建筑扬尘治理方案范文

导语：如何才能写好一篇建筑扬尘治理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为推进城市生态文明建设，有效治理建筑工地施工扬尘，改善城市空气质量和人居环境，住建部根据全国住房城乡建设工作会议精神决定开展为期1年的建筑工地施工扬尘专项治理，并印发《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》。下面是小编特意为大家整理了关于 2020建筑工地施工扬尘专项治理工作策划方案的相关材料，希望对您的工作和生活有帮助。

一、工作目标

通过开展施工扬尘治理，严肃查处相关违法违规行为，有效解决房屋建筑、市政基础设施建设及建筑物拆除工地施工扬尘突出问题，提高建筑施工标准化水平;建立施工扬尘治理长效机制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工扬尘对城市空气质量的影响。

二、主要工作

各级城市管理或住房城乡建设主管部门要会同相关部门，按照"预防为主，综合治理"原则，根据职责分工，结合当地实际，采取切实有效措施，完善监督管理机制，做好施工扬尘治理工作。

(一)监督建筑工程各方主体主要责任落实情况。

1.建设单位的主要责任。建设单位对施工扬尘治理负总责，应当将施工扬尘治理的费用列入工程造价，在工程承包合同中明确相关内容，并及时足额支付。

2.施工单位的主要责任。施工单位应当建立施工扬尘治理责任制，针对工程项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案，并严格实施。施工单位应当在建筑工地公示施工扬尘治理措施、责任人、主管部门等信息，并及时向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况。

3.渣土运输单位的主要责任。渣土运输单位应当建立工程渣土(建筑垃圾)运输扬尘污染防治管理制度和相关措施，使用合规车辆，加强对渣土运输车辆、人员管理。

(二)监督施工现场扬尘治理措施落实情况。

1.施工场地。施工单位应当在建筑工地设置围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。施工现场的主要道路要进行硬化处理。裸露的场地和堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场出口处应设置车辆冲洗设施，对驶出的车辆进行清洗。

2.施工废弃物。建筑土方、建筑垃圾应当及时清运;在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。建筑物内垃圾应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运，严禁凌空抛掷。施工现场严禁焚烧各类废弃物。土方和建筑垃圾的运输必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施。

3.施工物料。在规定区域内的施工现场应使用预拌制混凝土及预拌砂浆。采用现场搅拌混凝土或砂浆的场所应采取封闭、降尘、降噪措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。

(三)监督其他扬尘治理措施落实情况。

1.建筑物或者构筑物拆除。拆除建筑物或者构筑物时，应采用隔离、洒水等降噪、降尘措施，并及时清理废弃物。

2.市政道路施工。当市政道路施工进行铣刨、切割等作业时，应采取有效的防扬尘措施。灰土和无机料应采用预拌进场，碾压过程中应洒水降尘。

3.空置建设用地。暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖;超过3个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

三、时间安排

(一)部署阶段(4月10日前)。各地对本地区施工扬尘治理工作进行安排部署。各市、县主管部门要制定切实可行的工作方案，对各类建筑工地进行深入细致的排查摸底，建立各类建筑工地项目清单、台账，确保全覆盖、无遗漏。

(二)实施阶段(4月11日至11月30日)。(本文来自于范-文-先-生-网)要认真按照本方案要求，结合文明工地创建工作，全面开展施工扬尘治理，建立健全信息报送制度，并于每月底前向我部报送工作进展情况。住建部将抽取重点地区进行实地督查，督促地方完善治理措施，强化日常执法监管，加强制度建设，推进全国施工扬尘治理工作。

(三)总结阶段(12月1日至12月31日)。要认真总结施工扬尘治理的经验、成效，并及时向我部报送。在此基础上，我部将对治理工作成效显著的地区和单位进行通报表扬，并对好的经验和做法进行总结推广。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各级城市管理或住房城乡建设主管部门要站在推进生态文明建设的高度，充分认识施工扬尘治理的重要性和迫切性，统筹部署，认真组织实施，切实将工作落到实处。

(二)强化监管执法。要综合运用日常巡查、随机抽查和远程监控等手段，加强监管，严格执法。畅通举报渠道，通过数字城管、热线电话、微信公众平台、手机APP等多种方式受理施工扬尘方面的群众举报。对违反有关法律、法规和国家标准的企业，严肃查处，并记入诚信信息系统。对工作落实不力、治理效果不明显的单位，视其情节和后果，由上级主管部门依法依规追究相应责任。

(三)做好重污染天气应急应对工作。要根据本地实际情况制定重污染天气应急应对预案，制定不同预警级别的相应扬尘控制措施，编制工地停工清单，细化任务，责任到人，做到可量化、可考核、可追责。根据当地政府的空气污染预警级别，及时启动应急应对预案，并进行督导检查。

篇2

1、健全组织机构，成立建筑施工扬尘污染防治工作领导小组。我委于2014年4月16日研究成立了建筑施工扬尘防治工作领导小组，委党组书记、主任任组长，相关副主任、总工任副组长，相关机关各科室（二级机构）负责人任成员的建筑工程扬尘污染防治工作领导小组。专门负责制定、协调我市建筑工程施工扬尘污染防治工作中的重大决策和重大事项。

2、加强宣传，努力营造建筑施工扬尘污染群防群治氛围。我委积极宣传《市建筑工程施工扬尘污染防治办法》，省、市以及市政府出台的扬尘污染相关文件，积极印发给全市建筑、施工、监理企业，为全市开展建筑工程施工扬尘污染防治工作提供进一步政策依据。

我委通过市住建委网站公布有关文件和动态，新闻报道、施工现场张挂条幅、标语等多种渠道加强扬尘污染防治的宣传，日常通过短信群发、扬尘微信、微信群、QQ群及时通报日常检查、巡查情况，同时，努力营造群防群治的良好氛围。

3、结合检查，定期调度大气污染防治阶段性目标和重点工作。我委建设监督管理站每月两次巡检，今年在检查质量、安全的同时，将扬尘治理作为专项检查一并检查，并下发整改通知书，督促各建筑工地对检查发现的问题认真整改落实，每次整改回复除了文字，还特地要求加上整改前和整改后的照片，以做对比，提高扬尘治理透明度。每个季度开展安全生产例会，通报质量安全的同时，通报在建建筑工程大气污染防治工作阶段性情况和问题，并对下季度大气污染防治工作阶段性目标和重点工作进行部署。

4、及时更新扬尘防治项目台账、严格监管，严肃处理扬尘污染防治不力的企业。我委针对市区建筑工地竣工和开工动态变化的现状，及时更新《建筑扬尘污染防治项目台账》，加强新开工工地监管。将扬尘防治工作作为检查的必查项，通过日常检查、四个季度大检查和建筑施工扬尘防治专项检查，督促市区建筑工程施工扬尘防治工作动态达标。今年以来，我委开展了多次巡查、四个季度大检查。每次选取三个工地通报表扬，三个工地通报批评，通过此举，大家争当优秀工地，起到示范带动作用，针对少数对扬尘污染防治不力的建筑工程，我委通过现场督办、约谈、通报、处罚等多方式加强监管，确保扬尘污染防治动态达标。

5、源头把关，切实做好扬尘污染防治前期基础工作。为进一步把好源头关，我委参照《市建筑工地“六到位”管理规定》，进一步明确了对新开工工程施工现场封闭围挡、出入口及主干道硬化、配备车辆冲洗设备等扬尘污染防治要求。对于不符合要求的，一律不予办理安全、质量报监手续，不得开工建设，对新开工的建筑工地严把入口关。

6、稳步实施，结合各项整治方案狠抓扬尘防治工作。在我委建筑施工扬尘污染防治工作领导小组领导下，结合《市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案》和2016年《市住建委建筑工地文明创建专项整治工作方案》对整治范围、整治标准、组织机构、责任划分、时间节点、处理措施等各项要求，扎实开展建筑施工扬尘污染整治工作。

7、加强指导，进一步提高扬尘污染防治水平。针对建筑工程施工不同阶段，加强扬尘污染防治技术指导，如工程开工，采取封闭围挡、硬化道路、绿化等措施，工程配套设施施工阶段，采用围挡、土方覆盖等措施。

篇3

今年我们按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，依法行政，不断强化内部管理，建筑市场持续稳定发展，强化建筑队伍资质管理工作，对于无资质证书和超越资质承包范围的施工队伍，决不允许承包建筑工程任务，对来我县施工的外地建筑施工、勘察设计、监理企业进行资质审查，并办理了进沧进冀备案手续。同时加强对施工企业安全生产许可证的动态监督管理，督导企业加强自身的安全保证体系建设，按规定为安全管理机构和施工现场配备足够数量的专职安全管理人员，做到特种作业人员全部持证上岗，保证企业安全保证体系的有效运行。

1、安全生产工作领导机制进一步健全。成立了以局长为组长、分管副局长任副组长，住建局股(室)负责人及相关人员为成员的建设领域安全生产工作检查组。明确了检查组的工作任务和职责，为顺利开展我县建设领域安全生产工作提供了强有力的组织保障。

2、安全生产宣传教育工作进一步加强。加强工作指导，及时组织召开各类安全生产工作会议，把上级部门相关政策、要求及阶段性安全生产工作任务传达、安排布置到全县建筑施工企业、监理企业等相关单位，加强对建筑施工企业和监理企业进行经常性的安全生产思想教育，促使企业做到警钟长鸣、安全生产。

3、安全生产事故防范机制进一步强化。坚决贯彻“安全生产，预防为主，综合治理”的工作方针，切实把好三个关口，密切防范安全生产事故发生。一是严把入口关。严格落实建筑市场管理有关法律法规和制度规范，加强对建设工程安全生产备案审查，切实把好入口关。二是严把责任关，严格落实安全生产责任制。三是严把安全生产措施费的缴纳和监管关。

1、县住建局对全县建筑施工扬尘治理实施统一的监督管理，按职责要求，加强与相关部门联动协调。

2、建设单位对施工扬尘治理工作负总责。在项目开工前，成立由建设、监理、施工单位组成的建筑施工扬尘治理工作机构，制定本项目扬尘治理方案，做好在建项目建筑施工扬尘治理工作的组织协调和日常检查。在组织工程招标时不得将安全文明施工费列入竞价范围，并保证按时足额拨付。要将建筑施工扬尘防治工作列入施工合同主要内容，加强对施工过程中扬尘治理工作的督导检查，特别做好砂石物料堆放和施工车辆带泥上路的管理，选用经有关部门核发资质证照的土方、运渣车辆进行土方开挖和渣土运输。

3、施工企业对施工扬尘治理工作负直接责任。建立公司级组织领导机构和考核制度，对本单位施工现场定期检查、考核。施工单位项目负责人是落实施工工地扬尘治理工作措施的第一责任人，具体负责执行施工工地扬尘治理实施方案，成立现场管理机构，指定项目部扬尘治理专职人员，做好扬尘治理工作的实施与管理。项目部扬尘治理专职人员是施工工地扬尘治理的直接管理者和责任人，具体负责做好日常巡视、管理、纠违和设施维护工作。

4、监理企业应将施工扬尘治理纳入日常工程监管范畴，将施工扬尘治理内容写入监理规划、细则及监理日志中。参与建筑施工扬尘治理和督查工作，对不符合施工扬尘治理要求的行为必须坚决制止，对不服从管理的要及时向县住建局报告。

突出抓好土方覆盖、进出车辆冲洗、材料堆放遮盖、扬尘治理宣传等环节管控，着重落实施工各阶段扬尘治理保障措施，做到综合治理、防治结合、科学管理、标本兼治。

1、施工现场围挡。所有施工现场必须沿工地四周连续设置封闭围挡，主干道两侧围挡高度不低于2.5米，一般路段的围挡高度不低于1.8米，围挡应坚固、稳定、整治、美观，外立面采用标语、自身广告或公益广告、彩绘、灯光亮化等方法与周边环境相协调，公益广告比例不得低于20%，突出景观效果；围挡内侧不得挤压物料。施工现场进出口必须设置大门，大门应整洁、美观。大门净宽不小于6米，净高不小

于4米，门头及门柱按规定设置企业标志、企业名称、工程名称及宣传标语等内容。大门口处应设置警卫室，实行人员出入登记和门卫交接班制度。在建工程主体必须用密目式安全网进行全封闭，表面美观整洁无破损，正立面悬挂施工安全、文明管理内容的条幅。各施工现场应在工地出入口处加装高清晰度的视频监控装置，对进出工地的建筑垃圾（工程渣土）运输车辆进行实时监控，并保证视频装置正常运行。2、施工场地硬化。施工现场出入口、道路、加工区、办公区、生活区必须采用混凝土硬化，其他区域平整后使用碎石覆盖。硬化后的地面不得有浮土、积土。施工现场土方、沙石堆必须进行覆盖，其他的地面必须采取绿化、洒水或其他防扬尘措施。加强施工现场绿化和喷水降尘管理。大型公建项目建筑施工现场大门入口处、办公区、生活区等区域，应根据土质、气候等情况种植花卉及常绿植被进行绿化。建筑施工现场要设置喷水降尘设施，遇到干旱季节和大风天气时，要安排专人定时喷水降尘，保持路面清洁湿润。

3、车辆冲洗设施。建筑工程施工现场或毗邻城镇规划区主干道的其他项目，大门出入口处必须设置车辆冲洗设施，对驶出施工现场的机动车辆全面冲洗，干净后方可上路行驶，严禁将施工现场内的泥土带出污染城市道路。土方、渣土和建筑垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施避免撒漏。创建安全文明工地的项目必须设置自动冲洗设施，并严格按说明书要求进行安装与使用。

4、材料堆放。施工现场建筑材料应按规定要求分类堆放，挂设定型化标牌，标明材料名称、规格、型号等，材料堆放应稳定牢固、整齐有序。施工现场内的土堆、砂石料等应使用密目安全网等材料进行覆盖，确保封闭严密，固定牢靠。水泥、石灰等易产生扬尘的材料必须入库入罐存放。砂浆搅拌机等机械设备必须搭设安全防护棚，使用密目网进行有效围挡，最大限度地减少粉尘污染。工程推行预制砂浆。

进一步加大执法检查力度，深入开展“安全生产年”、“打非治违”及“扬尘治理”专项整治活动、切实做好安全隐患的排查及施工现场标准化管理工作。按照上级相关文件精神和要求，组织开展了“两节”、“两会”安全生产大检查、严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动、建设领域安全生产专项整治工作，认真排查安全隐患并对检查出来的隐患及时进行督促整改。二是认真开展安全专项检查行动。2015年上半年以来，我股共开展专项检查、专项整治、季节性抽查及配合上级部门的各类检查120余次，检查涉及施工企业10余家，检查项目8个，发现安全隐患近30余项，发出安全隐患整改通知书8份，停工整改通知书2份，建管工程项目近35万平方米。检查组在检查过程中对被查的每一个工程都集中讲评，就存在的问题提出整改意见，并限定时间、指定专人负责整改落实，要求各施工企业将整改情况形成书面材料，经监理核准后报我股室,并再次组织相关人员对整改情况进行复查。同时加大对施工现场一线从业人员安全教育培训力度，切实加强对施工现场安全隐患排查和治理，及时消除施工现场安全隐患，不断提高施工人员综合素质，有效的确保了我县建设领域安全生产形势持续稳定。

（一）加大宣传和培训力度，切实提高安全生产意识和能力。一是定期召开季度安全生产会议，总结分析安全生产中存在的问题，不断提高安全监管水平。二是积极组织开展安全生产活动，宣传安全生产相关法律法规，积极创造安全生产的浓厚氛围。三是继续组织开展对施工、监理企业相关管理人员和技术人员的安全知识和技术培训，不断提高我县建筑从业人员的综合素质。

（二）严把行政许可审批事项管理，加强建设工程安全生产备案审查。一是对不具备施工资质等级和安全生产许可证的企业，严禁承接工程建设;二是对未按要求做安全生产专项施工方案的工程，一律不允许其备案登记;三是对未按要求缴存安全文明措施费的工程，一律不办理建设工程施工许可证。

（三）狠抓隐患排查治理，严密防范安全生产事故发生。一是建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况;二是建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况;三是施工现场实际安全防护设施情况;四是安全生产措施费缴入专户的情况;五是危险性较大工程专项方案的制定、论证和执行落实情况;六是安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况。

（四）推行文明示范工地，创建样板工程。根据省、市文件精神，2015年将加大安全标准化工作的宣传力度，合理制定达标计划，引导一般企业开展安全规范化建设，推进我县建设领域安全生产标准化建设。一是各施工企业要认真学习《建筑施工安全检查标准》，严格按照施工现场文明标准要求进行施工管理，并积极参加省、市样板工地文明工地的创建。二是各施工企业要积极争创省、市建筑安全质量标准化工地。通过省、市样板文明工地的示范带头作用，把先进的安全生产技术、管理水平和文明施工水平辐射到每一个在建工程，促进全县建设工程安全生产和文明施工水平的提高。

篇4

编制：

审核：

审批：

年 月 日

xxxxxx工程

“防尘减霾”领导小组名单及联系电话

序号

姓 名

职 务

职责

联系电话

1

组长

全面负责防尘减霾工作

2

副组长

防尘减霾工作责任人，全面负责现场防尘减霾工作。

3

专管员

负责防尘减霾日常检查工作

5

专员

负责防尘减霾物资购置及调配

6

成员

负责工地现场检查、整改落实

7

成员

负责防尘减霾宣传、协调工作

8

成员

负责施工现场机械、人员调配

9

成员

负责工地现场检查、整改落实

备注：防尘减霾工作小组办公室设在项目部，以上人员无故不得请假，手机24小时开机； 责任人：

一、工程概况

工程概况：

施工范围：

二、编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法保》

2、《中华人民共和国固体废物污染防治法》

3、《中华人民共和国大气污染防治法》

4、《中华人民共和国环境影响评价法》

5、《陕西省“治污减霾·保卫蓝天”五年行动计划》

6、《西安市加强冬季建设工地扬尘污染防治工作方案》

7、市委市政府及灞桥区管委会关于“治污减霾”工作实施方案

8、西安市重污染天气应急指挥部办公室文件

8、施工组织设计

三、管理目标

针对本工程的具体情况，在工程施工过程中我们将认真贯切执行国家相关法律法规以及相关规范标准，不断提高全体参建员工的意识，综合利用各种资源，最大限度的降低空气污染，本工程防尘目标如下：

1.施工扬尘污染控制达标。

2.无施工场地周边居民重大投诉。

3.无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报。

4.上级部门检查验收达标。

四、组织建立

（一）本段工程建立由项目经理、工程部、施工部、各作业队等，工作管理网络，负责施工现场污染控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制管理融入到整个施工管理中。

（二）施工现场扬尘预防治理领导小组

为保证现场的“治污减霾”工作达到标准，成立现场扬尘预防治理领导小组，成员见附件

（三）职责及规章制度

3.1、领导小组

为了确保施工质量，由项目经理部成立以项目经理为组长的防尘施工领导小组，全员参与。

3.2、巡视制度

巡视检查是消除扬尘隐患，预防扬尘，安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业，使作业达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不利因素，保障生产，特制定巡视检查制度如下：

1、巡视检查的内容，按照主要控制点进行巡检，对照检查执行情况；

2、巡视检查的方法

定期检查、突击性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。

3、项目部施工工地每周定期检查，每周突击检查一次，由项目经理组织；各劳务队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处的工作程序要每日进行自检，项目部组员监督检查，随时消除隐患。

4、突击检查

每周组织突击检查一次；根据施工进度情况，在施工高峰期时，可适当增加组织突击检查次数。

5、季节性和节假日前后检查

针对气候特点，冬季多风、空气干燥，易形成扬尘，提前作好冬季防风；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，要认真搞好防尘治污减霾教育，落实防尘治污减霾防范措施。

6、对检查出的扬尘隐患的处理：

各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的扬尘隐患要建立事故隐患台帐，重大扬尘隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。

五、基础建设

（一）宣传

要做好施工扬尘控制，确保达标。除了做好组织建设工作以外，

必须做好工地内部宣传和发动工作，以增强全员的意识，控制扬尘污染，确保管理目标的实现。

向社会公开承诺，利用工地出入口处公示牌的形式，向社会承诺施工扬尘污染的控制措施，其内容如下：

为进一步贯彻落实《西安市冬季保卫蓝天行动方案》的要求，搞好工作，本项目部在文明施工承诺基础上，针对控制扬尘再次向社会承诺：

1）结合文明施工管理，实施工地施工扬尘控制，确保施工生产不造成扬尘污染；

2）工地周围实施围墙封闭，临时便道及场地全部进行硬化处理；

3）现场的堆积土方进行压实、覆盖，采用封闭式车辆进行运输，工地车辆出门进行清洗、清扫；

4）结构临边进行密目安全网围护，石灰、二灰碎石等未能及时用完的立即覆盖，水泥入库实施封闭；

5）生活垃圾袋装化，并及时清理；建筑垃圾集中堆放，及时清运；

6）工地内不焚烧垃圾废料；工程结束前不拆除围挡，凡易产生粉尘的施工作业必须进行防控措施；

7）以上承诺，请社会和广大人民群众进行监督，本项目部随时接受上级主管部门以及环保部门的检查验收；

8）在工地入口处标志牌中增加“施工扬尘控制措施”，用精练的文字来概况其控制内容为：

A、施工现场围挡封闭；

B、施工现临时场地及便道硬化处理；

C、现场堆土压实、覆盖，封闭式车辆运输，车辆出门清洗；

D、生活垃圾袋装化并及时清理；

E、结构临边密布安全网围护；

F、使用商品混凝土和砂浆；

G、水泥入库，木工车间封闭；

H、垃圾集中堆放，抛洒，现场设置封闭式垃圾分类堆放点；

I、焚烧垃圾废料。

9）在工地的入口处标志牌中，增加“重大不利因素控制公示牌”，并将扬尘污染控制内容包含其中，将施工扬尘污染控制作为施工安全管理的一部分，具体内容为：

a、现场张挂“控制施工扬尘污染”内容的宣传，以渲染气氛。

b、利用黑板报的板块形式，宣传施工扬尘污染控制的重要性及防范技能和知识，每两个月一期，并作原始记录。

c、组织全体职工，召开一次施工扬尘控制宣传发动专题会，宣传扬尘污染的危害性，并利用平时的安全教育，将、防扬尘污染内容贯穿于其中。

（二）基础设施

1、工地围挡

可利用工地围挡，围挡外贴“中国梦”宣传布。在大门围挡两侧各留3米作为工地告知栏，两侧分别设置项目“文明施工承诺牌”、“扬尘控制措施公示牌”、 在施工工地监督栏和工程概况、建设、设计、监理单位名称，项目负责人名字、监督电话等：

2、施工场地

根据现场实际条件，除工程用地、施工场区内的材料堆场及加工场占用地和办公生活区活动场所均硬化外，其余空地裸露黄土进行全部覆盖，以营造一个良好的生产和生活。施工现场内的临时道路规划尽量设置在拟建道路处。道路施工先处理好道路基层素土翻挖碾压，再分层回填8%石灰土，之后采用12t以上压路机进行压实，以确保达到防尘防污染要求，还要定期向地面洒水，以减少灰尘对周围的污染。每天安排专人清扫施工场地和临时道路，保持工地和所有场地道路的清洁；施工现场每天间隔2-3小时洒水一次，保持路面湿润，减少扬尘。

3、建筑垃圾临时储存

为了使建筑垃圾不因未及时清运而造成现场堆积所产生扬尘污染，本工程计划从正式开工阶段施工起，在场地设置一处建筑垃圾临时储存地，既方便垃圾的集中处理，又能控制扬尘的产生和分散挥发。

4、木工房

施工现场木工机械使用所产生的灰尘、废料等，既能导致扬尘污染，又可引发火灾事故，必须加以控制。木工房，专人管理，定时和及时清理，确保无扬尘产生。

5、施工现场

①施工围挡：由于本工程处于江村沟填埋场内、施工现场为垃圾填埋场，区域划分施工现场围挡采用1.5m高围挡绿网进行围挡，做到施工现场完全封闭。

②场内道路：由于本工程施工道路需要借用场区运营路，本单位对原始运营路进行平整压实，做到运输无扬尘。

③冲洗设备：本单位利用移动式冲洗设备与水车配合进行出入口车辆冲洗，可达到驶出车辆不带泥土。

④场地覆盖：现场所有裸露黄土全部用治污减霾绿网进行覆盖，覆盖绿网材料已全部到位，且现场有专管员随时准备覆盖绿网，做到施工一片覆盖一片。

六、管理控制

（一）日常管理

1、施工区、生活区、办公区保洁

施工区内每日进行定时清扫，及时洒水，确保清洁；日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗、清扫，灰土不带出工地。生活区、办公区由保洁员进行日常保结清扫工作。

2、每日进行1至2次清扫，清扫的尘土和垃圾必须及时处理运至垃圾存放点，不得滞留。

3、在清扫前，必须对地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边。

4、生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。（二）清表及建筑垃圾临时储存间管理

清表及建筑垃圾临时储存由专人负责管理，并由材料员负责通知环卫部门及时清运。具体措施如下：

1、清表渣土应及时清运至工地现场指定位置，未能及时清运的及时采取覆盖或洒水降尘措施，及时做好清运记录。

2、建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆，超量堆放，及时进行遮盖洒水，防止粉尘挥发。

3、保持周边清洁，不得散落。。

（三）垃圾及材料运输管理

垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它影响，必须实施控制。具体措施如下：

1、垃圾的清运和土方转运车辆必须有车厢自动翻盖的车辆并进行密封、包扎或覆盖，实施封闭运输，必须车厢封闭完整，不留漏缝，无此设备的车辆严禁进场运输。

2、车辆进、出施工现场必须经过洗车池，配置高压水枪，对驶出车辆进行冲洗。

3、自动翻倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。

（四）露天材料堆放管理

石灰、水泥、砂、片石、刷坡挖方土方均为工地常用材料，难免产生粉尘飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。

1、严格控制石灰、水泥进场时间，进场后若需露天短时间存放，应立即进行覆盖，用多少进多少。

2、石子、砂堆放在专用场地，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积。

（五）阶段性管理

在加强基础设备设施日常管理得同时，必须按以下四个阶段进行动态化管理。

1、刷坡土方施工阶段

1）与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染得责任，共同做好扬尘控制。土方施工协议包括：施工现场土方扬尘治理及文明施工承诺书、对周边影响及防治措施、土方开挖施工准备、土方开挖质量要求和质量措施、土方开挖安全要求和安全措施、土方的运输和堆放地点;

2）工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运；施工场地内的汽车车速减至8km/h，推土机的推土速度减至8km/h;

3）除做好硬地坪外，其它露土部分必须保持密实，不得随意开挖翻土。

4）现场一律使用商品砼；

5）清理垃圾时，预先洒水湿润。清理垃圾集中堆放，为防止垃圾在清运时因风吹、抖动而产生扬尘，转运时每部车上都必须遮盖密目网；

2、总体施工阶段

1）刷坡挖土方作业必须分段开挖、转运，回填完成后尽快碾压成型，尽量减少翻开泥土的时间；

2）如开挖土堆积时间长，必须进行表面压实，并及时进行覆盖；

3）绿化土进场时必须随到随用，堆积时间过长而产生扬尘；

4）施工现场堆土要使用蓬布及密目网双层覆盖；

5）施工现场裸露地面要进行碾压，及时洒水，确保无扬尘；

6）施工现场四周设置畅通的排水沟，设置沉淀池，确保雨期洪水不污染城市道、堵塞管道。

七、施工现场扬尘污染预防治理工作计划

（1）认真学习和贯彻《西安市加强冬季大气污染防治工作措施》精神，促进《陕西省“治污减霾·保卫蓝天”五年行动计划》、《西安市加强冬季建设工地扬尘污染防治工作方案》，及灞桥区管委会关于“治污减霾”工作的部署方案。

（2）积极全面地开展扬尘污染预防治理工作，成立治污减霾领导小组。

（3）加强“治污减霾·保卫蓝天”宣传工作，提高全员扬尘预防治理意识。

（4）现场采取图片、表扬、评优、奖励等多种形式进行扬尘预防治理宣传，并将扬尘预防治理知识的普及工作落实到每位施工人员身上。

（5）对上岗的施工人员进行工地扬尘预防治理知识培训，未经培训严禁上岗。

（6）现场建立扬尘预防治理义务监督岗制度，保证及时反馈信息，对扬尘预防治理做得不周之处及时提出整正改方案，积极改进并完善扬尘预防治理措施。

（7）严格按照施组中扬尘预防治理措施开展扬尘预防治理工作，其针对性可操作性要强。

八、施工现场环扬尘预防治理保工作制度

（1）积极全面开展工作，加强施工现场扬尘预防治理工作的组织领导，成立以项目经理为首的，由技术、生产、材料、机械等部门组成的扬尘预防治理工作领导小组。

（2）建立施工现场扬尘预防治理自我保证体系，做到责任落实到人。

（3）不定期组织工地的业务人员学习国家、陕西省、西安市有关扬尘预防治理的各项规定，及灞桥区区委、区政府及灞桥区管理委员会“治污减霾”工作的部署方案。

（4）认真做好施工现场扬尘预防治理的监督检查工作。

（5）施工现场要经常采取多种形式的扬尘预防治理宣传教育活动，施工队进场集体进行扬尘预防治理教育，不断提高职工的扬尘预防治理意识和法制观念，未经培训严禁上岗。

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【关键词】西安市；颗粒物；扬尘污染

0.引言

我国城市颗粒物污染严重，2005年全国40.5%的城市颗粒物超过二级标准，5.5%的城市超过三级标准⑴扬尘颗粒物长期漂浮在空气中，对人体的健康危害很大，扬尘颗粒物可通过人体鼻腔和咽喉进入肺部，引起肺功能的病变，有些颗粒物本身就可致癌、致畸、致突变等。扬尘是造成城市颗粒物污染严重的主要原因之一，主要分为土壤扬尘、施工扬尘、道路扬尘和堆场扬尘。

西安市2005年扬尘在空气总悬浮颗粒物中所占的比例为62%，位居全国前列，经过这几年的环境整治，已取得明显的改善，但仍不能掉以轻心。2008年以来，西安市虽然在创建模范城市工作上下了大力气，控制扬尘污染也已引起市政府及各部门的高度重视，并积极的采取防治措施，但由于所在区域环境、扬尘的污染特点和天气的不可控等原因，扬尘污染仍是全市目前环境工作中的一个主要问题。

1.扬尘污染原因分析

（1）建设项目土方开挖是建筑扬尘的重要根源。建设单位在进行土方作业时，建设工地基础工程大都采用挖掘机等大型设备进行作业，由于受到场地、气候、施工条件和技术手段的制约，几乎没有非常有效的防尘措施。

（2）建筑施工现场管理不规范。主要表现在施工现场的硬化、绿化不达标， 堆积的黄土未覆盖等；现场的施工材料堆放的管理混乱，建筑垃圾清运不及时且围挡不严密等。

（3）建筑垃圾和渣土的清运过程的泄露抛洒。由于封闭的不严密，管理有盲点，建筑垃圾的清运，到土石方的搬运，都可能产生大量扬尘污染。其他区域的渣土车辆将建筑垃圾倾倒在新建的几个开发区人烟较少的道路上，沿途抛洒和倾倒的建筑垃圾对园区的扬尘污染控制造成很大的影响。由于渣土车司机的狡猾和彼此之间的通风报信，使得此类现象屡禁不止。

2.扬尘管理现状

（1）对于市区范围内的扬尘防治措施，制定了《建筑垃圾清运和扬尘污染监督管理办法》和《扬尘污染防治工作实施方案》，《建筑垃圾清运和扬尘污染监督管理办法》和《扬尘污染防治工作实施方案》对环保局、执法局、建设局、拆迁办等相关部门关于扬尘防治工作做了明确的分工。

（2）各职能部门根据《建筑垃圾清运和扬尘污染监督管理办法》和《扬尘污染防治工作实施方案》的分工对各施工单位进行扬尘污染防治日常监管。

（3）成立了以分管市长为组长的大气污染防治工作防治工作领导小组，办公室设在环保局，环保局负责领导小组日常工作。环保局通过工地日常检查，将各工地存在的扬尘问题，以工作联系单或以提醒单的形式反馈到个相关职能部门，要求其尽快督办相应的扬尘污染问题。

3.扬尘污染防治现状分析

（1）建设项目的土方作业多被附近村庄农民承包，由于农民文化素质低，对养车污染的严重性和扬尘污染的防治工作的认识不够，执法人员对工地进行检查时指出的扬尘问题，往往被认为是执法部门找他们麻烦，执法过程中很容易预期产生口角摩擦，较难服从执法部门的管理。

（2）建设单位对扬尘防治工作的不够重视和对土方施工单位管理上的软弱，造成出土工地扬尘防治工作难落实、落实慢，常常是执法部门“赶一步，踢一脚”，建设单位、施工单位才“走一步，动一下”。

（3）施工工人多为建设项目施工单位在附近村庄招聘的农民，多为临时工。由于农民生活环境和对扬尘污染的淡漠，且由于是临时工，所以对工地现场扬尘防治工作不能有效的落实。

4.扬尘污染防治对策

（1）组织各建设单位、施工单位以及周边村民参加环保培训，提高人员的环保意识。环保宣传是开展好环保工作的一项重要手段，他在切实提高区民环保意识和法制意识，提高区民保护环境观念的同时，也能为环境执法创造良好的执法环境，所以环保宣传必不可少。

（2）加大投入，增强环境执法能力。执法手段和水平是影响执法效能的关键因素，环境执法能力的高低关系到统一监督执法是否可以落实到位。①改善环保执法条件。首先要壮大环保执法队伍，以保障对环境进行有效的监管：其次加大资金投入，添置执法必须的车辆、电脑设备、相机等执法工具，有效充实环保执法装备，为快速执法、有效执法、规范执法穿凿条件。②加强执法队伍建设。加强思想教育，进一步提高环保队伍服务发展、服务群众意识。减轻业务学习和培训，牢固树立“四化”的理念；加强行政执法人员的法律业务培训，增强依法行政，依法办事的能力。

（3）全面覆盖，持续开展扬尘专项检查。持续开展扬尘专项执法检查，加大检查频次，加大处罚力度，始终保持扬尘污染整改不到位，禁止施工的严打态势，形成扬尘整治严打机制。

（4）加快的已征地面治理工作。对已征而还未开发建设用地，尽可能的保持土壤足够的水分或撒播草籽，优先绿化、适度覆盖地面，防治土壤扬尘。

（5）加大市容环卫力量的建设。扬尘污染中30-50%是有道路扬尘贡献的，所以必须加强对道路的清洁和洒水力度。因此必须增加保洁人员和环卫保洁车辆的数量，保洁人员应增至15000名，洒水车应增至200辆，机扫车应增至150辆，吸扫车应增至100辆，高压冲洗车应增至100辆左右。

（6）加快生态化建设步伐。加大全市绿化工作，且深入开展全民义务植树活动，努力提高绿化工作质量，以改善环境，一方面通过降低风速，损失来风的动能，另一方面树叶表面可吸附大量的粉尘，树木枝干上的缝隙也可以吸纳粉尘。

（7）加大统一监管力度。扬尘污染的管理涉及到环保、综合执法、市容、建设等多个部门，许多执法工作不易协调，使得扬尘污染很容易处于管理缺失状态，许多控制扬尘污染的措施和规定难以得到切实落实，必须加强统一监督管理的力度，建立政府牵头，多部门协作，联合执法机制。

总之，扬尘污染已经成为影响城市环境质量、城市形象、危害人体健康的一大公害，它与不断加快的城市现代化建设步伐，人民群众不断提高的生活环境要求的矛盾将日益突出，扬尘污染防治是一项长期、紧迫而且艰巨的任务，扬尘污染的防治必须坚持依法管理，采取综合的治理措施，最终实现环境空气质量的根本好转。 [科]

【参考文献】

[1]张晶，胡春玲，任青.城市扬尘污染现状及防治对策，环境保护科学，2008，34，（4）.

[2]褥汉兰，周志佳，周锡堂.广州市荔湾区扬尘污染现状预防防控对策.吉林化工学院学报，2006.23（4）.

[3]权进香城市建设引起的扬尘污染的防治对策.太原科技研究与探讨，2008，27（2）.

[4]白向兵，刘建，闫英桃等.城市扬尘污染和抑尘剂研究现状及展望.陕西理工学院学报，2005，21，（4）.

篇6

全镇建筑施工安全文明专项整治工作以贯彻落实党的精神为指导思想，坚持“以人为本、科学发展”理念和“预防为主、安全第一、综合治理”方针，进一步提高认识，落实责任；强化企业的安全生产主体责任，完善项目共保体系；加强从业人员安全教育，大力推行工地现场民工业余学校，提高从业人员安全意识和技能，有效杜绝施工作业的“三违”行为，逐步建立安全生产专项整治的长效机制。

二、工作重点和总体目标

年专项整治的重点是：预防高空坠落、预防坍塌、预防物体打击、防扬尘污染。

专项整治总体目标：

1、减少一般伤亡事故和死亡人数，有效遏制重大伤亡事故和有重大影响事故的发生，力争年各类事故起数、死亡人数比年有较大幅度下降；

2、有效治理全镇建筑施工扬尘污染，继续推广建筑工地施工扬尘控制专项方案报监制度，镇区建筑工地施工场地100%实现围栏作业，逐步淘汰砖砌围栏，基本消灭建筑材料扬尘污染；

3、加强施工现场建筑垃圾的管理，镇区内杜绝直接抛洒建筑垃圾现象；逐步消灭工地车辆带泥上路现象，镇区100%的工地设置车辆冲洗设施设备，实现100%使用商品混凝土的基础上，率先推广使用预拌砂浆。

三、组织领导

全镇建筑施工安全文明专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在建管所。

四、实施步骤

此次建筑施工安全专项整治工作分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段。各建筑施工企业要结合实际，研究制定本企业（工地）建筑施工安全文明专项整治工作重点，召开动员大会，对开展专项整治工作进行安排部署。通过召开现场会等方式，广泛开展施工安全文明专项整治宣传教育活动，确保专项整治的目的、要求全面及时传达到各施工管理作业人员，为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。

各建筑施工企业要建立专项整治工作实施机构，根据本企业的实际情况研究制定防高空坠落、防坍塌、防物体打击、防扬尘污染的对策和措施，充分做好动员和部署；工程项目在编制施工组织设计时，要制定施工安全的专项方案，并组织实施；大力推动现场民工业余学校的建立，开展对施工作业人员的全员安全生产培训教育活动，加强施工作业人员防高空坠落、防坍塌、防物体打击安全技能和安全意识的教育培训，增强安全防范能力。

（二）自查自改阶段。各施工企业组织开展自查自改：一查思想认识，对安全生产及专项整治工作的重要性、紧迫性是否认识到位，克服厌战消极情绪；二查制度落实，安全生产监管责任制度、安全生产预警制度、重大危险源公示和跟踪整改等制度是否健全和落实；三查培训教育，民工业余学校是否建立，教学计划是否得到实施，一线作业人员尤其是民工的安全知识、技能培训教育是否到位；四查塔吊等大型机械设备、脚手脚、深基坑等危险性较大的分部分项工程，是否按有关规定编制专项施工方案和专家论证，工程施工是否严格按照论证和审批的专项方案进行施工；五查隐患排查，开展排查治理建筑施工安全隐患，推进安全质量标准化建设，建立重大危险源分级监控机制和应急救援体制机制；六查建筑施工扬尘控制专项方案的报监，施工现场环境监管的强化，扬尘污染防治措施的落实；七查安全施工费用的落实，是否落实安全生产费用和保证安全生产投入的措施，安全文明施工措施费是否落实到位。

各施工企业负责人要带领企业安全生产管理人员，对所有在建工程项目认真进行排查，针对检查中发现的问题和隐患，要制定整改方案，限期整改，层层落实，责任到人，坚决消除安全生产隐患。企业自查自改情况要在9月底前上报镇建管所。

（三）检查执法阶段。镇建管所将组织人员。对施工企业及工程项目专项整治情况监督检查。重点检查施工企业专项整治工作机构建立、方案制定、责任落实、组织实施和自查自改情况。发现企业存在违反工程建设强制性标准或降低安全生产条件行为的，首先责令其整改，录入企业不良行为档案；整改不力的，依法严格处理。对不符合安全生产认可条件的，按规定程序逐级上报省建设主管部门暂扣或吊销其安全生产许可证。对检查中发现的违反安全生产规定的“三违”人员，严格按记分考核办法进行记分。

（四）总结评估阶段。将适时召开专项整治情况总结会，总结和推广施工安全专项整治工作经验和成果，找出整治工作中不足，制定应的对策和措施，建立长效的安全监管、专项整治机制。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。要充分认识专项整治工作的重要性，施工企业成立建筑施工安全文明专项整治领导工作机构。在组织上确保专项整治工作扎实有效地开展。

（二）切实落实好专项整治工作。各施工企业要明确工作目标。专项整治工作的开展要做到六个结合：一是与“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”活动结合；二是与全镇安全生产工作要求结合；三是与开展施工安全质量标准化工作要求结合；四是与建立和完善建筑企业安全生产规章制度和落实安全生产责任结合；五是与《市环境保护蓝天工程方案》的贯彻落实结合；六是与施工人员特别是一线民工的安全培训教育工作结合，确保专项整治工作取得实效。

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一、工作原则和总体目标

（一）工作原则。①各级政府对辖区内的环境空气质量总负责，环保部门根据政府的工作部署实施统一监督管理，各有关部门依据相应的职责实施监管和治理。②坚持“谁污染，谁治理”的原则。③条块结合，齐抓共管，突出重点，全面推进。

（二）总体目标。严格按照国家和省颁布的环境保护标准以及我市制定的石灰和碳酸钙、化工、焦化、露天矿山开采、城市扬尘等行业环境保护管理规范和总量控制标准要求进行治理，通过治理，2012年下半年起，我县环境空气质量良好率达到80%以上，辖区内群众对环境空气质量满意率达到90%以上。

二、大气污染治理方案

（一）二氧化硫治理

（1）县政府办公室《关于印发县城区水和大气污染治理实施方案的通知》下达的治理任务。

2012年3月底前，鲁源酒业公司1台锅炉，沃源公司2台锅炉，光力士公司1台锅炉、1座窑炉，制药公司1台20吨锅炉，鲁阳公司九分厂2台煤气发生炉安装末端脱硫设施，建成并投入运行。

2012年12底前，联合化工公司（原东风化肥厂厂区）和硝酸分厂2台锅炉，药玻公司（老厂区）窑炉安装除尘及末端脱硫设施，建成并投入运行。（督导单位：县经贸局，责任单位：各有关企业）

（2）市政府下达的治理任务。

2012年6月底前，制药公司、联合化工公司、联合化肥公司完成锅炉烟气脱硫，投入运行。（督导单位：县经贸局，责任单位：各有关企业）

建成区内所有燃煤茶水炉，所有饭店、馒头房、早餐工程、早夜市的直接燃煤饮食炉灶，所有洗浴中心的供热锅炉严禁燃煤，一律改用电加热或清洁能源。不能按时、按标准完成改造的，由县政府组织公安、建设、环保、城管联合执法进行拆除。（督导单位：县环保局，责任单位：县城管执法局）

大力发展集中供热，集中供热管网覆盖范围内，一律采取集中供热。对现有分散燃煤供热小锅炉要。（督导单位：县环保局，责任单位：县建设局）

建成区沿街房、商业房等要采取集中供暖或采取清洁能源供热，严禁私自采取燃煤取暖。（督导单位：县环保局、责任单位：县建设局）

集中供热管网不能覆盖的新建小区或规划新建小区，不得新上燃煤锅炉，一律使用清洁能源供热。（督导单位：县环保局，责任单位：县规划局）

（二）粉尘、烟尘污染治理

1、工业企业污染治理。

2012年5月底前，第五水泥厂等水泥（粉磨站）企业全面完成辅料棚盖、原料入库封闭存放，严禁粉状原、辅材料露天堆放和晾晒，各排尘点全部安装高效除尘设施。（督导单位：县环保局，责任单位：东里镇政府、各有关企业）

2012年6月底前，源能热电公司锅炉完成静电除尘加布袋除尘改造，烟尘排放浓度不高于50mg/m³，西厂区新上末端脱硫设施。（督导单位：县经贸局，责任单位：源能热电公司）

2012年6月底前，完成南麻镇位于电厂区域的综合治理：完成鲁阳公司九分厂、光力士球窑厂、联合化肥公司、瑞丰高分子公司、新力塑编公司老厂区茶水炉烟尘、二氧化硫除尘及脱硫设施改造。（督导单位：县环保局，责任单位：经济开发区、南麻镇政府、县经贸局）

2、焚烧作物秸秆及其他废弃物污染治理。

县农业局等部门和有关乡镇要进一步完善政策和工作措施，巩固2011年秸秆禁烧工作成果。从2012年起，扩大禁烧范围，将树木枝叶、枯草、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质纳入禁烧范围。城市建成区内有县城管执法局负责治理，建成区外的由各乡镇政府负责治理。县城管执法局要切实抓好建成区废品回收及经营点的集中治理。（督导单位：县环保局、责任单位：各乡镇政府、县农业局、县城管执法局）

3、城区餐饮服务油烟污染治理。

县城管执法局负责制定城区餐饮服务业油烟污染防治管理办法，加大城区餐饮服务业油烟污染查处力度，集中整治餐饮服务业和露天烧烤油烟污染。（督导单位：县环保局，责任单位：县城管执法局）

（三）扬尘污染治理

1、道路、运输扬尘污染治理。

县公路局、交通局、城管执法局要制定专门的工作方案，负责对省道、城区及乡村道路进行扬尘治理。重点完成泰薛路全程扬尘治理工作，机扫率、洒水（冲洗）率要达到100%。在城区周边主要路口建设24小时执勤的运输车辆漏撒固定检查站点，重点加强对散装物料运输车辆篷盖情况的监督检查，要求所有散装物料运输必须采取箱式封闭运输或全篷盖至车厢上沿下方30厘米，严格执行公安部门城区运输车辆行驶路线和行驶时间的管理规定，严禁未采取封闭方式运输垃圾、渣土、砂石、工业固体废弃物等的运输车辆进入外环路（包括外环路）范围以内行驶。公安、交通、城管执法部门要联合对无证、无篷盖易漏撒物料污染道路的运输车辆实施依法处理。（督导单位：县环保局，责任单位：县公路局、交通局、城管执法局、县交警大队）

2、施工扬尘污染治理。

全县各类工地必须严格按照《市扬尘污染防治管理暂行规定》要求，控制扬尘污染。工程建设单位要按照环保法律法规要求，向县环保局报送施工扬尘防治实施方案，并进行排污申报。所有施工场地周围必须设置稳固整齐的围挡，工地建筑结构施工架外侧必须设置能够有效抑尘的防尘网或防尘布；建筑工地施工场地出口必须设置车辆清洗平台，严禁运输物料的车辆带泥土上路行驶；施工期间，粉性物料堆放场要设置挡风墙或进行篷盖。县建设局负责建筑施工扬尘的监管。房管局负责拆迁工地扬尘的监管，建筑拆迁作业时，应配合洒水以抑制扬尘飞散。县城管执法部门负责建筑工地、市政工地、拆迁和房屋装饰工地扬尘污染治理的监督检查。（督导单位：县环保局，责任部门：县建设局、房管局、城管执法局）

3、各类堆场以及矿山开采扬尘污染治理。

2012年5月底前，全县货场、堆场要完成场地及运输道路的硬化工作，所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散状物料的堆场必须采取围挡、遮盖或全封闭以及洒水降尘等措施；2012年5月底前，依法取缔城区周边分散的无证煤炭经营业户及煤炭经销场点。（督导单位：县环保局，责任单位：有关乡镇政府、县内贸局）

2012年5月底前，全县所有矿山企业、采矿区石子生产企业必须采取作业现场局部封闭、安装布袋除尘等措施；矿山开采运输途径道路必须硬化，并采取湿法保洁定期冲洗措施；达不到环保要求的，依法予以处罚或取缔。县国土资源局要按照有关法律法规加大监管力度，严禁城区周边及交通干线两侧可视范围内开采矿山，依法做好破坏山体和开采矿山地质生态环境恢复的督导工作。（督导单位：县环保局，责任单位：有关乡镇政府、县国土资源局）

（四）机动车尾气污染治理

加快机动车检测线的建设，在全县开展机动车排气简易工况法检测。2012年7月1日前，我县建成一处经省环保局验收后委托检测的检测站。加强机动车排气监管机构建设，明确机动车监管机构，安排专人负责机动车排气抽检工作，并与市环保部门联网。（督导单位：县环保局，责任单位：县交警大队）

三、保障措施

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关键词：建筑施工；扬尘污染；健康损害

Abstract: the dust pollution to the environment and there are certain people healthy harm. At present, the dust harm has become the world's pollution problems to solve problems. Especially with city scale enlarging, rapid development of the construction industry, building construction dust more and more serious. Construction dust will not only peripheral environment pollution, but also affects the field of construction personnel, management personnel and the surrounding personnel healthy body. And as people strengthening of environmental protection consciousness, construction dust pollution of particular concern. In this case, should be construction dust pollution damage to the corresponding health research. This article mainly from the construction dust pollution damage to human body health study necessity, construction, and the dust pollution in the evaluation of health damage assessment, to solve the problems in the construction dust health damage strategies according to construction dust pollution damage to the corresponding health study.

Keywords: building construction; Dust pollution; Health damage

中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：

随着建筑业不断的发展，其在一定程度上促进了经济发展，同时建筑施工也给周围环境带来污染，尤其是扬尘污染。对于扬尘污染来说，其是由中粒径较大的颗粒物组成的，其常会被阻挡在上呼吸道系统中，如果扬尘颗粒在10微米以下就会进入下呼吸道，而在2.5微米以下，其就会积聚在肺泡中，引发一系列疾病，严重时可导致肺衰竭而死亡。可见扬尘污染对人类健康有重要影响，而扬尘除了自然扬尘外，还有施工扬尘。文中主要对施工扬尘污染健康损害进行相应分析。如何更好的对建筑施工扬尘污染健康损坏进行相应研究，已经成为相关部门值得思索的事情。

一、对建筑施工扬尘污染对人体健康损害进行研究必要性

建筑施工扬尘是因建筑施工人为活动而引起的，其扬尘颗粒在施工人为活动的影响下会随着空气流动而移动，最后变成细小颗粒物，易被人吸食，一旦进入肺中，就会引起一系列疾病，甚至危害人们的生命。具体来说，建筑施工过程中，因施工人员活动或机械的运转而产生大量扬尘悬浮在控制，其不仅会使粉尘浓度增加，同时也会降低大气质量，尤其是在大城市，粉尘浓度已经严重超标。因粉尘中含有大量的碳氢氧硫氯氟等重金属且反应后容易产生毒，不仅会影响周围植物生长，同时也会影响人们的身体健康。毕竟含有重金属元素粉尘颗粒会随着空气运动，一旦其中微笑颗粒进入人们呼吸道系统、积留在肺泡中，就会引发一系列疾病。再加上扬尘中含有大量细菌和病毒，扬尘会成为细菌和病毒介质加快传播速度，严重影响人们身体健康。此外，因施工现场扬尘问题而引发的民事问题也会随之增多，这样不仅无法保证施工顺利进行和保证施工质量，同时也会给建筑施工单位造成重大损失。因此，对建筑施工扬尘污染健康损害进行相应研究，已经成为建筑施工企业亟待解决的问题。

二、建筑施工扬尘污染评健康损害评价中遇到的问题

1.对建筑施工扬尘污染程度研究不足

目前来看，建筑施工扬尘污染源主要是水泥、建筑施工工地及建筑料堆等，在评价中也只对与建筑相关的污染物排放颗粒物排放状况进行评价，而如果只侧重水泥材料的排放，是不能全面分析整个建筑活动颗粒物排放情况。毕竟排放高度是受限制的，再加上沉降度较快。因此，只是以排放清单为依据对排放源和施工排放颗粒物与总排放比例进行评价，是无法与达到空气中的实际分担率的。虽然现在很多国家都加大对建筑施工扬尘污染评级力度，以减少健康损害，但是施工扬尘对环境空气质量的影响程度到现在为止，还未作出有效的评论。

2.环境部门的管理指标不完善

新世纪之前，国内专门针对建筑施工扬尘的法规相对较少，虽然新世纪之后对建筑施工扬尘有了新规定，规定相应施工单位必须按照当地环境保护的相应规定采取扬尘污染措施，也规定了城市环境保护行政部门对城市扬尘污染进行统一监管，并和城市建设部门一起制定防止城市污染相关规定。但是规定中的相关研究并不完善，不仅缺乏科学有效的依据，同时也比较泛泛，其针对性也不强。这就使得建筑施工扬尘污染问题得不到进一步解决，管理者也因为监管范围及内容之广，再加上没有明确的标准，不能及时有效的对建筑施工扬尘工作进行进一步管理，在一定程度上就加大了健康损害程度。

3.扬尘可行性方案及规范不完善

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一、加强组织领导，明确工作职责

为切实做好扬尘污染防治工作，成立了由县委常委、政法委书记、县政府党组副书记和县政府党组成员、县综合行政执法局局长为主任，政府办公室党组成员和县住建局局长为副主任，市环境保护县分局、县住建局、县自然资源局、县交通运输局、县水利局、县交警队等相关部门为成员的县扬尘治理专业委员会。

于1月16日、2月23日召开联系会议，对专业委员会工作职责及任何开展工作做了重点强调部署，要求专业委员会充分发挥牵头作用，建立健全长效机制，形成长效和常态。各成员单位固定专人、专班、联络员，密切协同、积极配合、联防联控。牵头单位每月结合工作职责组织各职能部门开展督导检查和调度，及时组织召开会议，总结工作分析形势和存在的问题，研究制定措施，安排部署相关工作，及时调度督导和总结上报工作开展情况。建立微信工作群，经常交流沟通和组织活动，并及时将工作开展情况汇总报县生态委和县政府。

明确任务目标，制定印发了《全县扬尘治理污染防控集中攻坚专项行动实施方案》，明确整治目标、范围、重点，狠抓重点区域、重点部位、重点环节的突出问题、易发多发问题整治，各成员单位根据各自职能成立工作转班，建立疫情期间联络员非集中办公联络机制，分工协作，严格执法，合力攻坚。

二、狠抓问题督改，确保工作实效

按照县扬尘治理委员会工作安排，各成员单位继续对照各级检查反馈的问题，举一反三，对全县房屋建筑和市政基础设施项目现场，高速公路施工现场，沙石料场，混凝土搅拌站、大型堆场料场、拌合站，公路扬尘防治，大型停车场（站）等涉及扬尘污染防控的重要部位、重点区域、关键节点、重要工序等方面的扬尘污染问题进行联合督导，及时开展检查发现问题整改“回头看”，建立问题整改台账，限时整改，闭环销号。

对停车场、物流运输有限公司、村内一公司等点位扬尘治理不到位、环境脏乱差等问题严格督促整改。限期对停车场洗车平台进行改造更换新的洗车平台设备，对停车场地面进行挖补平整，对停车场主道面积约3000平方进一步硬化，同时加强停车场洒水、喷淋措施。

对所有的在建工地均严格落实封闭围挡、土方湿法作业、路面（场地）硬化，出入车辆清洗、渣土车密闭运输“六个百分之百”，线性工程施工实行分段半幅作业，落实围挡、遮盖、喷淋要求。严格监管，对违法违规问题及提出整改意见，并要求整改单位按意见要求及时进行整改。加强对施工车辆的管理，所有的运输施工车辆必须使用不低于国六标准的汽、柴油，低于国六标准的车辆禁止进入施工场地。对宇恒商混、宇昌建材两企业，根据本单位的实际情况采取了用钢结构将搅拌站遮挡，所有的施工作业全部在厂房内进行，散装材料采取覆盖，出入口安装洗车台对来往车辆进行清洗，定时洒水降尘，安排专人负责，确保各项措施落实到位。

开展集中治理行动，加大对违法运输行为,特别是夜间违法运输行为的治理力度。组织执法人员对城区内渣土车、商砼车辆使用情况加强日常监管，依托监管平台、视频监控等数字化系统，增设、扩容、升级渣土车辆、建筑工地等管理信息，实行网络监管与动态巡查相结合，对在建工程项目、运输线路进行拉网式执法巡查，无盲区、无死角，确保在建工地扬尘治理措施落实到位，车辆按照规定时间和路线运输，一旦出现沿途撒漏等情况及时进行处置。对各施工工地和主次干道路进行全方位、拉网式的巡查管控，对存在问题工地约谈负责人，召开现场办公会，进行即时整改。对装载过多苫盖不严、车身车轮带泥上路等问题车辆发现一起，处罚一起，坚决打击各类运输污染行为。抽调执法人员采取随机抽查、定期查看的方式，重点检查辖区内工地出入口防污防尘设备是否开启使用，督促各工地硬化运输道路，出入口设置车辆冲洗平台，做到对出入车辆100%进行冲洗，确保运输车辆平槽运输、苫盖严密，车辆车体干净上路。全方位抑制空气中的灰尘，不断增加机械化清扫力度，全力控制城区主次干道扬尘污染。

对街道办事处辖区内商砼、水泥制品等企业，督促企业砂石料堆全部覆盖，厂区每天洒水降尘，物料全部进仓，仓内设置喷淋及雾炮等除尘设备，进料口密封处理并安装喷淋设施，传送装置全部封闭，生产过程涉尘环节安装脉冲布袋除尘器，督促企业定时清理除尘设备并做好定时检测。厂区地面全部硬化。车辆进出务必走车辆冲洗平台。对污棉加工企业、饲料加工企业、木材加工企业等，督促企业建立生产车间，所有生产工艺必须封闭生产，并配备脉冲布袋除尘器。经过办事处与各企业的共同努力，顺利通过了市生态环境委员会的验收。

民警联合宣传民警深入辖区进驻工地，与工地负责人和驾驶人会面，抓好宣传教育工作。同时要求货运企业切实履行好交通安全主体责任，保证货车车辆及驾驶人必须证照齐全、手续完备方可上路运输，并做好密闭、遮盖等工作。自3月8日开始交警大队联合县交通运输局、特警大队持续针对重型柴油货车、渣土车等重点车辆开展涉环境污染交通违法行为集中整治行动。利用城区LED屏、广播以及“双微”平台等媒介，大力宣传扬尘治理等目的、意义和措施。并组织民警深入企业对企业负责人和驾驶员通过上安全课、发放宣传单等行驶劝导驾驶员自觉遵守交通法律法规，抵制抛洒、脏车上路等现象，做到安全文明驾驶。

持续对G105附线（15K+270—29K+959）、G105线（346K+102—361K+100）进行每天一次洒水降尘。县域范围内国省干线公路实行每两公里一名保洁员制度，能够确保每天在岗作业，保持国省干线公路整洁无积尘，无扬尘事件发生。对G340线平恩路段、G340线（305K+387—310K+571）、G105附线全段进行挖补作业，以防止破损道路被车辆碾压产生扬尘污染。在挖补作业期间铣刨时使用雾炮机喷雾降尘，严禁使用吹风机清理废料等易造成扬尘污染的作业方法。加强对通力路桥工程有限公司的监督力度，要求其对堆料场砂石料采用密网覆盖，对进出货车实行喷淋降尘措施；所有涉路施工现场做到随施工随覆盖；动土施工要跟上喷淋洒水雾炮降尘抑尘；按规定要设围挡。对德上高速段工程进行扬尘防治监督检查，配合市扬尘防治检查组进行问题整改工作。

县交警大队、县交通运输局、特警大队、住建局、综合行政执法局持续联合针对重型柴油货车、渣土车等重点车辆开展涉环境污染交通违法行为集中整治行动及联合夜查行动，有效的改善空气了质量，营造了良好的道路运输环境。

攻坚行动期间每天使用5辆大型洒水车，对城区各主要道路路面进行每天不低于2次的洒水作业冲洗，对于监测点附近路段每天洒水作业冲洗不低于7次，对于渣土车较多的路段每天增加1次洒水作业冲洗，有效抑制了城区重点区域扬尘污染。定期采用高压水枪冲洗、人工清扫和人机结合清扫等方式，对城区主要街道、护栏墩角、路沿石角等粉尘容易堆积部位进行洗扫，控制道路扬尘。目前县城区机扫率已达到90%以上。出动湿式扫路车8台、吸尘车1台、抑尘车1台。每天运行10个小时对主次干道实施不间断地毯式吸尘、人机结合清洗、机械化清扫、精细化保洁、调度洒水“五位一体”道路控尘措施。利用抑尘车雾炮，每天8小时不间断作业。

截至目前，累计组织联合检查42项次，成员单位开展专项检查出动执法车辆260辆次，执法人员700余人次；全覆盖检查65个建筑工程项目全部落实扬尘治理“六有六化”“6个100%”措施到位，加严提升监测点附近建筑工地防控标准（封闭窗口）；查处大型货车涉环境污染重点交通违法行为1208起，其中重型柴油货车272起、渣土运输车945起、散煤运输车50起。查处建筑工地土石方作业过程中扬尘治理措施不到位1起，并移交行政处罚。按照市扬尘治理专业委员会“四不两直”督查移交问题照单全收，举一反三，直面突出问题，跟踪落实措施，制定长效机制，严格落实整改，有效的改善空气了质量，营造了良好的道路运输环境。因扬尘治理措施归属问题向县生态委报告两起，由生态委员会对涉及单位、属地进行约谈、会商解决。

篇10

为有效做好秋冬季大气污染防治工作，确保我市蓝天保卫战圆满收官，空气质量持续改善，决定自即日起至2020年底，开展蓝天保卫战秋季攻坚行动，特制定本方案。

一、工作目标

按照《市落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》要求，强化秋冬季大气污染防治攻坚行动，采取有力措施，降低重点时段大气污染物排放负荷，确保2020年底前，优良天数比例达到80%以上，完成上级考核目标任务。

二、工作任务

（一）突出燃煤污染管控。

1.加强燃煤锅炉治理管控，对建成区已淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉开展“回头看”，防止列灰复燃，对全市20蒸吨及以上燃煤供热锅炉加强环境执法监管，确保稳定达标排放，继续推进恒联精密铸造科技有限公司超低排放改造。（市生态环境分局负责）

2.推进城乡结合部生活用散煤污染治理，依法查处、严厉打击无照销售、使用劣质散煤行为。（市市场监督管理局负责）

（二）深化工业污染管控。

深化挥发性有机物（VOCs）综合治理，2家重点行业企业完成综合治理；深化工业企业无组织排放管控，建立钢铁、建材、有色等重点行业及燃煤锅炉无组织排放管理台账，对已完成整治的散乱污企业进一步加强监管，深化治理成果。（市生态环境分局负责、市工信局分工负责）

（三）强化扬尘污染管控。

1.开展扬尘污染排查，强化施工扬尘、堆场扬尘、裸土扬尘、道路扬尘治理；对新的建筑工地，房屋拆迁工地、物料堆场、裸露地面等扬尘污染源，及时组织排查、督办、考评，年底前，建成区消除裸露地面。（市住建局负责）

2.开展道路扬尘污染治理，严肃查处未采取密闭或者其他防止物料遗撒措施的渣土车辆；大力推进道路清扫保洁机械化作业，城市主次干道机械化清扫率达到90%以上。（市城管执法局负责）

（四）加强移动源污染管控。

1.全面开展柴油货车治理，加大柴油货车和非道路移动机械禁行、限行和禁止使用区域监管力度；加快柴油货车禁行、限行及非道路移动机械禁止使用区域划定；加快推进非道路移动机械申报登记；公安、生态环境、交通等部门联合全面开展路检路查，加大超标排放柴油货车处罚力度。（市公安局、市交通局、市生态环境分局分工负责）

2.严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为，坚决取缔黑加油站点。（市市场监督管理局、市商务局分工负责）

（五）统筹秸秆禁烧管控。

按照《省秸秆全量化处置工作方案》工作要求，实行扁平管理和“5+1”模式，市生态环境分局统筹推进秸秆综合利用、限烧区计划烧除和秸秆无害化处置工作。

一是市生态环境分局负责制定秸秆全量化处置工作方案，农业部门负责秸秆肥料化、基料化和饲料化利用及相关工作，发改部门负责秸秆能源化和原料化利用及相关工作。

秸秆全量化处置要摸清底数，全面掌握农作物秸秆产量、利用方式和具体去向等基础数据、建立清单台账，将综合利用和无害化处置数量分解落实到具体村屯、地块。各乡镇街根据清单台账，编制上报本辖区年度工作方案，方案应包括禁烧区和限烧区秸秆产量及分布；综合利用、无害化处置、计划烧除总量、地块和时间安排；责任部门和责任人等内容，形成目标清单、任务清单、措施清单，时限清单和责任清单。（市生态环境分局、市农业农村局、市发改局、各乡镇街分工负责）

二是开展好限烧区计划烧除。

各乡镇街细化限烧区烧除轮次与时间安排，按省要求根据气象条件自行安排专人采用“攒堆”集中焚烧的方式进行烧除作业，并组织民兵等人员实行旁站式监管，在气象条件允许情况下，争取最大限度完成烧除作业，避免春耕生产前集中抢烧。（各乡镇街负责）

三是严格秸秆禁烧监管。

各乡镇街为秸秆禁烧工作责任主体，依据省调整新的禁烧区、限烧区划定范围开展管控工作，网格化管理体系不变，充分发挥好网格机制作用。做好日常监管、重点时段监管、重点区域监管、确保不出现违规焚烧问题。（各乡镇街负责）

（六）做好重污染天气管控。

1.严格实施燃煤采暖锅炉错时启炉，制定错时启炉工作方案，并组织实施。（市住建局负责）

2.按国家和省要求实行重点行业企业差异化错峰生产，制定错峰生产工作方案，并组织实施。（市工信局负责）

3.组织开展重污染天气应急演练，进一步理顺工作程序，完善工作机制，为及时有效应对重污染天气提供经验和保障；当达到相应级别预警启动条件时，要立即启动相关级别的应急预案，果断采取工业企业停产限产、建筑工作停工停业、高排放车辆限行禁行、增加道路清扫频次等各项应急管控措施，减缓重污染天气影响。（市生态环境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管执法局分工负责）

三、工作要求

（一）加强组织领导。

各乡镇街政府和相关部门要切实承担起蓝天保卫战攻坚行动主体责任，落实好秋冬季大气污染防治措施，根据各自的工作职责加强大气污染防治工作的组织管理。

（二）圧实工作责任。

要将工作任务层层分解圧实，制定各项任务清单和台账，包括集中供热错时启炉方案，重点工业企业错峰生产方案、秸秆全量化处置工作方案，重污染天气应急减排清单、“一厂一策”应急减排措施等内容，将工作任务、工作责任明确到具体单位、具体部门和工作人员。错时启炉、错峰生产，“一厂一策”等工作要明确到企业、设备和具体操作人员，秸秆“两区”管控责任要精准到村屯、地块、农户和责任部门、责任人。

（三）积极宣传引导。

要加大蓝天保卫战“攻坚”行动的宣传力度，利用广播、电视、报纸、网络等各种渠道向人民群众介绍重污染天气防范应对的相关知识，宣传“攻坚”行动相关工作情况，引导公众支持参与改善空气质量行动，努力营造全民参与的良好工作氛围。