法治社会建设的重要意义范文

导语：如何才能写好一篇法治社会建设的重要意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2007年5月29日，总理签署国务院令，公布《中华人民共和国行政复议法实施条例》（以下简称条例）。该条例将于2007年8月1日起施行。日前，国务院法制办公室负责人就条例的有关问题接受了记者的采访。

问：请介绍一下制定条例的背景及其必要性。

答：行政复议，是行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度平台。近几年来，按照行政复议法的规定，县级以上各级人民政府及其部门积极履行行政复议职责，全国平均每年通过行政复议这个制度平台解决行政争议8万多起，纠正了一大批违法或者不当的具体行政行为，努力将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，密切了政府同人民群众的关系，维护了政府的形象。在行政复议实践中，各地积累了一些经验，也发现了一些具体制度上需要进一步完善的问题。为了在新形势下进一步发挥行政复议制度在构建和谐社会中的重要作用，根据党的十六届六中全会提出的“完善行政复议、行政赔偿制度”的要求，有必要总结行政复议实践经验，把行政复议法规定的各项制度具体化，进一步增强行政复议制度的可操作性。为此，国务院制定了《中华人民共和国行政复议法实施条例》。

问：制定条例遵循的指导原则是什么？

答：为了充分体现“以人为本、复议为民”的要求，提高行政复议质量和效率，在制定条例的过程中，主要遵循了以下五个指导原则：

一是依法完善。行政复议法对行政复议的范围、申请、受理以及行政复议决定作了规定。各级行政复议机构在工作实践中普遍反映，这些规定比较原则，建议进一步具体化，增强可操作性。为此，依照行政复议法的规定，结合各地、各部门的实践经验，条例对行政复议的有关制度作了具体规定。

二是方便申请。人民群众提出行政复议申请，是对行政机关的信任，表明愿意通过合法、正常的渠道解决行政争议。针对当前行政复议渠道不够畅通的问题，按照切实维护人民群众行政复议权的要求，条例就方便人民群众申请行政复议问题作了相应的规定。

三是积极受理。依法受理行政复议案件，是各级行政机关必须认真履行的职责。条例对依法积极主动受理行政复议案件作了相应规定。

四是改进方式。行政复议的审理方式事关行政复议的办案质量。为了充分发挥行政复议便捷高效解决问题的优势，增强行政复议的公信力和权威性，提高办案质量，有必要改进行政复议审理方式。为此，条例在改进行政复议审理方式方面作了相应的规定。

五是强化监督。加强对行政复议工作的指导监督，是行政机关全面履行职责的重要内容，也是保证行政复议工作整体推进、协调发展的迫切要求。条例对此作了相应规定，并强化了行政复议机关及行政复议机构的责任。

问：条例在畅通复议渠道，切实维护公民、法人或者其他组织的合法权益方面有哪些规定？

答：行政复议渠道是否畅通，是行政复议制度能否发挥作用的前提。加强行政复议工作，要把畅通行政复议渠道作为工作的着力点和突破口。条例在畅通复议渠道，切实维护公民、法人或者其他组织的合法权益方面作了如下规定：

一是为保障行政复议机关积极受理行政复议案件，切实维护公民、法人或者其他组织的行政复议权，规定公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益提出行政复议申请，除不符合行政复议法和条例规定的申请条件的，行政复议机关必须受理。

二是进一步完善了上级行政机关责令受理的程序，规定上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，可以先行督促其受理；经督促仍不受理的，应当责令其限期受理，必要时也可以直接受理；认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当告知申请人。

三是为保障公民、法人或者其他组织的行政复议知情权，规定行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

四是为确保公民、法人或者其他组织依法申请行政复议，条例明确了行政复议申请期限的计算方法以及行政复议申请书应当载明的事项。

问：条例在改进审理方式、提高办案质量上有哪些新的规定？

答：一是健全了行政复议审查方式。条例规定行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。

二是增加了和解制度。为了有效化解行政纠纷，平衡利益，努力做到案结事了，条例规定公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的，申请人与被申请人在行政复议决定作出前可以自愿达成和解。

三是增加了调解结案的方式。虽然行政复议法中没有规定调解制度，但行政复议实践中调解被大量地运用于处理行政争议的过程中，并且取得了良好的效果。为此，条例规定对行政机关行使法定裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的案件或者当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。

四是明确规定了行政复议中止和终止的适用情形，完善了行政复议审理程序。

问：条例在强化行政复议机关和行政复议机构的责任方面有何规定？

答：为了保障行政复议机关、行政复议机构切实履行行政复议法定职责，条例做了如下规定：

一是规定各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，支持本机关负责法制工作的机构依法办理行政复议事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。

二是规定县级以上地方各级人民政府应当建立健全行政复议工作责任制，将行政复议工作纳入本级政府目标责任制。

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一、围绕中心紧扣主题服务经济社会发展深入开展法制宣传教育

1、积极响应市普法办号召开展“与法同行，服务发展”主题法制宣传教育活动。以服务项目建设、服务产业结构调整为重点，广泛开展法制宣传教育。

2、围绕加强社会和谐稳定开展法制宣传教育。广泛开展维护社会和谐稳定，社会矛盾化解法律法规的学习宣传，开展宪法和国家基本法律的宣传教育，努力促进和谐社会建设。

3、围绕加强经济社会管理开展法制宣传教育。要加强社会管理法律法规的学习宣传，努力提高执政为民、管理为民的法律意识和法制观念。

4、围绕加强公正廉洁执法开展法制宣传教育。要加强公正廉洁执法法律法规的学习宣传，努力提高依法行政的能力和水平。

5、围绕深化“法律六进”活动加强普法重点对象的法制宣传教育。以领导干部、公务员和企业经营管理人员等重点对象，重点开展“法律进企业”的法制宣传教育活动

6、要加强贯彻落实《法治建设纲要》和《法治建设纲要实施意见》。大力加强《法治建设纲要》学习宣传。大力宣传法治建设的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、重点内容和方法步骤，努力营造推进法治建设的舆论氛围。

7、要积极推进“法治县、法治单位”创建活动。

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2021年普法依法治理工作总的要求是：增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实施“八五”普法谋划为抓手，着力健全精准有效的法治宣传，着力推动“谁执法谁普法”责任制有效落实，着力加强法治社会、法治乡村建设，进一步加大全民普法力度，积极推广办事依法，遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，为“一谷一城”建设营造良好法治氛围。

一、深入学习、宣传、贯彻法治思想

1、把深入学习宣传贯彻法治思想作为全民普法工作的头等大事，列入党委（党组）中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用。

2、把法治思想宣传同普法工作结合起来，发挥好基层普法阵地的作用，推动法治思想进企业、进农村，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

3、认真落实市委全面依法治市委员会各项决策部署和年度工作安排。强化守法普法协调小组建设，进一步健全普法依法治理工作机制，加大普法依法治理工作的宣传力度。

二、启动实施“八五”普法规划

1、按照省、市委的安排部署，总结“七五”普法工作，制定“八五”普法规划，认真组织实施。

2、加强领导干部法治教育，进一步完善国家工作人员学法用法制度，探索建立领导干部学法清单制度，突出学习法治思想和宪法，分层分类明确领导干部履职应知应会法律目录。

3、深化“法律进企业”，围绕优化法治化营商环境加强法治宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。利用各种重要时间节点，开展各具特色的法治宣传活动，引导企业树立法律意识，切实增强企业管理者和职工的法治观念。

三、组织开展好主题法治宣传活动

1、开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。推动民法典融入日常生活，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

2、结合建党100周年，以、准则、条例为重点，组织党史学习教育专题等活动，持续法规的学习宣传，推动党内法规宣传常态、制度化。

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《意见》强调，要按照中央政法委通知要求，原原本本学习党的十七大文件和总书记重要讲话，学习全国政法工作会议文件，全面准确领会精神实质。要进一步领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定司法行政工作的政治方向；进一步领会新世纪新阶段司法行政工作面临的形势任务，为全面建设小康社会创造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境；进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，坚持用科学发展观统领司法行政工作；进一步领会以改善民生为重点的社会建设的基本要求，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务；进一步领会政法队伍建设的基本要求，不断提高司法行政队伍的思想政治素质和业务工作能力；进一步领会维护社会公平正义、推进社会主义民主法治建设的重大任务，积极稳妥地推进司法行政体制机制改革；进一步领会党的执政能力建设和先进性建设的要求，不断加强党的建设，加强党对司法行政工作的领导。

《意见》指出，开展大学习、大讨论活动，要坚持围绕中心、服务大局，紧密联系司法行政工作和队伍建设实际，找准结合点和切入点，切实把党的十七大精神和总书记重要讲话精神贯彻落实到司法行政工作和队伍建设的各环节、全过程，努力推进司法行政工作改革发展，更加充分地发挥司法行政职能作用，为实现全面建设小康社会新胜利做出新贡献。

要把大学习、大讨论的成效落实到更好地为经济社会发展服务上。按照中央确定的今年经济工作的目标任务，提供法律保障和法律服务，推动经济社会又好又快发展。大力开展宏观调控、节能减排、资源环保、知识产权等法律法规及相关政策的宣传教育，加大为“三农”服务力度，积极参与打击和预防经济领域各种犯罪活动，维护社会主义市场经济秩序。积极为政府和各类市场主体提供法律服务，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务，为企业依法经营管理、招商引资、参与国际合作与竞争提供法律服务。加快培养经济社会发展急需的专业法律人才，为提高自主创新能力、转变经济发展方式、深化金融体制改革、提高开放型经济水平提供法律服务和智力支持。

要把大学习、大讨论的成效落实到维护社会和谐稳定的各项工作更加强化上。把维护稳定作为硬任务，作为第一责任，进一步做好监狱劳教工作，健全完善监所安全稳定长效机制，加强监所内部正规管理，加大监狱劳教安全生产工作力度，努力提高教育改造质量，加快推进监狱布局调整、监狱劳教系统信息化建设，做好劳教戒毒和戒毒康复试点工作，确保监所持续安全稳定，全力维护社会稳定。

要把大学习、大讨论的成效落实到更好地为促进民生问题解决服务上。紧紧围绕以改善民生为重点的社会建设，进一步做好人民调解工作，以化解矛盾为主线，把矛盾纠纷预防工作摆到更加突出的位置，健全矛盾纠纷排查化解长效机制，做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作，积极参与涉及民生问题纠纷的调解，促进社会和谐。进一步做好法律服务工作，为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。进一步做好法律援助工作，努力扩大法律援助覆盖面，方便困难群众特别是农民工、残疾人等及时获得法律援助。认真做好刑释解教人员帮教安置工作，努力减少重新违法犯罪。积极参与平安建设，参与“打黑除恶”专项斗争，解决治安突出问题，增强人民群众安全感。

要把大学习、大讨论的成效落实到促进依法治国基本方略更好实施上。紧紧围绕全面落实依法治国基本方略，进一步加强法制宣传教育，大力推进“五五”普法规划贯彻实施，切实加强宪法和重点法律法规宣传，宣传社会主义法治理念，加强公民意识教育，弘扬法治精神，努力推进社会主义法律文化建设。扎实开展以“人文奥运·法治同行”为主题的法制宣传。抓好普法重点对象法制宣传教育，带动全民普法深入开展。广泛深入地开展“法律六进”活动，全面推进依法治理。

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老师们，同学们，大家早上好：

今年是我国改革开放30周年，同时也是xx开展具有特色的宪法宣传周活动的第20个年头，今天是XX年12月1日，从今天起的一周是xx市第二十届宪法宣传周，本届宪法宣传周主题为：“弘扬宪法精神，科学和谐发展”。本周四12月4日又是第八个“12·4”全国法制宣传日，这次全国法制宣传日的主题是“弘扬法治精神，服务科学发展”。活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合纪念改革开放30周年，围绕今年党和国家的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，全面落实“xx”普法规划，深入开展法制宣传教育，着力弘扬法治精神，培养公民意识，为科学发展、社会和谐营造良好的法治环境。为认真学习、宣传、贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，进一步增强全民法制观念，普及宪法知识，弘扬宪法精神，宪法宣传周和法制宣传日将进一步宣传党和国家关于民主法制建设的理论和政策、方针，进一步宣传国家基本法律制度，大力宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和规范社会行为，促进社会进步。活动将积极倡导公民自觉运用法律规范自身行为，进一步增强法律意识，提高市民法律素质，依法行使权利和履行义务，在全社会形成遵守法律、崇尚法律的社会风尚。

我校是xx新区首批一星级法制教育示范学校，更应提高广大师生的法制意识和法律素养，深刻理解依法治国的重要意义，自觉维护宪法和法律的权威，树立社会主义法治理念，宣传我国贯彻落实依法治国基本方略的重要举措和成就；宣传推进法治政府建设的重大举措和成就；宣传我国在立法、行政执法、司法和法律监督等方面的重大发展；宣传我国在提高公民法律素质、提高全社会法治化管理水平方面的重大发展。在大力宣传的同时还要弘扬法治精神，在公民中传播法律知识、培养法律意识，不断增强公民在法律面前一律平等观念、权利义务相一致观念、公平正义观念，牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，为建设社会主义法治国家营造良好的舆论氛围。希望学校的师生们都能学法、懂法、知法、守法、用法、护法，做遵纪守法的好公民。

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一、工作机制运转情况

镇为贯彻“法治文化进乡村”精神，按照依法治村工作要求，大力宣传村民委员会组织法，强化农村基层民主政治建设，引导乡村村依法自治，帮助健全村组织、民主管理、完善村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务。在此过程中，村积极响应组织号召，率先锤炼，获得“省级法治示范村”称号，村如今也正以青出于蓝，更胜于蓝的姿态创新推进“法治文化进新村”工作，力争成为镇下一个法治示范村。

二、法治文化进新村工作经验和做法

（一）建设法治主题长廊。将与群众切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入法治宣传专栏，运用通俗易懂的语言、漫画、挂画，等置于广告牌，观光道两旁，凉亭之内等位置，结合具体事例“说”法，确保法治宣传贴近群众，贴近基层。

（二）建设农村法治图书角。“水景家园”建成后，以文化活动室、农家书屋为依托，建立法律图书室，并配备一些常用法律书籍，定期对群众开放，并配备一名专业的“法律明白人”，为群众解决法律疑难，增强群众的法律意识，引导群众养成”办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好习惯。

（三）定期开展法治小讲堂活动。成立一支由村主任为首，各组组长为成员的专业的法律宣传队伍，每月开展一次开展法律宣讲活动，宣讲内容以最新的法律法规及与群众生活息息相关的婚姻法、土地法、农业法等。

（四）加强法治文艺建设。充分利用村妇女文艺队平台，编排群众喜闻乐见、易于接受的法制文艺节目，深入聚居点，开展法制文化宣传活动，把法治文化理念渗透到群众心里。

（五）结合本地新村人文地理环境特点，大力传播“法为上、人为本、调为先、情为牵、和为贵、让为贤”的传统理念，重点从“法、理、情、德、利”方面进行阐释，利用道德词汇、动漫绘画、典型事例、灯笼、对联、壁画等群众通俗易懂、喜闻乐见的形式，潜移默化传播法治文化和法治理念，树立起群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

三、问题和困难

（一）群众法治观念淡漠。在传统观念中，人们普遍有一种耻讼、贱讼观念。受传统法律意识影响，农村群众重视传统礼俗，轻视法律规范，法治观念淡漠，习惯于按传统观念参于社会生活，评判他人与社会、解决纠纷及维护自身权益。如部分农村群众重视父母之命，媒妁之言，重视订亲、结婚仪式等形式，忽视婚姻登记，由此引发婚姻关系纠纷。一些农村基层干部在处理矛盾纠纷时，以息事宁人为目的，往往凭自己的权威、经验和习惯来解决，把法律规范抛之脑后，结果却往往是“压下了这头，翘起了那头”。

（二）群众文化生活匮乏。我镇农村经济和社会文化事业发展相对滞后，造成乡村文化生活贫乏苍白。大部分群众仅能通过电视、报刊等有限的渠道接受外界信息，内容不丰富，形式单一，范围不广。文化活动场所和文化设施建设较为滞后，农村文艺作品缺乏，文化活动品味普遍不高，不能满足广大农村群众精神生活需求。致使一些群众转向赌博、搞封建迷信等一些不健康的活动。

（三）农村普法效果不佳。普法宣传教育往往在法制宣传日，逢场之日，在人流量较大的城镇区域开展，在距离城镇相对远一点的村子，在普法的次数和质量上明显下降，个别偏远的如箭杆林村、白马村一年难以接受一次法治教育。普法宣传手段单一，往往以发宣传资料、上法制课、挂宣传标语等传统宣传形式为主，加之农村群众文化程度普遍较低，对普法宣传内容接受度不高，兴趣缺乏，致使普法效果大打折扣，无法取得预期效果。

四、下一步努力方向

农村法治建设是社会主义新农村建设的重要内容之一，培育法治文化对于加强农村法治建设具有重要意义，必须让群众真正参与其中，才能有效构建办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。

（一）融入新村建设，打造农村法治品牌。村“水景家园”，村“茶苑新居”作为我镇农村法治文化建设的重要抓手，对于改善农村群众居住环境，提高农村群众生活水平具有重要作用。要实现人与自然和谐共处，生产与生活、物质与文化同步提升。在培育农村法治文化的过程中，要坚持把法治文化塑造与新村建设有机结合，根据新村聚居点建筑风格，在新村聚居点高标准建立一批法治文化广场、法治文化公园、法治文化长廊、法治文化墙，形成各具特色的农村法治品牌，让群众在休闲娱乐中得到法治文化的沁润，接受法治理念的传播。

（二）弘扬传统文化，丰富农村法治元素。指出：“中华文化是我们提高国家文化软实力最深厚的源泉，是我们提高国家文化软实力的重要途径。”传统文化根在农村，儒家思想主张“天人合一”、“中庸之道”，推崇的“仁、义、礼、智、信”，无不追求人际关系的和谐，对于基层社会治理具有积极意义。加强农村法治文化建设，必须注重法治文化的表现形式，要充分利用皮影、剪纸、山歌、快板、对联等群众基础性好的传统艺术形式，把法治文化的理念与它们有机融合，大力开展群众性法治文化活动，让群众在参与中逐渐喜爱法治文化，接受法治文化。

（三）加强道德建设，提升农村法治内涵。以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要把法治文化建设与道德建设有机结合，大力弘扬孝道、伦理等传统道德观念，大力开展爱国主义、集体主义、社会公德、家庭美德教育，不断增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。

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【关键词】依法治企；企业管理；重要性

企业管理是企业发展中重要的影响因素之一，因此企业的管理者要认识到依法治企与企业管理之间的关系。只有正确的处理好这两者之间的关系，才能够完成企业现代化建设的内在要求，同时也是促进企业科学发展的重要途径。对于依法治企的内容在企业管理中的体现，以及最终的意义表现都是非常重要的问题，对于这些问题的实现与完善无论是从企业还是从社会的角度来看都是具有深刻意义的。

一、依法治企在企业管理中的必要性

依法治企现代企业管理制度建立的基础要求，同时也是面对新形式下的管理企业要求，能够有效的推进企业健康发展。依法治企是将企业长远发展放在企业管理的第一要务，避免短期行为决策影响企业的发展。企业管理是一个企业生存发展过程中不变的主题，但是怎样管理是每一个企业都要面对的难题，通常在企业的管理中，因为各种原因，导致企业在管理上存在一定的失误，不能贯彻社会的发展目标。但是现在的依法治企在企业中不断的实施发展，很好的将企业的发展提上了新的高度，依法治企在企业管理中的必要性表现在两个方面，其一是企业依法决策的必然性，如今的企业在面对市场发展的需求时，经常会根据企业的发展目标，对企业技术的革新、市场营销的目标等等问题上做出重要的决策，这些决策上就存在着一些与法律相关的问题，因此在面临决策的时候就需要依法治企；其二企业的依法经营管理，在这个方面又包括的两个方面，首先是企业管理制度上需要贯彻法律依据，例如在生产过程中的工作制度的依法制定，企业制度对于特殊人群的依法保护，企业财产管理的依法程序等等，这些问题从企业的大管理以及员工的管理上都要实行依法治企，这样才能保证企业的安全发展以及员工之间的工作积极性。其次是企业的一些活动执行的过程也要按照法律的要求，例如企业的经济核算在执行的过程中，生产执行的过程中都要实现依法治企的目标性，只有全面的完善依法治企才能够有效的保护企业健康合理的发展。因此我们从企业的长远发展上来看在企业的管理中实现依法治企是非常必要的事情。

二、依法治企在企业管理中的保障体现

实现依法治企是每个企业管理发展的必经之路，同时也是企业管理的保障体现。企业的发展是离不开市场的，在市场经济的发展下面临着交易、竞争等等问题，这个时候也是考验企业管理制度的时候，具体的表现是企业在面对市场的时候必须严格按照市场的制度来要求自身，如果企业的制度与市场的制度方面存在很多的问题，那么企业就在市场的竞争中无法掌握主动权，这两者之间的关系是相辅相成的。企业只有遵守市场化的发展依法程序才能够实现在市场中的地位，不断的完善自身在市场经济中的地位，这样就能够很好的实现企业的经济发展目标。因此在企业的管理中一定要实现依法治企，这样企业在面对市场化的发展是才能与时俱进，这就依法治企在企业管理中的保障体现。

三、依法治企在企业管理中的重要意义

1.依法治企能够推动企业和谐稳定发展

依法治企在企业的发展过程中非常的重要，能够推动企业和谐稳定的发展，这主要体现在以下几个方面，一是依法治企能够保护企业职工的合法权益，保障企业职工的合法权益就能够保证企业员工在企业发展中的作用，如果企业能够在员工的福利、制度等等问题上，严格按照法律的要求来实行，保障员工的合法权益不受侵犯，那么员工对于企业的付出就是巨大的，特别是企业在对于妇女的一些利益上的保护，让这一部分员工能够感受到企业的温暖与文化内涵，这样才能保证企业在员工心中的地位与价值，对于员工的维护就是对于企业发展的维护，因此维护员工的切身利益是企业长远发展，和谐稳定发展的前提；二是依法治企能够保证企业生产发展的完善，企业的生产是一个企业生存的灵魂，因此在企业的发展过程中，能够有效的保证企业生产过程中的依法制度，就能够很好的保证企业的领导、员工各个阶层按照规章制度依法办事，这样企业在生产上才能不断的完善提高，这样社会对于企业的认可度也将不断的提升，因此在企业的发展中，企业能够依法管理就能够实现和谐稳定的发展目标。

2.依法治企能够完善市场化经济的要求

现阶段，我国的社会主义市场经济体制已经逐渐的实现，同时还会随着社会意识形态的不断发展而实现更新，改革开放的深入发展就是一个很好的例子，在改革开放发展的过程中能够不断的实现企业的管理发展是一个非常重要的举措，在这个环境中市场经济逐渐发展， 经济活动以及利益关系就会越来越复杂，对于企业的发展来说如果能够不断的完善自身的法律制度，能够严格的按照社会主义市场的发展要求来规避自己的不合理行为，这样就能够在市场化经济的发展下站稳自己的脚跟，将会被淘汰的企业在依法管理上一定是存在很多的漏洞，不断完善的法制企业能够在规范、约束以及保护中实现企业的优化发展就能够实现企业的市场化规模，这样就能够在市场化不断的发展下适应新的要求，实现与时俱进。因此就能很好的维护自身在市场化经济中的形象，这样就能够不断的实现企业的长远目标。因此依法治企具有重要的意义。

3.依法治企能够维护企业权益

依法治企在一定的程度上是为了改进企业的管理制度，同时承担着维护企业合法权益的重要意义。随着近几年的不断发展，企业相关的法律文件在不断的完善出台，例如《物权法》、《企业破产法》、《劳动合同法》、《反垄断法》等等，这些法律文件对企业的管理有着深刻的影响。每一个法律文件都需要企业对自身的要求不断的加强，例如企业在劳动合同的管理上如果存在一定的问题时，企业的发展就会受到一定的制约，如果企业能够保障这些问题的完善，那么企业在发展上就是维护了自身的权益。在不断实现的法律环境中，企业内部管理是为了实现对外的经营活动有序的发展，但是需要企业从法律的层面严格要求自身并实现对外的研究，在企业发展的过程中切实的提高企业依法管理的水平，同时实现企业合法权益的正常维护。

四、结束语

依法治企对于企业的管理来说有着重要的作用，依法治企在企业管理中的重要性不仅表现在企业的发展在对内上实现的有效性，同时在企业对外的经营以及市场化的发展中有着重要的影响，在企业的发展中依法治企的目标在于它能够帮助企业实现沉淀以及成长，因此在今后的企业管理中依旧要加强依法治企的目标性。最后期望企业的管理发展能够不断的适应市场化的发展需求，在社会中中不断的实现巩固发展。

参考文献：

[1]黄蓓蓓. 企业法治文化建设初探――以“依法治企”为视角[J]. 法制与社会：旬刊.2013，（2）：56-58.

[2]刘平. 依法治企重要性的思考[J]. 现代企业教育.2009，（5）：79-80.

[3]智春兰. 试论市场经济环境下企业依法治企的重要性[J]. 法制与经济.2011，（14）；12-13.

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市委市政府按照省委关于深入推进法治建设、保障和促进科学发展的部署要求，牢牢抓住增强领导干部法治意识、提升依法执政能力这个关键，把领导干部的学法用法守法和依法履职情况纳入干部年度述法述廉考核，从“德、能、勤、绩、廉、法”六个方面考评党政领导班子、基层执法站所负责人以及执法人员履职情况与工作绩效，并将考评结果与干部奖惩任用挂钩，真正起到“动全身”的作用，不断推进县域法治化建设，促进经济社会又好又快发展。我市开展领导干部述法考评工作一年多以来，××市各级领导干部学法用法守法和推进法治建设的自觉性明显增强，依法执政、执法为民的意识和能力不断提高，县域法治建设进程不断加快，有效保障了人民群众的切身利益，维护了社会和谐稳定。目前，××市各级领导班子都建立健全了依法决策行为规则和程序；各镇政府都组建了法制工作室，聘请了常年法律顾问；所有行政执法机构都建立了法制科或明确了专职法制员。全市涉诉行政机关负责人出庭应诉率高达100％，各类行政争议案件下降26.1％，量下降25％，八类刑事案件下降54.6％，法律咨询和服务覆盖所有行政村。法治建设有力保障了经济社会的发展，××市经济增幅连续五年获“省政府上台阶奖”，各项指标已从过去南通“小六子”跃升至南通前列，有的指标已进入全省第一方阵，呈现强劲的发展态势。××市开展领导干部述法考评工作，受到上本文来源：文秘站 级领导机关和社会各界的充分肯定和广泛关注。

市委“立足干部述职、注重法治实绩、完善考评体系、强化激励引导”的述法考评经验受到了上级有关领导的肯定。领导指出开展领导干部述法考评，有助于领导干部树立科学发展观和正确政绩观，提高法治意识和法治能力，并要求其它城市各部门认真学习借鉴××市的做法，从实际出发，有组织、有步骤地在各级党政机关和执法部门开展领导干部述法考评工作。要科学确定述法考评内容，健全完善述法考评机制。述法考评内容要立足工作岗位职责要求和依法履职的实际，把切实做到有法必依、执法必严、违法必究、解决人民群众关心的热点问题作为述法考评的重点内容。要以现有干部述职述廉考核制度为基础，分层组织、分类实施、立足述职、综合考核，确保每个环节客观公正、公开透明。要注重结果运用，发挥“杠杆”作用。考评结果要及时提供给所在地组织部门并反馈给个人，与干部奖惩任用挂钩。要加强组织领导，稳步推开，确保述法考评工作健康有序开展。要把开展干部述法考评作为加强干部队伍建设和管理的有力抓手，切实加强领导，形成党委统一领导，纪委、组织部门牵头，政法委积极配合，基层党政部门共同参与、分工落实的工作格局。纪委、组织部、政法委等要协同配合，科学制定干部述法考评指标和运作程序，切实把述法考评与述职述廉考核有机结合起来，把干部述法考评与法治创建考评有关指标有机结合起来。各地依法治理机构要发挥职能作用，与当地党政部门共同谋划、精心组织，规范实施干部述法考评活动。

××市开展领导干部述法考评工作经验，不仅为深入推进法治江苏建设探索了新的抓手，而且对改进和完善领导干部述职述廉考核体系具有重要意义。一是有利于促进领导干部树立正确的政绩观，从制度上保障法治实绩。二是有利于进一步完善领导干部述职述廉考核制度。把干部依法履职、公正执法的实绩以及推进法治建设的各项指标，列入干部述职述廉考核的内容，不仅是对干部述职考核制度的重大改革和创新，更是对现有干部监督管理体制，特别是干部述职内涵和政绩评价体系的丰富和完善。三是有利于增强领导干部法治意识，提高法治水平。开展领导干部述法考评，把领导干部依法履职情况列入述职述廉考核内容，通过“倒逼”机制，形成对领导干部学法用法守法的制度约束，促使领导干部树立信奉法律、崇尚法治的理念，增强法治意识。四是有利于鼓励探索创新，丰富和完善法治建设实践。总结推广如皋述法考评经验，有助于激发基层法治建设活力，调动各地在法治建设进程中大胆探索、勇于实践的积极性，在探索创新中把法治建设各项工作目标、任务要求落到实处、取得实效，不断培育法治建设工作新亮点，不断开创法治建设新局面。

开展领导干部述法工作汇报材料

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关键词：农村 档案工作 措施

农村档案工作作为档案事业的一个组成部分，要依法治理，接受行政执法、监督检查。这给档案执法人员提出要求：一要大胆执法，维护档案工作的尊严和权威；二要慎用权力，公平执法，维护公民、法人或其社会组织的合法权益。只要妥善运用好这项涉及公民基本权利的行政权力，就能完成好由国家法律给我们的行政监督任务。例如，行唐县自1998年至今一直由县人大、县政府牵头组织对乡镇档案工作的执法检查，并通报全县，该表扬的表扬，该批评的批评，都收到了较好的效果，显示了档案行政执法的公正和严明。

1.做好农村档案工作的意义

一是做好农村档案工作，是稳定党在农村的基本政策，深化农村改革的需要。二是做好农村档案工作，是加强农业科学管理，促进农业经济发展的需要。三是做好农村档案工作，是实施科教兴农战略，帮助农民致富的需要。例如，我县上碑镇东利用科技档案推进科学种田，他们将选种、播种、浇水、施肥、合理密植、保护、管理、防治病虫害等一系列程序，都做了详细记录，积累了许多有价值的科技档案资料，取得了成功经验。连续三年更换小麦新品种，都取得亩产千斤的好收成，三年共创经济效益500多万元。这是东科技兴农的一大进步，是科技档案与农民致富奔小康相辅相成的一大成果。四是做好农村档案工作，是改善乡镇企业管理，壮大农村集体经济的需要。五是做好农村档案工作，是加强农村基层政权建设和精神文明建设，保持农村社会稳定的需要。

2.农村档案实现依法治理的几个问题

目前依法治档进程存在的主要问题有以下几个方面：

2.1认识不到位。由于某些领导对档案工作知识知之甚少。认识不到档案工作的重要作用，认识不到做好农村档案工作的重要意义；又由于档案工作本身不能直接产生经济效益，眼前利益小，对他们的吸收力很小，致使其产生做不做档案工作无关紧要的想法。

2.2形不成合力。做好农村档案工作单靠档案部门是不够的，需要各个部门的配合，尤其是乡（镇）政府、行政村以及与农村工作密切联系的农业、林业、水利、农机、土管等部门的关心支持和配合。但是有的部门都认为档案工作只是档案行政管理部门的工作，因此只重视自身的中心工作，对档案工作不下大力量，不真抓实管。

2.3档案材料收集不全，不能实行集中统一管理。由于农村档案工作起步晚，档案人员多为兼职甚至一人兼多职，致使文书处理工作不正常，必备的制度不健全，档案材料收集不全。有的只重视上级文件，而忽视收集自身活动形成的材料；有的法律意识淡薄，只图自己的利用方便，把档案据为己有，拒绝按时归档，致使档案不能实行集中统一管理。

2.4档案利用面狭窄。从农村档案利用现状看，利用方式单一，只是采取被动的服务方式，利用量小，面窄。究其原因，农村档案工作基础较差，缺乏现代化管理，检索工具不健全，更谈不上开展档案的编研工作，进而采取主动的提供利用方式。

以上客观状况的存在，严重制约着农村档案工作的发展。

3.依法治理农村档案采取的措施

3.1宣传到位。目前，农村档案工作的重要意义和作用还没被人们充分认识，农村中的档案意识还不强。各级各系统档案部门要通过会议、广播、电视、展览、印发宣传材料等多种形式向有关部门和农村工作者以及农民加大宣传力度，宣传《档案法》的有关规定，普及档案工作基本知识，宣传农村档案工作为农民促进作用，用事实教育和引导人们重视农村档案工作。同时，还要制定一些规章制度，不断完善档案法律体系。

3.2加强领导。农村档案工作开展得如何，各级领导特别是乡镇领导的重视是关键，同时，各级涉农专业主管部门也必须重视档案工作，要在领导精力、计划安排、资金投放和工作部署上重视、支持档案工作，把档案工作列入部门和乡（镇）国民经济和社会发展计划、工作计划，列入目标考核和领导岗位责任制中去，把档案事业经费列入部门和乡（镇）经费中去，切实解决档案工作机构，人员编制、库房、设备等实际问题，为档案工作的开展创造必要的条件。

3.3加强档案机构组织建设。随着农村改革的日益深化，经济建设和社会各项事业的迅猛发展，档案工作的发展速度就越发显得不适应新形势发展的需要了，主要矛盾是管理体制不健全，档案队伍组织不落实。长期以来，乡镇一直没有设立专门档案机构和专门档案人员，致使档案管理网络在乡镇出现断层。农村档案工作面广量大，没有可靠的档案工作机构或网络能履行监督、指导职能。有的乡镇根本不重视抓队伍建设和按上级要求配备专职人员，档案工作长期无人管、无人问。这些问题如不尽快加以解决，不仅无法使农村档案工作上新的台阶，而且影响农村两个文明建设的顺利发展。

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习惯形成于人类历史发展的长河里，并随着社会的进步而不断完善和发展。习惯对社会秩序的维护以及社会发展都有着重要意义。在现代文明社会，成文法取得了飞速发展，但是我们依然要看到各民族的习惯在规范民族行为、处理名族内部事务方面仍发挥着重要作用。具体来说，习惯在构建和谐社会中所发挥的作用主要体现在以下几个方面。

（一）有利于民族团结中国是一个幅员辽阔的多民族国家，五十六个民族大杂居、小聚居，共同生活在同一个社会里。习惯这一作用的发挥有助于各种社会资源的整合，使得拥有不同信仰、不同生活习惯、不同文化积淀的各个民族能够进行相互融合。名族团结就能由理想变为社会现实，中华名族的伟大复兴指日可待。

（二）有利于社会结构的稳定习惯作用的发挥，有助于涵盖人口结构、区域结构以及民族结构的社会第二系统的构建，这样一来，社会就能达到一个相对均衡的状态，社会结构的稳定就有了现实的可能。

（三）有利于社会行为的规范人们常说：“没有规矩不成方圆”，社会规范可以对人们的行为进行引导、评价、教育，使人类的活动能在社会制度的约束下进行，这样一来，社会秩序的维护工作才能得以进行。法律对人类的社会行为具有强制性的约束作用，但却不是唯一的方式。风俗习惯也是社会规范的一种，其对人类心灵和行为所起到的净化作用也不容忽视。因此，党和政府在治理国家时，要充分发挥法律和习惯的综合作用，促进人类社会行为的规范。

（四）有利于人与社会的和谐共处正确处理好人与自然的关系是实现“社会和谐”的核心和关键。人类和大自然有着千丝万缕的联系，人类的生产和生活都离不开自然，大自然为人类的生产、生活提供所需的各类资源，因此，人类必须要善待自然。党和政府在治理国家时，要以社会主义和谐社会的具体要求为行动准则，努力达成社会和谐这一伟大目标。社会主义和谐社会的本质就是民主法治，在这一全新的时期，不断推进社会主义民主和法治是我国现代化建设的重要内容，同时也是党和国家所面临的重大建设问题。依法治国是我国的基本方略，法治是社会主义和谐社会得以构建的基础和保障，因此，在构建社会主义和谐社会时，要立足于我国的具体国情，充分发挥民主和法治的重要作用，同时，要重视习惯这一具有浓厚历史底蕴和文化积淀的社会资源，对社会制度进行自上而下的改革，真正实现社会和谐。

二、习惯法在构建和谐社会中的作用

习惯法是一种区别于成文法的社会规范，它产生于人类的生产、生活中，并随着人类社会的发展而不断完善。它对人的思想和行为具有一定的规范作用，是国家法律体系中不可或缺的一部分，它是民众社会意志的体现，是一种约定俗成的解决争端的机制。习惯法对传承民族文化传统具有重要意义，它与民族文化有着密切的联系。习惯法对我国政治、经济以及文化的变迁都发挥了重要作用，自古以来，习惯法都对人们的思想和行为具有支配作用，具有名族性、稳定性以及地域性等显著特点，在和谐社会的构建中有着不可替代的地位。

（一）有助于司法和谐司法对维护社会正义具有不可替代的作用，司法和谐建设是人民法院的重点工作内容。在司法和谐建设的过程中，人民法院必须要加深对习惯法的重视程度，看到拥有社会历史积淀的习惯法的独特优势，在保证法律和谐的前提下，将习惯法灵活运用于司法领域，将法律和习惯法进行有效融合，使二者进行优势互补，保证依法治国的人性化，以此来最大限度地促进社会和谐。将情与法相结合能够使群众的心声得到真切反映，缓和社会紧张关系。

（二）有助于乡土社会正义观的维护公平与正义是人类梦寐以求的社会理想，公平与正义二者密不可分，相辅相成。社会正义的存在使得社会公平有了实现的可能，社会公平能促进社会正义的发扬。公平和正义与社会的道德和伦理相符合，它在纠纷处理中发挥着至关重要的作用，它能保证社会秩序破坏的最小化以及人际和谐的最大化。社会大众朴素而现实的正义观区别于法律条文中的正义，这种正义观是具体的、微观的，是百姓心声和民意的体现。习惯法的价值和特点主要体现在对民意的关注、对人情的重视以及对道德的维护上，它能对基层社会秩序进行合理安排和维护，对乡土社会正义观的维护意义重大。

（三）有助于民族区域自治的实现中国是一个地域辽阔、民族众多的发展中国家，发展失衡是其发展中面临的主要问题。要解决发展不平衡问题，就一定要看到习惯法的重要作用。习惯法在少数民族的发展壮大中发挥了重要作用，少数民族的习惯法资源十分丰富。因此，党和国家可以对民族习惯法进行清理、改造和提升，使其能在少数民族自治中充分发挥作用。

三、结语