初级应急救护培训方案范文

导语：如何才能写好一篇初级应急救护培训方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》、红十字会总会等15部委联合下发的《关于印发〈中国红十字会关于广泛深入开展救护工作的意见〉的通知》、《关于转发省府办公厅关于进一步加强应急管理宣教培训工作意见的通知》等文件精神，根据《关于印发dw市开展应急救护培训工作方案的通知》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、目的意义

应急救护是指突发事件发生后，立足于现场，对受灾人员实施及时、有效的初步救护，是尊重生命、促进各生产经营单位安全生产主体责任落实、减轻人民生命财产损失的重要应急措施。国务院总理同志为此作出“加强对职工的安全培训，增加职工的安全意识和自我防范能力”的重要指示。随着经济社会的快速发展，我镇突发事件呈现多发、易发的趋势，各种自然灾害和意想不到的事故随时可能威胁人们的生命。无数惨痛的教训告诫我们，掌握自救互救技术已成为当今人类求生的基本需要。开展应急救护培训，使广大市民掌握最基本的应急救护知识和技能，在意外伤害发生时，能及时、正确地自救互救，最大限度减少伤残、挽救生命，是一项以人为本的基础性社会工程，对促进和谐社会建设具有重要现实意义。

二、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》，以“向广大市民宣传自救互救应急知识”及“保护人的生命和健康、发扬人道主义精神、促进和平进步事业”为宗旨，以“改善最易受损害群体境况”为已任，切实开展群众性初级应急救护培训工作，普及群众性应急救护知识，提高自救互救能力，减少突发事件造成的人员伤亡，在全镇范围内形成政府重视、部门配合、群众参与的初级应急救护培训新格局。

三、目标任务

通过开展应急救护培训工作，全镇的初级救护知识普及率和救护员培训发证率力争达到国家规定的标准，突发事件发生时，受灾人员及救援人员能够及时、正确地实施自救互救、防灾避险，最大限度降低人员伤亡和财产损失。力争到2012年底达到以下指标：

（一）每个村（居）委会的急救护知识普及率达20%，红十字会救护员培训持证人数与总人口比例不低于1∶300。

（二）高危行业从业人员急救护知识普及率达40%，救护员培训发证率达到4%。

（三）普通企事业单位生产一线人员应急救护知识普及率达到20%，救护员培训发证率达到2%。

（四）初级救护培训普及人数与总人口比例不低于1∶300。

四、培训内容

培训内容主要是现场的、初级的、群众易于掌握的应急救护知识和技能，根据《中国红十字会救护培训大纲》规定，培训内容主要包括：

1、止血、包扎、骨折固定、伤员搬运四项技术，现场心肺复苏、创伤急救基本技术；

2、中毒（化学和食物）、触电、溺水、烧伤等意外事故及家庭急救的紧急救护知识和技能；

3、公共安全、防灾避险基本知识技能等。

五、培训方法与步骤

全镇应急救护培训工作在2009年下半年全面启动，力争成为全市应急救护培训工作的典范镇。具体分三个阶段进行：

篇2

为贯彻落实__省“双联”办《关于认真贯彻落实省委十届六次全会精神进一步做好干部驻村帮扶工作的意见》（__联办发〔2015〕6号）和《关于做好迎接全省干部驻村帮扶工作专项督查相关工作的通知》（__联办〔2015〕5号）的文件精神，按照“__市__区扶贫开发领导小组第二次会议”会议要求，结合我会工作实际，作出以下扶贫攻坚工作汇报：

1.全力推进各项培训活动的开展，促进知识扶贫。为广泛开展中国红十字总会“博爱家园”项目，进一步普及基层人民群众应急救护知识，增强广大人民群众的应急医疗自救互救意识和能力，区红会自2013年以来到江陵镇、青松街道办等乡镇、社区开展应急救护培训共60余期，通过活动，让更多的人了解红十字精神，提高人民群众预防疾病的积极性和自觉性，增强自救互救的能力，确保我区居民的身体健康和社会经济的持续发展。由于随着城市化、工业化进程的加快，失地农民不断增多，因就业难、收入低等原因，失地农民进城后无法适应城市生活，导致部分失地农民心理失衡进行上访，阻碍政府的正常办公秩序，给社会带来不稳定因素，为普及失地农民心理健康知识，我会还在江陵、永安、青松等乡镇举办了30余期初级卫生救护培训及“失地农民”心里疏导工作。

2.积极展开“三救”及社会募捐工作，推进经济扶贫。一是我会帮助困难家庭52户，贫困儿童30人，为10名先天性心脏病患儿申请“天使阳光基金”20万余元;二是发动特别援助行动，为__街道办事处古伟肾衰竭患者募捐18210元，斑竹乡白血病患者李经艳募捐37033.2元;三是慰问贫困户102户，发放价值10万余元物质，其中食用油142桶，大米142袋，棉被、羽绒服、棉服等521件。为困难群体发放慰问金共6万余元；四是帮扶困难群众和学生，发放棉服121件、价值15488元，为困难群众发放慰问金共8400元。五是在博爱家园项目工作中投入10万元修建逃生路1.3公里，建立了2个村级红十字会，共发展会员119人；分别组建红十字志愿服务队2个，共招募志愿者78人；六是在__省__市__县发生6.5级地震后，我会本着“人道、博爱、奉献”的精神，通过悬挂宣传横幅、张贴募捐倡议书、给全区规模以上的企业邮寄募捐倡议书和向企业，团体单位发送献爱心短信的方式于2014年8月与鸿鑫地投资理财公司沟通，开展为____地震现场募捐的活动，当天募集善款14600元整。

3.努力做好__博爱家园项目，力争精准扶贫。经过我会不断努力向省、市红十字会和__红十字会争取，最终被__红十字会确定为援助__省“博爱家园——社区为本减灾”项目工作的实施单位，该项项目实施周期为18个月，项目资金为35万，目前已通过项目选点和考察，涉及4个乡镇。该项项目以实施社区环境改善、减灾为主的基础设施建设，帮助村民发展致富的各类生计、卫生和健康知识培训和帮助该村发展致富，以循环经济为主的生计基金三方面内容为主、因该项项目是__项目，工作要求异常严谨，并在本次项目开展前我会全体人员通过了项目管理集中培训，根据__红十字会的要求，将对每一个项目点进行VCA（社区图，历史线，农事历，水与卫生、健康、生计分析，灾难分析，问题树，减灾方案分析、目标树）的分析、调查和研究，在VCA分析后最终确定具体项目村及项目村的实施工程方案及计划。博爱家园作为围绕中心、服务大局，走基层，惠民生，践行群众路线的平台和有效载体[文秘站:]。__红十字会援助我区防灾减灾项目,是根据评估结果和各市、县项目执行能力成效，省红会与__红会研究决定开展的防灾减灾项目。我会将高度重视该项工作，并积极配合上级要求做好“博爱家园-社区为本减灾项目”，实现村民参与，共建安全社区，早日脱贫致富的美好局面。

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关键词：山区桥梁；安全管理；安全控制；应急预案

1 前言

桥梁建设是高速公路建设的重要组成部分，具有施工难度大，施工环境差，施工人员素质不高等特点，这些都加重了安全管理的难度，限制了安全管理水平的提高。山区高速公路桥梁，相对于平原区的桥梁，受地形、地貌、地质、气象、水文等自然条件的影响，施工难度更大，现场安全隐患更多。尽管在实践中已经开始重视安全管理，相关部门也采取了相应对策和措施，但是施工安全事故仍然频繁发生，施工安全存在着一些不容忽视的问题，安全问题日益突出[1]。

针对山区高速公路桥梁施工分析事故致因，从多种致因理论中找出适合山区高速公路桥梁施工事故分析的理论，对应山区高速公路桥梁施工工序分析可能发生的事故及伤害类型，研究得到山区施工中发生几率最大的事故类型。应用系统科学的方法研究山区高速公路桥梁施工中主要事故类型和发生安全事故的原因[2]。应用作业条件危险性评价法得到，施工中风险级别较高、发生几率大的事故分别为高处坠落、物体打击应用了事故树分析的原理建立了山区高速公路桥梁施工高处坠落事故的事故树，通过对事故树的定性分析识别了引起高处坠落事故的主要风险因素。系统、有序地从施工中涉及的人、物、管理、环境等四个方面，结合山区桥梁施工安全管理提出安全管理对策，找出山区高速公路桥梁施工安全控制的技术方法。

2 相关知识简介

“应急管理”作为一门单独的学科研究只是近年来的事。但是，学者们对于应急管理的研究可以追溯到较为久远的时间，尽管当时可能并没有提出明确的应急管理概念。国内学者陈安教授认为，出于对应急管理的层次性特征的考虑，按风险发生概率的大小和危害程度来分，风险的表现可以是三种情形干扰情形、危机状态和突发事件。与此相对应的应有三个层次的管理概念，这就是干扰管理、危机管理、应急管理[3]。可以认为，干扰管理是应急管理的初级阶段，主要任务是预防危机管理则是应急管理的中级阶段，主要任务是阻止危机发生突发事件是应急管理的高级阶段，主要任务是危机己经发生，进行应急管理。

应急管理是指在应对突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成社会各方面的相关资源，对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。

应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故件或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案事故应急救援预案，又名“事故预防和应急处理预案”或“事故应急处理预案”，最早是化工生产企业为预防、预测和应急处理“关键生产装置事故”、“重点生产部位事故”、“化学泄漏事故”而预先制定的应急预案。目前，事故应急救援预案已从化工行业扩展到其它各行各业，从针对化学事故的对策发展到多种事故和灾害的预防和救援，主要涉及火灾、爆炸、中毒毒物泄漏、工伤事故、自然灾害、刑事案件、恐怖活动等[4-5]。所涉及的易燃易爆和危险化学品生产企业、其它有重大危险源的生产企业、公共场所、要害设施等都应制定切实可行的事故应急救援预案。事故应急救援预案是事故预防系统的重要组成部分。特大生产安全事故应急救援预案是针对可能发生的特大生产安全事故，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案，是在辨识和评估潜在的重特大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构与职责、人员、技术、装备、设施备、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。

3 重大桥梁应急救援预案的建立

3.1重大桥梁应急救援预案基本要求和不足

1）重大桥梁应急救援预案基本要求

(1)施工单位项目经理部在对危险源与环境因素进行识别、评价和控制策划时，应事先确定可能发生的事故或紧急情况，如火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、坍塌、中毒、特殊气候影响等。

(2)制定应急救援预案及其内容。

(3)准备充分数量的应急救援物资。

(4)定期按应急救援预案进行演练。

2）现有重大桥梁应急救援预案不足

首先，应急救援力量分散，应急指挥职能交叉应急救援力量分散于多个部门，各部门根据自身灾害特点建立了相对独立的应急体系，这些应急救援力量在指挥和协调上，基本上仅局限于各自领域没有完全建立相互协调与统一指挥的工作机制；其次，应急管理薄弱，应急反应迟缓；另外，应急装备数量不足和落后，救援能力差；还有，应急法制基础不健全；最后，应急预案操作性差，应急难以有序进行。

3.2应急救援预案编制的原则

1)落实组织机构，统一指挥，职责明确

预案中应当落实组织机构、人员和职责，强调统一指挥，明确施工单位、其他有关单位的组织、分工、配合、协调。施工单位应急救援组织机构一般由公司总部、施工现场项目经理部两级构成。

2)重点突出，具有针对性

结合本单位或本工程项目的安全生产的实际情况，确定易发生事故的部位，分析可能导致发生事故的原因，有针对性地制定应急救援预案。

3)程序简单，具有可行性、可操作性

保证在突发事故时，应急救援预案能及时启动，并紧张有序地实施。

3.3应急预案的编制的步骤

1)成立预案编制小组

重大事故的应急救援行动涉及来自不同部门、不同专业领域的应急各方，需要应急各方在相互信任、相互了解的基础上进行密切配合和相互协调。因此，应急预案的成功编制需要城市各个有关职能部门和团体的积极参与，并达成一致意见，尤其是应寻求与危险直接相关的各方进行合作。成立预案编制小组是将城市各有关职能部门、各类专业技术有效结合起来的最佳方式，可有效地保证应急预案的准确性和完整性，而且为应急各方提供了一个非常重要的协作与交流机会，有利于统一应急各方的不同观点和意见。预案编制小组的成员一般应包括应急管理部门，下属区或县的行政负责人，消防、公安、环保、卫生、市政、医院、医疗急救、卫生防疫、邮电、交通和运输管理部门，技术专家，广播、电视等新闻媒体，法律顾问，有关企业，以及上级政府或应急机构代表等。预案编制小组的成员确定后，必须确定小组领导，明确编制计划，保证整个预案编制工作的组织实施。

2)危险分析

危险分析是应急预案编制的基础和关键过程。危险分析的结果不仅有助于确定需要重点考虑的危险，提供划分预案编制优先级别的依据，而且也为应急预案的编制、应急准备和应急响应提供必要的信息和资料。

3)编制应急预案

应急预案的编制必须基于重大事故风险的分析结果，应急资源的需求和现状以及有关的法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅己有的应急预案，以最大可能减少工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。

4)应急预案的评审与

为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合，重大事故应急预案必须经过评审，包括组织内部评审和专家评审，必要时请上级应急机构进行评审。应急预案经评审通过和批准后，按有关程序进行正式和备案。

5)应急预案的实施

应急预案经批准后，应急预案的实施便成了应急管理工作的重要环节。应急预案的实施包括开展预案的宣传贯彻，进行预案的培训，落实和检查各有关部门的职责、程序和资源准备，组织预案的演练，并定期进行评审和更新预案，使应急预案有机地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正将应急预案所规定的要求落到实处[6]。

4 应急救援工作的实施和响应

有了应急预案并不能使个人、企业和政府主管部门有效地对实际发生的事故做出响应。经验表明，如果应急响应人员不能充分理解每项职责和步骤，在对事故进行应急救援时，就会出现严重的问题。为了执行应急行动预案，施工单位还必须就预案的整个理念、他们在其中的职责以及执行程序进行培训。培训要确保帮助事故应急救援的有关部门和应急人员充分理解预案。具有事故应急预案而不理解和不明白，在事故应急救援中就不能达到预期目标。

应急救援行动是指在紧急情况发生时，即发生火灾、爆炸和坍塌等重大事故时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。

各应急机构应在事故应急的实际工作中，积极运用应急救援预案，开展应急决策，指挥和控制相关机构和人员的应急行动，从实践中检验应急救援预案的实用性，检验各应急机构之间协调能力和应急人员的实际操作技能，发现应急救援预案、工作程序、应急资源推备中的缺陷和不足，以便修订、更新相关的应急救援预案和工作程序。

应急训练与演习的基本任务是，锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。

训练和演习可以看作应急预案的一部分或继续。它是通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。经常性地开展应急救援训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。

5 贵州桥梁应急救援预案分析

针对贵州省山区的基本特征，为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。

根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高处坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。

5.1应急组织机构与职责

项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

其中下设主要有：抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组、善后处理组和事故调查组，各个部门、组协调运行，实施自己智能。

5.2 预防与预警

1)预防高处坠落的预防措施

(1)加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。

(2)重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。

(3)随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。

(4)各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

(5)安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。

2)火灾、爆炸事故预防措施

3)触电事故预防措施

5.3 应急响应

主要包括：大型脚手架及高处坠落事故应急处置、触电事故应急处置、坍塌事故应急处置、电焊伤害事故应急处置、车辆火灾事故应急处置、重大交通事故应急处置、火灾、爆炸事故事故应急处置和机械伤害事故应急处置。

5.4 应急物资及装备

救护人员的装备头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等灭火剂水、泡沫、、卤代烷、干粉、惰性气体等灭火器干粉、泡沫、、气体灭火器等简易灭火工具扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等消防救护器材救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等自动苏生器适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。通讯器材固定电话一个，移动电话原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。

5.5 预案管理

1)培训

根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。 培训内容鉴别异常情况并及时上报的能力与意识如何正确处理各种事故自救与互救能力各种救援器材和工具使用知识与上下级联系的方法和各种信号的含义工作岗位存在哪些危险隐患防护用具的使用和自制简单防护用具紧急状态下如何行动。

2)演练

项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。

5.6 预案修订与完善

1)为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

2)对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

3)在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。

6 结束语

本文重点介绍了重大事故应急救援预案的编制方法，对相关的基本概念以及应急预案的管理要求、山区桥梁施工现有应急救援工作及应急预案的不足进行阐述，详细说明了重大事故应急预案的建立过程，应急救援工作的实施与响应工作的进行流程，并对山区桥梁事故应急救援预案进行举例。

参考文献：

[1]宋晓东.山区桥梁的抗震概念设计[J].地震工程与工程振动,2004,24(1)

[2]杨沪湘.高烈度地震山区桥梁抗震设计研究[J].公路,2009,""(8)

[3]王航.山区桥梁基础的设计与研究[J].中外公路,2008,28(6)

[4]田炜.西部山区桥梁深水基础钻孔平台施工[A].第十八届全国桥梁学术会议论文集[C].2008.

篇4

为切实提高我区应对重大自然灾害和处置突发事件的能力，更加及时、有效地组织对辖区内自然灾害等突发公共事件的救助，保护人民群众的生命与健康，为我区建立和谐社会的环境创造良好的条件，特制定本预案。

1.2编制依据

1.2.1国家法律、法规：《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国章程》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《红十字与红新月灾害救济原则与条例》、《中国红十字总会自然灾害与突发公共事件应急预案》等。

1.2.2地方性法规：《*省红十字会自然灾害与突发事件应急预案》、《*市红十字会自然灾害与突发事件应急预案》。

1.3遵循原则：

市中区红十字会救灾工作作为区政府救灾工作的补充，实行统一领导、分级管理和责任到人政策，坚持“以人为本”、“预防为主”和“公平、公正、公开”的原则，以相关法律、法规、规章为指导，及时有效地开展活动，为受损害群体提供更多的人道主义救助。

1.4适用范围

1.4.1本预案适用于辖区内各类自然灾害及突发事件。

1.4.2因法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

2分类和分级

2.1自然灾害与突发事件分类

突发事件是指：突然发生造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁辖区甚至更大范围的经济稳定和政治安定的局面，有社会影响的涉及公共安全的紧急事件。按照自然灾害与突发事件的性质、演变过程和发生机理，我区自然灾害及突发事件主要分为四类：

2.1.1自然灾害。主要包括水、旱灾等、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。

2.1.2事故灾害。主要包括安全事故、环境污染和生态破坏事故等。

2.1.3突发公共卫生事件。主要包括传染病疫情、动植物疫情、食品安全与职业危害事件等。

2.1.4突发社会事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突发事件等。

2.2按照可控性、严重程度和影响范围，突发公共事件的原则划分为一般（Iv级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）。

2.2.1一般灾害及响应（四级）

对辖区内较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡或财产损失。

四级响应时，我区红十字会立即启动灾区援助方案；并向市红十字会报灾。

2.2.2较大灾害及响应（三级）

对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失或环境污染。

三级响应时，立即向市红十字会报灾，组织区内社会募捐。

2.2.3重大灾害及响应（二级）

对一定范围社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果。

二级响应时，立即向市红十字会报灾，配合市红十字会开展社会募捐，联合是专业应急机构、区政府相关单位处置突发公共事件。

2.2.4特别重大灾害及响应

在我区发生的，对全市的政治稳定、社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果。

一级响应时，及时向市红十字会报灾，配合市突发事件委员会，开展各项救助活动。

2.3突发公共事件预警级别

按照突发公共事件的严重性，预警信号总体上分成四级（IV、III、II、I级）标准，按照灾害的严重性紧急程度，预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，同时以中英文标识，分别代表一般、较重、严重和特别严重，根据政府的预警信号，进入分级响应。

3组织机构和职责

3.1应急组织机构与职责

3.1.1应急领导机构：*市市中区红十字会执行委员会

3.1.2应急指挥机构：*市市中区红十字会应急工作领导小组

3.1.3办事机构

应急工作领导小组下设*市市中区红十字会应急工作办公室（以下简称“应急办”），作为应急工作的办事机构。

应急办工作职责包括：

1、在应急领导小组的领导下，负责组织、协调、指导红十字系统对市内自然灾害的救助及其它突发公共事件的应对工作。

2、协调落实国家、省、市、区有关突发公共事件应急处理工作的方针、政策，不断完善区红十字会应急预案体系。

3、负责建立统一、规范、科学、高效的红十字系统应对突发公共事件的预警、响应、处置、保障、善后处置等工作机制。

4、负责全区突发公共事件的应急指挥保障、信息、技术以及基本救援队伍建设；督促检查突发公共事件应急处置准备工作。

5、组织修订《*市市中区红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案》，并督促检查预案的执行情况；指导各基层红十字会应急预案的编制和修订工作。

6、组织协调有关应对突发公共事件的演练和培训工作。

7、应急办的日常工作由*市红十字会负责。

3.2组织体系框架

3.2.1*市市中区红十字会突发公共事件应急组织体系图（见附件）。

3.2.2应急执行机构及职责任务

区红十字会机关、各基层红十字会为应急执行机构。

办公室：按照区委、区政府统一宣传口径，负责拟定灾害救助的宣传方案，组织救灾活动的宣传报道工作和新闻（通报），公布信息图片和募捐情况；组织开展救灾募捐、义演、义卖等专题活动。

赈济业务科：负责组织协调具体的灾害救助工作；根据相关信息拟定自然灾害等突发公共事件救助方案；及时收集、掌握灾情信息，组织灾情考察，对救助工作提出意见、建议和总结，对重大救助个案进行评估分析；协调国内外捐赠救助款物的管理，拟定分配计划；统计上级红十字会和基层红十字会接收捐赠款物数额等信息，通报救助情况，提供对外公告、公示的相关资料；按照救灾物资采购计划，与事业发展科共同完成救灾物资的招标、采购任务。

事业发展科：组织红十字会员和志愿工作者参加救援活动。负责救助款项的管理和拨付；负责接收各种渠道的捐款；向赈济科通报到账的捐款信息；组织、协调接受财务审计工作；按照救灾物资采购计划，与赈济业务科共同完成救灾物资的招标、采购任务。

各基层红十字会：根据市、区红十字会应急预案编制本地红十字会应急预案，并报区红十字会应急工作办公室备案；成立辖区救灾应急工作小组，协调指挥辖区做好自然灾害和突发事件的应急准备、应急处置和恢复重建等工作；及时汇总灾情数据、并向应急领导小组报告；做好灾害救助物资的接收、管理及发放工作。

4预测和预警

4.1.1预警

各基层红十字会负责向同级政府相关部门收集本辖区灾害信息并及时将灾情报送区红十字会，区红十字会将情况汇总后以红十字会系统使用的灾情报表的格式报送市红十字会。

4.1.2预防预警行动

与民政、气象和地震等有关部门加强合作，了解相关灾情预测和分析；在辖区内备灾仓库及灾害多发地区储备救灾物资，做好自然灾害等突发公共事件救助的准备工作；加强对红十字会救灾干部和灾害多发地区群众的救助知识培训，提升辖区各基层红十字会的综合救灾能力。

4.1.3应急办对报警事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处置或启动相应应急预案的建议，并按照职责向市红十字会及有关部门报告分析结果。

4.1.4各基层红十字会，辖区各专业应急机构或事件主管单位应根据对突发公共事件的分析结果，及时向区应急办提出预警建议，由区红十字会汇总后向市红十字会汇报，预警信息按照市红十字会预警机制规定及时向社会公布。

4.2.5预警信息后，区应急办、各基层红十字会应根据市红十字会的预警级别及时按照专向预案做出部署，并迅速通知有关单位采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。

5应急响应

5.1灾害分级及响应

5.1.1在辖区内发生的一般、较大级别的突发事件由我区红十字会按照有关规定启动区相应应急预案并组织辖区各方面的力量处置。并将灾情及时向市红十字会应急办公室上报。

5.1.2发生重大级别的突发事件，及时向市红十字会应急办公室上报，并提出相应的救助建议，主动配合市红十字会和市相关单位，联合所在区主管部门，开展社会募捐活动，救助受灾群众。

5.1.3发生特别重大灾害时，及时向市红十字会应急办公室上报，并提出相应的救助建议，按照市红十字会规定及时启动预案，并配合市红十字会协调辖区各方面力量参与。

5.2基本相应程序

5.2.1在辖区发生突发公共事件后15分钟内启动先期处置机制。30分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础工作；收集现场动态信息，对初步判定属于重大或特别重大级别的突发公共事件，在事发30分钟内向市急办报告。

5.3信息报送和处理

5.3.1报送内容

1、灾情信息：包括受灾人口、死亡人数、受伤人数、转移安置人数、房屋倒损情况、毁田面积、经济损失等，并附媒体报道和图像资料。

2、自救情况：区红十字会、基层红十字会及其他社团在灾害发生后开展的自救工作。

3、救助需求：灾区的救助工作需要上级红十字会给予的援助。

5.3.2各基层红十字会通过传真报表及时向区红十字会上报灾情。

5.3.3信息处理：各基层红十字会将灾情信息报送至区红十字会应急办，由应急办负责及时核实灾情，并根据所报数据评估灾害级别，制定紧急救助方案，上报市红十字会审批执行。

5.3.4救助热线

紧急救助热线电话：0531-82569233

0531-82569234(传真)0531-82569235

邮箱:nbgao@

5.4紧急处置

5.4.1配合市红十字会及时向灾区或事发地调拨救灾物资或紧急救灾备用金，派出紧急救援队。

5.4.2赴灾区或事发地考察灾情，并及时向上级红十字会报告灾情。

5.4.3开通24小时救助热线值班，畅通信息渠道。

6后期处置

6.1善后处理

应急工作结束后，配合市红十字会在灾区开展重建家园、恢复生产和生活秩序，收集污染物、清理现场等善后处置工作

6.2社会救助

善后处理组应做好安置场所的设置、救济物资的接收、使用和发放等情况，并上报市红十字会。

6.3调查总结

6.3.1区红十字会办公室对事发原因、处置经过、损失、援助等做出综合调查评估，拟出考察报告或应急处理工作总结，报送市红十字会审议。

6.3.2基层红十字会应对应急处置工作及时总结并书面报送市应急指挥中心。

6.3.3根据调查评估报告，区红十字会对在处置突发事件中有贡献的单位和个人，给予奖励和表彰，并将有重大贡献的单位和个人报送上级红十字会；对在事件中有瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人追究其行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

7应急保障

7.1通信与信息保障

7.1.1遭受一般灾害事件，应及时向区红十字会报告灾情和救灾工作负责人联络电话。

7.1.2遭受较大及其以上程度的灾害事件，我区红十字会安排24小时救灾值班，并将救灾热线电话等联络方式报市红十字会。

7.2应急支援与装备保障

7.2储备一定数量的救灾物资，包括帐篷、棉被、衣服、净水剂、消杀药及社会募集的物资等。

7.3应急队伍保障

7.3.1应急队伍保障，应急队伍由我区红十字会、红十字医疗救援机构以及红十字会会员、志愿工作者等组成。

7.3.2依据职能组建相应的应急队伍，增强队伍实战能力，同时充分发挥机关、企事业单位、志愿者团体等社会力量，做好供给保障等辅助工作。

7.4交通运输保障，救灾物资运输费用通过募捐或争取政府支持等途径解决。

7.5医疗卫生保障，医护人员来源于参加红十字会团体会员单位的医疗机构和医护人员的无偿志愿服务；医疗药品、器械主要来源于社会捐赠。

7.6安全保障，协调公安部门，做好救灾物资的安全保障工作。

7.7物资保障，按照政府采购法和招投标法的有关要求采购物资，建立健全各项管理制度，保障救灾物资的及时调拨。

7.8经费保障，救灾资金主要来源于社会捐赠、政府资助、红十字救助金等。

7.9社会动员保障，红十字会依法开展募捐，招募志愿工作者投入救援工作。

7.10为受灾群众提供紧急救灾帐篷等物资。

7.11技术储备与保障

整合社会资源，逐步建立市中区红十字会备灾救灾信息网络系统，红十字紧急救援队伍。

8.宣传、培训和演习

8.1公众信息交流，大力宣传红十字会法和红十字运动基本原则，在群众中普及初级卫生救护知识；开展备灾救灾项目交流，组织学习交流活动等。

8.2培训，逐级培训红十字会专兼职干部，加强队伍建设，提高队伍素质。

8.3演习，制定专项或辖区演习方案病组织或红十字救护演练和竞赛。

9附则

9.1预案管理与更新

应急领导小组结合救灾工作适时对预案实施情况进行评审及修订，并报市红十字会、区委、区政府备案。

篇5

1对象

2009年7月～2011年6月在神经外科工作的护理人员20人，年龄22～50岁，平均36．3±13．3岁，均为女性。学历：中专10人，大专8人，本科2人。职称：助理护士3人，护士7人，护师5人，主管护师及以上5人。

2方法

2．1护理人员的层级培训

2．1．1层级培训组织的确立

护士分层级管理提出层级培训模式是针对不同岗位学历和能力水平的护理人员—高级责任护士、初级责任护士和助理护士［3］。制定和实施不同形式和内容的培训模式，科室护士长对病区高级责任护士进行统一培训，病区高级责任护士又要对其下级的初级责任护士进行具体专科知识和技能指导，初级责任护士则负责助理护士的基础理论和护理技能指导，从而形成层级式的培训过程，使不同层级的护理人员能够获取与其岗位和能力相适应的知识和技能。

2．1．2制定各层级培训内容

根据各层级护士的培训需求，结合神经外科护理工作的特点制定具有专科特色的培训内容。其中，对高级责任护士的培训内容主要包括：

（1）整体护理能力：风险评估、制定护理计划、评价护理效果等；

（2）病情观察能力：包括意识和瞳孔的判断，生命体征的监测，引流管的观察和护理，卧位的选择等，能根据病情的动态变化及时调整护理计划和措施；

（3）护理文件书写质量控制；

（4）组织对危重病人的抢救及护理，包括气管插管配合、徒手心肺复苏、亚低温治疗、吸痰、人工呼吸等。急救医疗器械的使用，如除颤仪、呼吸机、心电监护仪、输液泵等。急救护理流程培训；

（5）对初级护士的培训能力；

（6）沟通能力。

对初级责任护士的培训内容包括：

（1）专科知识及专科护理技术操作的培训：专科知识内容包括神经系统解剖理论，神经外科专科理论、专科用药特点、肌力的判断，格拉斯哥昏迷评分法及其异常变化的临床意义。专科护理技术操作的培训包括：口腔护理、静脉留置针术、氧气吸入法、鼻饲法、导尿术、昏迷病人咽喉镜协助吸痰法、气管切开吸痰法；

（2）护理文件书写；

（3）协助危重病人抢救及护理的能力；

（4）对助理护士的业务指导能力；

（5）沟通能力：新入院病人的接待与健康教育，针对某一疾病如何与病人进行沟通等。对助理护士的培训内容包括：护理核心制度，法律法规与护士条例，护士素质、服务质量，如何为病人提供悉心的生活护理、沟通技巧以及对病人的自理和生活能力方面的指导行为等。不同层级的培训内容存在部分交叉，但侧重点不同。

2．1．3培训方式

（1）一对一的导师制：培训贯穿于日常的护理工作中，每个班次都有各自高级责任护士（当值的组长），当值组长是业务的指导力量。下级护士即是受培训者，在组长指导下的工作过程中，及时学习层级培训计划中的课程内容。上级护士通过示范与指导让下级护士得到了培训及实践，同时组长也通过临床实际性的工作考核监督受培训者；（2）根据助理护士、护士、护师（初级责任护士）的培训计划，共同的课程，如护士的职业礼仪要求、护理安全、护理相关的法律法规、本科室内的常用药知识、职业防护知识等可通过业务小课的形式，定期组织全体护理人员集中学习；（3）理论联系实际，注重工作过程中的培训：护士长与组长每天对各组病人进行临床护理业务查房，对疑难、危重病人进行前瞻性的管理，解决疑难的护理问题。组长与护士长对病人进行业务查房指导时，可对一个护理问题或一个常见的症状观察与护理要点进行10min内的小讲课；

（4）针对助理护士与初级责任护士的业务学习进行护理教学个案查房。可由护士长主持，高级责任护士担任记录并进行护理查房的总述，通过个案查房的学习，让低年资的护理人员领悟对病人的病情如何作出整体性的评估；

（5）定期评估和总结：护士长及上级护士每个月对其下级护理人员进行一次评估，并根据其评估结果重新拟定培训计划，以切实制定适合个人的有效培训方案。每2周进行1次培训效果的总结，及时获取反馈信息，并将工作过程中下级护士的良好表现给予肯定，不良情况则要共同探讨改进措施，避免类似情况的发生。护士的优劣表现记录材料以不记名的方式作为正反面培训教材。

2．2评价方法

培训前后对科室护理人员的专科理论及护理技能进行考核，将培训前后情况进行调查，统计考试成绩及护理工作胜任力评价情况。护理工作胜任力从护理操作、应急能力、文书书写、护理安全、护患沟通5个方面进行评价。护理安全主要考核护士对病情的观察是否与实际病情相符合，进行各项护理操作时是否能够进行相应的风险评估与防范措施，由护士长在病房随机进行评价；护患沟通评价由两方面进行，一方面询问病人与护士进行交流时的满意度，一方面考核护士针对某一疾病如何与病人进行沟通。考核时制订统一标准进行评价。

2．3统计学方法

采用SPSS13．0软件进行统计分析，采用t检验，以P＜0．05为差异有统计学意义。

3结果（表1）

4讨论

4．1有目的、有目标、有措施、有针对性的层级培训，能显著提高护士的专业技能和护理工作质量神经外科是个高风险的科室，危重症病人多、病情变化快，随时有危及生命的可能，病人的生命需要在几秒、几分钟内通过瞬间的诊断和处理被抢救，护士的专业能力在神经外科护理中显得至关重要。HickeyMT［4］指出，护生从学生到新护士的过度对于他们是个巨大的挑战。国外调查研究表明新护士的欠缺主要表现为：时间管理不够科学、在医护团队中的沟通技能薄弱、缺乏临床技能、护理工作量的加大对其构成应激源［5］。对于刚刚走出校门进入临床工作的护士来说，如何尽快地适应新的环境，实现从学生到专业护理人员的角色转变，胜任神经外科护理工作，是护士同时也是护理管理者关注的问题，它关系到护理队伍的建设和护理服务质量，开展护士的层级培训是解决这个问题的有效方法。本研究结果显示，经层级培训后护士的专业技能得到了显著提高（P＜0．001），表明层级培训模式要求在个性化的培训过程中，护士长及上级护士均需要根据下级护士的个性特点，对专业知识及技能的掌握程度等，以及在不同的培训阶段为之制定从简到繁、从易到难、循序渐进的培训方案。在培训过程中，特别强调“评估病人”的重要性，注重对病人评估能力的培养，使护士在临床工作当中，善于从评估病人出发，以满足病人的真实需求为工作重点，将人性化的服务理念贯穿始终，突出强调人性化服务的特色，增强了护士的主动服务意识，体现了以“病人为中心”的服务理念，增强了病人对护士的信任感。

4．2层级教学模式实现教与学双向培训层级理论有助于教学目标的分解，体现了“因材施教”的原则，有助于对教学进行任务分析。层级教学模式体现出一种个性化的培训方式，在对低年资护士进行培训的同时，授课老师也是一次知识更新、复习提高的过程。我科选择工作16～20年，护士核心能力最强［6］的主管护师担任总教学老师，制订培训计划并控制培训质量。在整个过程中，护士长及总教学老师根据每一层级教师的特点，对专业知识及技能的掌握程度，安排不同的教学任务，使每名教师明确自己的层次和自己的水平，自觉、主动参与培训，以保证培训的成效。低年资护士在接受培训时能够最大限度的吸取到每一名教师的优点。每一次授课后，我们以提问互动的方式进行双向考核，检验培训效果的同时实现双向培训。

篇6

关键词：行动导向教学法；手术室；火灾；应急预案；突发事件

手术室火灾极少发生，一旦发生会出现严重后果。随着安全意识不断增强，预防手术室火灾的发生已经得到广大医务工作者的高度重视。美国的一项研究数据显示，在美国的各类医疗单位每年发生20次～650次的轻微伤害型手术室火灾［1］。一般不会危及生命，主要是导致病人伤残或者容貌受损［2］。对于手术室火灾关键措施为预防，只要定期对手术室工作人员进行火灾分类应急预案的规范化培训，同时模拟现实的火灾情景进行实战演练，就能够有效地控制和预防手术室火灾事故的发生。即使未能避免火灾事故的发生，也可以利用培训所学到的防火知识最大限度地降低火灾的伤害程度。近年来，医院管理层非常重视手术室工作人员火灾分类应急预案的培训，并严格要求考核手术室工作人员的知识掌握情况。行动导向教学是以“行动导向驱动”为主要形式，在教学过程中充分发挥学生的主体作用和教师的主导作用，注重对学生分析问题、解决问题能力的培养，从完成某一方面的任务着手，通过引导学生完成任务，从而实现教学目标［3］。相关研究显示，在护理实践教学中应用行动导向教学法效果显著［4］。本研究旨在探讨分析在临床手术室火灾分类应急预案培训中采用行动导向教学法的实际效果，为进一步合理有效地培训手术室火灾分类应急预案提供依据。

1资料与方法

1．1一般资料

随机选取2015年1月—2015年12月在我院工作的92名手术室人员作为研究对象，采用随机数字表法将研究对象分为观察组和对照组各46名。观察组：麻醉医生、护士、护师及主管护师分别为10名、21名、11名、4名；本科22名，专科24名；对照组：麻醉医生、护士、护师及主管护师分别为10名、21名、12名、3名；本科20名，专科26名。参与本研究的护士均为女性，医生均为男性。两组性别、工种、级别、学历等比较，差异无统计学意义（P＞0．05），具有可比性。

1．2教学方法

对照组采用常规教学法，主要做法是制作多媒体进行集中理论讲解，之后现场演示手术常用灭火器材的使用，随后由学员自行体会。观察组采用行动导向教学法，以真实或模拟的职业活动为载体。按照“确定导向目标、制订导向计划、实施导向任务、导向考核”4个完整的行动实施应急预案培训。实施过程中重视“行动过程与学习过程”相统一，调动全科医护人员的主动性、参与性，通过有目的系统化地组织培训人员在模拟的手术室火灾分类环境中，实施应急预案，体验应急预案演练全过程，最终获得相关专业知识和防火安全能力。具体做法如下。1．2．1确定培训导向目标1．2．1．1成立手术室火灾分类应急预案专项小组科主任1名作为项目总负责人，负责项目的运行及监督管理；护士长1名作为项目具体负责人，负责项目运行中的协调与指导。培训成员共46名。主管护师为组长，按职称、工作年限分为2组，每组各23人。1．2．1．2应急预案项目选择在以往制定的火灾应急预案的基础上，结合本科室情况重新进行预案的修订，并经小组人员讨论通过后最终定案。由科主任、护士长提出手术室火灾分类应急预案培训项目，并将项目分配到各组，包括4项应急预案：第一项气道火灾应急预案、第二项非气道火灾应急预案［2］、第三项可控性的小火灾应急预案、第四项难控性的大火灾应急预案［1］。1．2．2确定培训导向计划手术室火灾分类应急预案专项小组，制定培训方案，对2组培训成员进行分类火灾应急预案的理论培训，用现场教学法和情景模拟法进行分类火灾应急演练。1．2．3实施培训导向任务1．2．3．1灾应急预案的理论培训内容通过远程授课形式对培训人员开展灾害护理学及心理救援知识教育，获得灾害救援新知识、新方法，掌握心理干预技能；通过幻灯片进行理论授课，讲授手术室火灾发生时各人员的职责；发生火灾时应遵循救援（R）、报警（A）、限制（C）、灭火和疏散（E）原则［5］；手术室消防设施的类型、具体放置位置及使用方法；手术室的总电源、氧气的开关及压缩空气总阀门的位置及正确的关闭方法；消防通道的位置及正确的逃生方法；铲式单架的使用方法；紧急疏散后的集合地点及采取的相应措施。1．2．3．2现场教学法和情景模拟法相结合进行火灾应急演练①设计火灾模拟情景。人为设计两种手术室发生火灾的情景：一是手术过程中患者身上发生火灾，此时手术工作人员应及时根据火苗的大小及着火面积评估火灾等级，根据等级分类确定启动第一项或第二项应急预案；二是手术过程中手术室环境发生火灾，此时手术室工作人员也应及时根据火苗的大小及着火面积评估火灾等级，若等级分类为3min即可扑灭的小火灾，则启动第三项应急预案即可，不需要报警［6］。若等级分类为不能扑灭的大火灾，则启动第四项应急预案即可，并立即报警，同时应急预案指挥部应迅速组织患者及工作人员撤离，撤离过程应严格遵循医院的相关制度，确保病人生命安全，事件结束后应及时总结，对存在的问题及时整改。②现场教学法和情景模拟训练。由护士长讲授火灾应急预案分类及具体流程，发放应急预案流程图，通过提问了解学习情况。分组演练：对培训人员进行情景模拟演练，组长为该组的负责人。由护士长、科室教学团队、消防中心专业人士分别辅导并组织演练。在演练过程中不断纠正并制作相关视频播放。手术室培训人员模拟演练四项分类火灾应急预案。内容包括对火势的评估、火灾现场患者紧急救护、火灾信息通报、火灾现场初级灭火、人员安全撤离、设备安全撤离、火灾后期患者的评估及急救措施。1．2．4培训导向考核1．2．4．1理论培训部分采用试卷形式进行理论部分的考核，100分为满分，80分为合格分，不合格的成员需重新考试。培训小组全体成员的平均成绩为85分，无不合格者。1．2．4．2情景模拟演练部分1．2．4．2．1考核标准依据自行制订的手术室分类火灾演练考核标准进行实践能力的考核，主要评估各组人员的心理素质、应急处理能力、团队合作能力、对病人进行人文关怀4个方面［7］。1．2．4．2．2考评人员的组成由手术室科护士长、护士长、各组组长及应急小组成员组成主考人员，依据标准进行打分，同时对每组完成情况进行现场点评、分析。用影像资料记录其演练考核的过程，并保存入档［8］。1．2．4．2．3考试结果演练考试以100分为满分，80分以上为合格，不合格的小组需重新考试。演练部分平均成绩为92分，无不合格小组。评出优胜奖1组，给予一定物质奖励。1．2．4．3培训人员归纳总结：由参训者自己进行归纳总结，分2组进行，包括对手术室分类火灾应急预案的掌握，演练过程中的配合程度、应急预案流程图的思考讨论等。培训人员通过自己实战、查找、讨论、分析、总结。

1．3评价方法

1．3．1突发事件应急能力采用自行设计的手术室分类火灾演练应急能力评分表，从反应迅速、团队协作、分工有序、应对及时、沟通能力、操作有效、处理有序、执行规范、行动力迅速、最终效果评价等10项进行评分，满分100分。分数越高表明其应对突发公共卫生事件的能力越强。1．3．2消防知识和灭火器材使用能力采用百分制的形式，对手术室工作人员进行消防知识和灭火器材使用能力的考核。1．3．3分类火灾应急预案培训的满意度调查以满意度调查问卷的方式进行，对所调查的内容分为不满意、基本满意、非常满意3个等级进行调查。涉及此次培训的目的、培训内容的设置、培训的方式、培训人员的培训水平、培训考核的方式5个方面。1．4统计学方法本研究获得的实验数据均采用SPSS17．0统计学软件进行统计学分析，计量资料采用t检验，计数资料采用χ2检验，等级资料用秩和进行表示，采用秩和检验，以P＜0．05为差异有统计学意义。

2讨论

篇7

文 本刊记者　高由东 朱玥璇　通讯员　陈　军

“1+1+1”分别代表着人文素质、职业能力与创新教育，构建以人文素质为基础、以职业能力为核心、以创新教育为特征的“1+1+1”人才培养模式是当代社会经济发展的需要。随着近年来南京市医药产业集群迅速发展和研发、生产、销售等产业格局的形成，急需大量技能型专业人才，作为南京地区唯一的五年制高职药学类专业，南京市莫愁中等专业学校药学系充分利用当地资源，创新“1+1+1”人才培养模式，为医药行业培养了一大批高素质的技能型人才。

人文素质奠人才之基

医药行业关乎人的生命和健康，培养医药人才必须德育为先。为提高学生的人文素质，南京市莫愁中等专业学校药学系实施了一系列的“人本德育”。“德育月节制”就是该校专门为药学系学生设计的一门德育活动校本课程：每个月设计一个主题活动，每天根据各专业培养方向和学生特点开展活动，将生命教育融入学生生活的每一天。该活动主要从学生的职业道德及应变能力等方面开展针对性活动，让学生在活动中培养职业精神。

2014年4月是法制月（安全节），药学系开展了一期红十字会的初级救护员培训活动。“我们的活动内容涉及到基本急救技术、常见疾病现场救护、灾害事故应急救援、预防艾滋病等有关方面的知识和技能。”药学系主任薛清说，开展这样的活动不仅可以促进学生掌握急救知识与技能，而且能更好地提高学生面对紧急情况发挥“第一目击者”救死扶伤和自救的能力。

针对医药行业对从业人员的特殊要求，药学系设计了以“慎独”为主题的活动。“‘慎独’即自律，医药行业关乎人民的生命安危，这就需要告诫学生要坚守道德准则，严于律己，不可见利忘义。”薛清说，“慎独”通常作为一种理念融入到教学过程中。如在指导医药商品购销员方向的学生时，要求处方调配时严格遵守相关规定管理和使用麻醉药品、精神药品等，并在执业药师指导下进行处方审方、调配、复核，按照医师处方发放药品；引导学生在药品销售过程中，根据顾客的实际经济能力推荐药品，避免出现夸大药品疗效、强行推销高价药品的现象。

药学系培养的学生最终要走进企业，而企业对员工职业道德和素养的要求是培养学生人文素养的重要依据。为此，药学系制定并完善了一系列操作性强且行之有效的学生管理制度，从宿舍管理、两操、早课等十项考核制度方面，着力培养学生良好的道德和规则意识。如每天15分钟的早课活动，学生可根据班级或个人情况设计主题、主持早会，在15分钟内引导班级同学学习爱岗敬业、诚实守信、办事公道等职业操守。

药学系药物制剂技术专业毕业生王莉告诉记者：“在我实习的时候，审方是中药调剂的第一步。曾经有一位病人送来一张处方，我核对后发现有一味药的用量开得太多，医生也未在处方上标注清楚。我当时感觉处方可能有问题，就让病人再去找医生确认一下，医生确认后发现是手误把用量填错了。”王莉说，遇到类似事情的时候，总是会想起老师在早课上的教育：任何工作都要细心用心，不能有丝毫的马虎。

职业能力筑核心实力

职业能力是人们从事其职业的多种能力的综合，是学生将来就业、发展的核心实力。要培养高素质的技能型医药人才，职业能力培养成了“1+1+1”人才培养模式的重中之重。南京市莫愁中等专业学校药学系针对中职学校学生的实际情况，打破传统教学的课程设置，强化职业技能训练，建立了符合五年制高职教育人才培养目标的职业化课程体系，包括课堂教学、校企合作、实训实习等课程，具有较强的针对性。

如药学系药物制剂技术专业，在教学过程中根据医药行业专业人才的需求变化而变化，及时调整人才培养目标及培养方案，课堂上让学生了解国内外新工艺、新技术、新设备的应用情况及发展趋势，传授相关的工艺技术知识；在课程设置方面，根据医药行业产业的发展开设多门选修课程，强化实践性教学环节，调整实践课与理论课的比例，建立起职业化的课程结构；在推进专业信息资源建设和应用方面，大力开展数字化教学资源建设和专业精品课程建设，以学校数字互动中心为平台，充分利用专业教学多媒体设备，实现数字化教学资源的效益最大化。

又如药物制剂技术专业中药制药技术方向，在第八学期采取“4+1”人才培养模式，学生每周四天在校内学习，一天到企业实践，对中药传统技能的学习采取“师徒帮带制”，即由企业“师傅”对“徒弟”进行技能传授，学校与企业统一进行严格的考核，注重学生专项技能的培养，增强学生中药种植、加工、鉴定能力以及对中药、中成药制剂设备的操作、维护保养能力。

在实操课程安排上，药学系按照“统筹规划、合理布局、分层管理”的原则，建立了江苏省高水平示范性实训基地，包括药学基础、药物制剂、药物分析和药品经营四个实训中心，集教学、培训、技能鉴定、技能大赛和职业素质培养于一体，做到理实一体化项目的实训、综合实训、仿真实训、考证培训等统筹合理安排。

“为确保药品生产、销售、检验等岗位技能与实训教学同步，药学系还跟众多医药企业合作开发实训指导教材，共同制定实习基地管理制度、实训计划、实训教学考核方式和考核标准等，更好地提升学生专业综合能力。”药学系主任薛清说。药学系还不断拓展校外实训基地，安排学生到医药企业进行教学见习，到中国药科大学GMP车间进行教学生产实践；安排中药方向的学生到野外采药并到安徽亳州中药材交易市场教学见习。

对于学生实习的管理，药学系制定了细化、可操作性强的实习管理工作手册，建立了完善的实习信息反馈制度。在实习阶段，药学系安排专职实习管理班主任指导学生整个实习过程；实习生每月返校一次，实习班主任深入用人单位与每位实习学生进行一次访谈；建立实习考核、档案管理制度和评价考核机制；实习学生每周有周记，每月有考评，共同交流实习感受，以此来提高学生的职业能力。

创新教育显专业特征

提高医药专业的教育质量，就必须加强创新力度，提升医药专业教育的整体水平。“药学系以创新教育为特征，进一步加强专业培养的改革。”薛清说。药学系在校企合作的基础上实施创新教育，依靠企业技术专家，融入现代企业发展环境，以“双向选择”订单式培养促进校企深度融合；通过深化信息化课程改革提升人才培养质量，同时积极探索产学研一体化互惠合作新模式。

从2008年起，药学系对药物制剂技术专业和药物制剂技术专业中药制药技术方向的学生实施“双向选择”的订单培养模式。与其他学校不同的是，该校药学系的“订单班”并非从入学起就要学生选择，而是学生在前三年学习专业知识的基础上，四年级时经企业的校园宣讲、学生报名、企业筛选后进入定向班。“南京医药·百信班”以及“奥赛康班”的负责人每年均会在固定的时间进校宣传企业文化、企业需求以及人才培养方案，从报名的四年级学生中择优挑选30名左右的学生进入这些订单班，进行定向培养。

订单班学生由校企双方共同确定，企业主要根据学生前三年的综合成绩择优确定面试名单，面试优胜者进入订单班开始学习企业课程。企业的需求不同，培养模式也不一样，如“南京医药·百信班”，实施“一对一”师徒帮带，由南京医药百信药房有限公司的“师傅”对“徒弟”进行一对一的技能传授，药学系和企业一起制定学生的专项技能考核内容，考核优秀者在毕业时可优先进入企业实习；而以制药为主的“奥赛康班”则比较注重学生的动手能力，在课程设置中，经常让学生去企业见习，然后在实践课程中加强对学生实际操作能力的培养。

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关键词一：感动

2017年2月8日。“感动中国2016年度人物”揭晓。其中有两位是中小学教育工作者。一位是36年扎根江西省奉新县边远山村的女教师支月英，她献身大山里的教育。用自己的青春绚烂了两代人的童年。一位是我国唯一一所艾滋病患儿学校――山西临汾红丝带学校的创办人兼校长郭小平，他将病房改成温暖的教室，用1 2年艰辛呵护瘦弱的孩子。

小崔说事：苏霍姆林斯基说：“没有爱就没存教育。”知易而行难。支月英、郭小平这样的行动者是我们这个社会的英雄和榜样，他们感动人心，给世人以力量。也许不是每个人都能够成为英雄，但是我们至少可以为他们鼓与呼，成为他们的支持者。

关键词二：离别

江西省鄱阳县响水滩乡共5万人口，春节过后有3万人外出打工谋生，在响水滩中心小学，500多名学生中有将近300多名是留守儿童。加强义务教育阶段农村留守儿童教育关爱工作被列入教育部201 7年工作要点。在安徽合肥。农村留守儿童关爱保护首次纳入年度民生工程。

小崔说事：留守儿童是中国在发展中出现的现象，也只能在发展中解决。对于留守儿童中出现的教育问题、心理健康问题，教育部门应积极关注、认真解决，但也无需标签化。对于留守儿童，除了关爱，我们还应该给予更多的鼓励。

关键词三：作业

开学第一天，某学校学生收到校长发的“红包”，里面只有一张纸条，上写“你的寒假作业完成了么”。《中国青年报》记者发现，不少学生寒假作业写不完，糊弄欺骗成常态。作业本有被妈妈洗烂的，有被狗咬烂的，有家里失火烧掉的，有被盗的，有丢失的。孩子到底对假期作业有多大的恐惧？江西省玉山县某小学六年级学生作业没做被骂，竟然骑单车从江西“逃”到浙江。

小崔f事：假期作业的意义到底是什么？什么样的作业是学生喜欢的？学校教育应该在某些时候给孩子的生命留一些空白，让他们在真实的生活中自己去感悟、去探索，也许他们在这个过程中获得的更多。

关键词四：早恋

2月14日情人节，有记者发现，学校附近的礼品店里十几分钟就有多名学生买礼物。接受采访的学生表示，买点礼物送好友只是凑个热闹，家长和老师没必要那么多疑和紧张。第二天，山东枣庄某中学为防早恋，男女同学交往“十不准”。这边争议未定，山东广饶某校高三女生因为与同学谈恋爱被勒令退学，在家中用毒药结束了自己的生命，令人叹息。

小崔说事：男女交往是青春期学生的重要一课，学校不应以简单粗暴的“禁令”代替教育的责任。对于青春萌动的少男少女，积极指导比严防死守更能化解那些似是而非的“爱情”。

关键词五：加分

2017年2月17日，山东省教育厅下发《山东省2017年春季高考工作实施意见》。与往年不同，今年春季高考正式取消了少数民族加分。事实上，这项政策并不突然。早在2015年。山东省就已经将少数民族高考加分降为5分，并且决定2017年全部取消。综合各省高考改革方案。多个省份对少数民族加分政策进行调整。并逐渐取消。

小崔说事：高考事关社会公正，受到全社会的普遍关注。少数民族高考加分政策是一个阶段和特殊时期的政策。目前，少数民族考生高考加分优惠政策主要针对边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区。随着国家教育均衡发展，相关加分政策将不断调整规范，并逐步取消。

微新闻

小学科学课程起始年级调整为一年级

近日，教育部《义务教育小学科学课程标准》，2017年秋季起小学科学课程起始年级调整为一年级，小学一、二年级每周不少于1课时。教育部要求，重视实验教学，引导学生做好每一个实验；优化课程资源建设，重视发挥家庭、社区、校外青少年活动基地等作用。（教育部网站，2017年2月15日）

小学入学年龄各省统筹，在家学习不能替代义务教育

2017年2月22日，教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。通知明确，就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。各县（市、区）教育行政部门要高度关注接受“私塾”“读经班”等社会培训机构教育的学生，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。（教育部网站，2017年2月22日）

微观点

巧用信息技术创设“探究”情境

宗若灿（辽宁省营口市营口实验学校） 由于客观条件限制，学生对科学探究内容不可能都进行亲身经历和体验。利用信息技术为学生的探究活动提供虚拟的学习情境，可以激发学生学习兴趣，提高学习效果。在科学课上。教师可以利用图片、视频呈现陌生事物或者事物的内部世界，创设观察情境：通过动画模拟展示抽象的科学原理，创设理解情境：借助人机交互增强教学内容的游戏性，创设交互情境：展现科学知识与日常理解的矛盾场景，创设讨论情境。

谨防校本课程建设的异化现象

明菲菲（山东师范大学教师教育学院） 校本课程建设是学校实现特色发展的必由之路。然而由于功利主义和形式主义等现实因素的影响。一些学校的校本课程建设出现异化，如无视学校办学条件和学生实际，盲目开设特色课程：急功近利，将校本课程开发委托给校外专家或个别教师：以考试为中心。使校本课程成为考试的附庸。加重师生负担。校本课程建设应该立足学校实际，以学生发展为中心，理性分析学生的发展需求，充分发挥学校的资源优势。整体规划校本课程的发展框架。努力构建校本课程开发共同体。

师生合力拽回网瘾生

刘媛华（广东省顺德市容桂区兴华初级中学） 教师如何引导有网瘾的孩子回归正常的学习和生活？第一步，了解病因，对症下药。教师要蹲下身子，倾听孩子的心声，了解孩子的诉求，找出孩子染上网瘾的原因。第二步，发挥优势，委以重任。教师要善于发现这些孩子的优势。例如：可将上网查阅、整理资料等任务交给他们，培养他们的责任意识和成就感。第三步，巧用学习小组，同伴互助。有的学生迷恋网络游戏的主要诱因是空虚无聊，身边缺乏玩伴。教师要充分利用小组合作学习的优势。引导小组同伴在课上、课后给予他们有针对性的帮助，让他们参与到集体活动中，感受集体的关爱。

学校军训内容应与时俱进

刘勇（陕西西安文理学院师范学院） 为适应学生身心发展特点，满足当代军事及国防教育的发展需要，学校军训内容也应进行创新。一是增加军事体育内容，教授学生运动方法，强化学生身体素质，培养学生顽强的意志品质。二是增加防恐、反恐练习内容，传授学生专业的防恐、反恐知识和技能。借助学校现有条件模拟防恐、反恐过程。进行现场真人演练。三是增加灾难应急与救护内容。提高学生防灾抗灾与紧急救护的意识、知识和方法。四是增加户外拓展与团队训练内容。学校可以因地制宜，设计强度适中的团体拓展项目，培养学生的团队意识与合作精神。

让环境“说话”的智慧

原美玲（山东省济南市第十四中学） 学校如何营造会“说话”的环境？第一，色彩要尽可能地丰富、温暖。学校的每一条走廊、每一个角落、每一面墙壁都是多彩的。就可以让孩子们感到学校是“我的”学校。他们可以自由地表达和分享想法。第二。内容和画面要尽可能富有创意。一个个富有创意的活动和墙饰设计。会让学生的学校生活充满惊喜。会潜移默化地给他们的生命涂上创意的底色。从而影响他们的思维方式和行动方式。第三。功能区设计尽可能真实、舒适和便利。创造一个具有美感的、生活化的、富有任务情境的环境。既是对学习者的尊重。也利于他们更好地理解世界。