安全生产行政执法调研报告范文

导语：如何才能写好一篇安全生产行政执法调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

行政审批制度改革的误区与对策

行政审批制度改革存在的问题及对策

行政审批制度改革中的问题及应对

菏泽市明确事业单位改革任务目标

淄博市临淄区编办做好推行权力清单工作

德州市食药局推进行政审批改革

郯城县行政审批制度改革现状及问题分析

建立各类事业单位统一登记管理制度的思考

惠民县编办“三举措”优化行政审批中介服务环境

临朐县创新机构编制管理服务经济社会发展

滨州市编办强化职能配置全面提升城市管理水平

深化行政审批改革强化事中事后监管

关于发挥政府部门责任清单作用的思考

青岛市城阳区以机制创新推动编外用工规范管理

关于环保和文化事业单位编制标准制定的思考

无棣县编办多举措加强环保监管执法力量建设

济南市积极破解街道办事处事业单位体制难题

以两局合并为契机积极推进行政审批制度改革

苏州市吴中区巧用“加减乘除”深化简政放权

公益类事业单位管办分离体制改革研究

事业单位分类改革政策执行问题研究

高青县着力深化行政审批制度改革工作

坚持依法统筹推进市县政府机构改革

准确把握事业单位改革政策的基本精神

日照市东港区设立财务记账员

李庄镇行政管理体制改革初探

城市管理执法体制和机构编制的调查与思考

着重处理好推行行政权力清单制度的三方面问题

山东省部署推行行政权力清单制度工作采访实录

烟台市深入开展行政审批事项清理规范工作

深化乡镇行政管理体制改革研究—以滨州市为例

事业单位绩效考核工作的实践与探索

稳步推进事业单位绩效考核工作

关于非警务活动占用警力问题的调研报告

枣庄市山亭区编办实行五项制度提升机关效能

槐荫区编办积极配合做好干部安置工作6

省级政府部门五项职责检查评估报告

安全生产监管部门履职评估调研报告

关于经济开发区管理体制机制问题的思考

沙河镇行政管理体制改革的成效与启示

做好县级事业单位绩效考核工作的几点认识

昆仑镇行政管理体制改革试点的实践与思考

简政放权激发市场活力全民创业助推经济升级

济南高新区市场综合监管体制改革的做法及成效

淄博市淄川区食品安全监管体制改革实践

构建治理保障体系创新农村社会管理

建立各类事业单位统一登记管理制度的调研报告

篇2

一、建好工作站，解决好服务的主动性问题

开展服务企业发展工作，一方面要让企业了解检察机关服务企业发展工作的内容、方式、方法，使他们明白检察机关是真心服务，不是摆花架子；另一方面，检察机关必须主动贴近企业，了解企业所需所求，及时帮助企业解决问题，助推企业良性发展。针对这些考虑，该院决定在产业集聚区成立服务企业工作站，为企业提供面对面服务，解决服务企业的主动性问题。

1.选准位置，拉近服务距离。经过调研，该院认为，该县行政服务中心位于产业集聚区管委会院内，是企业办事办证的集中地，在这里成立工作站可为企业提供方便快捷的服务，也可以加强与其他行政执法机关的联系，共同落实由检察院倡议并与行政执法机关联合会签的《服务企业十项承诺》，确保服务承诺真正落到实处。基于此，该院决定在产业集聚区管委会院内成立服务企业工作站。

2.建好阵地，强化服务保障。服务企业工作站是检察机关服务企业的前沿阵地，是服务经济社会发展的一个窗口。该院按照“六个一”的配备标准，打造坚实的服务阵地。即一个独立的办公办案场所，用于专门接待企业负责人和员工的来访；一个检务公开栏，明确服务工作站的职责范围；一张服务企业联系卡，方便企业和检察联络员的联系；一台电脑，联接互联网，供企业查询相关的服务信息和涉企问题处理结果；一部电话，方便检察机关与企业之间的沟通联系；一台空调，营造舒适宽松的工作环境。

3.加强学习，提升服务能力。企业面临的问题各式各样，解决途径各有不同，打造一支素质过硬的服务队伍显得尤为重要。该院一方面强化值班干警对《公司法》、《合同法》等民商事法律的学习培训，另一方面服务企业办公室也从《最高人民检察院公报》和《最高人民法院公报》中选编电子版的民事、刑事等各类涉企典型案件50例，供值班干警参考学习，提高值班干警发现和解决涉企问题的能力。另外，每季度召开一次值班干警座谈会，交流经验，总结问题，共同提高。

二、管好工作站，解决好服务的规范性问题

服务企业工作站工作是项综合工作，既需要全院各相关部门的配合和支持，又要防止工作中出现服务缺位、越位现象。为此，该院从制度建设入手，解决服务企业的规范性问题。

1.实行联合值班，发挥服务合力。实行服务企业办公室工作人员经常值班与业务部门干警轮流值班相结合的方式，做好工作站的日常值班工作。每周两人值班，服务企业办公室干警是经常值班人员，另一名由侦监、公诉、控申、预防、民行五部门干警轮流值班，一个月基本轮流一遍，保证了值班干警的基本稳定，有利于妥善处理值班中出现的问题。

2.明确工作职责，强化值班责任。在市院的指导下，该院出台了工作站十项职责。在内容上首先体现工作站的服务职能，如开展法律宣传、法律咨询、召集联席会议、协助开展“访企”等；其次体现监督维权职能，如对涉企行政执法行为进行监督、涉企案件线索案前调查等；同时要求值班干警严格遵守按时、保密、文明值班等八项制度，认真填写值班日志，做好涉企案件线索的记录、分流，并及时向企业反馈涉企案件的办理结果。实行严明的奖优罚劣的考核制度，激发干警工作积极性。

3.严格检风检纪，打造廉洁阵地。严格工作站服务纪律，严格落实“六个严禁”，即严禁越权办案；严禁乱拉赞助；严禁吃拿卡要；严禁在企业以优惠条件同自己有关系的人做生意；严禁在企业中兼职或挂名取酬以及从事有偿中介活动；严禁设置任何障碍刁难企业，打造风清气正的服务阵地。

三、用好工作站，解决好服务的实效性问题

发现并解决好企业发展的难题，是工作站服务的关键点，也是其存在的真正意义。该院以服务企业工作站为阵地，全院各主要业务部门积极联动参与，多角度全方位为企业服务，查处了一批涉企案件，取得了明显的效果，解决服务企业的实效性问题。

1.普遍问题，经常服务。针对企业普遍反映希望工作站提供法律、财会、安全生产等方面的法律服务问题，该院成立了主要由六个业务部门为成员的三个法律宣讲组。以预防、民行为主成立了法律服务组，主要宣讲民商经济等法律法规，增强企业及员工法律意识，从源头减少涉企案件发生；以技术、控申为主成立了建章立制组。帮助企业完善财务管理、安全生产等方面制度；以公诉、侦监为主成立了警示教育组，通过以案释法，宣讲发生在企业内部以及员工身边的案例，警示教育企业和员工遵守法律法规。2012年以来，在工作站共开展各类宣讲教育16次，极大地提升了企业自身的安全防范意识和管理水平。

2.关键环节，重点服务。全面了解企业真实服务需求，是开展好服务企业发展工作的关键。该院把发现和收集企业需求作为服务企业工作站的一项重要内容，要求值班干警每周单独约谈不少于两名不同类型企业的负责人。另外，利用工作站心连心网站、电话、接访、走访企业等形式，加强检企联系。去年以来，工作站共接待各类人员297人次，收集各类问题58件，其中涉法问题8件。

3.企业维权，及时服务。对企业提出的问题能当面解决的当面解决，不能当面解决的，工作站积极沟通协调，协助问题及时解决。去年6月，民行部门值班时，日之新电子有限公司总经理党瑞东向工作站反映，企业与安徽一家公司因交货期限违约问题发生30万元的航空运费纠纷，在该公司向安徽航空公司调取证据时，遭到航空公司的无理拒绝。值班干警马上向主管检察长汇报。第二天，该院研究后决定由司法会计携带调查文书和律师一同到安徽航空公司，调取相关证据。后双方在检察机关协调下达成和解，保障了企业的合法权益。

4.周边治理，参与服务。服务企业工作站成立以来，积极协调组织召开产业集聚区所在地及周边乡镇政府、街道办事处、村组联席会8次，参与解决企业周边矛盾纠纷和周边环境治理。去年2月，侦监部门值班时，通力达公司和合室家建材公司反映，周边部分村民在企业附近乱搭乱建，阻挠企业的生产建设。值班干警在教育劝说无效的情况下，写出调研报告，向院党组汇报后，该院立即会同产业集聚区管委会召开企业周边环境联席会协调解决。为彻底改善投资环境，该院同时向县委政法委建议，由公检法共同携手开展集聚区周边环境治理。县委政法委采纳了建议，开展为期半年的集聚区周边环境治理行动，共处理违法违纪人员13人，净化了产业集聚区周边环境。

5.立足职能，大胆服务。检察工作服务企业发展的成效，最终要通过执法办案的效果来衡量。为此，该院立足法律监督职能，加强对涉企行政执法机关的监督，严厉打击涉企职务犯罪和其他刑事犯罪，促进公正廉洁执法。2012年以来，该院共立案查处涉企职务犯罪20件24人，批准逮捕涉企刑事犯罪嫌疑人37件51人，提起公诉49件81人，监督公安机关立案5件5人。如对唐河县产业集聚区办公室原副主任邱某挪用公款犯罪一案进行了查处；对敲诈企业12万元的段某进行了立案监督、批捕、。在行政执法监督方面，实行行政执法机关到企业检查备案审查制度，要求行政执法机关涉及企业的有关行政审批、处罚类的执法材料，要及时通过工作站报服务企业办公室备案审查。值班人员先行审查，发现问题及时纠正。同时对行政执法机关开展的重大执法活动实施同步监督，发现违法征收征用的，依法发出检察建议，从根本上防止乱收费、乱罚款、乱摊派现象的发生。去年以来，共对涉企行政执法机关发出检察建议22份，均被采纳。如去年7月，值班干警审查发现环保局重复收取环评费的问题，及时向环保局发出检察建议，使问题得到及时纠正，并向自侦部门移交了案件线索，查处了环保局原局长杨某索贿的犯罪行为。

篇3

一、全面推进行政指导、实现工商转型的必要性与现实意义

1、是践行科学发展观，构建服务型地方政府的客观要求。

首先，发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的第一要义是发展。工商行政管理部门基本任务是维护市场经济秩序，根本目的是促进科学发展。作为工商部门应该从传统的管制思维转变到监管服务思维，变行政指令为行政指导，为市场主体服务、为经济发展服务。其次，构建服务型政府的主要目的在于提高政府公共服务水平，提高公共服务总量，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。工商行政管理部门，担负着市场监管与行政执法重要职能，既是政府向社会提供的一种公共产品，也是政府向社会提供的一种公共服务，其目的在于推动地方经济发展，维护公平竞争，保护消费者和经营者合法权益，维持市场机制公平有序地运行。在深入贯彻党的十精神，全面落实科学发展观的关键时期，工商通过创新体制机制，推进工商部门由强势型、管制型向监管服务型转变，提高工商部门服务水平、增大工商服务总量，是构建服务型政府的具体体现。

2、是创新体制机制，实现监管服务职能到位的必然要求。

创新体制机制，建立高效运作监管与服务模式，是实现职能到位的重要保证。国家工商总局新“三定”方案，明确了服务和行政指导职能。新“三定”方案职能的调整，进一步强化了工商服务职能，进一步拓宽了市场监管领域，进一步规范了行政执法行为。目前，由于工商自我保障体制影响与传统管制观念影响，轻监管、重收费，轻服务、重处罚的现象在一些部门与基层单位不同程度存在，工商监管与服务职能尚未完全到位。面对新一轮政府机构改革与职能调整，迫切需要各级工商部门站在更高层次、立足更高标准，来谋划、来推进、来提升监管与服务，通过准确把握好监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”关系，树立正确工商行政管理理念；通过创新体制机制，加快推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化、专业化建设，推进监管领域由低端向高端延伸，监管方式由突击性、专项性整治向日常规范监管转变，监管手段由传统经验型向现代管理型转变，以全面实现工商职能到位。

3、是抢占制高点谋改革、实现工商事业大发展的必然要求。

不改革就没有出路，不创新就没有活力。形势紧迫催生动力，挑战艰巨孕育机遇，面对新的起点，工商只有认清肩负的责任，抓住有利时机，加快推进各项改革和发展，创新体制机制，破解发展难题，才能使我们的监管与服务适应新形势、新任务的需要，使工商全面建设继续实现新的突破。

二、束缚工商转型的现实因素与阻力

1、思想观念上的束缚。主要表现：服务意识淡薄。一些单位与个人受传统强势、管制思想影响，工作角色尚未实现由“管理员”到“服务员”的转变，“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”的、衙门作风依然存在；法治意识淡薄。部分单位与个人“人情大于天”的人治思想影响比较深，依法行政氛围不够浓厚。单位功利化现象比较普遍，重处罚、轻管理现象时有发生。

2、履职能力上的束缚。理解力不够强。学习掌握上级指示精神不够透彻，把握大局和中心工作不够准确，工作走弯路、工作效率差现象时有发生；执行力不够强。工作方法不够科学，工商业务“看家本领”不够高，履行岗位责任不够到位，工作质量不够高，甚至造成工作失误而被责任追究。

3、监管机制上的束缚。监管模式上，仍然停留在突击性、专项性整治上，缺乏标本兼治长效机制，运动型比较明显，监管执法疲于应付；监管方式上，缺乏整体性、系统性和前瞻性，重行政处罚、轻教育梳导，重事后监管、轻事前事中监管的问题不同程度存在；目前，查办案件线索绝大部分来自于群众投诉举报。

三、推进行政指导，全面实现工商转型，开创工商自我管理新功能的对策与措施

围绕“事前行政指导、事中责任监管、事后攻大戒小”，引导干部主动整合工商职能、联合外部资源，找到“块块整合”与“条条创新”的平衡点，全力推进工商监管执法工作。1、加强教育，使广大工商干部对行政指导工作充分认识到位，要认识到深化行政指导是行政方式转型的标志，它能促进我们的监管途径更加多元，监管形式更加人文，监管效果更加持久，监管主体更加文明。我们干部要更加自觉的在工作中去实践和应用行政指导，寓行政指导于工作之中，促进工作全面开展。

从促进工商工作内联外合的目标出发，努力塑造“监则有序，管则有效”的监管观，充分体现工商执法效果与社会效果的有机统一。一是改革创新与继承发扬关系。要立足新形势、新任务，善于总结前人工作经验、善于充分利用已有改革成果，在原有工作基础上，不断总结、完善、提升，力求做到在谋划思路中有新意，在推动工作中求亮点、在破解难题中抓深化；二是改革创新与依法行政关系。政府职能的法定性是现代行政的基本要求，依法行政是构建服务型政府的根本保证。工商部门作为行政执法部门，创新体制机制必须在法律赋予职能的框架内进行，凡涉及前置许可、市场准入、安全生产等法律法规有明文规定的，必须严格遵守，不能随意突破和改变，防止改革中的随意性；三是全局与局部的关系。推进工商转型升级，既统筹兼顾、整体筹划、分步推进，确保各项工作与改革协调发展。又要善于抓重点，解剖麻雀。紧紧抓住政府关注、群众反映强烈，制约队伍建设，影响工作落实等难点、热点和“瓶颈”问题，咬定青山不放松，集中精力、集中力量，全力破解发展难题。通过突出重点、各个突破，推动各项工作与建设向前发展。

2、宏观指导，对行政指导工作科学设置到位。进一步科学设置行政指导工作，细化工作规程，把行政指导从过去仅是创新性工作转变成科学行政的重要组成部分，从自选动作转变成常态性必备动作，从探索实践转变为在日常工作中全覆盖。一是开展登记事务助导，优化市场主体准入环境。通过信息公开、到期提醒、申办提示、退出指引等方法，多措并举贯彻落实省市促进经济发展的要求。制定了工商促进经济社会发展实施意见，从放宽市场主体准入条件、拓宽企业出资融资渠道、服务发展新农村建设、推进产业结构调整和优化发展环境等个方面出台了措施，并在主流媒体广为宣传，促进措施的坚决落实。各个分局及工商所综合服务厅积极推行“政策咨询热情办、手续齐全立即办、资料不齐指导办、急需项目加快办、特殊项目跟踪办、重大项目督促办”的窗口前移服务模式，通过运用申办导示法，为群众提供开业指导以及相关政策、法规咨询服务。

二是开展维权兴企引导，增强市场主体竞争能力。采取辅导、提议、激励等手段，综合运用商标、合同、消保等监管职能，帮助企业增强品牌意识、诚信意识、维权意识。结合企业年检、回访等工作，积极宣传商标法律法规，向企业普遍发放了商标注册建议书、商标策略提示书。各工商所将“一所一标”工作与推行行政指导有机融合，积极运用商标品牌战略促进区内企业、专业合作社和专业村的发展壮大，

三是开展规范经营指导，促进市场主体诚信守法经营。运用教育、沟通、建议、规劝等手段，引导广大经营者遵照法律法规的规范开展经营活动。注重调动各行业协会的工作积极性，采取荣誉联评、行业联管的方法，指导扶助果树、种苗、蔬菜等多个行业协会积极开展工作，促进其服务、自律、协调等职能的发挥。

四是开展查处违法疏导，建立市场监管长效机制。按照预防与惩戒、教育与处罚相结合的原则，实施了预警机制，即：针对易发多发问题及潜在风险，在筹备开业阶段或选择时令时段、特定行业给予善意提醒、郑重告诫，实施苗头预警；及时发现市场违法苗头、现象，告诫、警示行政相对人立即纠正，实施巡查预警，实现监管关口前移。

五是开展消保维权指导，维护消费者合法权益。以指导消费者的日常消费行为，唤起消费者的自我维权意识，提高自我维权能力为重点，通过加强消费者协会分会、12315维权举报联络站、消费者投诉举报站的设立，综合运用宣传、告知、提醒、警示、调解等行政指导措施，促进了健康消费、依法维权。及时发现、培养和树立典型，并且进行大张旗鼓宣传表彰，增强经营户的诚信经营和群众的维权的责任意识。

篇4

20__年工作总结

20__年，在局党政班子的正确领导下，在总队全体员工的共同努力下，坚持以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，围绕市局中心工作，始终坚持服从和服务大局，始终坚持保持奋发有为的精神状态，始终保持行政执法理念，始终保持清正廉洁的工作作风，认真履行房地资源行政执法职能，各项工作都取得了一定成效，基本完成了全年预定的各项目标任务。

一、行政执法工作稳步推进，执法成效比较显著

20__年，总队始终坚持和加强业务能力建设，在土地执法、房产执法、工作、安全工作等各方面都做到了稳步推进。

（一）土地执法工作得到了进一步加强

1．坚持动态巡查工作关口前移，新发生违法用地基本得到遏制。开展土地执法动态巡查是治理违法用地的有效机制。总队始终把这项工作作为出发点和落脚点，继续坚持开展网格化的土地动态巡查工作，关口前移，基本做到了到底、到边、全控制、全覆盖。经统计，本市今年1-11月份动态巡查共发现新发生违法用地122件，涉及土地面积1228.5亩，仅占年度计划总面积的40.95%。。

2.违法用地消除和整改工作成绩突出。一是发挥政权优势，做好违法用地的拆除工作。在拆除消除违法用地工作中，总队紧紧依靠各区、镇政府、区房地局和纪监委，综合各有关部门力量，全体执法人员发挥主观能动性，积极进行沟通协调，拆除消除了一批违法用地。如：嘉定区外岗镇杨甸村上海鼓舞餐饮有限公司非法占地53亩，建造蒙古包，奉贤区金汇镇资福村园艺场非法战地20亩，建造厂房等一批面积较大的违法用地，现已全部拆除，复垦并具备种植条件。今年，拆除和消除违法用地项目共计95件，涉及土地面积831.5亩；拟拆除消除的违法用地34件，涉及土地面积151.4亩；通过拆除消除，使实际存在的违法用地大幅减少，让违法者付出高于守法的成本和代价，对遏制新的违法用地发生起到了震慑作用。二是区分重点，区别对待，抓好违法用地严重镇的整改工作。对新发现的新增违法用地根据不同的责任主体提出不同的意见，通过五联单制度将责任分解到各个相关部门。使区县纪监委、执法总队和区县政府根据自己各自的职责做好监管、督促、推进消除违法用地的工作，取得了很好的成效。不定期将违法用地的重要情况向各区委区政府主要领导以书面的或口头的形式进行通报，推动各区县党委召开制止违法用地工作会议30次左右。通过各区县党委政府召开的全区镇、委办局的主要领导会议，落实制止和消除违法用地的工作。今年以来，总队以及各执法处到各区县召开协调会190次，向各区或镇政府发出《违法用地通知书》546份。编发《土地执法工作简报》8期。通过努力，整改消除工作取得了明显成效。

3.违法用地案件查处工作依法依规进行。一是依法查处土地违法案件。据统计，1-10月份，共查处土地违法案件589件，已发出行政处罚决定421件，涉及土地面积535.47公顷，罚没金额6297.71万元。正在查处的68件，其中，已通过会审，拟作出行政处罚的43件。二是做好违法用地案件的移送工作。坚决贯彻既要查事又要查人的原则，加强与市、区纪监委的协调沟通，及时向监委移送违法用地案件材料，并协助市区监委做好土地执法百日行动和专项行动中移送案件的调查工作。目前，已有52件的土地违法违规案件中，涉及相关责任人员26人次，其中：处级干部4人，和行政撤职1人，诚勉谈话3人。基层党员干部21人，其中免职5人，通报批评1人，党纪政纪处分7人。正在查办的4件案件中，涉及相关责任人6名，其中处级干部4人，一般党员干部2人，目前，已处理处级干部1人，被给予行政记大过处分。对未执行行政处罚违法用地当事人均向法院申请强制执行，已向法院移送案件175件；配合有关区政府，以涉嫌非法占用农用地罪将赵国天、周志荣等嫌疑人及案件材料移送公安部门。目前，涉案人中已有1人被刑事拘留，1人被网上通缉。

4.国土资源部第八次卫片和网上图斑的核查工作基本完成。一是认真组织，妥善协调做好核查工作。按照国土

资源部《利用卫星遥感监测成果开展第八次土地执法检查的通知》，及时召集10个区局开会部署了部第八次卫星图片核查工作，进一步明确了检查的目的和原则、范围、内容、时间安排及工作要求。根据卫片执法检查的需要，及时将变化图斑核查工作底图提供各区县房地局。同时，制订了《八次卫片数据填报口径和注意事项》，加强同各区县的工作联系和技术指导，指导帮助各区县局的数据填报工作。总队全体员工在确保土地执法巡查不间断的前提下，克服时间紧、任务重等困难，加班加点，按照时间节点完成了核查工作。经核查：部八次卫片变化图斑共涉及宗地数3108宗，总用地面积71340.2亩，其中合法用地1698宗，土地面积50524亩，违法用地180宗，土地面积2555.8宗，合计新增建设用地1878宗，土地面积53090.7宗。二是狠抓落实，做好督促检查工作。9月17日至24日，总队会同市局土地处、规划处、权籍处组成两个检查组，由总队领导带队，采取听取汇报、抽查卷宗、实地核查相结合的方式，分别对浦东新区、松江、金山、南汇、闵行、奉贤、宝山、青浦等区县的部第八次卫片执法检查工作开展情况进行检查，重点对实地未变化、农业结构调整等情况以及对应拆除违法项目是否按规定、按计划落实拆除整改工作进行现场查看。通过检查，及时督促相关责任人对发现问题进行纠正整改，确保了核查工作的效果。同时，今年以来，组织了对网上图斑的核查工作，共核查图斑4521宗，其中，合法用地1194宗，农业结构调整304宗，实地未变化1962宗，违法用地1061宗。

5.全国百日行动成效显著单位的评估工作顺利完成。一是高度重视，认真组织。按照国家土地总督察办公室《关于做好全国土地执法百日行动成效显著单位评估工作的通知》的要求，总队及时组织相关部门负责人进行专题学习，吃透文件精神，统一思想，提高认识，成立组织，加强指导，积极推进土地执法百日行动成效显著单位评估工作。二是严格标准，狠抓落实和检查考核。按照评估标准，制订了《土地执法百日行动成效显著单位评估检查工作方案》，组成了由市局土地利用管理处、综合规划处和执法总队参加的评估小组，于10月24日、27日，对浦东新区、嘉定区、青浦区三个全国土地执法百日行动成效显著单位进行评估和审核，并形成了评估报告，确定了排序顺序（排序为：浦东新区、青浦区、嘉定区），11月日至5日在上海房地资源网站上对本市全国土地执法百日行动成效显著单位排序名单进行了公示，按要求将《全国土地执法百日行动成效显著单位评估意见》和审核意见报国家土地督察上海局。

（二）房产执法有效开展

1.积极推进房地产市场执法工作。一是组织开展全市房地产经纪市场专项执法检查工作。根据19个区县局上报的数据，本次专项执法检查工作共检查经纪企业6431家，其中检查发现无工商营业执照的有773家，占检查总量的12%；无房地经纪企业资质备案证书的有1490家，占检查总量的23.15%；其中做出行政处罚309家，停业121家，补办手续67家。二是配合市局交易处对定金合同撤销率高的《天山华庭》和《黄浦华庭》等15个楼盘进行执法检查。下半年针对新闻媒体曝光的云天绿洲、阳城贵都等11个合同撤销率畸高的楼盘，根据由庞局长亲自主持召开的专题会议精神，总队会同市局交易处、交易中心有关同志对媒体报道的11个楼盘的定金合同和预售合同进行了全面清查，并将检查情况形成书面调查报告，同时对楼盘撤销信息以及相应的管理监控措施提出专门意见。

2.积极做好案件办理和查处工作。一是加强对各区县拆违工作的指导协调。对各区县每月新增违法搭建处理数据进行汇总、分析、截止9月底，全市住宅小区新增违法搭建1813件，已处理完毕1638件，处置率为90.34%；未处理175件，占新增总量的9.65%。对12319热线反馈的数据进行分类核实，并根据核实结果会同市局物业处召开了各区县房地、城管数据分析会。二是认真进行案件查处工作。完成了对违规估价的诚谊房地产估价公司和两名估价师，对违规销售中心村房屋的松江区石湖镇政府，对非法转让集体土地上建成的房屋的上海市松江区叶谢镇人民政府和上海市洋金海实业公司的行政处罚工作，今年共完成行政处罚案件6件。

3.进一步推进群租房整治工作。今年以来，积极贯彻沪委办[20__]17号文件精神，按照 “条块结合，以块为主”的属地化管理原则，依托市加强住宅小区综合治理联席会议制度，加强部门协作，指导推进，督察区县开展整治。根据局领导在《重视舆论监督加强督察整改》的批示，及时向普陀区房地局了解并到现场调查，并将中远两湾城群租回潮现象的调查结果及整改措施形成书面材料报告市局。

（三）其他业务工作稳步推进

1．高度重视工作。工作一直是总队业务的重要组成部分，也是关乎群众利益，关乎总队形象的重要因素。今年以来，共收到并处理案件137件，其中涉及土地违法83件，目前已处理83件，房产违法案件54件，

目前已处理完毕54件。对受理的每件案件，均能做到认真登记，按时处理、及时反馈，做到了事事有回音，件件有答复。今年来，案件的办结率和回复率均达到了100%。2．安全生产工作稳步推进。针对车辆多，出勤率高的实际情况，总队始终把车辆行驶安全作为一项重要工作来抓。20__年8月，进一步完善了驾驶员出勤考核机制，出版并下发了《上海市房地资源行政执法总队车辆管理驾驶员管理制度汇编》。同时，还利用gps在线监控等高科技手段在线监管巡查车辆，基本做到了全年行车无重大事故发生。

20__年，恰逢奥运会和残奥会在我国举办。总队积极贯彻中央、市委和市局关于保障奥运期间安全的指示精神，高度重视，狠抓细节，确保了奥运期间的安全稳定。

二、制度建设成效突出

今年以来，总队一直注重建章立制工作，真正做到用制度管事、用制度管人、用制度管物，相继制定出台了一批行之有效的规章制度。

(一) 健全办案制度，坚持依法依规办案。

1.制定了《土地违法案件办案流程》。通过该规定，进一步明确了土地违法案件的查处工作，对查处土地案件的职责分工、受理、立案、调查、送达、执行和结案等处理程序做出明确规定。

2.建立了动态巡查档案制度。动态巡查一直是总队工作的重中之重，但因为执法人员较为分散，分管区域之间差别较大，也是管理上最难的环节之一。为进一步规范动态巡查工作，总队建立了动态巡查管理制度。一是印制了专门的档案袋和相关表格。规范了台帐填写格式、动态跟踪记录、台帐信息管理，从制度上保证了对违法用地及时发现，及时如实上报。二是指派业务管理室专人负责档案号的发放和跟踪监管工作。切实做到一案一号，一袋一案，及时处置，及时汇报。三是将档案填写情况列入对责任的考核体系。明确了违规填报或不填报的相关责任，确保档案信息的及时、准确。

3.制定出台了《土地执法监察动态巡查工作规定》。作为总队制度建设的重要内容之一，总队今年制定出台了《土地执法监察动态巡查工作规定》，将于20__年1月1日正式施行。一是严格制定程序，确保科学合理。在总队领导的直接领导下，由业务管理室和办公室制定了《土地执法监察动态巡查工作规定》草稿。总队办公会议对草稿进行了多次讨论修改，并征求各执法处的意见，汇总后又进行了反复讨论修改，最终形成的版本由办公会议审议通过，力求该规定的科学合理。二是体系完备，涵盖广泛。该规定共计八章四十一条，具体明确了动态巡查工作的职责、范围和相应的处理、考核机制，从源头上规范了责任人的动态巡查工作，为进一步进定完善办案机制和问责机制奠定了基础。

4.基本实现了网上办案。从20__年2月开始，依托市局土地管理平台，总队各责任人作为系统的用户及时的向系统报送信息和及时处理系统下达的任务，并按系统规定的程序进行案件查处，做到所有违法用地案件必须通过系统进行查处。总队按照系统的信息数据，对每个责任人进行考核，考核结果与奖惩挂钩，从执行的情况看基本上达到了系统共用的目的。

（二）不断探索三级土地执法监管体系

1.形成并下发《关于建立健全本市三级土地执法监察体系的意见》。今年以来，总队在认真总结过去土地执法工作中的经验教训，分析土地执法工作面临的新情况、新问题的基础上，广泛征求各区县和有关部门的意见，形成并下发了《关于建立健全本市三级土地执法监察体系的意见》，进一步明确和强化了区县房地局和镇政府、土地管理部门在土地监管工作中的职能作用。

2.积极开展试点和调研。今年以来，为总结实践经验，总队在南汇区、青浦区、崇明县组织开展了三级土地巡查监管机制试点，努力构筑“政府带头、上下联动、齐抓共管”的土地监管体系。总队领导为学习国内同行的先进经验，数次组织了专题调研工作，组队赴南京等地学习研究，并形成了专题调研报告。

3.认真总结，深入探讨，不断推进机制成型。11月24日，总队组织召开了三级网络巡查机制建设专题研讨会，各试点区县相关负责人到会。通过这次研讨会，总结了一年以来取得主要成绩，也分析了还存在的一些问题和困难，更明确了下一步工作的计划和任务，为三级巡查机制的成型奠定了基础。

三、依法行政不断加强

（一）坚持依法行政，不断规范队伍的行政执法行为

在行政执法工作中，全体执法人员能自觉遵守《行政执法人员工作守则》、《执法人员“十不准”规定》，行政检查、行政强制、行政处罚 “三告知”率达到100%。今年以来，共发放“三告知”和“十不准”规定768份；在违法案件审理中，按照发现、调查、处置、执行相分离的原则，加快形成职责明确、相互制约、优势互补的执法监察体制，坚持违法用地案件集体会审制度，严格案件办理程序，确保公正、公平。为保证当事人享有充分的陈述权、申辩权和听证权，积极协助市局法规处做好土地违法案件的听证工作，配合市局法规处做好14件案件的听证、4件案件的行政复议答复议以及4件行政诉讼案件的审理工作。

（二）继续开展执法监察监督工作

本年度，总队聘请涉及动态巡查工作的10个区县的监察委、房地局的25名同志担任政风监督员，对总队的执法监察工作进行监督。总队和各执法处领导经常向政风监督员了解情况，并征求进一步做好执法监督工作、党风廉政建设的意见和建议。9月份，专门邀请政风监督员来总队听取意见，并发放了政风测评表，从发挥作用、工作作风、办事规范、廉政建设四个方面听取意见。据统计，四个方面表现为好和良好的平均在62%和35%以上。

20__年的工作虽然取得了一些成绩，但也存在着如下几个方面的不足：一是少数执法人员在严格执法、依法执法上有欠缺。动态巡查中不能做到及时发现、及时上报违法用地，有的甚至隐情不报或形成事实后再报。二是抓制度的落实还不够有力，执法人员按章程办事、按制度办事的意识不够强，制度落实和基础工作比较薄弱。三是少数执法人员的事业心、责任心不够强，自身要求不严，工作不到位不落实的现象依然存在，工作作风和思想作风有待进一步转变。对这些问题和不足，我们在今后的工作中要认真加以解决。

20__年工作安排

以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照机构改革赋予总队新的职能和工作要求，围绕全局中心工作部署，坚守阵地，保护红线，进一步加大对新发生违法用地的查处力度，进一步加大房地执法监察力度，内强素质，外树形像，依法执法，公正执法，不断增强队伍的凝聚力、战斗力，不断加强和提高总队的全面建设，以科学发展观推动总队各项工作再上新台阶。

一、进一步强化房地资源行政执法工作

（一） 坚决将新发生的违法用地行为发现与初始，制止于萌芽。

1.进一步转变观念，创造性的开拓工作思路。以科学发展观为指导，把坚守耕地红线作为我们工作的重中之重。进一步更新观念，转变作风，发挥主观能动性，加强与相关部门的协调合沟通，创造地开展工作，真正做到土地执法关口前移，

重心下移，将违法用地遏制在萌芽状态、初始阶段。力争使本市新增违法建设用地基本得到控制，努力完成市局下达的年度工作目标任务。2.继续强化土地执法动态巡查工作。要按照总队即将下发执行的《土地执法监察动态巡查管理规定》，进一步规范土地动态巡查工作，坚持不懈地组织开展土地动态巡查，进一步加强责任心，对所在责任区做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住，切实做到到底、到边、全控制、全覆盖，切实在违法用地发现于初始、制止于萌芽上下功夫、见成效；并采取日常检查和专项检查相结合的方式，对土地执法监察动态巡查工作中上报的信息、卫片图斑核查成果和建立违法用地巡查档案实行督导制度，对责任人上报信息的真实性、准确性、及时性和完整性进行现场核查。

3.进一步加大查处违法用地的力度。继续加大拆除违法用地项目的力度，对新发生的违法用地项目做到“露头就打”，国家和市政府重大工程项目要督促其尽快完善相关用地手续。无特殊情况的其他项目，要督促区、镇政府组织力量坚决予以拆除；要按照历史违法用地的处置口径，认真做好历史违法用地的处置工作；要继续加大对案件的查处力度，认真贯彻落实15号令，按照“既要查处事，又要查处人”的要求，对严重的违法用地案件，公开曝光、公开调查和处理，严肃追究违法用地责任人的党纪、政纪责任，并接受社会监督。对违法用地行为涉嫌犯罪的，要按照土地法有关规定，移送司法机关依法追究当事人的刑事责任；对严重违法用地的地区，建议市局停止其新增建设用地的审批。

（二）进一步加强房产执法工作，规范房地产市场

1.加大对破坏优秀历史建筑行为的查处力度，着力推进优秀历史建筑保护工作。根据市政府关于“建立最严格的保护制度”的要求，围绕《优秀历史建筑三年工作计划》的实施，认真贯彻《保护条例》，加大对破坏优秀历史建筑行为的执法力度。一是推进各区逐步建立优秀历史建筑的巡查机制，预防为主，把违法行为遏制在萌芽状态。二是会同相关部门对第二批175处保护建筑及世博亮点项目开展专项执法检查，通过专项执法行动，加强法制宣传和教育，坚决查处一批典型案件，并适时予以曝光，推进优秀历史建筑保护工作落实。

2.加强对小区违法搭建执法工作的指导。总结去年各区在整治违法搭建和工作中的经验，进一步加强对各区房地执法部门的指导，加大执法力度，全力推进《三年行动计划》目标的完成。一是加强对各区区违法搭建执法工作的指导，加大查处力度，严格控制新增违法搭建。加强与法院的沟通协调，加大法院强制执行的力度。加强研究和探索，通过综合方法，多管齐下，逐步拆除存量违法搭建。二是配合市局相关部门做好群租的预防和整治工作。三是会同物业管理行政事务中心开展对维修资金缴纳和使用情况的执法检查，切实维护业主的合法权益。

3.加强房地产市场违法违规行为的查处力度，推进诚信规范透明执法的房地产市场体系的建设。根据房地产市场的变化，结合市局明年整治房地产市场的重点部署，围绕房地产开发建设和交易中的关键环节，加大执法检查力度，惩防并举，标本兼治。一是继续对房地产开发企业的违法违规行为组织查处。重点查处捂盘惜售，无证预订预售等违法违规行为。二是依法查处房地产估价机构及其从业人员违反估价规范和标准。迎合委托人意愿任意抬高或压低房屋评估价格行为。三是配合市局相关部门建立房地产市场管理长效机制。

二、进一步推进制度建设

1.继续抓好建章立制工作。20__年，总队依然把建章立制工作作为工作的重点来抓。一是要继续建立健全各种规章制度，重点是抓好土地执法发现机制、办案机制、责任追究机制的制订和完善工作，力求各种制度的科学性、针对性和可操作性。二是要狠抓现有制度的落实，通过多种方式对落实情况进行检查和考核

2.继续推进三级巡查机制建设。20__年是三级巡查机制发展的关键一年。要在深入研究20__年以来在试点区县取得的经验教训的基础上，进一步理清工作思路，逐步在全市范围内推广土地执法三级巡查工作，切实做到有序推进。

三、进一步加强队伍建设

篇5

二一年上半年，分局在市局和区委区政府的领导下，认真贯彻市委四届八次全会、全市工商物价工作会议和区委五届七次全会精神，以推进基层网格化监管为主线，解放思想，真抓实干，认真履行工商物价监管职能，较好地完成了各项工作任务，取得了明显的成绩。

（一）深入开展解放思想学习讨论活动，全面扎实推进网格化监管工作

1、认真开展解放思想大讨论。分局围绕“两化”战略、市场监管模式“两个转变”，深入开展解放思想学习讨论活动，以新一轮的思想解放推动新一轮工商物价工作的跨越式发展。据统计，分局党委理论中心组开展解放思想专题学习讨论3次，邀请深圳大学教授举行专题辅导讲座1次，联合《深圳工商物价》编辑部组织专题论坛1期，在分局系统内举办各类专题活动24场次，党员干部学习覆盖率达100％。通过学习讨论，全体党员干部进一步统一思想，振奋精神，增强“五种意识”（忧患意识、大局意识、敢闯意识、以人为本意识和国际化意识），强化落实科学发展观的自觉性和坚定性。

在进一步解放思想的基础上，分局结合市场监管的实际，围绕网格化监管、食品安全、政务公开、基层基础建设等23个重点课题，大兴调查研究之风。据统计，上半年分局班子成员到各科、所开展调研活动60多次，召开专题调研座谈会30多场，收集有关“两化”、网格化方面的合理化建议22条，完成调研报告14份。

2、扎实推进网格化监管。根据市局的统一部署，分局结合辖区实际，全面、稳步推进网格化监管工作。一是成立了由分局党委书记、局长王太连任组长的网格化工作领导小组，班子成员分赴挂点联系的工商所进行督促指导；二是从各相关业务科室抽调骨干组成网格办和两个工作指导组，具体组织、指导分局系统的网格化监管推进工作；三是召开了网格化工作动员会议和经验交流会议，统一思想，提高认识，推广好的做法和经验；四是积极协调福田、宝安等分局划清边界，按照工商所责任网格尽量与办事处行政区域相对应的原则对部分工商所辖区进行调整，重新确认各工商所的边界，解决网格划分中待开发区域、“插花地”网格边界勘定以及城中村网格化监管等疑难问题，完善了分局网格地图，完成了单元网格和四级责任网格的划分。据统计，共理清单元网格922个，划分一级责任网格（分局层级责任网格）1个、二级责任网格（工商所层级责任网格）12个、三级责任网格（监管执法队层级责任网格）24个、四级责任网格（网格责任人层级责任网格）90个；五是邀请市局网格办业务骨干，对网格责任人集中进行网格化监管相关业务系统的培训，全面提升网格化监管的工作技能；六是进一步加强制度建设，先后出台了《工商（物价）分局各级责任网格划分的决定》、《工商（物价）分局各层级网格监管职责》等相关规定，组织研究网格化监管中的科、所事权划分及网格监管的具体内容和操作方法等。

各工商所也结合辖区实际，积极推进、落实网格化监管工作。如科苑所制作出辖区三维电子网格地图，使辖区的网格划分更加精确直观；招商所和粤海所主动邀请辖区街道、社区工作人员一起到现场勘察，协助划清边界；四海所、所、南头所、同乐所运用辖区内社区、租赁部门的分片管理资料，有效推进了划分辖区单元网格的工作进度；沙河所在原辖区网格地图的基础上进行微调细化，确保网格化监管工作的平稳升级；西丽所、桃源所积极沟通协调，合理划清过去存在交叉的辖区边界；蛇口所领导与全所人员交流谈心，全面听取意见建议，使工作网格划分更合理、更科学等。

（二）以迎奥运、创建全国文明城市复查迎检为契机，着力打击各种经济违法违章行为，维护公平竞争的市场秩序及和谐稳定的社会环境

1、积极开展创建全国文明城市复查迎检工作。根据市局和区委区政府的迎检工作部署，分局上下高度重视，成立由王太连局长任组长的工作领导小组和张振明副局长统筹负责的迎检办公室，召开了专题工作会议进行动员部署；迅速制定分局的迎检工作方案，明确海雅步行街、海上世界广场、东滨路服装批发市场、西部电子市场、赛格电子市场、华侨城等为迎检的重点整治区域。目前，经检科、综合科、市场科、商广科等业务科室根据分局迎检工作方案的要求，积极开展“百城万店无假货”创建活动，组织各工商所开展打假、整治“六小场所”、集贸市场和食品安全、户外广告等迎检专项整治工作，切实完成好上级部署的各项迎检指标任务。据统计，上半年分局共立案查办“打假”案件35宗，结案27宗，罚没8.4万，收缴服装、电器、电脑配件、食品等假冒伪劣商品7209件。其中“4.09”经销假冒“VERTU”品牌手机案应涉嫌犯罪，依法移送公安机关处理。大力治理商业贿赂，共查办商业贿赂案件2宗，结案1宗，罚没入库1.2万元；认真做好广告招牌的审批，共受理户外广告14份、广告认领130份，立案查处违法广告案件4宗，结案3宗，罚没入库46.800元，对11家违规广告企业进行处罚，罚没金额8.000元，处理广告投诉6宗，认真开展辖区户外广告调查摸底工作，共登记关口户外广告23处、高速公路户外广告5处、市政道路户外广告77处、建筑物户外广告226处、道路公共设施户外广告219处；开展4次扫黄打非专项检查，共出动检查人员998人次、332车次，检查出版物市场7个、音像经营单位150家、书报刊经营单位449家、印刷企业17家、歌舞娱乐场所47家、网吧63家，查缴盗版光碟1,500多张，移交无照店档19家；积极做好合同监管调解工作，共受理合同纠纷投诉5宗，其中成功调解4宗，将1宗涉嫌犯罪的合同诈骗案移交公安机关处理、涉案金额8万多元。

2、大力查处商标侵权违法案件，着力保护奥林匹克标志和驰名、著名商标知识产权。分局开展了保护奥林匹克标志和“三角”等驰名、著名商品专用权的专项行动，累计出动执法人员546人次、188车次，检查企业340家，重点区域12处和各类市场120个；继续加大对食品、药品和电子产品等群众关心的重点商品商标侵权案件的查处力度，共立案10宗，结案4宗，简易处罚11宗，罚没入库5,5760元，暂扣案值15万元的涉嫌侵犯名牌皮具商标专用权产品一批；会同相关部门，进一步加大对区内驰名商标、著名商标的保护力度等。

3、继续推进农贸市场升级改造，全面巩固产品质量和食品安全专项整治成果。一是按照区农改联席会议精神，分局继续深入推进农贸市场升级改造的各项工作。目前，后海批发市场已完成改造准备验收，市场已经进入施工阶段，蛇口市场制定改造方案，光前市场、龙井市场提交了改造申请，将在下半年落实改造；二是进一步推进义务监督员队伍、监督站的建设，统一规范市场开办单位、食品经营单位食品安全管理职责，健全完善“三位一体”监督管理体系；三是结合网格化监管，强化日常巡查和专项整治，重点加大学校周边等区域流通领域食品安全监督执法力度，确保3个“100％”和1个“彻底”的食品安全工作目标不下降。据统计，上半年分局系统共出动食品安全监管执法人员5,700多人次，整治学校周边等重点区域38个，检查各类食品经营户7,185户，责令1,223公斤过期等不合格食品下架退市，将销售假冒伪劣食品的经营户实行“一次性淘汰”、坚决予以退市。此外，分局不定期开展对肉品的突击检查，共查获并没收销毁630公斤未经检疫的私宰肉；积极开展“限塑”有关工作等。

4、积极开展流通领域商品质量监测，大力整合、拓展消费者权益服务站职能。一是根据省、市局的部署，分局加大商品准入管理制度，健全监测机制，积极开展流通领域商品特别是食品安全检测。上半年，分局共抽检流通领域食品和工业品343批次，比去年同期增长81％，检测认定不合格商品18批次，比去年同期下降47％，对检测中发现的10家经营不合格商品的商场进行立案调查；二是整合了137家消费者权益服务站。整合后的服务站增加了产品质量和食品安全、价格管理等相关职责，从而更好地调解消费纠纷，处理消费投诉，实现基层维权的目的，得到了消费者的充分肯定；三是开展对全区消费者权益服务站200多名协商和解员、工商物价监督员和消委会调解员的业务培训，重点培训消费者权益保护法律法规、消费纠纷调解技巧、商品质量检测、食品安全、价格管理知识、网上受理投诉的办理流程等知识，推进整合职能后的消费者权益服务站的高效运转。

5、强化价格监管和服务，维护和谐有序的价格秩序。一是针对物价上涨压力过大的现状，积极落实国家临时价格干预措施，开展对纳入提价申报和调价备案范围的生产加工企业、大型零售企业的价格跟踪监控和检查，严格控制粮油等生活必需品的价格总涨幅；二是年初南方雨雪灾害期间，分局全力开展市场价格和食品安全专项整治，推动完成升级改造的农贸市场尽快投入运营，确保特殊时期市场物价稳定；三是开展公交票价、成品油零售价格、抗震救灾安置房价格、殡葬服务价格、电信资费等一系列价格专项检查，共立案查处价格违法案件4宗，结案2宗，罚没入库5.5万元；四是继续推进“价格服务进万家”系列活动，完成行政事业性收费许可和年审、社会力量办学收费备案和明码标价格式监制等工作。

6、畅通投诉渠道，抓好安全维稳工作。一是继续抓好投诉举报和渠道建设。据统计，上半年分局消保和系统共受理投诉623件，处理619件，处理率达99.36％；价格科共受理价格投诉106件，处理102件，处理率达96.23％；区消委会系统共受理消费者投诉220件，处理220件，处理率达100％；二是成立专门工作小组，配合上级部门开展对“2.27”火灾事故调查，组织开展安全生产大排查。据统计，上半年共出动执法人员6,430人次，共检查经营单位11,481家，其中“二合一”、“三合一”场所1,324家，“三小”场所4,021间、人员密集场所2,620家，已关闭、取缔存在安全隐患场所1,281家，已完成整改场所525家，暂扣非法经营物资一批，并对分局自有物业的安全隐患进行全面排查和整改；三是开展了为期两个月的社会治安综合整治行动，对辖区内的重点行业、特种行业等进行了全面整治；四是组织安全生产月活动，集中观看了安全教育片《火海逃生》，开展反恐培训、火灾紧急疏散演习等；五是妥善处理“超凡百货”、四海肉菜市场综合楼业主等重大案，及时消除清拆月亮湾市场、九祥岭市场和市场升级改造中市场经营户的一些不安定因素，维护了社会稳定。

（三）注册与监管并重，促进辖区市场主体健康发展

一是在保持服务质量、注册效率的同时，狠抓登记注册质量。先后推出了场地调查、电子比对、实质性审查等多项措施，严格把好市场准入关。据统计，截止6月底，区共有各类市场主体55,271户。新登记市场主体3,866户，比去年同期增长6.7％。其中新登记内资及私营企业1,667户，比去年同期下降14％；外资企业272户，比去年同期增长3.8％；个体工商户1,927户，比去年同期增长36％。特别是生产型企业新登记174户，比去年同期下降17.9％。生产经营场所不足已经成为制约我区企业增长的最大因素；

二是开展打击“三虚一逃”专项整治。分局成立了打击“三虚一逃”专业队，配备了专职人员，出台了整治方案，着力打击虚假登记、虚假出资、抽逃资金等违反企业登记管理法律法规的行为。据统计，专业队成立后，在注册科的配合下，对全区废旧物资回收行业的216家企业进行全面的核查，对其中47家涉嫌年检中提供虚假材料的企业进行调查，已将10家涉嫌伪造环保批文的企业移送公安机关处理。此外，专业队已经办结2宗提供虚假资料骗取年检案件，罚没入库3万元；对4家涉嫌虚假注资、2家涉嫌提供虚假资料骗取登记的企业立案调查；

三是落实对重点行业企业年检的实质性审查制度，提升企业年检质量。上半年，分局应检内资企业26,281家，网上审核通过19,676家，实检13,397家，实检率50.98%，应检外资企业2,914家，网上审核通过1,829家，实检1,233家，实检率42.33%，吊销1,981家2006年度未年检的企业和注销5,303户个体工商户，净化了市场环境；

四是强化对企业特别是重点行业企业的日常监督管理。上半年共实施重点企业新企业回访924户，超期经营企业检查161户，外资企业出资检查67户，对237家涉嫌查无下落企业实施限制设定，并公告限期责令改正；将九大类重点行业企业纳入网格化监管，开展800万元以上注册资本外商投资企业、外国（地区）企业常驻代表机构和兴奋剂生产经营企业等专项检查，共检查九大类重点行业企业356家、800万元以上注册资本外商投资企业57家、外国（地区）企业常驻代表机构416家和兴奋剂生产经营企业152家；

五是继续深入组织开展“清无”工作。分局充分发挥区“清无”办的组织、协调职能，先后组织区“清无”成员单位开展学校周边区域、安全隐患突出场所、创建全国文明城市复查迎检等“清无”专项整治行动，共出动人员82,177人次，检查各类生产经营场所65,077家，存在安全隐患并责令整改的经营场所20,690家，查封取缔存在重大消防安全隐患、食品安全隐患和无证无照经营场所7,565家（其中废品回收站904家，“三小”场所5,945家，无证无照饮食店716家），拆除乱建4,323家，暂扣、没收各类违法物品5,558件，收缴黑煤气瓶1,109个，立案550件，罚款10.46万元。

（四）抓好政务公开、述职述廉两个示范点，积极开展“四查四整顿”活动，推动队伍建设上新台阶

1、全力推进政务信息公开工作。作为总局、省局和市局的示范点，分局全力推进政务信息公开工作，依托信息化手段，着力打造对内局务公开和对外政务公开两大平台。分局梳理编制并下发了政务信息公开目录，改版分局内网增设局务公开专栏，建立分局政务公开外网，及时做好内外网的信息录入工作，编印分局《信息公开手册》，建立信息公开配套工作制度，确保政务信息公开工作做到“五到位”（领导到位、人员到位、工作到位、措施到位和责任到位）、“三突出”（突出重点、突出规范、突出创新）。

2、落实整改，认真总结述职述廉活动经验。分局针对去年述职述廉活动中群众提出了19条口头建议和21条书面建议，逐条梳理，发往责任单位落实整改，进一步强化食品安全、打假扫劣、年检办照等群众关心热点的工作力度；认真总结活动经验，向市局纪检组、监察处专题汇报，并在市局纪检监察部门的指导下进一步完善述职述廉活动的具体方式方法，不断深化活动的内涵。此外，分局制作述职述廉活动专题片，编印专题资料集，积极开展与相关示范点单位的工作交流，共同提升活动的层次和水平。

3、扎实开展“四查四整顿活动”，实现干部队伍作风真转真变。为深刻吸取“2·27”重大火灾事故的惨痛教训,深入查找思想作风、工作作风、工作责任心、工作干劲等方面存在的问题，制定并印发了“四查四整顿”活动方案和各阶段工作安排表，组织分局党委和各支部召开了领导班子专题民主生活会24场次，认真开展批评与自我批评,深刻剖析思想根源,共收集群众意见建议21条，提出整改措施15项，完善安全生产和综治维稳责任制等5类责任制度，进一步明确了责任追究。通过干部作风整顿，造就了一支坚强团结、求真务实、奋发有为的干部队伍，队伍的凝聚力、战斗力不断提高。

4、强化法制、培训工作，提升干部业务素质。分局制订年度调研培训计划。上半年共组织参加调研培训24批次375人次，针对网格化监管、办公自动化、食品安全监管、消费者服务站等课题进行了多层次、多门类、多形式的业务培训和专题调研；严格依法行政，认真做好案件的核审、听证、复议、诉讼和执法指导等工作，共核审各类案件42宗，组织听证2次，参与《深圳市股权出资登记程序试行办法》等法规的立法调研工作，重点针对工商所日常监管中遇到的企业监督管理等业务问题进行深入研究，下发了大量的业务工作指引。

5、开展各类文体活动，增强队伍凝聚力。根据市局的统一部署，分局着手开展纪念改革开放三十周年系列活动，撰写纪念文章，组织老干部座谈，举办专题论坛、发展成就展等；组织开展“三八”妇女节活动、迎奥运火炬纪念“五四”青年节主题活动和“六一”读书系列活动，组队参加全市工商物价系统“纪念改革开放30周年，践行思想解放，展现青春风采”辩论赛和“红盾杯”男子篮球比赛,分别荣获亚军、季军的好成绩；积极响应上级号召，先后组织抗震救灾捐款捐物献爱心活动5次（包括特殊党费1次、特殊团费1次、工会3次），募集捐款245,364元；分局妇委会和注册科、财务室“巾帼文明岗”参加了区“牵手困境儿童志愿行动”，自愿帮扶3名困境儿童，受到区妇联的好评。

6、抓好办公室综合服务，确保分局各项工作高效运转。分局办公室文秘宣传、档案保密、财务统计、信息化等各项工作均取得良好成效。宣传报道、政务信息工作在市局系统、驻区单位中名列前茅；顺利完成档案库的搬迁，收集整理2007年度3000多件文书档案和各工商所历年移交的50000多份个体档案；1-5月执收执罚收入与去年同期相比大部分有所上升。其中企业注册登记费195.94万元,比去年同期增收7%,个体工商户注册登记费5.88万元,比去年同期增收17.8%,个体工商户管理费891.94万元,比去年同期增收0.6%,罚没收入53.17万元,比去年同期增收65%,市场管理费40.69万元,比去年同期减收27.5%；更新了分局网站服务器，推进了红盾网的改版，信息化软硬件建设有了较大的提高。

7、消委会、个私协工作产生了良好的社会效益。区消委会牵头组织开展了主题为“走进服务站，维权在身边”的3.15国际消费者权益保护日活动，共发放宣传资料10万余份，提供咨询服务2000余人次，在《蛇口消息报》连续10天刊登了10个专版宣传栏目。区个私协继续做好会员的教育、引导、服务工作，积极为会员排忧解难，组织会员为四川汶川大地震灾区捐款100多万元。

二、上半年工作中存在的主要问题

上半年，在分局党委的领导下，全体党员干部同心同德，奋发有为，较好地完成了年初的工作部署和上级交办的各项任务，绩效明显。但也存在以下主要问题：

一是日常执法监管工作仍有待提高。具体包括一些领域监管不到位、执法行为有待进一步规范、部分基层工商所和基层执法人员的办案水平有待进一步提高。“2.27”事故虽然主要的行政监管责任不在工商，但也给我们敲响警钟。任何行政机关，履行自身职能不到位就等于失职渎职，在某些特殊环境下就会酿成重大责任事故。

二是基础硬件建设仍有待加强。上半年，在市局领导的重视和分局的努力下，分局的执法装备、执法车辆得到了加强，但长期造成的基础硬件建设薄弱的局面依然没有得到根本的改变。物业历史遗留问题、大量执法装备特别是执法车辆亟待更新，依然是我们急需解决的基础建设问题。

三是部分单位工作缺乏前瞻性和主动性，忙于应付，顾此失彼，影响分局系统整体的工作绩效和政务水平。

三、下半年主要工作安排

下半年，分局按照年初工作部署，结合近期上级有关工作安排，重点做好以下几项工作：

（一）迎奥运，保平安，切实抓好“特别防护期”内分局自身和职能范围内的安全、维稳工作。

作为中国南大门和奥运赛区（香港）的邻近城市，我市奥运“特别防护期”安全维稳工作任务十分艰巨。我们应严格按照省委“五个确保”和市委“五个严防”、“三个确保”的要求，认真贯彻市局和区政府的具体工作部署，全面强化维稳、安全生产、反恐安保、社会治安等各项工作，为北京奥运会的成功举办营造团结、欢快、和谐、稳定的良好社会环境。一是加强口岸、供港基地（食品企业）等重点区域、重点对象的食品安全工作，提高消费维权力度，确保奥运食品安全，保障中外旅客合法权益；二是打防结合，坚决取缔传销活动，防止由此引发的；三是畅通渠道，及时解决群众合理诉求，认真排查矛盾纠纷，超前防范突出案件的发生；四是注意在组织“清无”、开展日常执法监管和推进农贸市场升级改造等各项工作中的方式方法，防止激化矛盾，维持社会稳定和谐；五是抓好本部门人员、办公场所、工作装备的安全管理，切实做好职能范围内的安全生产监管工作，落实24小时值班和紧急、突发事件即时报告制度。

（二）继续深入推进网格化监管工作，探索注册体制、执法体制改革。

目前，分局网格化监管工作已经完成工作网格划分、网格责任人确定等工作，正在开展网格市场主体情况调查摸底，已经初步实现了网格化监管工作中“谁来管”、“管理谁”的前两项工作目标。下半年，分局网格办将围绕“管什么”和“如何管”，认真组织研究解决工商所推行网格化监管工作中遇到的各种问题，制定监管规则，下发工作指引，明确科所事权划分，稳步推进分局的网格化监管工作。同时，主动协调街道及相关职能部门，进一步加强与街道和谐平安社区网格化建设、房屋租赁网格化监管等工作的衔接，形成合力，打造各职能部门网格化综合管理的平台。此外，结合申局长5月27日到分局调研的指示精神，认真落实网格化监管模式的“倒逼”机制，着力探索注册体制、执法体制改革，研究包括增加分局注册窗口、合理划分分局、工商所两级注册、执法权限等课题，确保分局“两化”建设各项工作能按照市局的部署如期完成。

（三）继续强化队伍建设，提升队伍整体战斗力。组织开展政风行风满意度提升行动，完成好纪念改革开放三十周年系列活动，配合市局举办好述职述廉活动经验交流会，搞好“七.一”表彰先进支部和优秀党员活动；进一步加强基层组织建设和党员干部的教育培训，以政务公开、述职述廉为载体，深度推进党风廉政建设，提高行政效能；按照年初工商（物价）工作会议的部署，发挥正确的用人导向作用，科学、合理进行岗位交流调整，保持队伍稳定，激发队伍活力，提升队伍的整体战斗力。:

篇6

一、市委、市政府下达我局的责任目标圆满并超额完成

今年，市委、市政府下达我局的责任目标共14项。具体目标和完成情况如下：

1、全年计划组织文化下乡活动30天次。实际完成30天次，占年任务的100%；

2、全年计划组织大型文化活动8次。实际完成11次，占年任务的137%；

3、全年送戏下乡任务130场次。实际完成141场次，占年任务的1*%；

4、农村电影放映工程5000场。实际完成5260场次，占年任务的105%；

5、全年计划开展“扫黄打非”集中活动3次，文化经营业主培训2次。实际完成“扫黄打非”集中活动6次，组织文化经营业主培训4次，分别占年任务的200%；

6、北阳平遗址群的规划、保护、发掘和研究工作方面。3月5日，*已由国家文物局原则通过，我市文物开发保护迎来了更为广阔的发展机遇；

7、全年创作的音乐、美术、摄影、文学作品在省级以上发表或获奖6篇。实际完成6篇，占年任务的100%；

8、依法管理全市文化市场，确保我市文化市场规范有序；加强文物保护，确保库存文物和田野文物安全无事故。我们坚持依法行政，完善制度建设，强化监督检查，狠抓责任落实，保证了文化市场管理规范有序，库存文物安全无事故；

9、完成国有土地租金缴纳任务。我们积极配合有关部门，确保了此项工作完成率达100%；

10、按月完成城市规划区内本部门及所属单位污水处理费缴纳任务。该项工作完成率达100%；

11、计划生育“四率”达到100%。我们按照要求认真落实，完成率均达到了100%；

12、通过文化行政执法示范单位创建，强化安全生产知识教育，圆满完成了市政府下达的行政执法、环境保护及安全生产责任目标；

13、认真做好了兰—郑—长输油管道工程的服务协调工作；

14、在上级主管部门的正确领导和文化系统干部职工的不懈努力下，我们圆满完成了市委、市政府交办的催查、催办和信息等重要工作。

二、重点工作完成情况

（一）深入开展“廉政建设年”活动。自全市开展“廉政建设年”活动以来，在市廉建办的统一领导下，市文化局党组严格按照规定要求，加强领导，严格程序，狠抓落实，注重实效，推动此项活动持续深入开展。一是加强组织领导。局党组专门召开了班子会议，学习吕书记重要讲话；局党组成立了文化系统“廉政建设年”活动领导小组，制定实施了文化系统“廉政建设年”活动方案，逐项目、逐内容、逐环节进行了部署安排。二是大力宣传发动。为推动我局“廉政建设年”活动顺利开展，我们从深入宣传发动入手，强力营造浓厚的活动氛围。制作“弘扬廉政文化，构建和谐社会”、“加强党风廉政建设，提高依法执政水平”等宣传标语；利用宣传橱窗开辟了“廉政建设年”活动政务公开栏；以“*文化网”为阵地，专门设立了“阳光行政”栏目，对规定的内容和项目全部予以网上公开，使文化管理工作达到权力清晰、职责明确、流程规范。三是注重素质教育。我们把加强学习作为提升班子成员和全体党员干部整体素质的重要“抓手”，健全了领导班子廉政档案，组织班子成员进行廉政建设知识测试，坚持上好廉政党课，由局党组书记、局长率先垂范，先后为班子成员和党员干部上廉政党课3次，分别就“怎样当好领导干部”，“怎样当好正职领导”，“怎样当好副职领导”进行了深入讲解。四是注重创新途径。以“廉洁勤政”为重点，把“树立机关良好形象，狠抓单位制度建设”作为重要突破口，制作了宣传橱窗，对各项法律法规、办事程序和执法人员状况进行公示，进一步完善了工作考评、卫生环境、办公程序、考勤考核、财产管理、文印登记、档案建设、门卫看护、车辆停放、会议秩序等方面的工作制度，形成了“团结、严谨、敏锐、实效、敬业、公正、诚实、创新”的工作作风。

（二）全面开展“解放思想、科学发展、奋力实现大跨越”和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。专门成立了领导小组，印发了实施意见，编制了学习计划，确保了大讨论活动取得明显成效。我局通过网站公开单位电话、邮箱，从不同层次、不同角度跟踪报道大讨论活动的动态情况，认真征求社会各界意见建议，组织职工填写《解放思想大讨论调查问卷》；局班子成员身先士卒，从自身实际出发，围绕文化工作大局和“五破五立”、“五查五看”的工作要求，对照自身的职责分工，通过“职工提、自己找、上级点、互相帮”等方法，广开言路，深刻查摆单位和个人存在的突出问题；领导班子高度重视，相继召开了不同规模、不同层次的座谈会、民主生活会、专题会等，组织干部职工认真传达局下发的实施方案，学习和掌握活动内容，领会精神，研究对策，狠抓落实。并针对查找出的影响我局整体工作的有关思想观念、思路措施、工作作风、发展环境、体制机制等方面的突出问题，逐条分析并汇总，制定具体整改方案，狠抓落实。市文化馆、图书馆、铸鼎原文管所等二级机构组织单位的干部职工深入学习，认真调研，书写并递交了科学、详实、操作性强的调研报告，针对自身的问题及时查缺补漏、整改提高，推动文化系统大讨论活动有声有色开展。按照活动安排，我们还积极开展工作百日“大接访、大下访、大包案、大解决”活动。局专门召开了专题会议，对活动内容进行了安排，设立了领导接访日，抽调6位同志，深入阳店镇配合当地党委、政府开展“大下访”，组织各二级机构对单位内部的隐患进行系统排查，及时消除了隐患，维护了全系统大局的稳定。

三、业务工作开展情况

（一）文化设施建设进展顺利

一是全力服务市文化活动中心建设工程。我们把市文化活动中心的“三馆一院”建设，作为今年全市文化基础设施建设的重中之重，明确职责分工，积极配合市北区指挥部认真做好设施内部设计论证、档案资料整理、项目申请、业务技术指导等。目前，市文化馆、影剧院、博物馆主体工程已完成，图书馆、科技馆的内部装修已接近尾声。11月28日，我市博物馆陈列大纲论证会在函谷大酒店召开，省、市文博专家到会对我市博物馆陈列设计方案进行了论证，并一致通过了这个方案。

二是抓好文化信息资源共享工程建设。我们按照上级关于加强文化信息资源共享工程建设的精神要求，积极与市委组织部衔接，筛选确定了85个示范点，与农村党员干部远程教育共享共建。通过积极努力，已争取到了市财政配套资金24.5万元，并与上级配套资金一起上划省文化厅。在此基础上，我们和中标单位签订了供货合同，年底前安装调试完毕。

三是强力推进基层文化设施建设。我们坚持以建设豫西文化长廊为载体，以农村基层文化大院、社区文化辅导站和乡镇文化站建设为切入点，先后在涧东区、涧西区各设立了1个社区文化辅导站，配备专业文化辅导员7名。举办了全市文化专干培训班，培训文化专干20余人次。开展了农村文化设施建设普查活动，澄清了我市基层文化设施底子，建立完善了全市农村文化基础设施建设档案。以310国道沿线农村文化大院建设为重点，新建成了故县镇盘东村，尹庄镇尹庄村、前店村和官庄村，焦村镇乡观村、东村和坪村，函谷关镇孟村村和梁村村，城关镇五龙村等10个标准高、设施全的农村文化大院。经过认真排查，我们筛选确定并向上申报农家书屋25个，着力拓展基层文化网络阵地。通过狠抓文化设施建设，完善了农村公共文化服务体系，为提高农村公共文化服务能力奠定了基础。

（二）戏剧振兴工程成效显著

蒲剧是我省的稀有剧种，*蒲剧团是我市唯一一个国有专业文艺表演团体。今年年初，我们下大力气对瘫痪一年的蒲剧团进行了整顿重组：一是在剧团内部组织演职员工积极开展思想纪律作风整顿，理顺情绪，制定制度，规范管理。二是投资10多万元，购置了服装道具，更新了演出设施，充实了硬件设备，使演出质量和舞台效果大幅提升。三是出台了多项政策措施，调整利益分配关系，使曾经流失于外地的一批优秀演员重新回团上班，提高了剧团的演出实力。四是新排大型剧目《狸猫换太子》（连二本）、现代戏《罪孽》等三部大戏，恢复了《反西梁》、《表花》、《取头》、《杀庙》等原有经典剧目，极大地丰富了演出内容。这一系列政策措施的实行，使剧团面貌焕然一新，演出质量直线上升。今年，共组织戏剧演出366场次，所到之处观众好评如潮，获赠锦旗20余面。我市实施蒲剧振兴工程的成功经验，分别被《中国文化报》、《三门峡日报》、《金城*》等新闻媒体刊登，*电视台还进行了专题报道，剧团的社会影响和经济效益空前提高。

（三）送戏送电影下乡活动亮点突出

送戏送电影下乡活动是今年市委、市政府承诺的为群众所办的十大实事之一，主要采取政府出钱、群众看戏（看电影）、文化局运作的操作模式。为把此项工作办好办实，我们分别成立了市送戏、送电影下乡工作领导小组，健全了管理机制，加大了投资力度，完善了服务内容，提升了演出档次。其中在电影放映方面，购置了40部农村专用电影拷贝、30部备用拷贝，组建了18支专业放映队，充分满足影队的放映需求。针对我市农村地域广、村镇相对分散的实际情况，采取集中放映与分散放映相结合的方式，对镇村相对集中的地区，由电影公司组织车辆和放映队，分4个区域集中放映，实现每晚每区安排放映3—5个村目标。对偏远和交通不便的行政村实行影队包干责任制，确保放映活动一村不漏，一场不缺。全年累计放映电影5260场，达到了每个行政村每月放映一场电影的规定要求。

（四）创建依法行政示范单位工作全面铺开我们按照全省文化系统创建方案要求，成立了局创建依法行政示范单位工作领导小组，局主要领导任组长，加强对此项工作领导。制定实施了工作方案，明确了目标任务、责任分工和具体措施。加大投入力度，对局机关环境进行了整修，刷新了墙壁、楼杆，对供水管道进行了整体维护，改造了供电线路，安装了走廊照明灯。实行机关卫生区域轮流值日制度，强化督查，优化了环境。重视宣传发动，利用宣传橱窗、会议、文化网等形式，大力宣传创建依法行政示范单位工作动态，营造舆论氛围。制定实施了依法行政工作各项制度，做到制度上墙。组织人员到市地矿局、林业局进行参观，学习先进经验。认真搜集整理各项资料，建立健全了创建工作档案。结合政风行风评议活动，面向社会开展文明执法承诺服务，提升了文化部门良好形象。通过不懈努力，我局创建依法行政示范单位工作全面铺开，为迎接省里验收奠定了良好基础。

（五）文化遗产保护工作稳步推进

一是文物普查和保护工作进展顺利。在对田野文物的巡查保护工作上，我们以全国第三次文物普查为契机，制作文物普法宣传标语，张贴文物普查宣传画报，开展文物法规咨询活动，先后8次组织业务人员深入全市17个乡镇（区），共普野文物保护单位110处，新发现31处；建立文物保护单位业务文物保护小组30个，发展业务文物保护员170名。按照普查时间进度安排，目前我市寺河、大王、阳店、川口、尹庄5个乡镇的普查工作已经结束。在馆藏文物上，我们一方面开展经常性的文物安全教育，邀请专家老师授课，组织专业知识测评，提高了干部职工的业务技能、责任意识和风险意识；另一方面坚持领导带班和24小时值班巡逻制度，不断完善内部设施。自筹资金对单位内部用电线路和展厅风化损失严重的部分进行整修，保证了馆藏文物安全无事故。

二是积极主动做好我市秦函谷关申报世界文化遗产工作。*年10月，我市秦函谷关申报世界文化遗产被上级暂定为不列入首批申遗名单后，我们针对审议专家提出的意见，组织开展了大量的钻探和发掘，发现了汉代古道路基，确认了函谷关战国城池走向、范围及面积。并在鸡鸣台、瞻紫台及东西两个瞭望台下发现了大量夯土层。在此基础上，20*年2月，我们又邀请国内有关文物机构专家学者，召开了秦函谷关考古调查汇报会。会上，与会专家一致认为，秦函谷关应被列入丝绸之路各遗产点名单。20*年5月，在洛阳召开的全国申遗工作反馈会上，国家申遗委员会主要负责人再次提议，将*函谷关列入申遗名单。我们根据省、市文物局通知要求，重新启动申遗工作。6月上旬，市委常委、宣传部部长吕根友，市政府副市长冯俊珍受市委、市政府委托，率有关部门负责人一行，亲赴郑州向省里递交申遗规划、文物本体保护规划和文物修复方案，使我市秦函谷关申报世界文化遗产工作迈入了正常化轨道。8月下旬，我们邀请中国建筑设计院规划专家，对函谷关景区及周边十多个与丝绸之路有密切关联的遗迹、遗物点进行调查，详细了解其地理环境、文物构造和分布状况，为下一步规划提供科学、翔实的资料依据。11月21日，省丝绸之路申遗专家、省文物局外事交流合作处处长陈炎堂深入我市，对我市“秦函谷关”申报世界文化遗产工作进行业务指导，为我市下一步申遗工作指明了方向。

三是积极搞好重点工程建设的文物勘探工作。我们认真搞好国家电网背靠背二期、西气东输二期、兰—郑—长输油管道和郑西高速铁路等国家大型工程及市委、市政府重点项目建设的钻探调查，配合三门峡文研所抢救性发掘古墓24座，收回出土文物73件。完成我市大中型基本建设工程钻探项目43个，钻探面积65.7万平方米。

四是积极做好铸鼎原文物的调查和宣传力度。一方面做好铸鼎原遗址群的调查了解。5月份先后2次组织业务人员，分别对蚩尤山和荆山进行考古调查，确认了该地区的文物考古价值。另一方面，通过举办多种展览活动，加大对铸鼎原地区50处古文化遗址的保护宣传力度，充实“北阳平遗址群考古成果展示厅”版面内容，吸引了有关上级领导和专家学者的多次参观考察，使其成为社会各界熟悉铸鼎原、了解*文物的平台。3月5日，耗时两年搜集整理的《北阳平遗址群·西坡遗址规划》被国家文物局研究通过，为我市西坡遗址今后的保护开发奠定了良好基础。

（六）群众文化活动异彩纷呈

一是认真抓好节庆和广场文化活动。我们配合市委宣传部，认真做好“金城之光”春节晚会的节目编排，协助焦村镇完成元宵节期间“金鼠旺春”大型社火表演。5至10月份，我们参与指导了市委宣传部大型赈灾义演，以及市交通局、市第一人民医院等13个单位举办的19场“金城之夜”广场文化活动。为营造城市开发建设浓厚的文化氛围，10月上旬，我们诚邀山西省临汾蒲剧院、河南省豫剧二团等国内知名剧团，在城市中心商业区建设工地义演23场，在全市引起强烈轰动。

二是积极发展民族文化和书香文化。利用双节、老子诞辰纪念、传统古庙会、双节、端午节等节日举办大型书画展、书画联谊、有奖灯谜竞赛等各种类型的推介活动，扩大文化工作的社会影响。3月份，我们在函谷关举办了书画展，共展出作品400余幅，并组织书画作者6人、剪纸艺人10人进行现场表演，真正把优良的民间传统技艺带到农民群众当中，提升了传统文化的亲和力和影响力。在“4.23”全民读书日之际，我们组织和引导全市各中小学校纷纷开展了“书香校园”全民阅读竞赛活动，涌现出了市实验中学、市一中、市一小、市实验小学等全民阅读先进集体。同时，长期开展图书借阅、下乡追集服务活动，全年先后接待读者3.6万人次，流通7.2万册次，开展“送书下乡免费展读”活动45天次，展出图书1000余册，杂志300余册，接待读者8000余人。

（七）文化市场管理规范有序

一年来，我们围绕“科学决策、繁荣发展、规范管理、热情服务”的工作思路，认真做好全市文化市场管理和服务工作。一是强化政策法规培训。我们始终把加强执法人员的素质培养作为重点来抓，在执法过程中，执法人员坚持亮证执法、持证上岗；积极参加了省市组织的文化执法人员资格培训，并顺利通过考核，取得了全国文化市场行政执法资格证。先后举办网吧、印刷、图书经营业主培训会，印发《文化市场从业人员培训资料》，强化经营业主的依法经营意识；配合“平安建设”、“安全生产宣传月”活动，展出文化法规政策宣传版面30余块次。二是积极开展“扫黄打非”专项治理。从3月中旬到10月下旬，我们先后在音像市场、图书销售市场、印刷复制市场开展6次大规模的专项治理活动，出动执法人员89次，查处盗版音像制品631盘，收缴盗版图书5212本，对6家印刷复制经营单位下发了整改通知，立案查处了市黄河印刷厂印制含基督教标识广告宣传单，对市五高使用盗版教辅“高考一本通”案件进行处罚。三是做好文化市场经营单位有关证照的审批和年检。共换发《文化网络经营许可证》73件，《娱乐经营许可证》15件、《出版物发行许可证》检证36件，《印刷经营许可证》换证34件，办结率达100%。四是强化对网吧经营的整治和监管。通过开展“春季行动”、“零点行动”、“奥运安保行动”等专项治理行动，重点治理网吧未成年人进出、等级不规范和超时经营行为。全年共检查网吧60次，依法处理违规网吧60家次，处理群众举报网吧违规案10起，结案率达100%。四是加强文化市场综合监督体系建设。7月份，我们投资50余万元与市网通公司联合建设了网吧视频监控系统，在城区43家网吧安装摄像监控设备。9月24日，三门峡市政法委组织六县市政法、通信系统负责人，深入我市网吧监控中心，现场交流和推广我们的经验和做法。为强化社会监督，11月份我们聘请文化执法社会监督员16名，积极参加市广播电台的“行风热线”栏目，细心解答群众反映的热点难点问题，自觉接受舆论监督。

（八）文化产业发展势头强劲

发展文化产业是新时期繁荣发展社会主义先进文化的重要途径。我们始终坚持项目带动战略，推进文化产业发展整体上台阶。一是积极搞好函谷关老子文化园建设规划。我们委托北京清华城市规划设计研究院风景旅游数字技术研究所对我市函谷关老子文化园进行规划，拿出了总体规划和核心区详细规划，为下一步开发建设函谷关老子文化园提供了可靠依据。二是加大投入，夯实产业发展基础。面对文化产业在推动社会经济发展过程中的突出作用，我市各乡镇、各部门制定科学、翔实的发展规划，不断加大财政投入，广泛引进技术人才，为文化产业的发展打下了良好基础。故县镇河西村加快汉山旅游开发步伐，投资800多万元，制定了汉山旅游开发总体规划，硬化进山道路3公里，修建人行步道5公里，筛选确定旅游景点30余处，建成了休闲宾馆，可同时容纳200余人入住。今年“五一”、“十一”期间接待游人5000余人次。焦村镇女郎山景区投入2000多万元建成了人行步道、观光水库、漂流渡槽、旅游公厕、地质博物馆等设施，吸引城郊及周边群众纷纷前来观光旅游。在此基础上该镇还发动经济能人兴办了具有浓厚文化品位的万菌苑、神泉山庄、信达生态园、风情苑等5处休闲文化园，全年文化产业经营收入达120余万元。朱阳镇立足资源优势，一方面强力打造“虢州砚”优势品牌，广泛吸纳祖传艺人，强化技术研发，推动“虢州砚”产品走俏市场，年产值达300余万元；另一方面围绕当地丰富资源，举办了首届“核桃文化节”，并通过积极努力，被上级命名为红色革命老区、佛山省级森林公园，使该镇成为继革命传统教育、天然休闲观光旅游和商贸文化交流为一体的文化产业大镇，为当地经济发展注入了新的生机和活力。焦村镇杨家村的灵芝盆景不断引进先进工艺，积极参加各类型推介活动，拓宽了销售渠道，提升了知名度，产品远销北京、上海等城市和日本、韩国等多个国家。三是围绕非物质文化遗产保护，引导扶持产业经济实体走上市场化发展轨道。在市文化局和尹庄镇的大力支持下，我市剪纸民间艺术家郭丽萍创办了艺苑民间艺术传承有限责任公司，这是我市首家非物质文化遗产保护经营企业。该公司集人员培训、手工制作、贴画装裱、工艺加工、产品销售为一体，采取“基地+农户”运作模式，拉长了产业链条，提升了公司整体实力。该公司出品的《千古雄关道家之源》、《紫气东来》等大型剪纸作品，在国家农民艺术展览馆、中央美术展览馆、中国农业博物馆联合组织的展览中均获一等奖。四是西闫乡、五亩乡群众千方百计引进资金，各投资上千万元，新上凯乐、凯越两个彩色印刷项目，取得了较好的经济效益。其中凯乐公司于3月份被中央党校、中央文献出版社《红旗飘飘》编辑部确定为总承印单位，总印数100万册，金额达6000万元，从而一举跻身全市乃至全省的印刷企业龙头行列。

四、存在问题及下一步打算

一是文化系统干部职工的整体素质还不够高，业务能力还不够强，工作作风还不够扎实，还不能充分胜任当前文化工作发展的需要。

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社区单位要设立消防宣传栏,张贴消防标语口号,时时提醒居民提高消防意识,使之养成时刻注意身边不安全隐患的习惯,并能及时消除这些隐患。下面是小编整理的关于居民消防意识调研报告范文，欢迎阅读!居民消防意识调研报告【一】提要：本文通过对全县九年级学生消防安全意识和能力现状调查问卷的统计、分析，意在了解全县九年级学生消防意识、消防知识及能力的现状，及时发现学生存在消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们认真反思，旨在探索提高学生消防意识和能力、培养学生社会责任感、促进学生健康发展、改变目前现状之路。

关键词：学生消防 现状调查 反思对策

一、调查概况

调查缘由： 2011年3月，我县化学中心教研组课题组申报了一个市级课题《在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动的研究》。为了使课题研究更有针对性并扎实有序进行下去，课题组对全县九年级学生进行了一次问卷调查。

调查时间：2011年9月

调查方式：问卷调查

调查对象：在全县六所学校九年级抽取500名学生展开问卷调查。为了更客观真实的了解学生对消防安全的认识和参与意识的现状，对被调查学校学生随机取样，进行调查。总共发放500份，回收484份有效问卷，占总数的96.8%。

调查目的：了解目前全县初中学生消防知识的掌握和参与消防的积极性的一般情况，分析形成消防知识欠缺、意识的淡漠的症结所在，着手在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动，从而为改进课堂教学、提高学生“学化学、用化学”的认识和能力提供依据。

二、调查结果

(一)消防在我身边

调查问题

选项

占调查人数%

1你遇到过火灾吗?

A 亲身经历过8.7%

B 听说过59.3%

C 没有32.0%

2你的家人或者朋友有没有受过火灾伤害的人?

A 有且很严重4.8%

B 有但不严重8.9%

C 没有86.3%

3你的家中备有的灭火器材是?

A 灭火器8.3%

B 水缸装满水34.3%

C 没有57.4%

4你会使用灭火器吗?

A 会34.6%

B 看到说明应该会53.7%

C 不会也不敢使用11.7%

5临睡前或外出时，你和家人是否有检查关闭煤气、电器开关的习惯

A 经常31.6%

B 偶尔36.2%

C 从不32.2%

(二)消防知识伴我成长

调查问题

选项

占调查人数%

6你知道我国火灾报警电话号码是什么?

A 1103.1%

B 11995.9%

C 1201.0%

7检查燃气用具是否漏气时，通常采用______来寻找漏气点。

A 划火柴14.0%

B 肥皂水20.9%

C 闻气味65.1%

8当家里发生煤气泄漏时，应

A 电话报警5.9%

B 迅速关闭阀门，打开门窗90.5%

C 点火查看3.7%

9火灾初起，应如何应对

A 快速逃出89.5%

B 抢救财物为主8.1%

C 等待救援2.4%

10用灭火器灭火时，灭火的喷射口应对准火焰的

A 根部69.1%

B 中部5.0%

C 上部25.9%

11如何穿过浓烟逃生

A 快速奔跑，远离火场11.6%

B 站在高处，等待救援5.6%

C 尽量使身体贴近地面，并用湿巾捂住口鼻83.8%

(三)消防安全我行动

调查问题

选项

占调查人数%

12你参加过消防安全知识学习吗?

A 经常参加11.2%

B 很少参加71.5%

C 从不参加17.3%

13你愿意向你身边的人宣传消防安全知识吗?

A 愿意并经常34.3%

B 愿意但很少54.5%

C 没时间，不愿意11.2%

14你参加过火灾预警演练吗?

A 经常参加10.4%

B 很少参加60.7%

C 没有参加28.9%

15全国消防宣传日是( )。

A 1月19日28.1%

B 11月9日57.4%

C 9月11日14.5%

16您希望学校经常进行消防安全知识教育吗?

A 希望69.0%

B 随便26.0%

C 没必要5.0%

三、调查结果分析

通过调查我们发现：

(一)消防在我身边。六成同学家中没有配备消防器材，临睡前、外出时不能经常关闭煤气阀门和电源开关。只有三分之一的同学能自信的认为会使用灭火器。

原因：随着居民居住条件的改善，学生亲身经历火灾和身边收到火灾伤害的人并不很多，加之部分社会人士对消防安全不重视，存在侥幸心理， 这些也都影响了学生，造成了学生消防意识的淡薄。

(二)消防伴我成长。八成同学不知用合适的方法检查煤气的漏气点，煤气泄漏时、火灾初起时仍有一成同学不能正确应对，有六分之一的同学不知道如何穿过浓烟逃生，有三分之一的同学灭火时不知灭火器喷射口应对准的火焰位置，这些往往会引发严重的后果。但一些基本的、学生经常接触的安全常识，如火警电话等掌握较好。

原因：由此可见，学生消防知识和能力的不足是因为他们受到的相关教育缺乏所致。我们发现，供学生学习的教材中涉及到的消防安全知识的很少，且教师也往往为应对考试而对消防安全知识的教育重视不够，学校组织学生参加消防知识的培训和消防逃生演练很少且不到位。

(三)消防安全我行动。有九成同学很少或从没有参加过消防安全知识学习和火灾预警演练，他们愿意参加消防知识的宣传但经常向身边人宣传消防安全知识的只有三分之一，有七成的同学很希望学校进行消防安全知识的教育。

原因：学校和社会组织的消防安全知识教育和宣传很少且流于形式，没有很好的组织学生积极参与和学习宣传。

综上所述，针对学生消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们提出了以下对策思考。

四、对策思考

(一)立足校园，勤宣传，重实训

1、加大宣传，增强意识。

(1)学校设置一块固定消防警示教育标语：在学校醒目位置设置消防警示宣传标语。作用是时时提醒学生，让学生铭记在心，即看在眼里、记到心上。

(2)经常性进行消防常识宣传：充分利用班队会、晨会、放学集队、旗下讲话等进行消防安全知识宣传教育。让学生在不同时间，不同地点，都能听到消防安全知识，不断强化，逐步形成一种潜意识。让消防安全在学生心里扎下根。

(3)建立消防安全学生QQ群和家长飞信群。由教师或学生定期消防安全知识和一些相关活动信息，尤其在一些特殊的时间点，如春节、元宵节、清明节等节日，火灾易发多发之时，我们会通过飞信提醒学生和家长在过好节日的同时也要预防消防安全事故的发生。

2、课内、课外加强学习

(1)结合九年级化学课本进行《燃烧与灭火》的教学活动，教师精心组织《燃烧与灭火》这部分内容的课堂教学，挖掘教材中与消防安全相关的内容，强化消防安全教育，并用纸笔测试检测教学效果。

(2)定期上消防安全教育课：分班级进行，可以利用多媒体教学设备，制作相关课件，全方位、多角度进行消防知识教育。

(3)定期印发每生一张的致家长书：《消防知识一起学》。家长、孩子互相影响，互相促进，你学我学，大家一起学。让消防安全知识深入每一家庭，让全社会的人都参与进来。

(4)定期出消防知识墙报：充分利用各班教室后的黑板和学校的宣传走廊出版消防知识墙报，深入普及学校消防安全知识。

(5)定期组织召开消防主题班会：召开消防主题班会，通过演讲、讨论、辩论等各种形式巩固学生消防安全知识。

3、重视实训，增强能力

(1)结合《燃烧与灭火》的教学内容，开设消防实践活动课。如“争做小小消防员”，在消防知识培训的基础上，对学生进行模拟火灾的灭火演练，学习正确使用灭火器材。

(2)定期举办疏散逃生演练。火灾是可怕的，最可怕的是不会逃生自救。因此，加强学生疏散逃生演练，学习逃生知识和技巧是必要的。对这项活动必须精心组织，演练前由老师集中讲解逃生知识和技巧，然后由学校联合当地专职消防队结合本校实际，制订出疏散逃生应急预案，演练后有总结评比。演练要定期并坚持直至纯熟，确保全体师生能在遇到紧急情况时能从容应对。

(二)联系社会，走出去、请进来

1、走出去。

让学生走出去，激发学生参与消防知识的热情，培养学生社会责任感

(1)精心组织学生编排各种形式的有关消防知识、消防意识、消防技能的文艺节目，如：小品、相声、情景剧、歌曲、小游戏……在学校，街道，乡村进行演出，宣传消防安全。

(2)组织学生进行消防安全互查。检查了就要有结果，“谁是最好的”，要评比出消防安全先进班级及个人。人人参与，亲身体验，人人有责，从而增强学生责任心。让学生在参与检查的时学到消防知识，同时充分体验到成功的乐趣。

2、请进来。

把专业人士请进来，让学生接受专业的消防知识培训和具体的操作演练，提升学生应对火灾的能力。

首先，通过火灾现场图片展览、消防安全报告等形式，传授必要的知识技能。让学生了解火灾带来的严重后果，以培养学生的忧患意识，增强应对火灾的能力。

其次，请消防队员到校给学生介绍消防器材及其使用方法，并模拟火灾场景进行实践演练。相信这会给参与的学生以身临其境的感受，切实提高学生应对火灾的能力。

居民消防意识调研报告【二】对学生消防安全现状调查研究表明，许多学生的生活中消防意识淡薄、消防知识缺乏。这种现状可能给学生未来的生活带来损失，甚至造成灾难。我们的《初中学生消防安全意识现状调查报告》课题的提出，旨在找到消防安全教育理论联系实际的有效形式和方法，增强学生消防安全意识，提高消防应急能力，在突发事件中知道怎样获取正确信息，不信谣、不传谣;进而，增强学生家庭成员消防安全意识，提高消防应急能力，并能通过学生家庭带动社区安全意识提高;同时，也能提高学生社会综合实践能力，增强学生的社会责任感。从而为中小学生消防安全教育提供有价值的、值得推广的经验。

一、调查背景

当前，城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展，城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分，与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而，火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”，是当今城市主要灾害之一。

由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面，一些市民安全意识淡薄，缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外，随着人们生活水平的日益提高，各种高档家用电器逐渐普及，日常用火用电量增多，因电线老化，用火不当，没配备消防器材，消防设施过期损坏，消防意识淡薄，心存侥幸等原因，火灾发生的概率也越来越高，造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计，2013年1至9月我市与去年同比，火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害，因此，提高市民消防安全意识，加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。

二、调查方法与过程

调查对象：此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。

2、调查方法与过程：本次调查以问卷法与访谈法为主，辅以文献法。

问卷由12道题目组成，主要围绕消防安全10个方面的内容，重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。

本次调查以抽样方式进行，抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象，共发放问卷400份，回收有效问卷320份，有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后，全部问卷资料由调查员核实后进行编码，并利用SPSS软件进行统计分析，分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。

三、调查现状与分析

“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高，燃气普遍进入家庭，居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高，用火、用电、用气十分普遍。然而，居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高，消防安全意识是否为全体市民所掌握?最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明(此次调查的调查对象共4028人，其中学生1124人，男性1872人，女性2156人)，我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足，需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到，消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。

通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备;一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出;社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。

一、市民消防安全意识现状：多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生;68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视;80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作;92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。

与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据2007年下降为70%。

2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

调查中，虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材，59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时，24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。

二、全面普及消防安全知识仍任重道远

消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。

受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%，明确表示不会用的占18.5%;有11.6%的人认为消防队救火是收费的;35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解;在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生?”时，有16.9%回答不知道或作出错误的选择(如选择乘坐电梯逃生等);有近7%的人不知道火警电话是“119”。

三、消防安全设施建设有待进一步加强

近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。

调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%，70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材;认为住宅小区配备的消防设施：①“有设施并且比较足够”占19.2%， ②“有设施但不太足够” 占36.3% ， ③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%， ④“没有足够设施”占13.5% ，⑤“没有消防设施”占8.4%;45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用;32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。

四、消除消防安全隐患需继续努力

72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患;对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占41.4%，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。

五、消防安全教育形式单一

事实证明，大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要，并对消防安全教育提出了更高要求。

市民获得消防安全知识的主要途径是通过：①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%， ②“户外广告”占5%，③宣传橱窗”占3.7%，④ “消防知识专题讲座” 占20.2%，⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4%， ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。

此外，市民对我市消防安全工作给与了评价，对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4%，“一般”、“不太满意”占45.4% ，“很不满意”和“说不清”的占5.2%。

六、提高我市市民消防安全素质的几点建议

加大消防安全的监督检查力度

消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促，从调查情况看，各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”，消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时，还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制，目标到人，做到时时有人管，处处有人抓。此外，还应健全消防安全隐患的举报制度，公布和宣传举报方式，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。

2、明确消防安全教育目标，努力提高消防安全意识

要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性，消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明：我市居民消防安全素质尚处在较低水平，各地的重大火灾事故出现就是验证。

居民消防意识调研报告【三】随着我国经济建设的发展，城市化进程不断推进，城市整体防范火灾的能力也在不断提升，尤其是我县“12·15”火灾之后，在全县广泛开展了以防范火灾事故为主要内容的安全生产系列系列宣传活动和安全隐患大排查大整治活动，群众的安全意识和防范能力有所提升，消防设施配备普遍加强，城市防范火灾的基础条件不断改善，然而，由于老城区人口密集、老建筑防火等级较低、消防通道狭窄等原因，其消防安全隐患却难以有效消除，防火环节较为薄弱。为了解我县老城区消防安全状况，寻找解决问题的对策，近日，县政协联合县公安局消防大队对我县老城区的消防安全进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、老城区消防安全存在的主要问题

(一)建筑结构复杂，火灾荷载大且蔓延快

老城区房屋因建设年代久，多为砖木结构的单层或两层建筑，结构复杂且耐火等级低，为三、四级耐火建筑。房屋紧密相连，防火间距严重不足。由于住户多是低收入家庭，他们为了充分利用房子，多采用木板分隔，搭建小阁楼、小房间，内部结构十分复杂，有些地方还有一些家庭小作坊、废品收购站，储存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、扩建及装修装饰工程，还存在着未经公安消防机构审核、验收合格擅自施工，投入使用情况。一旦发生火灾，极易引起“火烧连营”，且人员疏散十分困难，还易造成人员群死群伤。

(二)消防通道不畅、设施缺乏、水源不足

一些居民住宅少则也有几十年或百年之久，街道少而狭，巷道更小，更有违章占用消防通道等，失火时阻碍了消防车的通行。一些城中新建小区为加强管理，在主要人口处设置了铁栅栏、隔离墩，使消防车道被阻，造成老城区在发生火灾时，使消防车很难临近火点施救，从而贻误灭火时机，使小火发展成大火。随着人口的增长，有的民宅就地翻建，横向扩展，有的甚至视国有土地为已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸坏、挪作他用。此外，由于老城区形成时间较早，当时大多没有与之配套的市政消防栓。一般乡(镇、街道)，包括县城老区的供水主管道普遍存在口径较细、管壁老化等问题，而且随着人口增加、用水增多，水压也逐渐降低。尤其在用水高峰期间，更不能满足消防用水的需要。随着时间的推移，一些老区内的河沟水塘等天然水源不少被填埋，“河变路”、“坑变宅”现象较为普遍。因此，一旦遇到群死群伤恶性火灾事故，会因缺少消防水源而造成重大损失。

(三)居民安全意识淡薄，电气火灾多发

从老城区居住人员结构情况来看，主要有三种人，一种人是老人，这是占老城区居住人员成份最多的人，他们往往是旧民宅的主人，恋旧情节让他们舍不得离开这些住了几十年的房子，这些人群无人照料，自己行动不便子女不在身边，容易造成火灾，致使人员伤亡。二是相对较贫困的人家，他们往往无能力购置新居，只好“委屈”住在这里。三是外来人口租赁住房，这些外来人口又以家庭方式为主，一家一户的往往好几口。因此老城区住户特别是以上三种人，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差。部分乡(镇、街道)工作人员和社区民警消防专业业务知识不熟悉，检查发现火灾隐患认识不够，处置扑救初期火灾的能力有待增强。而且，老城区电气线路年久老化、乱接乱拉现象、用铜丝代替保险丝，受潮严重，而且又无力检修、更换，特别是在当今家用电器不断增加的情况下，用电负荷超载，造成电气火灾多发。

二、清除老城区火灾隐患的主要措施

(一)相关单位整体联动，加强老城区改造

老城区改造是推进城市化的一项重要工作，建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参与的消防安全网络，并且做到相互支持，相互配合，及时掌握情况，及时处置包括火灾在内的各种突发事件。公安消防作为监督管理的主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;乡(镇、街道)下设村(居)委会要成立消防安全巡查组，进行日夜不间断巡查，定期挨家挨户对居民家用电器、用火用气设备进行防火检查，制止车辆停放占用消防通道和损坏消防设施的行为;社区民警要经常督促居民委员会、物业管理单位履行消防职责，组织开展经常性防火检查，消除火灾隐患，切实做到一旦发生火灾事故，能在最短的时间内赶到现场、控制局面，把损失降到最低。

(二)加大车道水源建设，优化消防安全布局

首先，在加强政府统一领导的基础上，公安消防部门作为监督管理主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;在道路狭窄街道，严禁任何车辆乱停乱放，保证消防车道畅通。全面彻底清理老城区内的违章违法建筑，必须下决心彻底整治，妥善安置，异地拆迁，同时要拆除危险建筑和陈旧的建筑。其次，按照“突出重点、分步实施”的原则，建议政府拿出专项资金，尽快对居住人口密集的道路进行消火栓建设，切实解决水源不足的问题;对于老城区，往往无法一下子完全改造，但是可以加强其他消防设施的建设，譬如加建一些消防水池来确保消防水源的稳定，对于棚户区即将拆迁的区域，应指导居民配备扑救初期火灾的水源，如配备一些大的水桶，在火灾发生时，能起到应急作用。

(三)降低人口密度，减轻住房负荷

老城区旧居民的消防安全工作是一个摆在我们面前迫在眉睫的问题，如何降低人口密度，减轻住房负荷，建议必须做到以下几点：一是制定计划，实施逐步搬迁，一时难以搬迁的，在完善各项消防安全措施的基础上，由片区民警与居民签订消防安全责任状、明确相应责任。二是疏散人口，改善居住环境。由县政府协调规划、住建等部门，通过优化老城区用地布局，减少居住、办公用地，增加绿化、商业服务设施以及道路广场用地。降低人口密度不仅能减轻住房压力，提高居民的生活水平，有效缓解老城区环境承载能力，更避免了群死群伤火灾的发生。

(四)强化宣传教育，增强消防意识，提高自防自救能力

将消防安全工作纳入各乡(镇、街道)日常宣传工作中，通过各种方式开展消防安全教育，增强居民消防安全意识，提高辖区发现整改火灾隐患和应对火灾的综合能力;住建、房管部门要切实负起责任，深入老城区、民宅掌握消防安全状况，对消防问题严重的房屋及时进行维修;对没有经过审批临时搭建的房屋，影响消防通道和疏散的，城管部门要坚决予以拆除;供电部门要定期组织人员对电路负荷、居民用电情况进行安全检查，及时督促更换使用时间长、老化严重、未穿管保护的线路，以前不规范要求的逐步加以整改;派出所要将居民防火工作纳入派出所目标管理中，确保一名所领导具体负责，并落实警区民警的责任。

老城区人口密集，老旧建筑多，是一个城市消防安全工作滞后的地域，一旦发生火灾容易形成火烧连营的局面，将严重威胁到人员的人身安全和财产安全，因而充分认清老城区消防安全工作任务重，矛盾多，难度大和涉及面广的严峻形势，加大力度、下大决心加快老城区火灾隐患的整改工作;在日常管理中各部门要齐抓共管，建立健全消防组织责任制度、开展消防安全专项整治工作，及时发现并消除安全隐患，特别是对老城区的用火、用电、用燃气要落实强制性措施，全面提高老城区的火灾防控能力，共筑老城区的平安和谐。

居民消防意识调研报告【四】消防安全意识调查报告

一、调查背景

当前，城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展，城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分，与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而，火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”，是当今城市主要灾害之一。

由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面，一些市民安全意识淡薄，缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外，随着人们生活水平的日益提高，各种高档家用电器逐渐普及，日常用火用电量增多，因电线老化，用火不当，没配备消防器材，消防设施过期损坏，消防意识淡薄，心存侥幸等原因，火灾发生的概率也越来越高，造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计，2013年1至9月我市与去年同比，火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害，因此，提高市民消防安全意识，加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。

二、调查方法与过程

调查对象：此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。

2、调查方法与过程：本次调查以问卷法与访谈法为主，辅以文献法。

问卷由12道题目组成，主要围绕消防安全10个方面的内容，重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。

本次调查以抽样方式进行，抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象，共发放问卷400份，回收有效问卷320份，有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后，全部问卷资料由调查员核实后进行编码，并利用SPSS软件进行统计分析，分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。

三、调查现状与分析

“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高，燃气普遍进入家庭，居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高，用火、用电、用气十分普遍。然而，居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高，消防安全意识是否为全体市民所掌握?最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明(此次调查的调查对象共4028人，其中学生1124人，男性1872人，女性2156人)，我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足，需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到，消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。

通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备;一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出;社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。

一、市民消防安全意识现状：多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生;68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视;80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作;92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。

与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据2007年下降为70%。

2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。

调查中，虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材，59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时，24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。

二、全面普及消防安全知识仍任重道远

消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。

受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%，明确表示不会用的占18.5%;有11.6%的人认为消防队救火是收费的;35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解;在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生?”时，有16.9%回答不知道或作出错误的选择(如选择乘坐电梯逃生等);有近7%的人不知道火警电话是“119”。

三、消防安全设施建设有待进一步加强

近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。

调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%，70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材;认为住宅小区配备的消防设施：①“有设施并且比较足够”占19.2%， ②“有设施但不太足够” 占36.3% ， ③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%， ④“没有足够设施”占13.5% ，⑤“没有消防设施”占8.4%;45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用;32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。

四、消除消防安全隐患需继续努力

72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患;对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占41.4%，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。

五、消防安全教育形式单一

事实证明，大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要，并对消防安全教育提出了更高要求。

市民获得消防安全知识的主要途径是通过：①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%， ②“户外广告”占5%，③宣传橱窗”占3.7%，④ “消防知识专题讲座” 占20.2%，⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4%， ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。

此外，市民对我市消防安全工作给与了评价，对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4%，“一般”、“不太满意”占45.4% ，“很不满意”和“说不清”的占5.2%。

六、提高我市市民消防安全素质的几点建议

加大消防安全的监督检查力度

消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促，从调查情况看，各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”，消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时，还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制，目标到人，做到时时有人管，处处有人抓。此外，还应健全消防安全隐患的举报制度，公布和宣传举报方式，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。

2、明确消防安全教育目标，努力提高消防安全意识

要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性，消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明：我市居民消防安全素质尚处在较低水平，各地的重大火灾事故出现就是验证。

3、政府组织协调，层层抓好落实

宣传普及消防安全知识是一个系统工程，各级政府要以此为己任，加强协调，组织公安消防、宣传媒体、学校、单位和社区等部门发挥各自优势，共同做好宣传普及工作，号召全社会都要关心消防工作，宣传消防安全知识。政府要把工作目标分解落实到各部门和单位，投入足够力量，配置足够资源，落实具体措施，消防宣传教育要进单位进学校，城市要进社区进家庭，农村要进村进户，达到事半功倍效果。

4、广泛开展户外宣传和技能培训，丰富消防宣传形式

通过调查看出，市民获知消防知识的途径较为单一，而且在一定程度上仍缺乏必要的火场自救知识和灭火技能。因此，应采取长效持久的宣传形式，配合生动活泼的方式，开展消防宣传教育。如通过设立户外公益广告牌、张贴消防宣传挂图等方式开展长效宣传，通过举办专题讲座，开展消防运动会、消防演习等活动开展随机宣传。

5、充分发挥宣传媒体的主渠道作用

信息时代媒体宣传作用深入人心，充分发挥宣传媒体的主渠道作用，是迅速提高消防教育实效的关键措施。宣传媒体部门要与消防部门密切配合，发挥自身优势广泛宣传消防安全知识，各种媒体可利用设立栏目、制作专门节目、公益广告等方式加大宣传力度。公安消防部门要编印《消防安全知识手册》，向社会提供消防安全知识读本，广泛向居民和学生分发，特别是农村居民和进城务工群体。社区单位要设立消防宣传栏，张贴消防标语口号，时时提醒居民提高消防意识，使之养成时刻注意身边不安全隐患的习惯，并能及时消除这些隐患。一是充分利用主流媒体，加强消防宣传。通过电视、广播、报刊等媒体开辟专栏、专版，定期宣传消防安全知识，提高市民的消防安全意识和逃生自救能力。二是加强对企业、学校、社区、酒店等场所的工作人员的消防安全培训、消防实战演练，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，制定消防安全培训方案和制度。三是公安消防部门要加强消防安全检查力度，确保逃生通道的畅通和消防设施的合理配备。特别是对人员密集场所的消防设施、警示标志、安全通道进行严格排查，消除隐患。四是公安消防部门要加强对消防基础设施的检查，保证消防栓完好，消防水压达标。充分调动广大群众参与到消防工作中来。该支队负责人告诉记者，这批台历的发放将进一步增强广大群众的消防安全意识，提高社会火灾防控能力，更好地宣传普及消防安全常识。

提高消防安全意识建议

1、抓好员工的安全教育、加强安全宣传的力度

在日常的工作中，广大员工总认为，消防工作是消防队或企业兼职消防队的事情，与自己无关，企业的消防灭火器材对自己来说，会不会用都一样，有人会用就行了。根本认识不到消防工作是关系到自己的生命安全。

?这就要求员工在入职时、分配到部门时，都要进行消防安全教育，让员工认识到安全不仅是企业的事，也是自己的事。员工在安全反复强调面，做得好的要奖励，做得不够的，要处罚，从而在工作中到到自己注意安全。

让员工明白“安全是天”，要树立正确的安全观，不仅是对你自己负责，也要对你的家庭负责。从而使广大员工在自觉不自觉中学习到灭火的技能，耳濡目染的增强自己对消防工作的安全意识，使企业的消防工作真正做到人人参与、群防群治的效果。

要让员工树立“自己安全自己负责，同事安全自己有责”的安全意识。

2、完善制度保障安全

为确保消防安全工作落到实处，取得实效。应从人力、制度上入手，确保消防安全工作的实施。

1)、成立专门的消防安全领导小组，制定各部门的响应程序，周密部署各项消防安全工作，明确工作职责和责任人。

2、各部门签订消防安全责任状等方式，实行包干责任制，逐级明确工作任务和职责，把责任分解落实到具体单位，细化到每个每个工作岗位和每个人，做到层层分解，责任到人。

同时建立健全巡查机制，克服侥幸麻痹思想，推进消防安全工作有序开展。

3)、对出现事故的人及班组不得评优秀。对出现重大事故的人及班组给予处罚及降职或不得晋升。

3、消防安全工作要做到全面覆盖，不为隐患留空隙

1)、消防工作要抓重点部位。针对各消防重点部位定时定期开展日常自查自纠工作。坚持做到检查不留死角，隐患排查清楚，隐患排查要做到全员参与，整改工作要及时到位，努力实现各阶段消防工作的目标。

2)、是严抓薄弱环节。相对的越是消防隐患少的部位，往往越容易被忽略。但实际上，隐患少并不代表没有隐患。只有未雨绸缪，抓住消防安全工作中的薄弱环节，才能做到不为隐患留空隙。

3)、是要侧重抓细节。消防安全工作的开展应从大处着眼，从小处做起。越是细节问题越不易引人注意，但几乎所有的重大事故都是源于起初的“不注意”、“不小心”。千里之堤，毁于蚁穴，只有将这些被忽略的小细节一一拾起重视起来，才能将消防隐患消灭于萌芽。

4)、坚持严格管理。让员工保持安全意识不松懈，使员工有紧迫感、压力感。通过一些安全案例和安全事故发生的后果描述，从对危险源的认识开始，让员工感到遵守企业的安全操作规程及规章制度是必要的，并让员工在工作实施执行。

4、加强班组管理

1)教育内容

本班组的概况和工作范围、生产工艺、设备性能、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。

本班组的危险源及控制措施。

本岗位工种的安全规程，安全职责;公司安全通则;通用和相关安全规程及有关安全生产制度。

安全防护用品的正确使用方法，所操作机械设备、工具、器具的安全使用要求，岗位间的工作衔接配合安全注意事项。

各种事故的处理，紧急救护知识。实际安全操作示范，以老带新。

公司及本单位的安全动态。

2)、班组安全检查标准

班组长要组织进行班前、班中、班后检查。班前检查可结合交接班进行，对设备安全设施进行检查和交接，有问题要交接清楚。各岗位班前要对所管区域、所用设备、使用工具进行检查。班中要对设备运行动态情况进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象等。工作结束后检查内容是现场是否整洁、工具是否归位等。划分责任到每个人，做到事事有人管，人人有事管，充分发挥集体的力量。

长期闲置不用的设备，使用前应全面检查经检查合格后方可使用。

安全员应督促本班组人员按规定穿戴好劳动保护用品，检查各岗位执行安全规程情况，检查各岗位查出问题整改及上报情况。

安全检查查出问题无论是否整改都应记入事故隐患检查、登记、整改记录本。一时无法整改的应立即上报，并注明报告部门和接受报告人姓名。

3)、制度管理标准

班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备工具都必须有健全的“安全规程”并达到统一版本字迹清楚、人手一册，人人熟知，严格执行。

班组要根据生产设备等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全。要根据实际情况及时检查现有规章制度是否健全，要根据实际情况及时提出修改意见，上报批准后执行。

凡抢修及临时性工作，班组都必须提前制定出书面安全措施，并由车间主管领导审批，大、中修安全措施逐级把关、审批。所有安全措施都必须在检修、抢修施工前认真学习，并在实际工作中严格执行。临时安全措施中要结合现场、环境、季节、施工方案、危险区域、重点部位、标志等实际情况制定。

凡上级颁发的与本班组有关的各项规章制度及各类操作证、单、表、在班组必须健全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。

班组要保证经常抽考岗位安全规程，安全知识，公司安全通则，相关通用安全规程，相关规章制度，危险源控制措施。紧急情况的处理程序。

结合当天工作实际应学习，抽考相关安全规程的有关条款和相关的其它规程。

班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。

班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任、岗位作业标准。

结语

关注消防，关注生活，消防安全与我们的生活息息相关，因此提高市民的消防意识工作就显得尤为重要。