调度会范文

导语：如何才能写好一篇调度会，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、工程进展

2006年，xx市公路工程项目总计320项。其中，县级以上大中修改善工程35项；贷款续建工程3项；农村公路网建设工程170项，“4321”工程3项（庄林线、沈营线、滨海路）。

1、大中修、加速超前及贷款工程进展情况

大中修工程35项，目前开工32项，开工率92%，形象进度48%；其中：路基改造10项/53.2公里，形象进度44%；黑色路面工程16项/79.2公里，形象进度35%；桥梁工程9座/202.5延长米，完成8座/102.5延长米。预计路基改造及桥梁工程10月末完成，路面工程9月15日前全部竣工。

加速超前项目14项。其中：黑色路面中修工程6项/85.1公里，大修工程1项/26.9公里，桥梁工程6座/212延长米。预计9月15日前全部竣工。

贷款工程3项/63.64公里，开工率100%，形象进度40%，预计9月10日前竣工。

2、农村公路网工程

农村公路网建设工程总计270项，开工率38%，形象进度35%。其中：路基改造111项/356.1公里，开工率70%，形象进度60%；路面工程91项/271.5公里，开工率20%，形象进度25%；桥梁工程68座/1550.8延长米，开工率10%，形象进度5%。目前已完成黑色路面工程13项/49.3公里，桥梁工程2座/44.4延长米。

3、滨海公路工程

早期开工建设的滨海路（51公里）工程，今年将基本完成路面工程。已完成两条连接线路面工程，其余工程建设前期工作中的路线走向已经选定。项目办也已经组建完毕。工程建设涉及到的盖州、鲅鱼圈区政府已经成立了相应的征地、动迁组织机构，并着手开展前期工作。施工设计审批后，将立即进行征地、拆迁工作。

4、公路养护

到目前为止共发生翻浆11万平方米，已处置翻浆6万平方米；坑槽6100平方米，已处置坑槽5000平方米；险桥维修加固计划完成945.2延长米/8座，目前5座正在施工中，计划9月末全部竣工；完成干砌防护973延长米；国省干线安保工程设计已全部完成，安保维修完成272延长米；镶砌边石1600米；铺道板5000平方米；完成绿化里程365.5公里，涉及路线20条，其中新植82.2公里、补植283.3公里，共栽植乔木27.8万株，花灌木26万株，绿篱4.5万株，草坪7.5万平方米。

二、主要工作

1、工程建设

（1）抢抓开工时间，早进场、早备料、早开工。

（2）市局、市处不定期召开生产调度会，及时解决工程建设中存在的问题，严格控制工程的质量和进度。

（3）聘请专家进行各种专业技术培训。组织工程技术人员走出去，学习先进施工工艺、先进技术。

（4）为了保证沥青混合料的质量，市中心拌合站引进水洗碎石设备，对重点工程项目所用石料进行水洗。同时购置了两套沥青拌合设备（2000型、3000型），目前已经投产使用。增加了5个2000吨的沥青储存罐，使我市的沥青储存能力达到两万吨，现已储存1.7万吨。

2、公路养护

（1）改革养护投资体制，实施分类投资养护。科学、合理分配小修保养资金，实行分类养护，制定下发了《xx市公路分类投资养护实施方案》，综合考虑各条公路技术等级、服役期限、交通量大小、地理环境等重要因素，把我地区县级以上公路划分为四类，确定不秘同的投资标准和养护标准。养护费用实行季度拨款，对养护内容随时进行稽查，奖优罚劣，并随季度拨款一起兑现。对所有养护工程，无论大小，均由养路科签发工程管理任务书。目前已签发翻浆坑槽处治、干砌防护、绿化等10余项工程任务书，明确了投资和质量标准，使养护工程任务落得实，保质保量按时完成。

（2）加大力度实施公路绿化美化

以“4321”庄林线快速通道建设工程为龙头，加大投入，狠抓公路绿化美化工作，组织养护段长、公司经理等相关人员到国道111xxx段学习，在创造公路“畅、安、舒、美”的优美环境上下功夫。

（3）逐步推行机械化、专业化养护

在路面病害处治、公路绿化美化、冬季除雪防滑、路面保洁等方面积极推行机械化养护。2004年新购置一台冷再生机，用于路面病害处置，取得了较好的效果；今年又购置一台路面洗刨机、一台路面灌缝机和4个快热节能沥青罐，已投入使用。

（4）提高养护工程质量，强化日常养护，促进养护水平的全面提高

在桥梁养护方面，加大了桥梁日常养护力度，对小型病害进行了维修处理。认真执行桥梁工程师制，按规范要求对桥梁进行经常性检查和定期检查，所有桥梁看护责任落实到人，并对病、险桥梁进行重点监测，保证行车安全。

3、路政管理

（1）加强对路政管理法律、法规的宣传，使百姓知法、懂法、守法，共书写宣传标语12处，下发宣传单15000份。

（2）加强对村屯路的综合治理，按照省局文明样板路的建设标准，重点对国省干线村屯路进行了治理，改变了村屯路脏、乱、差的问题，彻底取缔了干线公路的马路市场。共拆迁临时建筑15处，325平方米，清除马路市场2个。

（3）加强文明样板路建设，对“4321”工程庄林线两侧的45户1354平方米临时建筑进行了。

（4）加强对超限运输车辆的治理力度。共查处严重超限车辆72台，处罚17台，罚款12万元，卸载291吨。

4、收费情况

截止2006年5月31日全地区累计收入2249.4万元，占收入计划的39.3%，通行费收入按规定全部上缴省局。

5、资金运行情况

在资金管理上：通行费资金、超限运输罚款资金、路产赔偿费资金实行专户存储，严格执行“收支两条线”原则，市处于每月10日前及时足额上缴给省局，支出严格执行省局批复的预算，按时支付银行贷款利息，有计划的偿还银行贷款本金。超限运输罚款资金我们也做到了按月上缴。路产赔偿费资金执行xx市财政“收支两条线”原则，各公路段（站）每月上缴市处路产赔偿费，市处每月及时上缴xx市财政，xx市财政扣5%的财政沉淀后全额回拨市处，市处再根据各单位上报的路产恢复计划下拨到各单位，用于路产恢复。在养路费资金运行上，人员支出和公用支出严格执行省局批复的预算，工程按计量或形象进度拨款，保证了各项资金的运行安全。

三、存在问题

1、由于沥青及砂石料涨价等因素影响，村通路面工程造价将大幅度提高，加之地方财政配套资金不能及时到位，致使很多施工单位不参与投标。

2、我地区超期服役路较多，加之产业基地和港口的建设，交通量剧增，给养护工作带来巨大压力。

3、我们虽有3个固定、2个流动治超站，但远远不能满足治理超限的需要。

4、由于我地区交通量大、重载车辆多、路面变化快，按照“十一五”计划安排的有些中修工程无法实施，只能改为大修。

四、下步打算

（1）进一步抓好和巩固样板路建设，并使今年列入省重点工程的5项工程全部达到样板路建设标准，以提升我市样板路的比重。

篇2

关于生态文明村建设，今年2月27日在全镇表彰奖励暨村镇建设与管理动员大会上，我们就定了生态文明村建设的工作思路，并于今年5月16日制定下发了《关于推进生态文明建设的实施意见》，之后全镇76名包村干部分别到各自包靠村，组织党员和群众代表进行了学习。7月24、25日两天的时间，我和李镇长还有部分班子成员把全镇71个村转了一遍，了解了各村环境卫生清理的基本情况。今天，镇党委、政府组织领导干部、机关中层和全体支部书记对71个村进行了上半年生态文明建设检查，大家对各村总体情况有了一定程度的了解，下面，我讲以下几点：

一、认清形势，直面问题，切实增强生态文明村建设的紧迫感和压力感

今年，市领导非常重视环境卫生综合整治，多次召开了专题会议，并将路域环境包靠到副科级干部，干不好，包靠干部要受处分。我们镇党委、政府也非常重视，行动比市里早，年初就定了生态文明建设的思路。前段时间，各村都有动作，机关干部、村支部书记冒着35度的高温进行环境卫生整治，取得了一些成绩，道路和村庄环境都有了很大程度的改观，这是大家有目共睹的，秩序比过去好了、卫生比过去干净、乱倾乱倒的行为也相对少了，这是大家用辛勤的汗水和努力换来的成绩！在此我要感谢同志们对党委、政府工作的支持。

工作有成绩，但是面上还存在很多不足之处，各村也很不平衡。问题主要表现在：

一是重视程度不够。任何一项工作，只有要高度的责任心，没有干不好，上周我们打一场大胜仗，全体机关干部用7天的时间收税72万，全镇预制件厂一个不落。环境卫生整治就工作强度而言，与收土地使用税没法比，只要想干，没有干不好。但是现在有些村就是没有干好，这显然是工作责任心的问题，重视程度不够。

二是工作开展不平衡。通过现场打分、排名，我们看到各村工作开展的很不平衡，好的很好，差的很差。治脏不彻底的村，保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见；路边堆放垃圾不能及时清走，临街小店、市场污水横流，造成卫生状况差。治乱不到位的村，占道经营、乱拉挂、乱堆放整治不到位，部分村的“路边市场”仍然存在，得不到有效整治。工作开展不平衡主要原因就是工作力度不强，措施不够硬。村支部书记是一村之主，要真正顶起这个村来，不能只靠党员来干，要动员起群众一起干。如果一个村的卫生都清理不好，党委、政府交办的其它事情就无法开展。各支部书记要真正把村内的事当成自家的事，强化措施，抓好落实，将村内的卫生彻底清理干净。

三是个别人员不理解。部分镇干部、村干部不理解卫生整治这项工作，认为是在搞形式，你们们的，我不干。这是干部作风问题！现在全市作风整顿，要转变作风，就要按照党委、政府的要求来，雷厉风行，脚踏实地，否则，什么工作也做不好！

二、强化措施，真抓实干，全面推进生态文明村建设步伐

生态文明村建设下半年怎么干，干什么，这是我重点强调的。

一是要突出重点。各村要把工作重点放在治脏治乱上，真正做到村内规划整齐，无乱搭乱建现象；环境优美，大街小巷无乱堆乱放、乱扯乱挂，墙面整洁，无乱涂乱画，主要街道达到硬化绿化亮化；各村都要设置垃圾填埋场，实行垃圾定点投放，坚决杜绝乱倾乱倒现象的出现。

二是要细化分工。镇机关干部要抓好辖区内青垦路、济寿路、前史路等重点路段的路域环境；各村支部书记要发挥村内党员的先锋模范作用，实行村内干道党员负责制；要动员全镇群众对各自门前定期清理，落实“五包”责任。我们不提倡雇用机械、劳动市场人员，要尽量减少村内费用开支。

三是要落实监督机制。各村要自查自纠，发现问题首先要自我落实整改；实行路段包靠责任制，把党员干部包靠到具体路段，工作不到位的要落实相关处罚；要进一步加大督查力度，对不达标的地方责令限期整改；要克服检查干、不检查就不干的陋习，形成卫生清理长效机制。

三、加强领导，落实责任，确保生态文明建设取得实效

一是要高度重视。环境卫生是一件事关群众切身利益和我镇形象、声誉的大事。领导干部、机关干部、村支部书记必须高度重视，要建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各方协调一致，指挥有力，反应灵敏，运转高效的指挥系统，努力形成齐抓共管、全民参与的环境卫生整治工作格局。

二是要落实责任。管区主任和村支部书记是环境卫生整治的第一责任人，要肩负起整个管区、全村的卫生整治工作，出现问题首先要找支部书记。管区统一管辖着多个村，要搞好协调调度好，善于及时发现问题，责令各村整改落实。76名包村干部要经常下村指导工作，形成环境卫生常抓不懈的态势，将环境卫生整治的思想灌输到每一名党员、群众。在以后检查工作中，发现问题，镇党委、政府将及时通报，限期整改；工作不力、成效不大的村将通报批评；推诿扯皮、贻误工作造成不良影响的，将坚决追究村支部书记和管区书记的责任。

篇3

今天这次会议是经市政府同意召开的，主要内容是对今年以来各部门开展安全生产工作情况进行调度，深入分析当前安全生产形势，查找存在问题，安排部署下步安全生产工作。刚才，市公安局、市交通局、市文化局、市质监局和市国土局等5个部门在会上作了重点发言，其它各部门也都提交了书面汇报材料。从汇报情况看，各部门都能认真落实安全生产“一岗双责”责任制，对所辖企业和所管行业底数摸得很清，做了大量卓有成效的工作，确保了全市安全生产总体平稳发展。但是，存在的问题也比较突出，形势仍不乐观。为切实做好今后一个时期的安全生产工作，下面，针对各单位汇报及市安委办调度情况，我着重讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，事故起数和死亡人数同比成倍上升，安全生产形势十分严峻。1-4月份，全市共发生各类安全生产事故266起，死亡94人，同比分别上升127.4%、291.7％，死亡人数占控制指标的70.1%。

工矿商贸企业：发生事故7起，死亡10人，同比分别上升75%、66.7%，死亡人数占全年控制指标35.7%。其中：煤矿共发生事故4起，死亡4人，去年未发生死亡事故；非煤矿山企业共发生事故1起，死亡3人，同比分别下降50％、25％；非矿山企业共发生事故2起，死亡3人，事故起数与去年同期持平、死亡人数同比上升50%。

――道路交通：发生事故184起,死亡83人,同比分别上升174.6%、388.2%，死亡人数占控制指标的78.3%。

消防火灾：发生事故75起，死亡1人，同比事故起数上升63%，死亡人数与去年同期持平。

进入5月份以来，道路施工发生事故1起，死亡1人。消防火灾发生事故1起，死亡3人。

造成今年安全生产出现被动局面的原因主要有以下几个方面：

一是一些部门和生产经营单位安全意识淡薄。一些部门领导缺乏大局意识、责任意识和主动意识，对安全生产工作讲起来重要，抓起来次要，忙起来不要。一些经营者对工业化生产和现代技术的潜在危险认识不足，习惯于不规范管理、追逐利润的最大化；多数从业人员流动性大，缺乏系统的学习和培训，习惯于违章作业。从事故统计情况看，目前“三违”仍然是事故频发的主要因素。

二是保增长与保安全之矛盾日益凸显。受金融危机影响，亏困企业和停产半停产企业增多，保增长压力增大。一些地方、部门对保增长和保安全不能统筹兼顾，为保增长，降低安全标准、放松安全管理，导致安全生产工作严不起来，落实不下去；一些企业以经济下滑为由，对安全生产不愿投入、不想整改，造成旧的隐患未整改到位，又出现新的安全欠账、形成新的安全隐患。

三是个别单位狠抓安全生产工作落实不够。主要体现在对一些重点工作研究不细、不深、不实，该参加的会议不按要求参加，该部署落实的不积极主动去落实，推一推，动一动，习惯做表面文章，应付了事，有的甚至推也不动，工作经常处于被动状态。

这些问题的存在，在一定程度上影响和制约了全市安全生产工作的深入开展，希望大家务必引起高度重视，在今后工作中认真地加以研究解决。

当前，汛期即将到来，企业生产经营进入旺季，各种隐患相继暴露，各部门要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，认真履行监管职责，把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，针对当前安全生产的规律和特点，认真安排和部署各项安全生产工作，采取扎实有效措施，坚决遏制各类安全生产事故发生，确保全市安全生产形势稳定好转。

二、强化措施，深化各重点行业领域专项整治工作

要以“安全生产年”和“安全生产攻坚年”为主线，认真组织实施“3533”工程，严格按照市政府办公室关于转发煤矿、建筑施工等重点行业领域安全生产专项整治工作方案的通知（承市政办字[2009]60、61号），深入开展安全生产专项整治活动，及时排查和整治各类事故隐患，严防各类事故发生。

煤矿：要突出抓好关闭整合重组工作，在省政府未正式批复我市煤矿关闭整合重组方案之前，所有停产的小煤矿一律不得恢复生产，对维修矿井严格炸药和供电审批，按照维修计划审批供应炸药和供电时限。对生产矿井进行全面排查，严格落实领导干部包保和驻矿监督员制度，严防各类事故发生。

非煤矿山和尾矿库：要立即组织开展一次全面排查，着重加大对重大安全隐患的治理，尤其是加强地下矿山提升井架改造、主扇机房建设，强化对采空区的监控。要认真落实尾矿库包保责任制，进一步加大治理和关闭工作的督办力度，确保5月底前全面完成关闭整治工作。

危险化学品：安监、公安、工商等部门要以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为重点，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化化学品泄漏和爆炸事故。突出抓好化工园区规划和HAN阻隔防爆技术推广工作，认真组织开展安全质量标准化活动加大隐患排查整改力度，确保实现安全。

烟花爆竹：安监、工商、供销、公安等部门要加大对烟花爆竹生产、销售、运输和储存等各个环节的检查力度，严厉打击非法生产、非法销售活动，确保安全。

道路交通：公安、交通等部门要深入组织开展集中执法活动，强化道路交通秩序整治和道路施工安全检查，严查“三超”、“三违”行为，及时排查和整治隐患，坚决遏制道路交通和道路施工事故多发的势头。

旅游景区景点：目前已进入旅游旺季，旅游、文物、民宗、文化、林业、质监、消防等部门要加强对文物古建、景区景点、游乐设备、索道等重点部位的安全检查，确保不出事故。

人员密集场所：公安消防及有关行业主管部门加大对挂牌督办的重大火灾隐患的整改力度，确保期限内整改到位。要重点加强歌厅、洗浴、影剧院、KTV等娱乐场所和宾馆、饭店、商场、超市、集贸市场等公共聚集场所的消防安全检查，及时排查火灾隐患，严防发生重大火灾事故。

建筑施工：房产、建设、教育、卫生等部门要加强对学校、医院、简易结构房屋、公共娱乐场所、居（村）民住宅、厂房及附属设施的房屋检查，切实采取有效措施，严防发生坍塌事故，造成群死群伤。建设部门要进一步加大建筑施工现场的监管力度，严防高处坠落、施工坍塌、塔机倒塌、中毒窒息等事故的发生。

打击非法采矿：国土部门要加强与有关部门的协调与配合，进一步强化联合执法机制，加大对关闭停产矿井的巡回检查力度，严厉查处非法采矿、非法勘探、超层越界等非法违法行为，确保关死停实。

此外，发改、国资、质监、公用资产管理、水利、林业、粮食、气象等其他有关部门也要切实履行各自监管职责，结合实际，深入开展专项整治，确保实现安全生产。

三、突出重点，不断加大行政执法和督导检查力度

在开展执法检查中，要坚持集中执法、专项整治和日常巡查相结合，紧紧围绕落实“两个责任”，强化“双基”工作，加强“六重”监管（重点时段、重点地区、重点企业、重点部位、重大事故隐患、重大危险源），不断加大执法处罚力度，确保各项重点工作全面落到实处。按照市政府的统一部署，各部门要认真组织开展“安全生产月”和建国60周年大庆两次集中执法行动，保持高压紧逼态势，严厉查处各种非法、违法行为。

汛期即将到来，各部门要本着早着手、早准备、早安排的原则，进一步加大督导检查力度，认真落实各项安全生产防范措施，确保安全度汛。

为确保各项安全生产重点工作及专项整治任务落到实处，近期，市政府督查室、监察局、安监局等部门将采取联合行动，对各负有安全监管职责部门落实安全生产重点工作和开展专项整治情况进行督查，督查结果将在全市通报，希望有关部门要引起高度重视，及时查漏补缺，确保各项工作全面落实到位。

四、强化基础，着力构建安全生产长效机制

做好安全生产工作，必须坚持“两手抓”，一手抓当前，一手抓长远。抓当前就是严格标准、深化整治、消除隐患，不断提高安全生产条件，严防各类事故发生；抓长远就是推进安全文化建设，提高全民的安全意识。

安全文化建设是一个长期积淀的过程，不可能一蹴而就。当前的主要任务就是抓好安全生产宣传教育和培训工作，着重解决全民安全意识不强和从业人员素质低的问题。要求各部门务必摆上议事日程，并在人力、财力、物力上给予倾斜，进一步加大全员培训力度，深入组织开展好以“关爱生命、安全发展”为主题的全国“安全生产月”活动，积极推进安全文化进企业、进校园、进农村、进社区、进家庭，让安全发展理念渗透人心，让全社会理解、支持和主动参与安全生产工作，培养全民在思想上自觉重视，在行为上自觉注意，在习惯上自觉遵守。

推进安全质量标准化建设，就是要认真落实好各项安全生产行业标准、规程、规范，着力解决企业不规范管理和生产条件差的问题。这项工作是今年的重点工作之一，各部门要坚持重点培育、全面推进，进一步规范各项基础工作，力争实现规范化、科学化、标准化管理。要突出抓好以“三项制度”为核心的承诺制建设，强化安全档案管理工作，坚持把安全质量标准化工作与专项整治、隐患排查、安全执法结合起来，督导企业健全完善各项规章制度，规范安全操作规程，改善安全生产条件，将企业生产经营的各方面都纳入法制化、制度化管理轨道，全面提升企业安全管理水平。

五、强化责任，狠抓各项安全生产措施落实

做好安全生产工作，关键在落实。要按照“部门抓线、政府抓片”的原则，市直各部门要在加强直管企业监察的同时，加大对所辖行业安全生产的监督检查力度，各县区政府要负责对安全生产工作的全面督导检查，确保不留死角、不留隐患。

去年，我市先后出台了《*市安委会成员单位安全生产监督管理主要职责》和《落实安全生产一岗双责责任制的实施意见》，各部门要认真抓好落实，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级管一级，切实加强对一线工作的检查督导。对在检查中发现的问题能够在一线现场整改督办的，必须立即整改，对一时不能解决的，必须责令企业做到责任、措施、资金、预案、时限“五落实”，坚决做到责任不到位不放手、措施不落实不放手、问题不解决不放手。要进一步加大对事故调查处理和责任追究力度，不仅对发生的安全生产事故要一查到底,对隐患排查治理也要严格查处，切实做到有责必究,有罪必罚,绝不手软,绝不姑息。

篇4

3月29日，长春市委副书记郑文芝主持召开农业农村重点工作调度会，听取了各县（市、区）新农村建设情况汇报，就当前和今后一个时期新农村建设做出部署。

郑文芝副书记对全市新农村建设进行了回顾总结。长春市启动新农村建设有6年时间了，取得了阶段性的成果。特别是2009年省里实施示范村推进工程以来，长春市167个省级示范村三年累计获得省补助资金9500万元，建设项目500个，拉动社会投资15亿元，打造了一批示范村和样板村，农村基础设施明显改善，农村公益事业快速发展。

从今年开始，省政府决定实施第二轮省级示范村建设，长春市有168个村纳入省财政补助资金支持范围，一定三年不变。郑文芝副书记就此强调：各地要按照省里的统一部署和要求，切实抓好第二批示范村建设。一是抓好项目申报。市新农村办要加大组织推动力度，确保这些项目尽快实施、高标准完成。二是协调市级领导和市直部门给予支持。对第二批示范村建设，采取市级领导包保和部门协助的办法，加大推进力度。发改委、财政、工信、国土、交通等部门，要把支持农业农村建设的资金、项目和措施向第二批示范村倾斜。三是继续抓好4个标杆村建设。市里明确重点打造农安陈家店村、绿园新农家村、九台红光村和任家村4个标杆村，在财力投入和帮扶措施上给予重点支持，争取建成省内一流、东北地区先进的新农村建设典型。陈家店村要打造成新农村建设、现代农业和新型城镇化的高标准综合型典型；红光村要强化村企联姻发展，打造成产业强村和新型城镇化的典型；任家村要以村庄集中整治为切入点，打造成“两集中、两置换”（人口向社区集中，土地经营权向合作社集中，用宅基地换房、用土地经营权换社会保障）的典型；新农家村要以环境整治和社区管理为突破口，打造成农村社区化建设的典型。各县（市、区）也要结合各自的特点，抓出4～5个标杆。四是突出抓好乡容村貌综合整治。村屯卫生整治的任务十分繁重，各地要及早发动群众，开展一场乡容村貌综合整治攻坚战，把村屯打扫干净，把垃圾清运走，把道路整修好，积极创建卫生城镇和卫生村。五是积极探索具有长春特色的新型城镇化道路。紧紧抓住国家推进新型城镇化的历史机遇，把新型城镇化建设作为推进城乡一体化的重要平台，尽快组建全市统一的领导和推进机构，抓好合隆镇、米沙子镇综合试点以及奢岭、卡伦、劝农山、富锋、兴隆山镇专项试点工作，研究提出符合长春市实际的政策支持体系。

篇5

一、全面动员。前阶段工作稳步推进

根据我实际情况，自从调整创卫工作机构以来。按照省技术指导组的要求，本着“统筹安排，循序渐进，分步实施，稳打稳扎，一举成功”思路，调整了创建思路，调整了工作步骤，原工作继续推进的基础上，五个内设工作组和九个外设工作组对照标准、寻找差距，行动迅速，广泛开展调研，进行了全面摸底。创卫办出台了关于调整宜春市创建国家卫生城市领导小组成员及有关问题的通知》关于进一步加强创建国家卫生城市工作的意见》明确了各工作组职责，出台了各种办公制度和会议制度，研究制定和完善了各项战役、整治的系列方案，开发研制创卫信息网络建设平台软件，并即将投入使用，创建国家卫生城市工作考核办法》流动红旗和黄旗警告制度和《宜春市创建国家卫生城市责任追究办法》也正在起草讨论之中。

各级、各部门、各单位纷纷召开动员会，尤其是省技术指导检查情况反馈暨再动员大会召开以后。落实会议精神，分解工作任务，明确创卫责任，制定推进计划。宣传力度得到进一步加大，9个主要职责单位和8个街道主要负责人在电视台和宜春日报等媒体上进行了公开表态承诺；街道片区纷纷出台长效管理方案，并健全了创卫工作网络，成立了街道创卫办公室、街道创卫工作组和巡查组，社区居委会成立了社区创卫工作组和巡查组，而且已经开始发挥作用。现在开局很好，但发展不够平衡，秀江片区落实杨市长在化成调研的精神行动快，第二天就建立了街道片区创卫工作网络图；市人大机关包片的湛郎片区为切实解决“干部干，群众看”问题，已经与12000余户社区居民户签订了门前三包”责任状，出现了自扫门前雪、自护门前绿”好势头；官园片区建立了社区辖区单位联席会议制度；凤凰片区每十天组织市民自治员和市民代表对小街小巷、居民区环境卫生检查评比一次；珠泉片区将市民守则和创卫健康知识印制在小扇子上，发给居民，起到很好的宣传效果；灵泉片区印发宣传资料2000多份；化成片区制作环境卫生责任牌；下浦片区进一步明确了创卫工作重点。可还有部分单位行动比较缓慢，没什么大动作。

二、突出中心。构建创卫工作新格局

让市民把创卫生城当作自己的事来做，创建方针就是原来创“三城”提出来的政府组织、社会参与、市民为主”怎么让全社会参与进来。这是要着手考虑的问题。创建原则就是条块结合、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长效管理”运行机制就是环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日结”

包括一个月一次的调度会，指挥部今后的工作。都要按照上述原则和机制，形成“以战役为中心，以专项工作组为主导，以八个街道片区为主体”工作格局。以战役为中心就是每次打一个战役，不要打多了但要全面部署工作，并通过工作调度来逐步推进，然后进行复查，建立长效管理措施；以专项工作组为主导，就是打什么战役，这个战役如何确定，这个战役中解决哪些问题，分别由专项工作组提出要求，拿到指挥部来统一协调确定。确定了哪个专项组为主的战役，这个专项组就要唱主角，工作指导上、方案上、要求上、标准上、评比上唱主角；抓落实上一定要以八个街道片区为主体。调度会明确了这个战役是以哪个专项组提出来，或者是两个组共同来抓，就着重由这两个组来谈工作，其他组以书面的形式汇报。今后的工作汇报要突出八个街道片区，因为他打战役的主体，战役的具体组织者、实施者，最有发言权。

三、咬定目标。扎实推进下步工作

以只争朝夕的精神，1强化时间观念。狠抓工作落实

只有半年时间，明年3月份要向国家爱卫会申报。加上国家爱卫会暗访、技术调研、考核鉴定的时间，最多也不到一年的时间，但要整改的工作还很多，而且要进一步打好“战役”完成“十项整治”时间非常紧，任务非常重，因此，工作方式、方法上要注重通盘考虑、统筹安排、配套跟进，要求每项战役、每次整治都有具体方案，原来已经出台了方案，各组如果需要完善的必须出善方案，或者是达标方案，要做到有具体目标，有细化标准，有完成时限，有复查整改，有考核评分，最后更要有长效管理措施；要坚持每周召开一次创卫办主任会，每半月召开一次指挥部例会，每月召开一次创卫工作调度会，切实做到有计划、有重点、有步骤，切实做到思想不散、工作不松、劲头不减、步子不乱，切实增强时间观念、效率观念和质量观念，通过整合创建资源，合理安排力量，科学利用时间，提高工作效率，以只争朝夕的精神，良好的工作状态，用最短的时间做更多工作。

以百姓满意为标准，2强化技术指导。力争一举成功

而百姓满意是检验创卫生城的最高标准。创建国家卫生城市考核内容比较多，创建国家卫生城市真正受益的百姓。尤其是居民对卫生状况的满意率要大于90%而且是进行抽查测评，来不得半点虚假，而创建国家卫生城指导手册内容比较多，一般的工作人员难以掌握，为认真落实要求，准确把握标准，创卫办正在编印一本内容精炼、标准明确的国家卫生城市标准》小册子，以便工作人员随时携带，准确掌握。同时，要切实加强创卫工作技术指导，多开展强化培训工作，走科学创建之路。要按照“问题发现及时、归纳分析准确、分流解决适当、决策指导科学、督查落实到位、奖励处罚分明，规范有序开展”要求，建立“环环相扣、上下响应、规范高效、开放创新、日清日结”运行机制和网络信息平台。对上报的各类问题，上一个层面应该做到快速反应、及时解决，做到小事不过夜，大事不过周，重大问题，采取集中整治的方式，打歼灭战。

以雷厉风行的作风，3强化督查落实。确保政令畅通

开设了创卫工作热线，为建立创卫工作快速反应机制。专门受理群众投诉，下一步，要尽快建立热线接听、处置、反馈等制度，把创卫工作热线建成真正的民声通道”并按照紧扣中心、突出重点、有查必果、有果必报、有错必纠、注重实效、确保质量的原则，采取明查暗访、交*检查、督查督办、现场办公、挂流动红旗及黄旗警告等方式，做到定期督查与随机督查相结合，专项督查与综合督查相结合，分片督查与全面督查相结合，实地督查与电话督查相结合，加大检查督导力度，确保工作不松劲、不滑坡、不回潮。督查组，要切实负起责来，多到一线去发现问题，勤于督查、敢于督查、善于督查、深入督查。要树立督查权威，确保督查效果。同时，要充分发挥三级督查的整体效益，建立横向到边、纵向到底、不留空档的创卫工作责任制，使人人头上“有压力，更有动力；有荣誉，更有责任”

以评比排序为驱动，4强化目标管理。激发创建活力

保证创卫工作顺利实施，为提高创卫工作效能。按照“条块结合，以块为主，属地管理、守土有责”原则，指挥部将分三个层面对创卫工作进行考核，第一个层面是对创卫办各工作组的考核，第二个层面是对市、区各主要责任单位的考核，第三个层面就是对街道和社区的考核。这些考核都将出台较为详细的办法或细则。考核内容主要是国家卫生城市标准所涵盖的十项大内容，具体细化就是战役，十项整治，以及日常管理。战役、十项整治的考核以各专项工作组考核为主；日常管理考核以巡查、督查工作为主，主要采取扣分、加分的形式出现，并进行张榜公布，做到奖罚分明。对街道社区的考核，每项战役或整治活动完成后，由市创卫办相关工作组组织实施，分达标、基本达标和不达标三个档次，考核结果报市创卫办。同时，市创卫办将采取不同的方式对各层面的工作进行督查，凡《创卫快报》上通报批评的报纸、电视台等媒体曝光的实行扣分；凡《创卫快报》上被表扬的单位，或好的做法及工作经验在创卫快报》上加以推广的实行加分；全国爱卫会或省爱卫会的暗访、调研、考核中受表扬或批评的单位，视情加减分。

建立奖励激励机制，同时。以社区居委会为单元，以街道为单位，开展创建达标评比活动；以职能分工、履职贡献、完成任务为依据，开展“特殊贡献奖”评比活动；以积极参与、自觉维护、无私奉献为内容，开展创卫“荣誉市民”评比活动，综合考核评比中，对街道前三名和社区居委会前二十名，以及特殊贡献单位、个人和创卫“荣誉市民”进行奖励表彰。

四、集中力量。重在取得实效

要统一指挥。创卫工作必须按指挥部的安排，统一指挥，统一部署,第一。统一协调，统一调度。战役整治一旦确定，都要围绕这个中心来开展工作。

要集中力量。既然是打战役，第二。八个片区、九个外设专项组的力量就必须集中起来，以高度的政治责任感、足够的领导精力、良好的精神状态、务实的工作作风，围绕战役来打，盯到重点工作来做。

要发动到位。一个战役没有打之前就要准备启动、发动，第三。舆论先行，先把声势造起来。

篇6

今天，在这里召开全区开放型经济及重大招商引资项目工作调度会，主要目的就是：通报情况，领会精神；分析形势，查找差距；谋划未来，明确措施。下面，我谈三个方面意见。

一、通报情况，领会精神

一是要领会全市开放型经济工作调度会主要精神。**月**日，全市召开了开放型经济工作调度会，会上，通报了全市1-5月份全市招商引资工作、在建重大项目等的进展情况，预测了到六月份实现“双过半”的严峻形势。市委常委、副市长卢晓健在会上作了重要讲话，强调全市上下要围绕“五大指标”的过半，抓好三个方面的工作。一是要增强责任感。要以强烈的责任意识和事业心，迎接好产业梯度转移的历史性机遇。二是要增强操作力。做到“八个重视”，即：重视捕捉信息、重视以商招商、重视圆桌招商、重视网上招商、重视协会式招商、重视厂房式招商、重视产业招商、重视主要领导招商。三是要抓好几件事。一是重大招商引资项目用地需要要月报。二是要积极争取省里的用地指标。三是要重视园区配套建设。

二是要领会胡宪市长致周区长的一封信的主要精神。近日，胡宪市长就开放型经济工作给周区长致信，信上，胡市长充分肯定了我区开放型经济工作取得的显著成绩，对下一步工作提出了明确要求，要求我区在6月份内要重点督促力高置业等外资企业的现汇进资和食品进出口、家用进出口、阳华贸易等企业的出口，努力实现当月现汇进资1191万美元、出口创汇（5-6月份）8932万美元，争取实现开放型经济主要指标全面过半。

二、分析形势，查找差距

1-5月份，我区开放型经济工作总体良好。主要体现在“四个有”：一是招商活动有声色。全区共派出120余人次、22批次招商小分队赴外招商，先后在香港、北京、上海、杭州、福州、厦门、南京、长沙等地开展了一系列有影响、有声势、有成效的招商活动，成功接洽了一批有实力的国内外客商，促成了一批重点项目落户。二是各项指标有提升。1-5月份，全区实际利用外资3018万美元，实际利用内资76410万元，引进合同外资4897万美元，出口总值1-4月份完成5068万美元。三是项目洽谈有内容。1-5月份我区共洽谈项目40余个，其中有5个项目在招商会上签定了正式合同或意向，一批品牌项目陆续落户。四是项目推进有突破。全区经济及招商引资重点项目80个，已开工项目24个，占项目总数的30%。

肯定成绩，也要看到问题。问题主要在“四个不”：一是指标进度不平衡。区外经贸委已经完成了年计划任务的100%，但有的单位还欠进度，更有几个单位在个别数据上为零。二是现汇进资不乐观。1-5月份，我区完成现汇进资372万美元，按照胡宪市长和卢市长的要求，我区20日前要进资1191万美元，可谓是时间紧，任务重。三是重大项目不盯紧。对重大项目推进情况掌握不及时，跟进不主动，联系不积极，特别是对一些重要信息，反应不灵敏，跟踪不到位。四是工作方法不对路。有的单位领导不是想方设法盯着客商找项目，围绕项目求指标，而是一门心思盯着主管部门划指标，只做表面文章，存在思路不对头，方法不对路的现象。

三、谋划未来，明确措施

差距使人清醒，目标催人奋进。下一阶段，我们必须重点抓好以下三个方面。

（一）要紧盯“双过半”，突出“三个抓”。一是抓重点。就是要盯死实际利用外资、现汇进资、出口创汇、合同外资四项指标，下工夫，求突破。二是抓措施。各有关单位要围绕实现“双过半”，提出具体方案，拿出改进措施，这个星期内报外经贸委。同时，参照省里的谈话制度，我们对欠进度尤其是为零的单位和部门也要进行重点谈话。三是抓转化。尤其是园区办、“3010”办在注重项目落户的同时，要加强内容的对接，切实把项目落户的成效转化为招商引资的成果，推动我区实际利用外资、实际利用内资的总量随着项目的引进同步提高。

（二）要围绕“四个早”，提升“三个力”。“四个早”就是：意向项目要早签约，签约项目要早落户，落户项目要早开工，开工项目要早开业。这是一个总的原则。提升“三个力”：一是要以“项目突破年”为抓手，提升执行力。重点是做到“四个要”。一要定方案。全区80个经济及招商引资重点项目的责任单位，在10号以前，要把推进重大项目的具体措施，以文字的形式报区外经贸委和重点项目办。二要勤调度。除了区一级的调度外，各责任单位对重点项目也要加强调度，做到项目推进有力，情况心中有数。三要常服务。对引进的项目要经常上门服务，帮助解决实际困难。以良好的服务，促进项目落地扎根，实现以商招商。四要强督查。加大督查力度，对责任单位重大项目的落实情况，重点项目办要进行督查，必要时候，可以请监察局、两办、绩效办介入。二是要以能力建设为突破，着力提高操作力。按照卢市长讲的“八个注重”，结合我区“五风”建设，着力提高我们挖掘信息的能力、整合资源的能力、公关洽谈的能力、跟踪服务的能力、破解难题的能力，提高开放型经济工作的实效性。三是要以项目储备为重点，着力提升后劲力。关键要做到“三个重视”。一要重视信息。要见风就是雨，见缝就插针，有招商线索就要全力跟上。二要重视招商活动。要把握招商的出发点，加强招商的针对性，做好项目的推介，加大招商的频率。三要重视走访企业。通过走访企业，加强联系，获取信息，解决问题，优化环境。

篇7

刚才，我们现场参观了县职教中心“一校两址”建设情况，集中观看了县创建省“职教强县”纪录片。从工作进度看，县在实施职教攻坚工作中，县委、县政府高度重视、认真研究、周密安排，各相关部门在县委、县政府的领导下，做了大量卓有成效的工作，解决了职教中心主校区改制、土地征用及分校区建设中的诸多困难和问题，确保了职教中心建设的顺利实施。年还成功创建为省“职教强县”，职教攻坚工作取得了突破性进展。

今年的第一次五县（市）职教攻坚工作调度会，选择在县召开，是因为县职教攻坚健康发展、稳步推进，走在了全市职教攻坚工作前列，给各县（市）带了个好头。同志们在认真学习县经验的同时，要认真对照本地工作推进情况，寻找差距，进一步加大工作力度，加快工程建设进度。前一段时间，我先后到几个县（市）调研教育工作，其中重点调研了职教攻坚工作，从调研情况看，各县（市）都完成了职教攻坚项目选址定位和中等职业学校布局调整、职教资源整合等工作，多数县（市）职教攻坚项目已开工建设，正按既定的工作台账顺利实施，但仍有个别县（市）的职教攻坚项目没有取得实质性进展。下面，我就如何加快推进职教攻坚进程提几点意见：

一、进一步统一思想、提高认识，增强职教攻坚工作的紧迫感、责任感和使命感。

实施职教攻坚，是省委省政府、市委市政府的重要战略决策，有明确的目标任务和具体的时间要求，各级政府层层签有责任状，到年要全面完成，推不得、拖不得、慢不得，而现在距省政府五年职教攻坚计划完成时间已不足两年。从五县（市）工作进展情况来看，距省、市政府要求差距还很大，形势依然严峻。如果我们再不引起重视，再不强力推进，职教攻坚目标任务将很难如期完成，势必会拖全市、全省的后腿。因此，各县（市）党委、政府一定要高度重视职教攻坚工作，把职教攻坚工作放在更加突出的地位去谋划、去落实；要始终保持清醒的意识，充分认识到职教攻坚的艰巨性，进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感；要严格按照省、市政府的工作要求，结合工作实际，认真对照本地职教攻坚责任目标，进一步加强领导，加大力度，创新办法，采取超常规措施，提速增效，强力推进职教攻坚取得更大进展。

二、集中力量、克难攻坚，切实加快“33211”工程项目建设进度。

从各县（市）汇报和市指挥部办公室通报的情况来看，五县（市）职教攻坚“33211”工程中多数已实现开工建设，但仍有个别项目没有实质性进展，直接影响到全市职教攻坚进程。年是职教攻坚项目建设年，更是能否取得职教攻坚全面胜利的关键一年，我们的工作重点应放在如何加快推进项目建设进度上。因此，各县（市）对已开工建设的职教攻坚项目，要协调解决好建设中的困难和问题，在保证质量的前提下加快建设进度，确保项目按既定的工作台账有序推进，如期竣工交付使用；对已实现奠基但还未开工建设的项目，要抓紧做好开工建设前的各项准备工作，完善相关手续，确保4月底前开工建设；对还没有奠基的项目，要克服各种困难，打破常规推进工作，最迟也要在年6月底前奠基开工。

三、强化管理、办出特色，促进职业教育内涵发展，全面提升学校核心竞争力。

各县（市）要在扩建、新建职业学校的同时，注重职业教育的内涵式发展。一要以中等职业教育资源整合工作为重要抓手，紧密对接当地支柱产业，科学合理设置专业，打造特色品牌，塑造精品专业，努力提高职业教育服务地方经济的能力；二要不断加强职业学校内部管理，加强师资队伍建设，尤其是“双师”型教师队伍建设；三要加强实习实训基地建设，提高学校的办学质量和水平，提升职业学校办学层次和办学品位，为学生学得一技之长创造良好条件，为学生能就业、就好业奠定基础，彻底扭转社会对职业教育认识上的偏见，进一步提升职业教育的核心竞争力。

四、明确目标、强化责任，切实做好年职业学校招生工作。

职教攻坚五年计划的最终目标就是到年实现中职在校生规模和普高在校生规模大体相当，也就是我们平时所说的职普比例达到1：1。但从年和今年春季招生的情况看，五县（市）职普比例距省政府目标要求还有很大差距。这就要求各县（市）要加大职业教育宣传工作力度，利用广播、电视、网络和报纸等多种媒体宣传国家优惠政策（如免费入学、发放1500元生活补助及困难家庭补贴等政策），通过开展多种形式的主题活动宣传职业教育，吸引学生到职业学校就读；要制定出切实可行的工作措施，政府、教育主管部门要加强今年招生工作的领导，明确各招生学校的工作目标任务，层层抓好落实，并建立责任追究制度，确保今年职业学校招生实现职普比例1：1目标，为全面完成职教攻坚任务提供有力保障。

篇8

为及时传达贯彻全市新农村建设工作督查调度会议精神，全面总结上半年和部署下一阶段的新农村建设工作。经县委、县政府研究决定，今天在这里召开2008年全县新农村建设第四次调度会。刚才，志标县长作了一个很好的讲话，至海部长对全县上半年新农村建设工作进行了全面小结，并对下一阶段的工作进行了具体部署，都讲的很好，我非常赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲两方面的意见：

一、关于上半年新农村建设工作

回顾半年来全县新农村建设工作，在全县上下的共同努力下，无论是市工作组的同志还是县里的同志，无论是乡里的同志还是机关的同志，无论是领导还是工作队员，无论是干部还是农民群众，大家都尽力了很大的努力，也取得了不错的成绩。上半年，我觉得主要两大亮点值得肯定：一是创新特色上有突破。从全市新农村建设领导小组下发的通报中就可以反映这个问题，有好几个地方点到了我们赣县，都是在讲我们赣县的特色。这些特色在全市都有推广价值。第一是整合领导力量上有特色。比如，县委11个常委中有6个常委抓新农村建设，县人大钟主任亲自抓烟叶，县政协陈主席亲自抓甜叶菊，还有*同志、*同志专抓果业。此外，我们还成立了四个督查组，由四个县领导带队经常开展督查，整合了各方面力量，这是其他县没有的。第二是始终不移结合实际抓产业有特色。坚持从实际出发，始终不移地抓好了烟叶、甜叶菊和果业三大农业主导产业，注重了产业发展的延续性，使老百姓真正得到了实惠和效益，工作得到了市领导的肯定。第三是圩镇整治上有特色。尽管圩镇整治面还不是很大，但是涌现出了不少典型，工作走在了全市的前列。比如，储潭乡圩镇成为全市新农村建设流动现场会唯一一个圩镇整治参观点，市委潘书记称赞它具有“欧洲小镇风味”。第四是规范民主机制建设上有特色。第五是整合农民、党员、学校“三网合一”上有特色。还有农民党员创业、金融部门支持方面也走在全市前面。二是整村推进上有突破。比如，*、*、*等乡镇整村推进做得比较好，步子迈得比较大，工作比较扎实，有的地方一个礼拜一个变化，取得了较好的成绩。

当然，在看到成绩的同时，我们也要正视存在的问题和差距。归纳起来，我觉得工作中还存在以下几个问题：一是有的领导有厌烦情绪、松劲情绪。比如，有的地方认为新农村建设搞是这样，不搞也是这样，标准高一点是这样，标准低一点也是这样。还有少数乡镇领导认识上有偏差，认为新农村建设花钱，不好搞，有厌烦情绪，工作不出力，放任自流，搞到什么程度算什么程度。如果这个问题不解决，那么工作就上不了档次，就达不到县委、县政府的要求。二是工作特色不浓，满足于一般化。比如，有的地方村庄整治仅仅满足于“三清三改”等基本要求，甚至有的连基本要求都还没有完成，工作没有内涵、没有特色。三是农民的主体作用发挥不够。比如，有的地方农民等靠要思想严重，也有的地方存在政府包办的现象，导致农民的积极性不高，推进不快。四是加工橙产业发展滞后。刚才，9个乡镇党委书记就这项产业作了发言，从目前的情况来看，加工橙产业欠账还比较多，是当前产业发展中的一个薄弱环节。下半年，我们要重点把这项产业抓好，请*同志、*同志抓紧调度，尤其要抓好大田、王母渡万亩脐橙基地建设。各乡镇要对照年初目标任务，抓紧查缺补漏，按照要求尽快把这项工作落实好。从总体上看，上半年全县新农村建设工作是不错的，尤其是市直工作队的同志工作也很努力，工作认真负责，很值得我们学习。这里，我代表县委、县政府对大家表示感谢！

二、关于下一步工作

刚才，几位领导对下一步工作已经进行了部署。这里，我再讲几点具体意见，希望各乡镇、各部门单位抓好落实。

篇9

一、认真贯彻落实省委《意见》和战书书记、克志省长的重要讲话精神

从2月26日省委常委会议开始到7月14日，省委、省政府就人口和计划生育工作召开来一揽子会议，战书书记、克志省长针对我省人口计生工作的实际，对今后一段时期的人口计生工作提出了更高、更严的要求，特别是6月30日省委、省政府出台的《全面加强人口和计划生育工作，确保实现“双降”目标的意见》（以下简称省委《意见》）为全省人口计生工作提出了根本要求、目标任务和工作措施，对于贯彻战书书记、克志省长的讲话精神，推进“十二五”时期的人口计生工作具有很强的前瞻性、指导性、科学性和可操作性，是当前和今后一段时期人口计生工作的纲领性文件。

在7月14日全省电视电话会议上，晓光市长对贯彻落实战书书记、克志省长讲话精神和省委《意见》提出了具体要求。从贯彻落实的情况看，各县、区（市）党委、政府和相关部门结合实际做了大量的工作，总的情况是好的。一些地方的党政主要负责同志主持专题会议研究制定了贯彻落实的一系列措施，并在抓紧着手制定贯彻落实省委《意见》的具体实施意见。但是，仍有一些地方由于认识上的差距和受当前换届工作等诸多因素的影响，对贯彻落实全省电视电话会议精神还没有引起足够的重视，反应迟缓、动作滞后；有的地方仅仅停留在以会议贯彻会议的层面，未结合本地实际制定具体的政策措施；个别地方党政主要领导尚未对贯彻落实工作亲自进行研究和部署，工作力度和成效难以保证。

当前和今后一段时期，各地必须把贯彻落实省委《意见》和战书书记、克志省长重要讲话精神作为人口计生工作的首要任务。要采取多种形式，认真、深入、全面学习全省人口计生工作电视电话会议精神，特别是要原原本本认真学习省委《意见》、战书书记和克志省长的重要讲话，真正把思想统一到省委、省政府对人口计生工作的新指示、新思路、新目标、新任务、新举措上来，把人口计生工作摆在更加突出的位置，作为一项硬目标、硬任务、硬要求来部署，切实做到认识上充分到位、思想上高度重视、行动上积极主动、措施上扎实有效，全力推动全市人口计生上台阶。市、县两级人领小组办公室要统筹相关部门和新闻媒体的力量，集中一段时间，强化社会宣传工作，把省委、省政府新的决策传播到各级干部和广大群众中去，使之家喻户晓、深入人心，营造有利于全面加强人口计生工作、促进“双降”目标顺利实现的政策环境、工作环境和舆论环境，教育和引导群众自觉实行计划生育。

二、清醒认识当前工作形势，进一步增强做好今年人口计生工作的责任感和紧迫感

从省政府7月10日人口计生调度会通报的情况看，我市前十个月人口计生的主要指标完成情况总体较好。特别是5月份以来，各地紧紧围绕落实长效避孕措施、控制政策外生育等做了大量艰苦细致的卓有成效的工作，为确保年终实现“双降”目标赢得了主动权。但是，我们必须清晰地看到，虽然从前十个月的统计报表看，全市常住人口出生率与去年同期比较下降了0.15个千分点，但降幅很小，有5个县、区（市）与去年比较不降反升，给全市“双降”目标带来负面冲击。如果还综合考虑出生统计瞒报、漏报和本年度最后一阶段流出人口生育前返回等不确定因素影响，实现“双降”目标面临极大的风险。此外，有的地方政策外二孩率、多孩率仍然较高，有8个县高于全市平均水平，手术库存的绝对量仍然较大等等，若不紧紧抓住最后不到两个月的时间全力以赴做好工作，将直接影响今年“双降”目标的实现。因此，对当前依然严峻的工作形势务必要保持清醒的认识，切忌盲目乐观和麻痹大意，切实增强完成年度“双降”目标的责任感和紧迫感。

三、抓住年度有限工作时间，全力确保年终实现“双降”目标

完成今年目标任务有效的工作时间已经只有一个多月，时间非常紧迫，任务十分繁重。各地必须层层传递压力，把确保年终实现“双降”目标作为今年人口计生工作的“重中之重”来抓，用超常规的工作力度全力推进后一阶段的工作，全力确保年度既定目标的完成。在此，特别强调以下几点：

一是各县、区（市）党委、政府的主要负责人在最后一个多月时间里，必须亲自安排、亲自调度、亲自督查、靠前指挥，分管领导要亲自上阵、全程指挥、抓好落实，人口计生部门要认真分析影响“双降”的主要因素，准确把握影响“双降”的每一个个案，及时掌握工作进展情况，提出切实可行的应对方案。

二是各县、区（市）要进一步对照年度目标任务，集中精力研究并解决制约“双降”的突出问题，统筹各相关部门和社会团体的力量，强化综合施治，坚决控制政策外生育。要高度重视换届期间对人口计生工作可能带来的影响，采取有力措施确保思路不变、队伍不散、工作不乱，对未完成人口计生目标任务的干部不提拔、不重用、不调整，要用铁的纪律、强有力的措施，确保今年“双降”目标实现。对未完成“双降”目标，影响全市工作大局的县、区（市），将按照省委《意见》规定严肃追究其党政主要领导、分管领导和相关部门的责任。

三是各部门必须齐心协力、密切配合。要进一步强化国策意识、大局意识，形成一个声音，依法履行好各自的人口计生工作职责，为计生工作把好各个关口，协同抓好管理服务工作。各县、区（市）要抓紧制定切合“齐抓共管、综合施治”的各种机制和体制，对人领小组成员单位及职能职责要根据新的要求作出相应调整，确保各综合管理部门责任到位、措施到位。

四是进一步加强调度。会后，市、县两级对人口计生工作要实行周调度，并把调度的重点放在出生率、符合政策生育率、出生人口性别比、政策外多孩率、长效避孕措施落实率、人口信息统计准确率等核心指标上。在最后一个多月的时间里，必须将常住人口妇检、政策外怀孕补救、手术库存清理、长效避孕措施落实等进一步进行分解，责任到人，实现人盯人管理。要进一步加大个案责任追究力度，坚持对政策外生育实行责任倒查，多途径对上报手术的真伪进行核查，严厉处罚弄虚作假，对瞒报政策外生育和虚报手术的从严追究责任，督促各级把工作真正做实。对调度中发现影响“双降”目标完成的突出问题要及时解决，对工作滞后的地区要及时进行重点指导，督促其围绕年度目标任务摸实情、出实招、下实功、出实绩。

五是必须切实强化依法管理。要正确处理好加大工作力度与依法管理的关系，工作难度再大、任务再重，也必须坚持依法管理。要做好深入细致的思想工作，努力做到既推动工作，又不出现因执法不当引发恶性案件。要将一些热点问题及时消化、妥善解决，将矛盾处理在萌芽状态、处理在基层。对故意阻挠破坏计划生育、伤害人口计生干部、违治安管理行为的，要及时依法打击。

篇10

关键词：煤矿 生产调度指挥系统建设方案 系统应用

中图分类号：TD679 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）04（c）-0082-01

对煤矿这样的生产型企业，集团公司调度室既要掌握井上、井下各种安全信息，有效地预防和及时处理各种突发事故和自然灾害，杜绝各种灾害事故的发生；又要掌握煤矿生产状况，实现煤矿信息灵、通讯快、调度准，并且实现煤矿信息与矿区信息资源共享，依靠科学信息有效地指挥生产。为此，建设一套依托高速稳定通道的集语音、数据、视频等与一体的综合指挥系统显得很有必要。

1 系统现状

目前，焦煤生产调度系统的现状，无论是调度指挥的功能还是通讯的模式，相对而言都是比较落后的，维护量大，且传输信息量小，现有的光端机点对点的传输模式，系统稳定性差且容量已不能满足当前需求，不能充分保证调度系统的稳定性，不能完全满足未来对语音、数据和视频等多业务的要求。

2 系统建设架构方案

2.1 电话调度指挥系统

焦煤集团现有一套电话语音调度指挥系统，考虑到搬家过程会影响正常的生产调度指挥，经研究本次再建一套语音调度系统，系统建设规模如下：系统容量：实配128门，公共部分设备预留扩容至256门的空间。外线接口：环路中继板两块，数字中继板两块。系统预留与移动通信系统、远程网管中心、传真机、局域网、可视电话、视频监控、电话会议系统等的接口，并配备配线架一套。考虑煤矿是一个灾害多发行业，特别是在防范瓦斯等灾害中通讯联络在应急指挥中的重要作用，新建一套无线电台系统作为备用。

2.2 工业电视大屏监控指挥系统

在调度室建工业电视监控大屏系统，以DLP拼接屏为显示设备，实现集团公司、焦煤公司、矿三级工业电视监控，并将网络信号显示到大屏上，完成信息化系统的各种报表、工业监测监控的各种信息可以在大屏上分窗口显示，任意切换、缩放窗口大小，随时调出矿井现场的工业监控画面。

每个矿站加装视频分配器，将现有的信号一分为二，一路供矿方使用，一路供16路网络视频服务器使用，其中16路信号有14路取自总调度室最关心的各矿监控地点，另两路从矿视频矩阵输出接入，调度中心通过232控制线，实现对矿方矩阵的远程控制，可以实现任意查看矿上所有视频监控点图像。网络视频服务器有网络接口，可以直接连接到交换机上，把图像及相关数据通过网络传送调度中心，调度中心对上传的视频信息进行处理，存储和解码后送大屏幕显示，办公网授权用户可以访问流媒体服务器，实现对矿井视频信息的浏览查看。232子速率和电话语音通过PCM接入传输设备，也可以把相关数据传输到监控中心。

在监控中心设管理服务器，安装调度指挥系统管理软件，负责管理前端的所有摄像机，所有视频服务器，同时管理后端所有上网监控用户的访问权限，获得授权后的领导及相关值班人员即可监控前端现场情况。在公司级监控中心的管理服务器负责管理下级所有的视频服务器和分级式服务器。还可以在调度中心配置电视墙服务器，根据视频输出路数不同配置不同数量的电视墙解码器，直接解码输出模拟视频信号，送到电视墙显示出来，通过调度指挥系统电视墙软件和图形处理器任意进行图像的切换、开窗、缩放等显示。

2.3 调度室会议系统

基于各种现代化资讯交流的需要，焦煤集团调度会议室选择智能多媒体会议方案。系统包括：投影显示系统、音响扩声调音系统、中央控制系统、数字会议讨论系统。生产调度会议室的设计功能：设置一键控制功能，通过一键实现开启会议设备的功能。使用手持式无线彩色触摸屏方便地进行投影机开关、信号切换、投影幕升降、停止等操作。实现摄像自动跟综系统，进行手拉手会议讨论。通过网络对会议设备进行控制。通过矩阵对调度信号进行自动切换。通过无线话筒进行会议讲解。使用手持式无线彩色触摸屏方便地进行DVD的开关、播放、暂停、停止、进出仓、快进、快退等操作。通过地插和桌面信息接口上的网络、电源、VGA、音频接口，可供笔记本使用，并可把笔记本的VGA信号、音频信号通过投影机显示出来，使用音响系统播放声音。通过调音台，对会议声音进行调节，自动抑制啸叫的产生。

2.4 调度环网方案

2.4.1 SDH+PCM传输平台建设

在新一代的光网络建设中，基于SDH 平台同时实现TDM、ATM、以太网等业务的接入、处理和传送，提供统一网管的多业务传送平台――MSTP多业务传送平台已成为光网络建设的主要设备技术，它即实现快速传输，又满足多业务承载，另外还提供电信级的QoS保证。它是当前城域网和专网接入的首选。焦煤集团生产调度传输平台优选业界成熟而又先进的SDH传输平台。基于SDH光传输的组网特性，焦煤集团生产调度系统按照地理位置分为两个环网，在焦煤集团调度中心汇聚，组成相切环网。对于调度的语音传送，采用PCM语音接入设备进行解决，采用点对多点的PCM设备，每个站点解决2个调度电话业务，传输通道由SDH传输+PCM设备提供。

2.4.2 设备供电

使用新设备后，总调度室已经设计有UPS电源；其余各矿各需增加1KVA在线式UPS电源一台，使用山特1KVAUPS，配置3节100AH的电池，可以支持4个小时以上。

2.5 调度中心机房供电

调度中心机房采用来自两个不同变压器的双回路市电供电，另外，配备两个在线式爱默生不间断电源和保证整个系统连续运行不低于12个小时的电池组作为后备。

3 系统使用中的问题

目前，各大煤业集团秉承着“多上设备，少上人”、“追求投入产出利益最大化”等一系列节支降耗，提高效率的宗旨，贯彻执行。但也普遍存在着“重建设，轻管理”，系统并未充分发挥作用的现象。比如，工业大屏系统，有的根本不打开，作为摆设，有的即使开了，并没有专人（兼人）监视井下生产工况，造成这种现象一方面是大屏长时间打开，会有一定的辐射影响，给调度员带来身体不适；第二方面是大屏打开后给调度员增加负担，调度员工作量大，无暇顾及；第三方面是大屏灯泡寿命短，长时间使用需要经常更换，大大增加开支。

4 结语

集团调度中心作为煤矿生产及安全的信息指挥中心，采用现代化的信息处理手段与装备来提高调度指挥的速度和准确性，是实现煤矿安全、高效生产的重要保障。建设集语音、数据、视频、会议于一体的综合应用系统势在必行。通过定章建制加强管理保证优良的系统充分发挥作用不容忽视。

参考文献