企业社保管理制度范文

导语：如何才能写好一篇企业社保管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】企业管理制度；建设执行

一个企业的稳固发展离不开合理完善的管理机制，坚决贯彻规章制度的强有力的执行力。合理完善的管理制度是企业管理的基础，能够使企业生产经营稳定、有序的进行，为企业职工提供工作导向，为企业各项方针政策的实施保驾护航，营造出平等、互利的工作氛围。在建立了合理完善的规章制度后，如果企业无法贯彻执行，就只能是废纸一张，不仅浪费了人力物力，对企业的长久发展也毫无益处。但凡成功的企业，在经营管理上都有一套完善的相关制度，并且在制度出台后，能得到有效的贯彻实施，所以对于企业而言，制度以及制度执行力是长久发展的必备条件。

一.企业管理制度的建设

企业的发展是一个动态的过程，在生产经营等环境因素不断变换的情况下，企业的制度本身也需要因时制宜，以顺应企业前进发展的潮流。任何制度在制定之初都是为了企业管理服务，虽然初期可能取得了一些卓有成效的业绩，但是它的时效性和局限性决定了它不可能永远完美无缺。在与时俱进对企业原有制度进行实践、完善的前提下，企业还要根据内部与外部情况的变化不断建立新的规章制度。

企业在管理制度建设中虽然会遇到诸多问题，但是只要认识到制度化建设的重要性，坚决贯彻“法治”思想，那么所有的问题都将迎刃而解。笔者认为企业的制度建设需注意以下两点：

（一）建立完善的制度管理部门

任何企业的发展都不可避免的需要经历从“人治”到“法治”的过程，在发展初期，因经营规模、生产水平、职工素质等因素，或许依靠简单的“人治”就能完全管理企业，但是随着经营规模的壮大、部门分类的增多、职员增加等情况，简单的“人治”已经无法满足需求，更甚者会对企业的生产经营造成负面影响，这个时候，就需要从“人治”的道路转向“法治”，利用规章制度的标准化管理去约束职工，科学引导企业生产与发展。所谓的“法治”，其实也就是科学管理的最高阶段标准化管理，它将企业至于制度的框架之内进行匡扶校正，限制去除影响企业发展的不良因素，提高企业的市场竞争力。

企业的生产与经营涉及多个环节，不管是市场、后勤还是经营决策部门，都应该有一套与之相对应的工作规章制度，做到管理体系系统化，这样不仅能在工作中约束职工的行为，同时也使得企业内部运营井井有条，从而在对外竞争中事半功倍。前文曾经提过，任何制度都有其本身的时效性与局限性，所以在制度执行过程中，也必须有一个对制度进行建设监督的管理部门，这是很多企业在完善制度管理时容易忽视的。企业内部设立专门的制度建设管理部门，其职责是监督审查企业内部制度的管理与执行，在制度执行过程中出现问题时，不但能及时予以解决，而且在制度实践的过程中也能更直接接触到制度运行出现的问题，从而对制度本身不断进行修改完善，统筹部门间的制度运行与管理。

（二）制度管理的弹性化

企业的管理我们提倡“法治”与标准化，但在真正落实到工作当中时却经常困难重重，即是有着好的出发点，结果却往往不尽如人意。这就需要我们在坚持“法治”标准化的前提下，做到“柔性管理”。“柔性管理”可以在制度许可的范围内，进行软性变通，一切都是为了企业的经营与发展，如果片面追求制度化，忽视企业利益与运营，就显得本末倒置得不偿失。“柔性管理”也是工作中我们一直倡导的人性化管理，尊重人的个性与特长，给予他们合适的发展空间，从而推动工作的顺利进行。在这种良好的氛围中工作，不仅有益于人际关系，同时也更能体现企业的文化魅力，凝聚人心。

企业运营的中心在于“人”，不管是主管还是职工，都只是企业运营中一颗螺丝钉，企业所要做的，就是使这些螺丝钉各司其职。企业制度作为企业文化的一种，最终目的就是凝聚这些螺丝钉的力量，使企业这艘大船能扛过狂风暴雨，驰骋于市场的海洋。所以，增强职工对企业的归属感与信任感，让他们真正处在企业的主人翁地位，对于提高企业的经济效益和人文效益都有着不可估量的作用。

二.企业制度的执行

制度的生命力在于执行，如果无法在实际工作中操作落实，再好再完美的制度也只是废纸一张，没有任何价值。但在实际工作中，制度的落实和执行往往不是件容易的事，很多企业都存在令行不通，制度荒废现象，这对于企业的管理而言无疑是一场灾难。所以，如何加强企业的制度执行力，强化制度落实，就是我们工作中需要解决的难点。

“执行”是企业制度建设的基点，同时也是企业管理层最为关注的问题之一。在确保制度合理的前提下，才有执行的可能性与空间，但是仅靠这些就推动制度的贯彻落实，仍然是不够的，我们还必须有其他相对应的措施。

（一）制度的培训

制度制定之后，如果不能被员工熟知，在工作中形成明确的制度意识，制度的执行就只能是一句空话。因此，对员工进行制度培训是每个企业都必须予以重视的问题。

制度的培训有三个必须：新人必须培训；制度的变更增添必须培训；对职工必须要进行循环培训。对企业来说，新人的输入不仅能增加企业活力，同时也能宣传企业文化，塑造企业形象，营造职工对企业的归属感。新人的入职培训只是基本，关于岗位个性化的培训则更多依靠老职工，因此对所有员工的循环培训就显得至关重要。通过循环培训不断强化职工的制度意识，不仅能营造自觉遵守制度的良好风气，同时也能感染新进员工，强化制度在工作中的执行与落实。在企业制度有所变动时，周到及时的培训能减少工作中出现的问题，使经营管理与生产运营环节事半功倍。

（二）以身作则，上行下效

企业管理层作为制度的制定者，在很多时候也是制度的破坏者，制度在企业内无法顺利推行，与管理层本身无法以身作则脱不了干系。“权力大于制度”是制度执行中的一颗毒瘤，只有树立在制度面前一律平等的意识，由管理层开始坚决执行，以身作则，才能使基层职工上行下效，在企业内形成遵守规章制度的良好意识。

（三）制度执行的奖惩考核机制

在企业中，对制度的执行必须进行监督和考核。监督是为了提高职工的紧张感，在工作中保持制度意识，而考核，则是为了对职工执行制度的行为进行奖惩。奖惩机制的存在不仅可以提高职工的自觉性，对遵守制度的行为有激励作用，同时也能保持制度的权威性，减少不良现象的发生。

每个企业中都有破坏制度的害群之马，同时也有遵守制度的先进分子，如果不对这些行为进行适当的奖励惩处，就会导致员工形成执不执行都一样的思维，不管前期筹建工作用了多少努力，到头来都只是付诸流水。

制度本身就是约束人的行为，职工很容易产生抗拒感，如果在推行过程中做不到有功奖、有过惩，只会导致职工抗拒感更加严重，更甚者还会影响企业的生产与经营。同时，在奖惩机制下，所有的职工都应一视同仁，不管是管理层还是基层职工，都是奖惩机制的作用对象，只有像这样尊重制度，严格贯彻制度，才能充分发挥制度执行给企业带来的好处。

企业的管理制度重在建设，贵在执行。只有上至领导层下至基层员工人人以身作则，才能坚持不懈地加强制度文化对企业发展的益处，让制度成为企业稳定的基石，执行成为企业发展的保障。总之，在企业管理中，既要建立合理完善的管理制度，有效整合企业资源，又要坚决贯彻制度的执行，保证企业稳定有序发展。

【参考文献】

[1]李建军.企业文化与制度创新[M].北京：清华大学出版社.

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一、当代企业社保管理工作当中面临的问题

1.企业社保管理工作规范性不足。目前多数企业社保管理工作当中，相应的管理人员为了能够保障其相关措施的有效性，通常会有较为严格的内部管理规范制度，切实希望能够通过此项制度来对企业设备管理工作的流程加以明确，这样才能实现对内部员工们切身利益加以维护。然而大多数企业在制定规范管理制度的过程当中，普遍存在抄袭、照搬规范制度的情况，这些情况的产生直接促使企业所制定出的规范管理制度完全不符合企业自身发展的需求，不但不利于企业的发展，甚至将严重阻碍其内部的管理和谐，从而导致相应的社保管理人员在整个工作的过程中不断的出现操作失误的情况。

2.专业社保人才严重匮乏。目前大多数企业内的社保管理工作，都要求相应的社保管理人员必须充分认识到专业社保人才的重要程度。所以如今大多数企业都开始制定一系列的人才招聘策划，希望能够以此来完善企业对于社会人才的需求。但是由于受到来自多个方面因素的直接影响，促使大多数企业很难招到相应的专业社保人才，因此这一岗位不得不由于其他办公室成员或者其他任务部门的相关人员兼职，但是这类人员普遍缺乏相应的专业社保知识，其自身只能在实践的过程中不断进行探索。在这种情况下，很容易产生管理失误的情况，从而降低了企业社保管理的实践能力。

3.企业提供的社保不够规范。社保提供不规范是大多数企业都普遍存在的问题，其具体表现为企业向职工们所提供的社保保险不够规范，同时相应的社保服务形式也不够规范等多个方面。同时在员工方面，由于其自身对社保在认识上存在严重的不足，并且其自身也不了解，是否能够通过社保的形式来获得相应的利益，所以对于社保直接产生了一种不重视的心理和情绪。而企业方面由于生产成本的限制，促使其难以通过合法的形式来帮助员工们缴纳相应的社保费用，从而直接导致企业的社保管理工作陷入一个较为低下的环境当中。

二、企业社保管理的实践研究

1.企业社保信息化管理，有效提升工作效率。主要由于多数企业在进行社保管理实践当中存在很多问题，缺乏较为专业的人力资源来加以管理，因此就必须要促使相应的财务部门以及相关社保服务部门开展有效的协调合作，并在此基础上实施科学化的管理服务，从而优化内部设备管理工作形式，有效的弥补其中存在的不足之处。同时还应当企业自身的特点来进行处理，可引入信息化的管理手段，研发专向的信息化的管理软硬件技术，最终在此基础上创造出较为完善的网络信息化的发展管理体系，最终实现对社保管理工作的有效监督和控制，有效的提升了其自身所具备的工作效率。

2.优化设备基金的预算控制。社保基金对于企业发展来说非常重要，对企业的资金应用效益、经费的支出情况等方面都将产生相应的影响，因此就必须要不断的强化对财务预算的控制工作，并在此基础上开展相应有效的市场评估分析，以此来针对相关企业的经营发展情况以及未来的发展方向进行有效的协调和控制。同时需要在此基础上充分的发挥出专业财务人员所具备的专业技能，从而强化其自身的预算管理控制，帮助企业制定良好的发展目标，并最终促使其绩效考核的制度趋于完善，提升企业风险预防的能力。

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关键词：企业；社会保险管理模式；意义；问题；对策

对于国有企业来说，社会保险管理模式的构建具有一定的挑战性，既需要严格遵守国家的相关制度规定，又要充分调动自身的积极性，通过改革、完善自身的制度，来推动社会保险管理模式的逐步实施和落实。

一、 企业社会保险体系构建的意义

（一）支持企业长久持续发展

国有企业作为国家经济建设的重要力量，要想实现其长久、持续、健康发展，就必须稳步、扎实地做好保险管理，为员工提供安定、长久的保障，传统的国企保险未能纳入社会管理体系，无形中加重了企业的经济负担，也影响了企业的经济效益，将企业保险纳入社会保险管理体系，不仅减轻了企业经济负担，同时，也为企业员工保险权益开辟了全新的出路，使员工的合法权益得到有效维护，企业有了充足的经济效益空间，员工的权益得到保障，自身的信誉、形象等又得到了一定提升，自然会引来更多的优秀人才，内部员工也会更加积极努力地贡献并服务于企业，在人才的支持下从而获得更加长远、健康的发展。

（二）维护社会的公平正义

推动国企保险纳入社会化管理能够维护社会公平正义的有效途径，因为通过社会保险能够实现国企职工与打工者在保险利益分配方面的平等化、均衡化，维持打工者的心理平衡，维护社会的安定，使企业的劳动者都能公平、平等地享受社会福利，共享社会发展成果，从而打造出一个公平、和谐的社会环境，促进社会的安定和谐，维持社会的公平正义。

国企构建社会保险管理模式使自身的保险管理纳入社会体系，使企业融入社会发展大环境，维持社会和谐良好的环境。

（三）支持现代企业制度的建立

市场经济条件下，国有企业经历了改制改革重组等过程，要想适应市场竞争，提高企业的实力和竞争力就必须逐步创建并形成现代企业制度，达到产权明晰、责任明确、管理科学的经营目标，企业要想实现这一目标，就必须切实按照国家在现代企业制度方面形成的制度和规定，积极参与市场化经营与管理，积极改革并完善传统的管理制度，逐步推动社会保险管理制度的实施，将保险管理纳入社会保险管理系统，从而减轻企业自身的财务负担，也调动员工参与市场管理的积极性，从而推动企业逐步朝着现代化方向发展。

二、 国企社会保险管理工作中存在的问题

（一）健全完善的社保管理制度有待确立

不同国有企业有着不同的发展历史，面临不同的发展形势，自身遗留着不同的问题，受传统的保险管理理念的影响，使得社保管理模式的构建举步维艰，国家虽然在相关方面出台了各种文件、制定了方针和政策，然而，实际贯彻执行过程中阻力重重，使得科学有效的社保管理制度无法有效建立，影响了企业社保管理工作的高效开展。

（二）员工缺少有效配合

社会保险管理模式的构建需要国有企业全体员工的积极配合，然而，很多企业由于缺少宣传教育与引导，再加上员工受传统观念的影响，缺少配合的积极性，一些关键且重要岗位的员工，例如：社保审核、审计人员存在自私心理，缺少对社保管理工作重要性的认识，导致实际工作中问题重重。

（三）没能实现公平与效益的有效协调

国有企业社会保险管理最关键是要协调处理好效益与公平间的关系，然而，更多的企业却在这两者间出现了偏颇，强调公平，忽视了效率，使得社会保险制度自身无法充分、高效地在企业运转，单纯重视效率，则导致了一些不公平问题，引发了矛盾和危机，也阻碍了社保管理制度的贯彻和落实。

三、 企业社会保险管理模式的构建策略

（一）加大对社会保险的宣传教育

传统的国有企业的保险管理未纳入社会管理体系，企业在职员工的保险全盘由企业或国家承担，国企职工能够充分地享受保险福利待遇，然而，随着市场经济的不断发展，社会的不断进步，我国逐渐改革了保险管理制度，将国企、事业单位保险纳入社会系统，实行企业社会保险管理模式，这对于一部分长期享受传统国家保障制度的员工来说是一大挑战，会产生抵触与排斥情绪。因此，国有企业必须做好员工的内部宣传与教育工作，通过组织召开思想交流会议等进行宣传教育，使员工意识到企业保险社会化管理的长远益处，从整个社会的发展、企业长久经济效益等方面去分析，让员工能够欣然接受地配合企业社会保险管理。

（二）积极完善社会保险办理服务体系

创建完善的社保机构体系，打造出专门的社会保险部门，并内设健全、专业的部门与职位，为社保办理提供健全完善的服务，形成健全完善的社保制度规范，以及业务办理流程，同时，也要加大对社保机构内部各职位的培训与培养力度，使他们积极学习并掌握社保办理的各项业务、各种操作，形成细致、具体的岗位职责划分，形成制度化、规范化的管理，确保各个部门、岗位都能遵规办事、合法履行职责，实现企业社保管理的公平化、透明化，确保各项工作都严格依照规定开展，从而最大程度地维护企业员工利益，同时，强化监督与检查，对社保管理部门人员的工作行为、作风进行全面、彻底的监督，提高他们的责任感与责任意识，自觉遵守规章制度、主动积极地履行工作职责。

（三）设置层次分明的责任岗位

国有企业社会保险管理模式的构建需要一个逐步渐进的过程，其中各个岗位的职责力、执行力非常重要，必须依照国家的相关规定，设置全面到位、且层次分明的职责岗位，而且确保各个岗位人员都能注重履行社会保险管理职责，积极践行国家的保险方针和行政制度。

根据保险工作需求，以及国家的相关规定，至少应该形成以下几大岗位：业务岗位、财务岗位与规划监管岗位。业务岗负责贯彻、落实相关的保险制度和政策，负责各种社会保险业务的办理，创建并维护社会保险信息系统等；财务岗则负责严格按照科学的规定保障资金的到位与运转，规划监管岗则负责严格监督业务岗以及财务岗的各项工作，负责整个企业保险的计划、规划、运行与监督，为企业制定科学的保险管理政策、制度和方针。

（四）重点加强社会保险基金征缴与核对管理

要想使企业的社会保险管理步入正轨，就必须及时加强企业社会保险支付与缴纳管理，确保企业能够及时缴纳社会保险费用。具体可以从以下方面做起：

第一，把缴纳社会保险纳入员工工作考核范畴，使其成为企业员工工作业绩考核依据之一，对于不能及时缴纳保险基金的员工或者配合度不积极的员工则应加强劝导与教育，提高群众配合的积极性。

第二，保险工作人员必须及时做好保险征缴工作的核查、核对、分析与直接工作，并形成工作总结报告及时向上级相关部门进行提交，以此实现企业社会保险管理有条不紊地开展。

第三，重点完善保险管理者的工作监督与纪律管理，使他们能够公开透明地正确处理由员工缴纳的保险基金，定期进行保险基金征缴的监督，加强核对，对于资金挪用、非法占用社保基金的工作人员和行为严格依照法律进行处理。

第四，健全服务体系。企业社会保险管理模式的构建需要一个健全完善的服务体系支持，因为只有在健全、完善的服务支持下，才能使企业的社会保险管理逐步走向成熟，才能更加调动广大员工的积极性，企业可以设置专门的社保服务部门，开展全面、完善的服务，使企业员工享受到社保服务的便利，以此来保证社保制度顺畅执行。

四、总结

国有企业由于长期受制于传统保险制度，社会保险管理模式的构建具有一定的挑战性，既需要积极遵守国家的相关制度规定，又要充分调动自身的积极性，通过改革、完善自身的制度来推动社会保险管理模式的逐步实施。

参考文献：

[l]王磊.事业单位养老保险法律制度改革与完善研究[J].吉林大学，2012（12）.

[2]白维新.对国有大型企业社会保险基金管理的思考[J].经济师，2003（03）.

[3]陈涛.XY公司企业补充医疗保险实施现状与对策研究[D].天津大学，2010.

[4]杨振宇.国有大型企业组织结构变革中的利益冲突及协调对策研究[D].长沙理工大学，2006.

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关键词：企业社保；资金管理；对策

前言：随着我国社会的不断发展，我国市场经济也因此迎来了新的发展机遇，在此形势下，要求我国企业社会保障资金管理必须针对当前存在的问题对管理方法和管理手段进行相应的完善，以便促使人们在社会生活中的经济利益能得到有效的保障。以下就是对新形势下企业社保资金的管理对策的详细研究，望其能为我国社会主义市场经济建设的发展提供有利的文字参考。

一、我国企业社会保障资金管理存在的问题

（一）社会保障资金监管制度不完善

在我国企业社会保障资金的管理中资金监管制度的完善程度在社保管理方式的实施中占着至关重要的位置，因而由于我国部分企业在对社会保障资金进行管理的过程中存在着管理者的管理能力有限的现象，同时其实施的监管制度也缺乏一定的力度，从而导致在此背景下，我国部分企业在社会保障资金管理中的监督管理能力也随之下降。另外，我国企业社会保障的管理工作是由企业的高层领导负责，进而将退休金和医疗保险等社会福利保障资金发放给企业员工，从中可以看出，由于企业社会保障资金监管制度不完善很容易致使企业高层领导无法高效率的处理社保部门的基本业务。其次，由于部分企业的会计审计制度的不规范，也同样限制了社会保障资金监管制度的进一步完善，因而对于此现象的发生，我国企业在发展的过程中一定要提高对构建社会保障资金监管制度的重视，以便可以通过社保部门帮助更多需要帮助的人们。

（二）管理制度较为落后

就目前的现状来看，我国企业社会保障资金在管理的过程中还存在着管理制度较为落后的现象。在我国企业社保资金管理中企业的管理制度的构建占着至关重要的位置，因此由于其管理制度的不健全，导致企业员工无法较好的获取医疗资金等一些自然基金。同时由于企业的管理部门在负责自然基金的管理之外还要与政府就社会保障基金的相关问题进行及时的沟通，因而我国部分企业存在的管理制度较为落后的问题，将严重限制企业对社保基金进行管理工作的有效落实。其次，由于管理制度的落后，也致使社保资金在应用的过程中存在着一些不足之处，因而在企业的不断发展的背景下，要求企业相关部门应针对企业社保资金内部管理与控制方面存在着缺陷进行相应的完善。

（三）企业社保资金挪用现象严重

目前我国企业在社保资金管理中还存在着对资金进行挪用的现象，例如，2006年在上海和浙江分别发生了一起企业社保资金被挪用的案件。此现象的发生导致部分企业工作人员的切身利益受到了严重的损害，因而企业相关部门应提高对其的关注。而之所以会发生企业社保资金挪用的现象，一部分原因是由于企业社保资金管理工作未达到透明化，从而致使部分社保资金的管理人员利用违法的手段来满足个人对利益的需求。对于此现象的频繁发生，企业相关部门应根据企业社保的运行现象来企业社保管理工作的方法进行相应的完善，以便最终可以达到避免企业社保资金挪用现象再次发生的目的。

（四）企业社保资金增值和保值渠道单一

就目前的现状来看，我国大部分企业在社会保障资金管理的过程中仍然采用“以收定支，略有结余，留有部分积累”的政策，因而企业在社保资金增值和保值中存在着渠道较为单一的现象。同时随着社会的不断发展，我国银行存款利率在不断的下降，因而企业在采用传统的增值和保值方式时，无法为企业的社保资金的管理赢得较大的效益。在此背景下，要求企业应从原有的通过银行存款来进行社保资金的增值上进行突破，寻求符合企业发展的社保资金增值和保障的渠道，进而有效达到对企业社保资金增值和保值渠道的单一性进行完善的同时，也可通过利用我国的相关律法来对企业社保资金增值和保值方式进行相应的完善。

二、新形势下如何完善企业管理社保资金的思考分析

（一）加强财务会计制度的管理

财务会计制度的管理是企业社保资金工作实施的基础保障，因而为了更好的完善企业社保资金的管理工作，那么企业相关部门必须从加强财务会计制度的管理入手，对于此，首先，应通过加强财务会计制度的管理，促使企业会计人员在工作中能够提高自身的责任感的同时提高自身的工作实效性，从而促使在经过强化的财务会计制度下，我国企业的社保资金的管理能逐步走向透明化。透明化的走向可以有效降低企业传统的社保资金管理中存在的资金挪用行为的发生。其次，为了加强企业财务会计制度的管理，也应在企业相关部门运行责任制，将企业财务管理中的各项工作内容落实到个人，以便在管理过程中出现任何问题时，可以及时找到问题的源头并对其进行有效的解决。再次，企业相关部门也应对企业的财务管理工作的实施进行相应的监督，并完善企业的监督机制，进而确保企业财务管理的相关人员能全身心的投入到工作中，并最终为企业社保资金的管理工作的实施打下良好的基础。

（二）加强企业的考核制度和监管力度

为了改善新形势下企业社保资金的管理，采取相应的措施来加强企业的考核制度和监管力度是非常有必要的。对于此可以从以下几个方面入手：第一，在企业实施社保资金管理工作中，我国企业领导层应根据企业的发展方向和发展目标来制定一系列的科学化的管理体系，并要求企业通过对现代化科学技术的应用有效宣传企业的管理体系，进而促使企业员工在实施社保资金的管理工作时可以严格按照管理体系来进行；第二，企业相关部门应构建相关的监督小组对企业的社保资金管理工作进行有效的监督，以便降低社保资金挪用等现象的频繁发生；第三，企业相关部门也应根据企业的实际情况来制定相应的考核制度，从而提高社保资金管理人员的管理水平的同时，促使社保资金管理工作得到有效的实施。

（三）采取多种方式运营社会保障资金

由于企业传统的社保资金管理中存在着增值和保值的渠道较为单一的现象，因而在新形势下企业相关部门应采取相应的措施来实现企业增值和保值渠道的多样化，对于此，首先企业应构建一个社会保障资金管理体系，为企业社保资金的管理工作打下良好的基础。然后采取相应的措施来实现社保资金的增值和保值渠道的多样化，最终为企业赢得更大的经济效益的同时，满足企业工作人员和社会群众对相应利益的需求。

结论：综上可知，我国企业社保资金管理与社会大众的切身利益息息相关，因而在新形势下，应从探析我国企业社会保障资金管理的问题入手，并通过对问题的分析，来完善企业财务会计制度的管理内容。其次，在现代社会的发展下，企业相关部门也应采取相应的措施来实现企业增值和保值渠道的多样化，进而为社会大众和企业相关的工作人员的个人利益提供一个有利的保障。再次，新形势下，要求企业应加强社会保障资金管理的监管力度，避免资金挪用现象的发生的同时，促使企业社保资金管理工作趋于规范化。

参考文献

[1] 赵丽英.新形势下对企业管理社保资金的思考分析[J].改革与开放，2013，12（04）：112-114.

[2] 林梅清.解析新形势下企业社保基金财务管理的运作[J].现代商业，2012，42（08）：312-314.

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[关键词]集团化企业 社会保险管理模式

随着我国社会保险征缴的全面开展,社会保险管理已经成为现代企业管理工作的重要组成部分。许多企业并没有真正认识社会保险管理工作对企业的重要性,仅仅有企业财务人员在每月按时对企业员工所应缴纳的部分在工资里进行扣除,并汇同企业应缴纳的金额一起交至员工社会保障的专用账户。对于中小型企业来讲,由于人员数来那个相对较少,此种社会保险管理模式尚可满足管理的需要。但是对于大型集团化企业来讲,此种模式将大大增加社会保险管理人员的工作量,不利于企业管理工作的正常开展。针对这样的情况集团化企业必须结合自身实际情况,以现代社会保险管理模式开展社保管理工作。

一.集团化企业社会保险管理的分析

现代集团化社会保险管理主要分为两种模式,一种由集团下属企业独立进行社会保险的管理工作,另一种由集团统一进行社会保险管理工作。无论哪种管理方式都由于集团化社会保险的管理工作由于企业人员较多、薪资水平差别较大,导致企业在进行员工社会保险缴纳时工作量也较大,使得企业不得不增加社会保险管理人员的人数以满足工作的需要。

二.集团化企业社会保险管理模式的改革与实施

2.1构建现代集团化企业社会保险管理体系

针对集团化企业社会保险缴纳与管理的现状,集团化企业必须认识到社会保险管理模式对企业综合成本的影响,运用现代管理技术与方式提高集团化企业社会保险管理效率,提高企业的综合管理水平。集团化企业下属单位自行进行社会保险缴纳存在一定的弊端,以及导致下属企业利用社会保险缴纳过程中不按照实际工资进行社会保险的缴纳,截留集团社会保险资金等情况发生。因此,集团化企业必须借鉴集团化企业财务集中审核的方式,成立集团企业社会保险管理中心,构建针对企业特点的、具有现代财务管理特点的社会保险管理体系,运用现代财务管理方式进行集团化企业的社会保险管理工作。

2.2集团化企业社会保险管理工作的具体实施

集团化企业社会保险的现代化管理,必须以集团化社会保险集中管理的方式,运用现代财务管理方式进行科学的管理。由于我国对企业社会保险缴纳的规定,集团化企业社会保险管理工作虽纳入社保管理中心进行统一的管理还需要对原有社保缴纳进行一定的修订,传统社保管理中以下属企业名义进行的社保缴纳改为集团统一管理缴纳,便于国家社保监督管理部门对企业社保缴纳情况的监督。

在进行集团化企业社会保险工作时,企业应该构建一个社保专用数据库,将集团内部所有人员的薪资资料、企业社保缴纳金额、个人缴纳金额等进行归纳分离,其分类可以按照下属企业为单位进行分类,也可以按照同一薪资水平为单元进行分类。根据数据库信息能够快速的对企业内部人员社保情况进行搜索与管理,极大的提高了提高社保工作效率。同时通过社保信息数据库的管理方式还能够促进企业无纸化办公的开展,便于企业离职人员或新进人员的社会保险信息录入。利用信息技术平台企业员工的社会保险管理还能够快速的实现网络社会保险管理。运用现代网络技术与保险信息数据库的结合,将企业员工每月社会保险缴纳资金进行网络缴纳,极大的减少了企业社会保险资金缴纳的工作量,促进企业社会保险的实施。

在进行集团化企业社会保险管理过程中,社保管理中心应加强对下属企业员工薪资水平与社保申报的审核,确保两者信息的准确。同时,管理中心还应建立健全的管理制度,采用双重复核的方式,确保企业社会保障信息的准确,为社保管理管理工作奠定基础。

三.集团化企业社会保险年审的分析

根据我国社会保险的有关规定,企业除依法为员工参加社会保险外,还须按照有关规定进行社会保险的年检工作。集团化企业的社会保险集中管理能够在内部强化企业社会保险的管理工作,使得下属企业在进行社保工作年检过程中存在一定的困难。这就要求集团下属企业在每年进行社保年检前,由集团社会保险管理中心对该企业员工社保情况进行归纳整理后交由下属企业财务人员,由下属企业派人整理《年度社会保险年检表》、《上年度12月份扣缴个人所得税明细报告表》、《社会保险登记证》、《劳动年审合格证》、《营业执照副本》、《组织机构统一代码证书》后上交所辖区域社会保障局进行年审,确保企业社保工作的合法性。

四、结论:

集团化企业社会保险的管理工作是关系到企业经营合法性的关键,是关系到企业人才稳定的关键。集团企业必须认识社会保险管理工作的重要性,以现代社保管理理念为基础、集中式社保管理方式为关键,科学的开展企业社会保险管理工作,以此促进企业的健康发展。

参考文献:

[1]刘俊红.现代企业社会保险管理工作的开展.企业后勤管理,2008;12

[2]李锦国.我国企业社会保险管理现状分析.劳保资讯,2009;4

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一、黄金企业加强社会保险工作的重要意义

（一）加强社会保险工作能够促进黄金企业内部公平

社会保险工作是黄金企业人力资源管理工作的重要组成部分，加强社会保险工作能够有效促进黄金企业各项工作的顺利推进，保障员工能够享受到企业发展的红利，从而提升员工对企业的认可感和满意度。

（二）加强社会保险工作有利于形成完善的企业社会保障体系

随着社会发展和人民生活水平提高，员工对基本生活要求越来越高，社会风险抵御意识也不断增强，这就要求企业必须重视作为企业员工风险防护网的社会保险制度，并结合本身实际情况，打造多维度、多层次的社会保证体系。

（三）加强社会保险工作是黄金企业管理现代化的必经之路

建立完善的社会保险制度，解决员工的后顾之忧和企业的发展之困，完善现代企业人力资源管理制度，从而促进企业管理向现代化、规范化迈进。

二、黄金企业社会保险工作存在的主要问题

推进黄金企业社保制度工作已经成为一种必然趋势，但由于在政策落实过程中，部分人力资源管理者认识不到位且黄金企业涉及的利益主体情况复杂，配套制度不够完善，政策执行不够彻底，存在着诸多问题。

（一）黄金企业情况较为复杂，社会保险制度不健全

国家要求企业必须为员工购买社会保险服务，但是从现实情况来看，但有相当部分企业都没有结合国家政策制定详细的实施细则，我市黄金企业也没有建立配套管理制度，也没有根据企业的实际情况进行相应的科学管理规划、资金使用和分配计划等。在社会保险改革过程中，一部分人担心个人利益受到损失，对社会保险制度有抵触情绪，从而使得社会保险工作不能有效执行。

（二）社保工作宣传不到位，相关人员认识不清

社会保险工作是对国家、企业和个人三方都具有重要意义的工作，但在现实中往往是国家政策好，企业和个人对政策不理解，认识不到位。企业的管理人员老观念、老思想严重，不重视社会保险工作，不积极执行国家相关的管理政策，基于上述错误观念和做法，社会保险工作开展难度加大。

（三）资金短缺，缺乏专业的社保管理人员

社会保险工作是一项社会保障制度，一方面是要有完善的管理；另一方面要有相应的配套管理措施和投入。对于企业来说，除了要定期缴纳一定的社会保障资金外，还要有专门负责社会保险工作的专业管理人员。大部分黄金企业都尚未设置专门的社会保险管理人员，社保的很多作用不能得到发挥。

三、完善黄金企业社会保险管理工作的对策

（一）要重视社会保险管理的宣传工作

社会保险制度是由国家立法强制执行的基本制度，但是必须通过媒体、企业加大宣传，才能让企业和员工能够充分认识到社会保险的重要性：首先，结合企业实际情况，制定长期的社会保险宣传方案，通过通俗易懂的内容体现社会保险的重要性，让员工理解和重视社会保险；其次，利用现代化的手段和工作，如官网、微博、微信、QQ群等手段交流社保知识，收集员工的真实意见和建议，及时解答他们的问题，消除疑虑，确保社会保险工作得到有效推行。

（二）通过人才和手段的结合提升社会保险的管理水平

黄金企业通过建立高素质的人才队伍和利用现代管理技术，能够有效提升社会保险管理水平：首先，要设置合理的社会保险管理岗位。黄金企业必须结合国家政策、企业特点来制定一系列政策，包括社会保险的缴纳，社会保险待遇的落实，并结合自身特点，从黄金企业职工的实际出发，制定出科学合理的保障体系。然后根据这些情况设置相应的工作岗位，保证社会保险信息系统的运行以及保障资金的有效合理利用；其次，要严格岗位工作人员的选拔和任用。对于社会保险工作岗位的工作人员，一定要具有专业的管理知识，同时还要了解国家相关的法律法规政策、社会保险运营模式等，除此之外，还必须具有良好的沟通协调能力；最后，重视社会保险工作人员的继续教育，加强其专业技能培训和现代化管理培训，使之更好发挥专业技能服务于社会保险。

（三）结合黄金企业实际，健全社会保险体系

企业除了要及时缴纳职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险和住房公积金外，黄金企业还应结合员工的个人情况、工作岗位情况并结合企业发展实际，为员工购买商业保险、企业年金、补充医疗保险等等，建立一个多层次、多覆盖的保险体系。既能够保障员工的基本生活，又能够为员工创造较好的生活提供保障，真正地解除员工的后顾之忧，全心全意为企业奉献。

（四）多渠道监督，全面提升社会保险工作

黄金企业的社会保险工作一定程度上来说是一项民心工程，它关系到企业的发展、员工的切身利益，从黄金企业的领导到基层员工都必须高度重视。国家相关的社保、劳动管理部门通过邮箱、电话等举报通道，接受群众监督，及时解决群众反映的问题，把相关问题反映到负责的部门，并对解决的问题及时答复。对于黄金企业来说，就要能够接受员工的监督，接受员工的意见和建议，对社会保险工作中存在的问题及时解决。

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【关键词】机关社保业务 规范化 管理模式

机关社保业务规范化管理工作是机关事业社会养老保险制度实施高效运行的主要工作。笔者认为，业务规范化管理模式的主要内容是：依法缴费，以省级为平台，实现全省基金统筹，业务工作达到一定规范标准，实现业务工作管理服务规范化、信息化，管理团队知识化、专业化，确保社保基金管理安全、可靠。我县从1995年改革试行以来，共筹集养老基金2.25亿元，支付养老基金2.11亿元。至2012年底共累积结余1355万元，呈现逐年减少趋势（2007年底共累积结余1799万元）。业务管理制度在改革试行中不断建立。但机关事业养老保险制度（试行）与国家退休条例同时执行，既要按照国家退休条例批准退休，又要执行新的机关事业养老保险制度（试行）的缴费规定，国家退休条例未规定缴费，新的试行规定（由省、市、县自行规定）又低于国家退休条例，缺乏法律约束力，出现了业务管理工作在实际操作中无法可依，进退两难等问题。年复一年的低层次筹集基金，业务规范化管理缺乏统一标准，人员素质参差不齐等，严重影响业务管理工作的规范化进程。主要有下面几个方面：

1.待遇与缴费相分离

机关事业退休人员退休金由人事部门按国家退休条例规定批准发放。经费财政拨款的由国库发放，经费自收自支的由机关社保中心发放。退休金发放标准按照国家退休条例执行，与缴费年限、缴费数额、缴费比例无关。因为不按时缴费或不按缴费比例缴费，不影响退休待遇，退休后退休金一分不少。缴费比例由省、市、县自行规定，不规范、不具法律约束力，任意暂停或不缴费时有发生。经费由财政拨款的机关事业单位有抵触缴费情绪，抱怨多此一举。有的单位缴费阻力较大，长期拖欠。

2.基金筹集各自为政

目前全省各市、县机关事业养老保险基金筹集没有全省统筹，只实行县级统筹。缴费比例依各县根据收支情况自行确定，至今未作改变。县与县之间缴费基数、缴费比例不同，不但相互攀比，而且给工作人员调动时办理基金转移手续带来不便。筹集层次低，基金出险率高，多数县级基金支出大于收入，财政补贴制度还不具体明确。因此，规范业务管理工作成为空话。

3.业务操作手工原始

由于以县为单位筹集基金，统筹缴费比例、缴费基数等具体情况不同，开发省级统一的计算机业务管理软件难度大，各县自主开发的业务管理软件和维护费等成本高，无法单独开发，有等一等，看一看的消极心理。业务操作无法实现计算机操作管理，以手工操作管理的县普遍存在。县与县横向、省至县纵向各项业务数据信息无法联网共享。办事结果透明度差。业务规范化管理历经多年无法推行。

此外，社保业务管理工作没有统一规范化管理标准，管理人员素质参差不齐等，也是社保业务规范化管理工作的“短板”。

为什么机关事业社会养老保险制度试点推行缓慢，业务管理跟不上社会经济发展要求？笔者认为以上问题和现状是导致推进机关事业社会养老保险制度改革，业务管理难于规范操作的主要因素或关键因素。要推进机关社保业务规范化管理工作，实现业务规范化管理模式，必须从根本上解决以上现状和问题。

3.1要依法缴费。必须从国家退休条例过渡到新的国家机关事业退休养老条例上来。当然，这样做难度大，经历的时间可能很长。同志曾经说过，不破不立。只有废除旧条例，才能建立新条例。这个条例就是通过立法，形成新的专项法规。这个专项法规就是机关事业社会养老保险条例。机关事业社会养老保险条例的主要内容要明确规定必须缴纳保险费才能享受保险待遇的原则，使机关社保业务管理工作有法可依，确保缴费与待遇相结合。国外做法：英国1911年颁布的第一部社会保险法，首次提出必须缴纳保险费才能享受保险待遇的规定。西班牙在1987年实施的《西班牙公务员退休大纲法》规定，领取退休金者应按规定缴费。葡萄牙在1972年颁布了公务员《退休条例》规定，按工资收入或其它报酬的一定比例缴纳保险费者，都必须到退休金管理总局登记，才能具备享受退休待遇的基本资格。美国公务员按本人工资的7%缴纳保险费。智利公务员缴费比例为个人工资收入的10%，按月缴纳。国内做法：我国企业社保已经从执行1978年的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》过渡到国发（1995）6号《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》上来。个人缴费比例，自本办法实施之日起，职工按不低于个人缴费工资基数3%的比例缴费，以后一般每两年提高1个百分点，最终达到个人账户养老保险费的50%。新的企业养老保险制度已经建立并实施。机关事业社会养老保险制度的改革除了学习参考国外做法，应当学习参考企业社保缴费与待遇相结合的做法。退休金的发放从原有的国家退休条例过渡到新的国家机关事业退休养老条例上来，不断推进改革，才能不断推进和完善社保管理中心的业务规范化管理工作。目前我县机关事业养老保险正在实施的是1995年县政府试行文件的缴费规定：单位缴纳26%，个人缴费4%的原则。期待新的国家机关事业养老保险条例的建立，实现业务规范化管理模式，依法缴费。

3.2省级为平台。必须从县级业务基金统筹管理过渡到省级业务基金统筹管理模式上来。机关事业社会养老保险业务基金管理实行全省业务基金统筹是社会经济发展的趋势，是机关事业社会养老保险制度改革的必然要求，是规范机关事业社会养老保险管理中心业务基金管理的平台和基础。对于目前全省各地不同的基金统筹比例和各自的业务基金管理模式，必须尽快实现从县级业务基金统筹过渡到省级业务基金统筹和业务基金规范化管理模式。解决全省各县机关事业社会养老保险管理中心各自为政，业务基金管理分散、不规范的弊端。消除参保单位和参保人员抵触缴费情绪。企业社保省级统一基金缴费比例、统一筹集基金、统一发放标准、统一调整养老金政策、统一计算机网络操作，省、市、县三级财政补贴形成机制等的做法，应当在机关事业养老保险改革中起到参考示范作用。作为未实行省级业务基金统筹的县级机关事业社保管理中心，要依照试行规定扎实做好下面几项工作：（1）、耐心做好参保单位和参保人员的思想工作。宣传省、市、县社保政策规定，讲解国内外退休养老保险的发展趋势，消除抵触缴费情绪，鼓励按时登记、缴费参保。（2）、在全省业务基金统筹实施前，做好业务数据纸质档案的归档工作和档案室管理，确保纸质数据完整归档。（3）、做好业务年检工作，居住县外退休人员每年必须提供生存证明，推行指纹采集认证，防止冒领。（4）、提高社会化管理服务水平。深入调查征求意见，及时解决机关社保热点难点问题。（5）、防患于未然，争取同级财政支持，保证足额基金。不断建立和完善业务基金管理制度，创造条件纳入省级业务基金统筹。为实现业务规范化管理模式打下坚实基础。

3.3业务要达标。必须从试运行业务基金管理过渡到业务基金达标管理模式上来。在试运行时，由于人手不足，业务、财务管理没有统一标准，岗位职责不分，业务、财务人员交叉兼职，组织管理混乱，危及基金安全。本省的漳浦县、德化县机关社保中心十几年前因为业务、财务人员交叉兼职，内控管理制度疏漏发生过财务人员贪污、挪用基金案件，值得吸取教训。要全面实现业务规范化管理，确保基金安全，必须实行业务基金达标规范化管理。建议做好六个方面工作：（1）、制定业务基金达标规范化管理工作计划。明确分管领导和责任人员，将达标工作纳入单位年度工作计划和工作考核内容。（2）、设置相应的业务部门或业务岗位，明确业务经办人员岗位职责，制定符合内控要求的业务流程。业务部门职责实现征收、待遇、管理三分离。业务人员岗位职责实现经办、审核、审批三分开。（3）、使用全省统一业务报表，参保单位申报资料完整，对参保单位上报的业务报表实行经办、审核、审批等实行内控流程。业务材料及时收集归档。（4）、业务、财务工作实行计算机管理，并按照经办规程要求在业务信息系统中实现内控管理。（5）、按照要求及时报送各类业务、财务报表，报表数字准确、要素完整，有说明，有分析。（6）、基金收支管理符合规定，制度健全，基金安全完整。为实现业务规范化管理模式做好必要准备。

3.4业务信息化。必须从业务手工操作管理过渡到计算机业务管理信息化模式上来。手工操作工作量大，费工费事，效率低，不利于监管。与企业社会保险、城乡居民社会保险相比较，业务信息化这块要算机关社保相对比较落后，至今仍然手工操作。要全面实现业务规范化管理，必须开发计算机业务信息系统管理软件，实现计算机业务信息化管理。建议从六个方面入手：（1）、筹资自主开发或委托基金专户银行协助开发计算机业务信息系统管理软件。发放社保卡，及时提供参保人员的基金缴纳、账户积存以及退休金发放信息。（2）、实现参保单位和参保人员参保登记、基金缴纳、基金转移、基金支付、基金报表、社会化管理、稽核内控、社保档案、窗口服务等内容的计算机信息系统管理。（3）、与财政、审计、纪委监察等部门的信息收集平网，及时提供所需业务数据信息。（4）、与政府联网，及时公开办事结果，接受公众监督。（5）、利用信息共享平台系统，与公安、民政信息系统对接，开展离退休人员生存状况网上认证，杜绝基金跑、冒、滴、漏。（6）、创造条件做好硬件建设，将业务信息系统接入金保工程专网，实现省、市、县三级联网。（7）、与参保单位联网，实现网上审批、网上缴费。为实现业务规范化管理模式提供硬件准备。

3.5团队专业化。必须从普通业务管理队伍过渡到业务专业化管理队伍模式上来。要全面实现业务规范化管理，关键在人。2007年震惊全球的日本社会保险数据丢失事件，是因为由临时雇员管理维护参保数据，缺乏责任心等造成的重大损失。因此，要避免此类事发生，必须将现在的业务管理人员过渡到具有较高的政治业务素质和管理、创新、协调能力等方面的专业化管理队伍上来。业务管理人员必须具备五方面素质：（1）、政治素质要过硬。要有责任心和具有不贪不腐的品德。（2）、专业知识、业务能力要过硬。就是要具备社保专业知识，能够及时发现、分析、有效解决社保业务等问题。（3）、管理能力要过硬。主要是具备基金收支管理和社会化管理能力，确保基金安全。（4）、创新意识要强。主要是社会化管理和服务创新能力，与时俱进，让参保单位和参保人员满意。（5）、协调能力要强。要具有部门协调能力和团结协作精神，能够克服困难，维护大局，经常联系参保单位和参保对象。要具备以上要求，一是严格选拔入口关，做到逢进必考，做好岗前培训。二是要加强业务培训，每年不少于一次，不断提高专业素质。三是要严格年度考核，做到奖惩分明，奖勤罚懒。四是加强廉政教育，增强反贪防贪意识，做到警钟长鸣。为实现业务规范化管理模式提供人才储备。

总结：经过多年研究探索和实践证明，建立新的国家机关事业养老保险条例是机关社保业务规范化管理模式工作的依据。实行省级业务基金统筹，开发统一的计算机社保业务规范化信息系统管理软件，是实现机关社保业务规范化管理模式的平台，是提高工作效率和服务质量的工具。制定统一的机关社保业务规范化管理标准、建设一支政治业务素质过硬的专业化管理队伍是全面实现机关社保业务规范化管理模式的必要前提和基础，是管好社保基金，确保社保基金安全的重要保证。这些措施是有效解决机关社保实现业务规范化管理模式的基本方法和途径。

参考文献：

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关键词：胜利油田；改制企业；社保保险；业务管理

近年来， 各地大力进行产业结构调整， 实行企业改制。 这两年也是胜利油田改制分流最关键的时期。主辅分离、改制分流是油田推进战略性结构调整的重要措施， 是胜利油田的一项重点工作。但企业不论如何改制， 都应依法为员工缴纳社会保险费， 这是不可改变的。 然而， 有少数企业改制后， 不正常参加社会保险， 从而引发一些社会问题， 同时也为我们提出了如何对改制企业的社会保险进行管理的问题。

一、胜利油田改制企业社会保险的现状

胜利油田企业改制是最近两年才开始的， 改制企业都是委托胜利油田社会保险管理中心为其代办社会保险业务， 同时指定某个保险事务所为业务代办点， 对其社会保险业务进行管理和服务。改制企业员工与胜利油田其他企业职工一样享有相同的社会保险待遇， 也承担相同的保险义务。总的来说， 在胜利油田社会保险中心的管理和服务下， 在各改制企业的共同努力下， 改制企业的各项社会保险业务都正常开展起来了。

二、胜利油田改制企业社会保险中存在的问题

胜利油田改制企业的社会保险业务虽然都正常开展起来了，但也存在不少的问题， 主要表现在：

1、改制企业领导对社会保险不够重视。 在改制企业中， 普遍存在着一种现象， 就是“重效益， 轻社保， 重眼前， 轻长远”。 大多数改制企业的经营者认为：“在自己的经营期间， 只要将眼前的效益搞上去， 让员工拿到更多的现钱， 就可以了，而不必管员工社会保险待遇的高低以及员工退休后的情况如何”。

2、改制企业社会保险工作人员业务不精。在改制企业中， 由于把经济效益放在了第一位， 就导致了社会保险岗位及工作人员的定编偏低， 且多为兼职。人员少， 工作量大， 且经常更换人员， 难以避免地影响正常的社会保险工作。

3、对改制企业社会保险的监管力度不到位。改制企业员工参保手续的审核、缴费基数的核定、岗位工种的界定以及人事档案和养老保险手册的保管等方面都存在着不同的问题。

4、对改制企业社会保险业务的管理难度正在增加。改制企业的员工流动性更强、岗位更不固定、收入差距更大、就业形式更加灵活， 这就对社会保险I务的管理和服务提出了更高的要求。

5、保险中心与改制企业之间协调、沟通不够， 保险信息不畅通。社会保险涉及范围广， 情况复杂， 及时将社会保险新的政策、文件和各种信息， 传达到改制企业是顺利实施社会保险的重要条件和关键环节。目前， 这些做得还都不到位。

三、对加强胜利油田改制企业社会保险管理的建议

笔者通过对胜利油田改制企业社会保险特点的分析， 在反复学习上级文件， 研究相关保险政策的基础上， 对改制企业社会的管理与服务方面提出以下建议：

1、协调好保险中心与改制企业之间的关系， 创造和谐社会保险环境。社会保险工作是一个系统工程， 需要保险部门与改制企业密切配合， 形成合力。通过协调， 确保各改制企业社会保险岗位明确、人员稳定、责任落实。其中领导重视是关键。

2、加大对改制企业的监督检查力度。 对改制企业的监督管理主要是严把改制企业参保中的五关： 一是严把人数关， 认真审查新参加工作员工的投保资格， 按规定严格办理员工退休的手续， 确保参保人数的准确无误；二是严把缴费基数关， 改制企业员工严格按照上年平均工资作为缴费基数，不得随意增大或减小；三是严把保险基金关， 确保保险基金及时、足额到位；四是严把岗位关， 规范改制企业员工管理岗位、操作岗位的界定以及特殊工种的确定；五是严把档案资料关， 对改制企业的人事档案和养老保险手册等资料要严格检查， 确保保险档案资料的安全、完整、准确。

3、深入研究新的保险政策， 更好地为改制企业服务。社会保险业务专业性很强，新的政策不断出台， 在社会保险工作中要有深谋远虑的思想， 对新的政策进行认真研究，充分利用上级政策， 最大限度的为改制企业服好务。切实起到为改制企业保驾护航的作用。

4、认真学习理论， 强化业务培训， 提高业务人员的综合质量。社会保险工作政策性、专业性非常强， 要干好这项工作， 人员培训是关键。应尽最大可能为改制企业的社会保险工作人员提供培训机会， 要通过学习、培训使工作人员理论精通， 业务熟练。

5、建立沟通机制，建全信息反馈网络。要在保险中心与改制企业之间建立畅通的信息渠道，指定专门的信息沟通人员， 制定相关的沟通管理制度， 保证双方的保险信息畅通， 确保出现的问题及时反馈到双方的决策层。

6、对于经济效益好的改制企业， 应引导企业参加补充保险或实行企业年薪制，以便引进或留住企业急需的人才。同时， 鼓励职工自愿参加商业保险， 进一步提高改制企业员工的保障水平。

参考文献