工程竣工阶段范文

导语：如何才能写好一篇工程竣工阶段，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词： 竣工阶段 造价控制结算审核

中图分类号：TU723文献标识码： A

经审查后的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工决算编制和核定新增固定资产价值的依据。工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。建设工程项目的投资控制是一个动态的过程,如何在全过程中控制投资,确保建设工程竣工结算造价控制在计划的一定范围内,这个问题值得探讨。

竣工阶段造价控制工作的主要内容

本阶段造价控制主要是通过查看、熟悉与工程施工有关的合同、协议文件，施工图纸、签证单等，依据国家规定的计算规则，按照竣工图及其他有关资料、图集、签证等进行工程量及价格审核，使工程造价符合实际情况，建设资金得以科学利用，最大程度地发挥业主的投资效益。

二、对当前工程竣工结算存在问题的分析

1、合同订立不规范,施工合同中计价条款和调整约定过于简单笼统,留下了合同纠纷隐患。有的施工合同仅对施工范围、工程进度、工程质量、付款方式等条款在合同上进行较详细的阐明,而对工程结算的有关条款交代不够具体,甚至有些条款很不严密,左右解释都行;有的工程合同对设计变更没有限制性条款,随意开口;有的工程合同签订时对招标文件未作研究,某些条款与招标文件要求相矛盾等等。施工单位利用合同的缺口,在施工过程中随意提出施工难度,要求建设单位变更设计,以此增加变更和签证项目。

2、工程签证手续不完善、签证内容不明细。每个单项工程在施工过程中,不可避免会发生一些签证项目,例如:隐蔽工程验收签证、室外附属工程签证、难以以实物量计算的点工签证等。有些签证项目只有定量的数字,没有已完项目形状、规格、材质及详细做法的描述;有些室外工程签证仅有示意图,没有埋地管道的断面、做法及工作量统计;有些项目则是先编结算后补签证;有些签证签字手续不完整,现场代表及监理工程师管理不到位,缺乏相互间的监督作用。以上种种原因给施工单位高估冒算编制结算提供了方便,也给结算审核增加了判别签证真实性的难度。

3、结算资料不完整给结算审核带来的影响。有些工程送审的竣工结算资料往往残缺不全,招标工程无招标文件,内部议标无定标的会议纪要,竣工图纸不完整,有的工程干脆以设计施工图取代竣工图,导致结算编制和审核不能如期完成。

4、设计变更缺乏控制意识。建设工程具有投资大、工期长、技术复杂的特点。从工程开工到竣工难免要进行一些变更。有的建设单位不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批手续,没有正式的设计变更通知单等等。由于设计变更项目增加,结算投资控制难以得到保证。

5、施工单位结算编制现状。部分大型企业编审人员业务能力较强,编制结算质量较好,工程结算审核也相对比较轻松。但是,相当一部分企业编审人员综合能力欠缺,具体表现在

(1) 不认真执行规定的定额或合同约定的单价,随意高套单价,造成结算造价虚增;

(2) 对调增减项目注重调增不调减,对一些组合性项目经常出现重复列项,加大结算投资;

(3) 结算书编制不规范。不按合同规定的结算方法结算,排序混乱,没有条理性;

(4) 少数施工单位编制成员为非本单位从业人员,不熟悉施工现场情况,不了解工程变更,缺乏责任性,结算误差较大,一旦核减额超出其承受范围,便引起承发包双方造价纠纷,有的承包商甚至采取了一些过激行为,给社会带来了不安定因素。

三、提高竣工阶段结算审核工作效率的有效措施

1、加强合同管理，确保工程造价控制的可依据性。完善合责同的各项内容，确保工程计价编制与审核的可依据。正确理解施工合同及补充协议、招投标文件的精神这些合同相关文件，是工程造价编审的“游戏规则”，正确理解它们的意思，才能正确编审工程造价。

2、严格现场管理,合情、合理、合法办好签证。对合同外项目发生急需处理时,应坚持实事求是原则及时办好签证。首先由业主代表、监理工程师同时到现场对签证情况进行确认,签证单上内容应具体,必要时附上图示,并确定实物工程量;其次对确认后的签证要完善三方(即承包方、发包方、监理方)签字盖章手续,并在签证标上页码,以方便结算编制与审核。

3、控制设计变更,减少结算价款。从根本上解决当前设计变更管理混乱状态,必须保证合理的设计周期,提高设计质量,建立严格的设计变更奖惩制度,重大的设计变更坚持先报批后实施的制度。设计阶段是工程造价控制的关键线路,在整个造价控制中占有相当比重,只有事先控制,减少实施过程中的设计变更才能得以保证,结算总价也不会被突破。

4、准确计算工程量。对工程量的审核一定要熟悉图纸，掌握工程量的计算规则。工程数量的计算、工程计价、各项费用的计取、材料价格等诸多因素确定了工程造价，而影响工程造价的最直接的主要因素是工程量的计算。只有在正确地计算工程量的基础上，才能准确地进一步核定工程造价。因此，工程量的计算是确定工程造价的基础。

5、重视材料价格的审核。材料价格的取定及材料价差的计算是否正确，对工程造价的影响是很大的，在工程结算审核中不容忽视。

6、到施工现场了解情况，考察现场已完成的实物工程量，仔细核对计算尺寸与实物工程量是否相符。做到既不高估冒算，又不丢项落项，保证准确元误。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

7、加强易错项目审核。粗心大意是工程量出错的主要原因之一。最常见的是工程量被扩大、缩小，其原因是因为定额单位不是自然单位，而计算过程中工程量又是按自然单位计算的，套定额时极易忘记将有些工程量的自然单位转换为定额单位，以致造成最终结果的错误；工程量易出错的另一个原因就是对定额理解不透彻或不熟悉、混淆工程量规则；计算的重项、漏项也是很多同行常犯的毛病，衡量一个标底或预算的编制质量，最基本的一条是项目计算要求不重不漏，因此注意重项、漏项的审查也是提高审查质量、加快审查速度的有效途径之一。这要靠平时的大量实践，并加强总结。

8、加强施工组织的审查。施工组织设计或施工方案优劣，是影响整个工程造价的重要因素之一。施工中采用的新材料或新工艺，经建设单位和监理单位认可后才能实施，施工单位按优化的施工方案编制工程预算，与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员，不仅要熟悉施工组织，认真核对送审的预算，在定额标准允许调整的条件下，合理核定造价，同时还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。

9、 提高造价审核人员素质。随着工程技术的不断发展，各种新知识层出不穷，造价管理人员应进行必要的培训，加强定额学习，以适应飞速发展的社会需要。同时，积极提倡造价工程师参与工程全过程的管理，做到事前控制，防患于未然。

四、结语

工程竣工阶段的造价控制工作主要在于工程结算的审核，实践证明，工程项目结算审核工作质量的优劣，直接影响着工程项目总投资。因此，无论是从业主方，还是项目管理单位等都应该提高对工程竣工阶段工程结算审核工作的重视。

参考文献：

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关键词：建筑行业；工程造价管理；竣工结算；高效益

中图分类号：F407.9 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2015）05-0226-02

随着各行各业经济的激烈竞争，建筑行业的快速发展脱颖而出。对于建筑单位来说，要想获得较好的经济效益，在市场经济的竞争中就需要有绝对的地位及优势，这样才可以稳住自己的地位，不仅在最短的施工工期内完成任务，还要确保建筑的高质量。另外，还要对建筑工程造价进行科学合理的控制，最大限度的降低施工的成本。建筑单位还要不断地优化建筑的每一项，通过投入人力、物力以及资金来实现经济的最高效益。由于市场经济不稳定及变化多端，就必须做好工程造价的管理及控制，还要对竣工结算进行严格科学的把控。

一、建筑工程竣工结算阶段的造价内容

就建筑工程竣工结算而言，则是指建筑工程承包单位依据合同的内容进行工作，通过建设单位以及监理单位等对质量进行检验，等到检验质量合格之后，再由该承包单位实行编制以及建设单位再进行审核工作，使工程结算造价得到最后的确定。在建筑工程竣工结算阶段其主要任务就是执行工程决算、财务决算。另外，还要做好工程审计工作，还要控制好各阶段的造价，使之落实到实际工作之处。做好竣工验收阶段工程造价工作，使建筑工程项目的造价及财务决算得到有意义的确定工作。对于建筑工程竣工结算来说，不仅要对施工图纸进行全面的了解，还要对竣工的信息进行深入的解释，使整个工程的工程量得到有效的提高。另外，为了使工程造价有较高的准确性，在工程造价结算上要对工程量实施核对工作。在工程量的计算中，还要科学合理的检查材料的调价。除此之外，还要严格谨慎地检查签证单的内容以及设计图纸定额，这样就可以防止工作量的重复现象。

二、建筑工程竣工结算阶段的造价管理需要注意的问题

（一）对建筑工程竣工资料进行分析

首先需要对施工现场签证进行审查工作，以此来使竣工资料得到相应的真实性及合理性。另外，建筑工程的预算人员应该对施工现场进行深入的了解并展开相应的核对，还要严格谨慎地对项目所办理的签证工程量进行审查，检查工程量的准确性，材料调价的合理性以及所需要依据的充分性等等，这样就能够使工程签证部分的结算造价更加精确及合理。另外，还应该对签证的工作内容实行审查工作，检查产生与投标内容、设计图纸所包含的问题重复现象，这样就可以避免重复部分的出现。

（二）对建筑工程竣工结算各项分包合同实行审核工作

首先，要对建筑工程施工中的各分项合同进行严格谨慎的审查工作，对结算阶段所存在的问题采取科学合理的措施。其次，还要注重建筑工程的施工合同的结算方式，对结算时限、质保金预留金额以及比例和支付时间及等进行严格科学合理的审查工作。另外，在建筑工程施工的承包方式、施工期、工程结算范围核准、索赔的合理依据途径方面等要进行确定及明确的规定。除此之外，还要对相关的条款内容进行合理的审查工作。

（三）对建筑工程竣工结算费用调整的审核工作

就建筑工程竣工结算而言，工程造价管理相关的工作人员要对相关行政部门的行政调查文件进行及时掌握，还要对其整理成册，这样就能够为之后的工作做好准备。例如：根据建筑工程费用人工工日单价的调整文件《云南省住房和城乡建设厅关于调整 2003版建设工程造价依据人工综合单价的通知》，就需要按规定进行投标预算、结算中的调整。还要根据相应的费用进行调整，确保使用定额的准确性以及合理性实行审查工作，这样就能够科学、严格遵循国家规定的相关计算规则。

（四）对建筑工程竣工结算费用的类别进行严格的审核工作

首先，在结算内容各项取费进行审查工作时，要确定是否产生相关违反的规定现象。其次，还要依照工程类别的取费基数进行审查工程，确认是否有错误的出现。然后，还要审查施工单位是否出现未按照规定的专业工程标准来取费或者擅自改变工程取费类别的现象。

三、建筑工程竣工结算阶段的造价管理的有效措施

（一）对竣工结算项目编制范围进行审核工作

首先，就建筑工程而言，施工单位就需要依照工程项目的承包合同实行竣工结算项目工程范围的编制，使两者保持一致的关系，这样就可以避免结算体系中纳入其他施工企业负责的工程内容的问题。另外，建筑施工单位在进行审核工作的时候，需要对竣工项目工程内容是否与相关合同条款要求相符进行深入的审查，这样就可以保证质量的合格。

然后，还要确定建筑工程施工中竣工结算的编制以及审核的科学合理性。就需要采取工程量清单计价方式以及定额计价方式，并按照规定进行实施。就传统的定额计价方式，在选择工程量清单计价，就可以避免招标工作的盲目性、随意性，这样就能够使评标委员会的行为得到有效的规范化，不仅可以反映建筑工程的成本，还可以更好的控制工程造价以及施工单位的公平竞争。无论进行哪种方式实施结算，其竣工结算费用都是通过投标报价、设计变更、工程签证以及业主方要求新增内容共同组成的最后结算价。

（二）对建筑工程量准确性的审核工作

对于建筑工程来说，工程量的计算及审核是工程竣工结算的根本和基础，对其也具有关键性的影响。对于整体竣工结算审核来说，则工程量审核不仅是首要的工作，而且还是细致、繁琐以及最重要的工作。所以，相关的审核人员一定要具有细致、耐心的态度，还要根据实际的施工情况对现场进行严格的控制，另外，工程竣工图还为计算的审核工作提供了根据。在遵从国家的相关计算规则的基础上，还要对各省的专业定额工程量计算制定出相关的规定。对于项工中每一部门的工作内容还要进行一对一的核对，这样就可以避免错算、多算以及漏算、重复计算等问题的出现。因为较多的施工单位存在虚增工程量的问题，这样就可以造成工程造价的提高现象，这一普遍问题的出现就使建设单位进行更多的关注，并实施相应的解决措施。目前，由于较多的审核人员忽略了结算造价的准确性问题，就出现了虚增工程量的现象。所以，对于建筑工程竣工结算来说，其设计修改中只增项、不减项现象，建设单位要实施相应的措施增加审查的力度，若被检查出来就应该实施核减手段。若没有检查出来致使施工单位获得利益，对这种行为审核人员要采取一些手段进行制止及打击。所以，就要求相关的审核人员要具有公平公正的原则，根据实际工程施工情况，按照工程竣工的图纸及设计进行施工，这样就能够确保计算的准确性，还可以使竣工结算造价得到应有的保障，从而提高数据的准确性及真实性。

（三）对定额套用的检查

对建筑工程的工程量进行审核工作之后，还要对定额套用进行检查，这样有利于工程部分项目与定额套用相适应，确保定额单位的准确性，还要考虑工程量清单计价与综合单价的一致性。对于建筑工程的竣工结算报价以及投标预算来说，组价金额的重要根据则是预算定额。针对建筑工程结算来说，其专业定额也会使用交叉借用组价，并且所设计的范围较广泛，所以，进行工程竣工结算套用定额审查工作时，就必须对各专业的使用范围及使用界限加以重视，这样就可以确保工程取费的科学合理以及准确性。在工程竣工结算的过程中，还要对定额组价已纳入表明态度，并且对其费用进行考虑，对定额中未涵盖的费用做标识工作。与此同时，建筑单位的审核人员还要对工程的施工技术、设计及工程竣工图纸的内容进行深入的了解，还要熟练掌握预算定额的知识内容，这样才能够严格控制定额套用的审核工作。

（四）针对设计的变化要严格地检查并正确处理工程索赔问题

由于建筑工程的工作较为繁琐，各个部门还存在着一些问题。对于设计部门来说，各个原因的影响会造成设计的深度不够充分，这样很有可能与工程的施工工作产生矛盾，就会导致施工中出现边施工边修改现象，这样就会因为设计的问题造成工程造价成本的上升。由于相关的管理人员的责任心不够强烈，对于现场签证的办理存在疏忽，并且存在很多签证不具备完整的手续。另外，有些施工单位通过工程量虚增而获取不正当利润。所以，相关的审核人员要认真地对签证的准确性、真实性进行审核，确保建筑工程设计的合理性。

目前，建筑行业取得的经济效益在我国总体经济效益所占的比例越来越重要，不仅促进我国经济的快速发展，还带动了相关各个行业的发展。竣工结算作为建筑工程造价管理的重要内容，在确保工程竣工结算的有效性及科学性的基础上，还为加强建筑工程造价的管理提高了力度，为整个建筑项目的投资提供了全面的管理方式。

参考文献：

[1] 何绍泉.工程竣工结算阶段的工程造价管理浅议[J].经济师，2014（7）：256-257.

[2] 李国华，尹克定.竣工结算阶段的工程造价控制[J].有色矿山，2002（5）：47-48.

[3] 白建业.试议工程竣工结算阶段的工程造价控制[J].现代经济信息，2012（7）：251.

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关键词：市政工程 竣工结算 阶段 工程造价管理

中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：

0 引言

随着市场经济体制的运行与发展，各个企业为了在激烈的市场竞争中求得生存，就必须做好成本控制与造价管理工作。市政基础设施工程通常由政府财政投资，属公共利益和公共安全的基础设施，是花纳税人钱的一项工程。从开工到竣工都需要贯彻科学的造价管理方法，然而竣工结算是整个工程造价的最后一个环节，它影响到建设单位与施工单位的经济收益，也是整个工程造价科学确定的重要依据，编制工程结算一方面涉及到工程建设一方与施工方的收益，另一方面也是对社会资源的充分利用与配置。

1 工程竣工结算时期的造价控制关键点

每当一项建筑市政工程完工后，做好工程造价控制要从下面诸多方面进行：第一，对建设成本进行控制。要在这一阶段严格加强对竣工决算的审核，确保其真实性，科学性，控制一些不必要的超出预算之外的花销被列入投资成本；第二，要有效控制工程决算编制依据。具体涵盖了：施工建设合同，施工协议，事先的预算定额，费用定额，设计变更以及图纸会审记录，涉及到施工变更的地方是否有设计单位的签字以及甲方与乙方的盖章等等；此外，要对工程建设中的一些不科学的因素认真进行审核，例如：工程施工量，重复计算取费。在这一阶段对竣工决算进行有效管理，来使计划中没有全面考虑的问题得到解决，从而制定出与客观事实相一致的竣工决算报告，要科学分析工程投资的利用情况，进而对工程施工经验做出总结。

2 竣工结算时期的造价管理的影响因素

首先，竣工的报告总结内容是否与合同中的条款相一致，对工程的最后验收是否达标；其次，结算价款是否已经与合同约定的结算方法相一致，在一些隐蔽工程方面有无监理人员的验收合格签证；再次，设计变更方面的签证，要依照合同的规定对设计方面出现的变更进行科学检查；最后，在工程建设数量方面，要严格依照竣工图纸，设计变更单据以及现场签证进行有效核算，此外，在数据计算方面有无错误出现。

3 竣工结算阶段造价控制的有效措施

在工程建设的整个过程中，竣工决算是非常关键的一个阶段，因为正是这一环节的结算才真实地反映出了整个工程建设的真实造价，从中也表现出了甲方和乙方对工程造价管理的能力，要想做好这一环节的造价决算，就需要首先要搜集与整理竣工结算材料，这些材料涵盖了：竣工图、设计变更资料，以及各种各样的鉴证资料，要确保被收集的资料与证件具有有效性。从当前工程竣工结算结算时期造价控制中出现的问题结合永龙隧道及道路市政配套工程-永龙隧道（土建）施工A标的审核实例对竣工结算阶段造价控制的有效措施进行阐述：

3.1，不同级别、不同部门要相互配合，共同把关。在永龙隧道（土建）施工A标竣工阶段的造价管理中要积极从审核机构处获得专业意见并对隐蔽工程以及设计发生变更的地方进行有效核对，要严格根据合同中的规定以及制度把工程造价贯彻工程建设的整个过程。要针对审核结果广泛征求当地财政局、建设局、农林水利等部门的意见，有效杜绝了事后刁难的现象。

3.2，加强对审查工程签证与变更的审查。在永龙隧道（土建）施工A标在结算时从送审的文件中首先分析得到增加投资的原因是：①设计变更增加了1487万元；②人材机价差调整增加1275万元；③塌方等签证增加758万元。并将以上三点为审核重点。这样就保证了工程量的最后核算的细致、精确，结算的价款与合同结算的方法保持一致，保证了结算价格符合市场价格要求，要公平合理。

3.3，要选取信誉度高、具有高度责任心的造价评审机构。本次选择诚信可靠并有实力的评审机构，就可以全面地、准确地对施工过程进行掌握和了解，找到竣工结算阶段中存在的问题并逐个标明，并要对这些错误进行修复与整理，再制定出令各方都满意的审定书。对永龙隧道（土建）施工A标进行财政结算评审时选择了工程造价甲级资质的广州恒生润业造价咨询有限公司，送审造价为178,779,072.00元，审核造价为173,284,808.66元，核减造价5,494,263.34元，核减率达到3.07％。在审核中发现的问题有：需要对隧道土建工程量核减和单价核减；调整送审结算人材机调差工程量，核减2009年以后混凝土材料调差等；送审结算中的新增单价下浮率计算有误，送审结算的下浮率为7.1%，经复核，下浮率为8.6%。

3.4，要实行建设施工全过程跟踪审价。按照合同条件要求以及事先的约定的结算方法，定期或者不定期对施工图纸进行预算，涉及到工程索赔的项目等加以审核，保证结算价格的精确、合理。永龙隧道（土建）施工A标的预控和计划工作准备充分，协调工作到位没有出现工程索赔情况。

3.5，将工程结算文件中的分包项目、自经营项目进行扣除计算。最新制定的工程管理制度多数都对工程的分包形成了限制，工程施工企业制定的结算书也经常把施工图纸当中的所有内容都编入结算文件中，只有把分包扣除，才能防止投资方对分包以及自行经营的项目被重复买单。永龙隧道（土建）施工A标全程由中标单位总承包施工，不存在分包项目。

3.6，将建设的实际情况与合同中的条款相互对照。在建筑市政工程建设过程中，对于实行总价承包的项目，就要对已经完成的部分一一审查核对，对于那些尚未完成的，没有动手建设的项目要对价款全面进行核对，以此来免除扩大不必要的开销。永龙隧道机电安装部分审核时对内电源部分，照明器具，闭路电视系统，光端发送机，交通工程等方面进行一一核对，合计核减金额近180万元，免除大笔不必要开销。

3.7，甲乙双方账目的核查。对于甲方所供应的材料的数量，预付的工程建设款项，以及备料的款项等要进行全面核查，将这些资料核对完成以后，再从审定的结算书中将其扣除，当预付工程款以及预付备料款项核对准确无误以后，才能精确地计算出工程尾款。

3.8，扣除甲方垫付的款项。一些款项，原本被包含在工程结算文件中，原则上是施工单位的任务，但是现实中却多数都由甲方垫付，如水电费用，施工建设中的通话费，施工保险费等，要将这部分垫付的款项从施工单位工程款中扣回。

3.9，对于整个的工程结算，要保持决算人员的稳定，不发生变动。永龙隧道（土建）施工A标评审单位审核时成立项目造价审核小组，并由项目经理和造价工程师领衔，小组成员稳定，组成合理，在工作中小组严格履行自身职责，深入施工工地现场，定期进行对项目审核工作进行交流，保证了审核工作的顺利进行。

完善工程造价资料的收集与管理。建筑预（结）算是整个工程建设造价最重要的专业性技术工作，它贯穿在建筑建设项目投资的整个过程，工程预（结）在不同的机构，不同的领域都发挥着十分重要的作用，做好这项工作的前提是有大量的有价值的造价资料的支撑，所以要加强对工程造价资料的收集与管理。永龙隧道（土建）施工A标施工过程中对施工过程每一项子工程都进行严格审核，并及时将相关资料进行存档，保证施工和审核资料的完整。此外，还有严格把握签证关，科学对工程造价加以控制。在工程竣工结算阶段要完善对签证程序以及内容的分析，要有区分地对待，科学地利用。第一，要检查签证的签字有无真正的效力，签字人员是否为合同中规定的权威人物，对签证的内容进行分析，思考其公正性与合理性，有效防止乱签证的现象发生。

4 结束语

竣工结算阶段的工程造价管理工作是建筑市政工程建设造价管理中非常重要的一个环节，要不断完善对这一环节的造价管理，建立工程量清单核对备案制度，完善对相关工作人员的业务素质培训，提高其工作水平，认真检查各项预算与决算中的错误，减少违法乱纪的现象出现，在对整个工程实施竣工结算时要亲自深入施工现场进行巡查、核对，对工程量进行科学的评审与核算，确保工程造价结算的科学，精确。

参考文献：

[1]刘剑.关于我国工程造价管理体系改革的几点建议[J].青年科学,2010,(01).

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关键词：招标管理；工程造价控制；成本管理；竣工结算管理

建设工程造价管理的主要内容就是合理确定、有效控制建设的工程造价。工程造价的合理确定是指在建设工程的各个阶段，运用科学的计算方法，切合实际的计价依据，合理有效的确定投资估算和设计概算以及施工图预算、竣工结算、施工合同价。建设工程管理的重要组成部分是建设工程的最有效控制。建设单位在对建设工程造价的有效控制是指在满足建设工程的合理质量标准前提下，在投资决策阶段和设计阶段、发包阶段、实施和施工阶段，把建设工程的造价有效控制在审批的造价限额之内，随时修改偏差，在保证建设工程管理目标的实现中，使得人力、物力、财力能够在建设工程中合理的使用，取得投资效益。

一. 项目工程造价控制的基础是严格招标投标的管理

要想合理的确定工程项目造价，就要保证严格的控制招标投标的管理工作。建设工程的招标指的是招标人员在发包投建项目之前，要根据招标人员的意思和要求来编制招标文件，根据一定的程序来确定中标者的经济活动的一种行为。我国推行建设工程的招投标制后，缩短了建设工期、保证了工程质量、工程造价也随之降低，这些都有效的保障了招投标人员的合法权益。只有在这个过程中科学合理的进行管理，才能够真正的确保招投标价格的可靠性与合理性。

二. 加强施工阶段的成本经营是有效的控制建设工程造价的必要手段

1. 做好项目的经济核算

施工项目的降级核算工作指的是在施工过程中人力、物力、财力的损耗以及劳动的消耗量来进行研究分析，一旦发现问题就要立即寻找解决的方法，挖掘其内在潜力，以此提高施工项目的管理水平，用较少的劳动消耗及资金占用来取得最大的经济效益。

2. 计划施工成本

按照项目和施工企业签订的内部承包合同，项目部核算经济结果，施工部组织设计，了解机械设备的利用情况，工程总的需要材料消耗和劳动效率，此前类似项目实际的执行状况，以及完成情况的资料分析等。项目经理在组织相关技术人员了解工程的特点、难点、重点之后，研制出合理有效可行性强的具体措施来降低成本，并且预测出这些措施一旦实施能带来的经济效果，而且要将其细化分解，然后将之分配到分项的工程项目中去，落实好经济责任，使各项权利与利益都具体化。

3. 项目施工的成本控制与管理

在完成项目的经济核算工作和制定出成本计划的基础上，运用科学的管理方法达到控制工程成本的目的，利用成本分析的方法找出计划成本和实际成本两者间的偏差，分析出产生偏差的主要原因以及变化发展趋势，然后采取相应的措施来减少或者消除不利偏差。

三. 强化现场签证的管理是加强控制施工过程中工程造价的必要手段

1. 熟悉合同，了解规范

项目管理人员必须要注意合同中有关工程造价的相关条款，在很多合同中，业主会特别强调某些条款，例如在合同的签订过程中就必须有总监签字的情况下，合同方才有效。同时，项目的管理人员必须熟知工程造价的相关专业知识，熟悉造价计价规范及相关文件和规定，能够从专业的角度分析、审核签证的合理性、准确性。

2. 及时处理签证

现场签证需要做好每一项工作都能及时签证且编号，及时审核及填写签证费用是审定白哦、计算费用，上报到有关部门进行后期处理，避免在最后的结算工作出现补签现象，引起不必要的纠纷。

3. 避免不规范的签证

现场签证在一般情况下，需要业主、项目的管理人员和施工单位三方共同签字后才能生效，缺少任何一方的签字都属于不规范的签证，不能作为工程最后结算或者索赔的依据。

4. 施工阶段应实行投资的双向控制

双向控制是指项目管理公司和项目现场同时进行控制，可以从最大的程度上避免不规范或者违反相关规定的签证出现，这样便可以保证现场签证的正确性和公平性。在项目的管理中要坚持“手法、公正、科学、守信”的八字原则，认真谨慎的处理签证，才能否达到项目的投资控制目的。

四. 竣工的结算阶段也是工程造价控制管理的重要环节

1. 核对合同的条款

首先，对竣工工程的内容是否符合在合同规定条件要求、工程竣工是否符合验收合格，只有在全部工程按照合同的要求全部验收合格后才能够进入工程结算工作。其次，应该按照合同规定的结算方法、计价定额和收费标准，主材价格、优惠条款等才能对工程竣工结算惊醒最后的审核，如果发现合同有漏洞，那么应该请建设单位和施工单位进行认真研究决定后，再明确结算要求。

2. 对隐蔽项目进行检查验收记录

对所有的隐蔽工程都需要验收，两人以上的签证，对实行工程建立的项目还应该经过建立工程师的签证进行确认。审核竣工结算时，应该对隐蔽工程的施工记录和验收签证进行检查，主要检查手续是否完整、工程量和竣工图相一致时，才可进入结算工作。

3. 落实设计的变更签证

设计的修改变更应该由原来的设计单位出具设计变更的通知单及修改图纸，设计和校审人员都签字和加盖公章后，经过建设部门单位及监理工程师的审查同意后签证，重大的设计变更应该由原来的审批部门审批，否则将不列入结算。

4. 据图核算工程数量

竣工结算的工程量应该根据竣工图和设计变更单及现场签证进行结算，按照国家的统一规定的计算规则进行核算相关的工程量。

5. 严格按照定额单价执行

结算单价应该按照合同规定或者投标规定的计价额和计价原则进行结算。

6. 需要注意各项费用的计取

建筑工程的收费标准应该按照合同的要求或者项目建设期的建设项目的施工造价的与之相规定的计价定额进行执行。首先要审核各项项目的费率和价格指数或者换算系数的正确性，价格调整的计算是否符合相关要求，再核定相关的特殊费用及计算程序。各项费用的相关计取基数也需要注意。如安装工程的间接费等是根据人工费为基数，这个人工费指的是定额人工费和调整部分的两者之和。

7. 防止各种计算的误差出现

工程的竣工结算数目较多、篇幅也相对较大，往往会存在计算误差，应该认真结算，防止因为计算误差存在多记或者少算的现象存在。

8. 对工程的在家取费进行审核

在建设工程的结算阶段要对造价进行控制与管理审核工作，审核竣工结算时还要根据各种计算的相关比例、计算的基础，以及各种费用的收费率是否符合相关文件规定，计算结算工作是否严格按照合同的相关规定执行。

9. 加强相关人员专业素质的管理工作

由于建设工程的程序复杂，这就要求相关人员的专业性与素质都要很强，才能在工程完成时符合相关政策规定。

结语：

工程的造价是整个工程项目的投资建设的核心指标，工程造价的多与少直接决定了投资者的投资收益的大小。因此，造价的相关管理人员应该以严谨和敬业的工作态度，采用先进和科学的工作方法，才能够使得每个环节都能够从最专业的角度出发，才能够实现对工程造价的管理和控制的工作目标。

参考文献：

[1].董跃中.工程施工和竣工结算阶段的工程造价与控制. [J].价值工程，2010（33）

[2.花建兵.竣工结算阶段建设工程造价的控制. [J].城市燃气，2010（02）

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关键词：建设项目 竣工阶段 造价控制

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（c）-0155-01

对造价进行合理确定，就是在工程建设中的各个阶段，跟哭实际计价依据和科学计算方法，合理的确定设计概算，投资估算，施工预算图，施工合同价和竣工结算等。对建设工程造价进行有效控制是工程管理中的重要部分，就是指在满足建设工程质量标准的基础之上，在工程的投资决策阶段，设计阶段，发包阶段，竣工阶段等，将工程的造价控制在批准的限额内，及时纠正偏差，力求实现对建设工程有效管理的目标。下文主要就建设工程在竣工阶段，该如何对造价进行控制展开的探讨。

1 建设工程在竣工结算阶段对造价的控制

建设工程在竣工阶段进行的结算，直接决定着建设工程的成本，影响着最终对建设工程造价的确定。在我国的建设工程进行竣工结算时，仍旧存在着许多问题，包括不执行国家政策法规，多算工程量，材料的差价不按法律法规调整，签证不合理不规范等现象，据统计，有关人员提交的对建设工程进行的竣工结算，其通过在建设工程造价方面有资质的资询人或者是有经验的单位审核后，通常都会核减10%左右。

所以，针对上述现象，就必须要加强工程单位在竣工结算阶段对其造价的控制。在对建设工程竣工结算阶段进行审计时，审计人员要严格按照有关的合同和招标文件精神办事，凡是合同中明确规定的费用，都属于风险费的范围，要严格控制工程预算之外的各种费用，对未按照合同履行的违约费用，未按照规定实施的施工签证，以及未按照图纸完成工作量等方面，一律核减费用，严格进行审核。

2 建设工程竣工结算阶段对造价进行控制的重点探析

（1）对相关文件的完整性进行详细检查，保证建设工程竣工阶段阶段中的资料合格合规。合格完整的竣工结算资料。是对建设工程竣工结算阶段进行审计的前提，但目前我们接到的竣工结算资料存在着很多的问题，资料不合格或者不完整，缺少对竣工工期的说明、材料暂估价的确认单以及水电费的核定单等竣工结算的附件，甚至还会出现用工程验收单取代工程量签证单的现象。

一套合格完整的竣工结算资料至少要包括，招标文件，投标或中标文件，施工合同，竣工验收报告，竣工图纸，设计变更单，竣工工期说明，工程量签证单，水电费核定单，材料暂估价确认单等。若竣工结算资料不能具备上述材料，就会造成审计出现困难甚至是无法审计，缺少其中的哪项，就无法相对应的对其进行结算。

（2）要充分了解中标，投标和合同文件精神，做好对建设工程竣工的验收工作。对招标，中标和合同文件精神有一定的了解，是做好工程竣工结算的基础，所以，在结算审计工作进行之前，要确保建设工程的内容符合招标、中标和合同文件的精神要求，对建设工程的竣工验收合格建设工期满足合同中对工期的要求，对合同中约定的计价依据，结算方法，主材价格，取费标准，价格调整范围及方法，风险费用分摊和优惠，下浮系数等进行详细审核，但目前，在我国对建设工程竣工阶段的实际验收中，一般将工程的质量作为了工作重心，忽略了上述的内容，所以对结算审计的工作还有待改进。

（3）对变更和签证资料进行审查，做好现场签证和设计变更和审核工作。要审查竣工图纸，对建设工程中的变更联系单进行清理统计，审查设计变更签证，设计变更要列入竣工结算中，就必须要有设计单位负责人和造价工程师，监理工程师的共同签字。

现场签证是指在工程的施工期间，对各种条件和因素的发生及变化情况进行真实的记录和证实，也是对合同施工双方以外的工程质量的变化情况的记录和证实，现场签证是工程对预算外费用进行计算的原始依据，现场签证是否正确，直接关系到建设工程的造价。所以，对现场签证的审核工作一定要严肃细致，它直接关系着合同双方的共同利益，不得有一点马虎，但是，在实际工作中，现场签证还存在着，时间性和准确性差，合理合法性较差，操作性差等问题。在审查变更和签证资料时，要审查工程现场签证和设计变更的时间，是由，地点，规格，数量，价格，型号等，确保它们的合理合规性，真实完整性和及时性。

（4）对工程量进行审查，确保其真实准确性。工程量是建设工程进行竣工结算的基础，也是建设工程计税和取费的依据，工程量的计算是否正确，直接影响着建设工程的造价，若工程量计算不准确，就会导致整个工程的造价不实，所以，有关审计人员必须以工程的施工图和施工的现场为依据，按照各专业相关的计算规则，对工程量进行逐项审查和验证，以便核定竣工结算的内容和实际工作量是否相吻合，是否存在重算，多算，错算以及冒算的现象，确保工程竣工结算时，造价的准确性。在审查过程中，实事求是，摸准核实工程量。

（5）对工程造价的取费进行审核。在建设工程结算阶段进行造价控制时，还要审核竣工结算时，各种费用的计费的比例，计算的基础，收取的费率是否符合有关的造价方面的文件规定，审核在费用内容的计算上有无重复，在计算设计变更费用是是否严格按照合同约定执行。

（6）加强建设造价的管理队伍，提高工程造价有关人员的专业素质。由于建设工程的影响因素多，涉及面广，环境复杂等特点，都给建设工程的竣工结算工作带来了一定的困难，这就要求有关人员具有很强的专业性，工程造价的管理者不仅要有扎实的经济理论水平，还要具备相关的政策法律水平。

3 结语

在建设工程的竣工结算价段，采用切实科学的计价依据和方法，对工程造价进行合理确定，才能充分提高工程的投资效益。

参考文献

[1]叶菁菁.浅谈建设单位工程造价结算审核[J].企业技术开发，2012（22）.

[2]金婷，张驰.浅谈工程竣工结算审核与造价控制[J].建筑经济，2012（06）.

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关键词：造价管控；竣工结算阶段；策略

随着我国社会经济的快速发展，房屋建筑的数量越来越多，规模也越来越广，同时对房屋的质量要求也越来越高，而对于建设单位而言，房屋质量是建立在工程造价的基础上的。因此就必须把工程造价的管理工作放在突出位置，只有做好了工程各阶段的造价控制和管理工作，才可能提升建设质量，收获经济效益。

1 竣工结算阶段的工程造价管控内容

竣工结算，顾名思义就是指一个工程项目全部竣工后，经建设单位、监理单位以及相关单位验收合格后，发包方和承包方根据合同约定和现场施工记录，设计变更通知书，现场变更鉴定，定额预算单价等资料，进行合同价款的增减或调整计算。该阶段的重点任务就是执行工程结算和财务决算。此外，还要合理地引入工程审计工作，这样才能真正有效地保障工程项目各项造价控制和管理策略落到实处。

无可厚非，高效地实现对竣工结算阶段的工程造价控制和管理对工程项目的最后造价或最终工程财务决算都具有极其重要的现实意义。那么具体来说，竣工结算阶段的造价管控内容有哪些呢？作者认为，一是要了解施工图纸，熟悉与竣工相关的详细信息，准确计算整个工程项目的量、价，此处需要注意的是，要把工程项目全过程中未做的工作在核算时一并剔除；二是要在工地现场对工程量的情况进行一一核对，仔细检查工程量计算的过程、建筑材料的调价情况以及签证单的内容与设计图、纸定额中的内容，这样有利于提高竣工结算阶段工程造价的准确性。在此过程中需注意避免工作量的重复，若遇到了重复的情况，要及时扣除。

2 工程造价管控与竣工结算阶段普遍存在的问题

2.1 工程造价管控阶段存在的典型问题

一般来讲，工程造价管控是工程的前期工作，从投标、签订合同等步骤分析，该阶段主要存在两个问题：一是投标方面。工程投标是一项工程的初始，也是造价控制的重要阶段，但当前普遍存在投标价格过高或过低、投标协议超出合理范畴的问题。投标价格过低往往导致工程质量无法保障，单位施工缺乏预算；投标价格过高，则要求投入足够的费用保障预算，不仅流动资金易遇到困难，还大大减少了企业的利润空间。造成投标价格过高或过低的原因有很多，主要由于对实际情况的了解、市场调查、影响因素分析判断、投标编制、工程预算等前期工作没做到位。投标协议超出合理范畴是指制定投标价的时候，确定的资金范围不够科学，以致中标后的金额已经超出了企业的实际情况，造成资金链的困难，主要因素是投标人员不够专业等方面导致。二是合同方面。虽然工程项目的实施在招投标时已经达成一致意见，但多数是框架协议，对大的项目建设等内容进行了约定，但具体细节还需要根据合同详细协商确定，这也是工程造成管控的成败因素，很多单位就是因为没有重视合同的签订，导致项目预算大大超出预期，造成损失。就目前来看，合同签订表现出的问题主要是不规范，如：多数合同只是在招投标协议书上进行了简单的修改，对付款方式以及付款的期限进行了明确规定，但对如何计价、具体材料的选择、竣工后如何验收等环节没有规定，这很容易造成双方的分歧，导致后期施工阻碍重重，影响了双方的利益。

2.2 竣工结算阶段存在的主要问题

很多施工单位都很重视前期以及施工期间的工作，对竣工后的具体审核、验收、结算等工程重视程度明显不够，总以为只是简单的走程序。但殊不知，竣工结算并不是简单的根据合同约定的付钱、收钱的问题，还需要施工单位提供详细的竣工验收资料及竣工结算材料，由相关单位审计后才能付款，否则没有足够详细的资料，审计将持续较长的时间，导致施工单位无法及时拿到工程款，甚至有可能致使公司所有项目实施所需资金流的短缺。此外，还一个重要问题需要注意，那就是部门间的配合不协调，竣工验收毕竟不是一个部门的事情，这也是导致当前审计时间较长的主要问题之一。

3 工程造价管控与竣工结算阶段造价控制的策略

结合当前工程造价管控与竣工结算阶段普遍存在的问题，特提出以下策略改进工程造价管控与竣工结算阶段造价控制。

3.1 工程造价管控阶段

3.1.1 设立投标小组并制定科学的投标策略。根据工作情况，挑选专业技能强、工作经验丰富的工作人员组成专门的投标小组，并全权委托该小组对项目前期的信息收集工作进行调研，由该小组根据公司资金情况以及市场调研情况等制定科学的投标策略。一般来讲，企业管理层需要至少2名以上人员进入该小组，并担任小组重要岗位，为小组提供足够的信息查询方便和权力保障。

3.1.2 根据工程情况签订具体详细规范的合同。为尽力避免把矛盾推向以后，造成后续施工的阻碍，影响效率，在施工前，施工单位应紧密结合自身实际，按照招投标约定，详细分析工程实施中的具体情况，并就其与建设方友好协商，达成一致意见。在草拟合同时，应尽量使用明确的词句，条款要尽量做到明了清晰，用法律武器保证自身利益。

3.2 竣工结算阶段

3.2.1 提高重视。施工单位应给与竣工结算阶段的工作充分重视，积极与建设单位友好交流，尤其是项目经理应与建设单位的高层加强沟通，在本单位内部，则应严格要求各个部门提高认识，重视审计并提供详实充分的材料，从而防止建设单位利用审计工作“打小算盘”，阻碍或延迟拨付工程款，殊不知当前流动的资金效益是非常重要的。

3.2.2 强化自查。竣工结算往往施工单位缺乏主动，由建设方提出质疑，但这样会导致建设方为少付工程款或延迟支付，而随意挑选毛病，这时如施工单位能够先进行自查，并一一答复对方提出的疑问，则将保障工程顺利结算，否则在面对质疑时，施工单位也只能望洋兴叹，不知所措。

3.2.3 夯实材料。为确保建设方能及时支付工程款，施工单位应组织各个部门召开专题竣工结算工作会议，要求各个部门及时整理上报的材料，并由相关负责部门统一汇总，及时交给建设方的相关审计部门。在材料内容和格式方面，应尽量确保详实、具体、规范，从而保证审计环节能够顺利进行。

4 结束语

总而言之，在工程项目建设中，竣工结算阶段是整个工程项目建设过程的最后环节，也是工程造价管控的最后部分，对整个工程项目的建设效果和投资结果起着十分重要的考核作用。因此，我们在工程造价管理的实践过程中，必须时刻保持清醒的头脑，认真谨慎，客观全面，不漏掉一丝一毫。同时，要根据工程各阶段情况的不同制定合理的工程造价控制策略，有针对性地开展工程造价管控工作，这样才能使工程造价的控制和管理更加灵活、更加科学、更加规范。

参考文献

[1]祝文娟.工程造价管控与竣工结算阶段的造价控制策略[J].江西建材，2015，2：218.

[2]黄志挺.建筑工程前期阶段造价的控制与管理[D].浙江大学，2013. [3]余爱民.工程造价在竣工结算阶段的控制内容[J].建设监理，2006，6：36-37.

[4]贺凤霞.竣工结算阶段的工程造价控制研究[J].价值工程，2014，22：116-117.

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[关键词]建筑工程；竣工结算；结算审核 文章编号：2095-4085（2015）08-0139-02

1.做好清单收集、整理和归类工作

“有理”才能走四方，“有据”才能行得端。实行工程量清单计价的工程，综合单价一般通过招标中标价的形式体现，一旦中标，报价作为签订施工合同的依据相对固定下来，工程结算按承包商完成的工程数量乘以清单中相应的单价确定。所以，必须在施工全过程中经常下施工现场，及时与项目部多沟通，有些资料收集需事先用书面要求提供给现场施工员，这样才能做好完成工程量的编制依据、新增项目需重新组价依据及工程签证、索赔依据的收集、整理工作，也是编制好工程结算的前提和基础。

2.资料的收集渠道

2.1向施工单位工程项目部收集

（1）对与该工程结算有关的文件的收集。结算文件实际上从编制标书那天起已经开始，主要包括招标文件、投标文件、施工合同、补充协议、施工过程中一些有关工程费用调整的政策性计价文件。建设项目的施工合同是约束发、承包双方的法律文件，它贯穿工程施工全过程及工程结算，是工程竣工结算编制的最根本、最直接的依据，有关工程项目的承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分担、费用项目的计算或调整等都由此决定。

（2）对工程技术资料的收集。要对竣工图纸、图纸会审纪要、设计变更、工程联系单、施工组织设计、特殊工程施工方案等技术资料的收集。实施工程量清单计价，改变了过去以“量、价、费”为主导的静态管理模式，使清单中工程量不进入竞争，而仅限于价格的竞争。因此，工程量按实际完成量计取，也就要以工程竣工图纸、设计变更等资料来计算工程量。

（3）对工程现场签证、工期延误签证资料的收集。不能只注重办理施工现场的经济签证，而不重视因业主原因和设计变更引起的工期延误签证，由于工期的延误导致材料及人工费的上涨和管理费的增加也可以提出索赔。

2.2向国家造价管理部门造价文件的收集

主要有工程造价方面的法律法规、规章制度及其它有关造价文件。

2.3向建筑材料、机械租赁等供应单位收集

这些单位直接面对建筑市场，最了解建筑市场的动态，可以提供大量的市场信息，从供应的角度来丰富工程造价管理资料，同时对施工期间政府造价管理部门的不同时期的工程造价信息也要进行收集。

3.整理和归类工程结算资料

收集的工程造价资料是通过整理和分析后才能作为有用的工程造价信息，在整理时可根据以下内容进行操作：

（1）根据结算资料类型进行整理，例如：根据结算文件、结算资料和索赔资料等进行整理。

（2）根据资料时间的先后顺序进行整理，例如：施工前资料、施工后资料、基础资料、主体资料及装饰资料等。

（3）根据材料的来源进行整理，例如：工程设计资料、工程结算资料、施工签证资料、技术交底资料、人工、材料和机械的市场价格等资料。

（4）根据材料的性质进行整理，例如：技术资料、经济资料。

上述资料要对资料目录清单进行建立，便于结算编制、双方核对时的查找，避免有算漏现象产生，同时，在结算编制时，又会发现所收集的资料有错漏和矛盾存在，因此必须做好合理的调整。

4.做好清单计价工程的结算编制工作

以上谈了做好工程结算资料的收集和整理，其目的就是为了在工程量清单计价模式下编制好工程结算，这是提高工程结算质量和规避风险的关键。以下我就如何编好工程结算发表几点看法。

4.1编制人员要自觉地提高综合业务水平、注意知识和资料的积累

工程造价管理是一门综合性的学科，它是一项政策性、技术性、经济性都很强的工作。造价从业人员除对所从事的工作熟练掌握、积累实践经验外，还应对工程的设计内容、施工技术、项目管理、经济法律法规等，都有全面的了解，融技术与经济知识于一体。

4.2准确计算分部分项工程置清单的工程置

“08规范”第4.5.3条规定：“工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计量偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。”工程量清单计价的项目，承包商要承担价格的风险，而发包商要承担工程量的风险，工程量按实际调整，准确计算工程量是造价从业人员的一项重要工作。

如何准确计算工程量？我认为主要有以下三个方面：

（1）熟悉国家计价规范和计量规则，正确理解分部分项工程量清单计算规则，按分部分项工程量清单计算规则准确计算工程量。“08规范”第3.2.1条规定了分部分项工程量清单应包括的五个要件：“分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。”计算工程量时，要与清单五要件统一，项目特征与清单一致，因为决定一个分部分项工程量清单项目价值的大小的是“项目特征”。根据分部分项工程量清单计算规则计量，比如“挖土方”项目，工程量计算规则是“按设计图示尺寸以体积计算”，这样，我们就不能将已计入综合单价的工作面和放坡算进去；再比如，“屋面卷材防水”项目，工程量计算规则是“按图示尺寸以面积计算1.斜屋面（不包括平屋顶找坡）按斜面积计算，平屋顶按水平投影面积计算；2.不扣量内。除房上烟囱、风帽底座、风道、屋面小气窗和斜沟所占面积；3.屋面的女儿墙、伸缩缝和天窗等处的弯起部分，并入屋面工程”了解了这个规则，在计算工程量清单中屋面卷材防水工程量时，我们就应该加上女儿墙反边的工程量。

（2）熟练掌握算量软件对工程量进行计算。算量软件的运用将人们从原有繁杂的手工算量解放出来，但在使用中要做到用准、算精，这就要求我们熟练应用，经常总结分析，对构件属性正确定义，严格按照设计图纸和变更材料实施灰土，根据清单规则对工程量进行计算。而且，我们还要掌握算量软件中的工程量算式，对规格设置的准确性进行检查。

（3）对已算完的工程量进行检查。工程量检查是一项细致的技术经济工作，工程量关联和应证的应用、实践中积累的经验、数据、技巧以及扎实的业务知识能够使工程量的检查达到事半功倍的效果。

4.3合理组合新工程量项目的综合单价

（1）合同已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定。

（2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。”根据“08规范”中新的工程量清单项目综合单价的确定方法，若找不到适用和类似的项目单价时，应采用招投标时的基础资料，根据合同、消耗量定额、造价信息、市场价格等，按成本加利润的原则，确定新的综合单价，报给发包方审批。

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【关键词】工程竣工；造价结算审核问题；解决措施

工程竣工是每项工程非常重要的工期收尾阶段工作，一个工程要想做到完美的落幕和收官，工程竣工这个阶段的工作是必须特别注意和认真对待的，因为每一个工程的工期收尾阶段面临的工作是最繁琐和复杂的，包含了整个工程阶段没有处理好的琐碎问题。其中对于工程竣工阶段的工程造价审核问题尤其重要，它包括了整个项目阶段的材料资源、人力资源、工程时间、设备租赁等方面的结算工作，同时还有与工程造价的预算成本比对整合的处理工作，是相对比较复杂的收尾处理工作。一般一个工程在最后的收尾竣工阶段，会重新的对整个工程前期成投入、中期成本投入、后期成本投入进行校对和审核结算，最后形成最终的工程造价结果，这个审核结算的结果是非常重要的，它涉及到多方的利益，比如材料的供应商、工程的投资方、工程的承包施工方等，所以如果工程竣工阶段的审核结算工作出现比较严重的失误或问题，就会造成多方经济利益的损失从而引发严重的社会矛盾。所以工程竣工造价审核结算是整个工程造价过程中相对最重要的一个环节，解决处理好工程竣工过程中的工程造价审核结算问题对于整个过程的顺利落幕和各方经济利益的平衡解决都是非常关键的，一定要引起每一个建筑企业的特别重视，在每一个项目工程的实施过程中，紧抓工程竣工的结算审核工作。

1. 工程竣工造价结算审核的内容

一般建筑企业的工程竣工造价结算审核工作要依据《审计法》和《基本建设竣工决算审计工作要求》俩个文件的基本指导要求，在工程的竣工收尾阶段对整个工期间的文件资料进行整理验收并归档处理，再一次认真的核对合同款项，进行审核结算的相应工作并最后对整个工程进行公正合理的评价。

工程竣工的造价结算审核工作是对建设方和施工方经济利益的一个有效平衡，同时也是对双方整个工程各项工作开展的一个有效管制约束，因为竣工阶段的结算审核会对整个工程的前中后期工程量进行仔细核算，同时也会对建设方和承包施工方在工程中的每一个项目款项进行核对和重新结算审核，工程竣工的审核工作会从工程开始的造价成本估算开始进行审核，接着对整个工程的工程量进行审核，还会对分项的具体项目工程、工程中每一个项目的设备人力计价、变更或隐蔽工程的重新成本界定、审核规费、税金以及其他的费用都进行详细的审核结算，这样才能确保整个工程的账目结算清晰，确保工程的完美落幕，同时保障各方的经济利益。

2. 工程竣工造价结算审核的工作要点

2.1 工程合同条款的审核

合同是工程项目顺利开展实施的基础保障，所以竣工阶段对工程合同条款的重新仔细审核是非常重要的，竣工结算审核工作要全面细致对合同的内容和条款进行审核，并对具体结算的方式、计价定额、工程范围和主材的价格等等都进行细致的审核校对。审核过程中要及时与建筑方和施工方针对有异议的地方进行沟通和商议，认真完成工程合同条款的审核工作。

2.2 注重审核工程中的各项费用

工程的具体施工过程中会有很多项目的费用进行申报，也会有很多设备材料费用需要审批，在工程的施工阶段因为工期进度有时可能会对相应的计价单费处理随意，但工程的竣工审核结算阶段一定要对整个工程中每一笔费用开支单子进行整理和校对，对申报的费用进行重新的核算定价，同时与前中后期的造价成本进行比对分析。竣工阶段的结算审核要注意项目的价格指数、换算系数和费率一些价差关系，避免造成重复或错误的审核结算，总之对于工程中的每一笔费用开支都在竣工的审核结算阶段进行认真的审核，因为工程的成本造价是工程经济利益最重要的基础。

2.3 注意隐蔽或变更工程记录的审核工作

在工程的施工过程中会有一些设计阶段之外的工程项目，这些就是隐蔽的工程项目，同时可能因为具体的施工中一些条件或材料的变化某些项目也会进行临时的变更处理，对于这样的隐蔽或变更的工程项目我们在工程的竣工的审核结算阶段一定要特别注意并认真核实，做好相应的签证落实工作，因为这些工程记录的丢失就会造成整体造价结算结果的核对不上，从而带来严重的后果。

3. 工程竣工造价结算审核工作的一些问题

3.1 不准确的签证以及依据资料

在具体的工程项目开展过程中项目的资料很难做到及时更新，投资方的代表人物很多工作责任感缺失，工作不够认真负责，在并没有对施工方的具体施工情况和设备材料清单认真核实的情况下或者因为收受贿赂在现场的签证上随意签字，这样即使到最后的工程竣工审核结算阶段收取到的票据也是不准确的，没有变更的材料清单，不认真核实的签证单据，都为最后的审核结算工作带来极大的困难。因为工程整个过程中并没有做好认真负责的材料签证审核工作，导致送审材料缺乏真实性，工程量清单不完整以及项目更改资料没有及时更新，这样即使是最后的竣工造价审核结算得到的也是错误的造价结果。

3.2 没有采用适当的方法去进行工程造价结算审核

一般工程竣工的造假结算审核会根据实际工程的规模、大小和难度，来决定相应的造价结算审核方法，具体问题具体分析。但实际上很多具体的工程项目中工程造价人员不认真负责，贪图便利，会不结合实际工程情况随意选用结算审核方法来进行竣工阶段的工程造价审核结算，从而造成审核结算结果不准确，也会造成效率低下，审核不合格等严重情况发生。

3.3 审核测算人员素质偏低，专业技能不足

工程竣工的造价审核测算工作是一项非常重要和细致缜密的专业工作，但部分项目工程最后进行造价审核结算的工作人员却专业技能不足，工作经验又缺失，不能很好的完成相应的审核结算工作，为整个工程的竣工审核带来不利的影响。

4. 工程竣工造价结算审核工作的解决方法

4.1 加大审核工作的审核力度，严审签证资料

一定要对整个工程的签证资料进行仔细认真的核实审查，在工程开展过程中制定严厉的规章制度要求每一个负责审查签证资料的工作人员必须积极认真的完成有关资料的审查核实工作，对出现工作纰漏和资料错失的工作人员严厉处罚，追究到每一个负责人的主要责任，加大审核工作的审核力度，彻底认真重视起签证资料的审查工作。

4.2 挑选恰当的工程结算审核方法

工程竣工结算的造价结算审核工作对于整个工程最后的收尾工作是至关重要的，所以一定要选择最准确和合理的工程结算审核方法进行最后的审核测算，严厉要求相应的工作人员切实落实审核方法的选择工作，不能盲目进行，造成严重的后果，要挑选最恰当的工程结算审核方法来进行竣工造价的结算审核。

5. 结语

综上所述，工程竣工阶段的造价审核结算工作的确对于整个工程来说都是非常重要的，但目前我国项目工程中对于审核结算工作确实存在一些严重的问题，所以在以后要特别重视起竣工阶段的造假审核结算工作，为整个工程实现完美的落幕工作

参考文献：

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关键词:工程管理 造价控制

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(b)-0160-011 投资决策阶段的造价控制

1.1?确定合理的项目规模

从规模效益的规律来看,项目的经济效益能够随和生产规模的扩大而增加,

然而,生产规模并不是可以无限扩大的,它受到很多因素的制约,比如说市场因素、环境因素和技术因素等。市场因素是制约项目规模扩大的最主要的因素,而政策因素以及各种环境因素也会对项目的建设、生产和经营造成影响。

1.2?制定合理的建设标准水平

建设标准的内容包括建筑标准、工艺装备、配套工程以及劳动定员等的指标。建设标准的编制、评估和审批是判断项目是否可行的重要依据,也是衡量工程造价是否合理的客观尺度。建设标准能否工程造价起到控制作用,对项目建设起到指导作用,关键在于建设标准是否制定的合理。

1.3?合理选择建设地区和建设地点

选择建设地区和建设地点时应该尽量的靠近燃料提供地和产品消费地,如法如果同时满足了这两个要求,就可以项目完工后减少原料、燃料以及产品长期运输的费用,缩短流通时间,降低生产成本,可以有更多的流动资金来周转,避免重复建设,节省投资成本。

1.4?确定先进经济适用的生产工艺

(1)选择先进的工艺方案。工艺最基本的标准就是先进适用。(2)经济合理。从几个不同的工艺方案中,分析各个方案的能源消耗量、劳动需要量以及投资数量等的区别,分析成本和质量方面的差异,进行反复比较,挑选最经济合理的工艺。

1.5?合理选用设备

选择合适的设备可以有效的降低工程造价:(1)最好是选用国产设备。(2)要注意进口设备能否和原材料、部品部件以及维修能力配套。(3)要注意进口设备能否和和厂户、国产设备之间配套。

2 设计阶段的造价控制

2.1?完善工程设计阶段的招投标工作

招投标制度是市场经济的重要手段,得到了有关部分的广泛运用。工程设计分为三个阶段:方案设计、技术设计和施工图设计。为了避免因对工程设计的三个阶段的重视程度不同而影响到工程造价的控制,在设计招标阶段要把技术设计和施工设计都引入到竞争机制,通过招标完成。

2.2?增强标准设计意识

工程建设的标准设计必须要遵循科学依据,根据工程的实践经验以及科研成果唉设计。建设单位和设计单位要积极的采用颁发的设计办法,没有特殊情况不得擅自更改设计。严格按照标准设计来实施项目可以有效的节约建筑材料降低工程造价。

2.3?采用工程总承包方式

工程建设是一个系统的工程,将设计、采购和施工交给一个工程总承包公司来承包,由承包商来全权负责工程造价、工期和质量。这样承包商更好的从工程的整体设计和施工的全国程考虑和处理问题;助于更好的分配材料、设备的采购以及现场的施工安装;能充分调动承包商工作的积极性,在保证施工质量的前提下,对工程造价进行有效的控制,

2.4?加强设计变更的管理工作

设计单位要认真的对图纸进行审查,将图纸中的错误减小到最低。如果图纸不完善或是设计深度不够,就会造成施工阶段出现设计变更,增加投资。

3 项目实施阶段的造价控制

项目实施阶段控制工程造价的重点是工程变更,工程量的计量以及索赔管理等。项目的实施阶段是工程投资发生的主要阶段,业主和承包商都应严格按照合同来办事,根据招标文件的内容和工程量的清单加强施工管理,尤其是做好合同的管理工作,控制好工程的索赔工作,保证施工过程中发生的设计变更、工作内容的增减以及监控程序都符合合同规定。尽量将设计变更降低到最少。导致设计变更的原因有很多:客观因素和自然条件的变化造成实际项目与招投标时发射发生偏差,工程设计不够完善导致工程实际和提供的图纸不一样,建设项目的一部分功能发生改变等。现场签证也是很重要的工作,现场签证工作是否规范直接影响到今后的结算工作,也影响到业主的经济利益。因此要严格管理现场签证,防止造成不必要的经济损失。

4 工程竣工结算阶段的造价控制

整个工程造价控制最重要的环节就是建筑工程竣工结算,竣工决算如何反映工程的实际造价,其实也反映了发包方和承包方管理工程造价的能力。要做好工程竣工结算工作,就必须要收集、整理工程竣工图、设计变更通知以及各种签证材料等竣工结算资料。在收集资料时要注意资料的有效性。比如由原设计单位下达设计变更通知书,设计人员签名以及相关印签才能执行变更。现场监理的签证要由甲方工地负责人盖章并得到设计人员的认可等。我国有很多的工程项目在工程竣工结算阶段,出现施工承包方在结算书中多算,发包方想尽方法砍价,为此引发各种矛盾,导致工程得不到及时的结算,一拖再拖,对工程建设项目的使用和建设工程造价的确认造成严重的影响。施工单位根据合同条款以及计价的规定,结合施工过程因设计变更等原因引起的建设费用增减的情况来编制经济文件,为工程竣工结算提供一定的依据,经建设和监理单位签认以后来表示工程的实际造价,按照合同规定办理竣工结算。

竣工结算阶段是考核造价控制的重要环节,标志着工程开始转向生产或使用。在这个阶段根据工程合同的有关规定,协助建设单位对竣工工程实行分阶段的结算,并提交完整的审价报告,目前在很多的工程项目建设中,竣工结算阶段和施工阶段都是交错进行的,以方便及时的了解投资控制情况,及时的消除隐患,有利于下一次的投资。

5 工程后评价阶段的造价控制

工程结束后,建设单位还应该做好工程总结,认真分析工程项目从立项到竣工的全部过程,总结在整个工程造价控制中得到的经验和教训,分析在各个阶段造价控制中的失误,找出失误的原因,对管理措施做出相应的修改和调整,使建设方的管理工作能更加的制度化和规范化,为今后的工作打下良好的基础,并在实践中不断的完善,以进一步提高项目决策水平和投资效果,完善工程造价的控制工作。

6 结语

总之,工程造价控制是建筑管理的关键部分,它始终于贯穿于工程建设从设计到完工的全过程,所以必须把它作为建设工程中的核心工作来抓,利用有效的措施对工程造价进行全面控制,提高经济效益和社会效益。

参考文献

[1] 范玮,刘艳梅.论工程管理中的造价控制[J].价值工程,2011(12).

篇10

关键词:档案;建筑;解决方案

Abstract: this article mainly aims at the connotation of the construction project files, the characteristics of the engineering archives, the existing problems and the effective management of the measures are discussed. Construction project file it is part of the construction project management, engineering archives management, good or bad, directly related to the quality of the construction, influence the economic efficiency of enterprises. Construction project files are summed up the experience of the technology, is the enterprise technology assets, is the precious wealth of the enterprise. So, how to strengthen the construction project file management, give play to the role of the file is very important.

Keywords: file; Architecture; solutions

中图分类号：TU242.3 文献标识码：A 文章编号：

1 建筑工程档案资料的内容

1.1 综合性文件资料

主要包括上级批准文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料；工程有关的照片、录像、录音、光盘

等。

1.2 土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料

主要包括开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等；原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料；混凝土、砂浆等配合比及试验报告；隐蔽工程验收记录；沉降拉移、变形等观测记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料；施工技术总结等。

1.3 竣工图等

主要包括总平面布置竣工图；室外各种管线竣工图；建筑工程竣工图；装饰工程竣工图；结构工程竣工图；给水、排水工程竣工图；强电弱电工程竣工图；通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。

2 建筑工程档案的特点

2.1 单一独立性

即一个单项工程竣工档案的整体性。这是工程档案最突出、最重要的特点。

2.2 真实性

工程档案是该项工程实体的一面镜子似的真实写照。因为工程档案材料是与该工程建设同步形成的，是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录，与工程实体完全一致，单从档案材料就可以求和工程质量标准，是建筑工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。

2.3 实用性

工程档案是该工程最原始的记录，所以有很大的使用价值，即实际性。通过档案，可以全面考核工程建设工作，检查工程是否符合设计要求。

2.3.1 综合性文件资料。主要包括上级批准文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料；工程有关的照片、录像、录音、光盘等。

2.3.2 土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等；原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料；混凝土、砂浆等配合比及试验报告；隐蔽工程验收记录；沉降拉移、变形等观测记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料；施工技术总结等。

2.3.3 竣工图等。主要包括总平面布置竣工图；室外各种管线竣工图；建筑工程竣工图；装饰工程竣工图；结构工程竣工图；给水、排水工程竣工图；强电弱电工程竣工图；通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。

3 建筑工程档案管理需要解决的问题

3.1 档案材料不完整

档案材料不完整是建筑工程档案存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到 80%左右，较差的单位情况就不同了。

3.2 缺乏统一的管理模式

从档案管理机构上看，有的单位成立了专门的档案室，工程档案管理较好。有的单位则不然，工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员兼管，形成的档案材料五花八门。

3.3 缺乏复合型档案管理人员

基层单位的档案管理人员专业素质较差，既缺乏档案管理业务知识，又缺乏相关的业务知识，难以适应工作需要。

4 如何才能够不断完善工程项目档案管理

4.1 做好项目实施前的准备工作

先期介入控制为主。在工程准备阶段，建设单位首先要贯彻精神，把档案方面的规定要求向参与的单位和部门进行宣传。每一个工程的建设都会涉及设计、施工、监理等多个单位以及建设单位不同的部门。不同单位和部门在工程的各个阶段又有不同的资料收集任务，所以必须落实好各单位、各部门的责任。因此，为了确保每个基建项目的档案资料能按时、按质、按要求收集齐全，建设单位首先应在各种施工合同中明确有关单位在档案资料收集方面的要求及违约责任，做到以预防为主的重点。

4.2 档案管理要明确范围，突出重点

总的来说，每一个工程项目都必须经过工程准备、监理、施工、竣工验收等几个阶段，而每个阶段必然产生不同的文件资料。例如，在工程准备阶段有立项文件、建设用地审批文件、勘测设计文件、招投标文件、开工审批文件、预算文件、工程管理机构文件等；在监理方面有监理规划、监理会议纪要、进度控制、质量控制、造价控制和监理总结等；在施工阶

段有土建工程资料、安装工程资料、基础设施文件、材料检测文件和各种施工试验及施工记录文件等；竣工验收阶段有综合竣工图、专业竣工图、工程竣工总结、竣工验收记录、工程决算及交付使用财产文件、声像及电子档案文件等。不过，对于不同地区、不同规模、不同使用功能的项目在每个阶段所产生的文件资料又有所不同。因此，要把握重点，抓住主要环

节。

4.3 完善工程项目档案管理信息系统

档案管理信息系统用于支持企业在施工过程中及施工完成后的管理工作，是适应现代企业制度要求一套好的工程档案管理系统应达到如下几个方面的要求：(1)以工程项目档案管理需求为背景，支持企业实现科学化、规范化的档案管理；(2)支持档案人员高效率完成施工档案管理的日常业务，包括新增加的档案建立，旧的档案维护等，以提高企业的档案管理效率；(3)支持企业的管理层快速有效地获取相关信息，以便做出科学的决策，推动企业科学化、规范化管理；(4)系统软件应尽可能结构简单，使用方便；(5)系统软件要做到修改、添加、删除档案记录准确，查询档案快捷、高效。

4.4 进一步提高项目档案管理人员的素质

提高认识，加强培训。一是要提高各档案馆(室)对新形势下档案工作重要性的认识，从思想上强化服务意识。二是加强对兼职档案员和档案管理人员以及施工单位档案管理人员的培训，提高业务素质。三是加强档案宣传力度和档案法制建设，对严重影响基建档案质量的，就要追究相关人员的责任。