矿山整改方案和整改措施范文

导语：如何才能写好一篇矿山整改方案和整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

认真贯彻落实上级文件会议和领导重要批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，全面深入排查治理非煤矿山及相关行业安全生产隐患，强化安全措施，继续提升非煤矿山及相关行业安全生产基层基础工作，巩固完善安全生产长效机制。要通过开展大检查活动，全面摸清辖区各非煤矿山、等行业安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，全面落实非煤矿山及相关行业企业安全生产主体责任，全面提升安全生产管理水平。

二、时间安排

即日起对辖区所有非煤矿山及相关行业集中教训安全生产大检查

三、主要内容

1、贯彻落实上级关于加强安全生产工作会议、指示精神，以及专家会诊查出的隐患是否进行整改。。

2、企业安全生产主体责任落实情况。建立健全安全生产机构，配备安全管理人员，作业规程是否完善、安全检查、隐患治理、领导带班制度、教育培训等各类安全生产规章制度是否健全，隐患排查整改是否落实，隐患整改措施、责任、资金、人员时限、预案是否到位。

3、矿山是否按设计采取自上而下分层开采，是否严格控制采场作业人数，小型露天矿作业人员不得超过9人，严禁无关人员通过，页岩矿山是否实行无爆破作业方式的机械挖掘、铲装作业，排土场等安全管理措施是否落实到位。

4、深刻吸取事故教训，按照“四不放过”的原则，认真查处事故、严格责任追究，举一反三，落实整改措施等情况。

5、作业规程不完善，缺少针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。

6、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

7、重大火灾隐患整治情况企业是否开展重大火灾隐患专项整治行动，是否针对重大火灾隐患整改的难易程度、危害等级，分类制订整治计划，明确整改措施和时限，是否建立制订火灾隐患排查整治台账和档案，

8、其他违反安全生产法律法规和规程标准的生产经营建设行为；

四、方法步骤

（一）自查整改阶段。非煤矿山行业企业要立即对照重点整治内容及要求逐条进行检查。对自查中发现的问题，要立即整改；对一时难以整改的，要制定整改方案，做到责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。企业的自查整改情况要形成书面报告。

（二）集中整治阶段。在企业自查和整改的基础上，按照分级管理和属地管理原则，乡安办组织力量对非煤矿山及相关行业企业进行集中检查。对检查中发现的问题，要依法采取责令整改、挂牌督办、停产整顿等措施，确保专项整治取得实效。

（三）重点抽查阶段。乡安委会对大检查活动开展情况和有关企业自查自纠情况、安全生产情况进行全过程的督查、抽查和专项检查。

篇2

一、组织领导 为了保证评议整改工作不走过场，成立整改落实领导小组，局党委书记、局长＊＊＊任组长，局班子其他成员为副组长，各科室、二级单位负责人为成员，把整改问题任务分解、责任到人，同时建立健全长效监管机制，定期或不定期对整改活动的进展和落实情况进行检查验收，扎实推进，务求实效。

二、总体要求和基本原则

（一）总体要求：做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任；对整改落实工作做出公开承诺。

（二）整改原则：在整改过程中，坚持以下五项原则：一是局主要领导负总责，分管领导分工负责，先易后难，整体推进的原则；二是边整边改的原则；三是按照即知即改、限期整改、长期整改三个时限制定整改措施，分阶段、有步骤整改的原则；四是立足当前，着眼长远，突出重点，尽力而为，量力而行，注重实效的原则；五是紧紧依靠群众，集中大家智慧，凝聚干部职工力量促进整改落实的原则。三、目标任务

针对群众反映和自我查摆发现的问题，认真剖析，及时提出具体整改方案，细化工作措施，完善规章制度。通过做深、做细、做实整改工作，逐项整改到位，真正实现“八个进一步”的工作目标：领导干部作风进一步加强，干部、职工能力进一步提高，为民服务宗旨进一步强化，依法行政能力进一步增强，政风行风进一步改善，服务行为进一步规范，服务质量进一步提升，群众满意度进一步提高。确保我局进入“十佳”行列。

四、整改内容和措施 （一）加强制度建设

整改措施：坚持废、改、立的基本原则，对我局先后制定的各项管理制度，进一步修订完善、出台。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：办公室，整改时限：20__年11月5日之前）

（二）畅通渠道，方便群众来信来访

整改措施：一是成立接待室，办公地点设在局办公楼一楼，方便群众来信来访。二是开通12336国土资源违法举报专线电话，指派专人值守，畅通渠道。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：监察科，整改时限：20__年8月5日之前）

（三）切实加强作风建设

整改措施：一是公开服务承诺。局党委书记、局长＊＊＊在电视台作服务公开承诺。二是各科室和二级单位将各自职能职责、办事程序和收费标准在局网站上公示。三是全系统实行挂牌上岗，接受社会监督。四是开通1527159＊＊＊＊手机短信投诉平台，及时掌握全系统干部职工行风政风和作风建设情况。五是开展系统内“十佳三差”评选活动，激发工作热情，转变工作作风。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：监察室，整改时限：20__年9月1日之前）

（四）切实做好土地利用总体规划修编工作

整改措施：一是在今年9月份以前完成市级规划大纲的评审并形成正式成果。二是在今年年底前完成城区三办和开发区规划本文来源：文秘站 成果审批工作，完成各乡镇规划图件初步处理和规划方案的编制。三是在20__年6月份以前完成乡镇规划编制并形成正式成果。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：规划科，整改时限：20__年8月底前）

（五）全面完成土地二次调查工作

整改措施：抓好城区土地调查的各项扫尾工作，在此基础上建立城区土地调查数据库。做好二调的各项文字报告的撰写和成果应用分析，筹备我市土地二调成果申报上级业务主管部门检查验收的各项准备工作，完成调查成果的总验收。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：二调办，整改时限：20__年12月底之前）

（六）加大执法监察力度

整改措施：一是加大对典型案件的查处力度。案件侦查室要对顶风违法违规乱占耕地、侵害农民利益引发的重大典型案件，进行公开处理和曝光，抓3-5个典型。二是加强农村建房规划和用地管理。在七月底以前完成试点村组的清理任务，8月底以前召开全市农村建房清理工作动员大会，20__年3月份以前完成调查摸底工作，转入常规监管。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：监察大队、各国土所，整改时限：20__年3月份以前）

（七）加大耕地保护力度

整改措施：一是进一步落实保护责任。制定全市耕地保护目标考核办法，细化考核标准，量化考核指标，年终严格考核奖惩。二是全面做好基本农田保护的基础性工作。8月10日前 财务科协同耕保科制定基本农田保护专项经费的使用办法。购买国土资源执法监察摩托车20辆，制定基本农田保护标志牌20块。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：耕保科、财务科、各国土所，整改时限：20__年10月底前）

（八）加强项目建设

整改措施：一是加快项目建设进度。＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等乡镇在建的高产农田项目和低丘岗地改造项目在今年底前必须全部完工。二是积极组织对已完工项目的竣工验收。完成＊＊、＊＊，＊＊、＊＊等项目的验收，确保工程及时交付使用。三是打造精品工程。力争每个项目建成1-2个精品工程、示范工程。四是实施完工20个占补项目，新增耕地20__亩以上。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：整理中心，整改时限：20__年12月底前）

（九）规范矿产资源开采秩序

整改措施：一是彻底清查全市所有矿区、矿山、矿点，集中严厉打击无证采矿、以采代探、越层越界等违法违规行为。二是联合公安、水利、安监等部门集中开展河道采砂的专项整治行动，规范河道采砂管理。三是加强矿山整合力度。重点对全市石材开采企业进行整合，依法关闭、取缔非法矿点，推动石材行业做大做强。四是加强矿山日常动态巡查，持续保持高压态势。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：地矿中心、监察大队，整改时限：长期整改）

（十）加强地质灾害防治

整改措施：一是要切实加强地质灾害的日常排查和重点地区的监测；二是要积极争取地灾防治项目，加强地灾治理；三是要加强地灾宣传，普及地灾知识，形成群防群治体系；四是要切实贯彻好应急预案工作，努力将地灾造成的损失降到最低。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：地矿中心，整改时限：中长期整改）

（十一）加强干部人事管理工作

整改措施：一是加大干部职工的教育培训力度。将每星期五下午固定为学习时间，不定期邀请领导和专家授课。二是落实干部职工政治理论和业务学习制度，完善绩效考核办法，将干部职工的学习情况纳入年终考核，各相关业务科室每年必须最少举办一期业务培训，提高从业人员的整体素质。三是健全选人用人机制。干部选拔任用一律参加考试，逐步推行中层干部竞争上岗制。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：人事科，整改时限：中长期整改）

（十二）积极服务于经济建设

整改措施：一是保障发展用地需求。完成年度用地报批任务，保证符合条件的项目及时供地。二是积极参与工业三大会战，做好保障服务工作。三是为＊＊新农村建设试点区提供优质服务。规范试点区内的用地行为，保障完成相关工作任务。

（责任领导：＊＊＊，承办单位：耕保科、规划科，整改时限：中长期整改）

五、保障措施

（一）落实责任。要落实主要领导负总责，分管领导分工负责制，实行重点抓、抓重点；充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。

（二）细化措施。各单位要针对涉及到的具体问题，提出科学、合理、有效的解决措施。措施要量力而行，尽力而为，搞好整改。

（三）强化监督。局领导班子要加强对解决问题工作的指导和督促，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时分析研究，提出针对性的措施；要加强整改工作的宣传，将整改具体问题的方案采取多种形式公开，充分听取群众意见，接受群众监督；对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得整改实效。

篇3

2013年元旦、春节临近，为深入贯彻落实党的十精神和省委关于改进作风、加强党风廉政建设电视电话会议精神，切实加强全乡安全生产工作，为节假日营造稳定良好的安全生产环境，根据县委、县政府部署，祯埠乡委、政府决定在元旦春节期间组织开展全县安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：

一、检查目的

通过此次大检查活动，推进全乡企业安全生产主体责任落实，及时排查发现安全生产中存在的隐患和突出问题，督促相关部门、企业建立长效工作机制，积极采取针对性措施，落实隐患整改，努力减少各类事故，遏制重特大事故的发生，确保元旦春节及春运安全，为全乡新一年的安全生产工作开好头。

二、检查内容

元旦春节期间乡政府、各职能科室、各企业安全生产责任和各项安全工作措施的落实情况，“打非治违”专项行动开展情况，各类隐患排查和整治情况，重大危险源监控情况等。重点检查道路交通安全、春运安全、校车安全管理、“三合一”企业、人员聚集场所（来料加工、餐饮行业、酒店、娱乐场所等）消防、风景旅游设施、建设工程、水上安全、矿山危化和烟花爆竹等重点领域、重点部位的安全生产工作。

三、时间安排

2012年12月29日至2013年2月25日，祯埠乡组织检查组开展安全生产大检查活动。开展深入到各被检单位（对象）进行认真检查，及时通报检查进展情况。对重特大安全隐患，及时落实整改措施；对一时难以整改的，制订整改方案，落实防护措施；对存在严重安全隐患的单位，依法责令其停产整顿或关闭。

四、检查要求

（一）提高认识，加强领导

乡有关科室、乡属部门要充分认识此次安全生产大检查的重大意义，把大检查作为当前安全生产的重要任务，建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产新格局，层层落实安全生产责任，主要负责同志要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织开展好检查和督查工作。

（二）精心组织，务求实效

各乡有关科室、乡属部门要根据本通知精神，结合根据管辖范围内的安全生产特点，周密安排，细化任务，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

（三）认真整改，狠抓落实

对此次大检查活动排查出的隐患，要切实抓好整改，一时难以整改到位的，要明确整改时限、落实整改责任并加强整改过程监管，确保整改过程不出事故。逾期不改或经整改后仍达不到要求的，要坚决依法予以停产整顿或关闭。对整改无望，无法保证安全的，要采取断然措施，坚决予以关停。

篇4

自从2010年被公司任命为机电工程师。我的主要工作职责是负责矿山机电工程的设计、评估、监理和总结，同时指导现场施工，检查质量；年初制定矿山机电安全技术措施、检查安全措施落实情况；参加矿山爆破事故的调查和处理；对爆破作业人员进行现场实践指导和理论知识的培训。在担任安全工程师过程中严格要求自己，履行好自己工作职责，完成公司各项爆破任务，几年来未发生一起爆破事故。现将我这近年来的具体技术工作总结如下： 

一、制定爆破方案、爆破安全技术措施 

每年年初依据《爆破安全规程》、《民用爆炸物品安全管理条例》等相关法律法规，并结合矿山地质条件和矿层产状修订完善了中坪磷矿井巷掘进和地下采矿的《爆破方案》和《爆破安全技术措施》。 

二、制定爆破作业人员培训计划，强化安全培训

为了加强对爆破作业人员的培训考核和规范化管理，提高人员的安全技术素质和法律意识，预防和减少爆破事故的发生，保障民爆物品使用的安全，年初制定了爆破作业人员培训计划，按照相关规定爆破人员每年由公安部门组织的不低于16学时的继续教育培训，同时公司拟定每季度组织一次对爆破人员的现场操作技能和相关法律法规的学习，并对爆破人员安全知识进行书面考试，不合格的将进行再培训，补考合格为止。 

三、加强对爆破作业现场管理、完善管理制度

从担任安全工程师以来，本人不仅建立了民爆物品安全管理制度和操作规程以及各种治安防范措施，还严格按《民爆物品安全管理条例》以及公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》执行。使每次爆破作业现场有人负责，有人指挥，民爆物品有人清点，有人看管，现场有人管安全，人人重安全，形成了一套行之有效的细节流程和操作规范化管理模式，有效防范涉爆案件、事故的发生。 

四、增强项目安全文明管理，争创文明工程。

增强项目部对现场的安全文明施工管理,制定安全投入计划,增大安全投入,还制定了安全工作计划,严格按照工作计划展开工作, 对各项环境因素实行辨识与评价,制定了环境保护方案、环境保护实施细则,将安全环境目标以及职业健康目标分解到各个部门。现场对噪音、扬尘实行控制,定期清洗围挡,打扫现场卫生。每月对现场以及项目部环境实行检查,做到了文明施工。

五、建立信息管理系统，保证动态实时控制。        

按照公司、分公司要求,项目部建立了安全信息管理系统,设有专职的安全信息员,将每月安全生产情况和隐患排查即时向公司、业主上报。

六、积极配合稽察和检查工作，即时认真完成整改。

全面提升管理水平，工程自开工以来，不但分局/总局和集团公司对项目部实行了多次安全方面的检查，业主监理、当地主管部门、上级主管部门也多次来检查。检查中发现的问题我们都非常重视并即时召集相关部门人员实行开会通报和研究，制定整改方案和整改措施,落实责任单位和责任人督促检查落实整改情况，并将整改结果即时上报上级相关单位。对规范和提升各参建单位的建设管理行为提升工程质量起到了有力的促动作用。

七、不足之处及今后工作打算 

篇5

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产年”活动，认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求，以隐患排查治理为重点，标准化建设为目标，强化行政执法为手段，进一步深化非煤矿山安全整治工作，不断加强非煤矿山安全管理，改善安全生产条件，减少事故总量和死亡人员，坚决遏制重大事故的发生，推动我县非煤矿山安全生产形势持续好转。

二、整治目标

(一)严厉打击违反安全生产法律法规行为，努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。

(二)全面排查非煤矿山违法违规生产行为，针对查出的问题，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作,消除隐患。

(三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。

(四)建立非煤矿山安全专项长效机制。

三、整治重点

以强化安全生产基础为前提，改善安全条件为立足点，有效防范事故，确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、顶板边帮等二大关键环节，露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采，消除高陡边坡，杜绝违规爆破。

(一)露天矿山

1、有开采设计，并按设计要求开采;

2、强制实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采;

3、除规模很小、台阶不高的露天矿山外，强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业，实施中深孔爆破技术开采的,矿山分层高度不得超过20米,安全平台不少于4米,分层凿岩平台宽度不得小于4米,最终边坡角最大不得超过70度;我县除昌裕糖业公司回良采石场、谢光伟采石场外全部采石场必须实施中深孔爆破技术;4、推广液压锤二次破碎，机械化铲装作业，严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;

5、爆破作业必须符合规程要求，爆破物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破作业;

6、加强边坡稳定性监测，对有变形和滑动迹象的，采取有效措施，治理隐患;每次爆破后，必须认真清理浮石方能组织生产;

7、对2009年安全生产许可证到期的小型露天矿山，没有按要求进行开采设计，又不推行中深孔爆破技术的，一律不予换发许可证;对发生一般死亡事故的露天矿山，必须及时暂扣其安全生产许可证，责令其进行技术改造，采用中深孔爆破技术开采。对存在严重安全隐患,不进行技术改造且发生死亡事故的小型露天采石场，要吊销其安全生产许可证，依法实施关闭。

8、露天取土场(砖厂)要采用机械取土作业，原则上不采用爆破作业，并按照《小型露天采石场安全生产暂行规定》规定形成自上而下台阶式开采。

(二)地下矿山(通风系统)

1、强制推行机械通风。建立完善机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用;

2、配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器;

3、建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求;

4、所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘;

5、每个矿井都要建立专项台帐，详细记录每天风机运行情况和每次通风检测情况。

(三)顶板管理

1、制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区的顶板边帮管理制度，并做好原始记录;

2、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;

3、工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测;

4、顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施，顶板破碎的要做支护;

5、加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。为做好我县非煤矿山专项整治工作，成立××县非煤矿山专项整治工作领导小组：

组长：杨明祥(县安监局局长)

成员：王立斋晋崇荣陈学才

(二)制定××县非煤矿山专项整治工作方案，工作的重点是采石场、石膏厂、金矿、铅锌矿山，并在四月初召开全县非煤矿山法人会议进行安排部署。

(三)企业开展自查。各非煤矿山企业要依据法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查，并将自查情况报县安监局。对查出的问题，企业要制定整改方案，落实治理资金、期限和责任人，上报时间为5月30日。

(四)县安监局要对重点企业进行重点检查，督促企业制定整治方案，监督企业进行整治。11月县安监局对企业专项整治工作进行检查验收。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段，县安监局和各非煤矿山企业要紧紧围绕上级的工作部署，进一步增强大局意识、忧患意识、增强责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实开展好非煤矿山专项整治工作，确保整治工作不流于形式、不走过场。

(二)制定方案，落实责任。突出安全生产环境整治，对本县存在的重大安全隐患要有明确的对策措施。非煤矿山企业专项整治实施方案要针对本企业薄弱环节和突出问题，突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控，要对关健工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。

(三)突出重点，狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、顶板边帮等二大关键环节，露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的，县安监局要一律下达整改指令，到期不整改的，一律停产整顿或提请县人民政府予以关闭。

(四)挂牌督办，重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故,存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业，一律实行挂牌督办，隐患没有消除的，一律不予换发安全生产许可证，提请县人民政府向社会公布。重大隐患和重点企业，由市安监局挂牌督办。一般隐患和其他问题，由县安监局挂牌督办。

(五)加强行政执法

1、强化行政许可工作。新建非煤矿山，要按照《普洱市安全生产监督管理局关于规范非煤矿山建设项目安全设施三同时及申办安全生产许可证有关问题的通知》(普安监[2008]166号)要求和程序办理行政审批手续，并取得安全生产许可证后方能生产。

2、用行政执法手段推动安全生产工作，凡是露天矿山应推行中深孔爆破技术而没有推行的,地下矿山没有实行机械通风的，顶板边帮管理不到位的，要下达整改指令书，限期整改。逾期不整改或整改不达标的实行停产整顿、罚款或依法提请政府予以关闭。

(六)加大非煤矿山从业人员安全教育培训力度

加大非煤矿山安全教育培训，强化培训工作的针对性和实用性，提高培训质量，确保培训效果;在去年对非煤矿山从业人员培训的基础上，今年内对全县非煤矿山从业人员全部进行一次培训，基本做到非煤矿山从业人员持证上岗。

(七)协调，强化执法。明确和落实相关部门工作职责，规范工作程序，及时协调整治工作中出现的各种问题，用法治手段推进非煤矿山专项整治工作。

篇6

各村、镇直有关单位：

为认真贯彻落实全国“三合一”(住宿、生产经营、储存为一体)场所火灾隐患整治工作现场会议精神,镇政府决定,在全镇范围内组织开展“三合一”场所消防安全集中整治行动。

一、指导思想

以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,按照全国“三合一”场所火灾隐患整治工作现场会议要求,在全镇已部署开展的火灾隐患排查整治行动基础上,按照“因地制宜、分类指导、堵疏结合、以疏为主”的工作思路,强力整治现有“三合一”场所火灾隐患,建立防范新的“三合一”场所火灾隐患的长效机制,积极构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局,为建设社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、整治目标

1、各类“三合一”场所数量彻底澄清

2、设置员工宿舍的公共娱乐场所和工业“三合一”场所全部消除

3、留宿人员的商业店铺和作坊式生产加工场所基本实现住宿与生产、经营部分的有效隔离

4、区域性“三合一”场所纳入城乡改造和村庄整治工作整体规划,火灾防控措施得到落实

5、“三合一”场所亡人火灾事故得到有效控制。

三、整治重点

1.将员工宿舍设置在车间或仓库内的工业“三合一”场所。

2.设置在住宅或出租房屋内,集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所。

3.从事歌舞、网吧等经营活动,且留宿从业或消费人员的公共娱乐场所。

4.从事餐饮、维修、销售等经营活动,且留宿从业人员的商业店铺。

5.矿山和石板材加工企业以及连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所。

四、整治措施

集中整治工作依据国家消防法律、法规和公安部的《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求(ga703-20xx)》行业标准,采取以下整治措施:

1.凡在厂房和仓库、商场(市场)、地下建筑内的“三合一”场所,必须责令限期搬出住宿人员;逾期不改的,依法责令停产停业。

2.在公共娱乐场所内留宿从业或消费人员的,公安派出所要责令立即清理留宿人员,拆除住宿设施;拒不改正的,依法从重处罚,并对场所的经营管理人员依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十九条规定处5日以下拘留。

3.对集住宿、生产于一体的作坊式生产加工场所,要设置火灾自动报警系统或独立式火灾探测报警器。住宿部分要与其他部分进行防火分隔,并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施;确无法分隔的,必须设置自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统。

4.对集经营、住宿于一体的商业店铺,要限期搬出住宿人员;搬出确有困难的,宜设置独立式火灾探测报警器,并在住宿与经营部分之间设置防火门等防火分隔物,住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生的地方,且留宿人员不得超过2人。

5.对在人员住宿部分的外窗或阳台上设置金属栅栏的,要责令限期拆除;确需设置时,应设置易于从内部开启的装置,并配备灭火和逃生自救器材。?

6.对违法违章搭建或擅自改变使用性质形成的“三合一”场所,国土资源、规划、城管等部门要依法予以查处,并限期拆除违章建筑。

7.对未依法取得营业执照在“三合一”场所从事经营活动的,工商部门要予以取缔;已取得营业执照但经整改仍不具备消防安全条件的,要依法吊销营业执照。

8.对存在重大火灾隐患且无条件改造的“三合一”场所,要坚决责令停产停业,并采取断水、停电、查封、关闭、暂扣许可证等措施进行综合整治,确保关停到位。

五、整治方法

1.划片排查。以村为基本单元,组织公安派出所、工商所等有关职能部门,进行分块立体网格式排查。

2.分类指导。对排查出的“三合一”场所,公安派出所要按照消防监督分级管理的要求,区分情况,提出火灾隐患整改意见,督促相关部门落实整改措施。

3.逐级承诺。各“三合一”场所要就自身消防安全主动向辖区公安派出所或消防部门作出承诺;村要向镇递交承诺书,确保排查、整治到位、不留死角。

4.加强督查。镇政府要组织有关部门成立联合督查组,定期对辖区内集中整治工作进行监督抽查,督促落实整治措施。

六、工作步骤

1.动员部署阶段(10月21日至10月26日)。镇安全委员会召开会议,安排部署全省“三合一”场所火灾隐患集中整治工作。研究制订具体实施方案,动员有关部门和单位抓好相关工作落实。

2.排查整改阶段(10月27日至11月15日)。要组织公安、安全办、国土资源、建管、工商、文化、卫生等部门组成联合检查组,按照集中整治措施要求,对“三合一”场所进行监督排查。并区分不同情况进行整治。对能立即整改的,要督促有关单位及时予以整改;不能立即整改的,要责令有关单位制订整改方案,并督促整改到位;对确实难以整改的单位,要报请上级政府协调解决。

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依法进行监督检查，精心组织，标本兼治，边查边改，切实提高我市煤炭资源开发利用与管理的总体水平。贯彻落实“保护中开发，坚持科学发展观和可持续发展战略。开发中保护”总要求，严格执行国家煤炭资源回采率管理的若干规定。

二、工作目标

依法进行查处；推进科技进步和科学办矿，摸清我市煤炭资源开发利用的情况及存在主要问题；对浪费破坏煤炭资源的违法案件。强制淘汰一批破坏浪费资源的落后生产技术、工艺及设备；研究制定我市煤炭资源合理开发利用的制度措施；强化资源管理和煤炭企业资源消耗的自我约束机制，提高全市煤炭资源总体开发利用水平。

三、检查依据

（一）法律法规依据

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国煤炭法》和<国务院的矿产资源监督管理暂行办法》<矿产资源开采登记管理办法》以及<原煤炭工业部的生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法》关于合理开采煤炭资源提高资源回采率的若干规定（试行）等法律法规及配套管理办法。

（二）技术依据

地质报告，依法批准的煤炭企业矿产资源开发利用方案或矿山设计。储量评审备案意见；经有关部门批准的采煤方法，依法上报的储量登记统计表，矿产资源开发利用情况统计表。

四、检查内容和评价指标

检查内容：

（一）煤炭企业资源基本情况

煤炭企业资源开发利用情况。

2煤炭企业资源赋存及开采地质条件。设计开采、实际开采煤层数。

（二）煤炭企业资源储量情况

1矿井逐年累计动用储量、采出量、损失量。

2分煤层储量动态，包括逐年的保有储量、动用储量、采出量、损失量、三下压煤量、各种煤柱量等储量计算是否合理以及储量注销、报损是否合理。

3煤炭资源损失、浪费、破坏情况及原因。

（三）煤炭企业资源管理情况

1资源储量管理机构和制度建设情况。

2资源储量管理技术档案（生产技术图纸、生产台帐等）及制度建设情况。

3生产设计是否合理。

4采掘工作面资源管理情况。

（四）煤炭企业资源开发利用方案或矿井设计的执行情况

1开拓布置、开采顺序、采煤方法是否合理。

2设计回采率指标和实际回采率指标情况。

分别报部、省、市（地）县级专项检查领导小组办公室。检查资料的截止日期为年月日。受检单位要如实填报《煤炭资源开发利用情况调查表》附后）一式四份。

评价指标：

（一）煤炭企业依据批准的矿产资源开发利用方案和设计进行开采。

（二）对于没有批准矿产资源开发利用方案或设计的煤炭企业。

1薄煤层采取回采率大于85%为较好。低于80%为不合格。

2中厚煤层采取回采率大于80%为较好。低于75%为不合格。

3厚煤层采取回采率大于75%为较好。低于70%为不合格。

按动用块段计算资源的回采率。对于不分采区的小煤矿。

对于开采低于可采厚度以下煤层、主要从事残采、复采、难采煤层等表外储量的煤炭企业和露天矿不列入此次检查范围。

五、组织领导机构

市政府成立专项检查领导小组，成员如下：

组长：略；副组长：略；成员：略。

负责专项检查的协调工作。领导小组下设办公室在市国土资源局矿权设置开发管理科。

由市国土资源局、市发展和改革委员会、市安全生产监督管理局选派人员成立市联合检查组，为切实做好专项检查工作。联合检查组在专项检查领导小组的统一领导下开展工作。

市、县联合检查组中均应有两名以上煤炭专家参加。

六、检查范围及分工

全市各采矿许可证有效截止日期在年月日以后的煤矿均应依法接受专项检查。

市联合检查组对不少于20%矿山进行抽查。应检矿山的专项检查工作由县级联合检查组直接负责组织开展工作。

七、时间安排及检查方法

（一）时间安排

分别向市专项检查领导小组办公室上报联合检查组名单，年月日前。向应检范围内各煤炭矿山企业分发《煤炭资源开发利用情况调查表》督促各煤炭企业进行自查。各煤炭矿山企业完成自查，向本县专项检查领导小组办公室报送《煤炭资源开发利用情况调查表》和以本方案通知检查的内容为提纲的自检报告。市专项检查领导小组办公室将《煤炭资源开发利用情况调查表》收集汇总后，报省专项检查领导小组办公室。

县联合检查组按要求完成对矿山企业的普查工作。市联合检查组组织抽查。

以县联合检查组为主，由市、县联合检查组共同对检查中发现的问题，逐矿制定整改方案，并监督矿山进行整改。

县联合检查组写出普查报告，报市专项检查领导小组办公室。市专项检查领导小组办公室综合全市普查情况，写出专项普查报告，报省专项检查领导小组办公室。

巩固普查及整改成果，迎接省检查组检查。

（二）检查方法：

1听取汇报。查阅相关文件、记录及资料。

2突出重点。掌握实情，取得实效。

3解剖典型。深入分析，总结正反两方面的经验。

4随机抽查。随机对企业进行抽查，以便了解真实情况，提出有针对性的整改措施。

5发现问题。要责成相关部门和企业，限期解决，切实做到该整改的一律整改，该停产的一律停产，该处罚的一律处罚，该追究责任的一律追究责任。

八、工作要求

（一）联合检查组各成员单位要相互协调。联合检查，统一行动。

（二）对破坏浪费煤炭资源的行为要做到及时发现。

（三）要充分发挥新闻媒体的舆论导向和舆论监督作用。对严重破坏、浪费煤炭资源的要通过新闻媒体予以曝光，对好的典型要予以宣传。

（四）各县专项检查领导小组办公室要及时编写情况简报。加强信息沟通。

九、有关政策界定

由有关部门按照《矿产资源法》《煤炭法》《矿产资源监督管理暂行办法》有关规定予以处罚；造成资源破坏，对于在此次检查中实际回采率定为“不合格”和存在资源管理制度和相关技术档案不健全、不按规定的开采顺序开采、采易弃难、采厚弃薄、将可采储量弃而不采等问题的煤炭企业。触犯刑律的移交司法机关依法追究刑事责任。

对于检查中发现其设计明显违背《生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法》和煤炭设计规范的依照《矿产资源监督管理暂行办法》和《生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法》有关规定予以处罚。

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为深刻吸取邵东县周官桥乡司马冲煤矿“6.2”重大瓦斯爆炸事故教训，切实消除安全生产隐患，确保全县安全生产形势平衡，根据《邵阳市安全生产大检查百日行动工作方案》（邵市办发〔2013〕33号）精神，按照县委、县政府6月25日全县安全生产工作紧急会议的部署，经县委、县人民政府同意，定于3013年6月10日至9月30日，在全县组织开展安全生产大检查百日行动，现制定如下方案。

一、总体要求和目标

各级各部门要把开展安全生产大检查百日行动作为当前抓安全生产工作的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，进一步提高安全生产保障水平，坚决杜绝重特大事故发生。

二、检查范围和内容

（一）检查的范围

全县所有乡镇、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查交通运输、非煤矿山（含尾矿库）、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、水利、电力、农机等行业领域。突出学校、医院、宾馆、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，以及长期未得到根治的重大安全隐患和突出问题，有针对性地开展全面检查。

（二）检查的主要内容

1.企业安全生产主体责任落实情况。①各类证照是否齐全有效，安全生产条件是否具备。凡证照不全、无效，安全生产条件不具备的，一律停产整顿；②安全生产规章制度是否落实；③是否组织开展全员安全培训，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗；④是否制定应急救援预案并组织开展演练。

2.政府部门监管责任落实情况。①是否贯彻上级会议和指示精神（查文件和会议记录）；②监管责任是否落实到人，是否做到“谁签字，谁负责”；③是否认真组织开展安全生产大检查（查检查记录，检查记录上要有具体责任人签名）；④是否组织开展打非治违和隐患排查专项行动（查具体案件和隐患台帐）。

3.重大隐患挂牌督办整改、重大危险源监控情况。

三、检查方式

1.企事业单位自查。所有生产经营建设单位都必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的自查，企事业单位自查每月不得少于2次。对排查出的隐患、问题要制表列出清单，制成企事业单位自查表（附件1），经企事业单位主要负责人签字后，向职工公布。在每月10日前县属企事业单位将自查情况报至县安委办（县安监局）和县行业主管部门，其余企事业单位将自查情况报至当地乡镇政府。

2.县安委办组织全面检查。县安委办将组织对直属企事业单位进行全面检查，各乡镇各职能部门要对辖区内企业进行全面检查，乡镇党委书记、乡镇长和职能部门正职要亲自组织，做到检查全覆盖。对检查出来的问题制成隐患整改责任表（附件2），由党政正职及分管安全生产的副职共同签字，于每月20日前报至县安委办。

3.县人民政府组织复查督查。县人民政府组织四个检查组，由县级领导带队，对辖区内的企事业单位进行全覆盖复查督查，复查后要汇总整理本辖区隐患台帐，并按要求上报市安委办。

四、有关要求

（一）加强组织领导，严格属地管理。县委、县人民政府成立县安全生产大检查百日行动领导小组。组长：县委副书记、县长马健强；副组长：副县长范志锋，县人大常委会副主任刘海秋、县政协副主席黄红波、县政府副调研员贺元平；成员：县委督查室、县政府督查室和县安委会成员单位主要负责人、县政府办公室联系安全生产工作的副主任。领导小组下设办公室，由县安委办主任、县安监局党组书记、局长孙维华兼任办公室主任。各级党委政府要按照“分级管理，属地为主”原则参照执行。

（二）严肃工作纪律，启动事前问责。对有以下情形之一的视同发生安全生产事故启动事前问责：1.因工作不实，自查自纠未能发现而上级检查中发现重大隐患的；2.未能按要求将重大隐患整改到位的；3.被市以上主要媒体披露出来造成重大负面影响的：4.被省政府督查组和市督查组作为负面典型通报的。

（三）加大执法力度，彻底打非治违。对存在重大隐患的，要依法责成停产整顿，复产必须经过验收；对存在违法生产经营建设的单位和负责人，一律按规定上限予以处罚；对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（四）落实整改措施，督办重大隐患。对查出的重大隐患，

要实行挂牌督办，各乡镇政府和职能部门要针对每个重大隐患制订一套整改方案，落实整改措施、责任、资金，时限和预案，县督查组要跟踪督办整改落实情况。

（五）广泛宣传报道，曝光典型案例。充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传，跟踪报道。对先进典型和经验，进行宣传鼓励，对存在重大隐患的企业安全检查走过场，受处理处分的干部，要选择典型案件、典型人员予以公开曝光。请各乡镇和直有关单位于每周五向县安委办报送至少1条大检查工作信息。

（六）认真总结评比严格落实奖惩。行动结束后，各乡镇、县直各部、各督查组要将所有的文字、影像等资料认真整理，归档备查，并写出总结于9月25日以前报送县安委办。县委、县政府将对大检查百日行动开展情况进行总结评比，评选出一批优秀乡镇、县直部门、县督查组和先进个人，要把大检查百日行动中形成的好经验、好做法进行推广，对评比中排名末尾的乡镇和部门要在安全生产年终考核中进行扣分或黄牌警告。

附件：1.企事业单位自查表

2.隆回县安全生产重大隐患整改责任表

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以道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工和重大建设项目为重点，在全县范围内组织开展全面、系统、彻底的安全生产隐患排查整治活动，认真解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏制较大事故的发生。

二、组织机构

为切实加强全县安全生产隐患排查整治工作的组织领导，确保隐患排查整治工作取得实效，县政府成立通渭县安全生产隐患排查整治工作领导小组。领导小组各成员单位要按照工作职责，认真做好安全生产隐患排查整治的相关工作。各乡镇、有关部门要结合实际，建立健全工作机制，有序组织开展隐患排查整治工作。

三、排查整治范围

全面排查安全管理制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、事故查处等方面存在的薄弱环节，以及生产经营单位设施设备、工艺系统、基础设施、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。

四、主要任务

(一)交通运输领域。继续加大道路交通“五整顿”(驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产改装企业、危险路段整顿)、“三加强”(加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查)工作力度，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。全面排查桥梁、隧道的技术状况、应急预案、监控设施、养护管理情况。继续深入开展驾驶员培训机构的专项治理，严格规范培训行为，提高培训质量。定期检查全县旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆卫星定位装置安装使用情况。

(二)非煤矿山领域。要重点检查存在山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害隐患可能导致事故发生的防洪设施和防范措施是否到位。深入开展露天矿山采场高陡边坡专项整治，要按照分级负责、分类指导的原则，对存在重大隐患的矿山实施挂牌督办。

(三)工业领域。深入排查危险化学品储存、运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监控工作；进一步强化危险化学品运输车辆的安全管理，加强对存有发货和装卸环节的危险化学品经营和储存单位的安全检查。推进危险化学品登记注册工作，加强非药品类易制毒化学品安全监管工作，严防易制毒化学品非法买卖。继续推进烟花爆竹经营企业专项治理，强化烟花爆竹零售企业安全监管，严格落实烟花爆竹购销合同、标识管理，完善购买、销售流向登记制度。

(四)建筑领域。要加强综合监管和行业管理，密切协调配合，形成监管合力。要从招标阶段就考虑后期管理问题，合理划分标段，杜绝非法转包。进一步加强对建筑施工现场违法、违规行为的监督检查。深入排查治理房屋建筑和市政工程等建设项目安全隐患，继续做好以深基坑、高支撑、脚手架和建筑起重机械设备为重点的建筑安全专项整治工作。要以高层建筑、“三合一”(住宿、生产、储存)生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。要加强对施工人员的安全教育和培训，强化安全意识。

(五)重大建设项目。要进一步加强全县所有在建项目隐患排查治理，重点检查施工企业建筑施工资质等级、安全生产许可证、监理单位资质、施工现场各项安全措施、安全技术交底、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况和从业人员安全培训情况。特别对桥梁、隧道（涵洞）和高边坡开挖、高空作业等重点部位加强监督检查，对非法转包行为进行严肃查处，对未进行安全设施“三同时”审查验收的坚决不予开工许可。

五、方法步骤

(一)安排部署阶段。各乡镇、有关部门要严格按照《方案》要求，全面开展安全生产隐患排查整治的动员部署工作，及时成立领导机构，抓紧制定实施方案，严格落实工作责任，明确工作重点，做到思想认识到位、安排部署到位、责任分工到位、工作落实到位。

(二)排查整治阶段。各生产经营单位要严格按照本方案中确定的排查整治范围、内容和方式，结合实际，全面排查安全生产隐患，对生产经营管理的各个环节、技术设施设备的运行状况、作业场所的生产条件进行认真排查。对排查出的安全隐患和登记在册尚未治理的安全隐患，要制定整改方案，落实整改资金，明确整改责任，规定整改期限，严格按照相关标准规范要求，逐项予以整改；对因客观条件限制短期内不能整改的安全隐患，要严格落实监控措施，确保安全生产；对存在重大隐患的生产经营单位要停产停业进行整改，杜绝各类生产设备设施“带病运行”，严防“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)等违规违章行为发生，将事故隐患消除在萌芽状态。

(三)督查检查阶段。县政府将组成由县政府分管领导带队，县安委会相关部门参加的督查检查组，于10月和12月对各乡镇、有关部门安全生产隐患排查整治工作情况进行督查。重点对隐患排查整治工作的安排部署、工作进展、重大隐患的排查治理及监控、打击非法违法生产经营建设行为等情况进行督查，确保隐患排查整治工作取得实效。对工作不力、成效不明显、问题突出的，予以通报批评。

(四)挂牌督办阶段。各乡镇、有关部门要严格按照《省重大安全生产事故隐患挂牌督办制度》(甘安办发〔〕46号)要求，对排查出的各类重大安全生产隐患进行政府挂牌督办，10—12月每月5日前，填报《重大安全生产事故隐患挂牌督办汇总表》，切实做到隐患治理责任、措施、资金、时间、预案五落实，并及时向社会公布，接受社会监督。

(五)总结上报阶段。各乡镇、有关部门要于9月30日前，向县安委办报送安全生产隐患排查整治实施方案；10—11月每月5日前，填报《金属非金属矿山、危险化学品等工矿企业安全生产隐患排查整治进展情况统计表》和《交通运输、建筑施工等重点行业(领域)企业单位安全生产隐患排查整治进展情况统计表》；11月8日前，报送隐患排查整治工作总结。

六、工作要求

(一)严格落实安全生产责任。各乡镇、有关部门要认真履行政府监管职责，结合实际，因地制宜，对本乡镇、本部门存在的问题和薄弱环节进行梳理，做到心中有数，实施分类管理。对安全基础薄弱的环节，综合运用法律、行政、经济手段给予指导帮助，进行重点监管。各生产经营单位要认真履行安全生产主体责任，进一步健全完善安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和相应的内部监督管理机制，把责任落实到每个生产环节和工作岗位，真正做到不安全不生产。

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为认真抓好我市20__年安全生产监督管理工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济、社会持续健康发展。针对我市安全生产形势，20__年我局将加强对安全生产法律、法规的培训学习，结合行业特点，强化依法监管，加强日常及重点时段监督检查，努力保持安全生产形势平稳发展，根据我局职能职责制定以下监管执法工作计划。

一、强化重点行业（领域）监督管理，加强重点时段安全大检查

20__年安全生产监管工作要进一步助推企业安全生产和政府部门安全监管两个主体责任的落实，排查治理各类事故隐患，严防各类安全事故尤其是较大以上事故的发生，加强重点时段安全大检查，确保全市工矿商贸企业生产安全有序。

（一）协同作战，成立17个市级部门检查组，确保重大节假日安全

为确保“元旦”、“两会”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日期间安全生产形势的稳定和安全大检查工作有序开展，进一步落实责任，20__年，在市安委会的协调组织下成立以市安监局、建设局、公安局、交通局、运管分局、教育局、林业局、文体旅游局、质监局、国资局、城管局、环保局、水务局、国土资源局、食品药品监督管理局为责任单位的17个市级部门安全检查组，负责牵头组织市监察局、总工会、经贸局、农业局、卫生局、发改局、财政局等多个部门在重点时段开展安全大检查，重点对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、电力、生产加工、建设工程、道路交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品、特种设备、食品药品安全等行业（领域）进行全面的安全大检查。

（二）重点时段安全大检查时间安排

⒈ “元旦”、“两会”、“春节”安全大检查（20__年12月28日—20__年2月28日）。

⒉“五一”安全大本文来源：文秘站 检查（20__年4月26日—20__年5月7日)。

⒊“中秋”、“国庆”安全大检查（20__年9月17日—20__年10月12日)。

二、加强安全生产日常监管，强化督促指导

（一）实行安全生产“主题月”检查监督机制

为切实履行安全生产监督管理职责，进一步推进我市安全生产形势的持续稳定好转，督促生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和有关规范标准，提高企业安全生产管理水平，预防和减少各类安全事故的发生，20__年安监局将实 行安全生产“主题月”检查监督机制，加强对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查安排如下：

1月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业安全隐患专项排查整治”，督促指导企业进行自检自查。

2月份：开展“烟花爆竹专项检查”，成立烟花爆竹专项整治领导小组，与公安、工商、质监、消防、城管、供销社等部门密切配合，开展联合检查，严厉打击无证、非法进货、占道经营等违法经营行为。

3月份：开展“安全生产执法行动”，重点对我市特殊工种、特殊岗位人员的持证上岗、厂（矿）长、安全员的培训、企业安全生产许可证、经营许可证等安全生产行政许可进行专项检查。

4月份：开展“安全管理台帐规范化专项检查”，对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业的安全管理台帐规范工作进行监督检查。

5月份：开展“三项经济政策”专项督查行动，重点对我市辖区内企业按照相关规定应提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金、高危行业人身意外伤害保险工作的情况进行督查。

6月份：开展“六月安全生产月”宣传教育行动，教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。

7月份：对监管范围内企业的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制以及安全生产规章制度、操作规程的情况进行重点检查。

8月份:开展“从业人员劳动防护用品的发放、使用和佩戴专项检查”，重点检查企业是否根据规范要求配备岗位劳防用品，有劳防用品的发放制度及记录，劳防用品质量符合国家相关安全技术要求；现场作业人员劳防用品的管理与使用是否规范，操作人员能否熟练使用。

9月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金等行业（领域）”重大危险源排查整治及应急管理工作检查行动，对排查出的重大危险源进行登记建档、定期检测和评估、监控。对企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的配备、维护和保养的情况进行调查。

10月份：“建筑领域中重点在建工程项目专项检查”，协调市建设局重点检查施工单位资质情况、建筑行业安全技术标准的执行情况，防触电、防坠落、防坍塌、防机械事故等措施的落实情况。

11月份：开展安全生产“三同时”专项检查，对全市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。

20__年12月：开展安全生产目标完成情况督查。

（二）专家参与安全检查工作机制

在加强隐患排查整治，提高隐患查处效率的同时，20__年安监局将充分发挥专家队伍的积极作用，每季度组织相关专家开展一次对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、建筑、机械等生产加工企业的隐患排查整治行动。

三、检查工作要求

通过全市范围的重点时段安全生产大检查，认真查找出本部门、本系统、本行业安全生产的重点环节和薄弱环节，排查事故隐患，落实整改防范措施，最大限度减少生产安全事故，坚决遏制较大以上事故发生，为全市人民营造出安全、祥和、稳定的社会环境。

（一）加强信息报送。各镇（街道）、各责任单位在检查开始前和结束后一星期内分别将安全大检查行动方案、总结报送市安委会办公室（安监局），按期报送每月安全生产监管工作情况，对相关情况逾期不报、隐瞒不报的单位或部门，将由市安委会在全市进行通报批评，并将报送情况纳入年终目标考核。

（二）注重实效，落实隐患整改措施。检查工作要确保切实排查消除各类事故隐患，督促企业自检自查要做到全员、全过程、全覆盖，确保不留死角、不漏隐患。对检查中发现的问题和查处的安全隐患，能立即整改的必须立即整改落实，对难以立即整改或短期内无法整改完毕的，各镇（街道）、各责任单位需督促、指导其制定切实可行的整改方案，落实有效的安全防范措施，专人跟踪督促整改，并及时将整改落实情况上报市安委会办公室（安监局），相关责任部门必须组织复查，确保安全生产。对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工。