物流安全管理方案范文

导语：如何才能写好一篇物流安全管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]无痛人流；安全管理；风险预防

[中图分类号]R715.2

[文献标识码]A

[文章编号]1673-9701(2009)20-113-02

无痛人流护理工作是一项关系到病人安全、关系到医疗护理质量的重要工作。有时即使是极为简单或看似微不足道的临床活动都带有风险。无痛人流看似平常，却极易发生纠纷，因此要有效地预防、控制风险，防范和减少护理纠纷，就必须实施有效的环节管理。

1　无痛人流易发生纠纷环节

1.1管理方面

①各种规章制度没有落实到位，工作中有章不循、、粗心大意，甚至简化程序。②抢救药品、器材等设备没有处于备用状态，交接班不严，未认真检查抢救设备性能。③护理人员配备不合理，针对无痛人流9：30AM～12：00AM，14：30PM～17：00PM手术病人集中，护理人力不足，难以满足病人的要求，导致此时间段为护理质量薄弱环节。

1.2院内感染环节

①工作环境污染操作台物品摆放拥挤或设置不合理，由于每次人流刮出物均应清洗，肉眼辨绒毛等操作过程中易有水渍、血迹等，如处置不当易溅落地面而导致环境污染，对医护人员自身安全有很大的威胁。②侵袭性操作由于人流手术是门诊常见手术，术前检查也只是一些基础检查，如白带、血尿常规、凝血功能、B超等，对HIV、RPR没有进行常规检查，未能采取防范措施，对病人也是一种潜在的威胁。③护士方面无菌观念淡薄，操作不规范，对洗手不重视，可造成病人之间的交叉感染。

1.3病人接诊处理环节

①无痛人流病人的接诊、登记工作由于要求术前禁食、水4～6h，一些病人为了当天能完成手术故意隐瞒进食情况或由于护士工作忙导致登记资料不全、漏项。②术后扶送病人护士对病人评估不够，不能预见可能发生的风险，术后未及时观察病人病情变化或病人过早离开观察室，存在安全隐患。③人流手术登记本记录不及时，项目不全，对重点病人的情况记录不详细，未能有效反映病人的病情及追踪项目。

1.4护士综合素质

①护士责任心不强、态度生硬、怠慢病人、工作中闲谈、解释不详，导致纠纷。②护士法律意识、风险意识薄弱随着人们健康知识的提高，病人法律意识增强，而护理人员学习不够，缺乏自我保护意识和风险防范意识。③技术因素针刺技术不熟练，与医生配合不默契，延误手术时间。④缺乏护患沟通术后病人没有完全清醒或情绪不稳、宫缩痛等因素，病人情绪有波动，家属不理解，导致矛盾和纠纷发生。

2　管理对策

2.1管理环节质量控制

①健全各种规章制度制度是规范、约束各项医护活动以达到预防风险事件，实施风险管理的核心内容。②抢救药品、器材做到“四定一补充”各种仪器均挂上操作程序，方便护士按正规程序操作，用后及时补充。质控方法：质控员每周检查二次，护士长每周检查一次，发现问题及时整改。③合理调配护理人员

确保护理到位，必须有足够的护理人员作保证。针对无痛人流工作特点：在高峰时段安排专职护士并增加一名护理人员，保证时段手术安全有序和病人安全。

2.2医院感染管理质量控制

①加强自我保护加强对护理人员防范意识的教育，严格遵守消毒隔离制度，接触病人的血液、体液、处理病人用过的器械敷料、清洗刮出物、辨认绒毛等应带橡胶手套，必要时穿隔离防护衣。②保护病人做好物品的消毒灭菌，严格按洗手标准执行，坚持治疗前后洗手。尽量使用一次性物品；使用后物品严格按消毒技术规范处理，病人更换专用手术衣。③保护治疗环境更换操作台重新定位放置物品，使物品摆放更加合理、有效、使用方便，指导卫生员每天用含氯消毒液拖地2次，无痛人流室每天空气消毒2次，清洗池、漏勺、盆等每天消毒2次，清洁区安装循环风紫外线消毒机，每天定时消毒2次，减少病原微生物对环境的污染。④做好院感质控每月对无痛人流室进行空气培养一次，对人流室桌面、护士的手，使用的消毒剂细菌培养一次。

2.3病人接诊护送处理环节管理

①多数病人对人流手术都具有一定程度的恐惧感，因此，术前安排她们进入候手术间要求家人陪伴，护士进行一定程度的健康宣教及术前、术后注意事项等，并播放一些手术常识，缓解思想紧张气氛。术前1h予米索3片口服以软化宫颈，增加手术安全性。详细记录病人的姓名、年龄、体重、电话、孕产次及既往病史等特殊情况。②更换手术衣，进入手术室后，再次强调手术是在无痛状态下进行，打消其顾虑。正确指导病人取正确，用安全带保护好病人。术中认真观察、发现病情变化及时告知麻醉师、手术医生并做好抢救准备。③术后督促医生及时填写记录，交待注意事项，并将手术记录、术后注意事项、手术医生的姓名、电话等打印好并粘贴在病历本上，使沟通更直接，对重点病人情况详细记录，并主动电话随访，此举大大减少了纠纷，得到了病人的理解。④由护士扶送病人到观察室，安排专人看护，发现情况及时报告，并给病人适当的帮助，确认病人清醒后帮助其服下一杯温热暖宫汤后，再准予离开。

2.4护士综合素质的提高

对护理人员进行教育、培训是提高其综合素质的必备环节。

①增强护士责任心，加强病情观察，加强护士的风险意识和法律意识教育，定期组织护士学习分析不安全隐患，查找风险因素，共同找出避免和控制风险的方法。②培训护士专科技能，每年派护士到上级医院参加技术培训，由培训回院护士给全科护士讲解、示范；并对全科护士进行专科急救技术和抢救设备使用考核。科室定期学习，医护相互沟通，对工作中存在的问题及时提出，加以整改。③引导护士正确与病人沟通，许多纠纷发生均与护患沟通障碍有着直接或间接的关系。请专家讲授护患关系与沟通技巧，组织护士学习心理学、医护人员职业礼仪与形体训练、健康教育学等，分析和掌握手术病人及家属的心理，指导患者如何配合工作，讲解患者及家属需要了解的一些问题。

在无痛人流管理中找出可能出现风险的环节，加强环节管理，极大地减少和降低护理风险，保障病人的安全，防止护患纠纷的发生。同时护士及时对护理工作中有可能发生的潜在危险与病人共同分析利弊，尊重病人意愿，满足病人的要求，使病人在理解、配合、支持的情况下，主动接受风险，承担风险，从而密切护患关系。减少纠纷，加强医护医患合作，保证了手术安全顺利的进行。

[参考文献]

[1]陈辽平香港医院的医疗风险管理[J]，医院管理杂志，2000，7(4)：313-315。

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[关键词]信息化；安全；化工企业

[DOI]1013939/jcnkizgsc201643078

1安全要求越来越高

随着管理水平的提高和信息技术的发展，企业愈加重视信息化对企业管理的重要作用，进而投入更多的资源来促进企业信息化，通过信息化的不断推进，又帮助企业改进管理，促进企业发展。

在企I管理中，安全管理日益成为核心目标之一，尤其对于化工类企业，安全管理更是企业管理的重中之重。如何通过信息化的手段，有效提高安全管理水平，也成为化工类企业实施信息化的关注重点。

化工类物流企业主要的业务是仓储和运输服务。由于化学品其自身所具有的剧毒、爆炸、腐蚀等高危特性，使得整个业务操作过程，必须以安全为基本，所有操作和流程必须满足安全要求才能进行。

2化工物流业务基本情况调研及分析

21基本业务情况

化工类物流企业以危险化工产品的仓储、运输以及相关的增值服务为主要业务，主要业务部门为仓储部、运输部、安全部，按照国家、地区、行业以及企业的各项安全管理要求，完成业务操作。

仓储部负责危险化工产品的仓储管理，在仓储的入库、储存、出库过程中，增加对货物的安全性要求及操作流程，对于不符合安全要求、规定的货物，停止当前业务操作。

运输部负责危险化工产品的运输管理，在装车、运输、卸车过程中，增加对货物操作、运输的安全要求和管理规定，对于符合要求、规定的货物，按照安全要求进行操作。

安全部负责制定各项安全管理要求、安全操作规定、安全应急措施、业务安全评估、货物安全评估等工作，对不满足公司安全要求的业务，安全部有权行使一票否决权，以确保公司的安全运营。

22基本信息化情况

主要的信息系统包括业务系统、视频监控系统、现场监控系统、运输跟踪监控系统，覆盖了业务流程管理、安全管理、仓储安全监控、运输安全管理等内容，行业中普遍形成了一套比较完善的信息管理体系，以及安全管理和监控体系。

业务系统主要主要包括：接单、审核、仓储接单、入库、库存调整、出库、运输接单、装车、卸车、客户交接、合同管理、商务结算、安全管理等内容。从接单环节开始的安全审核，到业务操作过程中的具体安全操作规范，直至最后的出库和客户交接的整个业务过程中，都加入了安全管理的步骤，切实在系统中体现了业务的安全管理要求。

视频监控和现场监控系统组成了仓库现场安全管理体系，视频监控对仓库库内、库门、库外等主要地点进行24小时监控，辅助完成防火、防盗、车辆识别等安全管理，监控视频信息长期保留。库内安置的大量温度、烟雾、液体、气体等传感器，基于物联网技术，组成了第一线的安全预警、报警系统，及时提示仓库内可能出现及已经出现的险情。

运输跟踪监控系统，通过车载移动计算平台，连接运输车辆的CAN系统，及时获得运输车辆的各种运行状态，进行及时的提示、预警和远程管理。在此基础上，结合成熟的GIS系统，对运输车辆的线路、位置、道路视频进行实施监控，确保车辆按照规定的线路、速度进行运输，减少运输安全隐患。

3信息化安全情况分析

31安全法规

为了加强和规范信息系统的安全建设，我国先后出台了《保守国家秘密法》《计算机信息系统安全保护条例》《关于维护互联网安全的决定》《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》等信息系统安全方面的法律法规，同时，还出台了《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品目录》等危险化学品安全生产方面的法律法规，以及各个地方出台的地方性安全法规，从不同层次、角度，对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输等方面进行了详细、全面的规定。

32业务需求

业务需要尽量满足客户需求，为客户提供满意的服务。在接受客户的储存、运输业务时，需要对货物安全相关的信息进行审核；在业务具体操作中，分为存储和运输两部分。

（1）存储

存储前要根据对仓库的用途、储存能力、安全级别、安全措施等内容进行分类；在实际操作中，危险化学品货物的存放，要满足仓库定品定量和禁忌性要求。

（2）运输

运输包括装载、卸载、运输三个过程，装、卸过程中，要注意遵守相关操作规范，对运输资质、运输线路、时间、区域进行审核，同时运输的货物要满足定品定量和禁忌性要求。

33风险评估

风险评估主要对风险出现的影响和可能性进行分析。影响可以分为：可以忽略、较小、中等、较大、灾难性等5个级别，可能性分为：几乎肯定、很可能、可能、不太可能、罕见等各级别。

根据风险的级别分别对其进行赋值，并计算出该风险的风险值，如表1所示。

风险分析主要是应对2～4级的风险，制定相应的应对措施，以减小风险发生时的损失。化工类物流企业的风险主要来自：货物、人员、仓库、车辆、容器。

危险化学品货物天生具有各自不同的危险属性，需要针对业务范围内的每一类危险化学品分析其风险点，制定具体的安全及应急措施；人员要有相应的资质证书，防止由于操作失误而引发的风险发生的情况；仓库、车辆要严格执行定品定量和禁忌性规则，按照安全操作流程进行操作；容器需要避免容器中同时出现多种危险化学品，并确认容器的完整性，防止泄漏、腐蚀、污染等事故发生。

4信息化安全方案制订

41总体方针

安全是化工类物流企业的第一关键因素，确保生产各个环节的安全、可控；同时，在确保业务操作的安全性的前提下，保证业务顺利进行。

42安全策略

安全以预防为主，加强过程管控，做好充分的应急措施。在业务起点、交接点、操作过程中，增加安全管控环节，作为业务是否继续进行关键管理环节。如果遇到业务与安全发生冲突的情况，需要进行全面安全评估，安全具有决定权。

系统改进实施中，先梳理安全管理流程，再结合现有业务系统流程，确定安全管理点的取舍、位置、要求。

43信息化安全对象

信息化主要是对业务操作过程中出现的各种设备、设施、操作流程进行监控、管理、规范。

431仓库

所有的仓库操作必须通过系统进行管理，并进行下列安全方面的增强。

（1）为仓库增加安全信息属性，记录仓库存储的危险化工品种类、数量、安全应多措施、安全设备、安全设施等内容。

（2）在入库操作过程中，增加入库危险品货物信息的审核、批准过程，与仓库中已有货物信息进行核对校验，并满足仓库对储存货物的种类、数量要求。

（3）库存期间，增加仓库巡检功能；业务系统连接仓库的现场传感器，及时获取传感器上传的预警、报警信息，并依次进行后续操作。

（4）在出库操作过程中，增加对危险化学品的复核环节，复核满足安全、委托要求后，记录实际出库的货物信息。

432车辆

车辆承担这危险化学品的具体运输工作，运输过程中的道路情况、车辆状况、驾驶员状况等复杂多变，出现风险的概率很高，从以下几个方面加强对运输过程的管理。

（1）增加车辆运载能力的信息，在装车前进行货物车车辆信息的审验，确保危险化学品有正确的车辆来承担运输任务。

（2）增加车辆监控，实时监控把车辆状态、位置信息、监控视频等内容，确保车辆状态完好，按照规定的时间、线路、区域进行运输。

（3）交货时，与客户进行运输单证和客户委托信息的审验，确认货物正确交接，客户及时对签收单进行签字确认。

433人员

人员是最重要的参与者，也是各项安全措施所要保护的目标，因此，从以下几个方面加强对人员的管理、监督、保护。

（1）增加人T安全相关信息，记录具体人员的安全资质情况，能够承担的业务操作内容等，确保正确的人做正确的事。

（2）在入库、库内巡检、出库、装车、卸车等操作中，增加移动设备及应用，提示操作人员相关操作信息、要求，并实施审核待进行操作是否执行，操作结果是否符合要求，并对操作过程中可能出现的风险及应对措施进行提示。

5信息化方案实施

51安全人员

安全管理规定和信息系统的顺畅运行，需要相应的组织机构进行推动、管理，因此需要建立信息化安全组，由公司领导作为组长，安全部领导作为副组长，领导小组成员包括：仓储部、运输部的领导，小组成员包括各相关部门的核心业务管理、操作人员。

信息化安全组，负责推动整个信息系统安全升级项目，并对实施过程中遇到的问题，基于安全因素进行判断。

52安全技术

在技术选择上，以先进、成熟、稳定为标准，选择了移动计算、物联网、GIS等技术，实现仓库、车辆、人员、系统的有效互通、互联、互动。

实施中先以仓库、车辆、移动计算设备为点进行实施，单点实施成功后，再进行各点与业务系统的联网，形成最终的信息安全网络。

53安全管理

在信息系统安全升级项目调研、开发、实施、后续支持及改进等各阶段，除了对信息系统的改造，还要对现有的安全管理制度、操作流程、应急措施等进行相应的改进，以配合信息系统的改造，并以新修改的各项安全规定，对管理人员、操作人员进行多轮次、全面的安全管理讲解、培训。

6结论

化工类物流企业信息系统的安全升级迫在眉睫，需要进一步加深对企业业务、信息系统和安全的需求了解，采用可靠的技术，通过信息系统来完成企业安全管理的提升。

安全管理是一个不断完善、改进的循环过程，不存在一次完全解决的方案，需要在一次改进、升级后，进行新一轮的观察、分析、建设、实施的安全升级过程，形安全不断提升的良好往复过程。可以成立信息化安全组，作为一个长期性组织存在，对信息系统的安全性问题进行管理，并推动信息系统不断进行改进。

参考文献：

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但是，对于这个行业来说，事故不是必然，安全总是可期。近期，记者走访了危险品物流行业一家知名企业——上海北芳储运集团有限公司，更是坚定了这种信心。我们且看北芳集团是如何“转危为安”。

北芳的业务与服务

总部设在上海的上海北芳储运集团有限公司是一家以危险化学品一体供应链管理服务为特色的物流企业。该公司成立于1989年，总部设在上海，在全国拥有现代化的物流仓储60多万平方米，辐射全国60多个配送中心，形成庞大的物流服务网络资源。物流基地主要集中于上海金山化工园区、上海西北物流园区等交通便利、各类货物集散的枢纽中心区域；其余分别分布在全国一、二级城市等交通便利、各类货物集散的枢纽中心。

该公司总部在武威路846号物流基地，可存储甲、乙类常温、温控等危险品货物，能提供流通加工等一体化综合物流服务。公司拥有的金山化工物流基地总面积达9.5万平方公米，可储存甲类、乙类、丙类常温、剧、温控等各类危险品货物，提供危险品运输、仓储、进出口、报关货代等业务，并逐步走向危险品供应链管理方向。现代化超大规模的专业仓储基地加上先进的数字化智能管理，使得该公司能够为客户提供专业一体化集成式物流服务。

目前北芳集团拥有各类大型货运车辆400余辆，其中海关监管运输车辆100多辆，集装箱运输车辆60多辆、危险品与剧毒物品运输车辆60多辆；拥有各种吨位的装卸叉车60多台；另拥有厢式货车与各种大型运输车辆100多辆。北芳集团货运车辆中全部配置车载式GPS卫星定位系统，可以通过信息管理系统实时获知车载货物的在途信息。

北芳集团在全国各地设有25条干线运输，160条配送支线，2000多条地县配送，每日可调用的车辆资源达1000余辆。365天24小时全天候、全方位为客户提供安全、快捷的物流服务。覆盖全国60多个的配送中心，3000多个城市（镇）的现代物流集散网络，形成庞大的物流服务资源。同时，北芳集团还提供空运、海运、多式联运等多种运输方式联合的运输方式。

用技术、管理与文化“转危为安”

北芳公司成立25年来，没有发生过一起重大的安全事故。北芳公司是如何做到的呢？

首先，该公司在建设和设备投入上都是按照高标准来配置的，这为安全生产打下了良好的物质基础。北芳拥有总面积50多万平方米现代化物流仓库，所有仓库均按最高标准设计与施工，其中有三家五星级仓库。其公司按现代化标准建造了专业的危险化学品仓储物流基地，配备：消防喷淋、防爆烟雾报警系统、防爆泄压装置、CCTV防爆监控系统、防爆排风通气系统与管道、冲淋洗眼器、防爆电器、防爆灯、逃生门、防爆可燃气体检测仪、消防栓、灭火器等；火灾自动报警系统与上海城市火灾自动报警系统联网，24小时全天候监控。据北芳物流行政管理部经理龚慧珍介绍，我国第一家被评定为五星级的仓库就是北芳物流的仓库。该公司所有危化车辆均配置车载式GPS卫星定位跟踪系统，通过信息管理系统实时获知车载货物的在途信息。还不断对车辆进行更新，车辆的平均车龄保持在5至7年。

既要面对激烈的市场竞争，又要承担行业安全生产的重大责任与任务，一个公司如果没有完善的管理体制是不可想象能够完成的。在这方面，北芳储运也是不断苦练内功，不断加强企业自身的管理能力。

为使公司安全管理水平与国际接轨，北芳连续十年投资安全生产的软硬件建设。汲取国际先进标准和世界500强QEHS管理的精华，在物流行业率先通过了ISO9001质量管理体系标准、ISO14001环境管理体系、OHSAS 18001职业健康安全管理体系和AQ3013安全标准化管理体系认证，并成为国内首家通过国际化学品制造协会（AICM）道路运输安全质量标准评估（RSQAS）的物流企业，引人道路运输车辆安全驾驶安全行为规范（BBS）和Smith运输防预性驾驶知识培训：一对一的对司机与随车人员进行安全教育。

结合公司实际，北芳建立了管理体系文件166个，覆盖货物储运过程各个细分环节；如应急预案除《公司应急响应程序》外，还有《交通事故应急方案》、《火灾事故应急预案》、《工伤事故应急预案》、《危险品泄漏、爆炸事故应急预案》，《防汛防台应急预案》、《恶劣天气行驶应急预案》、《驾驶员途中反恐应急预案》等十多个专项应急预案。公司实施自上而下的安全分级管理责任制，把安全责任全面分解到部门、班组、员工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的局面，把安全管理责任落实到每一个岗位和员工，提高全体员工的安全执行能力。

要完成安全生产的事业，归根到底要落实到每个人身上。因此，北芳集团在企业文化、人力资源上同样不遗余力，持续做着投入和改进。北芳高度重视安全文化长效机制的建设，制定安全文化建设纲要和实施方案，把安全文化融入企业经营管理和精神文明建设的全过程。公司提炼整合企业精神、企业愿景、经营理念等，完善企业“理念识别（MI）、视觉识别（VI）、员工行为识别（BI）”三大系统，制定《员工行为规范》等制度，形成共同遵守的工作和行为方式。浦林祥反反复复会向员工讲解“一个珍惜，三个热爱”：只有首先懂得“珍惜自己”，才会“热爱家庭、热爱集体、热爱祖国”，将个人、家庭、集体和国家合成一体，发扬团队精神，安全生产才有基础。同时，公司将“诚信求实”作为安全文化内涵，教育员工“客户的需求即是北芳的追求”，为维护企业形象、提升品牌知名度而做好安全，建立健全企业和个人诚信管理体系。

公司总裁浦林祥经常向员工传达这样的理念，“危化品储运的本质安全，怕就怕‘认真’两字。”他认为，北芳认真贯彻国家有关货物运输，特别是危化品运输的法律法规和标准，坚持规范化、标准化、体系化的管理与操作，使安全生产面貌发生了根本的改观，最大的变化是员工的理念和行为，这也是起决定作用的因素。北芳集团向自己的员工灌输了很多重要理念，如每个职工都知道“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，帮助别人不被他人伤害”的四不伤害理念；在人身保护上有“人防、技防、物防”的三种防护；安全管理上实行“目标指标控制、运行控制、应急控制”；危化车辆在上路之前，根据流程将对车辆作全面检查，开展驾驶员自查、车队专查、安全质量部抽查的三级检查；通过BBS和Smith运输防预性驾驶知识培训：一对一的对司机与随车人员进行安全教育；上路后，会有—套系统对车辆实施跟踪，坚决杜绝违规驾驶，确保危化品运输安全。只有把安全理念真正植入员工的思想，才能做到本质安全。

对于员工生产技能的培养，北芳集团也是不遗余力的。北芳集团现有员工1400多名，均通过严格专业技能培训。北芳根据企业的发展需要及市场物流人才紧缺的现状，成立了“上海北芳集团培训中心”，聘请国内外具有先进物流经营理念及丰富物流实践经验的资深物流专家前来任教，北芳集团计划利用现有的物流基地，作为广大员工的学习培训与运作基地，北芳集团表示，要秉承“一流师资、一流管理、一流成绩”的培训宗旨，努力培养具有创新精神和实践能力的高、精、尖的物流专才，使教学培训与实际运作互助，相得益彰，培养具有优秀技能的员工及管理人才。

用一体化的服务赢得市场

我国的危化品物流行业起步较晚，甲方客户企业对国内危化品物流服务商认识和认可程度较低，因此在市场发展初期，更多的是外资的专业物流服务商占领这个市场。打铁还需自身硬，北芳集团的安全生产体现了公司的技术能力和管理能力，而该公司通过创新不断拓展自己的服务业务与水平，向一体化供应链物流服务迈进，最终赢得客户的信任，赢得广阔的市场。

2001年，北芳在与飞利浦公司合作开发供应链物流服务项目获得成功的基础上，为不同类型的大型跨国企业提供了一体化供应链物流服务。浦林祥边服务边不断调整、不断完善，积累了丰富经验，与国际接轨的人性化、科学化服务，得到国内外客户的认可。北芳公司成为能全面为危险化学品、毒害品制造业提供供应链管理解决方案的高端物流服务提供商。

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关键词：铁路运输；安全管理；货运管理；体制改革

中图分类号： X731 文献标识码： A

一、铁路运输安全的特点

我们在前面在铁路运输安全的概念已经提到了有关铁路运输安全特点的相关方面的内容，接下来我就详细地就铁路运输安全的特点进行仔细的描述。首先要进行描述的是铁路运输安全工作的系统性。铁路运输从其本身来说具有开放性，极易受到内外部条件的影响。具体来说铁路运输安全包括铁路营运和线路两个方面。而这两个项展开来说又包括从业人员的安全、火车车辆的安全、铁路相关设备的安全、危险货物运输安全以及线路安全中的道口安全、运输安全、隧道安全等方面。其次，铁路运输安全具有动态性和事发严重性。这个特性是根据列车运行本身的特点总结出来的。列车运行本身就是一个动态的过程，在高速运行的状态下一旦发生事故，一方面只能因为高速运行而引发连续事故；另一方也使得救援工作基本上成为不可能。正因为如此，造成的损失是我们难以估量的。最后，铁路运输安全具有长期性、复杂性和艰巨性。我们的铁路运输安全工作必须保持长期高度的关注与紧张的状态，不能够在任何时候有所松懈。

二、铁路运输安全管理存在的问题

1、缺乏管理体制

在经济高速发展的前提下，我国铁路设备实施和组织的形式也发生了很大的变化，对于铁路运输管理的制度的要求也相对于更高。但是目前来看，我国铁路管理的体制仍然是铁道部领导之下的管理体制，只是单纯的注重铁路运输的共性，忽视了不同地区的线路的个性特点，导致无法真正的把握铁路运输的安全问题。当前铁路管理体制不能得到及时的更新，就会导致铁路的安全问题没有做好预先的防备，导致出现了安全隐患。

2、存在事故隐患

铁路运输事端首要包含机车脱轨脱线、机车损伤（撞上人或物）、人员触电以及铁路施工中的事端。机车车辆损伤中的隐患包含：工作人员短缺结实的安全认识，没有按规则的走行径路行走、钻爬车底并在道心行走；其次首要是工作人员短少自我保护认识，不按规章制度跳、爬车，以车代步，致使下道及躲避不及形成人身损伤；另一方面时工作人员在执行防护工作中短少防护认识，缺少保护措施或不设防护等。再次，人员触电中的隐患包含：在电气化区进行调车或施工工作时有关人员安全认识不强、违章胡来、削减工作过程，存在侥幸心理；室内许多工作都带电操作；电务部分进行接触网维修工作时又没依照路局和段有关要求进行防护，一起未增设绝缘东西、地线等。

3、从业人员技术水平落后

随着铁路客运提速、货运重载的开展，被运用的新技能配备成倍增加，而人员的技能知识的更新却远远落后于技能设备的更新，判断、处理故障的经验、能力不足以满意铁路运送的需求。发现故障后，不能在规则定时间内处理完结，虽未酿成大事故，但却降低了运送效率。消除隐患、抓小防大，防备胜于救灾等领先安全管理手法很难落实。

三、加强铁路运输安全管理的措施

1、建立安全管理体制

安全管理体制是全面有效的保证铁路运输安全的必要前提，安全管理应该渗透于铁路运输安全。健全完善的安全管理体制要求，铁路安全的管理人员应该树立安全的管理理念，重视铁路安全的管理工作，全面做好铁路安全运输的工作，并且不断的提升决策的水平。同时，还应该注重以人为本，加强对客运人员的管理，提高从业人员的工作责任感。其次，则要健全各项安全管理制度，形成规范的安全管理体制，各项工作严格按照安全规章制度进行工作和实施。同时要加强安全负责制的实施，加强对安全工作的考核，完善对客运人员的管理约束机制，以提高客运人员的责任感，在进行工作执行时，认真谨慎。最后，还要建立健全的铁路安全法规和监督机制，以不断提高提高铁路的安全管理。

2、提高管理人员素质

加强对铁路客运人员的培养，是保证客运人员对安全管理工作高效进行的途径。首先，要强化客运人员的安全管理意识，以保障旅客的生命财产为宗旨，加强工作的责任感。其次要加强对铁路客运人员安全教育的投入，提高其业务水平、文化水平及人文素养，以高度的责任心及综合能力进行铁路运输工作的执行。最后，要加强对使用技术设备的人才建设，提高客运人员技术素质和安全素质，加强对列车运行期间设备设施的规范使用，以减少由人为举措造成的安全事故。

3、发挥典型引领作用

当前，我国铁路货运管理体制改革的另一项重要措施是加强转变经营管理观念，以“服务型”为导向，让更多的货主感受到实惠和利益，增强货主的安全感。铁路货运管理体制改革应该坚持服务型的原则，使得货物运输更好地适应社会主义市场经济体制的发展要求，因此，需要从货物运输管理的实际情况出发，为货主提供便捷、实用、精简的货物办理流程，进一步降低货物运输办理门槛，让更多的货主选择铁路货物运输。

四、铁路货运改革的措施以及效果

1铁路货运体制改革采取的措施

1.1由计划经济向市场经济转型

这次货运体质变革的根本意图主要是从根本上改善铁路货运效劳，全部参加商场物流业竞争。其主要内容一是变革运送安排方法。依据客户的需要编制运送方案。二是变革货运受理方法。拓宽渠道，简化手续。三是整理标准货运收费标准，一切收费严格执行国家的运价政策，统一标准报价。四是大力发展铁路“门到门”全程物流效劳，实施全程“一口价”收费，减少中间环节，推进铁路货运服务向现代物流改变。

1.2组建货运营销中心

我国铁路总公司组成货运营销基地，推进铁路货运加快向商场的改变。新组成的货运到位、机构、人员调整到位，简化了货运受理方法，客户只需提出运送需求，铁路客服人员就会直接协助客户办理完成货运手续，货运计划申报、请求车等冗杂手续被撤销，完成了货运、装卸和延伸服务的一体化。

2、铁路货运组织改革的效果

我国铁路总公司的这次货运安排变革带来了以下四个方面的改动：一是货运受理方法发生改动，货运“一条龙”，变等客上门为取货上门。铁路货运变革即是对客户取消货运方案申报、恳求车等冗杂手续，随到随办，全面铺开受理。一起，从发货到送货再到收货做到全程盯梢，保证运送安全，表现了铁路效劳上的活跃改动。二是运送安排方法发生改动。自变革以来，铁路部门改动思路，依据客户的运送需要编制运送方案，完成了由坐等客户上门向自动效劳的改动，使运送方案服从于市场，充沛满意广大货主需要。三是清理标准货运收费方法，改动以往附加费用较多，环节多，不透明表象真实表现出铁路货运的价格优势，以此吸引客户挑选铁路货运。四是大力发展铁路全程物流“门到门”效劳。“门到门”运输是指货物从托运人在走运货物地址装车开端至收货人接纳货品地址停止的全过程运送服务。

结束语：

铁路企业必须按照市场化规律建立强有力的机制进行改革。同时转变经营机制，升华服务理念，提高服务质量，同时对所发现的问题不断总结，不断反省，才能根本上扭转铁路货运市场占有率小的不利局面，使铁路货运走出困境，焕发出新的生机和活力。

参考文献：

[1]申玉雷.浅谈铁路货运组织改革运输收入管理[J].中国外资，2014，02：106-107.

[2]王兴坤.刍议如何加强铁路运输安全管理[J].科技创新与应用，2014，14：244.

篇5

安全生产形势持续稳定好转。各项安全生产事故指标控制在上级主管部门下达的任务目标内。杜绝发生因管理部门失职导致的亡人安全生产事故。

安全生产基础逐步巩固提升。通过部门监管和行业自律，安全生产责任，规章制度和操作规程、安全生产教育培训、安全生产投入、安全生产事故隐患排查等管理手段逐步巩固和完善，安全生产管理能力水平逐步提升。

安全生产责任制度落实到位。通过教育培训提高行业主体责任意识和安全生产管理能力，签订安全生产责任书，全面落实企业安全生产主体责任。行业管理部门坚决贯彻落实“管行业必须管安全、一岗双责、党政同责”的安全管理要求，保证安全生产责任制落到实处。

安全生产先进技术有效应用。充分发挥车辆动态监控系统的作用，进一步规范道路运输车辆安装、使用符合部标的车载卫星定位装置和平台的运行管理，达到标准化、制度化、规范化。

安全生产隐患排查治理有效。建立道路运输企业每月定期进行安全隐患排查治理制度，督促企业抓落实，使非法违法生产经营隐患得到明显控制和消除。

（一）强化安全生产责任的落实

贯彻落实“管行业必须管安全、党政同责、一岗双责”的管理要求落实行业安全监管主体责任。各科室要把安全监管贯穿行业管理全过程，按上级要求把安全监管工作做到位、做扎实、做仔细。同时，要承担安全部门制定的专项检查任务及督办工作。

1、制定2015年安全监管计划，明确各科室安全监管工作内容，各科室要与各管辖内企业签订安全生产责任书，制定奖惩标准，严格目标考核。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科、政务中心窗口。

2、第一季度局安委会与各科室签订“安全目标责任书”，明确监管职责、内容和责任。

责任科室：安全监督科。

3、清理道路运输企业注册地和办公地址。重点清理客运（含旅游）、危运企业注册地和办公地址，并将辖区企业明细、企业注册地址、实际办公地址、安全管理负责人及联系电话表。2月中旬前报安全监督科。（汇总后报至市处安全科）

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科

4、在日常监督管理过程中落实安全监管责任，严格客、货运道路运输许可、机动车维修和物流相关业务备案的审查工作，严把行业市场准入关。同时由局安委会办公室对各科室“一岗双责”制度执行情况进行抽查和监督，督促落实到位。

责任部门：各科室、政务中心窗口。

5、制定暗查暗访工作方案，每季度对辖区内的道路运输企业暗查暗访不少于一次。

责任科室：安全监督科

（二）强化隐患排查和治理

按照安全隐患发现、督办、跟踪、复查、销号“五统一”的原则开展隐患排查治理工作，对所有发现的安全隐患，做到责任落实到位、整治措施到位，坚决根治到位。

1、督促道路运输企业建立生产安全事故隐患排查治理制度，每月检查企业安全隐患排查工作开展情况。督促辖区企业做好隐患的自查和排除，形成长效隐患排查机制，同时做到五落实，即整改责任人、措施、资金、时限、和应急预案的落实。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。

2、把企业排查与各科室排查结合起来，运输管理科、维修管理科每月检查企业不少于2次。物流发展科每月抽查企业不少于15家。并将检查情况报局安委会办公室（法规科将违规查处及调处情况报安全监督科）。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科。

（三）强化打非治违

以窗口地带及客货集散地为重点区域，加强对非法违法生产经营行为的治理打击力度，进一步净化市场经营秩序，保障区道路运输行业安全生产有序发展。

1、制定2015年本辖区范围内打非治违工作方案，以货运（普通货运、危险品运输）客运（旅游、班线及客运站）、维修行业为监管重点，开展辖区范围内打非治违工作，维护辖区内道路运输市场秩序。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科

2、日常监督检查过程中开展打非治违工作，对发现的非法违法生产行为进行调查取证，将取证情况报法规部门调处。同时对各科室打非治违工作开展情况进行指导和监督，并做好打非治违文字信息的上报工作。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科。

（四）强化安全教育培训

督促企业落实安全生产主体责任，强化安全生产教育培训，并形成长效安全教育效培训机制。

1、制定2015年道路运输企业安全教育培训计划，培训对象主要包括企业主要负责人、生产部门和安全部门分管领导及负责人、驾驶员、押运员、违法违规生产经营人员。培训内容以安全生产的法律、法规和安全生产知识为主，防止安全生产事故。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。

2、督促道路运输企业建立完善安全教育培训机制，制定本企业培训计划报局安全监督科，督促企业持证上岗率达到百分之百。每月收集、汇总辖区内违法违规人员名单上报运管处。

责任科室：运输管理科、物流发展科、维修管理科。

3、按照要求开展客运、旅游、危运企业法人、主要负责人、安全部门负责人、生产部门负责人、驾驶员、押运员、安全例检人员参加市组织的安全知识竞赛活动。四月初上报名单。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科。

4、建立法人定期考核制度，

鼓励企业聘用注册安全管理工程师责任科室：安全监督科。

5、督促企业落实从业人员岗前培训，建立完善安全教育培训档案。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科、法规科。

（五）强化科技应用和动态监管

强化道路运输行业科技手段应用，力争完成“两客一危”企业车辆专职人员岗位视频系统。

1、引导和督促辖区“两客一危”企业加快动态监控岗位视频监控设备安装和使用，同时将信息平台安装在相关业务部门，共同监督企业落实车辆动态监控主体责任。督促辖区道路运输企业落实客车凌晨2时至5时停车休息制度，严肃处理违反凌晨2点至5点停车休息制度、超速行驶、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违法违规驾驶行为，并将有关情况纳入道路运输企业质量信誉考核和从业人员诚信考核档案。督促辖区道路运输企业落实监控主体责任，加强对客车和危险货物运输车辆夜间通行情况的监控，实时掌握所属车辆安全运营状况，及时发现问题，主动消除违法行为。

责任科室：运输管理科、物流发展科。

2、进一步落实车辆动态信息平台的抽查工作，确保辖区营运车辆抽查率不低于30%，特别是对抽查发现的违规行为依法依规严肃处理并追究责任。督促辖区内道路运输企业监控数据应当至少保存3个月，违法驾驶信息及处理情况应当至少保存3年。对未按规定安装、使用卫星定位装置，或虽已安装但未接网联控信息平台的客运、危运、大型物件、租赁车辆，以及未安装车载视频的长途卧铺客车，将暂停其营运资格。

责任科室：运输管理科、物流发展科。

3、对每个经营趟次的旅游包车行程车辆运行轨迹进行核查，发现未按批准的线路和时间经营行为依法依规严肃处罚，同时将企业违法违规和隐患整改情况，作为包车客运标志牌网上发放自动审核降级为人工审核的参考依据。核查过程中发现企业私自变造、伪造车辆运行轨迹和提交虚假车辆信息的对企业进行挂牌督办，同时在全行业进行通报。

责任科室：运输管理科、政务中心窗口。

4、制定包车客运标志牌抽查计划，每月定期抽查企业客运（旅游、班线）包车标志牌申领情况，并通过车辆动态运行信息平台进行复核。

责任科室：运输管理科。

5、对相关客运包车标志牌申领、核发工作进行指导和监督，定期向局相关科室通报自动审核和人工审核企业明细，督促落实客运包车标志牌管理规定，并对执行情况进行监督和责任追究。

责任科室：政务中心窗口。

（六）强化规范及标准应用

以企业安全生产标准化达标创建为抓手，建立和落实行业规范，加快成果转换，不断提高企业安全管理水平和行业管理部门监督管理水平，深入落实安全生产主体责任。

1、按照各级行业管理部门下达的任务指标和标准化工作流程，在全面完成“两客一危”企业安全生产标准化达标建设工作的基础上，按省厅及市交委要求，加快推进辖区客运站、机动车维修、普通货物运输企业安全标准化达标建设工作，并将标准化达标建设作为日常监督检查的重要依据，督促企业落实标准。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。

2、严格按照标准化工作流程对企业标准化工作进行审查和监督。督促道路运输企业按照目标要求开展达标创建工作任务，同时对工作开展情况进行指导和监督。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。

（七）强化重点时段、重要时期的安全检查

完善安全检查长效机制，在重大节庆和重要时段开展领导带队、全员参加、企业全覆盖的专项安全大检查工作。

1、制定大检查总体方案，明确时间、范围、重点，并进行综合组织协调。

责任部门：安全监督科。

2、开展业务范围内的安全检查工作，明确检查具体内容、具体时间、企业明细、制作检查表格，对检查中发现的安全隐患限期督促整改到位，同时对检查工作开展情况进行指导、监督。

责任科室：安全监督科、运输管理科、物流发展科、维修管理科。

（八）强化应急救援演练

组织开展有针对性的应急救援演练，督促企业落实应急救援物资及车辆、人员配备，提高全行业应急救援能力。

1、在辖区范围内开展应急救援日常工作，组织辖区企业开展一至两次有针对性的应急救援演练，保障应急救援物资及车辆、人员配备到位。

责任科室：运输管理科、物流发展科、维修管理科。

篇6

验证的意义是什么

基于薛玉良多年从事食品安全法规标准领域的研究经验，他发现许多企业在执行ISO 22000标准的过程中，往往会忽略“验证”的重要性，要知道，验证食品安全管理体系的有效性对食品安全有着至关重要的作用，是不可忽视的。

在演讲过程中，薛玉良首先为听众讲解了“验证”的定义，即通过提供客观证据对规定要求已得到满足的认定。在食品安全管理体系的文件中，注明了验证所需的客观证据可以是检验结果或其他形式的测定结果，也就为企业的验证活动提供了一个大致的方向。

“只有了解验证的定义、目的与意义，才能从根本上把控食品安全，为消费者提供安全有保障的产品。”薛玉良指出，对体系进行验证是为了验证控制措施的作用、保证食品安全控制体系的绩效、追溯系统或沟通系统的有效性，而验证存在的意义就是确认策划的活动得以实施并按预期进行操作。预期的水平是否已经到达，食品安全管理体系是否正常运行，这些结果都需要通过验证才能得到。

在PDCA（计划、实施、检查、处理）循环系统中，验证是非常重要的一环，它确保之前设定的要求与措施能够正确并准确地被施行。从这种角度来说，验证就相当于一把标尺，测量了行为的有效性。薛玉良还表示，“确认”与“验证”以及“监视”存在很大的区别。确认是操作前的评估，它的作用是证实单个（或者一个组合）控制措施能够达到预期的控制水平；验证是操作期间和之后进行的评估，它的作用是证实预期的控制水平确实已经达到；监视则是探测控制措施失控的程序。这三者进行的时间段有明显的差异，各自所起作用的倾向性也有所不同。

验证的策划与实施

在策划验证的过程中，验证的目的、方法、频次与职责应该是十分明确的，至少要达到以下5点要求：前提方案得以实施、危害分析的输入持续更新、HACCP计划中要素和操作性前提方案得以实施且有效、危害水平在确定的可接受水平之内、组织要求的其他程序得以实施且有效。

验证的方法有很多种，主要包括内部审核、外部审核、现场检查、抽样测试、结果的评审、趋势分析等。具体方法的选用主要取决于需要验证的内容，例如为了验证追溯系统的有效性，可以采用追溯挑战的方法；为了验证终产品中食品安全危害是否处于可接受水平之内，可以采用投诉数据分析、针对性的取样检测、成品内部监测结果的记录评审等方法。应尽可能使用不同的方法对同一需要验证的内容或目的进行交叉验证，以保证能够获得客观的验证结果。

除了单层次验证，还可以进行多层次验证，对简单的文件或者记录进行审核和评价，例如对CCP（关键控制点）、OPRP（操作性前提方案）记录的审核，包括趋势的分析、偏离的次数、纠正措施等；展开测量和评价活动以确保一个前提方案或一个过程在规定的参数范围内运行，例如收集环境微生物SWAB测试结果以确保清洁和消毒程序符合内部规定；评价食品安全管理体系其他组成是否按策划运行，例如确定培训程序产生了预期的员工的行为的改进，对食品安全管理体系监视测量设备的校准等；开展内外部审核；实施现场检验；确保其他的指标如分析结果、内外部审核结论、和客户的投诉以评估体系是否按策划运行，是否需要实施变更；开展终产品测试以验证体系或某部分体系的有效性；通过评价验证结果和审核报告以证实完成了某一特殊步骤。以上措施都是在不同哟危从不同角度出发的验证评估活动。综合上述多种手段，最直接最可靠的信息来源还是内部审核和抽样分析的结果。

验证的要求

验证活动应该由具备必需能力的人员进行，当资源允许时，验证活动应该由不直接参与具体活动的人执行。如果资源不允许，也需要尽可能客观地进行验证。进行验证的频率也会相对有所不同，当然，首次验证都是在第一次生产运作之后，已确认是否能够达到要求，而根据企业自己的资源大小以及需要验证的内容来决定需要验证的频率。

涉及到来料以及外包服务的规范标准时，企业则需要建立来料和外包服务的规范，例如虫害，虫害一般会外包给杀虫公司，如果没有一个特定的虫害控制标准，就无法明确最终的控制虫害的效果。例如外包的物流公司，对产品有温度要求的时候需要有冷藏车，跟物流商签订合同时，就需要考虑到食品安全的有效性，这些规范的要求是否得到满足也应该验证。由此可以看出，来料验收标准需要与供应商达成一致，已经制定了某项标准，这个标准是否实现，验证的频率就要结合供应商自身的质量保证能力来制定。来料及外包服务的验证是基于风险这一因素来执行的，稳定则频率低，风险大则频率高。

验证活动的展开

在食品安全管理体系中，规定了食品安全小组应系统地评价所策划验证的每个结果。对单项验证活动的结果进行系统的评价，具体可见表1，这一活动可以由各部门分开进行。

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为进一步规范社会单位消防安全管理，落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，有效遏制和减少火灾事故发生，根据省、市关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的统一部署和要求，决定在全区范围内深入推进以宾馆饭店、学校、商场市场、医院、公共娱乐场所等九大类场所为重点的社会单位消防安全“四个能力”建设工作。具体方案如下：

一、组织领导

区政府成立由分管安全工作的副区长任组长，区政府办公室、区安全生产监督管理局、市公安局分局分管负责人任副组长，区卫生、教育、商务、文化旅游、民政、中小企业、广电等部门负责人和各街镇主要负责人为成员的领导小组，全面负责全区社会单位消防安全“四个能力”建设工作的部署、协调和指导工作。领导小组下设办公室，设在区公安消防大队，由区公安消防大队主要负责人任办公室主任。

二、工作目标

消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准；一般单位可结合实际，有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。力争到，属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；，所有消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；20__年，属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设基本达标。

三、工作步骤

社会单位“四个能力”建设工作期间为5月至11月，分为动员部署、培训指导、示范引路、督促规范管理、考评验收五个阶段。

(一)动员部署(6月13日?—6月20日)

各单位要按照方案要求，研究制定具体工作计划，全面动员部署，多形式广泛宣传推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作的重要性，切实增强社会单位负责人、管理人和从业人员的消防安全法律意识和责任主体意识。

(二)培训指导(6月21日?—6月28日)

一是要加强内部培训。公安机关要通过召开座谈会、集中学习等形式，组织现役消防监督员、专(兼)职消防民警、合同制文职人员学习构筑“防火墙”工程的内容和社会单位“四个能力”建设标准，充分发挥公安机关消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的作用。二是要加强外部培训。各单位要通过举办培训班、召开专题会议等形式，全面组织村、社区和社会单位消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有1-2名消防安全“四个能力”建设的“明白人”。三是要加强培训管理。逐步建立消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员等重点人员消防安全培训、职业技能鉴定数据库，结合巡防和错时检查，实时动态掌握社会单位消防安全培训情况。

(三)示范引路(6月29日?—7月18日)

各主管行业、部门要按照“四个能力”建设标准，在每个行业中选取1-2家单位开展试点。区文化旅游部门负责宾馆饭店和公共娱乐场所，商务部门负责商场市场，卫生部门负责医院，民政部门负责养老院和福利院，安监部门负责易燃易爆场所，中小企业部门负责小单位和小场所，教育部门负责学校，各街镇负责居民小 区，公安消防部门负责仓储物流单位并对各主管行业、部门及街镇做好跟踪服务和指导。各主管行业、部门单位要对试点单位明确专人进行重点培训、指导和帮扶，召开现场会进行交流或组织开展互查互评活动，通过观摩评比、制作“四个能力”建设手册、课件等形式大力推广典型经验。

(四)督促规范管理(7月19日?—10月18日)

各主管行业、部门要督促社会单位制定本单位消防安全“四个能力”建设工作方案，成立工作小组，逐条逐项落实《江苏省社会单位四个能力建设指南》建设标准。公安消防部门要结合监督检查，加强对辖区内社会单位的检查指导，督促单位完善消防安全管理制度，落实消防安全管理措施，加强消防安全教育培训，建立健全消防档案，杜绝消防违法行为，并督促社会单位组织开展灭火和应急疏散预案演练。

(五)考评验收(10月19日?—11月6日)

10月初，区政府将对以人员密集场所为主的本辖区内社会单位消防安全“四个能力”建设工作情况进行考评验收，并结合年底考核对各街镇、部门推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作情况进行督查考评。

四、工作要求

1.各单位要进一步明确任务、明确人员、明确方法、明确进度、明确时限，狠抓落实，加强包干指导。要积极推动相关行业主管部门将“四个能力”建设纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，制定实施计划和工作措施，明确部门职责，迅速开展工作。

篇8

在位于比利时奥德纳尔德的新秀丽欧洲总部的物流中心内，创新的物流方案引来众多瞩目，而这还要归功于应用在动态存储区域中的3辆林德K系列高位窄通道叉车。这3辆叉车是E&K自动化公司和林德物料搬运集团通力合作的结晶，装备有激光摄像机、伸缩叉等设备，可实现全自动无人作业。

新秀丽的物流需求

新秀丽位于欧洲总部的物流中心是新近落成的。谈到建设该中心的初衷时，新秀丽在奥德纳尔德的物流经理Gennain Ghys说：“我们的产量持续增加，向物流系统不断提出挑战。为了满足需要，几年前我们就开始租用很多仓库。但事实上这并不经济，也不快捷灵活，同时存储空间也已经饱和了。因此，我们建设了这个新的物流中心。”

在新秀丽的物流管理中，其产品根据使用寿命和市场需求状态，分为短期存储和长期存储产品。而根据季节变化和宣传活动的不同，每样产品都可能从长期存储转为短期存储，或者相反，这对物流管理提出更高的要求。建设新物流中心的目的就是释放用于存放周转快速产品的仓储空间。

2007年，最初的解决方案是建设一个动态存储区，可同时用于拣货和大量存储。经过评估后，仓库于2008年夏天在奥德纳尔德奠基开工建设，并于2009年4月竣工。新秀丽拥有雄厚的物流专业力量，因此没有过多地依赖总承包商的支持。从货架、输送系统、电气网络到安全系统，以及高位窄通道叉车，所有的设备供应商都是新秀丽自己选择的。此外，新秀丽还凭借自己的专业经验开发了信息系统。

新的物流解决方案

1　保证最大灵活性

最初，有3个物流方案可供考虑：第一是采用自动堆垛系统，第二是采用窄通道叉车，第三是采用前移式叉车。但这些方案都因成本和大量的叉车需求被否决。在寻找其他方案的过程中，Gennain Ghvs和他的团队咨询了许多公司，其中包括E&K自动化集团，该公司在自动搬运车方面积累了丰富的经验。“E&K自动化集团和林德物料搬运集团的丰富经验和通力合作，以及全自动林德K系列叉车稳定的性能，是最终选择当前方案的主要因素之一。采用K系列叉车，不仅可以实现自动化作业，当自动化系统发生故障时，还可手动操作叉车完成作业，提供双重保障。”Ghys说。另外，维护便捷是选择K系列叉车的另一个原因，同时，其完善的控制系统为E&K自动系统的接入提供了基本的条件。

2　优化物流存储

新的存储区包括：12条长度为160米的窄通道，5层货架，可提供11520个存储货位；6条拣选作业通道，提供1100个拣货货位，满足百万种货物存储。整个存储区域分为6个单元，每个单元均包括一条用于拣选作业的通道、两条用于补给作业的窄通道。3辆全自动林德K系列窄通道叉车负责窄通道区域作业，由仓库管理系统远程控制。每天下午，仓库管理系统自动处理当天12点前接收到的订单，从而确定哪些产品已在拣选通道可以拣选，哪些产品尚需要补货，并将任务分配给叉车作业。据统计，要保证每样货物都能在指定的拣货货位中找到，叉车平均要重新放置约20％的存储货物。

3　顺畅的操作流程

拣选工作人员根据优化过的拣货单到相应货位拣选货物，为其贴上条形码标签，并把它们放到拣货巷道的传送带上，然后这些货物被运送到订单合并区域，并按照不同的目的地进行分拣。电动托盘车将打包好的整托盘货物通过装卸平台搬运到卡车上发运。每天平均约有1000～1500个订单(约1500立方米)的货物通过27辆卡车发运给欧洲各地的零售商。

存放在仓库中的长期存储货物是由电动平衡重式叉车从生产线搬运过来的。每托盘货物高2000mm，托盘尺寸为1400×1400mm。货物先由电动平衡重式叉车搬运至缓冲区进行打包，然后再搬运至窄通道货架端口的暂存货位上。随后，全自动K系列叉车使用伸缩货叉将货物准确放置在自动存储区的指定货位上，借助安装在货叉上的反射扳，叉车的操作误差小于15mm。

K系列叉车在巷道中采用电磁导向系统，在通道内作业的叉车距离两边货架上的货物各有150mm的安全间隙。在通道外，叉车行驶依靠激光扫描系统完成自动导向。激光扫描系统以安装于仓库中的反射板作为参考点，叉车随时都能依照3个参照点来确定自己的位置。

鉴于每两托盘货物之间只有75～100mm的安全距离，货叉上还配备了托盘识别器，可以保证无需重复检查即可将货物准确放置在货位上，且相邻的货物不会相互碰撞。如果货物的体积超出了托盘规格，则可以使用手动模式进行操作。

叉车完成了装货指令后，可开往充电区域自动进行充电。

完善安全保障

由于自动窄通道叉车、人工操控叉车以及仓储区工人在同～区域工作，新秀丽提高了对整个物流系统的安全要求。创新的安全保护体系不仅可避免碰撞事故的发生，还能提高工作效率。

在指令拣货作业通道入口处安装了出入门禁管理系统，叉车完全不允许进入该通道，以保护拣货员的安全。在拣选通道两边是用于自动窄通道叉车作业的补给通道，人员可以进入。出入与安全管理系统可以防止自动窄通道叉车与作业人员在通道中同时作业。作业人员只有在该条通道安全的情况下，在获得批准后才允许进入。如果作业人员在通道中，叉车则不允许进入。通道入口的光反射器和远程控制紧急电路能够自动阻止叉车进入该通道。

人身安全保护系统则直接安装在叉车上，旨在保证叉车作业时的人员安全。只要有人员靠近叉车，叉车立即紧急停车并保持静止不动。同时，车辆还需可控制停止并保持平稳，这是完全必要的。另外，叉车还可以在通道中或其他区域和补充区自由作业。

系统效果令人满意

新配送中心项目有诸多技术亮点：

1　林德全自动K系列窄通道叉车在巷道内外作业、行驶均实现无人驾驶作业。

2　窄通道货架是一种空间利用和生产效率都很高的解决方案，能够在充分利用仓储空间的同时保证作业效率最高。

篇9

【关键词】 油田消防 问题 现状 措施

为了稳定社会的发展，保障社会发展的基本资源需求，我国不断加快石油天然气勘察和开采的进度。在油田开采施工现场，油田消防安全是当前油田安全管理工作中的重点环节，是保障安全生产的关键。现代油田消防安全管理工作主要是依靠动态的消防安全管理体系，综合对油田的消防安全管理工作进行评价。通过科学、有效的评价工作发现当前油田消防工作中存在的漏洞和问题，针对问题及时制定相关的维护修理办法，有效保障消防安全，促进油田消防工作的顺利开展。

1 当前油田消防管理工作的现状分析

当前，我国的消防管理工作主要还是通过传统的日常管理和专项检查两方面进行安全管理。在消防管理工作中，我们积极检查消防系统存在的安全隐患，及时排除安全隐患，保障油田的安全。我们针对消防泡沫喷、消防炮、消防栓以及部分固定消防设施的冷却水的喷淋系统进行检验检测，保障消防设施的安全完好。在进行安全消防检查时，同时对油田消防安全人员进行安全教育，提高油田工作人员的安全意识和防患意识，保证我们的油田各工作岗位中的人员都能树立安全意识，预防火灾等严重危害。通过现场的调查分析，我们不难发现当前我国的油田消防安全还存在一系列的问题，现代油田消防安全管理工作应该消防安全的管理体系入手，不断完善消防安全管理工作，保障油田安全生产。

2 油田消防管理工作存在的问题和解决策略

（1）油田消防工作存在的问题分析。我们针对油田消防问题展开调查，发现现在油田消防存在诸多问题。主要集中在人员安全意识低下、科技更新慢，新型的消防设施还未配备、常规的消防设施缺乏日常的检修和保养等几个方面。此外随着国家经济建设的不断深入，基本的资源需求也不断增加，随之油田开采和炼制项目不断增加和投产，作为安全保障的消防设施也在增加，但是消防管理力量的不足已经成为消防安全管理的短板。针对所有这些问题，我们的油田消防工作要从自身的管理体系入手，强化消防管理，做好油田安全保障工作。（2）强化油田职工安全消防意识，确保消防工作顺利开展。在油田消防工作开展中，多数职工能够不和消防安全的管理规定，积极的预防火灾的发生。但是我们的油田是通过处罚方式来闺房油田工作者的消防安全行为，并不是员工消防安全意识提高了。这样的消防安全管理工作存在很大疏漏。根据现代油田消防安全管理的理论，油田消防安全管理的基础是，全员参与，树立消防安全意识，将消防安全落实到油田的日常的生产中欧过去。通过安全培训、入职前教育、规章制度规范等多种方式提高职工安全意识，保障油田的生产安全。（3）建立动态管理监控体系，促进油田消防工作的顺利开展。通过动态的评价体系对油田的消防共组实施24小时的监控，做好油田消防工作的科学评价就是油田动态消防管理体系。通过这种方法可以及时发现油田工作消防过程中存在的不足和问题，能够及时得到反馈，加以整改，保证油田的消防安全工作。动态管理体系的引入可以根据生产现场的实际情况进行改变和完善，为做好油田消防工作奠定基础。（4）构建预防性的定期检修管理体系，保障油田消防设施安全、可靠、有效的运行。消防设施是防患未然的设施，已经安装，可能会很长一年甚至几年不会使用，但是设施会存在老化。或人为损坏等现象。我们应该加强消防设施定期检查和检修制度，对消防设施及时保养和检修，排查消防设施的安全隐患，确保消防设施始终处于最佳的工作状态。同时组织消防演练工作，让员工熟悉消防设施的运用，做好基本的油田消防安全管理工作。（5）加快消防技术更新与应用，奠定消防安全基础。随着现代科学技术的不断发展，消防设施和消防技术也是飞速发展，更新换代快。我们油田消防管理工作要紧跟心事的发展，积极的引入新的消防安全管理工作的技术和消防设施，提高油田一线工作现场的消防设施的科技含量。同时加强培训工作，对引入的高端消防技术和消防设施进行技术培训，确保人人都能成为一名合格的消防人员。同时多听取一线员工的使用意见，对消防设施进行科学有效的改进，做好消防安全中的每一环节。（6）从严控制新建消防项目的质量控制，确保消防设施高质量的投入运行。随着油气资源的不断勘察和开发，消防项目也在不断增加，新建消防设施的质量成为了事关安全的首要问题。消防项目的高质量、高标准的投入运行使用是做好消防安全管理工作的基础。为此在现代油田消防建设中，严控质量关，做到不能有一丝疏忽大意，不放过一丝死角，确保消防项目建设从技术引入、原料采购、现场施工安装、消防设施调试工作等都能高质量的完成。在项目建设初期，做好消防设计方案的论证工作，对原料采购、设施安装等，进行招标，合理原则材料供应方和施工方。在施工安装过程中，严控质量和进度，加强技术、质量管理，走好消防安全工作的第一步。

3 加强消防队伍建设，保证消防工作的顺利开展

在现代油田消防管理中，很多安全问题的出现都与消防人员的专业素质、职业技能有直接关系。所以要加强消防队伍建设，打造一直敢打、敢拼、技术过硬、高素质的职工队伍，保障油田消防工作的安全。现代油田消防管理机构应对消防队伍建设的重要性有一个清醒的认识，科学的做好消防队伍建设的规划，根据油田消防工作的特点和安全生产的总体安排合理规划时间，做好人员安排，保证油田生产的安全运行。定期进行消防人员培训、职工队伍建设，促进消防工作顺利的开展，保障基本的安全。

综上所述，我们不难看出做好现代油田消防工作对于油田安全生产的重要性，是现代油田安全管理工作的重重之重。认识到消防安全管理工作的重要性对于保障油田安全生产、健全消防安全体系、、做好油田消防的作用不容忽视。通过科学有效的论证和分析，找到消防安全工作中的漏洞和不足，不断进行完善和改进，同时利用动态安全管理体系和有效的监督措施来督促油田消防安全工作的改进，实现现代油田消防管理的目标同样具有重要意义。

参考文献：

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