交通运输行业分析范文
时间:2024-03-15 17:41:27
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篇1
论文关键词:交通行业现代运输统计调查方法
论文摘要:本文首先阐明了现代交通运输统计的基本任务;继而论述了统计调查的概念及统计调查方法分类;最后分析了现代交通运输统计调查方法选择,以期对我国当前的交通行业运输统计调查方法的选择提供一点可借鉴之处。
1现代交通运输统计的基本任务
《中华人民共和国统计法》规定:“统计的基本任务是对国民经济和经济发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。”交通行业是国民经济的一个有机组成部分,现代交通运输统计是社会运输统计和国家经济发展整体统计的有机组成部分。因此,交通行业运输统计的确定必须满足国家统法计对统计基本任务的总体要求。现代交通运输统计的基本任务可以确定为:采用科学的统计方法和先进适用的统计手取,对交通行业提供现代运输服务的相关活动进行统计调查、收集整理、提供统计资料、开展统计分析、行使统计监督,为国家了解交通行业对国民经济和现代运输业发展的贡献和影响,制定交通行业和现代运输业发展规划、进行宏观调控和决策提供依据;为交通行业各有关部门和企业加强交通现代运输发展的规划建设、运行组织、经营管理各科学研究提供依据。
2统计调查的概念
所谓统计调查就是根据统计研究预定的目的、要求和任务,运用各种科学的调查方法,有计划、有组织地搜集有关现象的各个单位的资料,对客观事物进行登记,取得寡实可靠的原始资料的工作过程。统计调查搜集来的资料有两种:一种是对被调查单位未做任何加工整理的原始资料,又称初级资料;另一种是搜集次级资料,也称间接资料,是指已经经过某个部门或地区加工整理过的,能够在一定程度上说明总体数量特征的统计资料,一切次级资料都是由原始资料加工整理而来。统计调查与了解、查明原因的一般性调查,既有相同之处,更有区别。相同之处表现为,它们都是为了认识、把握客观现象的本质和规律而进行的资料和情况的了解、搜集工作。区别表现为:①对象范围不同,统计研究运用大量观察法,需向较多的总体单位做调查,一般性调查的单位较少。②资料性质不同,统计调查以数字资料为主,一般性调查以情况资料为主。
3统计调查方法分类
根据不同的调查目的,选择适当的调查方法和组织方式是统计调查的重要问题。统计调查方法按调查对象可分为如下几类。
3.1普查普查是为了了解某种现象在一定时点上的状态而专门组织的一次性的全面调查。普查适用于不必要或不可能经常调查而需要得到全面统计资料的现象。普查是一种大量的、一次性的、专门组织的调查,需要有一套科学的调查方法。由于普查涉及面广、对象多,调查的内容和项目就不能太多太复杂,所以,普查项目只能限于对调查对象的基本情况的描述,主要应用于较大范围的对社会经济基本情况的调查了解。
3.2统计报表统计报表,是按照一定的表格和要求,自上而下统一布置,自下而上提供统计资料的一科统计数据采集的方式。统计报表制度是我国管理部门搜集统计资料的一种主要方式。通过统计报表,可以全面系统地搜集社会经济活动的基本统计资料,是反映国情国力的主要资料来源。
3.3抽样调查抽样调查是非全面调查的一种主要组织形式。它是按照随机原则从总体中抽取部分单位作为样本进行观察,并用观察结果推断总体数量特征的一种调查方式,适用于不可能或不必要进行全面调查的现象。利用抽样调查资料可以检查、补充、修正全面调查的资料。抽样调查与其他非全面调查相比,具有如下特点:①按照随机原则抽取调查单位;②以推断总体为目的,而且能够对推断结果的可靠性做出数学上的说明。
3.4重点调点调查是专门组织的一种非全面调查。它是在所要调查的总体中,只选择一部分重点单位进行调查。重点单位在全部单位中,虽然只占一部分,但它们在所研究的现象的总量中占有较大比重,能够反映全部总体的基本情况。重点调查主要采用专门调查的组织形式,有时也可以颁发定期统计报表,由被调查的重点单位填报,定期观察这些重点单位的主要技术经济指标的完成情况及其变动。重点调查搜集资料的方法,主要采用以企、事业单位的原始资料为依据的报告法。
3.5典型调查典型调查是根据调查目的和任务,在对研究对象进行全面分析的基础上,有意识地选取若干个有典型意义或具有代表性的单位进行深入调查,通过对它们的分析与解剖认识同类事物的本质及发展变化规律,并用以指导和推动总体现象的发展。典型调查可以弥补其他调查方法的不足,为数字资料补充丰富的典型情况。典型调查的具体方法通常有直接观察法、个别访问和开调查会。其中开调查会是最简单易行和比较可靠的方法。这种调查是讨论式的,即由调查者召集若干了解情况的人,按预定的调查提纲,提出问题展开讨论,把调查过程和研究过程结合起来,从中掌握第一手详细材料,达到预期的调查效果。
4现代交通运输统计调查方法选择
上文介绍的各种不同的统计调查方法,各有各自的特点和作用,随着社会主义市场经济体制的发展,统计对象日趋复杂,必须用多种统计调查方法,才能搜集到丰富的统计资料;而且任何一种统计调查方法都有它的优越性与局限性,有不同的实施条件,单独采用某一种方法,难以较好地反映社会经济现象的真实情况。根据《中华人民共和国统计法》的有关规定及我国统计工作以“周期性普查为基础、经常性抽样调查为主体”的原则,现代交通运输统计宜采用抽样调查与普查相结合的统计调查方法,并辅之以统计报表方法,来获取所需的统计资料。
4.1普查为基础交通行业至今还未对运输进行过全面、深入的统计调查,因此统计部门很有必要对交通行业从事运输的基本单位进行普查,以了解现代交通运输的基本发展情况,并为今后相应的统计推算工作打好基础。如对于交通行业运输基础设施、投入产出、人力资源等,就有必要进行定期普查,了解其基本的发展状况。
4.2抽样调查为主体运输普查要耗费大量的人力、物力、财力和时间,而且无法及时反映交通行业运输日新月异的变化状况,因此大量的统计信息还需要通过抽样调查,依据部分企业的资料,来推断总体的相关情况。如对现代交通运输效率及质量调查,就没有必要采用普查来反映其运行水平,可采用抽样调查方法,抽取一些具有代表性的单位进行统计、计算,从而推算交通行业运输发展的效率和服务质量。抽样调查的调查单位少,可以由经过专门训练的人员去完成,同时也便于对交通行业运输经济现象进行更深入的研究,这样既可以节省调查费用又可以满足对统计时效和统计数据质量的要求。即使在未来我国运输统计信息体系建立以后,仍然还需要采用抽样调查来弥补统计分析体系本身的结构性缺陷、细分市场的信息不足和信息时效性的滞后。
4.3辅以统计报表制度对于现代交通运输统计,可以适当采用统计报表制度掌握全面情况。日常报表是交通行业运输统计的主体部分,大量的运输统计数据可以从日常月报(季报、年报)中得到。目前,我国相关运输统计报表制度基础比较薄弱,尚不能由此全面获得所需数据,可在目前交通运输统计制度和运输统计制度的基础上,科学确定报表单位,再设置相关的统计报表来满足现代交通运输统计的需要。
参考文献:
篇2
[关键词] 交通运输;知识产权;知识产权战略
[作者简介] 肖 海(1971― ),男,华东交通大学知识产权研究所所长、副教授、民商法学硕士生导师,研究方向为知识产权;王静静(1984―),女,华东交通大学2010级民商法学硕士研究生,研究方向为知识产权。(江西南昌 330013)
本文为江西省社会科学规划项目“交通运输行业知识产权战略研究”(课题编号:09FX204)的阶段性成果。
交通运输是国民经济的基础产业和服务性行业,是国家经济运行的大动脉,因此交通运输系统建设必须从促进国家经济发展的角度出发,充分发挥其重要性。同时交通运输业又是以技术应用为主的行业,其行业特性决定了必须重视技术创新,对此,国家新时期科学技术发展提出了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的总体要求,而一个行业的自主创新与其有没有制定知识产权战略却有着紧密的联系。
一、中国交通运输业的现状
(一)中国交通运输业发展状况
“十一五”期间,中国的交通运输业取得了跨越式发展。交通运输业的科技进步贡献率达到50%,其贡献体现在交通运输业的各个领域与环节。目前中国交通运输初步形成涵盖公路、水路、民航、邮政的安全畅通绿色便捷的交通运输体系,基础设施不断完善,初步形成了规模适当,功能完善的机场体系。
(二)目前我国交通运输业知识产权保护现状分析
随着科技的发展,知识产权保护的重要性日益凸显,各行业这方面的意识也得到提高,2008年国家知识产权局、铁道部共同制定和实施了《铁路行业知识产权战略纲要》,这是中国第一个行业知识产权战略,标志着中国行业的知识产权保护进入新的时期。2009年交通运输部制定并实施了《交通运输业知识产权管理办法》,然而具体到交通运输业的各个企业却依然存在保护力度不够的问题,笔者就几个重要企业的商标注册与专利申请情况进行了检索并进一步分析如下:
十家铁路企业共申请发明专利337件,实用新型专利575件,外观设计专利9件,总计921件。其中发明专利占37%,实用新型专利占62%,外观设计专利仅占1%。综上可见,交通运输业对此保护如此匮乏,更不用说将专利成果转化为生产力的实施率了。此外,商标注册方面,由于商标意识的缺乏,阻碍了中国交通运输业品牌形象的创造,大大降低了行业国际竞争力。
二、中国交通运输行业知识产权战略方面存在的问题
中国交通运输行业目前并没有制定符合其特点的行业知识产权战略,知识产权保护方面也存在着众多问题,下面对主要的几个问题进行分析:
第一,缺乏知识产权的保护意识;中国交通运输业由于长期处于计划经济管理体制下,行业竞争意识淡薄。组织机构相对比较松散,工作人员的知识产权意识比较淡薄,各单位对知识产权的重视程度普遍不够,更没有专门的宣传人员。
第二,交通运输行业缺乏一个整体的知识产权保护战略;由于整个行业缺乏相应的知识产权保护意识,知识产权工作也并未上升到战略的层次,这不利于行业自主知识产权水平的提高,并使得交通运输业技术创新缺乏制度保障与服务。
第三,相关交通运输企业的知识产权管理机构还很欠缺;目前中国交通运输业企业中很少专门设立知识产权管理机构。大多数企业将知识产权管理看作是一种额外的成本支出,仅仅是一种法律事务的管理,远没有认识到知识产权管理对行业发展的重要性,这将直接导致大多数企业将知识产权管理流于形式。
第四,交通运输行业的科技投入不足,专利成果转化不够;成果转化一直是制约交通运输科技发展的老大难问题。此外,行业对促进、激励自主知识产权成果产业化的相关政策措施不到位、不配套也是智力成果转化率低的一个原因。
第五,交通运输行业的知识产权国际保护非常不利等方面。随着知识经济的兴起和经济全球化的发展,知识产权成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。加入WTO以来,中国交通运输业面临的竞争力空前加剧,而关于行业的知识产权国际保护的缺乏致使交通运输的发展举步维艰。
三、交通运输行业制定和实施知识产权战略的重要性
(一)制定与实施知识产权战略是交通运输业发展的当务之急
交通运输业是国家经济运行的命脉,虽然我国交通运输业目前在一定程度上取得了骄人的成绩,但是依然存在着一些挑战,加入WTO后,外国资金的引进一方面提高了科技创新能力和先进的管理经验,另一方面也发出了新一轮的挑战,那就是自主创新成果的如何保护,即知识产权的保护。但从现有的学术研究来看,交通运输行业知识产权战略研究是一片空白,需要加强研究。
(二)交通运输业制定与实施知识产权战略的可行性
学者冯晓青将知识产权战略定义为:运用知识产权保护制度,为充分地维护自己的合法权益,获得与保持竞争优势并遏制竞争对手,谋求最佳经济效益而进行的总体性谋划。交通运输业是一个技术应用性行业,其行业特性决定了与其他部门之间的技术差别比较大,特殊性比较强,因此需要专门从整个行业角度作出符合其特点的知识产权规划,这一点尤为重要。
(三)制定与实施交通运输业知识产权战略的实践意义
制定交通运输业的知识产权战略是适应现代交通运输业发展趋势的变化。也是在新形势下,满足日益增长的社会需求,促进交通运输业蓬勃发展的必经之路。
1.通过制定交通运输业的知识产权战略,引导行业企业大力提高自主知识产权的水平和拥有量,提高交通运输业的国际竞争力,才能将交通运输业的科学创新能力得以维护并不断推动其发展。
2.通过制定与实施交通运输业知识产权战略,建立行业风险预警机制和应急机制。制定与实施知识产权战略,能够及时防范外部知识产权风险,对行业的可持续发展起着坚固的保障作用。
3.通过制定与实施交通运输业知识产权战略,将交通运输业的智力成果知识产权化,商业化和产业化,形成品牌形象。目前交通运输行业的智力成果缺乏积极的保护,相关的智力成果不能最大限度的发挥自己的作用。
四、中国交通运输业知识产权战略的对策
为适应现代交通运输业发展趋势的变化,针对中国交通运输业目前存在的不足,结合国外一些先进的做法,本文认为应从以下几方面制定中国交通运输业知识产权战略,以推进交通运输业的现代化进程:
第一,提高交通运输行业相关责任人及相应管理主体的知识产权保护意识;一方面交通运输部门加强关于知识产权保护政策法规的完善,这是知识产权保护意识提高的大前提;另一方面建立对员工激励机制,调动其对知识产权创造的积极性;再者,需要对企业人员统一进行相关知识产权法律法规培训。
第二,制定与实施交通运输行业的知识产权保护战略。在行业的知识产权管理中,战略管理可谓是其最高境界和层次的管理。通过知识产权战略管理能从全局性、长远性提高交通运输业的核心竞争力,并推动其可持续发展。
第三,设立交通运输企业知识产权管理机构,对于交通运输企业所创造的智力成果给予及时的知识产权保护。首先从意识上重视知识产权管理机构的地位;其次建立相关的知识产权确权、运营方面的管理制度;最后,设立有效的知识产权管理机构运作方式,建立知识产权激励机制。
第四,增加科技投入,多出创新成果;支持科研机构、大专院校和交通企业联合,形成区域性和专业性的技术创新战略联盟,促进科技资源的优化配置与高效利用。资金方面,建立持续稳定的资金投入机制,引导和吸纳社会资金投入交通运输科技研发,优化资金投入结构,加大对重大科研专项和应用基础研究的投入力度。
第五,加大保护交通运输行业相关的专利成果,提高专利成果的转化;建立健全成果推广机制,完善以政府部门为指导,交通企业为主体,科研机构为支撑,中介机构为桥梁的组织体系,这是当前解决成果推广难的重要措施。
第六,交通运输行业相关的知识产权国际保护。加强国际交通运输科技交流与合作,注重引进技术的消化吸收和再创新。在引进或出口技术时,应对输出国或输入国有关该项技术的知识产权法律状况和技术状况进行检索、核查,结果报知识产权归口管理部门,以制定保护措施。同时积极推进专利和已申请项目实施,不光定位在国内,还要积极走出国门到其他国家申请,使专利技术尽快转化为生产力。
结束语
交通运输业新时期的发展离不开科技创新,离不开知识产权保护。而单层次的知识产权并不能延伸到交通运输行业中的每一个方面,因此需要提升到战略的层次,制定一项专属于关于交通运输业的知识产权战略是当务之急,笔者希望交通运输业在知识产权战略的保护下,能够又快又好的发展壮大。
[参考文献]
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[3]冯晓青. 企业知识产权战略[M]. 北京 :知识产权出版社,2008.
篇3
摘 要 交通运输行业是我国最主要的经济支柱行业之一,交通运输行业的发展程度是衡量一个国家综合竞争力的主要指标,因此交通运输行业的健康发展对我国有着极其深远的影响,交通运输行业中的人力资源管理是保证交通运输行业健康发展的重要因素。目前我国交通运输行业人力资源管理还存在着一定的问题,限制了交通运输行业的进步和发展,因此有必要对这些问题进行分析,并提出有针对性的对策,本文就从这一角度对交通运输行业的人力资源管理进行分析。
关键词 交通运输行业 人力资源管理 问题 对策
作为一个国家发展的支柱性行业,交通运输行业的重要性不言而喻,一个国家经济发展速度与水平在一定程度上都与交通运输行业的发展息息相关。交通运输行业主要包括铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输等,针对不同的运输,其运输的需求和标准有很大的不同,随着经济的发展,人们运输需求不断提高,促使了交通运输行业也必须进行改革和发展,其中对于人力资源的要求日益提高,人力资源不仅仅影响了运输的质量和效率,还影响了运输安全性,因此交通运输行业越来越重视人力资源管理,目前交通运输行业人力资源管理还面临着一些问题,解决这些问题成为了交通运输行业发展的必然趋势。
一、我国交通运输行业发展情况
(一)铁路运输行业
铁路运输在我国交通运输中占据了极其重要的地位,其运输快、运量大等特点一直深受人们的青睐,它为我国的经济发展奠定了良好的基础。近年来我国一直在加强铁路干线的发展,铁路网络逐渐深入到各个城市,但是我们也清晰的认识到目前铁路运输还处于紧缺的状态,其根本的原因在于铁路覆盖率还不够,并且铁路运输相关行业的人才也极为紧缺,导致铁路运输的作用还没有真正的发挥出来。
(二)公路运输行业
现代经济的发展为公路运输带来了极大的机遇,从以往的经验来看,我国传统的公路运输还局限在客运服务和长途运输上,但是随着经济的发展,城市规划建设,人们需求提高,运输企业规模不断扩大,在传统的公路运输的基础上进行了扩充,形成了覆盖全国的公路运输企业,为我国的经济做出了杰出贡献。
(三)水路运输行业
水路运输古往有之,主要集中在我国的沿海地区和水力较为发达的地区,主要涉及的业务有外贸、旅游、货运等,这几个方面的发展不仅加强了我国和国外国家的交流和合作,为我国的经济发展做出了巨大的贡献,并且也带动了相关产业的发展,目前我国的水运路线已遍布全球各主要城市,各大港口的规模也不断扩大,发展情况极为良好。
(四)航空运输行业
我国的航空运输相比国外发达国家虽然起步较晚,但是我国的航空运输发展速度极快,从主要的城市为数不多的航空公司发展到几十家航空公司仅用了几年的时间,在航空路线上,目前国内航空主要城市之间都具有专属的航线,在国外,国际航空路线也遍布全球所有主要城市,可见我国的航空运输是所有运输增长点最快的行业,其地位也越来越高。
二、交通运输行业人力资源管理问题
综上所述,我国的交通运输行业目前整体发展情况较为良好,但是在人力资源管理上还存在着以下问题:一是专业性强,综合素质强的人才极为匮乏,通常来说,交通运输行业的人才主要有三层,分别是高层次人才、中层次的管理人才和一般的人才,目前交通运输行业尤其缺乏高层次的顶尖人才,如高级管理人员、高级工程师和高级技师,这些人才的缺乏导致很多工作的质量和效率不高,无法达到预期目标。二是交通运输行业内部人才结构不合理,目前交通运输行业的人才结构问题较为明显,人员的素质、年龄、能力等方面都有明显的差异,其中大部分的人才都为一般性人才,人才结构的不合理导致在工作中极容易出现人才搭配不合理的情况,最终导致工作效率和工作质量受到较大的影响,不利于交通运输行业的发展。
三、交通运输行业人力资源管理问题对策思考
针对我国交通运输行业人力资源管理问题提出以下几点建议:首先,在人才引进上加大投入力度,从而引进高层次人才,在招聘人才时注重人才的专业能力和综合素质考评,优先选择专业性强、综合素质高、经验丰富的人才,从而优化交通运输行业人力资源结构。其次,对引进的人才进行科学的培训,根据岗位特点注重人才技能的培养、职业素养培训和道德素养培训,并注重人才技能的实际应用,培养人才实际解决问题的能力,以便人员能够更快的进入工作状态,融入工作角色,以提高工作的效率和工作质量。最后,加强人才的激励,为人才的发展提供一个良好的氛围和空间,这需要交通运输企业制定出一个完善的激励制度,为各类人才提供一个规范的发展平台,不断的激发人员的工作热情,让人员能够认识和学习到更多的东西,提高人员的综合竞争力,人员也才能更好的为企业服务。
四、结束语
人才是影响一个行业发展的关键因素,能够促进一个行业健康并可持续发展,交通运输行业同样如此,所以加强人力资源管理就成为了交通运输行业发展的重点和核心,本文主要分析了目前交通运输行业人力资源管理方面存在的问题,提出几点建议,期望能够促进交通运输行业健康发展。
参考文献:
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篇4
关键词:交通运输行业 科技信息资源 资源共享 平台
当前交通运输行业所处的发展现状在于:交通运输行业每年在展开科研活动方面投入了大量的人、力、物资源,但由于缺乏良好的资源沟通与共享平台,故而各个省市地区之间仍然存在着部分科研项目重复性建设的问题,并导致资源的严重浪费。针对这一问题,我国于2008年度开始,以安徽省等相关地区为试点地区,开始展开对交通运输科技信息资源共享平台的建设工作,拟通过建立信息资源共享平台的方式,促进不同地区交通运输科技信息的全面交流与共享,在保障相关科研活动顺利开展的同时,节约不必要的资源消耗,一方面实现交通运输部门总平台与行业内其他业务信息平台资源的全面共享,另一方面实现社会公共服务机构以及商业机构平台接口的共享。本文即针对以上相关问题展开系统分析与探讨。
1 交通运输科技信息资源共享平台的构建
随着交通部科技信息“试点工程”的建设进行,打造全国交通信息资源的统一整合,提升交通科技管理及信息共享的整体战略目标的制定。同时国家对交通行业的投资日益增加,要做到对整个行业的科技日常管理工作也显得越来越重要。通过对交通运输科技信息资源共享平台的开发,可以实现本省的数据与交通部及其他兄弟省交通行业的数据进行交换,从而达到交通部对交通信息平台整体规划的目的。在整个系统平台当中,实现系统整合需要遵循分层开发的基本工作原则,当中涵盖以下几个方面的关键模块:
其一,模板层:在交通运输科技信息资源共享平台当中,模板层主要是指基于数据视图或者是数据表,实现对拟操作数据项的划分,使之形成多个独立的数据单元;
其二,访问层:在交通运输科技信息资源共享平台当中,访问层的主要工作价值是实现业务对象的持久化。同时,经过处理后的数据能够通过提取、封装操作的方式,及时与业务对象相对应,面向逻辑层提供服务支持。除此之外,也能够将表现层的数据基于业务处理的方式,纳入数据库系统当中。
其三,逻辑层:在交通运输科技信息资源共享平台当中,逻辑层主要需要接收相对应的*.XML格式数据,并将经过将解析处理后的*.XML格式数据传输至访问层当中,同时对数据进行保存,实现业务的持久性操作。
其四,表现层:在交通运输科技信息资源共享平台当中,表现层主要负责完成对业务逻辑层相关方法、以及系统平台接口信息的调用,通过信息调用的方式获取需要表现的数据信息支持,并通过人机交互界面加以显示。
2 交通运输科技信息资源共享平台共享资源类型分析
结合当前我省交通运输科技发展的实际需求,为了确保科技信息资源共享覆盖面的全面与稳定,要求整合的信息资源包括以下几种类型:
其一,对于交通科技项目信息资源而言,其主要是指交通运输行业各级主管工作部门、高等院校、科研机构或企业,在以上单位为主题的背景下,依托国家财政投资或专项资源,在按照相关规范立项下所成立、组建的合法的种类性科技项目信息资源。
其二,对于科技成果信息资源而言,其主要是指交通运输行业中,已经经过权威鉴定或认证的科技成果资源信息。同时,也可以指在相关人员从事科学研究活动或技术开发活动过程当中所形成的,虽然没有经过权威部门鉴定、认证,但事实存在一定学术价值或应用优势的信息。这一类别中的信息资源往往可以有多重不同的表现形式(包括产品对象、标准对象、技术对象、著作对象、以及学术论文对象等在内)。
其三,对于科技人力资源信息资源而言,其所指的主要是身处交通运输行业当中,服务于行业内相关科研工作机构、企业事业单位、高等院校等单位主体的技术性人力资源、科技管理性人力资源、以及学术研究人员及其所对应的资源信息。
其四,对于科技文件信息资源而言,其所指的主要是交通运输行业在自身行业发展过程当中所形成的科技报告信息,以及交通运输行业相关行业所形成的同类型科技报告信息。
其五,对于科技基础条件资源而言,其主要是指交通运输行业内,从事科学研究工作的相关机构在展开科学研究过程当中所配备的各种基础设置,常见的科技基础条件资源包括实验室、实验室仪器、实验室设施、以及实验室系统等。
其六,对于科学数据信息资源而言,其所指的主要是在相关部门与机构展开交通运输行业相关工程项目建设作业、或科学研究项目作业过程当中,围绕建设环节、勘察环节、设计环节、组织环节、制造环节、运营环节、实验环节、观测环节、管理环节、维护环节等期间,所形成的各类统计数据以及综合分析数据信息资源。
在将以上六大类基础通运输科技信息资源综合共享于交通运输科技信息资源共享平台大的背景之下,能够使不同信息资源得到及时的交互与连接,整合交通运输行业内的信息处理,使相关信息资源的潜能及其价值得到最大限度地发挥,促进交通运输科技力量的全面发展与优化。
在资源全面共享的背景之下,还需要关注平台开通后的以下问题,以提高资源信息共享的价值:首先,在交通运输科技信息资源共享平台开通后,需要以交通运输行业科技管理工作的实际需求为出发点,积极对于科技信息管理系统的研发工作,将科技信息管理系统与资源共享平合起来,使交通运输行业内的科技基础信息分析利用综合性水平得到持续的提升。同时,还需要加大对于相关管理类门户性网站的建设工作,使管理流程能够得到深入的改革与优化,提供科技基础条件资源的统一性管理保障以及决策性支持;其次,交通运输科技信息资源共享平台的开通很大程度上标志着资源共享平台将进入面向交通运输行业内科学研究工作、技术开发工作、科研成果推广工作提供基础性的科技信息服务,因此,更要求在平台开通的背景下,扩大资源,提升创新价值,在交通运输主管部门的牵头引导下,依托相关信息机构,整合交通运输行业内的各类科技信息资源,促进科技信息服务的优质发展。
3 结束语
交通运输科技信息资源共享平台的开通是为交通运输行业发展提供科技技术支持与保障的重要手段之一。在交通运输行业科技管理工作的开展过程当中,包括科技项目申报、立项、评审、执行、跟踪、鉴定在内的各个环节均实现了电子化的管理,避免了科研项目重复立项,大量资源被浪费的问题。同时,在交通运输科技信息资源共享平台的支持下,交通运输行业科技信息资源的利用度得到了显著的提升,以往在科研资源利用方面存在的区域性独立问题得到了解决,使得交通运输行业科技信息资源建设所对应的成本消耗得到了有效的控制,值得自试点演变为大范围的实施与推广,助力于交通运输科技信息资源共享平台协同性水平的发展与提升。
参考文献:
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篇5
节能减排工作是交通运输行业转变发展方式的重要抓手,是发展绿色交通的核心内容。本文通过对2011~2014年连云港交通运输行业节能减排工作基本情况的梳理分析,找出差距与不足,为今后不断提升节能减排工作的科学性和系统性,努力实现交通运输绿色可持续发展奠定基础。
二、“十二五”交通运输能耗分析
“十二五”时期是连云港市交通运输业大发展时期,交通运输服务能力显著提升。2014年,全市公路旅客周转量和货物周转量分别为35.50亿人公里和148亿吨公里;水运货物周转量79.31亿吨公里;港口货物吞吐量2.10亿吨,集装箱运量501万标箱,铁水联运量21.6万标箱;全市公共交通全年共完成客运量1.98亿人次。随着交通运输需求量持续增长,交通运输能耗和二氧化碳排放总量也随之增长,2014年全市交通运输能耗总量达到112.9万吨标煤,占全市能源消费总量的6.85%。2011~2014年期间,连云港市交通运输能耗与排放呈现以下特征:
一是能耗与碳排放总量逐年增长,但增速放缓。交通运输能耗从2010年的83.65万吨标准煤,增加到2014年的112.9万吨标准煤,年均增长7.78%;二氧化碳排放量从2010年的174.75万吨,增加到2014年的232.52万吨,年均增长7.40%。整体来看,“十二五”期间交通运输能耗和二氧化碳排放量与全市社会经济发展基本呈同向波动变化趋势,增幅逐年递减。
二是交通运输能源消费以油品为主,天然气消费占比有所提升。全市交通运输行业的能源消耗中,石油制品占比90%以上,其中以柴油为主。随着清洁能源车辆的广泛应用,汽油消费比重下降明显,天然气比重显著上升,2014年消费占比达到4.21%,成为本市交通运输第二大消费品种。电力和煤炭消耗主要来自港口生产,电力消耗占比总体相对平稳,随着港口生产能源消耗结构的不断优化,煤炭消耗量和占比逐年下降。总体来看,4年间,连云港市交通运输能源消费结构得到了一定程度的优化,但仍有进一步优化的空间。
三是公路运输是本市交通运输领域的能耗大户。2014年公路运输能耗占全行业总能耗78.35%,其中营运货车能耗增长迅速,而受民航、铁路以及私家车数量增加等因素影响,营运客车能耗占比持续下降。
四是各运输方式能源单耗和碳排放强度均保持下降趋势,水运和城市公交的节能低碳优势明显。公路客运能耗强度和碳排放强度下降趋势最为显著,2014年单耗较2011年下降13.52%,其他几种运输方式下降较为平缓。从不同运输方式之间的横向比较来看,水运与城市公交更为节能低碳。2014年公路货运能源单耗是水路货运能源单耗的12.5倍,城市客运领域中,出租汽车的能源单耗是公交车能源单耗的1.6倍。
三、存在问题
“十二五”期间,从连云港市交通运输节能减排工作总体来看,仍处于发展初期的起步探索阶段,工作的深度和广度均有待于进一步提升。存在的突出问题主要体现在以下三个方面:
(一)行业节能减排结构性瓶颈依然存在
一是能源消费结构有待于进一步优化,受技术水平和配套设施等多方面因素影响,行业清洁能源使用比重仍然偏低,全市2014年天然气使用占比仅为4.21%,运输装备和机械的能源清洁化水平有待进一步提升。二是集多种交通运输方式为一体的综合运输枢纽建设相对滞后,各种交通运输方式缺乏有效衔接,导致运输效率偏低。三是节能环保技术和信息化技术应用范围不够,影响能源使用效率的提升。
(二)行业节能减排监管能力薄弱
当前,全市交通运输行业节能减排统计、监测、考核评价等基础性工作还十分薄弱,特别是公路货运领域,“多、小、散、弱”情况突出,导致运输量及能耗基础数据匮乏,直接影响到行业管理部门决策的科学性,已成为制约本市交通运输节能减排工作开展的关键因素。
(三)环境保护与污染控制压力较大
营运车辆、船舶、港口的大气已成为全社会关注的焦点环境问题,交通基础设施建设和运营过程中的污水及固废防治压力较大,船舶污水违规排放现象依旧存在,行业资源循环利用的总体水平依然偏低。
四、结束语
通过以上分析,能够直观地体现连云
港交通运输节能减排工作的成效和存在的不足,从而为不断提升节能减排工作的
篇6
[关键词]交通运输行业;人才培训评估;困境;对策
[中图分类号]F572[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2013)46-0165-02
随着经济的发展,我国的交通运输行业发展十分迅速。在交通运输人才总量不断增加的前提下,其行业人才仍然极度缺乏。开发、培养好交通运输行业人才是我国交通运输行业发展的前提保障。当前,我国交通运输行业的重点任务是提高交通运输行业从业人员的专业能力、技术水平、提高服务意识等几个方面,才能保障我国的交通运输行业健康、快速的发展。
人才培养评估是一个比较复杂的系统,其主要是人才培训资料的收集、开发和信息的评判等内容,旨在为管理者对各种培训方式的成效、选择和判断提供决策依据。因受培训人的心理素质和环境因素的影响,对其培训评估结果也会受到一定的影响。
1交通运输行业人才培训模式
11交替型培训模式
目前,我国倡导“资源节约型”社会建设,使得我国传统管理模式下的交通运输行业面临着诸多问题,如,交通运输行业的发展方向和人才结构的调整等,如何有效的推行低碳、绿色的交通运输体系等。为了满足社会发展对交通运输行业的需求,我国的交通运输行业必须创新其运行机制,统筹相关资源并进行合理有效的配置,促进我国绿色交通运输行业的发展。国家、企业、学校在培养交通运输行业方面的人才时,应该根据就业岗位需求、区域经济发展方向等实际条件和资源,应该注重其自主创新能力、传承创新能力、应用能力的培养,通过交替型培训模式为我国培养出大批的交通运输行业人才,促进我国交通运输行业的发展。
12产学研相结合的培训模式
在对交通运输行业的人才进行岗位分配时,应该根据其优势进行相关的工作岗位分配,对一些学习能力强,具有钻研精神的人才提供深造和实践的机会,为日后交通运输行业的发展打好基础。在具体的教学中,运用产学研相结合的培训模式,将教学逐渐转变为工作,将学生逐渐转变为工作者。
13构建以就业为导向的教育模式体系
构建以就业为导向的教育模式,首先,需要运输行业对人才需求进行相关的预测,主要包括人才补充量、人才学历结构、人才密度、人才素质等几个方面;其次,在教学过程中,逐渐渗透以就业为主导的教学理念,并适当的将教学与实践相结合;最后,在教学过程中构建以就业为导向的教育模式,提高交通运输行业人才的应用能力。
2交通运输行业人才培训评估目的
培训评估是培训管理体系中的最后一个环节,也是对整个培训成果的一种衡量方式。交通运输行业人才培训评估是其对培训结果进行的评定,主要用于分析该培训成效,总结培训经验,为以后的培训提供相关数据参考。人才培训评估从培训活动开始,贯穿于整个培训活动过程中。人才培训评估的目的主要表现在以下几个方面:一是对培训目标效果的检验;二是总结培训中需要改进的地方;三是对培训后的经济效益进行评定;四是扬长补短,最大限度的发挥培训成效的经济效益。
3交通运输行业人才培训评估的困境
31培训开发评估体系尚未形成
由于交通运输行业的多专业、多类型等特点,在进行人才培训评估时,不能进行统一的培训。目前,我国根据人才结构,大致分为公路交通运输类、海运类、内河运输类等几类,根据人才类型又分为专业技术人才、技能人才和管理人才。在教育运输行业人才培训评估中,不同的运输类型和不同的人才类型需要按照与之相适应的评估体系,但是在实际的人才培训评估中,管理者往往因为其复杂性和多样性,对实际的培训进行比较笼统的评估,不能够比较真实地反映人才培训评估效果。
目前,我国开始对交通运输行业的人才培养予以重视,交通部门投入了大量的人力、财力和物力,确保其人才培养的顺利进行。
32现有评估方法的局限性
目前,我国对人才培训评估的方法有很多,比较普遍的有观察法、定性评估法、定量评估法、问卷调查法和全方位评估法等。大部分企业在进行人才培训评估工作时,会因为其评估方法的多样性和复杂性,使得相应的成本支出增加,而忽视人才培训评估的重要性,从而往往将人才培训评估放在人力资源规划外,在人才培训评估中采用简单、方便的考试评估方法,使得人才培养不能够很好地与实际应用相结合,对人才培训评估的真实效果有很大影响,没有充分发挥人才培训评估的作用。
33评估者主观因素对结果的影响
在整个人才培训评估过程中,评估者的主观因素对其评估结果有很大的影响。在我国企业人才培训评估工作中,大部分是由部门领导或是培训管理者完成的,其中部门领导对人才培训评估结果的准确性和真实性的影响比较大,主要是由于部门领导者对工作内容和培训方案比较熟悉,能够比较真实的了解培训内容和工作之间的衔接关系,在制定培训评估指标时,可以合理地将理论与实际结合起来,从而比较真实地反映培训评估结果。因此,在实际的人才培训评估中,培训评估指标的制定主要是取决于人才培训评估者的意愿,一个部门管理者在进行人才培训评估时,通常会将自身的知识体系、管理经验等主观因素应用到评估工作中,对培训评估结果的客观性产生一定的影响,其真实性和科学性也会相应的受到影响。
34评估过程的不标准化和不规范化
有效的培训评估工作对人才培训的改善有着非常重要的作用,同时,对培训体系的发展具有一定的促进作用。目前,我国大部分企业在人才培训评估系统方面没有统一的标准,使得评估者在进行人才培训评估工作时,对过程性评估、资源配置评估等方面的工作不予重视,使得培训评估结果没有对人才培训工作起到应有的促进作用。
培训评估工作旨在保证企业人才培训工作的计划目标的实现情况,即只有评估过程的标准化、规范化才能够保障人才培训工作的计划目标得以实现。但是,在实际的培训评估工作中,由于评估过程的不标准化、不规范化,影响培训评估结果准确性的因素比较多,最主要的就是评估者的主观因素,为了避免其对评估结果的准确性产生影响,应该制定标准化、规范化的培训评估过程。
35评估投入有待加强
在我国大部分企业不重视培训评估,很大程度上,是由于培训评估的成本费用支出比较大。现阶段,将培训评估的成本费用和投资回报用货币进行计算,是一项非常复杂的工作。在实际的人才培训工作中投入的有培训人员的费用成本、设施设备的费用、相关资源的使用等成本费用,其收益又为无形的,很难将成本费用与收益进行比较,也就影响管理者在人才培训评估工作上的投入,继而影响人才培训工作的开展。
4改善交通运输行业人才培训评估的对策
结合我国交通运输行业的人才培训评估的现状和其发展速度,从根本上改善其人才的素质和需求。本文主要从我国交通运输行业人才培训评估的目的出发,对其在行业人才培训评估方面的困境予以分析研究,并提出以下对策。
41高度重视人才培训评估工作
人才培训评估在人才培训系统中占有核心地位,有效的、真实的人才培训评估能够促进人才培训体系的改进和完善,保障人才培训的质量。因此,应该加强我国交通运输行业对人才培训评估工作的重视度。首先,企业的人力资源部应该建立一个完善的人才培训机制,从而有效进行人才培训评估工作;其次,将相关部门在人才培训体系中的职责范围予以明确规定;最后,在具体的培训评估中,应该根据培训的具体内容选择合理的评估方法。
42结合交通运输行业特点合理地选择评估方法
学习并推广先进的人才培训评估体系,是结合交通运输行业特点合理地选择评估方法的前提保障。培训评估人员需要对人才培训现状有一个清楚的了解和认识,从而制定与之相适应的评估方案。
第一,培训评估目标,可以聘请一些专业人员针对本次人才培训设定培训评估目标,并分析其执行的可行性,确保培训评估工作能够科学合理的展开。
第二,选择合理的评估方法,合理的评估方法对评估结果具有重要的影响。目前,在我国交通运输行业的人才培训评估中,柯氏四级评估法应用得最广泛,这种方法侧重于反应层、学习层、行为层和结果层的评估。其中反应评估是培训课程刚刚结束时进行的,属于第一级评估;学习评估通常是通过书面、口头、实际操作测试进行的;行为评估是对学员在工作中行为方式的改变,主要是通过观察和同事的评价;结果评估侧重其投资净收益。在实际的执行过程中比较复杂和费时,一般都只应用其中的反应层和学习层,其最后培训评估结果的可靠性和真实性也就可想而知。因此,在进行培训评估时,应该注重评估方法的选择,需要适当的结合行业培训的特点,进行科学合理的评估,为人才培训提供一个比较全面真实的评估结果。最后,在评估人员方面,应该尽量避免培训评估人员个人主观因素对评估结果的影响。可以成立一个评估小组,最终的评估结果由小组成员进行投票表决,在很大程度上减少或是避免了培训评估人员的主观因素影响,提高了培训评估结果的真实性和准确性,促进人才培训体系的不断完善。
43加强对培训管理人员的培训工作,提高评估水平
在实际的培训评估工作中,评估方案的设计、相关资料的收集、执行评估方案和成效评估等工作都是由培训管理人员负责完成的。因此,培训管理人员的素质高低直接关系到人才培训评估工作的最终结果。目前,我国交通运输行业的人才培训评估工作还处于发展阶段,很大一部分培训管理人员的素质不高,因此,若要有效开展培训评估工作,加强培训管理人员的学习是很有必要的。
44完善交通运输行业人才培训评估体系
交通运输行业的各级主管部门应该以交通运输行业的健康、快速发展为前提,将完善交通运输行业的人才培养评估体系纳入到日常的工作中。在实际工作中,应该充分重视人才培训评估工作,将其纳入到交通运输行业的统筹规划、监督检查中,确保人才培训评估工作能够顺利有效的开展。
5结论
人才培训是我国交通运输行业健康、快速发展的人力保障。随着经济的发展,产业结构的变化,完善的人才培训评估体系能够有效的改进人才培训过程中的不足,最大程度的发挥人才培训对于交通运输单位的积极作用。本文主要从我国交通运输行业人才培训评估的目的出发,对其在行业人才培训评估方面的困境予以分析研究,并提出了几条对策。希望各级交通管理部门能够正视人才培训评估的困境,从其影响因素出发,结合相关的对策,能够提高人才培训评估结果的客观性和真实性。
参考文献:
[1]王涛交通运输行业人才培训评估的困境与对策[J].交通建设与管理,2013(1).
[2]谢明交通运输行业就业教育和培训的创新机制研究[J].交通企业管理,2013(7).
[3]樊正斌交通运输人才培训模式及对策探讨[J].交通企业管理,2013(6).
篇7
关键词:交通运输产品;监督抽查;跟踪机制;联动机制
交通基础设施建设和交通运输业的综合发展推动了交通运输产品在公路、水路、桥梁、隧道、交通工程设施以及汽车运营等交通运输领域的广泛应用。这些交通运输建设和运营产品的质量直接关系到公路、水路工程建设质量和运输安全,关乎人民群众的切身利益,对其进行严格的质量控制十分必要。产品的质量控制可从推行企业质量体系认证和产品质量认证、实施生产许可证制度、监督抽查、建立健全科学先进的产品质量标准、加强计量检测体系建设、加强质量培训教育、增强企业技术创新和产品更新换代能力等方面来控制。其中,完善产品质量监督抽查制度,针对量大面广、质量问题严重的交通运输产品,研究其质量特性和可维护性,评估其不合格对运输安全的危害性,研究其监督抽查跟踪机制,制定具体的跟踪监督抽查的计划和周期,研究建立各相关部门的联动机制,强化监督抽查后处理效果,在交通运输产品质量控制中具有极其重要的作用。本文将对交通运输产品质量监督抽查跟踪机制的构成要件进行分析,并就重点要件联动机制进行论述。
1交通运输产品质量监督抽查跟踪机制的构成要件
通过对现有跟踪机制包括跟踪监督抽查的计划与周期、跟踪监督抽查实施的方式方法、跟踪监督抽查结果的反馈机制、跟踪监督抽查实施的联动机制的分析,结合交通运输行业的特点,可以将交通运输产品质量监督抽查跟踪机制分成以下5个构成要件:质量风险分析与预警机制、反馈机制、联动机制、处罚机制、社会监督。(1)质量风险分析与预警机制。建立质量风险分析与预警机制,定期上报质量状况分析报告,反应当期突出的质量问题,为日后的跟踪抽查工作提供依据。(2)反馈机制。通过层级之间的信息反馈及被抽查企业对实施监督抽查的检测机构之间的信息反馈,来提高监督抽查跟踪机制的工作效率,完善工作制度。(3)联动机制。主要体现在对不合格通过联动机制,消除消极、被动、单一的协助执行机制,转变为积极、主动、多元的执行模式,强化执行力度,健全监督机制。(4)处罚机制。如何对监督抽查不合格、复查也不合格的生产进行处罚,是整个跟踪机制的重要组成部分。没有惩戒就没有畏惧。(5)社会监督。对不合格生产企业的曝光及严重质量问题的曝光,扩大监督抽查的影响范围,提高企业质量意识,形成企业、行政部门、社会三位一体的质量监管模式。
2跟踪监督抽查联动机制
按照交通运输部部内司局职责分工,科技司负责交通运输产品质量监督抽查管理工作,安全与质量监督管理司负责工程质量管理,公路局、水运局负责工程建设,运输司负责车船运输管理,地方交通运输主管部门负责实施应用。交通运输产品与这些部内司局和地方交通运输主管部门都有关系,仅靠部科技司的力量是不能全面抓好质量管理工作的。应建立联动机制,发挥部内司局和地方交通运输主管部门的综合作用,齐抓共管,使我部监督抽查工作取得更好的实效。
2.1跟踪监督抽查联动机制的作用机制分析
2.1.1国家跟踪监督抽查联动机制的作用机制
国家产品质量跟踪监督抽查的联动机制所涉及的部门较多,形成了积极、主动、多元的执行机制,强化了执行力度。所涉及到的部门有国家质量监督检验检疫总局、地方技术质量监督部门、地方人民政府、检测机构、发证机关、行业协会、行业主管部门等。其联动机制的作用机制如表1。
2.1.2适用于交通运输行业产品质量跟踪监督抽查的作用机制
通过对国家监督抽查跟踪监督抽查的作用机制的分析,建立以交通运输部科技司为管理核心的联动机制的作用机制,提出以下适用于交通运输行业产品质量监督抽查的作用机制,见表2。
2.2跟踪监督抽查联动机制的构成要素
2.2.1国家跟踪监督抽查联动机制的最新要求
(1)要突出重点产品监管,制定全国联动监督抽查规划和计划。突出涉及人身健康和生命财产安全的重点产品监管,结合产品质量监督工作和各省实际,按照全国“一盘棋”的思路,统一规划和计划,每年确定几类重点产品进行全国联动监督抽查,逐步实现国家监督抽查与地方监督抽查的统筹协调和有机融合。明年,针对量大面广、消费者关注的产品,争取每个季度安排一次全国联动抽查。(2)加大对行业和区域问题的后续整治力度,进一步提高联动抽查的有效性。要全面分析解决联动监督抽查发现的一些突出问题,特别是针对联动监督抽查发现的行业共性质量问题和区域性质量问题,积极向行业和地方政府通报有关情况,共同研究分析,制定全面的整治工作方案,共同推动开展整治工作。要将抽查不合格生产企业列为监管重点,加大监督检查频次,跟踪企业整改效果,督促企业持续保持生产合格产品的条件和能力。要采取切实有效的措施,通过对企业开展质量、标准知识的宣贯培训,给予必要的技术指导,帮助企业改进和提高质量管理工作(3)要完善沟通协调机制,加强配合与协作。在开展联动监督抽查工作中,从制定计划和实施方案,到组织实施,再到抽查、调查结果的分析评价,都要积极与地方政府、有关部门和行业组织建立良好沟通合作机制,广泛听取各方意见,发挥各方作用,深入开展交流与合作,通过信息共享,相互配合,相互协作,共同促进行业、区域整体质量水平的提高。
2.2.2交通运输行业跟踪监督抽查联动机制的构成要素
通过对国家跟踪监督抽查联动机制的分析,结合交通运输行业的特点,提出交通运输行业跟踪监督抽查联动机制的构成要素可以分为以下三个主要内容:(1)监督机制。在抽查结果后,需要部安监司、公路局、水运局、运输司和地方交通主管部门负责监督整改,严格控制不合格生产企业的整改进度和效果。(2)沟通协调机制。主要是针对监督抽查工作为了更好的加强各单位的联动执行力度,所需建立的沟通协调机制,加强各方沟通交通,提高信息的传递效率。(3)处罚机制。针对不合格生产企业,各单位联动执行处罚措施。对于复查不合格的生产企业,其产品不得在交通运输行业中使用,这项工作就需要部及地方交通运输主管部门的执行监督。对于严重质量问题,就需要社会媒体的曝光,增强企业质量意识。
2.3联动机制构成要素的相关性
联动机制的三个构成要素之间是相辅相成,缺一不可的整体。首先,联动跟踪监督抽查的监督机制是对跟踪监督抽查联动执行的一个总体部署,统筹规划。其已经涵盖了另外两个构成要素,明确了执行方向,而处罚机制又是联动机制有效实施的必要手段。沟通协调机制则贯穿了整个监督抽查跟踪机制的每一个环节,加强了联动协作单位的工作沟通,提高了整个工作效率。其次,处罚机制侧重于跟踪监督抽查计划的最后阶段,主要是针对如何处罚,谁来执行,多长时间内完成惩处。而沟通协调机制则侧重于跟踪监督抽查中信息的传递和工作中矛盾的处理流程与方式,将像联动跟踪监督抽查计划执行过程中的剂,让整个联动机制运行的更快更好更有效。
3结语
篇8
摘要:影响交通运输行业中企业的核心元素在于企业的财务管理状况。文章从介绍了我国目前交通运输行业财务管理的现状,指出其中存在的很多问题,并提出要实行集团化的财务管理模式:基于交通运输行业自身的特点,遵循一定的财务管理原则,实行强有力的集权管理模式,集权与分权适当结合的模式,实行彻底的分权管理模式等三种管理模式。最终实现我国交通运输行业的集团化财务管理,在具体实行过程中,还要注意扬长避短,积极利用有利方面,使得我国的交通运输行业能够持续健康发展。
关键词:交通运输业 集团化 财务管理
交通运输行业的财务管理工作,能够直接影响我国交通运输整个行业的发展前途,甚至关系到我国和谐社会的建设成果。虽说我国的交通运输业在这些年来,也已经取得了较大的改革成果,很多交通部门也进行了适当的职能机构的调整更新,制定并逐步完善了一系列财务管理制度,使得我国交通运输业的财务管理呈现出不错的一面。但是,交通运输业的财务仍然存在很多管理方面的问题。本文主要探讨交通运输行业实行集团化的财务管理模式,来集中管理该行业的经济命脉——财务。所谓集团化管理,是指各个公司实体,把资产、资本和技术等核心因素整合起来,全盘控制、统筹安排,以实现集团整体的经营战略为根本目标,最优化的配置集团内各项资源,使得该行业集团向着多元化、多领域和多业态的趋势发展的一种高级管理模式。同样,交通运输行业的财务管理,作为行业的经济中心工作所在,实行量化的、科学的集团化财务管理模式,将是适应现代社会飞速发展的信息技术的需要,摘要:影响交通运输行业中企业的核心元素在于企业的财务管理状况。文章从介绍了我国目前交通运输行业财务管理的现状,指出其中存在的很多问题,并提出要实行集团化的财务管理模式:基于交通运输行业自身的特点,遵循一定的财务管理原则,实行强有力的集权管理模式,集权与分权适当结合的模式,实行彻底的分权管理模式等三种管理模式。最终实现我国交通运输行业的集团化财务管理,在具体实行过程中,还要注意扬长避短,积极利用有利方面,使得我国的交通运输行业能够持续健康发展。
关键词:交通运输业 集团化 财务管理
摘要:影响交通运输行业中企业的核心元素在于企业的财务管理状况。文章从介绍了我国目前交通运输行业财务管理的现状,指出其中存在的很多问题,并提出要实行集团化的财务管理模式:基于交通运输行业自身的特点,遵循一定的财务管理原则,实行强有力的集权管理模式,集权与分权适当结合的模式,实行彻底的分权管理模式等三种管理模式。最终实现我国交通运输行业的集团化财务管理,在具体实行过程中,还要注意扬长避短,积极利用有利方面,使得我国的交通运输行业能够持续健康发展。
关键词:交通运输业 集团化 财务管理
也是当前知识经济时代的迫切要求。
一、交通运输行业财务管理现状及存在的问题
交通运输行业的财务管理主要包含了投资和筹资两个方面的内容。扩展开来说,交通运输行业的财务管理包含了多样化的筹资方式和多种融资渠道;资金的筹集、投放、耗费、回收和分配等五方面的财务管理活动内容;进行投资预算和编制,提出投资方案和评价方案,最终给出一定的投资决策;衡量资金的使用效益和时间价值;对交通行业的成本进行管理;以及加强交通运输业其他与财务管理相关的管理,使之很好的结合在一起,以期相互监督,实现资本的保值和增值效益。交通运输行业目前的财务管理存在一些缺陷和问题:普遍存在财务内控管理比较薄弱的情况;领导层不够重视财务管理,财务管理的整体意识比较淡薄;财务管理基础工作职责不清,监督不到位,导致工作整体效果差;会计人员的整体素质偏低,会计核算不规范;会计核算的信息真实度不高,甚至完全失真,主要是因为财务管理的环节不透明公开;缺乏有效的财务监督体系,很多企业重核算轻管理;交通资金不能及时到位,甚至被滞拨、挪用或占用等。
二、交通运输行业财务管理原则
交通运输行业具有流动性和分散性等特点,因此,交通运输公司多为由多个具有相对独立的分公司组成的跨区经营的集团化的资本运营实体。在管理这种类型的交通行业的时候,要注意遵循一定的管理原则,才能成功实行交通运输行业的集团化财务管理模式。一般来说,有两个原则需要认真分析和执行:在保障集团公司整体利益的前提之下,把发挥集团的集体优越性和充分尊重分公司的相对独立性有机的结合起来,充分调动并实现各个分公司的积极性和主观能动性。(1)以资本运营为核心。交通运输行业中的各个集团分公司无论从事何种经营活动,都要维护集团的整体利益,其财务管理也不例外,各个集团分公司的财务管理也必须以资本为管理的核心所在,切实建立资本运营的责任制原则,使各个分公司在一定的约束与激励机制的前提之下,真正为不同的利益主体的资本经营活动负责;(2)集权与分权有机结合。交通运输行业的各个分公司,必须及时调动各个集团内部的多种力量,使之聚为一体,既要发挥集团的整体统一决策性,又要充分重视各个分公司的主动性和创新能力。因此,交通运输行业的企业要在财务管理上适时地运用集权与分权相结合的方法,灵活应变,一切以更好地完成集团公司的目标、任务为根本任务,并为最终取得最佳经营效益而服务。
三、交通运输行业财务管理基本模式
(1)集权管理模式:要加强对于现金流的管理,把各分散的现金集中起来统一管理,加强对银行账户,现金预测和筹资的管理;还要加强对于预算、价格、信息、财务制度和财务从业人员的统一集中管理。(2)集权与分权结合模式:交通运输行业的投资管理往往倾向于采用集中管理,防止出现只投资不管理的现象,规范分公司的投资行为。对于利润分配,也要保障集团公司的整体利益和个人利益,做到整体与个人利益兼顾。(3)广泛彻底的分权管理模式:交通运输行业的财务管理实行集团化管理模式,并不代表公司内部财务不存在任何的财务独立,而是指分公司在集团公司审定的决策范围内,可以自主经营、自负盈亏,对自己的生产经营、投资、分配等享有法定的经营权。基于以上财务管理模式,交通运输集团可以建立财务中心和监察审计中心,这两个中心之间地位平等、各司其职、各负其责。集团公司还可以设立和运作市场财务部,主要是参与市场调研、分析,编制市场费用支出预算,参与运输合同、租赁经营合同管理,配合市场价格定位,协助相关款项回收,规避市场经营风险等。
四、实行科学量化的集团化财务管理模式
交通运输行业作为我国国民经济的重要组成部分,自成一个经济体系,最初流入的是现金,最终流出的也是现金。因此,加强对于交通运输行业的财务管理显得尤为重要。目前,我国的交通运输业集团化财务管理存在的问题有以下几个方面:
(1)财务信息方面。无法有效掌握全面的财务信息;无法快速传递财务信息;无法保证形成独立的财务信息。
(2)财务控制方面。财务制度不统一;财务预算不统一;财务资金费用管理不统一。
(3)财务监督方面。财务风险标准不完善;集团内部审计职能不健全;持续监督意识不强。
篇9
关键词:交通运输;统计分析;调查方法
中图分类号:F50 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01
一、我国交通运输统计的现状和基本任务
在当前我国的交通运输业中,除了管道运输是由国家统计局管理之外,其他交通运输方式主要交通运输业民航总局、交通部和铁道部三个部门负责掌管。进一步按照运输方式的差异将运输统计工作划分就是由民航总局、交通部、铁道部分别统计的通用航空运输、民航航空、港口生产、水路运输、公路运输和铁路运输等。管道运输主要统计的数据来自中国石油化工集团和中国石油天然气集团两大公司。国家统计局则根据在公安部门的车辆注册资料来整理收集全国民用机动车的统计数据[1]。
社会主义市场经济的发展带动了多元化的交通管理机制,相当一部分的交通运输机制成为了划归地方政府或缺少上级主管部门的企业,类似港口运输、水路和水路等运输企业,在多元化的市场管理下已经不再是交通部系统内的企业。
根据相关的统计法的法律法规的规定,对经济发展情况和国民经济的发展情况进行统计分析和统计调查,为此提供统计咨询的意见和统计资料等,以便实现统计监督的目的。交通运输统计是国家经济发展和社会运输统计的最重要的组成部分之一。由此可见,统计基本任务的全局化要求是确定交通运输统计在国家统计整体中的地位并坚决执行。采用适用先进的统计手段和合理的统计方法为交通行业的相关活动行使统计监督、开展统计分析、提供统计资料、数据收集整理、统计的调查等等,为交通行业的各有关企业和有关部门在交通运输发展的经营管理、运行组织和规划建设等方面提供准确的科学依据;为国家掌握交通运输行业对现代运输业和国民经济的影响和贡献,制定相关的决策、宏观调控方案和规划发展时能够有一个准确科学的依据等等构成了现代运输统计的基本任务。
二、统计调查的定义和分类
(一)统计调查的定义
我国规定的统计调查是指依据统计研究预定的任务、要求和目的等,用各种科学适宜的调查方法,有组织、有计划地搜集信息资料,登记客观事物,得到最可靠真实的一手资料的工作调查[2]。
(二)统计调查方法的分类
(1)典型调查。顾名思义就是根据调查的任务和分类,在进行了全面的对研究对象的分析后,有目的地选择研究需要数量的具有代表性和典型意义的单位并对其进行深入的研究调查,并且通过解剖和分析这些特殊事例的规律和本质来分析同类事物的发展状况,由个别到整体来进行综合性的分析。(2)重点调查。和典型调查的差别是这种调查方法选取的对象是总体中的一部分重点单位和企业。选取的重点企业虽然不能代表全部的情况,但是由于其表现出的现象在整体行业中属于比较典型的情况,能够间接表现出总体全部的情况。这种重点调查主要依靠企、事业的原始资料,有时是由被调查单位填写定期统计报表,从报表中看出被研究的重点单位的经济技术指标的完成情况和是否会有浮动。(3)统计报表。这是按照一定的要求和表格,统一的自上而下的布置,同时提供资料的统计数据采用自上而下方式,利用这种方式进行数据的搜集。这种方式是反映国力国情的主要资料来源,是收集社会基本经济活动的统计资料的方式。(4)普查。这是一种全面的一次性的调查,方便了解一种现象在定点时状态上的专门性调查方式。有专门的适用范围和情况,当需要的统计资料不可能或不必要常常调查时就往往采用这种专门组织、一次性的、大量的调查方式,因此,一套有效的科学的调查方法对开展交通运输的统计是非常有必要的。同时要将调查的项目和内容设定得尽量简单,以适应普查范围广、调查人群量大的特点,最好就被调查者的基本情况进行调查,达到最有效率地了解社会的基本经济情况。(5)抽样调查。和全面调查的差异是比较大的,主要是采取随机从庞大的总数中抽取一定量的部分作为调查样本观察,从少量的标本观察结果推测出总体的特点。此种调查方式用于不必要或不可能采用全面调查的情况。此种调查方法与其他调查比较的特点有调查单位是随机抽取的,并且能够以数学上的解释为依据,为推断出的结果做出可靠的辅助。
三、选择合适的交通运输统计方法
在以上介绍的多种调查方法中,每一种交通运输统计调查方法都有其优点和适用范围。在实际调查中如何选择合适的统计方法呢?在我国有关统计法的法规中明确提到,在常规统计工作中要秉承以经常性抽样调查为主要方式,周期性的普查是基础的原则。根据我国的国情,交通运输统计中适宜采用普查与抽样调查互相结合为基础,统计报表为辅助的方法来达到最终的统计目的,获得需要的统计资料[3]。
(1)以统计报表为辅助。在当代交通运输统计中可以了利用日常报表,如年报、季报等途径获得大量的统计数据,以便掌握全面的交通运输情况。但是,我国交通运输方面的统计报表仍然不够完善,统计报表制度基础比较薄弱,要想获得更加全面的统计数据还需要更进一步的努力。可在目前交通运输统计制度和运输统计制度的基础上,科学确定报表单位,再设置相关的统计报表来满足现代交通运输统计的需要。(2)普查工作为基础。深入而全面的交通运输业的普查还没有进行过,这一对交通行业相关部门的普查是非常迫切和必要的,因此很有必要对交通行业从事运输的基本单位进行普查,为今后的同类行业的推算统计工作做好基础的同时也可以带动了解我国现代交通运输行业的基本发展情况的步伐。就有必要进行定期普查,了解其基本的发展状况。(3)调查抽样为主体。由于交通运输统计的数量过大,而且数据情况又是在随时的变化之中,全面调查的方式不可取。具体情况具体分析,相关部门可以从部分企业获得的信息中来推断整体的情况,而且在从当代的交通运输情况来看也是可行的。(4)专项调查为侧重点,由于交通运输管理的体制和所处的发展阶段等原因,在反映综合运输状况,交通运输和国民经济的联系等方面的统计工作较为薄弱,对于货值、货种、流向、经济区域间客货流交流等关注较少,甚至还没有开展统计,鉴于这种状况,2013年5月,江苏已经对交通运输业经济条件专项调查进行了基础数据整理培训工作,并做了大量的基础数据的统计整理,8月份又进行了第二期的统计培训,学习运用计算机软件在这次专项调查中的使用,对于交通行业运输基础设施、投入产出、人力资源、运输量及周转量等具体情况的专项调查。
四、结束语
交通运输行业已经随着国民经济的发展变得越来越重要。做好交通运输行业的统计调查工作,采用合适的调查方法并且研究出更加适合的统计方法对于把整体的发展前景把握好是至关重要的。
参考文献:
[1].当代我国交通运输调查方法分析[J].消费导刊,2010,4(3):23.
篇10
关键词:市场经济;交通运输;经济管理
1前言
交通运输经济管理事关国民经济的发展,是社会主义现代化建设中的基础性与先导性行业。最近几年,国家颁布了多项道路交通的法律法规,为交通经济与管理工作提供了准则与法律基础。随着市场经济改革的不断深入,运输行业需要依靠市场来调节资源配置,不断完善交通运输市场经济管理体制,能够有效推动交通运输行业资源优化以及产业结构升级,对新时期交通运输管理具有重要的参考价值。第一,交通运输经济管理的市场化改革,能够有效推动基础设施的完善以及运输网络的扩展。现实对交通运输管理提出更高的要求,借助于市场化经济,能够促进交通运输行业的发展,提升行业工作效率,提高经济收益;第二,能够实现资源的优化配置,推动整个产业升级转型。交通运输经济将直接影响资源的整合以及产业结构的发展,市场经济条件下,能够促进交通运输资源的优化,推动相关产业协调发展。
2如何在市场经济条件下对交通运输经济进行管理
2.1加强全面预算管理
全面预算管理是一种先进的管理理念,主要在职责权力确定的前提下,确定职责单位的预算体系,同时利用监督或者是激励等各种分配理论,对法人框架结构进行优化治理。针对于交通运输经济管理工作,借助于全面预算管理,能够实现对市场信息的准确把握,提高市场机遇的把握能力。交通运输经济管理需要重点关注成本以及现金流问题,以现金流作为核心控制内容,加强对成本的基础性控制。这样才能够保证资金能够得到及时的回收,资金压力也能够在合理的范围之内。通过对现金流的控制管理,加強对企业现金流以及内部财务结算功能的分析控制,确保资金能够用在最能发挥其作用的地方,体现应用的集中性。这种方式能够降低基金的财务使用风险,确保交通经济建设管理投资安全性与高效;同时需要加强目标成本管理,制定出有效控制的成本,列出影响企业经济效益的因素,使得企业经济效益的规划更加趋于实际性,确保企业目标利润的实现。
2.2对运输收入加大稽查力度
从国家颁布的相关运输管理规定中可以看出,交通运输企业可以对售票系统支票系统以及货运系统原始信息进行稽查检查,同时也需要对这些系统安全性以及准确性进行检查。多数交通运输企业已经实现公司化以及现代化制度改革,经营管理模式较之前也有了很大的变化,因此交通运输企业在实际检查过程中可以采用实地稽查或者是内部制度审核,期末会计核算等多种形式,对于运输业务的资金流入流出情况运输业的实际收入情况进行全方位的督查,借助于督查管理职能来进一步保证资金使用过程中的有效性以及高效率性。在收入稽查工作中,避免稽查出现错误,同时查处各种违法乱纪现象,确保收入的准确完整性。体制改革要提升稽查人员的专业素养以及职业道德,改善自身的工作作风,在收入分配制度上也要有针对性改革提升基层单位的管理水平,减少出现多数款或者是少中款的情形,借助于稽查人员的自身业务能力,来避免出隐蔽的违法行为,这样才能够最大程度降低运输的损失。
2.3需要大力推广各种现代化技术
随着科学技术的进步,在交通运输经济管理工作中,也要利用各种现代化技术,比如说网络技术、计算机技术等。交通运输经济管理工作要尝试建立信息化数据库,朝向制度化以及科学化方向发展。积极借助于互联网以及计算机对整个运输情况进行监控,在第一时间能够了解市场的动态变化,这样才能够收集到有关于自身的市场运输信息,实现信息深入的挖掘和整理,、确保交通运输企业制定对策的针对性以及科学化。可以借助于现代计算机技术对所取得的市场信息进行实际建模分析,通过仿真技术,进一步提升交通运输经济管理的效率以及优越性。
2.4增强整个交通运输的综合管理力度,加强运输合同管理
道路是整个交通运输管理的核心,对于不同等级的管理部门要针对性进行管理,比如说如果道路属于中央级别,交通运输企业主要负责市场规划建设以及基础设施服务;省一级的道路运输市场主要针对辖区内省级道路市场规划建设以及基础设施进行服务;同理可以推广到市级县级以及乡级的各种运输企业机构。在交通运输经济管理中,要依照法律严格按照相应的运输合同法的规定,在运输双方严格执行合同管理制度,这样可以加强运输双方的责任意识以及法律意识,确保物资能够安全送达,也能够维护整个运输市场的秩序,这对于双方是双赢的。
2.5加强企业的内部管理工作
面对激烈的市场经济竞争,交通运输经济管理要实现跨越式发展,首先要形成相应的监督管理机制,并且聘请专业人员对整个企业经济管理进行监督检查,借助于市场预测以及调研,形成企业战略管理方案;制定相应的岗位职责,使得部门人员能够各司其职,有效避免在发生问题时管理人员互相推诿扯皮或者是有部分滥用权力的现象,交通运输企业应该注重对人才的培养综合培养其业务素质以及职业道德,对管理知识进行专业化培训,形成规范性以及制度化的管理特点,这样才能够实现交通运输企业的长期健康可持续发展。
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