，希望为今后小学学校管理提出一些经验。

1.我国小学学校管理中出现的问题

1.1 管理机制不够完善。在现阶段的小学学校管理中，常出现的问题有小学学校本身管理机制不够完善。由于在之前的管理中，小学学校的管理一直处于摸索阶段，没有形成良好的管理制度，收集良好可行的管理方法，导致校园管理者包括校长和教师在自身的工作岗位上难以尽到自己的则惹你和力量。学习管理的不完善机制限制了小学学校的持续性发展。

1.2 师生关系较差。由于在小学学校的教学中长期采用教师在课堂讲课而学生在下面听讲的教学方法，学生的学习负担较重，并且在教学中难以获得学习的快乐，因而与教师之间的关系也较为冷淡。

1.3 校园氛围死寂。在传统的小学学校中，由于应试教育的影响，小学学校的管理者更加看重小学学生的学习情况而忽略了小学学生自身在学校中的成长。因此在小学校园中较少开展校园活动，导致校园氛围较为冷淡死寂，缺少青春活力。

2.针对小学学校规范化管理的应对对策

2.1 建立健全的学习管理制度。要极强小学学校管理的规范性，首先要建立健全的小学学校管理制度，从机制上保证小学学校管理工作的有效执行。促进教师全面完成加血任务，更好的提高教师和学校管理者在工作当中的激情。从而达到小学学校教学管理的规范性。

2.2 优化师生关系。良好的师生关系有利于小学教学工作的顺利开展，教师和学生在平时教学活动的互动当中要注意彼此之间良好关系的建立。在新时期的教学活动当中不断加深师生之间的情感，小学学校也应该注意对师生之间管理的管理，力求减少教师和学生之间的问题和矛盾，优化师生关系。

2.3 营造良好校园氛围。校园氛围也是学习规范化管理的重要影响因素。营造良好的学习氛围，需要学习的管理者积极合理的规划校园活动，开展有利于拓展学生思维能力的团体活动，积极鼓励学生产于到其中。营造出和谐友爱的校园学习氛围。让小学学生在更加温馨和睦的学习环境中完成自身对知识的学习和掌握。良好校园氛围的建立有利于小学学校管理者更好的开展对校园的管理工作，有利于学校管理工作的规范性。

3.因地制宜，创建有地方特色的精细化管理

在农村小学的教学当中，常常发现，农村小规模学校不仅生源方面较为稀少，并且师资力量也相对不足。这样的实际情况就要求我们在进行精细化管理的过程当中不能生搬硬套，将其他学校的管理手段完全复制过来。要学习扬长避短，根据自身农村小规模学校的特点进行精细化管理手段的改革和变化，因地制宜的发展符合地方特色的精细化管理。要求立足于现有农村特有的教育文化资源，建立符合自身发展要求的精细化管理制度。

农村小规模学校的精细化管理不能照搬他人的理论和实践成果，要立足于自身农村小规模学校的实际情况进行建立和建设，这样才能将精细化管理当中的理念和成效成功转移为发展自身农村小规模学校的动力。创设符合自身发展需求的校园文化环境。

4.管理规范到位，优化各个管理的细节

在进行农村小规模学校精细化改革管理之前，农村小学教师常常认为自己在教授完相关的课程之后就已经没有责任需要履行。但精细化管理的手段要求农村小规模学校规范各项工作的流程，并且在实施教学工作的过程当中要制定简明扼要的工作规则，让农村小规模学校其中的教职工都能够履行其中的规定和准则。教职工只有在明确了自身的教育教学职责和规范之后，才能更好的在农村小规模学校精细化管理中发挥自己的作用，保证农村小规模学校的管理井然有序。

但需要注意的是，规范的制定不能脱离实际，要显现出现代精细化管理的人文性和合理性，以此才能让农村小规模学校的广大教职工在管理环节发挥自己的作用。

5.结论

综上所述是现阶段农村小规学校的精细化管理实践措施和方法。总而言之，精细化管理作为一种切实的管理手段能够帮助学校落实现代教育教学要求当中的德智体全面发展的基本方针。在农村小规模学校中实施精细化管理需要注意从实际出发，不能生搬硬套，要根据农村小规模学校实际的情况进行精细化管理。挖掘农村小规模学校自身的教育资源和教学优势，将学校中的各个责任分摊给个人，进行精细化管理，成为符合现代教育发展要求的优秀学校。

参考文献：

[1] 张晓丽. 农村小规模学校精细化管理策略[J]. 新课程学习（上），2014，12：215.

[2] 程晋宽. 影响学校管理效能的因素分析[J]. 教育科学研究. 2008（01）

[3] 李庆平，魏山金. 让我们把每一件小事都做得更精彩――学校执行力的提升研究[J]. 当代教育科学. 2007（16）

[4] 杨毅敏. 浅谈高校管理中的执行文化[J]. 中国电力教育. 2007（07）

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一、完善依法治校的机制

（一）提高认识，统一思想

在不断探索中，我们逐步认识到：在全省中小学深入贯彻《河南省普通中小学管理基本规范》，全面推进素质教育的新形势下，要创办特色学校，实施优质教育，就必须坚持依法治校。要在依法理顺政府与学校关系、落实办学自的基础上，完善各项管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化、法治化，依法保障教师、学生的合法权益，提升学校管理的水平，提高工作效率。

（二）健全机构，明确职责

我们成立了由校长任组长的依法治校领导小组，负责依法治校全面工作，主持召开依法治校工作会议，讨论和研究依法治校工作计划及相关制度，解决有关依法治校的实际问题。领导小组成立后，多次召开会议，专题研究学校推进依法治校工作重点、实施途径和具体方式，制定了《依法治校工作实施方案》，把依法治校工作纳入学校重要工作议事日程，融入到日常的工作活动中。

（三）制度保障，责任到位

为使学校各项工作做到事事有法可依、有章可循，学校在广泛征求教职工意见的基础上，拟定了《中心校依法从教章程》，并在此基础上，进一步制定和完善了学校内部的各项管理制度，包括教育教学管理制度、安全管理制度等。

二、打好依法治校的基础

（一）深化课堂教学，加强学科渗透

一是加强法制课教学，每学期邀请法律专家做报告，同时要求思品教师定期开展教研活动，研究制定思品课法制教学计划，探索其方法和途径。二是加强学科渗透，要求结合学科特点，抓住时机对学生进行法制教育。

（二）强化常规教育，规范学生行为

一是及时组织学生开展爱国主义、革命传统教育和思想政治教育，组织学生学习法制、安全等方面的知识。二是结合全国“法制教育宣传日”，中心校组织开展了“行为规范”演讲比赛等活动，号召大家学法、知法，做一个遵纪守法的公民。三是利用不同途径开展交通安全教育等。

三、推进依法治校的进程

依法管理是依法治校的主体工作，为使制度落到实处，学校在操作上实行科学管理，以人为本，把工作做细做实，努力做到“无情法律，有情操作”。

（一）全面推进校务公开

校务公开是推进依法治校、加强各校管理的重要措施。我们积极推行中小学校务公开制度，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。进一步规范各校校务公开制度，制定了切合实际、统一规范和便于群众监督的《校务公开方案》，并要求各校设置一个公开栏。我们要求各校把财务管理、收费、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务、重大决策7个方面作为校务公开的主要内容。

（二）保障教师合法权益

依法与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任，尊重教师权利，落实保障教师待遇；建立校内申诉制度；重视师德、师风建设，依法处理严重侵犯学生合法权益的人和事。

（三）保障学生的合法权益

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【关键词】校园管理；问题；对策；探究

小学学校管理对于教学环境的创设以及教学活动的开展，对于学生的学习和全面发展都有着重要的影响。为了保证学校管理目标的实现，要结合新课标的要求，对教学理念、教学方法等进行必要的改革，积极推进教学质量的全面提升。学校管理工作要以人为本，要以政策为导向，这样才能将管理创新与教学创效统一起来，才能实现学校长足的可持续发展。

1 当前小学学校管理现状及存在的主要问题

我国的教育事业长期受到应试教育的影响，致使小学的管理工作在很多方面出现了问题，这些问题直接影响了学校的教学质量，要想使学校的教学质量得以提高，学校就要做好校园管理工作，这成为各个小学乃至整个教育行业需要着重思考的问题。

1.1 重学生管理，轻教师管理

学生和教师是教育教学活动中最为重要的两个核心，决定着整个教育教学的质量。但是从目前我国小学管理现状来看，学校对于学生的管理相对比较严格，但是却很少对教师实施系统性的管理。在素质教育的背景下，教师在教育教学活动中发挥着引导性的作用，如果忽视了对教师的管理，在很大程度上影响到学校教学质量的提升。

1.2 过分注重硬件管理

在学校管理工作中，硬件建设往往是管理的重点，相对轻视对学校师生精神层面和文化层面的管控。部分学校将行政管理、教学管理和硬件管理纳为学校管理的主要内容，对师生精神培养和校园文化建设则相对轻视。大部分小学在教育教学管理中，过分重视硬件设施的建设，并将其作为学校管理的重中之重，但是在对小学文化、师生关系等方面的管理没有引起足够的重视。一些学校将学校管理简单地归纳为，硬件管理、教学管理、行政管理等层面，而对学校文化建设、师生精神培养没有给予足够的关注。

1.3 没有重视师生关系的建设

师生关系是教育教学关系中最为主要的关系之一，但是我国大部分小学管理中，对师生关系的管理并没有给予更多的重视，导致学生和教师之间的沟通十分匮乏。同时重强制管控，忽视了师生民主意识的提高，在实际工作中依然采取指令式的管理模式，而缺乏与管理对象之间的有效沟通，造成了管理者与被管理者之间的紧张氛围，制造出人与人之间的矛盾，不利于构建学校内部的和谐关系，使得师生之间的关系乃至教师和学校管理者之间的关系受到很大负面的影响。在选择管理方式时，学校不注重提高师生民主意识，在日常管理中不注重沟通，加剧了管理者和被管理者之间的矛盾，不利于建设和谐校园，导致同事关系、干群关系和师生关系的紧张，无法在第一时间反馈信息，不利于强化学校管理。

2 提高小学学校管理工作质量对策分析

学校管理工作能有效连接学校与教师、与家长、与学生的关系，有利于提高课堂教学质量，和谐师生关系，有利于营造和谐、愉悦的校园氛围。所以，学校方面要进一步解放思想，提高学校管理工作水平。

2.1 营造和谐活跃的学校氛围

合理规划校园活动，积极开展一些有利于学生开拓思维的团体活动，积极鼓励学生参与活动，营造和谐友爱的校园学习氛围。例如，假如你是我的女儿该有多好”这句话很多人都知道，有一个从没有教师爱的丑女孩，当她有一天得到老师的“爱”后，她开始反抗命运，最终成为著名的女作家。我们在赞美、欣赏美国盲人天才同时也是社会活动家、演说家的海伦・凯勒时，一定都会记得引导她走出黑暗的老师沙利文才是快乐的天使，她给海伦？凯勒带来了“光明的世界”，陪伴她走出了黑暗，让教师都做可以带给学生光明的天使吧！从小学生生理和心理特点出发，为学生营造和谐的校园文化氛围，帮助学生树立起正确的世界观、人生观和价值观，从整体上提高学生素质。小学学校管理工作规范化，有利于为小学生提供优良的学习环境，有利于调动教师教学的热情，也有利于为现代化建设培养人才，通过为国家培养经济建设需要的人才，从而实现国家的繁荣富强和人民的安居乐业。

2.2 增强教育管理力度 提高学生综合素质

在小学学校中，学生也是学校的另一主体。因此，学校管理工作的另一个主要方面是对学生的管理。小学学校的管理工作是面对每一个学生，关注每一个学生的发展，这是学校管理过程中应坚持的原则。提升学生的综合素养，是学校的管理目标。因此，对于新时期的农村小学管理，必须立足农村学校的现实情况，用长远和发展的眼光来看待学校管理。调整传统的评价方式，组建多元化的评测体系，挖掘学生潜能，在管理过程中加入感情、事理和快乐，让学生的整体素质有一个明显的提升。“十年树木，百年树人”。这是一个传统又不断创新的话题。办好学校是利国利民、造福后代的事情。因此，在新时期加强农村小学的管理，就要不断更新办学理念，创新管理方式。要不断完善各项管理体制，要结合农村小学的特点和现实情况，要加入人文因素，提升教师和学生的整体素质，促进学校两大主体的全面发展，为农村小学的发展奠定基础。

2.3 坚持民主管理和依法治校

在农村小学学校管理中，教职员工是学校的主体，学校管理的对象始终是人。所以，管理教职员工必须以尊重和信任他们为前提，在此基础上建立农村小学学校管理体系。在确保各项管理制度严肃性和强制性的基础上，给予适度的人情关怀；在刚柔并济的过程中，充分展现以管代监的效果，激发教职员工工作的积极性。因为农村学校管理工作更加复杂，所以在管理的过程中，必须做到分工明确、职责清晰，把各项工作落实到人。而分级管理、校长全面负责的管理体系，可以极大地提升领导效率。