车辆运输管理制度范文

时间:2024-03-18 17:11:18

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车辆运输管理制度

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第一章总则

第一条为加强对公车公营的管理,保证正常的生产秩序,使车辆运行有章可循,维护企业信誉,特制定本规定。

第二条凡公司所属公营车队及相关工作人员,都必须遵守本办法。

第二章调度纪律

第三条各公营车队应配备专(兼)职公营车辆调度员。应班驾驶员应提前30分钟凭安检合格证、驾驶员上岗证,经调度核实后发放牌证。

第四条车辆在始发站不能正常应班的,驾驶员须及时报告,经车队确认同意后,另行安排车辆顶班。

第五条节假日、客流高峰加班及上级指定的特定运输任务,驾驶员必须服从调度员的统一调度,

第六条驾驶员不得私自驾车外出或停放。

第七条完成当日行车任务后,应向公营车队汇报车辆运行情况,交回三联单、牌证及其他交接工作,并完成车辆的清洁工作后按指定地方停放车辆。

第三章运行规定

第八条车辆必须按规定悬挂客运班线牌,随车携带道路运输证,客运附加费缴讫证、运管费缴讫证、养路费缴讫证、行驶证以及其他各种证件,否则,被查处的罚款和所造成的损失由责任人承担。

第九条车辆应按规定的线路、班次营运,不得脱班、蹋班。

第十条运行途中如遇路阻又不能接驳,确需绕道运行的,应及时向公营车队汇报,车队接到汇报后,应及时做好运力调整及班次时间安排。

第十一条车辆接驳及费用结算:车辆在运行途中确因抛锚、路阻、肇事无法继续运行时,除驾驶员必须就近电告应班站外,同时所有车辆必须无条件接驳。

1、共营线路车辆顺路捎带的,一律不实行结算。

2、接驳手续的办理:另派车接驳的,在接驳现场由被接驳司机写出地点、时间、车号、载客情况便条、交接驳车司机带回车队填开接驳清单作为结算依据。共营线路车辆实行互相对驳的,由双方司机在对方三联单上签注接驳地点和时间作为计算班次的依据。

第十二条蹋压班的处理:公营车队从事快班工作全体人员应切实履行各自的工作职责,确保正班正点运行。

凡驾驶员不服从调度安排或无故蹋压班的,按该班单边全程80实载率予以赔偿,第二次予以解聘。

第十三条严禁中途上客或装运行包;严禁以车谋私;严禁工作人员的亲属、朋友无票或持无效票乘车;严禁内部员工无票乘车。

第十四条驾驶员不得以节约燃油而降低服务质量。

第四章牌证管理

第十五条班线牌、进站(证)等牌证由公营车队调度员负责日常保管、发放。

第十六条当班驾驶员按规定的调度室报班时领取班线牌、进站卡(证)等牌证;向车队申领车辆行驶证、规费缴讫证及加油专用本,当次(天)任务完成后或应及时交回,并实行签字制度,无论是向调度室领取牌、证还是向车(分)队领取的证件,在车辆运行时,驾驶员都必须按规定使用并妥善保管。

第五章奖励与处罚

第十七条因驾驶员的原因造成班车误点、脱班、停班的,每次扣罚信誉质量保证金500元,并按该班次全额收入的80补偿。

第十八条违反本规定第六条款,经查证属实,第一次扣罚信誉质量保证金200元,第二次扣罚2019元。若造成了损失,由责任人承担赔偿责任。

第十九条违反本规定第十三条款,经查证属实,按实际收入票价3-5倍扣罚信誉质量保证金。

第二十条违反本规定第十四条款,经查证属实,第一次扣罚信誉质量保证金500元,第二次予以解聘。

第二十一条驾驶员不服从调度室的统一调度,第一次扣罚信誉质量保证金1000元,第二次予以解聘。

第二十二条不按规定行车路线行驶或私自改变运行线路的,每次扣罚信誉质量保证金1000元,并可视情予以解聘处理。

第二十三条凡未及时报告导致塌班的按塌班论处,或拒绝接驳的,扣罚责任人信誉质量保证金2019元,并予以解聘。

第二十四条营运牌、证遗失、被盗,责任人应无条件承担所有补办费用,另扣罚责任人信誉质量保证金1000元。

第二十五条因驾驶员原因造成旅客投诉或报纸、电台、电视台公开批评的,扣罚信誉质量保证金1000元,并视情给予解聘处理。

第六章附则

第二十六条因车队、车站及调度管理人员失职造成驾、乘人员违反上述规定,所造成的损失及处罚由责任人承担。

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【关键词】机动车驾驶员;培训;管理体系;构建

一、机动车驾驶员培训业务范围和管理主体

(1)机动车驾驶员培训业务范围。机动车驾驶员培训业务是指以培训学员的机动车驾驶能力或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务,为社会公众有偿提供驾驶培训服务的活动。(2)机动车驾驶员培训管理主体。交通运输部主管全国机动车驾驶员培训管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的机动车驾驶员培训管理工作。机动车驾驶员培训实行社会化,从事机动车驾驶员培训业务应当依法经营,诚实信用,公平竞争。机动车驾驶员培训管理遵循公平、公正、公开和便民的原则。

二、机动车驾驶员培训范围

(1)普通机动车驾驶员培训机构培训范围:获得一级普通机动车驾驶员培训许可的培训机构可以从事三种(含三种)以上相应车型的普通机动车驾驶员培训业务;二级普通机动车驾驶员培训机构可以从事两种相应车型的普通机动车驾驶员培训业务;三级普通机动车驾驶员培训机构只能从事一种相应车型的普通机动车驾驶员培训业务。(2)道路客货运输驾驶员从业资格培训机构培训范围:获得道路客货运输驾驶员从业资格培训许可的培训机构,可以从事经营性道路旅客运输驾驶员、经营性道路货物运输驾驶员的从业资格培训业务。获得危险货物运输驾驶员从业资格培训许可的机构培训,可以从事道路危险货物运输驾驶员的从业资格培训业务。(3)机动车驾驶员培训教练场经营范围:获得机动车驾驶员培训教练场经营许可的教练场可以从事机动车驾驶员培训教练场经营业务。

三、机动车驾驶员培训管理体系的构建

(1)建立健全的培训机构。普通机动车驾驶员培训机构应建立健全符合《机动车驾驶培训机构资格条件》(JT/T4331004)要求的包括教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理等组织机构,并明确负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责。(2)建立健全的管理制度。普通机动车驾驶员培训机构应建立健全管理制度,包括安全管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、培训质量管理制度、结业考试制度、教学车辆管理制度、教学设施设备管理制度、教练场地管理制度、档案管理制度等。管理制度应符合《机动车驾驶培训机构资格条件》(JT/T433--2004)的要求。(3)培养合格的教学人员。一是理论教练员:理论教练员应当持有机动车驾驶证,年龄不超过60周岁,具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称,具有两年以上安全驾驶经历,熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识,了解教育学、教育心理学的基本教学知识,具备编写教案、规范讲解的授课能力。理论教练员中,至少应有80%经全国统一考试并合格,持有《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》。二是驾驶操作教练员:驾驶操作教练员应当持有相应的机动车驾驶证,年龄不超过60周岁,具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历,符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历。驾驶操作教练员符合《机动车驾驶培训机构资格条件》(JT/T433—2004)的要求。驾驶操作教练员中,至少应有90%经全国统一考试并合格,持有《教练员证》。三是教练员数量:所配备的理论教练员数量不少于教学车辆总数的10%;每种车型所配备的相应驾驶操作教练员不少于该种车型车辆总数的110%。(4)培养与培训业务相适应的管理人员。管理人员包括理论教学负责人、驾驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核人员和计算机管理人员。管理人员符合《机动车驾驶培训机构资格条件》(JT/T433—2004)的要求。(5)合格的教学车辆。一是教练车辆技术要求:教学车辆应当符合国家有关技术标准要求,并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。教练车辆技术性能满足《机动车驾驶培训机构资格条件》(JT/T433—2004)的要求。二是教练车辆种类及数量要求:一级普通机动车驾驶员培训机构,应当配备大型客车、通用货车半挂车(牵引车)、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车(含小型自动挡汽车)、低速汽车(含低速载货汽车、三轮汽车)、摩托车(含普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车)、其他车型(含轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车)等九类车型中三种(含三种)以上的车型,所配备的教学车辆不少于50辆,且每种车型的教学车辆不少于5辆。(6)完善教学设施、设备和场地。教学设施、设备和场地符合《机动车驾驶培训机构资格条件》(JT/T433—2004)的规定。租用教练场地的,还应当持有书面租赁合同和出租方土地使用证明,租赁期限不得少于三年。

参 考 文 献

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(一)安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

(三)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。

(四)安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;企业全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

(五)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。

(六)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

二、非煤矿山企业自查自改内容

1、爆破作业、爆破安全距离符合《爆破安全规程》要求情况,落实爆破作业设计和作业规程、防止危及人身安全事故的预防措施以及推广中深孔爆破技术情况;爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况。

2、露天矿山自上而下分台阶开采,台阶高度符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求情况;露天边坡稳定性定期监测情况;深凹露天采场配备专用防洪设施情况。

3、是否存在越界开采、乱采滥挖等违法违规行为。

三、化工生产经营企业自查自改内容

1、化工生产企业

(1)生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况;重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。

(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护设施是否正常,反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度的执行情况。

(3)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

(4)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。

(5)防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。

(6)企业是否建立了应急救援队伍;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

(7)岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。

(8)新建项目的立项审批、安全设施审核情况,设计和施工单位的资质情况;项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。

2、化工经营企业

(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。

(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

(3)危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备液位高低报警,是否存在超储现象,仪表、安全附件是否齐全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

(4)危险化学品道路运输企业是否取得运输资质,驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证;运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明,车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况;运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况;运输车辆安装的安全监控车载终端(gps和行驶记录仪等)以及标志灯、标志牌是否符合要求。承运剧毒化学品车辆是否载明品名、种类、施救方法等内容,是否携带运输通行证,按照指定的路线、时间和速度行驶。

3、危险化学品充装单位

(1)危险化学品充装单位特别是液氨和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况,充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况,严禁超量装载规定落实情况,操作人员取得上岗证的情况。

(2)可燃气体充装设备管道静电接地情况,装卸软管每半年进行水压试验的情况,充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置,防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

(3)

对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等,是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。

四、烟花爆竹批发经营企业自查自改内容

1、批发企业负责人、管理人员、保管员培训考核情况;仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况;仓库是否存在超储现象;执行流向登记制度、建立记录档案的情况,是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法生产的烟花爆竹等问题。

2、烟花爆竹长期零售点专店或者专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度落实情况;安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施等是否符合标准规范要求;是否采购和销售非法生产的或超标准的烟花爆竹等情况。

五、建筑施工企业自查自改内容

1、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

2、工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等安全生产责任落实情况。

3、按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、物料提升机及塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

4、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-20__)的情况。

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一、全年工作重点

(一)强化内部管理

一是完善管理制度。车辆管理中心现有职工共计316人,其中合同工253人,劳务派遣工63人,其中男职工287人,女职工29人,车辆共计492台,其中大客车85台,依维柯、中巴车85台,商务车7台,轿车146台,越野车85台,皮卡车84台。作为新组建的单位,在制度建设上一片空白,而且没有现成的可参考模式去学习,中心便组织相关人员到神东和其他车辆管理单位学习,将基层现有的管理制度、管理模式进行提炼、总结从而形成中心自己的管理制度。在短短的两个月的时间内中心先后制定了《车辆管理中心岗位责任制》、《车辆管理中心部门责任制》、《车辆管理中心安全制度汇编》、《车辆管理中心车辆管理制度》及《车辆管理中心制度汇编》等。

二是制作了中心车辆设备台账。在中心车辆设备台账的基础上,制作了中心车辆设备台账,从而有利于做到统一安排、合理调运,中心还针对每台车辆单独设立了车辆信息统计卡,信息卡内容包括了车辆基本信息、车辆保险记录、车辆强制维护和维修记录、车辆事故损坏和维修记录、技术改造改装记录、车辆移动记录等信息,使车辆管理做到了有章可循。

三是完成公司车辆配置工作。针对公司现有车辆状况结合各单位实际情况,并进行充分调研后,提出了公司车辆分配方案,经公司党政联席会议通过后,中心在最短的时间内实施完成了公司车辆配置工作,为公司下一步的车辆管理模式奠定了基础。

(二)狠抓安全工作

1、强化班组建设。中心从班组安全建设抓起,充分利用各队现有安监员、群监员、安全管理员等,建立了安全信息反馈网,为了充分发挥安监员、群监员、安全管理员的作用,中心还召开了专门的安全会议,会上要求各级安全监督管理人员要充分发挥安全模范带头作用,真正做到出车前的安全检查、行车中的安全提醒,将安全工作放在所有的工作的首位来认真对待,杜绝安全工作形式化,收到了良好的效果,在全中心形成了横向到边,纵向到底的安全网络。

2、提高思想认识。管理中心创立了数字化“11155”安全管理特色,即一个方针:“安全第一、预防为主,综合治理”;一个原则:“以人为本、关注安全、关爱生命”;一个理念:树立隐患就是事故(安全管理新理念);五个做到:思想认识—警钟长鸣、制度保证—严密有效、技术支撑—坚强有力、监督检查—严格细致、事故处理—严肃认真;五个优先:安全位置优先、安全经费优先、安全制度优先、安全教育优先、隐患整改优先。并先后开展了“百日安全运输竞赛活动”、“安全运输合理化建议征集活动”、“驾驶员安全驾驶培训”等活动,确立了车辆管理中心机关各部室、各车队无“三违”,杜绝一切运输事故(包含一般)的百日安全奋斗目标,组织各队进行事故案例分析,在全中心形成了人人讲安全,个个学安全,人人与不安全现象作斗争的良好氛围,安全培训教育工作取得明显成效,运输交通秩序明显改善,重大违章行为、习惯性违章行为得到基本控制,遵章作业成为员工的自觉行动,中心各级管理人员、司机同志们的安全责任意识得到了有效加强。

3、落实制度保证。为了加强安全管理,在中心领导的带领下,通过调研并结合总公司安全管理制度,先后制订了《车辆管理中心安全管理办法》、《车辆管理中心事故管理条例》、《车辆管理中心安全监督检查制度》等八项制度,专门组织人员对各车队进行安全质量标准化调研,成立了安全监督委员会,组织人员到神东公司车辆管理处进行了专门的学习,学习新思想、新办法,通过调研找出目前基层安全质量标准化建设中存在的问题,将安全质量标准化建设工作的重点放在车辆设备管理制度的标准化和车辆运行管理制度的标准化以及安全管理制度标准化上,积极督促、帮助各车队进行整改,确保车辆安全运行无事故,取得了明显的成效。

4、以技术作后盾。车辆管理中心通过对大车队原有GPS监控系统的了解,认识到利用GPS监控系统平台,可以有效降低车辆超速频次,减少乱停乱放,严格控制无审批单出车和不按规定路线行驶的各类违章情况,可以使车辆管理工作达到科学合理的目的。中心高度重视现代化科技手段的应运,首先提出在矿区运输车辆上实现GPS监控管理,为中心GPS监控管理做好试点工作,为中心全面实现GPS监控管理提前做好准备,利用高科技确保安全行车无事故,同时多次对维修组进行检查,整改完善了维修记录,强化的维修程序,从源头保证的安全行车无事故。

5、严格监督检查。为了保证安全行车,中心在刚成立就在全中心各车辆开展了车辆车况安全排查工作,并对各队现有安全行车保障工具进行了彻底的清查,要求各队对各类安全行车保障工具配备齐全,车况差的车辆及时申请报废,该维修的车辆及时进行维修,加大安全投入,狠查各类安全隐患,采取不定期、不定点,多方位的灵活多样的工作检查方式,真正将安全隐患查出,优先整改,把隐患排除在萌芽状态。发现“三违”现象,要求当事人当场予以纠正,违章行为得到遏制。中心成立后共查出安全隐患56处,纠正安全隐患56处,违章行为23起,处罚违章行为23起,真正做到了发现一起,纠正一起、处理一起,为安全行车上了一道有效的保险,从根本上确保了安全行车。

(三)打造优质服务

车辆管理中心自成立以来,坚持“以人为本,持续提高,和谐创新,建立安全、环保、科学、高效、符合现代化企业标准的车辆管理企业,保持又好又快发展,实现卓越企业目标”的管理方针。并建立“以人为本,打造安全、文明、和谐的车辆管理中心”为核心理念的车管特色企业,为公司领导和广大员工的生产及公务活动提供安全、优质、舒适的车勤服务。

一是成立车辆服务质量领导小组。由中心第一负责人亲自任领导组组长,组、定期召开工作会议研究解决工作中存在的问题和难题。二是建立车辆服务质量考核制度。考核内容主要分为服务质量内部考核和服务质量外部考核两部分,内部考核由车辆管理中心考核委员会负责考核评分,外部考核由各被服务单位负责监督考核评分,通过服务质量考核的实施从而促进服务质量的提升。三是规范各项管理制度。完善了值班制度、周例会制度、安监定期巡查制度、修改原班前会制度、完善卫生检查制度和司驾人员着装行为规范,不断提升服务水平。四是加强职工服务意识培训。鼓励员工树立忘我奉献的服务意识,要求司驾人员在各自岗位上精业、敬业、忘我奉献,规范言行举止,微笑服务,为广大乘客作出自己应有的贡献,树立良好车管形象。五是开展和谐乘运活动。以中心提出的“服务至上,精细管理,形神兼备,和谐乘运”十六字工作方针为指导,在实际工作中亲情服务,营造和谐的工作氛围。

二、2014年工作计划

车辆管理中心组建后,在对中心各队的调研工作发现,中心目前存在一些自身难以解决的问题,需公司在车辆管理中心2014年度工作的开展中给予帮助和解决,为确保2014年各项工作的顺利开展,实现车辆管理中心全年安全运行的目标,制定如下工作计划。

1、健全行政管理制度、机构。一方面,针对目前人员配备不齐、机构不完善的问题,010年车辆管理中心将全面完成自己的机构设置和定岗定编工作,打造一支专业配套、结构合理、质量优良、充满活力的车辆管理队伍。另一方面,对中心各项业务职能进行系统的整合,不断完善中心制度建设,全面提升业务流程运行效率和管控水平。

2、大力开展安全工作。一是加强安全知识培训。2014年度车辆管理中心要将安全教育、培训、活动由中心综合管理办公室统一纳入职工教育、培训、活动计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,采取多层次、多渠道、多方法进行安全工作的开展,增长安全运行知识,有效地防止不安全行为,减少人为失误。二是强化车辆维修和日常保养。加强维修人员维修技能培训,进一步提升维修技术水平,力争完成大车队2014年度81台大轿车日常维修工作;规范其他各队车辆维修工作,制定车辆管理中心车辆维修制度;同时加强车辆的日常保养、技术普查工作,及维修后服务工作,确保车辆正常运行。三是加大现场安全检查监督力度。坚持执行多级巡查制度,及时发现、处理、通报各类“三违”行为,充分利用GPS监控系统进行全天候监控,确保中心安全运行目标顺利实现。

3、全面调度GPS监控系统。针对公司目前车辆数目多、出车频率高,管理难度大的问题,2014年车辆管理中心将计划在中心上马GPS车辆监控管理系统,设立中心统一值班调度室实现中心全面监控,实现车辆实时监控,避免人为管理障碍,为实现现代化管理创造出更多的价值。

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关键词:道路运输管理部门;三基三化

改革开放以来,伴随着经济的快速发展我国交通运输行业也在蓬勃飞速的发展着,道路运输行业占全国GDP的比例也在逐年增加。这给我们道路运输管理部门如何管理好道路运输市场提出了不小的挑战,道路运输管理部门需要跟随时代的脚步,能够发展成为与道路运输市场相匹配的行政管理部门。提出要加快建设社会主义法治国家,作为行政执法机构,我们道路运输管理部门应该走在推进法治国家建设的前列。2012年9月26日在全国交通运输法制工作会上,交通运输部提出各地交通运输部门要以建设法治政府部门为目标,以素质形象建设为重点,深入开展“三基三化”建设。“三基三化”内容为基层执法队伍职业化建设、基层执法站所标准化建设及基层管理制度规范化建设。这对道路运输管理部门提出了很高的要求,但是在建设的过程中,一些难点也显现出来,如何解决建设过程中的困难和难点,成为我们道路运输管理部门思考的问题。

(一)基层执法站所标准化面临的问题

根据《中华人民共和国道路运输管理条例》规定,国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。由于道路运输管理部门由各地的地方人民政府交通主管部门负责组织领导,不同的地方政府对道路运输管理部门要求不同,很长时间运输管理部门的执法标志、执法证件、执法场所外观、执法服装都不统一。基层执法站所标准化都包含了这些内容,在交通运输部提出了《加强交通运输行政执法形象建设指导方案》,明确提出了交通运输行政执法部门“四统一”即执法标志统一、执法证件统一、工作服装统一、执法场所外观统一后各地方道路运输管理部门积极响应,基本实现了“四统一”,但是在一些地区“四统一”还没有达到。基层执法站所标准化建设除了“四统一”外,还需要建设的内容很多,现在我们基层的执法站所办公环境的标准化、办公设备的标准化都没有达到,办公软件没有做到全国性联网。办公环境和办公设备的标准化除了需要交通运输部统一规范标准,还需要资金的支持,现在很多基层执法站所办公设备老化,办事效率低下,为群众办理业务带来了很多不便。道路运输管理部门管理的都是运输车辆,运输车辆的车辆技术安全是重中之重,由于运输管理系统没有全国联网运输车辆每年的年审都需要运输车辆到车辆户籍地的道路运输管理部门进行,这让经常跑长途运输的车辆苦不堪言,常常因为车辆年审而耽误运输经营活动。由于各省的运输管理系统软件开发商不同,没有统一的对接方式,实施全国道路运输管理系统联网较困难。

(二)基层执法队伍职业化建设面临的问题

作为行政执法部门,除了要进行业务的受理和审批工作,行政执法工作也不可缺失。随着社会的发展,人民群众法律意识的提高,执法环境发生了很大的改变,而我们的一些执法同志并没有转变执法方式,蛮横执法,粗暴执法,导致很多不必要的冲突。现阶段执法人员结构老龄化,一大部分年龄分布在50岁以上学历不高,“官本位”思想没有转变。由于执法人员结构老龄化,人员逐渐减少。如今政府部门提出精简人员编制,导致执法队伍逐渐缩小。而道路运输市场随着经济建设发展一直扩大,这给我们基层执法队伍带来了很大的执法难度。在道路运输执法队伍的长期执法过程中没有明确的规范化标准,造成我们执法人员执法中易与群众发生冲突。

(三)基层管理制度规范化建设面临的问题

现阶段,全国的道路运输管理部门管理方式没有统一的管理标准,各地区道路运输管理部门由本地区交通局主管,单位性质不统一,有些地区为公务员编制,有些地区为事业单位编制。各地区道路运输管理部门的名称没有统一,有“道路运输管理局”、“道路运输局”、“交通运输管理局”、“运输管理局”等等,县一级的道路运输管理机构名称更是混乱,“纷繁多杂”的名称,不仅给管理道路运输管理机构带来了诸多的不便,更致使运输业主难以甄别主管部门,妨碍道路运输管理工作的有效开展,更制约了管理制度的规范化建设。由于单位的名称、性质不同导致单位资金来源方式不同,人员管理和人员编制都不统一,这给基层管理制度规范化建设带来一定的难度。各地区的道路运输管理部门跟据本地区的自身情况下设各科室,随着时代的变化一些内设机构职能缩减或扩大,但是内设机构名称和职能并没有及时更新,这不利于各地方道路运输管理部门的工作开展,在遇到责任问题的时候各部门出现互相推诿,逃避责任。在开展基层管理制度规范化建设的时候应要明确责任,做到权责一致,这给基层管理制度规范化建设带来不小的挑战。

如何更好的在道路运输管理部门中开展“三基三化”,提高道路运输管理部门的形象和工作效率,应从以下几点进行。

(一)加快道路运输管理部门“四统一”的脚步,实现全国道路运输管理部门执法标志统一、执法证件统一、工作服装统一、执法场所外观统一,这将大大提升道路运输管理部门的形象。加大财政拨款力度,拨付专项资金进行执法站所标准化建设。可以全国或省为单位进行集体采购,既节约建设资金又统一了执法站所的各项配备。完善执法站所的办公网络,实行全国道路运输管理网络全部联网,提高办事效率。制定基层执法站所标准化配备名录,方便各基层执法站所开展建设。在全国道路运输管理部门开展优秀基层执法站所评比工作,选取优秀基层执法站所作为示范,提高各基层站所标准化建设热情。

(二)现阶段面对各地道路运输管理部门执法人员老龄化的困难,应在各地人员配置允许的情况下吸收优秀人才,通过公开招聘的形式面向社会招录高学历人才,吸收道路运输行业紧缺人才,完善人才结构优化人才配置,让道路运输管理部门能够良好的发展下去。对学历不高的执法人员,可以统一开展再学习,提高执法人员的学历水平。组织执法人员进行定期进行业务培训,定期开展业务水平竞赛,提高执法人员的学习热情。在全系统内选拔优秀执法员工,到基层执法队伍中与执法人员沟通畅谈,提升基层执法人员的执法认识。对执法过程进行规范化培训,严格遵守各项执法规章制度,在系统内制作规范执法示范宣传片,选取典型执法案例进行宣传,使基层执法人员在面临恶劣的执法环境时也能够依法依规的完成执法任务。在基层执法队伍中开展文明执法,依法依规执法活动,让基层执法人员摒弃“官本位”思想,基层执法人员中的党员同志应发挥带头作用,文明高效执法。基层执法队伍应加强运用“互联网+”开展执法活动,提高办公和执法效率,减轻执法人员的工作量。

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关键词:车辆维修;检验;问题;整改措施

1 车辆维修检验工作中普遍存在的问题

一是维修行业管理手段落后,不能有效地对维修企业、检测企业、运输企业实施适时的动态管理、监督。

二是运输企业、经营者对车辆技术管理特别是车辆维护、检测的意义缺乏足够的认识,忽视车辆技术管理工作,不能有效地建立、完善车辆技术管理制度、车辆技术档案,在思想上把维护和检测变成负担,往往等车辆出现问题以后才去维修,以修理来代替维护,车辆技术管理工作难以有效落实,降低了管理部门的威信,加重了行业管理部门动态监管的压力。

三是维修企业基础管理工作薄弱,员工整体服务意识较差,维修标准执行不严,致使车辆维护过程中存在着缺项、漏项等现象,达不到作业规范的要求,甚至为迎合车主省钱省事的心理,减少维护项目或不维护而非法买卖合格证。

2 加强运输车辆维护检验的几点措施

随着科学技术的飞速发展,新时代的维修理念有原来的“七分修理三分保养”转变为“七分保养三分修理”。可见贯彻以“预防为主、强制维护”的原则是车辆维护工作的重中之重。

2.1 加大宣传思想教育力度,提高安全行车的认识

通过宣传单、开办教育等多种形式,进一步强化宣传舆论导向,使广大运输业户、维护企业、运政管理人员认识到做好运输车辆维护是对社会、对自己、也是对人民生命财产的高度负责,从事道路运输的相关人员提高执行车辆二级维护制度的自觉性,是我们必须履行的义务。

2.2 加强对维护企业的监管,提高维修企业质量

目前,汽车一、二类维修业户均可进行营运车辆的二级维护作业,点多面广,靠运管部门逐户逐车监管是无法实现的,这也是目前造成买卖合格证,减少作业项目的症结所在,同时也给二级维护工作带来了极大的负面影响,长期下去,二级维护工作必然遭到社会的质疑。只有提高维修企业的维护质量,确保维护项目的落实,才能重塑二级维护的新形象。为此,主管部门要制定招投标、技术评审等办法,选拔一些信誉好、管理严、能力强、服务质量高的维修企业专业从事二级维护工作,企业数量应与当地营车辆数相适应,根据营运车辆的发展和维修企业的服务质量,通过考核并公示考核结果确定二级维护企业数量。

2.3 加强维修行业管理队伍建设,健全各项管理制度

针对车辆技术管理人员缺乏的现状,除加强现有人员的业务学习,提高管理水平外,临时抽用维修、检测企业有文化、懂技术、会管理的人员参与车辆技术管理临时突击检查,以缓解车辆技术管理工作量大、专业性强的矛盾。依据有关法律、法规及文件精神,建立健全车辆技术管理工作职责、岗位职责以及驻站管理岗位职责等各项管理制度,加强基础工作和内部管理。

2.4 加强车辆维修动态监督,提高营运车辆维修质量

一是不定期地深入维修企业现场检查营运车辆维修质量;不定期地深入检测企业现场检查营运车辆技术状况;对质量低劣、送检一次合格率低于85%的维修企业给予暂停送检或行政处罚,直至取消送检资格。二是根据维修企业实际情况,每年初由维修企业申报二级维护生产能力,结合年度资质考核,确定维修企业二级维护生产能力。对送检量明显超过生产能力的维修企业实施重点监控,对经查实只收费、不维护,或以检代修给予暂停送检或行政处罚,直至取消送检资格。三是对车辆维修企业定期检查,重点检查人员资质、设施设备、质保期等各项制度,以期提高维修质量,提升服务水平。

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一、工作目标

1、不发生道路运输源头管理责任事故;

2、不发生较大以上客运安全事故;

3、道路运输行业稳定、安全有序、健康发展。

4、按照省、市、区道路安全综合整治攻坚年行动要求,全面完成货运“双超”治理工作。

二、主要措施

(一)狠抓教育培训,增强安全意识

1、扎实开展驾乘人员、维修人员和危货押运员安全警示教育。抓住安全生产中的典型事例,以案说事,深入剖析事故原因,认真吸取事故教训,真正起到警示作用。并针对不同时段和气候特点开展各种应急技能培训,进一步增强驾驶员、乘务员、维修人员和危货押运员遵章守纪的自觉性和防范事故的应急处置能力。

2、加强安全管理人员教育培训。各企业要采取多种形式,对安全生产从业人员开展岗前培训和业务知识更新培训。特别是客运企业(站)、危险品运输企业要进一步强化关键岗位工作人员的岗位培训。

3、开展道路运输突发事件应急救援演练。修订完善各种预案,各企业要结合本单位工作实际,组织开展突发事件救援演练。汽车站要在上半年组织开展一次消防演练,通过演练,检验预案的可操作性和人员对预案的熟知度,从而达到一有情况,快速反应,救援有效的目的。

(二)强化监督管理,及时消除隐患

强化道路运输源头管理。按照“三把关一监督”安全管理职能,切实加强道路运输源头监管。一是严格执行客运车辆管理制度,凌晨2点—5点休息等制度,严禁疲劳驾驶。确保客运车辆各项安全防范措施落到实处。二是严格执行驾驶员谈话以及安全承诺制度,做好岗前警示教育。认真督促客运驾驶员做好出车前、行驶中、收车后的车辆安全检查工作和安全驾驶承诺。三是客运企业进一步研究完善切实可行的客运应急疏散预案和应急救援抢险预案,并组织演练,保证旅客疏运秩序正常和应急抢险工作能有序开展。四是严格执行“三不进站六不出站”等安全管理制度,严把营运车辆出入关。五是加强对汽车维修企业、危险货物运输企业的准入审查和日常安全检查。六是严格执行客运驾驶员黑名单制度。严禁有发生较大事故以及安全意识差、多次违法违章且屡教不改的客运驾驶员从事客运驾驶工作。

(三)严格责任追究,狠抓制度落实

强化安全生产主体责任落实。客货运输企业、客车站和维修企业要认真履行安全生产主体责任,加大安全生产管理及经费投入,完善管理制度。严格落实行业监管责任,各企业管理机构要充分发挥安全监管职能作用,坚持“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,切实履行监管职能。

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现对照年初工作计划、任务和要求以及企管科的主要绩效指标,结合一年来的具体工作实绩,从德、能、勤、绩四个方面总结如下:

一、德

严格遵守公司的各项规章制度,无违章记录。爱岗敬业,尊重同事,团结员工,注重个人形象,维护企业形象。工作中始终以公司利益为第一,做到公平、公正、公开、廉洁。自觉参加公司或单位举办的培训,提高自身的业务技能和综合素质。发扬传统中华美德,尊老爱幼,家庭关系和谐美满。

二、能

在组织管理上,做到有计划、有执行,有检查、有总结。对反馈的问题及时分析、解决。在沟通协调上,能正确处理上下、左右、内外关系,建立友好协助的工作环境。全局意识、观念较强。在落实制度上,能严格按各项规范要求,把工作落实到实处、细处。对存在的问题和出现的异常情况及时向领导进行了汇报,有效地抑制了不良情况的发生。修订完善《车辆管理制度》、《车辆调配管理办法》、《gps车载终端门禁卡系统管理规定》,制定各种激励驾驶员的措施,促进车辆管理工作的不断深入。

三、勤

每天能深入到现场,掌握分管范围内的车辆动态信息,及时处理异常情况。自发自动地出满勤、出全勤;恪尽职守,吃苦耐劳,及时完成领导交代的各项工作任务;任劳任怨,从不避重就轻,无论分内分外都能及时完成;热心帮助同事,出现问题后从不推脱责任,敢于承担自己的责任。每月分析车辆各类耗用,通过对比,找出问题,制定措施;能按照公司文件及会议精神,及时传达和贯彻。

四、绩

在工作上,紧紧围绕公司年度生产经营目标和部门工作计划,对照本部门职责和关键绩效指标,严以律己,不折不扣的完成,本年度主要完成了如下工作:

(一)、综合管理

1、从今年开始试行车辆承包责任制,打破了原先驾驶员吃“大锅饭”的现状,驾驶员工资按照多劳多得的原则来结算,同时把车辆的油耗、维修费用与驾驶员工资挂钩,在一定程度上提高了驾驶员的工作积极性,同时也降低了车辆使用成本。通过这一年的工作实践,车辆运输成本较去年同期相比有所下降,车辆维修吨钢耗用比去年下降近0.18元,吨钢油耗同比下降了0.47元。按年产420万吨钢计算,共节约成本近273万元。

2、对全公司的工程车进行单车油耗测定,这样在制定考核措施更科学、合理。

3、对厂区车辆的车容车貌、文明行车、规范停放明确了要求。通过不定期的检查和督促,车辆整治取得了一定的效果。同时加大车辆超速超载的整治力度,通过信息中心和综治办的协作,车辆超速超载现象大大减少。

(二)、制度管理

1、调整一些车辆在生产过程的控制,如炼钢厂污泥板块压滤、炼铁2#、3#高炉的水渣运输、石灰厂的粉灰运输等,把分时段运输改为集中运输,这样能减少部分车辆工作等待时间长,运输量少的现状,也能使该部分车辆投入到其他相关单位的生产中去,提高驾驶员多劳多得的积极性。

2、针对车辆修理质量不稳定,备品备件时而不到位的情况,选择一些专业的品牌公司到我公司来开设备件库,满足车辆维修的需求,也实现了备品备件零库存的模式。如正大富通公司已到我公司来开设备件库,目前此项工作在进行中,年底前可以试运行。

3、邀请了山东临工、中国重汽、沃尔沃挖机、合力叉车等单位对公司生产性驾驶员进行了车辆操作保养及故障排除等知识的培训,提高了驾驶员的日常操作水平和保养意识。另外,山东临工、中国重汽、沃尔沃挖机先后派技术人员进驻我公司汽修厂,现场指导我们机修人员的维修保养等操作,有效的提高了汽修人员的业务水平。

4、为全面提高驾驶员的业务技能和安全意识,减少误解操作和人为设备事故,确保车辆健康高效运行,三季度我们对全厂554名驾驶员先后进行了理论考试和实践测试,测试合格率分别达到了98.7%和97.6%。

(三)、监督管理

1、对在工作中,部分驾驶员由于工作态度不端正、操作技能差等现象,经征得分厂同意后调离原先驾驶员岗位,净化了驾驶员队伍,提高整体素质。

2、联合信息中心把恒泰物流的gps系统安装到我们的系统中,便于我们能够在线跟踪公司及恒泰物流车辆运行的状况。

3、对于炼铁、炼钢的牵引车气管由于作业环境影响,漏气现象严重,导致油耗居高不下,对此,我们联合中国重汽公司对气管结构进行了技术改造,用铜质气管代替橡胶气管,经7#高炉车辆试运行,情况良好,油耗由原先700升/百公里下降到目前550升/百公里。

(四)、沟通协调

1、配合生产调度指挥中心,对一些车辆调配采取分级制度,如对正常生产带来影响的车辆调配实行无条件服从调度;对于一般生产状况的车辆调配实行提前一天书面申请;其余生产状况的由分厂内部自行调配。

2、针对驾驶员流动性较大,外来驾驶员驾驶水平参差不齐,为了避免不合格驾驶员蒙蔽过关,对此我们与人事处、机修厂等单位协商,建议驾驶员面试一律由汽修厂进行把关,面试主要考核驾驶员的操作及日常维护技能,从执行的情况看,近有50%的驾驶员在面试中遭到淘汰,有效的提高驾驶员的整体素质。 【1】 以下内容与本文企管科行政工作总结相关,可查阅参考:                

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3、在车辆调度过程中,充分利用闲置车辆,减少使用成本。如球团厂先前三辆工程车使用年限较长且故障率较高,分厂准备申请报废重新购置新车,对此我们及时与设备处、汽修厂联系,利用废钢库闲置车辆,对车辆进行适当改造修理后调拨到球团厂使用,目前车辆运行情况较好,满足了生产需要,也提高闲置车辆的利用率。

(五)、安全管理

1、生产车辆在出现故障、检修时无警告标志。对此申报了车辆警示三角牌,制作了检修操作牌等,并对一些单位车辆检修场所重新进行确认,确保在安全区域进行车辆维护、检修,杜绝安全事故的发生。

2、开展交通安全知识培训活动,邀请交通科人员进行交通案例剖析,使司机的交通安全意识得到进一步的提高。

五、工作中存在的不足和明年的工作改进

一年来,通过自己的努力和工作,基本完成了本职及领导交办的各项工作,但仍有许多不足和问题,主要体现在以下几个方面:

1、对领导的工作意图、思路理解不透,虽能及时把领导的意图融会于工作中,但还缺乏开拓精神。如在实行车辆大调度中,车辆在保养状态下进行交接迟迟没有有效的开展,目前仅是炼铁在试行,没有全面铺开。

2、工作上缺少创新,随着公司的高速发展,自身管理上的薄弱环节逐步显露,需要在管理上要不断创新,以满足公司的发展需要。如对轮胎的管理制度上还没有拿出一套有效的考核措施和制度,只是停留在轮胎前后交换使用来延长轮胎的使用期限。

3、工作不够深入、细致。在具体的工作上对自身要求不高,如对部分车辆运输量、车次偏低的没有跟踪到位,不能合理的进行工作调度来稳定驾驶员的工资水平。

4、处理问题的能力、解决问题的能力还需加强。由于平时工作知识、经验的缺乏、发现问题的敏锐性不够,在与相关部门的协调、处理问题时还不能直接处理好,缺少工作方法。

5、管理制度不完善,在车辆运行过程中车辆调度的职责权限和部分工作量不能量化的车辆考核措施还空缺,给生产活动管理、工资结算的合理性带来不便。

针对2010年工作中暴露出来的不足之处,在明年的工作中重点在以下几个方面加以改进:

1、提升综合管理能力加强车辆制度建设

⑴对各分厂的综合运输量要进行深入跟踪,对部分车辆运输量、车次偏低的情况要合理的进行工作调度,从而稳定驾驶员的工资水平。对一些特种车辆无法通过量来核算工资的,要加强考核、制定工作标准,从驾驶员的日常工作表现和主观能动性来作为核算工资的依据。

⑵努力钻研业务知识,拓宽自身的知识面,提升管理水平。加强车辆管理方面的业务知识学习,提高自身的综合素质,适应公司高速发展的需求。

⑶我们将进一步完善《车辆管理办法》,管好每个环节,降本增效,开源节流,使车辆管理工作上一个新台阶。争取09年车辆运输成本在10年度基础上再下降10%。

2、完善监督管理体制提高沟通协调能力

⑴落实车辆保养状态下交接的管理制度。按照目前各单位车辆运行情况,结合部分车辆运输特点,完善生产车辆内部调度制度,形成车辆的资源共享。

⑵除完善修理质量的管理规定和修理异议的处理办法外,我们将加快车辆备件零库存建设的步伐,并制定相关的管理制度,满足车辆维修的需求,更好地为生产服务。

⑶对出现车辆事故因积极组织和协调相关部门积极查明原因,制定整改措施。我们将联合有关职能部门完善《车辆事故控制管理办法》,具体为:一是在各单位、各负责人和职能部门间明确了车辆安全责任目标,将总目标分解到各生产单位;二是把预防事故作为车辆管理的主要任务,把不出事故,少出事故作为控制损失的根本;三是处置要有方案,整改要有方向,操作要有制度。同时健全车辆安全专管制度、责任倒查制度等。

3、树立风险观念强化安全培训

⑴制定一套完整的保障体系办法,成立驾驶员安全保障基金,通过筹集或工资中提取一部份资金来作为安全风险防范保障,凡交缴了安全风险防范保障金的驾驶员在发生事故后,可以获得风险保障资助。安全风险保障制度以群体互助,风险共担为宗旨,以未雨绸缪、防患未然、预防事故、规避风险为目的。

⑵将落实车辆承包责任人和单位负责人签订了车辆安全责任书,强化其安全意识。

⑶定期进行驾驶员的安全培训工作,重点对以下四点

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谈起砂石车、混凝土搅拌车,这些开在城市道路上的大型工程车,老百姓的神经总会为之紧绷。就在上个月,我市某商品混凝土公司在短短一个月内,相续在我市美欣达路与318国道交叉口、吴兴大道路口发生恶通事故,这样的报道,在电视、报刊杂志上已经多的不能再多了,弄得人心惶惶,影响民生安全。然而散装水泥的使用可以大大减少运输及施工过程中产生的扬尘,目前欧美发达国家的水泥散装率已达到90%以上,而浙江省去年的水泥散装率达70.88%,已连续八年位居各省、区第一位,并在全国各省、区率先基本实现水泥散装化目标(散装率超过70%)。发展散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆对促进节能减排、发展经济有重要意义,但在运输过程中却存在道路交通安全隐患,湖州市现有该类专用车辆超过500辆,由于专用车辆的特殊性能,对驾驶人的业务素质和车辆安全监管模式有着特殊要求。

近些年来,我公司搅拌车交通违法率、事故率低,没有发生过重大交通事故,是吴兴区乃至在湖州市同行业中安全工作做得最好的企业之一。本文通过对混凝土搅拌运输车的管理方法进行归纳和总结,得出了一些解决问题的结论,望能给兄弟单位一些参考。

一、管理制度的完善

所谓“没有规矩,不成方圆”,一个管理着实有效的企业,背后必定有着完备的管理制度,这一点作为发展中的商品混凝土行业也不例外。针对混凝土搅拌运输车在行驶中具有如下特点:属于城区运输车辆,在大部分运输时间内要进行转向、避让行人及车辆等行驶动作;另外,搅拌车在运输途中搅拌筒须带着混凝土旋转,使其重心朝着转动方向偏移,从而使整车重心偏离车辆纵轴线,因此经常看到混凝土搅拌车侧翻于路边或沟边的现象。为了防患于未然,公司要求驾驶员在工作期间必须遵守公司制定的《混凝土搅拌车驾驶员出车三检制度》(出车前检查、行车中检查、收车后检查)、《混凝土搅拌车驾驶员安全操作规程》;公司定期开展形式多样的驾驶员的安全教育培训和安全交底工作,比如利用工作空余时间召开座谈会、安全生产曝料图片展等;定期对车辆5个方面进行检查评分考核,它们分别是驾驶室内外卫生、车辆底盘卫生、搅拌筒内外卫生、溜槽卫生、钢圈卫生,每月对检查情况予以张榜公布。

二、生产管理

由于混凝土本身材料的特点和施工单位浇筑方案诸多方面的限制,目前很多商品混凝土企业仍采用24小时的隔日工作制度,即工作24小时后休息24小时,基本上没有双休,很多国家规定的法定节假日对于混凝土企业从事技术和生产的人员来说基本上属于空谈,然而24小时的隔日工作制度给混凝土搅拌运输车司机带来疲劳驾驶的可能性。为了解决这一问题,我公司采取2辆车配备3名驾驶员的方法取代24小时隔日工作制度,3名驾驶员轮流上下班,这样做的好处是可以让每名驾驶员得到充分的休息调整时间,不致于过度疲劳影响安全驾驶,减少因疲劳驾驶造成安全事故。

另外,目前很多商品混凝土搅拌站采取的是底薪加计件的工薪制度,运输车驾驶员的待遇与运输混凝土车数和方量有关,在目前多数车辆运输方量相差不大的情况下,最终薪水的高低就与运输混凝土车数有关了。因此为了能拿到更多的薪水,也促使他们不停的多拉快跑,更甚者,驾驶员为了计较车数,相互间还大大出手,对企业形象造成了不好的社会影响。在解决这方面问题,公司经过多年的实践和归纳,总结出了自己的一套管理方法。采取“工地和车辆点对点、GPS定位点对面”是我公司多年来一直坚持采取的方法,那么,什么是“工地和车辆点对点”呢?简单的说就是一个供货点指定混凝土搅拌运输车的车号和车辆数目,通过利用国家规范《混凝土泵送施工技术规程》(JGJ/T10-95)提供的科学计算公式和实际经验,在保证连续供应的情况下,根据运输的路程和供应的混凝土方量,估算出运至指定供货地点所需车辆总数,再经过调度员指定相应车号就可以了,假设预计供应混凝土180m3,使用4辆车运输,每辆车装7.5 m3,这样的话,平均每辆车跑七趟就可以了,这种方法的优点就是,在运输工作开始之前,就已经通过科学的管理限定了车辆运输的次数,而不必为车数你追我赶;同时对驾驶员的心理也是一种安慰,不会为了车数的多少而影响同事之间的感情。

“GPS定位点对面”又是什么呢?随着建筑业的迅猛发展及商品混凝土政策的出台,给混凝土生产行业事来前所未有的巨大商机,同时混凝土生产行业间的竞争也日趋白热化,混凝土生产商迫切需要应用各种先进、科学的现代化管理手段来保证产品质量,降低生产成本,树立良好的企业形象,以求在市场竞争中再创佳绩。在混凝土公司的生产调度室、搅拌车上,安装运行语音对讲+GPS监控调度系统,通过采用最佳的通信网络,构建一个由公司监管各拌站生产、车辆派遣、作业调度情况,生成一套直观的及时语音调度、精确GPS定位的生产调度系统。运用此方法为车队管理提供了智能的监管手段,从司机出公司大门就成为不受约束“自由人”变为时时刻刻都有“电子眼”盯住司机,给司机不良行为上一套“紧箍咒”大大减少或杜绝一些司机不诚信行为(超速、故意绕行等等)。

三、车辆自身管理

根据调查统计,几乎90%以上的搅拌车事故,都是由于超速引起的,我国汽车行业标准QC/T667—2000《混凝土搅拌运输车技术条件》的第4.1.8条中明确规定:搅拌行驶时,最高车速不得高于50km/h。通过计算标明,混凝土搅拌运输车在装满混凝土时,时速90km/h时的安全的最小转弯半径是时速50km/h时的约3倍左右。再次,车身重量巨大,搅拌车行驶起来的动能相当可怕,刹车的作用相对减弱,再加上超速,刹车所担负的远远大于自己的能力所及,因此,混凝土搅拌运输车在高于50km/h的时速行驶时,很容易发生交通事故。公司建立了完整的奖罚制度,如第一次发现存在超速现象,实行口头警告,如下次再犯,那就严格按照制度执行。在日常的工作中,我公司加强对驾驶员的安全教育,并定期开展图片展等一系列形象生动的活动,让他们认识到跑的快容易出事故,不能多赚钱,只有安全地开车,才能有较多、稳定的收入。

混凝土搅拌运输车“块头”大、车身高,在车辆转弯时,往往造成后轮处盲点。为有效避免涉及混凝土搅拌运输车夜间及追尾事故的发生,运输车的车身须粘贴反光标识,车身侧面及后下部须安装防护装置。对不符合粘贴车身反光标识、安装侧面及后下部防护装置要求的运输车,要做到及时整改。另外,在混凝土搅拌运输车上安装车辆转弯报警器,当车辆转弯时,会发出清晰的语音提示警报,可以引起驾驶员和车辆外边的行人和车辆的注意。

四、行政管理

“我宁愿少赚100万,也不愿我的员工多拉快跑出事故。”公司经理总是这样对员工说。很多混凝土公司老总都抱怨,搅拌车驾驶员流动性太大,成为混凝土运输的一大安全隐患。而在我公司搅拌车驾驶员队伍相对稳定,为安全生产、安全运输打下了扎实的基础。我公司的搅拌车驾驶员50%来自外地,公司非常体恤驾驶工作的辛苦,为每天暂时没有生产任务的驾驶员安排装有空调、饮水机的休息室,让他们休息好,有充沛的精力开车;对家属也在湖州的驾驶员,公司尽量帮助他们解决实际生活困难。企业还经常开展各种文体活动,鼓励外地驾驶员积极参与,使他们融入集体之中。驾驶员有了归属感,驾驶员队伍自然比较稳定。

“让驾驶员多赚钱,而且平平安安地赚钱。”这是我公司制定安全管理制度的出发点。公司安全管理制度完备详尽,落实到每一个人、每一辆车,是公司安全工作卓有成效的保证。奖也奖得让人开心,罚也罚得叫人心疼。公司的安全奖以每车次运输距离远近划分不同档次进行计算的。一个驾驶人正常工作、安全运输,每月的收入可以有3600元左右。如果发生违法、事故,则根据事故的大小、次数、性质以及责任的主次等,扣发数额不等的安全奖,直至全部扣完。工资收入与安全挂钩,安全奖在工资收入中占大头,成为公司的特色。多拉快跑容易出事故,不能多赚钱。只有安全地开车,才能有较多的收入,这样搅拌车的违法率和事故率自然降下来了。

结束语

总之,制度订出来不是看的,关键在于落实。公司的安全管理制度落实到每一人,不仅是对搅拌车驾驶员、一线的生产工人,也包括管理者在内。无论中层领导,还是科室领导,如果管理不到位,没有及时发现问题或者问题处置不当,产生安全隐患甚至发生事故,相关干部根据责任大小、情节轻重,同样要扣发奖金。公司经理经常强调,安全生产就是效益。管好自己的企业,管好自己的车队,安全生产、运输,也是为企业的发展、为家乡的经济建设、为社会的和谐作出了贡献。

参考文献

郭忠印杨群《交通运输设施与管理》人民交通出版社2005年9月

林宇峰范坤 《道路交通安全法律法规实用手册》人民交通出版社2011年5月

《混凝土泵送施工技术规程》(JGJ/T10-95)

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为贯彻公司“转型发展,竞进提质”的要求,实现致远公司正式投产的目标,为全省实现“大交通、大发展”提供一个强有力的资源平台。按照上级商贸公司工作部署,积极推进致远公司配方研制、生产调试、完善制度建设等工作,现将近期致远公司主要工作开展情况汇报如下:

一、实验室研发工作

为保障致远公司能够生产出合格的改性沥青产品,实验室协同中海油技术骨干及多名技术专家,进行了配方调试、抽样测试、送样检测和生产调试等多方面的工作。截止到目前,致远公司在研发上主要做出了如下工作:

(一)原材料抽检及半成品、成品抽样检测及送检

为保障基质沥青的质量,在基质沥青下船、进零位罐前和生产前分别对中海油基质沥青和国创沥青进行了多次抽检。为摸清生产规律,实验室对生产中间半成品进行了20余次的抽样检测,对中海油成品和国创成品也进行20余次抽样检测,并将成品改性沥青送权威机构检测多次。

(二)配方调试

1.解决产品离析问题

因前期生产主要问题为产品离析,故对产生离析的原因进行分析,然后对离析产品进行后期处理使其重新变为合格产品,并着手进行了离析原因室内探索实验及离析产品重新变合格实验等20余次,并同时结合实际生产工艺及设备情况提出相应意见。

2.关于自行调制配方

分别以两种70#沥青为基质沥青,其他辅助材料均为市场上自由采购,调制出合格配方,并经过初步室内试验合格,具体优化及更详细实验因时间原因有待下步工作开展。

二、生产部试生产工作

因采用了较为先进的工艺管线,我们面临的问题较为复杂,在公司领导、国创、中海油技术骨干及公司内外多名技术专家的多次指导下,经过前后5次试生产,5月底初步制备出合格产品,目前正在进行每罐每批生产123吨产品的试生产,结果待查。

设备调试上,致远公司配合设备厂家对设备试运行进行调试,先后对胶体磨、沥青泵和三通气阀等设备进行了调试,保障设备正常运转。

三、经营部工作

根据经营部部门职责,进行试生产期间仓库的收料、领料及发料,以及运输车辆过磅等日常工作。同时进行同上级商贸公司经营三部的业务对接,确定沥青需求量。根据领导安排,负责沥青样品送检指挥部的工作,同时联系运输单位,完成了运输合同的签订工作,保障下一步正式生产的沥青供应运输工作。

四、公司制度建设

为规范公司管理,综合办公室在公司领导的安排下,草拟了多项制度内容,包括各岗位职责、薪酬管理制度、绩效管理制度、考勤管理制度、员工出差管理办法、车辆管理制度、食堂管理办法等十多项制度,并协助生产部完善了安全生产管理制度。另外,综合办协调并制作了各部门的上墙制度牌,完成公司各部门的制度上墙工作。