水上交通安全整治方案范文
时间：2024-03-18 11:58:19
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篇1
为保证该活动扎实开展。
领导小组下设办公室在安办，由任办公室主任。负责具体日常工作。
二、整治重点
（一）涉砂船舶、自用船、渔船；
（二）企业安全生产主体责任和水上安全监管主体责任落实；
（三）船舶通航密集区；
（四）非法载客船舶。
三、方法步骤
第一阶段：动员和自查阶段（即日起至5月10日）
按照有关部署，结合实际，成立领导机构和工作机构，明确整治重点、工作任务、方法步骤和时间安排，精心部署，全面开展自查自纠工作，及时排查隐患，纠正非法违法行为，并将排查出的隐患逐一登记，建档造册，及时整改。
第二阶段：集中整治阶段（5月10日至6月20日）
1.集中开展乡镇船舶安全专项整治
结合汛期水上交通安全工作，加大对运输船、自用船、渔船安全的巡查督查力度，建立和完善水上交通安全管理体系，坚持“区管、镇包、村落实”的责任原则，狠抓汛期船舶管理责任落实。一是严格落实部门监管责任。水务站负责渔业船舶和养殖船的安全监管；镇管船站负责自用船的安全监管。二是严格落实“属地管理”责任。各村（社区）要严格按照“属地管理”原则，做好本行政区域内船舶安全管理工作，特别是自用船、渔船的安全监管。三是严格落实船舶所有人、经营人的主体责任。督促各船舶所有人、经营人要进一步完善船舶安全管理制度，加强船员安全意识教育和管理，自觉接受和服从各级人民政府及有关部门监督管理。
2.集中开展涉砂船舶安全专项整治
配合海事部门整治核查砂石船舶船载3G视频监控系统是否正常运行、严厉打击超载砂石运输船舶和禁采期非法开采行为。
一是在5月底前完成对辖区内40%以上的涉砂船舶船载3G视频监控系统是否能够正常运行的现场核查工作。
二是结合汛期水上交通安全巡航工作，加大通航秩序管控力度和对各可采点、可能出现非法采砂行为的水域的巡航检查力度，严厉打击砂石运输船舶超载行为和非法开采行为。
3.集中开展非法载客船舶专项整治
以暗查暗访为主要手段，加大对重点水域、边远水域和可能出现非法载客船舶的水域的巡查力度，及时发现、查处非法载客船舶。
4.集中开展脱管船舶专项整治
结合自身实际，认真排查辖区各类水域中的脱管船舶，并严格按照船舶的实际用途归口管理。不具备安全条件的船舶，要采取坚决措施予以取缔。
5.集中开展安全隐患专项整治
加大对事故隐患排查整治力度，发现一般隐患要立即整改；对于重大隐患，要及时制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”及挂牌、整改、验收、销号、归档“五到位”。
第三阶段：督促检查阶段（6月21日至7月5日）
定期不定期地采取突击检查，对工作未落实或落实不到位的企业将停止该企业一切行政审批手续。
四、工作要求
（一）强化监管，严格执行。专项整治期间，按照“四直两不”要求，加大对重点区域、渡口码头、重点船舶、重点时段的监管和暗查力度。深入现场进行督促指导，对检查发现有问题的企业和船舶，安排专人跟踪督促整改，做好相关记录，直至彻底消除事故隐患。
篇2
一、指导思想和整治目标
以科学发展观为指导，进一步做好全区水上交通安全和治安管理工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，通过开展打击“三无”船舶专项行动，清理取缔“三无”船舶。通过大力宣传和贯彻各项水上交通安全和治安管理法律、法规，维护水上交通秩序，增强安全意识，进一步落实安全责任制，使“三无”船舶扰乱水上交通秩序和治安秩序的问题得到有效遏制，进一步改善水域环境，有效地预防水上交通事故的发生，保护人民群众生命财产安全。
二、整治范围
全区通航水域所有无船名、无船籍港和无船舶证书的“三无”船舶。
（一）重点船舶：无船名、无船舶证书、无船籍港的扫煤船、加油船、收油船、小机划、工程船、货郎船、私渡船、浮吊船、电焊船、收旧拾荒船等船舶。
（二）整治重点水域：京杭运河楚州段，苏北灌溉总渠楚州段。重点部位：船闸上下游、码头、水上作业点、加油站等水域。
三、整治步骤
“三无”船舶综合整治专项行动从2014年3月10日开始，4月30日结束。具体分三个阶段：
宣传发动阶段（3月10日～3月25日）
1、区政府召开由安监、交通、公安、林牧渔业、水警、海事等管理部门及相关乡镇专项整治会议，明确职责和分工，成立“三无”船舶专项整治工作领导小组。
2、研究制定“三无”船舶专项整治措施。
3、开展水上交通安全法律、法规宣传活动。
（二）限期整改阶段（3月26日～4月5日）
根据前一阶段调研情况，向每位“三无”船舶船主发出限期整改通知，提出整改要求。
1、交通船、浮吊船按照有关规定实行规范管理，禁止水泥、挂桨机交通船、浮吊船进入京杭运河航行、停泊、作业。
2、扫煤船、收油船、货郎船等“三无”船舶实行强制取缔。
3、凡农用船舶擅自进入京杭运河等通航水域航行或作业的，视为“三无”船舶，加以取缔。
4、渔船由渔政部门检验发证，不能检验发证的，予以取缔。
集中打击阶段（4月5日～4月30日）
在区政府的领导下，相关部门、乡镇政府联合行动，对限期内没有整改的“三无”船舶实施行政处罚或采取海事行政强制措施。
四、整治工作要求
（一）加强宣传，形成氛围。大力宣传水上交通安全法律、法规，把面上宣传与深入到乡村、船民中的教育有机结合，重点宣传“三无”船舶专项整治的相关要求、目的、重要意义，在船闸、码头、海巡艇等处张贴公告，悬挂横幅，形成强大的声势，让船舶所有人、经营人服从管理，自觉退出市场，消除隐患。
（二）加强领导，精心组织。为加强对“三无”船舶专项整治行动的领导，成立楚州区“三无”船舶综合整治专项行动领导小组，组成人员如下：
组长：区政府副区长
副组长：区交通局局长
区安监局局长
市公安局楚州分局副局长
楚州地方海事处处长
成员楚州水警大队教导员
船闸管理所所长
区安监局科长
区交通局安全科科长
楚州地方海事处副处长
区航道管理站副站长
领导小组办公室设在楚州地方海事处，兼任办公室主任，具体负责方案的制定宣传、上传下达、组织实施、沟通协调、活动总结等工作。
各成员单位要明确职责，密切合作、各司其职、各负其责。区安监局负责水上交通安全监督协调工作；区交通局负责水上交通安全管理工作，组织所属有关单位开展“三无”船舶专项整治；区公安局、楚州水警大队负责严厉打击各类妨碍、破坏水上交通安全和治安秩序的违法活动，协助交通、海事部门的监督管理工作，制止不服从管理的行为产生，提高“三无”船舶整治活动的威慑力；楚州地方海事处负责现场巡查，对“三无”船舶采取切实可行措施予以整治；区航道管理站配合海事机构整治“三无”船舶；船闸管理部门负责船舶待闸区和引航道安全管理，对“三无”船舶不予过闸放行；各相关乡镇为辖区内船舶安全管理的责任主体，要做好宣传、劝导工作，主动配合有关部门开展“三无”船舶专项整治，切实加强本乡镇村民自有船舶的安全管理工作，落实整改措施。
（三）密切配合，形成合力。这次专项整治行动范围广、任务重、政策性强，各部门要加强协作，在区政府统一领导下形成合力。
（四）集中力量，清理整顿。在深入宣传、政策劝导的基础上，集中力量对重点水域、航道内的“三无”船舶开展清理整顿，依法处理。
篇3
一、水域基本情况
自然资源丰富。溪河密布，水源充足。水系以沅水、巫水为主，其中沅水经湘、贵两省，由多个支流汇集而成，经托口源头而下流经黔城，自西向东经横岩乡流入市区大溪口，顺东偏南至回龙寺，北折抵沙角，回头西南到滩头，再趋波转向东北至岩坝头出境，迂回区境内38公里，年均径流量448立方米/秒，枯季年均径流量181立方米/秒，投资20多亿元的水电站就座落于横岩乡。巫水自会同黄茅流入，辗转8公里，至犁头嘴处汇入沅水，集水面积4205平方公里，年平均径流量90.1立方米/秒，枯季年平均径流量43.1立方米/秒。沅水38公里属四级航道。巫水8公里属沅水支流。
二、航道、港口的基本情况
上世纪90年代以前，水域航道宽，水域深，港口码头宽阔。是湘南五省的货物集散地，水运发达，货源充足，50总吨至200总吨的船舶如星罗齐布停靠在的各大港口，把货物源源不断运往全国的大小城市，给山城带来了繁荣景象，经济蒸蒸日上，享有中国小南京的美称。的水运市场起了积极的作用。上世纪90年代后期，电站开发给不足50公里的水域造成了变化，其一是库区蓄水给下游造成滩干水浅；其二是泄洪给下游造成水土流失；其三是挖砂淘金船舶在主航道上乱采滥挖造成乱石沙堆，堵塞航道，航道分辩不清，给水运市场经济的发展造成困难，给船舶航行造成不安全的因素。区地方海事处为维护水运安全秩序，整治水运市场为防事故的发生，切实加强了水域安全，为水域环境的稳定落实了相关的安全维稳工作措施。
三、宣传贯彻相关的法律、法规
历年来，海事机构为切实加强监管水上交通安全工作，以《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国港口法》为水域安全监管维护安全稳定为行为指南，明确了安全管理职责、目标任务。
四、突出重点，强化水上交通安全监督
（一）、开展渡口渡船专项整治活动。根据市局、区局的统一部署，与有关部门通力配合，认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织，积极依靠政府，落实渡口渡船安全管理责任。二是加强教育培训，对船员进行专业培训，提高业务技术能力；对渡口实施渡运安全知识的强制培训；对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传，不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理，加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度，对渡口渡船实施了强制维修保养，打击和取缔了非法载客的鱼船，确保水上交通安全。
（二）、开展隐患排查治理专项行动。根据交通部在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局《印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》，海事处《印发关于进一步开展水上交通安全生产隐患治理年工作实施方案的通知》下发各船乡镇，明确了整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作：一是深入渡口船舶，全面排查事故隐患，认真解决存在的问题；二是建立隐患跟踪监控机制，对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理，严格控制隐患转化为事故；三是对一时难以整改的隐患，制定整改方案，落实整改责任人，真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。
（三）、进一步加强重点时段的安全监管。海事处十分重视抓好“春运”、“清明”“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”期间的水上安全监管工作，落实安全监管责任，加大现场检查力度，坚持提前介入，制定监管计划，抽调人力，集中力量实施现场检查，确保船舶安全渡运。针对“汛期”水位高涨的情况下，及时了封航封渡令，确保了水运安全。
篇4
一、确定了工作目标
通过开展水上交通安全隐患排查治理专项行动，进一步落实有船乡镇、水运企业和船舶所有（经营）人安全管理主体责任和部门安全监管责任，全面排查和治理事故隐患，认真解决存在突出的问题，建立水上重大安全隐患排查治理机制和分级管理制度，有效预防和遏制重特大事故的发生。
二、明确了本次专项行动的工作范围
首先，突出了专项行动整治重点。六月中旬以来，全市集中力量对有非客运船舶载客的通航水域和封闭水域进行认真排查，对无证船和农用船载客的采取没收和拆解的行政处罚手段进行打击。据统计，专项行动以来，全市实施安全检查渡口216处，客渡船542艘，危险品船舶9艘，其它各类运输船舶3700余艘，下达违法通知和隐患整改通知120余份，消除隐患75处，取缔无证载客小船和非法载客农用船42艘，拆解无证载客船舶10艘，规范和改造载客小船15艘，工作效果明显。
其次是组织比较严密。安排部署阶段，6月30日前已经完成了专项行动工作方案的制定和实施组织。自查自改阶段，7月中旬前主要完成有船乡镇、水运企业、有船单位具体方案的制定以及全面治理事故隐患的启动。督查检查阶段，目前已经对全市各县（市）区所辖水域存在的安全隐患进行了一次初步督查。
三、初步建立了全市水上交通安全隐患危险源的基本台帐
1、船舶碰撞桥梁事故的可能发生。经排查，蒸水河5座桥、耒河2座铁路桥以及茶山坳1座公路桥，由于近年来水运业的发展，船舶吨位增大以及该段水域通航密度的增加，可能发生船舶碰撞桥梁，造成桥梁坍塌、船舶翻沉的重大事故。
2、航电枢纽存在安全隐患，危及船舶航行安全，耒阳市耒中水电站，发电尾水形成横流，严重危及船舶航行安全；耒阳市遥田水电站，停泊区安全设施配置不齐，靠近停泊区建房，且下游淤塞，衡南白渔塘水电站未按规定设置停泊区，可能造成船舶搁浅和碰撞事故的发生。
3、部分渔船非法载客和个别对江渡船超载可能发生沉船亡人事故。市区东洲岛水域部分渔船非法载客以及东洲渡船超载载市民到南面洲头游泳，可能造成沉船或溺水死亡事故。
4、无证农用船舶非法载客现象普遍存在，危及人民财产安全。据统计，*县大安乡下车渡口，船舶破烂未改造更新，渡工无证未培训，危及过渡人员安全；衡东草市、杨林等13个乡镇有120艘无证小船和农用船非法载客，57艘短途运输船舶非法营运，严重危及人命财产安全；耒阳大市、黄市等9个乡镇30余艘无证小船非法载客和渡运学生，严重危及学生生命安全，且容易引发社会矛盾。衡南栗江、江口、松江水域“三无”短途运输船舶非法营运，栗江镇50余艘农用船和无证小船非法载客，衡山长江、贺家、萱洲水域通过整治仍有7艘非客运船非法载客。常宁烟洲、荫田、柏坊水域有7艘无证船舶非法载客、赶集船超载严重，可能发生沉船亡人事故。
四、几点建议
1、加强督查，以引起各县（市）人民政府对水上交通安全的高度重视，集中力量对水上安全隐患实施综合整治。
篇5
今天是“五一”节前最后一个工作日，省政府专门召开全省水上交通安全工作电视电话会议，并把范围扩大到县和有船乡镇，目的就是进一步强化各级干部职工抓安全的责任意识，提高认识，高度重视并切实抓好水上交通安全工作。今天，王宁副省长亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要认真领会，鼓足干劲，增添措施，抓好落实。
下面，我就加强水上交通安全监管工作讲四点意见。
一、把握新形势，明确水上交通安全工作的新要求
去年以来，在省委、省政府正确领导和地方各级党委政府的直接指挥下，通过大家的共同努力，全省水上交通安全工作不断取得新成绩。《*省水上交通安全管理条例》正式颁布，水上交通安全责任进一步明晰，安全投入进一步加大，安全基础进一步改善，安全监管水平进一步提高。今年以来，全省以《水条》宣贯为总纲、以落实责任为目标、以隐患整治为切入点、以规范化建设为载体，重基层、打基础、强监管，狠抓薄弱环节，严格加强监督，各项工作稳步推进，1—4月全省共发生两起运输船舶水上交通安全事故，死亡1人，安全形势基本稳定。这些成绩的取得，是各级党委政府重视关心的结果，是广大一线水上交通安全工作者努力工作的结果。在此，我代表交通厅党组，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候。
当前和今后一个时期，是我省贯彻落实省委九届四次全会精神，建设西部经济发展高地的关键时期。省委提出把加快发展、科学发展、又好又快发展作为全省工作的总体取向，对交通工作更具有极强的针对性和指导性。抓好水上交通安全工作，实现安全发展，这既是科学发展、又好又快发展的应有之义，也是加快发展的必要保障。我们要按照省委确立的建设西部经济发展高地的战略定位，奋力爬坡，着力构建枢纽、打通通道、加快交通发展，这是全省交通系统义不容辞的历史责任。我们要以对人民群众高度负责的高度，充分认识做好水上交通安全工作的重要性和艰巨性，进一步强化交通安全发展理念，采取最严格的一切有效措施，坚决防止重大水上交通安全事故的发生，把水上交通安全的各类事故控制到最低限度，保障人民生命财产安全，这是我们各级干部的职责和使命所在。在全省交通建设快速发展的关键时期，我们更要保持清醒头脑，更要重视交通安全，警钟长鸣，常抓不懈，针对当前水上交通安全工作中存在的基层基础较脆弱、少数乡镇安全工作不落实、个别一线海事监管执法不力、从业人员安全意识淡薄、超载运输现象时有发生等突出问题和薄弱环节，进一步增强责任，增加压力，增添措施，切实抓好水上交通安全，为全省加快发展提供稳定的安全环境。
二、精心组织，认真开展隐患排查治理工作
搞好安全生产，消除隐患是基本保证和根本要求。今年是“安全生产隐患治理年”，近期各地、各有关部门要按照安全生产百日安全督查专项行动的要求，统筹兼顾，点面结合，精心制定方案，认真抓好落实，排查隐患，整治隐患，减少隐患，遏制事故，做到排查不留死角、整治不留后患。
要加强隐患排查。重点排查乡镇管船机构、人员、责任、经费“四落实”及“六不发航”制度执行情况，海事监管机构开展巡查、码头视频监控系统值守和打击违法行为的情况。对排查出的隐患要登记造册，落实排查、督查的责任。对由于排查工作不认真而遗漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。要加强隐患监控。严格执行重大水上安全隐患的申报登记、评估、备案、管理监控等相关规定，切实掌握辖区内重大隐患的数量、状况和分布情况，逐级建立重大隐患分级监控制度和通报制度，实现分层级管理和监控，及时通报告知，挂牌督办。要加大隐患整改。对查出的隐患要责令立即整改。对一时难以整改的重大隐患，实行24小时监控，并制定应急预案，确保有备无患、临危不乱。对严重危及水上安全的，坚决停产整顿。要建立长效机制。建立隐患排查责任制度、隐患定期排查制度、隐患举报奖励制度，坚持专群结合、群防群治，既要组织专家和行业管理人员参与，更要广泛发动群众，积极投入隐患排查，确保取得实效。
三、夯实基础，切实提高水上交通安全管理水平
加强水上交通安全工作，要把着力点放在基层，放在生产第一线，重心下移，关口前移。要夯实工作基础，完善工作制度，创新工作机制，提高工作效率和水平，实现制度化、规范化、科学化管理。
要加强乡镇水上安全管理规范化建设。交通厅将出台乡镇船舶安全规范化管理指导意见，制定规范化建设工作指南，着重规范乡镇管船机构的工作职责、管理制度、工作流程等方面的工作。各级交通主管部门要以政府牵头开展的乡镇安全规范化建设为契机，指导有船乡镇规范安全管理，年内要基本完成全省有船乡镇，特别是有30客位以上客渡船舶的乡镇管船机构的规范化建设。我厅将对规划化建设成效显著的有船乡镇给予奖励。要依法推动渡口渡船公益化建设，逐步建立公益性渡口渡船的财政投入机制，确保资金、人员、管理“三到位”。
要加强航务海事机构水上交通安全监管规范化建设。规范水上交通安全检查制度，细化安全检查内容、标准、整改措施、时间进度和责任人等内容，完善各项海事监管工作程序，严格执行责任追究制度。要规范行政许可程序，提高船舶、船员准入门槛。改善海事监管条件，争取各级政府加大对海事机构的财政预算支持力度，解决航务海事机构的人员经费、公用经费和专项经费；各级交通主管部门也要安排安全专项经费，重点解决水上交通安全监管一线的实际困难，确保有效监管。
要强力推动“救生衣行动”常态化管理。为了方便群众穿戴，增强乘客的自救能力，交通厅今年还将免费向全省客渡船发放6万件救生浮具。各级交通主管部门要严格按省政府《救生衣行动公告》的要求，加大对运输船舶执行“两个100%”规定的检查力度，对执行救生衣行动不力的单位、船舶和个人要按照相关规定顶格处罚。要督促船主及时更新破旧救生衣（浮具），并保持其功能有效和整洁易取。
要加快码头视频监控系统建设。今年交通厅将继续实施奖励政策，加大码头视频监控系统建设力度。各地要落实好设备租赁费，加快码头视频监控系统建设步伐，确保在汛前完成181个视频监控点的建设任务，基本实现对重点渡口码头全面覆盖，同时试点完成安装113个船载视频监控点。
要加大宣传和教育培训力度。各地要以《水条》为重点，针对农民、学生等重点对象，开展形式多样、内容丰富的日常性、群众性安全宣传活动，全面提高安全意识，营造全社会关注和重视水上交通安全的良好氛围。要加大对船主、船员的培训力度，强化船员基本安全培训、适任培训和特殊培训，做到持证上岗。加大乡镇管船员、签单员的培训力度，提高乡镇一线管理水平。强化海事执法人员业务培训，提高监管能力。
四、突出重点，切实做好汛期水上交通安全工作
根据省气象局和水利厅对气候特征和水文规律的综合分析，今年盆地西部江河发生洪水的概率较大，我省将出现近10年来相对较大洪水，部分河段可能出现大洪水。岷江、青衣江、渠江可能出现中等偏高洪水，局部可能发生大洪水，其余江河以中等洪水为主。汛期水上交通安全工作是全年水上安全工作的重中之重，各地、各有关部门要牢固树立保安全、防大汛、抗大灾的思想，真正抓紧、抓早、抓实。
要采取最严格的一切有效措施，加强重点船舶安全监管。客渡船和危险品船的监督是汛期工作重点，各地、各有关部门要采取最严格的一切有效措施，把重点船舶盯牢、管住，在汛前对所有客渡船进行一次安检，确保船体质量、船舶动力和救生设施完好，船舶适航。加强对客渡船的盯防，加大巡查和巡航力度，严厉查处各类违法违章行为，对无证经营、无证驾驶、超载航行、非客船载客等违法行为，要依法顶格处罚，绝不手软，该扣证的必须扣证，该停运的必须停运，该取消营运资格的必须取消，该取缔的船舶必须取缔。对危险品船要坚持现场监视制度，打击瞒报私运危险货物的行为。同时，要督促乡镇政府和企业严格执行船舶签单，消灭签单做假现象。
要针对汛期水上交通安全的所有重点环节，全面强化工作制度。各地、各有关部门要实行汛期24小时值班制度和领导带班制度，保障信息渠道畅通，及时上报各类突发事件。要严格执行“停航封渡和减载制度”、“客渡船签单发航制度”、“汛情传递制度”、“第一次洪峰超过警戒水位线停航制度”，防止客渡船冒险航行。要完善汛情通报机制，加强与气象、水利部门之间的联系，畅通信息渠道，及时获取气象和水文信息。要建立汛期安全会议联席机制，由当地政府定期主持召开汛期交通安全形势分析会，共同研究汛期水上交通面临的形势、存在的问题和工作对策、措施。对于汛期安全重大问题、重要工作，要加强配合，统一行动，协调动作，形成合力。
要保持最为紧张的工作状态，提高突发事件处置能力。各地、各有关部门要牢固树立“宁可防而不来，切勿来而无防”的应急工作理念，扎扎实实做好防汛的各项准备工作。不仅要健全各项安全应急预案，也要建立健全应急救援组织指挥机构和专兼职应急救援队伍，储备好救援装备及物资，确保其处于临战状态。一旦出现险情，做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效，将损失控制在最小范围。
最后，我再讲一下奥运会火炬传递道路交通保障工作。北京奥运会火炬接力*省内传递事关国家和*形象，责任重大而光荣，有关地区交通部门要按照省委、省政府部署和交通厅的要求，在当地党委政府的领导下，以高度负责的态度和作风，进一步完善方案，落实责任，加强路面整治和巡查，认真落实道路交通保障措施，抓好交通安全工作，确保火炬传递期间全省不发生重大交通安全责任事故，确保火炬传递万无一失，圆满成功。
篇6
按照市、县中秋国庆安全生产会议及有关文件精神，我局高度重视，精心组织安排，在全县交通运输系统开展了迎双节安全生产检查整治活动，现将安全检查整治情况报告如下：
一、深入贯彻文件精神，夯实安全责任。自“8.26”包茂高速特大交通事故之后，我局召开专项会议，认真学习传达《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》、8月28日国务院安委会、省政府安委会交通安全紧急电视电话会议精神，按照市交通运输局《关于做好2012年国庆中秋期间及下一阶段安全生产工作的通知》、县安委会《关于切实做好双节期间安全生产工作的通知》（略安委会〔2012〕5号）及县安委会第四次会议精神，我局成立了由局长史定国同志任组长，副局长贾英林、裴明勇、文强等同志任副组长，局运管科、局建设科、农管局、县运管所、县航管站、县公交公司、双祥公司及汉运司分公司为成员单位的安全生产检查整治工作领导小组，制定了安全生产检查整治工作实施方案，对全县的道路运输、公路养护、水上交通、工程建设等方面安全检查整治活动作了周密的安排部署。
二、全面开展检查活动，及时整改隐患。按照市县对双节安全生产工作的统一安排部署，我局会同有关单位开展了全方位的安全检查整治工作。
(一)道路运输方面。按照县政府办公室《关于印发整治客运市场秩序打击非法客运行为专项行动实施方案的通知》要求，局运管科会同县运管所加强道路交通安全监管工作，对县域内的3个客运企业汉运司分公司、顺达公交公司、双祥出租车公司进行安全大检查，加大对非法客运的查处和打击力度。各企业均按照相关要求，制订了安全检查整治方案，成立了领导机构，相继召开了全体员工参加的安全运输专题会议，强化了安全防范意识。对检查中发现的部分灭火器放置位置不当、超速超员、农村客运监管盲点及非法客运等问题已经进行了集中整改整治。
(二)公路养护方面。县农村公路管理局对全县农村公路开展安全隐患排查活动，对略徽路、略中路、中五路、何王路、夹武路等12条线路的塌方及时进行了清理，对列养的县乡公路及桥梁进行了全面检查，在未能实施工程治理的安全隐患处设立牢固、醒目的警示标志，安排了专人监测，并记录备案，确保了全县农村公路畅通。
（三）水上交通方面。县航管站对全县12处渡口全面开展大检查，目前已经有7个渡口因水位超过警戒线而暂时停运。在检查的渡口中，发现部分渡口船员无适任证书、无渡口守则乘客须知，已经要求其在双节前整改到位。
篇7
为认真贯彻国务院领导关于水上危险品运输专项整治工作的重要批示精神和交通部、省交通厅、市交通局《关于印发2006年水上危险品运输“百日会战”安全专项整治行动实施方案的通知》要求，我局制订了《2006年*市地方海事局水上危险品运输“百日会战”安全专项整治行动实施方案》，成立了专项整治工作领导小组，从5月10日开始，对*市辖区内从事水上危险品运输的企业、危险品装卸码头和危险品运输船舶进行了一次全面的安全大检查，现将检查情况和整改要求通报如下：
一、各运输企业和船舶所有（经营）人对船舶载运危险货物安全工作比较重视，安全基础工作比较扎实
1、各运输企业安全管理制度已逐步建立健全，安全管理有专人、季度工作有例会，建立了危险货物申报制度。通过专项整治，各单位安全法律意识得到进一步提高。
2、船舶、船员证书齐全有效，船员资质基本符合要求。
3、船上及相关作业单位安全生产设施、设备、应急预案配备和运输安全措施基本得到落实。船体质量较好，船上的消防救生设备基本配齐，摆放有序。
4、通过组织运输管理人员和船员学习《安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条理》及相关法律法规，普及了安全生产法律知识，强化了从业人员的安全生产意识。近一年来没有发生安全事故，确保了全市船舶载运危险货物的运输安全。
二、存在一些安全隐患亟待解决
通过检查，发现水上危险货物运输安全存在以下问题和安全隐患。
1、船属单位或船舶所有（经营）人安全责任落实还不到位。没有建立应急体系，应急反应能力低。有些载运危险货物的船舶没有编制危险货物事故应急预案，没有按要求配备合格有效的应急救援人员和防护设备及器材。有的制定了规章，但都未按规定悬挂在船上。
2、个别船上航行信号灯损坏，严重危及航行安全。还有部分船舶载重线标志不明显，或者不规范。
3、有3艘船舶没有按要求配备安全防护服，用普通的簿膜雨衣充数，使船员在运输装卸过程中自身安全得不到有效保护；部分船舶没有《油类记录簿》和《垃圾记录簿》；还有少数船舶没有货物软管定期检测情况记录。
4、个别船舶的船体维修差，储运舱严重腐蚀，没有及时修补。船员的安全意识也有待进一步提高，船员缺乏必要的安全演练，对一旦出现的紧急情况不能做到有效处置。
5、危险品装卸码头都未持有经营许可证，且未配备安全设施、设备；船舶未申请划定停泊区域。
三、整改安全隐患和加强安全管理的意见
1、各船属单位法人代表和所有人是安全管理第一责任人。要把安全运输做为头等大事常抓不懈，坚持“安全第一，预防为主”的方针，突出重点，依法整治，标本兼治，长效管理，确保危险货物运输安全。
2、各船属单位和船舶所有（经营）人必须按照我局在检查中下达的安全隐患整改通知书的要求，认真整改，直至符合安全技术要求。凡在规定时间内整改不到位，或带安全缺陷营运的，我局将严格按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》有关规定予以处罚。
3、要进一步建立健全安全管理规章制度和责任制。第一责任人要亲自抓。建立必要的规章和责任制，是确保安全运输的基本保障，只有严格履行职责，按章操作才能有效地确保安全。
4、要认真遵守水上交通安全法规，严格操作规程，严禁无证驾船；严禁超载航行；严禁没有经过危险品运输安全培训的船员上船操作；严禁大雾航行；严禁油船采用明火火具。
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抚今追昔，不辱使命。过去一年，在广东海事局和部公安局的坚强领导下，广东海事公安紧紧围绕水运经济发展大局，服从服务于海事中心工作，以党的十安全保卫作为工作主线，狠抓服务保障和公安业务，转变执法理念，创新警务机制，创造性地开展工作，切实维护系统内部维稳综治和治安消防安全；严厉打击假海事证件印章、水上交通肇事、破坏航标导航设施以及涉船盗抢等违法犯罪活动，突出抓好对海事一线现场执法监管的治安保障，有力维护了系统单位内部安全和辖区水上治安形势稳定。特别是圆满完成在粤视察期间的涉船警卫任务，受到上级有关部门的高度评价。坚决贯彻交通运输部领导的有关批示精神，牵头组织在珠江重点水域开展了航运治安秩序专项整治行动，打击违法犯罪，清剿“江盗水匪”，抓获了一批违法犯罪人员，取得了阶段性工作成效，得到了港航单位、船员民众的普遍好评。
展望未来，豪情满怀。新年伊始，广东海事公安将认真贯彻落实党的十精神和全国公安厅局长会议的有关部署要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、狠抓落实，紧紧抓住和用好海事转制和交通公安体制改革的有利契机，审时度势、抓住机遇，进一步创新工作理念、完善工作机制、强化工作措施，推动队伍管理再上新水平，公安工作再上新台阶，服务保障再创新业绩。
更加注重服务海事工作大局，切实维护系统内部综治治安和消防安全形势的稳定。要准确把握自身的职责定位，服从服务于海事中心工作，将服务保障海事水上交通安全监管作为公安业务工作的出发点和落脚点，牢牢把握工作主动权和规律性，真正做到急海事之所急，谋海事之所谋，为海事之所需，有所作为，有所建树。要努力提高守护一方平安的能力，狠抓社会治安综合治理各项工作的有效落实，为海事科学发展创造安全稳定的社会环境、优质高效的服务环境。
更加注重抓好突出问题整治，探索建立珠江航运治安整治长效机制。要借珠江航运治安整治已纳入全国公路水路安全联防小组重点工作并由交通运输部牵头推进的有利契机，根据中央综治委“四个平安建设”中的“平安航道”活动实施方案要求，按照部公安局的统一部署，持续深入开展珠江航运治安专项整治行动，强化治安防控体系建设，探索建立长效工作机制，确保珠江航运黄金水道长治久安，为海事水上交通安全监管营造安全稳定的环境。
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一、加强领导，全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视，把安全工作摆上重要位置，全面组织安全生产计划，明确工作重点，确定监管思路，部署安全检查、督查及整改，组织安全生产责任考核，做到年初有目标、有计划，年中有措施、有落实，年末有检查、有总结。同时，坚持实行安全例会制度，由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会，每季度由局长组织召开安全生产形势分析会，认真研究和解决安全生产存在的重大问题，并做到逢会必讲安全，在研究布署交通建设工作时，把安全生产同交通建设工作同步研究布置，以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求，建立横向到边、纵向到底的安全责任制，层层签订安全责任书，明确各级安全管理职责，把安全管理责任层层分解，做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收，做到人人有责任，事事有责任人，有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传，努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专本文来源：公务员在线项整治活动，采取张贴宣传标语，悬挂宣传横幅、挂图、印发资料（3000余份）等形式，广泛进行宣传，为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围，真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点，切实抓好安全专项整治
结合季节性、重点时段的安全生产工作特点，采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式，组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次，检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改，督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施，取得了较好的成效。
1.全面开展安全大检查。今年以来，我局采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，以运输企业监管、客运安全管理、乡镇渡口、码头及危桥、险路、施工现场安全管理为重点检查对象，以春运、泼水节作为检点时段，以单位领导对本单位安全工作要求和检查记录作为检查落实安全工作的主要指标和考核依据，突出重点、注重实效，切实消除安全隐患。
2.组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序，加大交通违法行为的整治力度，预防和减少交通安全事故，保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员，以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点，采取固定检查与流动检查相结合的方式，在全县范围内集中开展交通专项整治行动，集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为，确保道路安全畅通。
3.多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动，本着重实际、重实效的原则，积极动员、周密部署，制定下发专项整治行动方案，开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查，及时发现问题，治理隐患。
4.加强防汛安全管理。按照“安全第一，以防为主，全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署，在汛期前，组织召开汛期安全工作会议，传达上级防汛工作要求，部署交通防汛工作，认真修订和完善交通防汛应急预案，成立防汛工作领导小组，落实人员坚持24小时值班制度，并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备，车、船、物资等都全部具体落实到了各部门，随时待命，保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。 四、存在的主要问题
1．安全隐患整改资金缺口大，农村公路安全基础设施薄弱，大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施，安全隐患严重。
2．摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出，对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
五、下一步工作打算
1.继续实施公路设施安全保障工程。多渠道筹措资金，加大安全保障工程的改造，逐步清除因历史、技术和自然环境等因素造成的公路设施安全隐患，不断提高公路通行的安全性、舒适性。
2.强化动态管理。
继续开展以各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作，加大打击非法营运、无证经营等违法违章行为的力度，通过政策引导、法律法规宣传培育规范有序的交通安全环境。
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第一条为加强镇村渡口安全管理，维护水上交通运输秩序，明确职责，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和广东省、__市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的要求，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我区辖区内的镇村渡口、渡船及其渡运的乘客。
第三条我区渡口渡船和镇村船舶安全管理涉及多个方面，各镇府和相关部门必须密切配合，要在区政府的统一领导下，建立以镇人民政府（街道办事处）负责制为核心、以交通主管部门和有关部门的行业管理为重点、以海事部门执法监督检查为保障、渡口经营者全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的水上交通安全格局，实行属地管理的原则，加强对镇村渡口渡船的安全管理，避免重大、特大水上交通安全责任事故的发生。
第四条区人民政府的管理职责：
（一）加强本行政区域内河交通安全管理工作，建立健全渡口安全管理机构，指定部门负责对渡口渡船安全实施监督检查，落实人员、职责和经费；
（二）严格按照国家、省、市的有关规定，落实各镇街的管理责任，与各镇人民政府（街道办事处）签订安全管理责任书，督促镇人民政府（街道办事处）进一步健全和层级落实渡口安全管理责任制，建立渡口渡船管理台账和安全管理制度；
（三）渡口的设置及撤销，由区人民政府审批。要严把渡口审批关，规范渡口渡船的承包经营市场，建立承包经营风险金制度，充分运用经济杠杆，从源头上整治渡船违章渡运行为；
（四）建立健全渡口渡船应急预案。成立应急指挥小组，确保险情发生时能够快速反应。在重大节假日及重大水上活动期间，落实必要的现场监管、监护措施，防止群死群伤恶性事故发生；
（五）搞好水上交通安全管理的法律法规宣传教育。进一步加大镇村渡口渡船更新改造的工作力度，利用现代信息技术，进一步健全和完善渡口渡船安全管理信息系统，推动全区镇村渡口渡船安全管理工作上新水平。
第五条海事处的管理职责：
（一）督促、指导渡船进行船舶登记和船员考试、发证。加强现场监督管理，维护良好的通航环境和通航秩序，遏制重特大事故的发生；
（二）在区人民政府的领导下开展渡口渡船安全监督管理工作，及时向当地政府反映渡口渡船的安全隐患，并提出整改意见，协助政府部门落实各项整治措施；
（三）履行职责，充分发挥执法部门的职能作用，加强现场监督管理，强化执法力度，依法严肃查处镇村渡口渡船违法违章行为；发现内河交通安全隐患时，应当责令有关单位和个人立即消除或者限期消除；有关单位和个人不立即消除或者逾期不消除的，必须依法采取责令临时停航、停止作业、驶向指定地点，禁止进港、离港等强制性措施，对发现有违章渡运行为的渡船，除采取以上措施外，还可采取强制卸载、拆除动力装置、暂扣船舶等保障通航安全的措施；
（四）制止和取缔“三无”船、渔船、农用船等非渡船从事载客、载车渡运；
（五）发生沉船或人员伤亡事故，立即组织有关部门赶赴现场指挥抢救，展开事故调查处理，协助政府做好事故善后工作；
（六）积极受理各级政府部门及群众反映投诉有关水上交通安全的违法违章行为，并坚决依法查处，确保水上交通违章必究；
（七）负责渡船的检验发证工作，加强对各镇街修造船厂的技术指导和监督管理，严禁修造低标准渡船；
（八）调查处理渡船水上交通事故；
（九）协助镇人民政府（街道办事处）建立渡船的台账。
第六条区安全生产监督局职责：
（一）积极参与渡口渡船专项整治工作，特别是对存在重大事故隐患的渡口渡船，要及时向当地镇人民政府（街道办事处）反映，协助当地镇人民政府（街道办事处）消除安全隐患；
（二）召集镇人民政府（街道办事处）和有关水上交通安全管理部门每季度至少开展一次安全大检查和召开一次安全会议，分析水上交通安全形势，查出事故隐患和落实整改措施。
（三）在洪水期、重大节假日或者重大水上活动等渡运繁忙期，加强对乘客上落秩序的维护和现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行；
（四）按照法律、法规规定负责镇村船舶安全管理的综合协调工作。
第七条区交通局的管理职责：
（一）在区人民政府的领导下，对镇村渡口渡船实施行业管理。指导镇人民政府（街道办事处）制定、完善本镇街的渡口渡船安全管理制度，宣传贯彻执行国家有关水上交通安全管理的法律、法规、规章；
（二）制定水上交通安全管理的政策、规定和规划，指导水上交通安全工作；
（三）贯彻落实有关水上交通安全管理规定，指导和帮助镇人民政府（街道办事处）落实安全管理责任；
（四）组织协调辖区的水上交通安全工作，总结推广交通安全管理先进经验；
（五）结合农村公路网建设，
大力推进撤渡建桥工程，以进一步改善渡运条件，保障渡运安全；将渡口改造纳入公路建设计划，改善渡口设施，使渡口与公路技术状况相适应；积极争取上级支持，筹集渡口渡船更新改造资金，推广渡船标准船型和新技术，按照通渡道路硬底化、码头适于船舶靠泊、乘客上落、简单适用的原则，加快镇村渡口渡船改造更新；（六）在洪水期、重大节假日或者重大水上活动等渡运繁忙期，组织安全大检查，加强对乘客上落秩序的维护和现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行；
（七）协助各镇街建立针对渡口、渡船紧急情况的应急救援预案。
第八条港航管理分局职责：
（一）监督检查渡口渡船所有人、经营人或者承包人执行国家渡船渡工有关法律法规的情况，纠正渡船渡工的违章行为，督促渡船所有人、经营人和渡工，按规定办理有关证照；
（二）对镇村渡口渡船依法进行安全检查，检查渡船证照是否齐全有效，码头的安全设施是否完好；
（三）协助镇人民政府（街道办事处）建立渡口码头的台账，维护乘客上落码头秩序。
第九条公安部门应协助有关部门维护渡口秩序和治安管理。
第十条镇人民政府（街道办事处）的管理职责：
（一）制定、完善本镇街的渡口管理办法，建立健全本镇街行政村（居）委会和船舶所有人、经营人的船舶安全管理责任制。与村（居）委会签订镇村船舶安全管理责任书，建立渡口渡船台账和安全管理制度；
（二）落实渡口船舶、渡工、旅客定额的安全管理责任制；洪水期、重大节假日或者重大水上活动等渡运繁忙时间，应增派人员维护渡运秩序；
（三）设立专门的安全管理机构，配备1—2名安全管理人员；督促村（居）委会落实1名以上的镇村渡口管理的专门人员，监督渡口经营行为；
（四）建立针对渡口、渡船紧急情况的应急救援预案。发生沉船或人员伤亡事故,立即组织有关部门领导和人员赶赴现场指挥抢救，协助海事、安监等有关部门展开调查、处理，负责做好事故善后工作；
（五）负责向群众、学生、船舶所有人、经营人和船员宣传水上交通安全法规，督促他们遵守内河交通安全等法律、法规；
（六）积极筹措资金开展渡口渡船更新改造工作，并按照“三个一点”的办法及时向交通局提出资金补助计划。上级拨付的专项补助资金实行专款专用，并按基建程序，做好镇村渡口、渡船的更新改造工作；
（七）规范、监督村（居）委会与渡口承包者的承包行为。
第十一条村（居）委会的管理职责：
（一）与船舶所有人、经营人签订《安全管理责任书》，并报镇人民政府（街道办事处）备案；
（二）负责组织人员在墟日、节假日到渡口、码头现场维护渡运秩序，经常教育群众和渡工遵守渡口守则和渡运安全规定，制止和纠正“三无”船、渔船、农用船等非渡船从事载客；严禁未经区人民政府批准同意的镇村渡口渡船超载、违规载车渡运行为。
（三）负责渡船操作人员的管理，配合镇人民政府（街道办事处）建立渡口渡船台账，至少配备1名镇村渡口专门管理人员。组织渡工接受培训，镇村渡口管理员要参加业务培训，持证上岗；
（四）组织村民制订“村民安全公约”，加强对本村渡口及其渡船的安全管理；
（五）实行“以渡养渡”政策，营业渡口要从收取的投标金额中提取30以上，用于码头及渡船的更新改造及管理资金，此项管理资金要专款专用；
（六）依法规与渡口承包者签订渡口承包合同。
第十二条渡船所有人或经营人必须与村（居）委会签订安全责任书，对渡口和渡船的交通安全负直接责任，并承担经济和法律责任。
（一）必须严格遵守国家水上交通安全管理规定，配备必需的安全设备；
（二）必须按规定申请办理渡船、渡工证照，并按规定交纳渡船检验、渡工考试费用。严禁不具备条件的渡船和渡工参加渡运；
（三）必须亲自或督促渡工每天记录《__市镇村客渡船、车渡船航行记录簿》；
（四）严禁非法载客、渡运汽车或超航区渡运；
（五）必须在明显的位置标明船名、载重线和乘客定额，严禁超载航行；
（六）不准在恶劣天气和洪水期间冒险渡运；未经批准，严禁不具备夜航条件的船舶航行。
第十三条渡口管理应严格执行《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和参照《广东省乡镇渡口管理办法》的规定，实行“谁经营，谁管理，谁负责”的原则；经批准设置的渡口，必须实行“定渡口、定渡船、定渡工、定客额、定制度”。
第十四条设置或撤销镇村渡口必须由渡口所在地村（居）委会提出申请，经辖区镇人民政府（街道办事处）和海事处加具意见后，送区交通局审核，跨市（区）经营的渡口须经区交通局同意，涉及堤防安全的还须经区水利局同意，报区人民政府审批。
第十五条按照“建桥撤渡”的原则，逐步减少渡口数量，提高渡运安全系数。
第十六条渡口设置应当具备下列条件：
（一）必须经过区人民政府审批同意，并且渡口证照齐全；
（二）选址应当在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、适宜船舶停靠的地点，并远离危险品生产、堆放场所；
（三）具备码头或台阶、缆桩、跳板、照明等便于货物装卸、旅客上落的安全设施，配备必要的救生设备；
（四）渡口设置候船室或候船亭，面积不少于50平方米；
（五）渡口竖立有明显的“渡口安全管理制度”、“十不准开航”、“渡口守则”和“乘客守则”牌，设置的标志应标明渡口名称、渡口的批准机关、批准日期、渡运路线以及乘客须知、《渡口守则》等；
（六）配备1名以上具备水上安全知识和技能，并持证上岗的镇村船舶安全管理员；渡口工作人员应当经过培训、考试合格，区人民政府指定部门颁发的合格证书；
（七）渡口应当建立内部安全管理制度和紧急情况应急预案，具备应急通讯条件；
（八）渡船应办理船舶保险和乘客意外保险。
第十七条渡口承包单位（个人）应当具备下列条件：
（一）渡口承包以船公司经营为主，个体经营为次，逐步向全面实行船公司经营的方式转变，规范经营行为；
（二）渡口承包期不少于3年，承包单位（个人）必须具备合法的渡口经营资质和2名以上持证渡
工；（三）渡口承包招标应向镇人民政府（街道办事处）申请，招标时镇人民政府（街道办事处）应派出工作人员到场监督。中标的单位（个人）由镇人民政府（街道办事处）审批；
（四）渡口承包合同应以渡口承包人（经营人）为安全生产主体，突出安全违章处罚条款，违章渡运与经济处罚挂钩；
（五）渡口承包者应向镇人民政府（街道办事处）缴交一定数量的安全风险金，金额应不低于当年销售额的10；
（六）渡运承包价、过渡收费标准应在承包前由物价部审核，区政府批准。
第十八条渡船具备下列条件，方准航行：
（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；
（二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；
（三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；
（四）持有《中华人民共和国水路运输管理条例》规定的水路运输许可证和船舶营业运输证，并领取工商执照；
（五）配备其他的必要的航行资料；
（六）配备足够数量、完备、有效的消防、救生、信号等必要的航行设施。
第十九条有下列情况之一的不得渡运：
（一）超客额或超重的；
（二）船体有裂缝或有漏水的；
（三）天气恶劣、对航行安全有危险；
（四）船舶证书超期或渡工无证的；
（五）载运易燃、易爆、剧毒等危险品的；
（六）其它有碍渡船安全航行的。
第二十条渡工必须年满十八周岁，身体健康，掌握驾驶渡船技能，会游泳，并经海事部门考试合格领有合格证书；对于在载客超过12人或载运危险品的渡船上任职的渡工应当按照规定经过相应的特殊培训，经海事管理机构考核合格，持有相应的有效适任证书或其他适任证件。渡工应保持相对稳定。
渡工必须做好渡船的日常检查、维修保养工作，每天记录《__市镇村客渡船、车渡船航行记录簿》；必须自觉维持乘客上落船秩序，不得随意停航罢渡，不得刁难乘客。当渡船在航行中发生危险或乘客落水时，渡船人员必须积极抢救。发生水上交通事故应及时拔打12395水上求救电话。
第二十一条乘客应遵守如下规定：
（一）渡船停稳后，依次序上落船，不得争先恐后，上船后按指定位置坐好或站好，不得坐在或蹲在渡船的左右两舷侧板上；
（二）自行车、摩托车、其它物品必须按渡工指定位置放好。一辆自行车或摩托车或50公斤物品按一个乘客额计算；
（三）船满载时，应立即停止乘客上船；船超载时，后上者应自觉离船，渡工有权责令后上者离船；
（四）听从渡工指挥，在渡运遇到危险时应配合渡工保持船身平稳，不得惊扰骚动；
（五）应自觉交纳过渡费。
第二十二条未经批准、擅自渡运汽车、证照不全或失效的渡船擅自航行的，一律由海事部门予以强制滞留，按有关规定处理。
第二十三条违反本《办法》的镇村船舶及其所有人、经营人和渡工，由海事、交通等部门依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》等法律、法规规定给予行政处罚，违反《治安管理处罚法》的，由公安机关处理；触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十四条各级人民政府和有关部门工作人员、村（居）委会干部、镇村船舶安全管理员未按本办法履行安全管理职责，或，发生镇村船舶重、特大安全责任事故的，依据法律、法规以及党纪政纪进行处理；情节严重、触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。
第二十五条镇人民政府（街道办事处）及有关管理部门应开通社会监督举报电话，接受群众监督，接到镇村船舶安全管理隐患举报后应立即安排有关人员核实情况，采取相应的有效措施，消除隐患。
