农业创新论文范文
时间：2023-04-12 12:14:37
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篇1
战略联盟的设计、构建与发展我市作为农业大省的省会，承担着保障粮食安全和食品安全的重任，为应对农业资源要素瓶颈和耕地资源减少不可逆转、水资源严重短缺、生态环境压力不断加大、农业生产成本持续上升、从业人员素质下降等制约因素，必须强化农业科技创新，以产业技术创新战略研究为先导，结合我市创新型龙头企业、农业高新技术企业、重点研发机构以及核心专利、知名商标的行业布局，确定产业技术创新的战略目标、战略方向和重点任务，提升战略引领能力，制定现代农业创新型产业集群发展规划。把握环渤海经济区崛起和京津冀优势互补合作发展的机遇，通过组织农业产业技术创新战略联盟的谋划、设计、构建和发展，充分利用京津冀科教优势，整合科技资源，加速技术转移，强化自主创新，走技术集成、协同创新、集群发展之路，把握市场脉搏和现代消费趋势，加快省会农业现代化、集约化、市场化、社会化进程，实现农业产业化，产业集群化、农民职业化、农村信息化和新型城镇化，为我市农业产业发展转型、构建省会现代农业产业体系，强化产业链和创新链建设，创新农业发展方式，依据我国现代农业和涉农重点产业发展趋势及产业技术创新战略方向，结合我市实际与区域特色优势，谋划我市农业梯次产业培育重点，着力发展生物种业、食品产业、生物农药、工厂化农业、饲料产业、中兽药产业、生物肥料、农机装备、山区特色农产品和农产品物流、农村信息化等新兴产业集群，制定石家庄现代农业创新型产业集群发展战略规划和全市农业技术创新战略联盟发展规划，通过三至五年的努力，全市构建由优势骨干企业牵头，中小企业和研究机构组建的农业产业技术创新战略联盟达10家以上，加盟企业达到300家，从而探索建立联盟良性发展机制，完善产业链构建，实现产业集群市场利益最大化，促进以产中为主的传统农业向产前、产后环节不断拓展延伸，向农业产业发展的广度和深度进军，增强产业整体的关联效应和技术对资源的增值增效作用，为保障粮食与食品安全和农民增收为全面实现小康社会目标做出应有的贡献。
2构建和完善长效合作机制，优化联盟协同运营模式
应坚持“面向市场，平等自愿、优势互补、合作创新、利益共享、风险共担”原则，遵循联盟内在规律，增强联盟内生动力，健全联盟运行管理制度，组织产业技术创新活动，进一步完善联盟的利益机制、责任机制、信用机制和开放创新的组织协同机制，修炼联盟内功，培育联盟生态，为促进联盟健康持续发展奠定良好的基础。一是形成契约协商、互惠共享的利益机制。利益机制是联盟发展的核心，是形成联盟产业技术创新价值链的最直接的体现。利益联合、利益创造、共同利益最大化以及利益分配合理化是联盟组织的生命之源。联盟应坚持围绕产业发展需求和“利益平衡、利益共享、利益约定”原则，形成以知识产权管理体系为核心的契约协商、互惠共享的利益机制。二是形成分工协作、责权明晰的责任机制。责任机制是产业技术创新战略联盟发展的基础，责任机制要有利于推进产业技术创新。强化科研规范和伦理道德教育，严肃违约责任追究，加大对联盟中的欺诈和背叛行为的惩罚力度。制定联盟技术创新项目与过程管理办法，调动各方的积极性，确保项目合作实施和目标实现。三是建设相互信任、信息沟通的信用机制。信用机制是联盟发展的保障，联盟信用机制在于保障成员在协议框架下履行各自的责任。推进联盟信用机制建设，应通过建立联盟信用评价体系、完善成员准入退出机制，组织开展信用管理和考核评价、建立信息公开共享机制，促进信息交流、沟通协调，促进成员单位建立良好的自律机制和合作关系。四是推动建立开放创新、合作交流的协同机制。整合资源推进关键共性技术研发，面向目标市场设定联盟创新目标，推动产业整体发展。构建产业技术创新平台，建立产学研用结合、创新链与产业链衔接、大中小企业协作的协同创新机制，推动优势科技资源向企业开放共享和联盟间的合作交流、互利共赢，是联盟作为产业技术创新组织开放发展的必然要求。促进知识在合作组织间的转移、共享、集成和再创造，实施“技术专利化、专利标准化、标准国际化”的知识产权战略，塑造和保护产业核心竞争力，构建支撑产业高端发展的协同创新机制。
3加强联盟建设危机管理、系统防控联盟失败风险
一是制定联盟建设管理办法，规范联盟构建基本条件、组织架构、运行制度，完善联盟顶层设计，构建市场化、民主化、社会化的联盟管理机制。二是对联盟实行定期评估考核制度，参照科技部组织开展联盟评估工作模式及评价指标体系，制定评估工作方案，重点对联盟创新活动、创新绩效、服务产业、运行管理和利益保障等情况进行自我测评及第三方综合评价。三是建议省市有关部门设立农业技术创新联盟建设专项计划，促进联盟完善组织架构、明确目标任务、建立信息共享平台，完善运行机制，组织关键共性技术攻关，提升协同创新效率。
4大力培育创新型领军企业，建设科技型企业家队伍
加快构建和发展以企业为主导的农业产业技术创新战略联盟，强化企业技术创新的主体地位，培育产业技术创新的领头羊。针对目前我市42家省级农业产业化龙头企业中属省级农业科技型企业不足15%、省级创新型企业不足5%的现实情况，应组织实施“创新型领军企业培育工程，着力引导和培育农业龙头企业向科技型企业发展，农业科技企业向创新型企业发展，实现农业企业的转型升级，提升创新能力，提质增效，做优做强，更好地构建核心产业链和配套产业链，带动中小企业和农业合作组织加强农科教、产学研合作，走技术集成、协同创新、集群发展之路，通过市场优胜劣汰和政府扶优挺强，培育一批现代农业科技型龙头企业，成为产业技术创新的行业领军企业和农业高新技术后备企业，更好地发挥龙头企业推动产业发展的核心引领作用，提升核心企业领导力，打造区域核心竞争力。
5实施农业知识产权战略，提升农业品牌竞争优势
随着经济、科技全球化进程加快，知识产权已经成为市场竞争的制高点和核心竞争力，成为现代农业龙头企业和产业创新联盟建设的重要支撑与战略关键。农业产业创新联盟应勇当实施农业知识产权战略的先锋，深入贯彻实施农业部《农业知识产权战略纲要》和2013年1月农业部、科技部、知识产权局联合的《关于进一步加强农业知识产权工作的意见》，按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针和农业发展规律与自身特点，明确知识产权战略目标重点、健全规章制度和管理体系，通过提升农业知识产权创造能力和有自主知识产权的核心技术与自主品牌，提高特色农产品的附加值，增强产业链竞争优势，努力提升联盟协同运用与集群管理服务能力、集体维权与行业自律能力，把握技术创新的制高点、市场关注点和产业生长点，培育知识产权运用标杆企业，提升联盟农业知识产权质量，推动农业知识产权联营和商品化、产业化、资本化。
6着力加强科技金融结合，构建科技金融服务平台
篇2
我国农业机械化经历了从无到有、从小到大、从集体经营到分散经营、从小型化到大型化的发展历程，只有近几年才进入了较快发展进程。多年来，我国农业机械化的发展也不平衡，有的地方发展发展发展较快，有的地方发展较慢，平原地区发展快、山区丘陵地区发展慢。因此，多年来我国农业生产依然是靠天吃饭、人力生产，农业生产效率低、粮食产量和经济效益不高，农民劳动强度大、收入低。特别是在粮食主产区、主要粮食作物的机械化生产水平不断提高，农业生产更加依赖于农业机械化作业，农业机械化水平对农业现代化发展起着不可替代的重要作用。因此，提高农业机械化科技创新能力，加快农业机械化发展，成为破解“三农”问题、发展农业现代化的重要力量。
2我国在农业机械化科技创新方面存在的主要问题
2.1创新的动力不足、发展不平衡我国在农业机械化科技创新方面受政策和资金制约，急于应用型研究，缺乏基础性研究。基础性研究的不足，导致应用型研究不能完全满足农业现代化、农业机械化发展的需要，往往只能是在某一方面达到较高水平，但不能做到全面发展。2.2投入不足、经费短缺，科研水平不高在我国社会主义现代化进程中，许多领域的科研能力都有很大提高，取得了一定的科研成果，但在农业机械化领域，政府投入少，经费短缺，导致发展不平衡，农业机械科技领域的研究应用与发展滞后，无法满足农业发展的实际需要。
2.3农业机械化科技创新力量薄弱农业机械化科技创新的主体主要是各级农机技术推广人员，且大多数是基层农机技术推广人员，这些人员文化水平不高、知识更新慢，工作经费无法得到有效保障，导致农业机械化科技创新能力、创新动力、创新水平受到限制。由于多年农机科研部门效益低下，造成大量人才流失，大中专学校也关闭了农机化专业，也造成了农机科研人才的不足。
2.4农业机械化科技创新与现代农艺要求存在一定矛盾我国地大、面广，作物种类多、耕作方法多。因此，农业机械化必须满足多种作物、多种耕作方法，才能得到更加广泛的应用。这样就对农业机械化科技创新能力有了更高的要求，必须能够适应多种农艺要求。因我国的农艺方面的特殊要求，导致农业机械化科技创新能力与现代农艺要求存在相互制约的矛盾。
3实现农业机械化科技创新与农业现代化的关键措施
3.1建立和完善新型农业机械化社会服务体系国家应自上而下建立健全各级农机化技术推广服务体系，应定位为公益服务类，由各级政府保证必要的人员经费和工作经费，并要调整和录用农机专业技术人员从事农机化技术推广、安全监理工作，做到人员和经费双障。引导农民、农机大户、农机专业合作社紧密协作，成立以村级为主的农机服务组织。各级农机部门要为农机企业和农机服务组织牵线搭桥，形成政府、农机企业和农机服务组织同台共舞、共同促进农机化发展的新局面。
3.2建立和完善农业机械化科技保障体系根据国家有关促进农业机械化发展方面的法律法规，建立和完善国家公益性农机服务机构的经费保障机制，确保各级农机服务机构的工作人员无后顾之忧，能够全身心投入农机化服务工作之中。建立和完善农业机械化科技创新服务体系，既要加大政府资金投入，又要充分调动社会和个人资金投入，既要做好农业机械化应用领域研发，又要着力加强基础性研发。加大农业机械化技术培训经费投入，着力做好对农民，特别是农机大户和农机服务组织的培训工作，本着普及农业机械化技术、注重科技创新能力提高的原则，全面加快农业机械化新技术、新机具的推广应用，全面做好农业机械化技术的研发、试验、示范和推广工作，使农业机械化的科技创新能力尽快转化为农业生产力。
3.3建立和完善农业机械化安全生产保障体系农业机械化在农业生产中的广泛应用必须确保农机安全生产。各级农机安全监理部门要认清形势、积极工作，大力宣传有关农机安全生产方面的法律法规，采取多种形式向农机使用者传授农机安全生产知识，加大农机安全监理执法力度，深入开展“平安农机”创建活动，层层建立农机安全生产责任制，开成更为有效、更为广泛、更为明确的农业机械化安全生产保障体系。各级农机监理部门要加大农机安全执法力度，对“黑车非驾”、违法载人、酒后驾驶、客货混载等严重违法行为进行重点治理和整顿，使农业机械化的发展有一个良好的安全生产环境，保障人民群众的生命和财产安全。
篇3
农业作为古老而传统的产业，具有风险大、周期长、区域性强、品种多、易受资源限制和环境影响、与人类生存生活环境的天然相联等特殊属性。农业的创意即是把创意理念引入农业，是一种拓宽农业生产途径、延伸产业链、提升农产品附加值的新型农业业态，它既有创意产业的一般特性，又有农业产业的特殊属性。农业科技的创意创新是指发生在农业生产全过程中科技的创意创新，是推动农业发展的原始和主要的动力之一，一般体现在促进生产力发展方面，如耕作制度、农业区域、品种种子、栽培饲养、动植物保护、土壤肥料、水利灌溉、设施农业、食品安全等，还可延伸和体现在农业的生产关系中。
2宁波市农业和农业科技的创意、创新实践
2.1创意、创新的实践
回顾宁波市农业历史，有很多创意、创新推动了农业的可持续发展。以水稻生产为例，其创意、创新包括：品种的更换、更新（20世纪50年代的农家品种整理推广，60年代的矮秆品种引进选育，70年代杂交水稻品种的推广应用，90年代抗稻瘟病、白叶枯病和优质稻米品种推广，21世纪初籼粳杂交晚稻的示范推广），耕作制度的改革创新（20世纪60年代双季连作稻的推广，70年代稻麦三熟制推广，90年代种植业结构调整，21世纪农作制度创新），栽培模式的创新（三高一稳、稀少平栽培、模式栽培、叶龄栽培、轻型栽培、精确定量栽培、强化栽培），育苗方式的创新（大、中、小苗培育，二段育秧，乳苗抛栽，盘式育秧，机械插秧，旱育秧，半旱育秧），施肥方法的创新（重基早追后补施肥法，V字型施肥法，平衡施肥法，施足基肥、适施面肥、早施分蘖肥、巧施穗粒肥，前氮后移，根外追肥，配方施肥等），水浆管理技术的创新（薄露灌溉，浅水插秧，深水护苗，薄水促蘖，适时搁田控蘖，以水养胎，干湿到老），病虫草害防治措施的创新（农业、物理、化学、生物防治、综合防治）等。又如农作制度创新，这是浙江省农民和科技人员实践的伟大创举，突破了以前种植业的耕作制度范畴，把农林牧副渔五业紧密结合起来，种养结合、间作轮作、套种套养、生态循环，开展了粮经结合（如稻菇轮作）、粮禽结合（如稻鸭共育）、粮鱼结合（如稻田养鱼、虾、泥鳅）、林下经济（如山林套种灵芝）、水产（鱼虾鳖）套养等模式，使单一利用的耕地拓展到土地、山林、水面、滩涂等资源的综合开发利用，依据光能利用、物质循环、多级转化、生物共生互补、生物的生态位和生物与环境相统一的原理，构建既相互联系又相互区别的生产生态系统，做到物种上多种群（动物、植物、微生物的不同品种）结合、组合上多序列（种植业、养殖业、水产业之间）、搭配上多模式、空间布局上多层次（间套种，立体种养）、资源上高利用（生物共生互补，废弃资源循环利用，综合利用）、技术上多学科综合配套、产品上多样化（农产品、畜产品、水产品、微生物产品）、效果上“三高一持续”（经济效益、社会效益、生态效益提高和农业可持续发展）。
2.2取得的成效
农业科技创意、创新为不同历史阶段的农业发展作出了重要贡献，如蔺草的挂网，解决了蔺草倒伏难题；二段育秧和高山育秧，提高了秧苗素质和繁殖系数；喷灌、微滴灌技术的应用，节约了劳力，提高了水资源的利用率；水培等无土栽培技术，解决了作物生长对土壤的依赖；拉线（杆）授粉、棚内养蜂，提高了杂交水稻制繁种和草莓的结实率；吊针注射农药、肥料，解决了大树施肥喷药难的问题；茭白田套养甲鱼，找到了防治福寿螺的有效途径；南美白对虾套养中华鳖，能有效防治对虾病害；鸡稻轮作、稻鸭共育，使生物共生、资源互补、粮禽双收；蔺草田套直播晚稻，破解了蔺草焚烧难题；从稻田挖沟养鱼到挖塘养鱼到稻鱼（虾、泥鳅、黄鳝）共育（或轮作）思路的转换，既确保了粮食安全，又提高了稻田的综合效益；设施栽培的推广，解决了蔬菜反季节栽培问题；精品农业、都市农业的提出，拓展了农业的功能，延伸了产业链，且依托、服务、适应城市的发展，构建、培育了融生产、生活、生态、科教、文化于一体的高层次、高科技的现代农业体系，具有食物保障、就业增收、生态旅游、科普教育、文化传承、体验参于、美化环境等功能。
3宁波市当前农业和农业科技创意、创新中存在的问题
3.1由于农业生产经营规模小，农民组织化程度低，大多数生产劳动者文化低、年龄结构老化，易受传统思想束缚，精力、资金不足，信息渠道不畅，商品观念不强，竞争意识不强，因而农业创意意识淡薄、创新思想落后。
3.2设施手段落后，新技术推广速度不快，科技相对滞后。
3.3由于体制落后和机制僵化，缺少相应有效的法律法规和管理措施，在农产品和技术廉价的时代，农民缺乏对技术进行开发研究的兴趣，农技人员缺乏激情。
3.4农技人员忙于应付事务工作，直接从事科技工作、亲自参与试验和实践的时间少，拿来主义、实用主义、急功近利和重引进、模仿、嫁接而轻理论研究、实践创新的现象较多。
4推动宁波市农业和农业科技创意、创新的途径探讨
4.1广泛地收集信息，积极向外学习
要创新，首先是要学习，引进、模仿、嫁接创意、创新农业模式和先进技术，这是最便捷、实用、有效的途径。通过报纸、电台、电视、书刊、网络，开展经验交流和实地考察学习，加强创意、创新信息的搜索、收集、分析，并结合本地实际进行试验、示范，成功后即推广应用。
4.2到社会中去，到群众中来
实践出真知，通过深入实际、调查研究、广泛听取群众意见和了解社会需求，不断地总结经验教训，提高思维水平，从而发现新萌芽，酝育新思想，激发新的灵感和思路。广大农民群众长期在生产第一线，有丰富的实践经验和创新灵感，是众多发现、发明的原石和见证者，也是创新活动的实践者。农技人员要在农业科技进步的工作中，发挥好突击队和领头羊的作用，通过实践、认识、再实践、再认识及至无穷的过程，得到提炼升华。
4.3学习借鉴其它领域的先进理念技术
坚持古为今用、洋为中用、百花齐放、推陈出新的原则。由于农业的特殊性和历史原因，农业在国民经济各领域中发展相对滞后，科技进步慢、应用少，应积极借鉴生物、信息、工业、医学等领域中的先进科技理念引领农业，应用现代科技成果和先进的仪器设施武装农业，如在农业中积极应用机械化装备、化学工业、分子育种、智能大棚、太阳能温室、网络技术、分析仪器设备和循环经济、创新经济理念、工商业管理模式等。
4.4培育创新主体，开展自主创新
知识是基础，实践是根本，而沟通两者之间的桥梁是思维的蓝图。要学习新知识，拓宽新视野，寻找新的灵感，虽然书本知识、外地技术、前人经验为新的创新奠定了基础，也拓宽了新的思维，但这些技术与当今的前沿技术相比，已经落后，只有自主创新后的技术才是一流技术。
4.5有科学家精神，有企业家胆略
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专项资金设立以来，财政投入已从2007年的1500万元上升到2014年的1.45亿元，累计6.3亿元。支持领域逐渐覆盖了蔬菜、农作物、畜牧兽医、资源环境和农产品加工安全等12个农业领域。7年来，项目承担单位逐年增加，全省范围内累计共有107个单位获得了专项资金资助，吸纳了包括中科院植物研究所、省林科院、省家禽所、省淡水所、南京农业大学、扬州大学、金陵科技学院和淮海工学院等一大批省内主要涉农研究院所和高校，以及苏果超市、雨润集团等大型科技企业的优势科研力量。不但解决了广大农业科研人员的后顾之忧，而且在项目选题、立项、资金配置和团队协作等方面释放了较为充分的科研自，真正将自身专业优势与产业发展需求相结合，有效提高了科技资源的使用效率。1.2实施成效通过统筹实施，专项资金已成为江苏省农业科技进步的标志与助推器，有力地支撑了现代农业的发展。一是重点培育了一批具有自主知识产权的农作物新品种，为粮油安全和设施农业发展提供了品种支撑。围绕保障粮食安全，开展了水稻、小麦、玉米和甘薯等大宗农作物的品种创新研究。围绕高效农业发展，开展了蔬菜、林果和花卉等园艺作物的品种创新研究。围绕生活质量提高，开展了猪、羊等畜禽和鱼类、蟹类等水产品种的创新研究。二是研发了一批具有大面积应用前景的新技术，为江苏现代高效农业发展提供了坚实的技术储备。专项资金重点支持的兽用生物制品、植物病虫防治、循环农业技术和农产品安全技术等领域成果丰硕，体系初建，并已跨入国家支持序列，体现了较强的竞争实力和产业支撑能力。三是建立了生态养猪、设施蔬菜和秸秆利用等产业技术体系，引领了江苏现代农业产业的发展；专项资金依托体系整合了全省范围内的科研机构、涉农高校、龙头企业和基地等科技创新资源，这些资源既保证了专项的有效实施，也蕴藏着巨大的发展潜力，具有较强的后发效应。四是取得了以项目实施带动人才结构优化的明显成效。专项资金始终围绕加快创新人才和学科团队培养的主旨，力主向现代、高效农业领域倾斜，蔬菜、园艺、畜牧、加工和循环等领域已先后有8个学科团队被列入“2013年江苏省现代农业产业技术创新团队”。同时，设立了探索性项目，为后续重大项目、重要成果的形成奠定了坚实基础。五是兴建了适应不同技术应用主体和成果示范方式的模式创新基地，积极推进地方农业主导产业结构转型与升级转型。借助创新资源内联外合的组织形式，专项资金统筹各方力量形成了强大的创新合力，提高了自主创新成果的显示度和应用水平。
2专项资金运行中存在的问题
2.1集成创新的目标成果导向模糊
专项资金始终紧紧围绕全省农业和农村经济发展中的重大科技问题，专注于重大公益技术、产业共性技术的研究和攻关，逐渐形成了品种创新、技术创新、模式创新、体系类项目和探索性项目几大类别，研发了一大批具有自主知识产权的新品种、新技术和新模式。创新项目初期只是将主要成果目标定位于品种、技术等单一点上的创新，尚未实现由技术点到技术面再到全产业链覆盖的集成创新，集成重大科技成果的目标导向并不突出。随着农业科技发展水平的不断提高与创新需求的不断升级，这一现状已不适应现代农业科技发展对于集成创新的要求，科研团队与科技成果分散存在的状态，难以从整体上组装集成出具有影响力和冲击力的大成果。
2.2缺乏利益趋同引导的组织方式
当前，传统农业优势技术研究领域在研究内容与学科建设上普遍存在重叠与交叉，一些能够体现新兴农业发展趋势，符合市场发展规律的先导、前沿产业和边缘领域并不容易获得支持与重视。而专项资金项目的申报、组织方式相对分散，承担单位的基本科研单元又普遍较小。因此，在没有统一科研目标导向与合理利益分配机制引导的状态下，各申报主体之间难以形成明确的团队分工与层次排位，容易将项目的立项与执行定位于分“盘子”和抢占资源，进而对自身所掌握资源和信息形成保护意识，加剧彼此之间条块分割，甚至可能出现恶性竞争。有限的资源难以聚焦，不仅无法促成紧密的学科体系，也难以在团队建设中产生聚集优势，同质化趋势将不断降低科研协同创新效率。
2.3过程管理与绩效考核有待加强
专项资金由财政厅委托省农科院组织实施并负责项目的全程管理，此举解决了科技人员的后顾之忧，激发了科技创新的原动力。但是专项资金所涉及项目的数量、领域、单位和专家的体量较为庞大，项目执行期间有限的管理人员难以提供全方位的服务与监管，不利于专项资金管理制度的落实与执行。另外，目前专门针对专项资金项目特点与目标的绩效目标考核机制尚未真正建立，难以调动科研人员的积极性。若对成果产出与转化的激励不足以拉大科研人员之间的收入差距，那么思维方式将难以摆脱“重立项、轻过程”的老套路。
3强化专项资金管理模式的建议
经过广大科技人员的共同努力和各方力量的支持，专项资金已经走过了6个年头的光辉历程，对江苏省现代农业产业的发展起到了积极的推动作用，带动了财政支农方式的转变，积累了宝贵的管理经验，为全国科技创新方式的探索提供了参考。为了更好地满足现代农业发展的创新需求，根据专项资金的运行现状，结合科研体制机制改革的具体要求，针对性地提出关于改进专项资金管理运行模式的一些建议如下。
3.1贯彻落实顶层设计，明确项目管理目标
通过积极创建和宣传重大科技成果培育的目标导向机制，强化对项目执行过程的监管，培育具有重要社会影响科研成果的意识已经在科研人员中初步形成并得到统一。围绕这一工作重心，专项资金的项目管理应借助科研绩效评价、政策倾斜等渠道，最大程度调动和提升科研人员的主观能动性与积极性，通过目标管理和绩效管理凝聚农业科技自主创新能力和协同攻关能力。特别是在重点项目和奖项的服务支持上，要把专项资金作为推动全省重大科技产出的主要抓手，由省农科院牵头，策划遴选出重点部署项目予以优先支持，并从项目申报、中期检查和项目验收等环节开展全程化、便捷的项目管理服务。科研管理部门立项前就要引导科研人员先行一步，紧密围绕当前国内外学科发展的前沿与农业生产中的关键性技术需求，结合团队优势与科技成果的定位和特点积极引导，为提高科研人员对重大项目的占位申报和主持实施能力做好铺垫与准备工作。
3.2调整学科结构布局，构建交叉型创新团队
针对创新专项申报主体分散不成体系的现状，一是建议在全面梳理江苏省农业科学院学科特点的基础上调整学科大类结构，进行统筹分类，按照农作物、动物、生命环境、食品与信息及加工与装备五大类别设置一级学科群。再由学术委员会讨论按照领域划分设立二级学科组，每个二级学科组内部都可以选出一名首席专家（学科带头人），由所在团队根据当前学科发展的现状，提出3～5年的学科发展规划与成果目标方案，经学术委员会讨论通过后方可生效。只有通过调整现有学科结构布局，才有望打破单位内部各个小团体的利益堡垒，聚集优势科研资源形成创新的内生动力。二是重新组合包装全院科研力量，打破“专业所—研究室—项目组”的单一框架设置，以二级学科组为基本单元，以专项资金为平台，探索建立以产业为主线，以学科带头人为领导，以重大成果产出为目标，以利益共享，责任共担为原则的多层级人才培养机制与学科交叉型团队建设机制，进而在全省范围内深化有特色农业科研单位之间的联合协作，加快构建江苏现代农业科技创新体系，形成分工合理、功能互补、竞争有序和支撑有力的良性发展格局。
3.3强化立项审核，规范评审机制
专项资金所支持的项目数量与资金体量在持续增加，现有科研管理力量难以确保过程管理的全面性。为降低项目风险与成本，提高资金使用效率，管理部门应根据所划分学科类别建立专家库，旨在汇集各领域的归口专家，从源头上为项目启动把关，避免盲目立项。遴选入库的专家只负责对各自归口领域内项目实施的必要性、可行性、合理性和竞争性进行综合评判。一般项目可通过问卷或打分的形式完成，重要项目的评审则需会上讨论，并全部参加盲审。对于科研人员则要求坚决破除“分盘子、要经费”的消极思想，敢想敢干，且能够提出明确具体的支持要求和保障需要。项目的最终立项必须签订合同书与成果责任状，明确界定实施的具体时间段、负责人和详细成果，同时启动责任追究与末位淘汰制。对参与的专家不设身份限制，政府机构、企事业单位成员均可以自荐或推荐的形式入库。同时，为提高项目审核的效率与可操作性，所吸纳专家除特邀顾问之外均需参加针对专项资金项目管理、考核和成果产出的统一培训。管理部门可邀请专人对专家进行培训，培训后方可参加评审。
3.4调整项目结构模式，提升集成创新能力
建议专项资金调整为前瞻性项目、体系类项目、产业类项目、应急性项目和推广服务类项目五大类别。设立前瞻性项目，旨在为原始创新提供一个宽松的探索环境。专项资金应针对制约区域农业发展的关键性技术难题进行长期性的非项目化支持，不设置目标绩效考核，鼓励尝试，包容失败。通过加强高新技术的前沿跟踪研究，为新兴学科发展与冲击高层次奖项打好基础。其中，也包括设立为管理体制机制改革和产业发展研究服务的软科学课题。设立体系类项目，旨在围绕培育重大成果的目标导向，进一步扩大专项资金资助范围，围绕产业发展重大关键性技术需求建立全省同类优质资源协同攻关的合作机制。设立产业类项目，旨在搭建多元合作创新平台，集中优势资源加快推动具有较大实际应用价值的科技成果产出，提高成果的产业化程度。建议将该部分项目选题完全向市场与企业开放，科研单位负责把握研究的大方向，企业根据自身需求与市场需要给出具体命题并享有成果最终知识产权。设立应急性项目，目的在于处置农业生产过程或科研管理过程中遇到的一些急需解决的重大突发性事件或问题，为高层管理者决策及时提供处置方案或政策建议。根据紧急程度，可随时成立应急课题组开展工作而不受选题范围、申报流程等常规要求的限制。设立推广服务类项目，旨在依托科研项目成果的熟化程度来设立的一种孵化与推广应用型农业项目，通过其对农业科研成果的中试熟化，客观、真实地评价研发成果的稳定性、适应性和效用性，从而降低大规模推广应用的使用风险。其承载着农业服务活动所需的物资、资金和机制等，是沟通科技创新与实际生产需求的桥梁，是破解农业科技成果转化度低的重要途径，是培养实用型人才的重要平台，是提高科技服务实效的主要抓手。
3.5搭建立体监管网络，拓展全方位服务
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关键词生态农业推广创新
我国生态农业经过20多年的推广历程，依然处于试点阶段，可以说生态农业在我国的推广步履缓慢，这其中既有内部因素的制约，也有外部因素的影响。本文着重分析生态农业推广缓慢的技术创新内因。
推广学认为，影响一项创新被采用速度的一个最重要的因素是创新的特性。这里所讲的创新特性强调的是指潜在采用者对创新特性的认识，或者说是潜在采用者所感知到的创新特性，而非技术专家或行为变革者所理解的创新特性。要想推广我国的生态农业，必须先了解它的技术创新特性。研究表明，影响创新采用的创新特性主要相对优越性、相容性、复杂性、可实验性和可观察性。
1生态农业的相对优越性
所谓相对优越性，是指一项创新的采用较未采用前的状况的改进程度。创新优越性与创新采用率存在着明显的正相关关系，即潜在采用者感到创新的优越性越明显，其采用创新的可能性就越大。所谓生态农业的相对优越性指的是生态农业与以往其他农业（传统农业、石油农业）的相对优越程度。下面主要从效益性因素来分析。
这里所说的效益性因素包括社会效益、生态效益和经济效益。从我国当前的生态农业的试点来看，生态农业的三个效益是较为明显的。
我国1993年开始建立的51个生态农业示范县经过5年的实践，取得了比预期更好的效果。首先是促进了农村经济的发展。据有关资料统计，51个县中实施生态农业建设的，1994～1997年平均年增长分别为8.4%、7.2%和6.8%，比全国同期平均水平分别高2.2%、0.6%和1.5%。其次是显著改善了生态环境。经过5年的努力，试点期间水土流失治理率达73.4%，土地荒漠化治理率达60.5%，森林覆盖率大幅度提高。其三是推动了农村社会的进步，拓宽了农林牧渔各业的生产领域，缓解了新的就业压力，如湖北省京山县在建设生态农业中产生了“三回流”现象，山下人往山上流，城里人往乡下流，县外人往县内流。至1998年该县农村劳动力有11万人从农田中脱离出来、转向林果业、养殖业和二三产业，占农村劳动力的57%。
但是，生态农业与其他农业生产模式相比，在经济效益上的优越性并不突出。在全国2400多个生态村和生态试点中，几乎没有一个村镇经济发展水平能在当地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。纵观我国所有的亿元村镇，均是靠大力发展乡镇工业致富的。而追求生态建设的村镇，主要力量都放在了改土造田、林网建设、太阳能建设、沼气利用、生物链建设上了，工业往往发展不快，或者被有意加以控制。因此,在现阶段，由于各种限制，生态农业的生态效益还无法“显化”为丰厚的经济效益，它主要是综合效益明显，远期效益突出，而农民是最讲实惠的，他们只看重经济效益，而且是只看重近期的经济效益，并以此单项指标作为自己行为的指南，从而大大缩小了农民对生态农业优越性的实际体验。
2生态农业的相容性
相容性是指潜在采用者认为创新与其需要、既有的观念、以往及现在的经验等相适合的程度。从创新采用导致的不确定性而言，相容性越高，意味着采用创新的不确定性越小，从而对采用者的冲击越小，不至于受太大的抵制。一般来说，相容性往往会影响潜在采用者对创新的认可。
就目前来说，我国广大地区的农民对生态农业知识知之甚少，对常规农业存在难以割舍的恋旧情结，再加上我国农业的总体利益较低，农民们从心理上认为农业不能使自己致富，因而对生态农业持怀疑态度，没有情感上的需求。一方面是因为常规现代化农业从50年代起就开始宣传，已对农业科技人员、管理者和农民起到较深的潜移默化作用，人们一讲农业现代化就自然想起“四化”，对“四化”可能引起的副作用不熟悉，对全球现今的新发展不了解，习惯性认识有意无意地阻碍着人们对生态农业的认同。另一方面，生态农业毕竟是一种新的农业生产方式，很多人并不了解它的实质内涵、它的优越性和他的技术要求，推动起来也容易被动和盲目。此外，我国生态农业研究和实践上处于起步阶段，理论上的阐述比较复杂，科技研究还不够深入，实践效果的定量分析和描述也很不够，尤其是未总结出一套让农民一看就懂、一学就会、短时间内就出效益的生态农业实用技术，这些也是影响生态农业相容性的原因。
3生态农业的复杂性
复杂性是指一项创新被认为难以理解和使用的程度。一般说来，创新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就较大。复杂性和采用者对自身能力的评估都是一种主观感觉。一种创新的复杂性越高，自觉可以领会和使用该创新的人就越少，因此人们采用创新的可能性也就越低。
从总体上讲，我国生态农业比较复杂难以理解。首先，生态农业的系统既是一个复合生态系统，又是一个松散的集合体，有多重时空上的相对独立的组分组成，这些组分按一定的比例组合在一起，或构成时间上的延续，或得到空间上的互补。其次，在食物链设计上，试验的农业生物数量和种类、物质和能量投入的最佳值、生产管理条件等都要从实践中获得数据加以分析，拿出科学的依据，而这无疑是一个艰辛和复杂的过程。其三，生态农业的原理、原则过于抽象，难于为大多数农民所掌握。例如，何为农业生态系统的整体性？如何协调系统和组分间的关系？如何充分发挥系统的组织作用等等问题，这都是很难掌握的。最后，生态农业强调的是对现有的技术的优化组合，这是生态农业的创新之处，但过多的利用现有技术往往会给人造成一种错觉，即生态农业同其他农业形式没有什么区别。同时，由于生态农业的技术支持系统不过硬，缺乏具体的优化组合技术，又受系统复杂多样性的影响，如何在实际生产中实现技术的有效组合仍是一个难以把握的问题。如农业资源保护增殖技术、小流域综合治理技术、农业环境综合整治技术等都比较抽象难懂，再加上农民的知识水平有限，要真正掌握生态农业的技术可以说是非常困难。
4生态农业的可实验性
可实验性是指用户在正式采用创新前对创新性能所能试验、考察的可能性。由于采用创新的决策过程是一个需要不断消除不确定性和风险感的过程，即使是有限度的实验或使用，也能够使用户对创新的特点和功能有一个实在的感觉，帮助消除诸多担忧和疑虑，从而有利于创新的扩散，因此，创新的可实验性越强，创新的采用率越高，它们之间有正向的相关关系。
总体上讲，我国的生态农业的可实验性较差。由于生态农业是一个涉及多学科技术的生产体系，技术种类需要多而且整合起来还比较复杂，且短期内不易见效益，单靠农民现有的知识水平难以消化和掌握，更别提单独操作和实验了。特别是对生态农业的早期采纳者来说，它们对生态农业可实验性特别看重，因为它们可参考的经验不多，他们可以借鉴的通常只有从大众媒体获得的有关生态农业的一般知识。因此，他们常常面临较大的不确定性和风险感，对采用可实验性较差的生态农业可以说是慎之又慎。从宏观上来说，对于一个生态农业示范县或省，生态农业是一个涉及多学科多部门的事业，建设面广，综合性强，单纯靠某一个部门的力量是难以奏效的，生态农业必须在政府的领导下，把相关部门的人力、物力、财力集中结合起来，按照各自的业务要求，各司其职，各尽其责，统一协调，形成合力，共同推进；只有这样，才能调动农民采用生态农业的积极性，以弥补生态农业可实验性较差的不足。
5生态农业的可察性
可察性是指创新的采用结果对其他人来说显而易见的程度。有些创新被采用后不易为人所知，有些创新的采用则一目了然，尽人所知，通常，对大多数创新来说，可察性是和其采用率呈正相关关系。
由于生态农业毕竟是农业，无论是生产过程或是最终产品，外观上和其他农业的区别不大，其效益具有滞后性，因而，导致其可察性在短时间内不够明显。从附表可以看出，河南内乡县各种生态农业类型1999年比1995年粮食产量增长幅度远没有环境效益的增幅大，单从粮食产量这种可察性方面来看，生态农业的可察性就比较低。不过，近年来，我国大力宣传和发展生态农业，特别是51个生态农业示范县建设的成功，生态农业与其他农业相比，可察性有所提高。
总而言之，我国生态农业虽然具有一定的优越性，但受各种条件所限，优越性不很明显，再加上它的可容性低、比较复杂、可试验性和可察性都比较低等特性，决定了其对农民的吸引力有限，而生态农业技术创新的上述特点决定了其对政府的吸引力很大（生态农业的社会效益和长远效益所至），这也正是国内所有生态农业试点均为各级政府组织和扶持，而农民大范围的自发“学习”却是一个十分缓慢进程之原因所在。
参考文献
1刘思华.生态农业若干建设问题研究.中国生态农业研究学报,2001（2）
2张劲松.加快生态农业建设,积极发展绿色食品.中国生态农业学报,2001（12）
3陶战等.我国“十五”计划期间推进生态发展的目标和措施.农业环境与发展,1999（3）
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1.1农村金融产品与服务的供给缺失
从农村金融组织机构来看,机构形式单一,数量不足,正规金融和非正规金融错位。由于国家的金融机构定位安排,使得正规金融形式单一且机构的覆盖率较低,业务服务不到位。农业发展银行业务品种匾乏,主要集中在粮棉油的购销储活动范围,支农力度不足;中国农业银行实行商业化改革,业务定位转向城市及经济发达区域;农村信用社“一枝独秀”,势单力薄,难以支撑整个“三农”的金融需求;邮政储蓄又不断从农村吸储资金但又不能用于农村经济发展。正规金融的缺位,使得内生于农村经济的非正规金融如民间借贷挤入农村金融市场,尽管有其非合法性,但在有的地区成为农村经济发展不可缺少的动力。据国际农业发展基金的研究报告,中国农民来自非正规金融市场的贷款大约是正规信贷机构的四倍。
2.2制度供给缺失以及农村金融机构功能弱化
从金融制度供给角度来看,我国农村金融确实存在金融供给的总量不足、有效需求的地区性差异大等特点,但仍属于制度供给缺失所致。由于农村金融市场发育迟缓,存在着经济学家罗纳德•麦金农和爱德华•肖所说的金融抑制,农村金融与经济发展陷入“双抑制”怪圈。中国农村金融体系及体制的变革都是沿袭自上而下的政府主导的制度变迁的结果,存在严重的制度缺欠和制度供给不足的表现,这与我国“以农养工,以农养城”的整体经济发展战略导向是分不开的。从表象上看,我国农村金融抑制有三种表现形式:一是供给型金融抑制,即农村金融机构少、资金量小,供给总量不足。二是需求型金融抑制,主要是由于商品化、货币化程度低,贷款难以及民间金融“挤出效应”等。三是供需结构型金融抑制,主要表现为农村金融机构以存贷款业务为主,保险、证券、信托、、结算等业务极少。
2金融机构产品与服务创新的功能界定
2.1农户的金融需求
是指以一家一户为农业生产经营单位的农民的金融需求。研究发现,中国农户的金融需求现阶段表现为:道义小农和理性小农并存,生产性资金需求与生活性资金需求并存,“舒尔茨一波普金命题”在我国成立。经济欠发达地区的农户倾向于单一型金融需求,低收入水平的农户其贷款用于生活支出的比例较高。由于非生产性支出往往占更大比重,故非农业生产性需求凸显出来,生活性借款比重加大。非农业生产性借贷需求和农业生产性借贷需求结合在一起,中国农村的生产性借贷需求呈上升趋势。而经济发达地区,农户的资金需求是收入等级越高的农户,其远离农业生产的程度越高,经营性资金需求加大,综合的金融需求、与城市趋同化的金融需求凸现。
2.2农业金融需求
农业金融需求,是指现代农业在生产、经营、加工和流通等各环节中,其生产和经营主体(包括农户和各种农业组织)所产生的金融需求。从广义上说,现代农业的价值链不断延长,正逐步呈现区域化布局、标准化管理、专业化生产和产业化经营的基本根据。农业产业链向产前、产后和流通领域不断延伸,种养加工一条龙、产供销一体化各环节不断整合,新农业正在衍生出多元化的商业金融关联市场。农业金融需求可以按照农业生产过程划分的生产性农业金融需求和经营性农业需求;按照需求主体划分,分为农户的生产性金融需求和农业组织的生产经营性金融需求;按照农业组织形式的类型,可以划分为农产品初级产品——种植、养殖业的金融需求、农产品加工企业、农产品流通企业以及多种经济形式联合体的金融需求。3.3农村金融需求
农村金融需求泛指农村地区及县域经济区域性的各种个体和组织的金融需求,他们包括一般农民和种养专业户、乡镇企业务工人员、农村经济组织、乡镇工业及建筑企业、乡镇政府和村民委员会对农村基础设施建设承担公共产品和准公共产品需求的社会管理机构等。随着新农村建设战略的实施,我国农村金融需求呈现这样的特点:县域经济发展使商业金融客户群体不断扩大,金融需求层次不断提高。目前县域人口占全国人口的70%以上,县域创造的GDP也占全国的50%。民营经济、特色经济、板块经济、劳务经济等多元化经济发展形式出现,乡镇企业、中小企业出现集群化特点,农业和非农业分离的格局开始打破,城乡交融的格局开始形成,这一过程中的金融需求呈现了多元化、差异化的特点。同时,在相关领域又形成一个与“三农”密切关联又相对独立的庞大产业市场,商业性金融资源潜力非常大,对农村金融机构的服务与产品创新要求也很高。
3以实现金融功能为目标加快金融创新
3.1必须解决创新的动力问题
在现有农村金融的制度框架下,应引入竞争机制,在市场定位中解决好商业化运营的高盈利模式和“支农”的低盈利模式的社会功能矛盾问题。况且孟加拉国的“乡村银行”及在亚洲获得成功的小额信贷的成功经验,证明了农村金融市场不是没有潜在市场前景。同时,要完善农业发展银行、农业银行、农村信用合作以及中外农村新型村镇银行、贷款机构及社区银行的经营管理机制,完善法人治理机构,为金融创新提供保证。
3.2构建多层次的农村投融资体制
农村金融需求主体对投融资商品的需求表现出较强的地域性和层次性特征,不同阶段、不同人口群体、不同产业之间的经济发展水平存在着较大差异,由此导致的金融需求也不一致。所以应该建立起“政策性—合作性—商业性”农村金融体系,农户就可以通过政策扶植维持简单再生产,在合作金融支持下实现初级层次的扩大再生产,在商业性金融的竞争条件下,真正具备经营能力的农户可以实现高级层次的扩大再生产。
3.3解决好农户信货抵押的问题
可以在土地金融、保险、衍生金融产品等方面探索创新,如农业保险、租赁、期货、银行卡、理财以及代收代付等业务,满足农村多元化金融服务需求。在新一轮的我国农村金融体制改革中,要完善金融政策、法律、法规的规范与指引,完善金融监管职能,保持农村金融体系的平稳运行。
参考文献
[1]张丽.完善三农金融服务体系的政策建议[J].济南金融,2005,(9).
[2]黄坤.农村金融体系改革:金融功能观视角下的反思[J].合作经济与科技,2007,(3).
[3]董玉华.“三农金融”:组织异质化农村金融研究,2007,(10).
[4]王赟.优化我国农村金融体系探析[J].经济问题,2007,(2).
篇7
提高科技论文写作水平的基本途径
刘万才
（全国农业技术推广服务中心编辑部北京100026）
摘要：提高科技论文的基本途径是在系统收集、积累材料的基础上，进行总结、交流，培养兴趣，做到勤学苦练，持之以恒，通过深入研究，从实际工作中、从改革创新中和容易忽略的地方等方面寻找选题，通过写作实践，就可逐步提高写作能力，写出符合要求的科技论文。
关键词：科技论文；写作；基本途径；研究选题
中图分类号：文献标识码：B文章编号：1002-381X（2007）04-
科技论文的写作不同于一般的文学创作，有其特殊性和规律性。提高科技论文的基本途径是在系统收集、积累材料的基础上，培养兴趣，树立自信，通过深入研究，勤学苦练，从实际工作和改革创新等方面寻找选题，通过写作实践，就可逐步提高写作能力，写出符合要求的科技论文。现根据本人从事撰稿和期刊编辑的体会，学习有关文献的收获，结合科技论文写作的一般规律，就提高科技论文写作水平的基本途径做一简要介绍。供参考。 1收集资料，积累写作素材
1.1资料收集的重要性详细地占有资料，是科技论文写作的前提条件。写作水平再高的作者，也要先收集积累足够的材料，才能写出有深度的高质量的文章，因为科学研究的本质是发现事物的内在规律，揭示其蕴含的真谛。“规律”总是存在于大量的现象之中，“真谛”总是蕴含在纷繁的资料之中。从写文章的角度看，资料是文章的血肉，是内容的组成部分，是论文论点的依托和支柱。如果只有论点，缺乏资料和论据，就不能有力地证明论点，论点会显得苍白无力。只有占有了相当数量的资料，才能搞清我们研究的题目有哪些问题前人还没有解决，有哪些问题前人未曾提出过。如果又围绕这些问题收集了更大数量的资料，就有可能弄清问题的关键，找到问题的正确答案。
1.2 收集资料的基本要求一是必要而充分。必要即必不可少，缺此不能表现主题。写作时应紧紧抓住这类材料，而与主题无关的材料，则一律不用。充分即量要足，若没有一定的数量，有时难以将问题论证清楚。有了足够的量，才能从中选出足够的必要材料。二是真实而准确。真实即不虚假，材料来自客观实际，即来自社会调查、生产实践和科学实验，而不是虚拟或编造的。准确即完全符合实际。科技论文十分强调科学性，任何一点不真实、不准确的材料，都会使观点失去可信度和可靠性。因此，研究方法、调查方式和实验方案的选取要合理，实验操作和数据的采集、记录及处理要正确，才能获得真实而准确的材料。写作时要尽量用直接材料；对间接材料要分析和核对，引用时要在全面理解的基础上合理取舍，避免断章取义，更不能歪曲原意。 三是典型而新颖。典型即材料能反映事物的本质特征。这样的材料能使道理具体化，描述形象化，有较强的说服力。要获得典型的材料，调查和研究工作必须深入，否则难以捕获事物的本质；应善于从众多、繁杂的材料中取其具有代表性的，而将一般性的材料果断舍去。新颖即新鲜，不陈旧。要使材料新颖，关键是要做开拓性工作，不断获得创新性成果；同时，收集文献资料面要广，量要大，并多作分析、比较，从中选取能反映新进展、新成果的新材料，而摒弃过时的旧材料。
2增强自信，激发写作兴趣
2.1立足本岗，培养兴趣兴趣是事业的基石，每一位农技工作者都可结合本岗实际工作，发展、培养对某一方面知识和技术的兴趣，激发进一步探索研究的欲望，对写好科技论文大
有裨益。
2.2勤于思考，勇于实践对于自己所从事的工作，经常问一问自己：“有哪些工作该做而没有做?有哪些工作做得还不够好？怎样才能把这项工作做得更好？”针对特定问题学习相关的知识，借鉴别人的经验，分析自身特点，提出措施，大胆实践，就一定能够取得成效，同时也为撰写科技论文创造了条件。
2.3善于总结，广泛交流在全国农技推广与管理人员中，有很多人具备了扎实的专业基础知识、丰富的实际工作经验、非常强的动手操作能力，也承担过较大的科研项目，但成果、论文甚少，这于私于公不能不说是一种莫大的浪费和损失。应该养成一种习惯：工作一段时间以后，静下心来，进行工作小结，反思存在的问题，与其他同行相互交流，相互促进。这样便能在较短的时间内，最快地提高科技论文的写作能力和水平。
3勤学苦练，提高写作水平
3.1撰写要勤常言道，熟能生巧，对论文的撰写来讲尤其如此。从实际效果看，多写论文有三大作用：一是写得多了，对所关心领域有了更深入的学习和思考，认识就更深刻了；二是写得多了，可总结实践经验进行理论升华，研究的层次可以得到相应的提高；三是写得多了，对立意选题、谋篇布局等写作技巧的运用可以灵活自如、得心应手。
3.2撰写要恒搞科研、写论文不是一件轻而易举的事情，可能会遇到这样那样的困难。论文写出来了，投到杂志社后，很可能不被采用，有时甚至连投数篇都石沉大海。这时，切不可灰心丧气，要对自己有信心，相信只要坚持下去，继续努力，终会有成功的一天。
3.3撰写要精“短而精”是信息社会的需要，我们对此必须有高度的认识。论文的撰写有两大忌：一忌结构松散，二忌贪大求全。主题扣得不紧，中心不突出，即使好的素材也达不到好的效果。要做到主题鲜明，中心突出，必须对收集的素材进行精心的加工和提炼。一般以3000字以内的文章为好，多写些小而新、小而实、小而活、小而巧的论文，发表的可能性就大。
3.4撰写要新论文要想能够在期刊上发表，总要有一定的创见，能够提炼出一点新意，切不可人云亦云，泛泛而谈。《中国农技推广》杂志经常收到的体系建设、工作探讨等方面的稿件，这方面的问题最突出，讲的都是一般的情况、问题，提的建议难以在实际工作中推广应用。没有新意，没什么可借鉴的经验和措施，就没有发表的价值。如果你所阐述的问题，确实是一个新结论、一个新发现或者是一种新方法，当然是新意盎然。如果你谈的是别人已经发表过的文章中的问题，那么就要选择一个新的角度，或者抓住某一个方面补充自己新的见解，甚至提出不同的观点或意见，这样有了新的立意，实现了推陈出新，才能受到编辑的重视和读者的喜爱。
4认真研究，确定选题方向
4.1深——从深入一步中选题如何确定合适的研究方向和选题，可以常做如下思考：目前工作还存在那些不足？那些地方有待进一步改进？别的同志、别的单位在哪些方面做得更好？自己的新想法和新做法可以在什么地方使用和推广？同时，选题还要深入一步。选题前要弄清本题目的研究历史和现状；前人重要的研究成果；已经解决的问题；存在争议的问题；争议的焦点、问题和症结；研究的薄弱环节及尚待开拓的领域；实践中出现的新情况、新问题等，总之要从大面上摸清本问题的基本情况。深入一步进行选题。这样的选题，既意味着继承，又意味着发展。
4.2新——从开拓创新中选题在科研工作中，要善于探索，敢于开拓新领域。选题本身就是一种创造。农业生产中，新的栽培技术、病虫防治新技术、新方法、新产品，以及老技术的创新改进都是选题的方面。要善于对我们所从事的工作进行创新，通过试验、示范、推广，提出新的技术方法，解决生产中的问题，促进农业增产和农民增收，在生产中发挥了作用。总结写出来就是好文章。
4.3实——从实际工作中选题有人认为，搞科研和写论文是专业科研工作人员的事，这是极其片面的。其实，各行各业的技术人员、业务人员、管理人员等，都可以结合自己的工作开展科研工作，撰写科技论文。结合实际工作撰写的论文，题目可以不拘一格，多种多样。农技推广部门的人员可以围绕体系建设、重大推广项目、行业管理，以及新技术、新理论、新方法的推广、应用和深化，对理论和实践问题的研讨等等，都可以作为选题进行研究。
4.4改——从改革创新中选题我们有幸处于改革开放的年代，每时每刻都会感受到改革进步的触动。农业科技工作者在科技攻关、丰收计划、技术改进方面，在学习、消化推广和应用国内外先进技术方面，在作物栽培、肥料应用、品种选育、病虫防治等方面都有不少技术、方法上的改进，可从中选择自己最擅长、最突出的某一方面作为自己选题的内容，然后再从中选择最具代表性的某一项进行整理、浓缩，作为自己选题内容的基础材料。
4.5奇——从容易被忽略处选题人类对自然的认识和改造永远处在一个过程之中，需要不断深入与发展。在许多被人们认为是平淡无奇的现象中，往往存在可供研究的新的境界。有许多司空见惯的现象往往不会引起人们的注意，如果能认真与细心地观察各种事物，并提出为什么的问题，就很容易找到需要研究的课题。
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为了适应新形式下农业和农村发展的要求,教育部于2000年决定在我国设置农业推广专业学位,正式启动我国农业推广专业学位教育,开辟了应用型硕士培养的新领域[1-2]。近年来,农业推广专业学位教育为农业发展培养了大批高层次应用型人才。农业推广专业学位是一种具有职业背景的学位,旨在向农业技术推广和农村及相关部门培养高层次应用型、复合型人才,使他们在专业和专门技术上受到正规的、高水平的训练,所授学位的标准主要反映该专业领域的特点和对高层次人才在专门技术工作能力和学术上的要求。因而,农业推广专业学位不同于学术性学位,学科口径更宽却更加注重务实训练。从2009年开始,我国就在不断加大硕士研究生教育结构调整力度,通过增招专业学位研究生,调整增量(新增硕士生招生计划,主要用于专业学位硕士生招生,基本不增加招生),调整存量(要求专业学位研究生培养单位将原有硕士生招生规模,每年按不低于5%的比例调出,用于专业学位研究生招生)等措施最终达到结构调整的目标。2010年专业学位研究生占整个硕士生招生比例已提高到25%,2011年计划达到30%以上,争取到2015年提高到50%以上[3]。在这种专业学位研究生教育发展的大好形势下,农业推广硕士近些年也得到了很大的发展,农业信息化领域不断成为各高校新增的农业推广硕士领域之一。农业信息化领域的课程体系构建是各高校面临的首要问题,本文在分析农业信息化领域课程体系现状的基础上,指出了现有课程体系的缺陷和不足,进而提出一些粗浅的改进意见,希望起到抛砖引玉的作用,促进该领域课程体系不断完善。
2.农业信息化领域课程体系现状
课程体系是实现人才培养目标和体现人才培养特点的具体课程框架,农业推广硕士的课程体系在保证统一的培养规格、符合总体培养目标的同时,还需要兼顾农业推广硕士研究生的共性特征,不同领域知识和能力要素组成等,培养单位的学科专业特色以及区域、行业、产业的特殊要求。全国农业推广硕士专业学位教育指导委员会公布了一个(非)全日制农业推广硕士专业学位农业信息化领域指导性培养方案[4]。按照该指导性培养方案,专业学位研究生的课程体系要以“职业能力”为本位进行设计。农业推广硕士专业学位的课程应根据培养目标要求,按领域设置,突出专业技能及技术集成能力的培养;在领域主干课中应有1门运用本领域的主要理论和技术解决农业推广实践问题的案例研究课程;教学内容应体现宽广性、综合性、实用性和前沿性。加强案例教学和实践教学,在学期间必须保证不少于12个月的实习实践训练。现行的农业推广硕士课程体系由公共课程、领域主干课程以及领域选修课程三部分组成。公共学位课程使农业推广硕士与其他种专业学位类型相区分,这一部分为既定内容,须严格按统一要求执行。公共学位课程包括外国语(2~3学分),政治学(2~3学分),农业推广理论与实践(2学分),农业科技与“三农”政策(2学分),农业传播技术与应用(2学分),总学分数为10-12。领域主干课程使培养领域之间相互区分,这一部分也为既定内容,须严格按统一要求执行。领域主干课程包括农业信息化导论(2学分),农业信息化进展(2学分),农业信息获取与处理(2学分),农业信息化案例(案例研究)(2学分),农业应用系统开发(2学分),总学分数为10。领域选修课由各培养单位自主设置,根据培养目标、研究生的工作需要和各校条件自行确定,每门课程原则上不超过32学时。领域选修课反映出不同培养单位的特色与优势,使得人才培养规格在不同的培养单位之间有所差异。结合我校的实际情况,我校全日制农业信息化领域设置的选修课程包括人工智能技术(2学分),VisualBasic(2学分),数据库技术与应用(2学分),多媒体技术与应用(2学分),网站设计与开发(2学分),科技论文写作(2学分),科技文献检索(1学分),要求学生选修的总学分数为6~8。
3.农业信息化领域现有课程体系存在的缺陷
在农业信息化领域研究生的培养过程中,我们发现现有的课程体系存在一些缺陷。首先,课程设置方面统得过严,管得过死。目前,教指委对公共课程、领域主干课程作了统一要求,虽然这样很好地保证了该领域比较一致的培养规格,但是这两部分总学分达到了20以上,留给培养单位自主设置的领域选修课程空间太小,自由度不足。不能充分反映出不同培养单位的特色与优势,更难谈及使人才培养规格在不同的培养单位之间有所差异。第二,领域主干课程的课程设置和教学组织脱节。全国的农业信息化领域主干课程是统一的,但这些课程却没有统一的教学大纲和统一的师资培训。这必然会导致这些课程在不同培养单位的教学效果参差不齐,个别课程的教学甚至达不到当初设置该课程的目标要求。第三,课程的实践性不足。专业学位教育的基本任务就是培养特定职业岗位需要的应用型、复合型高层次人才,因此,专业学位研究生的培养,应能更集中体现相关领域的实践需求。虽然指导性培养方案中强调全日制农业推广硕士专业学位研究生必须从事不少于12个月的农业推广实践,并结合实践进行论文研究工作[4],但是没有明确对课程的实践要求,在“每门课程原则上不超过32学时”[4]的限制下课程的实践性也是有局限的。
4.农业信息化领域课程体系改革的建议
针对农业信息化领域现有课程体系的以上问题,我们提出以下几点粗浅的建议:
第一,压缩公共课程学分,重新论证领域主干课程,补充选修课。首先,课程设置建议根据知识体系[5]体现综合性,即在课程设置上抛弃“学科中心型”的旧观念,应适应科学知识综合化的趋势,增设综合化程度不同的跨学科课程,建立综合化多学科立体交叉的课程体系。其次注重课程的创新性。课程体系的生命力在于创新,农业信息化领域也要特别重视课程内容的更新,积极地把科技文化的新成就吸纳到本领域的课程中,并开设一些代表未来社会科学发展方向的课程,从而使课程体系更加具有灵活性。最后还需要培养单位立足学科优势补充选修课,开设有利于主体个性发展的课程,开设可供学生自主选择的课程。
第二,学大纲和教学指导。对统一要求开设的课程可以试编统一的教学大纲或教材。通过组织各高校相关教师进行教学研讨,吸取各高校相关课程教学实践中的成功经验并融入教学大纲或者教材中去。其次可以统一分批对各高校相关课程教师进行教学培训,或者挑选一批教学效果显着的优秀教师进行教学录像,将这些资源共享给各高校的相关教师进行网上学习,从而达到提高整体教学效果和学要求的目的。
篇9
Abstract： Discipline construction is the foundation of university development. With the development of science and education， the meaning of disciplines are continuously enriched， while the knowledge attribute and the academic attribute of disciplinary has hardly changed a bit. A university's discipline level and the quality of its graduate education mainly depend on the level of scientific research. And subject characteristics are research features. The core element of scientific research and discipline construction is the disciplines team or the academic team. The measures to promote the development of the subject are： concising research directions， supporting subject development， organising teams to work together to strive to iconic achievements of high levels， building competitive research teams of high levels， making system and mechanism innovations and attracting more teachers into interdisciplinary research echelon.
关键词： 学科建设；科学研究；团队建设
Key words： discipline construction；scientific research；team building
中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）07-0264-03
0 引言
学科建设是大学发展之根本，集中体现了一所学校发展的基础、实力和水平，是一所大学在国内外地位的主要标志。高水平的大学一定拥有高水平的学科，一流的大学一定拥有一流的学科。本文以北京信息科技大学学科建设和科学研究实际，就科学研究与学科建设的关系、科研工作思路等问题进行探讨。
1 学科及学科建设与科学研究的关系
美国学者伯顿·R·克拉克认为：“学科明显是一种联结化学家与化学家、心理学家与心理学家、历史学家与历史学家的专门化组织方式。即通过知识领域实现专门化”。[1]在我国，《辞海》把学科看作是“学术的分类，指一定科学领域或一门科学的分支”。[2]著名学者丁雅娴认为，“学科是相对独立的知识体系”[3]。因此，学科是指对知识进行划分的一种单位。由于对知识划分的目的和标准不同，划分的结果也不一样。同一个知识单位，在不同的划分体系中可能处于不同的层级，即属于不同级别的学科。但不论哪一种学科划分体系，它都具有两方面的作用：一是起目录性的指导作用，规定了探索的范围和领域，成为人们认识和实践活动的对象；二是起范型的作用，指导着人们的认识和实践，因为不同的学科有不同的学科组织、制度、传统和文化。从人们使用学科这个名词的场合与范畴来看，首先，学科这个名词术语本身的属性是知识的属性、学术的属性，是在知识与学术这个特定领域使用的名词；其次，根据对知识的作用不同，学科这个名词或术语主要在研究知识和应用知识这两个意义上使用，传授知识包括在应用知识之中。经管随着科教事业的发展，学科的含义也在不断丰富，但学科的知识属性、学术属性以及由此引发的研究属性却一点没有改变。
在实际工作中，申报博士点、硕士点，还是进行学科评估，在组织材料时，有几项核心内容就是填写学科点承担的科研项目、出版著作和学术论文等科研成果。国家主要从学术队伍、科学研究、人才培养和学术声誉等四个方面进行学科评估。学术队伍、科学研究、学术声誉直接与科研有关，人才培养也直接或间接与科研有关。即使我们平时的研究生培养，除课程学习外，培养工作主要是在参与导师的科研项目中进行，研究生参与科研项目的过程，就是培养其发现问题、分析问题和解决问题的能力的过程。因此，从这个意义上来讲，一个大学的学科水平、研究生培养质量主要取决于科研水平，学科特色主要是科研特色。
但是，科学研究又不等同于学科及学科建设。科学研究偏重于新知识、新技术、新产品和新理论、新思想、新创意的发现及其生产应用。我们可以依据其距离市场的远近，将它们分为基础研究、应用研究和开发研究，或叫技术发明、技术创新和技术扩散。学科及学科建设的科研工作偏重于通过科学研究的过程与实践对人才的培养，并能按照所研究的知识体系满足可靠地、规范地培养人才，因此，必须有一定的时间积累，形成规范、系统和成熟的研究规律和研究成果。单纯的科学研究方向起初时都比较分散，不可能形成规范、系统和成熟的研究规律和研究成果，无法满足系统培养人才的需要，形成不了我们今天讲的学科。所以，学科建设工作中三件事即“凝练学科方向、汇聚学科队伍、构建学科平台”的第一件事就是凝练学科方向，凝练科学研究起初时比较分散研究方向。同时，凝练学科方向、汇聚学科队伍、构建学科平台也有利于科学研究的进一步深化与发展，出更多的的科研成果。
理论上的探讨过于抽象。在实践中，只要我们选好一个方向，有一定的科研积累，有一个优秀的团队就可以申报一个学科或建设学科。2003年，作者在西北农林科技大学经济管理学院分管学科建设，当时有2个博士点，即农业经济管理和林业经济管理，其中农业经济管理是国家重点学科。在申报新的博士点时，大家在想通过什么的方式改变传统农业管理方式，或提高农业经济管理学科建设水平呢？经过充分讨论，提出将项目管理的思路引入农业经济管理学科，改变传统的农业经济管理模式，就以此就报了“农业技术经济与项目管理”博士点，并获国家批准招生。当时国家学科目录上还没有这个名称，目前全国已有8、9所大学以“农业技术经济与项目管理“同样名称培养博士生。因此，学科建设、博士点申报也不神秘，只要我们选好一个方向，有一定的科研积累，有一个优秀的团队，经合适的策划，申报博士点就有希望。
2 科学研究支撑了学科建设，也面临新的挑战
近五年来，北京信息科技大学科学研究保持持续快速发展，学校以第一完成单位获得了国家级科技奖励4项和省部级科技奖励30余项，其中国家技术发明二等奖1项、国家科技进步奖3项。取得专利100多项，发表学术论文近5000篇。科学研究的成果和科研经费总量排在北京市属高校的前列，某些单项指标甚至超过北京市属“211工程”大学。科学研究工作有力地支撑了学科建设的建设与发展，也标志着优势特色学科的科研水平有了较大的提高，学科的科研能力有了较大的增强，学科发展的能力有了较大的提升。在我们取得成绩与发展的同时，同样也遇到一些挑战与机遇。
①作为北京市属大学，对照北京确定的以新一代信息技术、高端装备制造为代表的8个战略性新兴产业和以文化创意产业、金融业等为代表的现代服务业等，现有学科是否有足够的发展空间。
②对照学校师资力量、科学研究现状，新的学科增长点是什么？
③随着学校四个国家级大奖可用期限的临近，下一步科学研究的突破口又在哪里？
④结合北京创新工程、2011计划和美丽中国、美丽首都和生态文明等新的发展机遇，学校的学科建设、科学研究将做些什么？
⑤在5家处于同一起跑线的竞争对手取得准博士点的背景下，学校将采取什么对策、措施迎头赶上呢？
3 基于学科建设与发展的科学研究思路
影响科学研究与学科建设的最核心要素是学科团队或学术团队。本质上是人的问题，是团队问题。这个团队成员必须具有相同或相近学术或学科领域，具有持续稳定的研究方向，优秀团队还需要有一个优秀的领军人物，这个领军人物不仅能把握学科发展方向，适应市场需求变化、符合科研规律和教育规律，而且还能在团队内部建立制度、机制，调动团队积极性，对外能争取外部环境的支持。实际上，包括优秀团队在内的任何团队都是有生命周期的，有成长期、成熟期和衰退期。不同的时期其发展动力及矛盾是不一样的。及时的发现、调节不同时期的矛盾，有利于学科团队延长有效生命，或及时更新换代，持续出更多的科研成果。学校制定一切政策、制度、办法和建立的机制等都应该围绕为研究团队提供良好的环境来设计。具体来讲应包括以下几点：
3.1 凝练研究方向，主持学科发展 应该建设和发展与首都新兴战略性产业紧密相关的学科及研究方向，促进信息技术与其他学科的交叉融合。建设和发展与首都现代服务业紧密相关的经管类学科；重视理学在理工科院校学科专业建设中的支撑作用。发展人文、社科类学科发展以适应北京市文化创意产业的发展趋势。
扶植和促进交叉、边缘、新兴学科领域的发展。对于有一定基础、并取得一定成果的学科特色研究方向也应该留有发展空间，必要时给予培育与扶持。
研究方向的凝练是动态的，要在学院、研究团队的层面不断地探索、调整、优化，也需要不断的统一认识、形成共知。一定时期，学科发展的环境虽然是一样的，但人们对同样环境的认识与判断却会不一样，有时候差距还会很大，若这种判断带有决策性质，或许会抓住机遇或丧失机遇。由于一个学校学科众多，在学科选择上容易犯“盲人摸象”的错误。集思广益、头脑风暴是比较有效的方法。学科选择、方向凝练应通过 “在竞争中引导，在引导中竞争”的方式来进行。
3.2 组织团队联合攻关，力争出高水平标志性成果 要组织研究团队集中学术资源联合攻关。加大支持力度、加强组织协调，推动各个学科尤其是优势特色学科和学科研究方向大力开展科学研究，特别是要积极地多争取大项目，多出大成果、多出高水平标志性成果。[4]这里的组织团队既有跨学校、跨区域的，也有跨学科，跨研究方向。高水平标志性成果可以是国家奖、省部级奖，也可以是高水平论文、著作等。在评价科研成果时，即重视科研的申报项目级别、经费数量，又要注重科学研究的终极成果，逐步将科研的终极成果、投入产出指标等最为绩效考评的主要指标。
3.3 打造高水平具有竞争力的学科研究团队 在科学研究方面，虽然我们的团队意识在增强，但由于各种原因，具有竞争优势的团队并不多。没有团队，没有协同创新，在目前情况很难出大的成果。科技处应该引导、协调、促进学科研究团队建设。
要根据学科开展科学研究的需要，配备和强化学科团队，引进和培养相结合，努力形成年龄结构、学历职称结构、学缘结构合理，有持续发展后劲的学科梯队。学科研究团队要与重点实验室、研究基地建设等紧密结合。[5]
3.4 进行制度、机制创新，将更多的教师纳入学科研究梯队 学校将实施新的科研奖励方法，这也我们在进行制度、机制方面的探索。要鼓励教师积极参与学科建设、科研工作，就要关注他们的核心利益，解决他们的实际困难，消除他们进入学科研究梯队的障碍因素。目前，学校各类专项基金较多，我们应继续探索如何通过制度、机制创新，科学合理地制定包括项目申报、过程管理、绩效考评等方法，依据资金性质进行分类管理，既要保证重点，也要避免重复与浪费，将更多的团队、教师纳入学科研究梯队，出更多的科研成果，使科研成果的层级结构、类型结构、数量结构更合理、更丰富，为后续的科学研究、学科发展打下更为牢靠的基础。
参考文献：
[1]伯顿·克拉克，高等教育新论：多学科的研究[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社，2001.
[2]夏征农.辞海[M].上海：上海辞书出版社，1999.
[3]丁雅娴.中国学科分类体系研究[J].中国软科学，1993（3）：32～34.
篇10
关键词：科技新星计划 交叉学科 现状 问题
一、交叉学科资助现状
1.设立的背景与目的
作为新星计划的一项重要探索和创新，交叉学科合作项目的启动实施有其客观性。新星计划是一项青年人才培养计划，宗旨是培养和造就一批思想政治素质高、具有创新精神的青年科技人才和科技管理专家。在培养人才的过程中，逐渐形成了选拔、培养、服务和使用的“全过程”管理模式，特别是针对入选人员的培养和服务，除对入选新星自己选择的各种学习培训和学术交流活动进行资助外，新星计划还定期组织专门面向科技新星的培训交流活动，例如科技新星交流大会（每年春冬两次）、英语技能培训班、学术沙龙、实地参观考查等，供新星自愿选择参加。此外，新星计划还通过建设“北京科技创新论坛”和“科技新星QQ群、微信群”等方式，促进新星间的沟通交流。长期的沟通和交流，入选新星们不断进行着思想火花的碰撞，不仅增加了自身学科领域内的专业知识水平，也逐步有了跨学科、跨领域合作的强烈愿望，并自发进行了一些尝试和探索。为顺应这一发展趋势，鼓励科研创新，促进交流合作，市科委于2012年正式启动实施交叉学科合作项目，对具有明显创新性和应用前景、符合首都重点发展方向的项目进行资助。
2.组织管理方式及演变
（1）组织管理
北京市科委人事教育处是交叉学科合作项目的主管部门，在北京城市系统工程研究中心的协助下，具体负责交叉学科合作项目的组织实施工作。其中，北京市城市系统工程研究中心主要负责协助项目的申报、选拔、考核评价、验收、信息管理工作。
交叉学科合作项目的组织管理与一般的项目管理方式并无太大差别，分为项目申报、项目评审、项目开展、项目验收及后续管理等流程。同时因是合作项目，要求合作双方在项目立项前自主签署“合作双方科研合作意向书”，明确双方任务分工与责任、经费分配、成果分配、协议的生效变更与解除条件等方面内容。
（2）项目申报
市科委人教处每年根据工作具体安排，择机申报通知，并下发至历年入选单位负责人手中，由单位负责通知有申报意愿的新星自行组织申报。申报通知规定了资助的具体要求，历年申报要求大致相近，略有微调。
资助对象范围：交叉学科合作项目是新星计划的一项延伸工作，因此申请交叉学科合作课题要求申报人和合作人应为历年新星计划入选人员。 资助年限及额度：自实施至今，交叉学科合作项目采取“一刀切”的方式，统一规定资助年限为一年，经费10万元左右，允许申报人和合作人所在单位进行经费匹配。
资助课题要求：交叉学科合作项目设立的根本目的是“体现创新、强调应用”，因此实施以来，对申报项目的要求一直是“应属自然科学领域，为不同领域或学科的合作研究项目，成果应具有明显创新性和应用前景”。
但在课题符合方向方面，一直都有微小变化，但总体要求体现“符合首都阶段发展特征和要求”的特点。同时，历年均要求“项目申报人与合作人均已经具备一定的研究合作条件和基础，各自有一支结构合理、人员稳定的团队。”
资助原则：优先资助原则，作为一项竞争性课题研究项目，交叉学科合作优先资助体现设置目的的优秀项目。历年的申报通知虽整体体现“综合素质高、创新性强、应用前景好”的原则，但仍有细微差别。
项目评审：申报结束后，进行项目评审工作。交叉学科合作项目的评审最初采取两段式评审方式，即先由科委专业处室评审项目是否符合北京市及科委重点发展方向，再组织专家会议评审，对项目本身进行评价，最后选出优秀项目进行资助。2015年的评审，取消了专业处室评审，直接进行专家会议评审。
项目结题：交叉学科合作项目的结题与一般的科研项目结题并无二致，采取“项目组答辩+专家提问”的验收方式。但是在选择结题评审专家的构成方面存在反复，“领域专家+处室专家”的最初构成形式并没有完全得到贯彻。
后续管理：根据结题时专家意见，择优将项目进行推广，主要是面向科委各个专业处室。
3.实施情况
截至2015年，市科委共接受交叉合作项目申报225项，累计投入财政资金400万元，资助入选项目40项。具体如下：
（1）申报项目概况
申报项目数量情况：2012年度，共接受申报项目99项；2013年申报项目为56项，2014年这一数字为45项，至2015年度，申报项目仅为25项。呈逐年递减态势。
涉及单位情况：从历年的申报情况来看，事业单位是申报的主体，每年的申报都占据75%以上的份额，在2015年度甚至达到94%的比例，相比较而言企业的申报量很少，并且多数企业作为合作方进行申报。事业单位之间的合作项目也是全部申报项目的主体。从历年申报的数据来看，事业单位间的合作占据75%及以上的比例，企业和事业单位、企业和企业之间的合作占比很小。
申报人员情况：从申报人员入选年度来看，主要为02年以后的新星之间的合作，老星带新星情况不普遍。从历年申报的人员来看，申报双方均为2002年前的入选新星的共有24人，占总人数的比重仅为5.3%，单方为2002年以前的新星有8人，占总人数的比重仅为1.7%，大部分为2002年以后入选新星之间的合作。
从申报双方入选时间跨度来看，合作双方入选年度跨度超过3年的，有37项，占总申报数的16.4%，入选年度跨度小于3年的，有188项，占总数的83.6%。可以看出，合作双方时间跨度较为集中，多数合作是相邻3年以内的合作，同龄人之间的合作占据主导。
从申报人员结题情况分析，四年中，已结题的人数比例为50.2%，其中申报人结题占申报人所有人数的比例为55.6%，其中从2015年要求申报人全部结题。
申报领域情况：从历年申报情况来看，交叉学科合作项目涉及学科多，按照首都重点发展领域，主要涉及，电子信息、生物医药（含中药）、材料、农业、环境工程、化工、光机电一体化、医疗卫生（含中医）、建筑设计与工程、城市建设与安全等领域，主要为二级学科之间的合作，但一半左右的申报项目多为相近或同领域间的合作，这样的现象也涉及到对于交叉学科合作的标准设定问题，需要深入探讨。具体来看，医疗卫生领域间或与其他领域间的合作较多，其次是电子信息、农业、材料和先进制造领域。
（2）入选项目概况
截至目前，交叉学科合作项目，累计投入财政资金400万元，资助入选项目40项。
入选项目数量情况：交叉学科合作项目，目前采取“一刀切”的形式，每年的资助规模为10项。
入选单位情况：入选项目共涉及44家单位。其中涉及企业5家，北京勤邦生物技术有限公司共有2个项目入选，其余企业单位均为1次。涉及事业单位39家，医疗机构共涉及17家单位，其中项目相对集中在总医院、宣武医院、天坛医院、友谊医院、人民医院、北京大学第三医院等机构中。高校共涉及12单位，其中北京航空航天大学、北京交通大学入选项目较多，分别为4项和3项。院所共涉及10家单位、中科院、军科院系统入选项目较多。
入选年份情况：绝大多数入选者为2002年以后入选新星计划的。入选双方均为2002年前的入选新星的仅有1项，占总入选数的3.3%，单方为2002年以前的新星有3项，占总入选数的10%，剩余26个项目均是2002年以后入选新星之间的合作。
与申报项目情况一致，超过80%的项目的合作双方入选新星计划年度跨度小于3年。特别值得一提，2014年入选项目“乳腺组织和血液中PGRMC1检测方法及与雌孕激素相关乳腺癌风险预测的研究”，为两位1995年入选新星合作申请。
入选学科情况：从历年入选项目的研究领域来看，学科范围广，跨度较大。电子信息、生物医药（含中药）、材料、农业、化工、光机电一体化、医疗卫生、城市建设与安全等领域均有涉及。
具体分析看，医疗卫生（含中医）领域与其它领域之间的合作较多，有14项。其次是电子信息领域与其它领域之间的合作，有8项。材料领域与其它领域之间的合作，有8项，制造领域与其它领域之间的合作，有5项，农业领域与其它领域之间的合作，有3项，城市建设与安全领域与其它领域之间的合作，有2项，环境工程领域与其它领域之间的合作，有1项。
除“高速铁路异构无线通信网络自优化研究”（信息领域交叉）、“重组胸腺素b4滴眼液剂型研究”（生物医药领域交叉）、“血清miRNA标志物的鉴定及其在胃癌早期诊断中的应用”（医学领域）3项为相同或相近领域间的交叉之外，其余入选项目之间的交叉跨度较广，体现了交叉学科合作课题的设置目的。
（3）实施效果
目前，交叉学科课题资助项目已结题30项。本报告分析了交叉学科资助项目的实施效果，包含成果的实际产出，如研究报告、专利、论文等；研究成果的后续资助，如依托交叉资助项目新申报课题；个人成长方面，如晋升、社会兼职、培养人才等；以及成果本身的推广，如媒体报道、同行交流、应用示范、商业转化等方面。
成果产出情况：交叉学科课题资助目前的周期为1年。根据对结题项目的统计，在资助期，几乎所有项目都发表过学术论文，平均1.75篇（其中74.8%的人发表过SCI/EI论文，平均0.74篇）；49.3%的项目申请过专利，平均1.3件；47%的人获得过省部级以上科技奖励，人均0.9次。
成果的后续资助情况：依托交叉学科课题资助，后续又申报过相关的科研项目平均为1.43项。与此同时，超过70%的研究项目，后续都有持续研究的计划。
入选人的个人成长情况：一些入选者在项目执行期间也获得了一定的社会学术任职，平均来看，约有40%左右的入选者获得了新的不同层次的社会任职。
成果推广情况：实际调研发现，交叉学科合作项目进行成果转化的案例较少。分析原因，主要有两点：一是科委没有后续支持计划，也未积极促进较好的成果向科委专业处室推荐；二是，入选者本身也缺乏一定的成果转化能力和经验，同时成果本身多数处于预探索阶段，成果持续跟进的成功案例很少。
但也有部分项目获得了很好的社会效益和成果推广效益。例如2014年入选课题《基于TD-LTE移动通信网络的居家养老健康服务平台研发与应用示范》项目，在2015年3月两会期间，央视专题采访报道，获得广泛的社会关注（经济频道、新闻频道两会特别报道，创两会期间收视率新高）。同时，在中国通信网、CTI论坛大唐电信集团官网、大唐移动官网等网络媒体也持续报道，另外与国内外同行进行多次合作交流。同时，该课题进行了初步的应用示范，提供健康教育、慢病管理、一站式诊疗、用药指导、健康监护、康复指导、健康咨询、心理干预等医疗性健康服务，以及饮食指导、运动指导等非医疗性的健康相关服务。
二、未来发展对策建议
从实施情况来看，交叉学科课题资助在新星群体里引起了广泛关注，新星们对此项目比较推崇，认为项目的推出十分有必要。但是实际实施效果却差强人意，我们认为，结合目前实际，应该在如下方面进行改进。
1.项目定位
交叉学科合作课题的项目定位应作出如下调整：一是，预探索研究项目与有一定应用前景的项目，均应纳入资助范围。具体应资助如下两类项目：具有重要意义的交叉领域新科学发现或新方法，需要尽快明确转化与应用可行性的项目；紧密结合北京市科技发展需求，以各类重大科技攻关项目为目标的预探索项目。二是，交叉学科应旨在鼓励、引导、组织不同学科背景的新星计划入选人员进行合作。合作双方的教育背景、工作经历和研究领域应存在一定差异。
2.项目评价
在评价方式、评价指标上做出如下设置：一是，评价指标。交叉学科资助项目的评价指标应处处体现交叉性。一级指标设置为：项目研究意义是否合理可行、研究者本身是否具备完成项目指标的素质、研究的方法是否科学、研究的创新性是否具备、科研环境是否完备充足。二级三级指标应根据实际再具体确定。二是，评审方式。采取互动式评审。评审专家直接向申请者提出问题，在与申请者问答的过程中，评审专家进一步向申请者提出自己的意见。申请者可以对评审专家的意见予以回应，或对申请进行修改以完善其项目申请。最终由评审专家对修改后的申请作出评审意见供资助部门参考。三是，评审专家组成。由多学科多领域专家组成，注重专家领域的覆盖性。专家无人数限制，目的是充分涵盖申报者所涉及的学科、领域、方向，并在评审中注重交流和探讨。
3.项目管理
一是，资助对象。仅要求历年入选新星计划人员即可，不对是否结题作出要求。二是，资助年限及额度。资助额度和年限应该适当增加，结合具体项目研究目标动态决定。三是，研究成果形式。不对研究成果的提供形式进行定性和定量限制。仅根据专家评审意见，对入选的资助项目的研究指标进行考核。四是，后续资助形式。对于结题后的交叉学科资助项目，市科委开展评选，对优秀的课题成果颁发荣誉证书，并根据专家意见，推荐北京市科委相关处室给予进一步资助。
参考文献：
[1]陈长杰.试论交叉学科的组织与管理[EB/OL].http：///ReadNews.asp？NewsID=565，2014.
[2]王续琨.交叉科学结构论[M].大连：大连理工大学出版社，2003.204-213.
[3]刘仲林.交叉学科分类模式与管理沉思[J].科学学研究，2003（06）.
[4]龚轶，王峥.交叉学科及其研究资助的五个关键问题[J].科学学研究，2015.
