交通运输行业发展范文

导语：如何才能写好一篇交通运输行业发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、2015年行业发展思路目标。

以道路运输业发展规划纲要为指导，围绕我区经济发展需求，进一步转变经济增长方式，优化产业结构，重视发展质量。以构建综合运输体系，节能减排、保护环境和提高资源利用率为根本出发点，统筹城乡区域交通协调发展，统筹交通运输发展，走资源节约、环境友好型发展道路，结合各级发展规划要求，积极做好交通运输供给服务。按照《区十二五交通发展规划》，精心组织和安排好综合运输体系和重点交通枢纽的规划建设与配套，加大政府投资力度，推动农村公路建设、养护再上新水平，建设安全、便民、高效、快捷的公共交通服务体系，确保全区交通运输业增加值增速稳定提高，对服务业增长的贡献率均高于上年。

二、重点开展的工作。

1、公路设施建设。一是打通对外大通道。大力实施东滨路改线（疏港公路）、河辛路改线等重点工程建设管理，配合省市交通主管部门做好环渤海高等级公路开工前的各项工作,全力打通外出新通道。二是改造提升主干道。实施河民路改造、北外环西延等县道改造项目，实现全区主干道东西连通、南北贯通。三是有序改造乡村道。集中利用三年时间实施一批惠民生、合民意、得民心的乡村公路建设改造工程，全面提升乡村公路通达能力。

2、物流场站建设。一是抓住发展机遇，积极推进富海物流项目建设。二是完善城乡客运基础设施，增设候车站点、新建候车棚，最大程度上方便城乡居民出行。

三、保障发展的举措。

篇2

现代物流是循环性物流系统，通过运输、仓储、装卸、包装、流通加工和信息等各个物流基本活动的有机整合，对供应链中物资的流动进行统筹协调、合理规划、整体控制，有利于实现社会效益和经济效益最优。根据国内外物流发展情况，总结出现代物流的具体特征。

(一)现代化

现代物流对“物流”的认识已经不局限于物体的储存运输，而是对整个物流活动体系的整合、集成，是供应链管理的一部分。现代物流中计算机技术、通讯技术、机电一体化技术、语音识别技术等得到普遍应用，如世界上最先进的物流系统运用了GPS(全球卫星定位系统)、卫星通讯、射频识别装置(RF)、机器人等物流智能设备，使得现代物流过程的可见性明显增加，物流过程中库存积压、延期交货、送货不及时、库存与运输不可控等风险大大降低，实现了物流行业效率最优和效益最大化。

(二)系统化

现代物流的本质在于其系统整合的功能，着重于将物流与供应链的其他环节进行集成，贯穿物资实体从原料采购、生产、销售到回收的整个生命周期，即将生产、销售、包装、装卸、运输、存储、配送、物流信息处理等各作业环节有效地结合在一起，通过系统科学方法整合实物流、信息流、资金流，提高以服务客户为主的综合能力。

(三)网络化

为了保证对产品促销提供快速、全方位的物流支持，现代物流需要有完善、健全的物流网络体系，网络上点与点之间的物流活动保持系统性、一致性，来打破单一物流系统之间的阻隔，形成专业化、综合化、社会化的物流网络，实现全社会范围内物流资源信息和市场供给与需求信息的共享，信息传递更加及时、透明、高效和真实。

二、我国物流行业发展现状

(一)物流产业规模迅速扩大

2005年加入世贸组织之后，外资物流企业大量涌入我国市场，推动国内物流产业的快速发展，社会物流需求总额不断扩大。中国社会物流总额呈逐年递增趋势，从2001年的19.45万亿元增长到2010年的125.4亿元，平均年增速为22.3%。其中，2009年的社会物流总额为96.7万亿元，但增长速度仅有7.56%，这主要是因为2008年国际金融危机的爆发，使得物流行业受到沉重打击，但社会物流总额在2010年复苏强劲，社会物流总额增长速度为29.68%，与之相比，上升大约22.12个百分点，依旧保持接近30%的增长速度。根据中国物流与采购联合会统计数据，初步预计2011年社会物流总额增长14％左右，物流业增加值增长13％左右，可以支撑国内经济8％-9％的增长水平。可见，现代物流业已成为我国经济持续稳定发展的重要支撑，未来发展空间有待进一步挖掘。

(二)物流产业集中度提高

社会物流总额反映物流总需求，而物流总需求也反映出我国经济结构特点。随着我国市场经济的不断放开，物流产业的发展与经济结构和产业布局调整相适应。通过查询中国物流年鉴得知，从1991年到2009年的社会物流总额构成中，农产品、进口货物物流比例逐步降低，而近20年来，再生资源以及单位及居民物品物流额所占比例之和从未超过社会物流总额的1%，这反映出我国经济结构的仍以第一、二产业为主。同样，分析2010年社会物流总额构成情况：工业产品占社会物流总额为113.1万亿元，按可比价格计算，同比增长14.6%，所占比例最大为90.2%，可见这块业务是带动社会物流总额增长的主要因素；进口货物物流总额9.4万亿元，按可比价格计算，同比增长22.1%，增幅比上年提高近34.9个百分点，这表明我国进口货物物流重回快速增长通道；而农产品物流总额、再生资源物流总额及单位与居民用品物流总额所占比重较小，同比分别增长4.3%、39.5%和14.7%。

(三)社会物流总费用持续增加，总额占GDP比重逐年递减

2001年-2010年社会物流总费用持续增加，社会物流费用占GDP比重总体呈下降趋势，尤其是2010年社会物流总费用占GDP比重自2001年以来为最低，所占比例为17.8%，这说明全社会每创造1单位的GDP的物流成本是不断下降的，但同时我们也可以看出，社会物流总费用占GDP比重逐年变化不大，仍停留在18%左右。但这与发达国家相比，我国物流运行效率仍然偏低，社会物流总费用与GDP的比率高出一倍左右，我国物流业亟待优化和调整。

三、国有交通运输企业现代物流业务优劣势分析

进入新世纪以来，我国专业化、社会化物流企业发展很快，多种所有制、不同服务方式的物流企业逐步成长壮大。其中，国有交通运输企业一直是我国物流业发展的中坚力量。在中国物流与采购联合会公布的2010年50强物流企业排名中，中远集团、中国外运长航集团、中国海运集团位居前三，其他国有企业直属物流专业公司如中国物资储运总公司、中国国际航空货运有限公司、招商局物流集团、五矿物流集团有限公司等也榜上有名。2010年我国前50名物流企业主营业务收入超过4506亿元，而前三名国有企业营业收入总和超过前50名物流企业收入总和的49%。勿庸置疑，国有交通运输企业在我国物流企业中具有一定的规模优势，对于我国物流产业的平稳健康发展起到越来越举足轻重的作用。以下是几个典型国有交通运输企业的物流业务收入状况和各类物流业务板块的优劣势分析。

四、国有物流企业发展壮大现代物流业务的相关建议

从我国的3PL发展情况看，目前做得较大、较成功的物流服务企业大多数也是由交通运输企业，特别是由国有交通运输企业发展转化而来的。但是，有关数据表明，近5年来中国前50强物流企业的营业收入总额虽然逐年递增，但收入总和仅相对于我国物流市场总额的10%。这说明我国物流行业仍处于起步发展阶段，国有交通运输企业在物流行业中的影响力、控制力远未发挥作用。因此，国有交通运输企业应采取积极的应对策略，打造具有国际竞争力的“中国物流企业旗舰”。

(一)构建专业化的物流业务体系，把发展国有综合物流企业放在首位

央企物流企业应立足于国内市场，积极拓展国际业务，服务国民经济和社会发展。在经营中应充分借助资本市场，优化资本结构，整合社会资源，发挥国有资本的放大功能和控制力；拓展综合物流的产品组合与运营网络，提升综合物流的服务能力和市场份额；以物流资讯技术为支撑，以高端客户体系为依托，加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系。

(二)进行国有物流资产调整，优化物流行业的产业结构

从我国经济发展形势和物流企业发展走势来看，国有资产管理体制改革的目标，既要保持对国有资产的所有权、控制权，又要使国有资产运营实现保值增值。央企物流企业为加快身发展，就必须真正按照企业制度的要求和市场经济的需要，对国有物流资源进行改革、改制、改组、改造；制定有效的、以投融资和股利分配为核心的资本运营战略，通过资本运作方式实现发展资金的有效聚集以及企业战略。

(三)推进企业间的战略联盟，整合并购国际物流资源

作为我国物流行业的中坚力量，国有物流企业需要做的是以客户需求为导向，不断通过组织和协调，整合内外部资源，为客户提供个性化的全方位供应链管理服务，迅速形成自己的竞争优势。在完整的物流链中，央企集团应寻求上、下游的服务对象，与之建立战略伙伴关系，形成跨行业、优势互补的现代物流服务体系。同时，还应增强全球化意识，建设全球物流供应链体系，加快海外布局和业务拓展，实现跨国并购。

篇3

随着时代的进步，我国的社会经济得到了快速的发展，交通运输事业发展迅速并逐渐被重视，可想而知，在社会事业的不断进步中，传统的管理理念已经无法适应交通运输事业的发展需求了，因而为了适应行政体制的改革需要，必须优化交通运输档案管理来提升其管理水平与质量，促进交通运输事业的良性发展。因此，本文接下来将对档案管理在交通运输事业中的重要性，当前交通运输事业档案管理工作中存在的问题以及优化交通运输档案管理的措施进行的初步的分析与思考。

交通运输档案管理

1档案管理在交通运输事业中的重要性

1.1站在交通运输与经济发展的角度分析

现如今我国的交通运输事业已经划分到了国民经济的范畴，对于推动国民经济的发展起着十分重要的现实作用，其不仅能满足经济发展日益增长的需求，而且能顺应迎合当前我国经济发展的趋势，所以促进交通运输事业良性发展，有助于提升运输能力与水平，也有利于降低运输成本，从而实现收益的最大化。同时通过交通运输与国民经济之间的关系来看，道路交通运输并不能完全影响到经济发展的水平，比如交通运输事业针对不同的地理区域发挥的作用会存在一定的差异性，在交通便利的地区加强道路建设，投入人力、物力而增加的经济或社会效益并不明显；而在交通相对不便利的地区，加大交通道路建设的力度，不仅能改善当地的运输情况，提高物流流动的效率，而且能促进当地的经济发展，推动区域间的发展。

1.2站在档案管理与经济发展的角度分析

为了顺应国民经济的发展应运而生出交通运输的档案管理工作，所以说，档案管理工作的进行是通过采用文字型缩影的形式来描述经济发展。通过优化交通运输档案管理，合理规划其信息资源，不仅能发挥交通运输信息资源的价值，而且能充分激发档案管理的自身价值，从而促进我国经济的健康发展。同时，通过分析交通运输档案的信息。可以清晰的掌握当前经济发展的态势，并为今后的发展提供依据，通过对国民经济的实践活动加强理论基础，有利于获得有效的经济与社会效益。

2当前交通运输事业档案管理工作中存在的问题

2.1传统档案管理模式中存在的问题

（1）耐久性较差与保存空间压力较大

传统的交通运输档案管理模式通常采用纸质档案来保存交通运输车辆与工作人员的信息，记录驾驶人员与车辆的驾驶情况，有助于对其进行调查与管理。但是纸质档案存在耐久性差的问题，包括纸质、黏粘性、酸碱含量等，一项不合格便会降低档案的耐久性，另外如果发生借阅、复制等人为的形式，可能会产生损坏、机械磨损等情况从而影响到档案的耐久性，同时纸质档案的保管，包括必要的文件资料采用档案袋进行保存、装订重要文件档案、编制档案目录等需要较大的空间，因而存在保存空间压力大的问题。

（2）检索与共享存在困难

交通运输的档案管理工作包括许多部门，时间跨度也较长，而且道路信息也多种多样，所以传统的档案管理模式检索困难，出现费时费力，工作效率低的问题；同时传统的交通运输管理模式秉承着属地管理准则，不同地区的交通运输管理部门管理本地区的车辆、驾驶人员的相关信息等，而对所需信息资源进行检索查阅必须获得车辆或户籍所在地档案管理部门的支持，所以共享比较困难。

2.2当前体制下档案管理中存在的问题

（1） 管理制度缺乏规范性

当前，我国的交通运输企业是自主运营、管理与自负盈亏的，所以在运营过程中采用的管理制度会缺乏规范性，交通运输企业往往追求经济既定目标的实现，没有建立科学管理制度的意识，致使档案管理工作不能全面系统的实施，因而建立统一并且规范的管理制度是刻不容缓的。

（2）相关工作人员素质较低

在交通运输行业的档案管理中，相关工作人员存在素质较低的问题，思想上存在一定的认知偏差，将档案管理工作想得过于简单化，片面认为档案管理工作就是对资料进行整理、记录等基础工作，欠缺科学的管理意识与管理能力，工作人员的素质参差不等，不利于发展交通运输的档案管理工作。

（3）信息化水平与档案利用率低

目前信息技术的发展被逐渐应用于各个行业，但是交通运输业的档案管理工作信息化水平仍比较低，没有达到档案管理的全面信息化，同时档案管理工作的进行存在重业务建设，忽视档案利用的现象，许多档案处于封闭或半封闭的状态，从而其利用率不高。

3优化交通运输档案管理的措施

3.1建立健全科学合理的管理制度

充分认识到交通运输档案管理工作具有基础服务性，建立健全科学合理的档案管理制度，充分利用信息档案，有助于加强各部门的配合连接，能够促进档案管理工作的顺利进行，同时重视档案的收集规整，加强规章制度与网络体系的配合，便于为档案管理的工作提供保障。

3.2加强对档案管理工作人员的培训，提升他们的素质与水平

为了优化交通运输的档案管理工作，就离不开对档案管理工作人员的培训，档案管理工作人员的业务素质与水平的提升直接作用于档案管理的效率与质量，在提升相关工作人员的素质时，应首先将树立政治素质放在第一位，其次要加强培养档案管理人员的业务能力，通过培训的形式来加强工作人员学习补充档案管理知识，不仅能促进建设档案管理的队伍，而且能促进交通运输事业的发展。

3.3提升档案管理的信息化水平与利用效率

随着计算机和网络技术的广泛应用和普及，而且交通运输档案信息收集的数量日益增多，因而需要提升档案管理的信息化程度，并建立与之对应的管理网络，通过在档案管理工作中运用信息管理系统，将档案信息资源进行无限备份，不仅能增强档案资料的耐久性，同时也能减轻保存空间的压力，降低相关人员的工作重复性的同时也能提升工作效率，同时加强档案管理的利用效率，对于不涉及特殊需要保密的资料可以实行对外开放，有助于实现资源共享。

4结语

总而言之，优化交通运输档案管理，不断提高档案管理的质量与水平，不仅能充分发挥档案管理的服务作用，而且有助于推动交通运输业的正常运行，促进其走向协调科学发展的道路。

参考文献：

篇4

关键词：低碳经济；交通运输；发展

交通运输行业的发展虽然在很大程度上推动了我国社会经济的持续进步，但在其发展过程中所消耗的能源和污染物的排放量也在不断增加，给生态环境造成了巨大影响。如何有效缓解行业能源消耗，降低碳排放量成为当前交通运输行业发展所面临的一项重大课题，这就要求相关部门从低碳经济发展角度出发，探索交通运输行业新的发展之路，以此来使其满足低碳经济发展需求，促进行业可持续发展目标的顺利实现。

1低碳交通运输的内涵

绿色环保理念中涉及了多个方面的内容，低碳运输就是最重要的一个组成部分。所谓低碳运输，主要是低碳经济模式下，交通运输行业的一个发展趋势，具有低碳性和环保性。具体来说，低碳运输就是通过对运输方式、工具的改进，达到减少消耗、降低排放的目的，进而将交通运输行业的作用最大限度地发挥出来。就具体内容来看，大致包括三个部分，首先是降低碳排放量。目前，交通运输所依靠的能源主要以机油为主，电动车的应用还没有得到广泛普及，低碳经济模式下的交通运输发展需要将这一模式改变，以此来降低碳排放量。其次是实现运输体系低碳化。所以体系低碳化，主要指的是从交通基础设施建设、装备设计到运输方式等各个方面都要以低碳化为理念，实现交通运输整体的低碳性与环保性。最后是实现技术措施低碳化。这是从技术层面要求交通运输要实现低碳环保，比如说，对现有的车辆节能技术进行强化，大力发展智能交通技术等。

2基于低碳经济视阈下的交通运输发展模式

2.1提高对铁路交通运输的重视程度

通过对以往各项数据的研究我们可以看出，在等量运输下，公路、航空、铁路三类运输方式中，铁路的能源消耗是最少的，尤其在近几年，铁路能源消耗与过去相比直降22%，随之而来的就是碳排放量的降低。同一时期，公路碳排放量与过去相比下降8%，航空单位不但没有降低，反而增加了5%。由此可见，在诸多交通运输方式中，铁路是最佳的运输方式，然而就我国目前铁路运输发展的现状来看，却显得有些不尽人意。所以，在低碳经济理念下，国家交通部门应该提高对铁路运输的重视程度，在交通体系中突出铁路运输的重要性，对其能耗和排放进行合理控制，并在此基础上对公路运输和航空运输进行持续完善，不断降低两类运输方式能源消耗与碳排放量，以此来将整个交通运输体系进行完善，实现行业的可持续发展。

2.2对交通产业内部结构进行合理规划

在交通运输行业飞速发展的过程中，产业内部结构中呈现出来的问题也越来越多。目前，耗能较大是交通运输行业发展中的一个亟待解决的问题，之所以会出现这一问题，与产业内部结构规划不合理有直接关系。近年来，交通部门着重发展的航空运输和公路运输，都需要大量能源消耗，而相对消耗较少的铁路运输却没有发展起来。由此可见，我国当前交通产业内部结构的规划与低碳经济理念并不相符，这无疑会很大程度上阻碍交通运输的发展。为了有效解决这一问题，交通运输管理部门需要以低碳经济理念为依据，对当前交通产业内部结构进行合理规划，优化产业结构，明确公路、铁路、航空三类运输方式的发展策略，以此来提升我国交通运输系统的整体能效。

2.3充分利用清洁能源，改变城市出行方式

与传统燃油型汽车相比，压缩天然气和混合动力汽车无论在碳排放方面，还是能源消耗方面，都有十分明显的优势，可大大降低能源消耗和碳排放量。所以，在未来的时间里，交通运输管理部门需要将清洁能源充分利用起来，增加其在交通运输中的比重。与此同时，还要对运输方式进行完善，构建科学的管理体系，尽可能实现智能化、一体化的运输体系，同时要将电能充分利用起来，大力发展城市和城际轨道交通运输系统，对轻轨和地铁路线交通网络合理规划，促进以轨道交通为主体，城市新型、立体、低碳化交通网络的实现。

3基于低碳经济视阈下的交通运输发展策略

低碳经济视阈下交通运输行业的发展面临着新的问题，为了将这些问题有效解决，交通运输管理部门需要构建全新的发展策略。归纳起来，大致可以从以下几个方面着手：

3.1系统规划交通线路

交通线路是交通运输管理的一个重要组成部分，交通线路如果规划的不合理，那么势必会导致交通拥堵的现象发生。因此，在低碳经济模式下，交通运输的发展需要重视交通线路规划。首先，要加大公共交通的投入力度，从管理体制、服务质量等多个方面着手进行优化与完善，鼓励市民乘坐公共交通出行。其次，为了减少私家车频率，政府部门应制定相关政策来限制私家车的使用，比如说，提高私家车收费，限制车号出行等。最后，政府部门在对交通线路进行规划的时候，应从方便市民的角度出发，在居民聚集和各类公共场所周边多设公交站点，最大程度为市民提供出行方便。

3.2加强公交轨道交通建设

公交和地铁是城市交通运输体系的重要组成部分，旨在为广大市民提供最优质的服务，由于上述两种运输方式具有成本低、排放量低等优势，所以在当前城市交通建设中被给予了高度重视，加强公交轨道交通建设也成为城市交通运输发展的重要内容。为了做好此方面工作，政府部门应该加大对公共交通的扶持力度，出台一些政策鼓励企业从事公共服务。事实证明，公共交通的使用不仅可以缓解城市拥堵的现象，而且还可以实现对生态环境的保护，符合大多数市民的出行需求，也符合低碳经济理念下城市交通运输行业的发展需求。

3.3对排放标准进行进一步规范

交通运输行业对空气造成的污染主要源自于汽车尾气的排放，所以，想要避免空气污染，必须从源头入手，对排放标准进行规范。首先，对于燃油度较低或较高的汽车，应给予不同程度的干预。其次，要根据当前城市交通运输现状，对现行制度进行优化与完善，实现对交通运输体系的进一步优化。最后，要对污染超标的车辆给予暂扣牌照，甚至予以罚款等行政处罚，以行政权力监控交通运输，降低交通造成的污染。

3.4建立健全的货运信息服务网络

随着计算机技术和网络技术普及度的不断提高，信息服务网络在交通运输体系中所发挥的作用也逐渐被重视起来。对于当前交通运输行业发展而言，建立健全的货运信息服务网络至关重要。运输管理部门可以采用多式联运的运输方式，确保货物在最短的时间内送达目的地，提高运输效率和质量，减少交通运输发展对环境的威胁。

3.5加快道路运输科技进步

加快道路运输科技进步也是当前交通运输行业发展的一个主要对策。对于减少碳排放量这一问题，可以采用环保性能好、尾气排放少的新型交通工具，尽可能在车辆设计中引入节能技术，加强车辆的低碳性能。与此同时，要对与车辆设计相关的技术进行优化与完善，从根本上做好低碳环保工作。只有这样，才能够促进我国交通运输行业的稳步发展。

4结语

综上所述，随着人们低碳经济理念的不断深入，交通运输行业的发展也因此受到了一定程度的影响。交通运输行业对社会经济发展所发挥的作用是毋庸置疑的，所以，在未来的时间里，交通运输行业需要从长期发展的战略角度出发，结合低碳经济发展需求，制定科学、合理的发展策略。只有这样，才能够在促进社会经济发展的同时，实现对生态环境的保护，达到人与自然的和谐发展。

参考文献：

[1]朱海曦.论低碳经济视阈下交通运输发展之路[J].科技致富向导，2014(22).

篇5

关键词：交通运输；管理；措施；完善

前言

交通运输是国民经济发展的命脉，在我国社会主义建设各项事业中起着纽带的作用，目前我国交通运输已经形成了较为成熟的网络构架，经济和社会的飞速发展使人们对交通运输的依赖程度越来越深，随着土地资源的日益紧缺以及建设成本的不断增加，传统的以大规模建设道路、桥梁等交通基础设施的发展模式已经不再适合我国的国情，当下交通运输行业正在朝着提高交通运输管理的方向发展，这也是我国交通运输行业得以实现可持续发展的重要举措，因此研究如何加强交通运输管理是具有现实意义的。

1 当前我国交通运输管理中存在的问题

公路运输具有机动性强、灵活性好、中途停靠时间短、直达性好等优点，因此成为当前最为常用的交通运输方式，然而在长时间的发展过程中，交通运输管理工作也存在着一些问题，如下。

1.1 交通运输生产力水平较低

当前在我国以营利为目的的客运和货运车辆数量不足以满足运输的要求，同时大型客运和大吨位货运车辆数量较少，一旦遇到有较大运载要求的情况就可能出现两种不利情况，一是可能出现超载现象，二是满足不了客户的运力要求。较低的生产力水平已经严重影响交通运输行业向前发展。

1.2 基础设施建设滞后

公路交通运输效率高低除了与运输工具有关之外，还与客运、货运的站场等的基础设施的配置情况有关。当前在我国由于长期以来对基础设施的建设不够重视，导致在很多地区的站场设施较为陈旧、落后，不足以满通运输的工作要求，尤其是在一些距离大中城市较远的地区，设施短缺的情况极为常见，这些对交通运输工作效率造成极大的负面影响。

1.3 规划全局性和整体性缺失

在交通运输行业发展过程中，由于决策层在规划上缺乏一定的全局性和整体性意识，因此使得多种交通运输方式在整体上不能相互补充，不能相互协调发展，因此降低了整体的工作效率。另外，在投资的角度上来说，依靠公共投资还将在很长的时间内占据主导地位，多元化的投资渠道开发较为滞后，使得行业发展动力不足。

2 加强交通运输管理的相关措施

2.1 提倡管理创新

传统的管理观念和方法不利于交通运输的可持续发展，因此应当改变传统的管理模式，提倡思想和方法上的创新。首先，建立公平的市场机制，充分发挥市场的调节作用，淘汰或整合不适应市场发展的企业，同时通过科学的管理减少资源的浪费和不正当竞争行为，以促进交通运输市场健康快速的发展。其次，将交通运输管理与现代化的信息技术有机结合起来，使现代化的科技手段为交通运输管理服务，不断完善管理方法，从而提高管理工作效率；实际工作中，现代化信息技术可为交通运输的组织协调以及调节客运、货运车辆的实载率等，使交通运输的服务质量大幅提高。

2.2 重视交通运输基础设施的建设

要充分重视各样基础设施在交通运输中的作用，根据交通网络的分布情况，对客运、货运站场进行合理布局，统筹兼顾，加快对远离城市的边远地区进行客货运站场的建设，使之形成一个科学、高效的交通网络，同时要加快站场内部基础设施的更新换代工作，将落后的设施及时淘汰，用科技含量高的新型设施取而代之，从而为交通运输的发展奠定良好的基础。另外，根据对运载数据的统计结果，对于一些对客货运需求较高的应当适当增加大容量、大吨位车辆的数量，防止超载和运力不足的现象。

2.3 建立健全协同的交通运输管理机制

建立具有协同功能的交通运输管理机制是为适应国家宏观调控的政策影响，充分利用各种内部和外部因素，从而满通运输业可持续发展的需要。

在交通运输管理中，协同具有两个方面的涵义：其一是交通运输系统内部各子系统的协同，由于各子系统相互配合组成了具有一定功能的系统，因此只有各子系统之间可以相互协调、配合，围绕统一目标运行时才会产生协同效应，从而发挥出系统的整体优势，使系统处于有序的工作状态中。其二是交通运输系统与资源、政策、市场等各种外在因素之间的协调发展，这些外在因素如果与系统不协调就会使系统孤立起来，没有外在的支撑，因此不利于交通运输业的发展，只有内外部因素相互协调，才能使交通运输管理工作效率不断提高。

2.4 强化交通运输监督管理

加强交通运输管理离不开有效的监督管理机制，实际工作中应当建立交通运输安全监管网络体系，建立专职安全监督管理队伍以及健全安全责任制度等，为达到这样的目的，首先应当努力提高安全监督管理人员的思想觉悟和业务水平，使之能够胜任并履行好应有的职责；其次，对于运输车辆要贯彻安全检查制度，对于经技术检测不合格的车辆严禁运输，同时对旅客的托运和随身行李要严格例行安检制度，严格杜绝易燃易爆、危险品上车，对于危险品运输要求必须由具备相应资质的企业承揽业务，并在危险品运输车辆上安装行车记录仪等设备，对于违法违规载客运货等经营行为要加大查处力度，提高违法成本。最后，强化交通运输监管还应当借助于现代化的信息技术，建立高效灵敏、可靠性强、反应迅速的智能化信息管理系统，通过对路况或车辆等大量信息的收集和处理，可掌握第一手动态资料，对于提高交通运输安全监督管理水平作用重大。

3 结束语

综上所述，交通运输管理对于提高交通运输工作效率、降低事故发生率、促进资源有效配置具有重要意义，我国的交通运输管理虽然已经处在改革的过程中，然而仍然存在很多问题，为加强交通运输管理就必须从思路、制度、方法等多个方面入手，不断探索，开拓创新，打造现代化的交通运输管理系统，从而提高交通运输行业服务水平，为社会生产和人们生活服务。

参考文献

[1]李宏伟.加强交通运输管理的措施[J].中国新技术新产品，2010（10）：45.

篇6

【关键词】交通运输管理；信息化建设；问题；对策

在当今这个信息时代，信息技术几乎已经渗入了每个行业的发展建设中，这极大的提高了我国各个行业的生产能力与管理能力。对于交通运输管理部门来讲，信息技术的应用使交通运输管理工作不再局限于人工管理，而是利用高新科技使各种管理手段都得到了很大的改善，极大的提高了交通运输管理水平。但在交通运输管理信息化建设的发展中，也同时存在了一定的问题与不足，制约和阻碍了我国交通运输业信息化发展。为此，我们必须要找出这些阻碍因素，并采取有效措施来解决这些问题，促进我国交通运输管理信息化的更快发展。

1.我国交通管理信息化建设的现状及制约因素

1.1信息化建设主动性意识不够强

自21世纪以来，道路工程的建设都在已经以惊人的速度不断发展着，而且交通工具随之不断发展起来，但是在这一发展过程中，仍然还有很多单位采取传统的管理方式进行管理，还停留在传统的纸质记录的阶段，还一味的认为只需增加劳动力，就能够解决现实存在的问题。然而这一观念不仅不利于我国交通管理信息化的建设，还加大了难度，在一定程度上增加了人力资源管理的负担。其主要采取措施是：（1）通过对工作人员的培训，使相关部门的工作人员加深信息化建设的意识；（2）设立多个部门，进行层级管理，相互协调与合作；（3）通过长时间的磨合与实践，尽快的回馈相关信息。

1.2管理机制适应缓慢

交通运输部门各级管理机构各自为阵，交通运输管理信息化系统种类繁多，信息沟通不流畅，相互之间资源难以共享，重复性建设现象普遍。某些看起来很庞大的信息库，实际上就是将原来的纸质文档变成了电子文档，但收录的信息却不完善、不统一，不规范，质量低，误差大。其次，大多机构将信息化工作交予办公室人员兼职处理，但由于没有严格地部署信息化制度，导致信息采集无专人，审核无专人，录入无专人的“三无”情况出现。这样，表面看上去似乎在搞信息化建设，实际上拖了信息化建设的后腿，属于典型的“推着汽车赶路”。

1.3先进硬件严重匮乏

根据相关调查，还有一些单位的相关技术设备不够先进，也不够专业。其主要原因是由于工作人员经验不足，投入大量的资金买回来的设备并不能够发挥设备的功能，不能满足正常工作需要。有些部门甚至多人共用一台电脑，电脑配置过低、老旧，异常故障频繁发生，严重影响工作效率，例如，在基层工作人员进行信息输入的时候，频繁发生死机重启现象，使得工作进程十分缓慢，甚至无法操作，在某些紧急情况下，工作人员摒弃电脑不用，又回到纸笔操作上。

1.4信息共享难深入，资源浪费严重

现有资源信息所属部门不同，难以综合利用。网络建设不完整，信息难以公开，导致只有极少数内部人员才有权查阅，多数人难得一见，严重缺乏服务社会和及时信息公开功能。信息化最大的优点就是资源整合和共享，缺少这一点，整个信息化建设就是一盘散沙。在目前的交通运输信息化上，因共享资源过少，多数基层人员在处理工作的时候很少实际使用，因此，应在有限的资源里面，进行资源共享，使工作人员积极投入到信息化工作的热情当中。

2.信息化建设的思考和应用途径选择

2.1目标确定

确定信息化建设目标对于建设工作的顺利开展极为关键。交通运输管理作为一项利国利民的宏伟工程，其在设计构思、改进思想方面都具备着扎实的前瞻性，在工作中既要考虑到未来社会发展要求，又要照顾到当今社会发展形势。因此，在工作中之前必须要制定出一个科学、可行的战略目标，以此来指导工程建设的顺利进行。针对我国当今社会发展现状和基本国情，我国的信息化建设必须要多个部门相互配合、相互协调进行工作，并要以多个技术统筹应用，从而实现满通运输部门管理、交通运输行业发展、人民群众生活的网络基础平台。

2.2结合实际，创新机制

机制是一个工作顺利开展的基石，机制的是否合理直接关系到交通运输信息化建设的进程和合理程度，是确保信息化建设进程顺利进行的基础保障。交通运输相关部门在信息化建设工作中应当以身作则、率先完成机制的改革与创新，以新面孔、新面貌来带动和配合信息化组建工作的开展。政府作为信息化建设的提出者，在工作中占据着主导地位，在此基础上还需要制定出一个统一、科学的政策和发展方针，从而引导各级部门机构的改革，以免在工作中出现各个部门和单位各自为营的混乱现象。

2.3提高工作人员业务能力

人是社会的主人，任何一项工作都离不开人的主导，任何一个先进技术的产生和应用都离不开人才的参与，在交通运输信息化建设中当然也不例外。因此，在工作中引进和选择高素质、搞业务水平的信息人才对于提高信息化建设效率、加快建设进程有着重要意义。当然在工作中实施人才战略是一个系统化工作，是通过有关部门的认可之后方可进行的，需要在工作别注意对人才平台的建设，从而有利于吸引和纳入人才。当然在工作知识依靠吸引人才还不够，还需要完善管理体制和乃不机制，建立健全带头模范体系，从而全面调动每一个员工的学习激情和工作动力。

2.4立足长远目标，深化投资

交通运输信息化建设能顺利进行的一个重要因素就是资金。在政府牵头下，各级交管部门及政府应建立相关资金投入制度，有针对性地对项目进行扶持和投入。制定相关制度，对信息化建设项目投入经费实行专人全过程跟踪管理和监督，杜绝挪用和挤占现象。

3.结语

综上所述，信息技术以及电子计算机技术的应用与实施对于提高我国交通运输管理工作水平起到了非常大的作用，但目前我国受科技、经济等因素的限制，信息化管理水平还相对较低，信息化管理体制也不够完善，还需要我们不断加强改革，完善交通运输信息化管理体制，积极采取有效措施方法来提高信息化管理水平，以促使我国交通运输管理信息化建设的进一步发展。

【参考文献】

篇7

关键词：经济发展；交通运输业；行业发展

中图分类号：F50 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01

交通运输行业的实质是通过一定的运输手段和技术进行人流和物流运输的行业。交通运输网络是一个经济体发展的最主要命脉，是区域经济发展的最主要部分，从经济属性方面来说属于第三产业的公共服务业，经济社会为交通运输提供发展技术和资金支持的同时也反过来服务于社会经济的发展，为消费者和建设者提供服务。因此交通运输业的发展水平要和一个区域的经济发展程度相符合。但是我国的实际情况是交通运输业整体发展水平比较落后，区域和城乡之间经济发展水平不协调，不能满足经济发展的实际需要，在市场经济的个性化发展中缺乏动力，同时也缺失市场上快速化和精细化的运输服务，所以各级政府和交通相关管理部门要审时度势，结合自身技术水平和市场实际形式以及经济发展水平大力开展交通运输业地建设，这对于我国经济的全面发展具有指导性意义。

一、经济发展状况对交通领域的整体影响

交通运输行业作为经济发展中的基础产业，该行业是经济领域其他行业发展的前提条件，是社会经济发展的重要联系部分。因此交通运输业的发展水平咬合其他产业的发展水平和质量相适应。除此之外，经济建设也将拉动交通基础设施的发展，一方面交通运输的建设和完善会消耗大量的人财物力，这就带动了其他方面的产业发展，随着交通运输行业的整体发展能够从结构上改善经济体运行的整体效率以提高全社会发展的经济效益，促进中小企业的快速生产和居民的消费。与此同时，交通行业的发展也必将带动诸如地区旅游产业、房地产行业、交通运输行业等产业的发展，同时通过引进新的技术和人力资源以及投资增加了企业。从本世纪初到目前发展的十余年当中，因为道路交通行业发展所取得的经济增长非常显著。如旅游业，我国的旅游业从上世纪八十年代中期才刚刚发展，这一行业的整体外汇收入低于十亿美元，国内旅游的收入更是少之又少，但是随着近二十年来的城乡道路建设，我国旅游收入取得了较大的发展，在过去的二十年间旅游的外汇收入增长了近二十二倍，旅游总收入更是迈进了一个新的台阶。随着近几年我国黄金假期地调整，我国全境旅游总人数上升超过了一亿人以上，旅游市场进入发展的黄金阶段。由此可见，交通运输业的发展从宏观上来讲能够充分利用国内现有的资源促进经济的协调发展和根据资源稀缺性进行合理地调配，从微观上来讲，任何一个企业只有在物流上缩减成本开支才能增强市场竞争力和提高盈利。

随着周期性经济危机的影响，全球各个国家开始使用一系列相关的措施加强对实业如交通运输业的发展，同时也加强了对金融市场领域和行业的监管，通过货币和税收政策向市场注入了大量的流动性资金。除此之外我国还对产业制度上进行了一系列的调整，这些调整将会对交通运输业产生或多或少的影响，为了能够促进更多行业的复苏和快速发展，各个行业将会大量进行市场采购和商品运输，这些都会很大程度上促进交通运输业的发展。

二、经济发展对重点交通行业的影响

经济发展的水平和质量影响到我国的交通运输业主要表现在出租车领域、民航领域、铁路运输领域以及水港运输等领域。

1.出租车行业，经济发展的波动容易波及到出租车行业的发展，随着近几年来城市交通服务功能的不断完善，轨道类交通的快速发展，私家车的数量也会越来越多，因此出租车的客源量也会逐渐减少，市场上开始出现供大于求的现象。经济发展一旦不景气就会使得人们的消费意愿降低，这对于出租车行业有一定的利好，人们对于信贷消费的兴趣转移会降低市场上私家车的购买量，随着油价的升高，原有的私家车流通量也会有所减少。这些因素就会导致人们的出行直接依赖于出租车。这就在一定程度上促进了出租车领域的发展。

2.水港类交通运输行业也会受到经济发展的发展，我国的水港发展也常会出现一些发展不稳定的先洗那个。经济的联动性使得各个行业之间的联系变得更加紧密，随着航运业的快速发展，使得我国经济发展的运行也受到了一定影响。经济发展缓慢会给日常吞吐量较大的港口造成不同程度上的损失，随着经济发展的速度放缓，部分港口的集装箱吞吐量会极大下降，这就导致了部分港口的正常收入无法弥补日常的开支，因此很多港口就会停运或者半停运导致了很多企业无法正常完成进出口贸易，尤其是一些具有特殊枢纽地位的港口更会受到直接影响，原材料和生产的成品、半成品无法及时地输入和输出会严重阻碍各个国家之间的贸易，阻碍了经济全球化的进步。有的国家会因此采用贸易保护等措施，虽然能够保护本国的产业但是却增加了其他国家企业的进入成本，这就从宏观上抑制了经济的整体协调发展。

3.航空业同样会受到经济发展程度的影响，一个良好的经济形势会增加更多的贸易往来，各个经济体之间的贸易增加会产生更多的商务旅行和外出的机会，相反的如果经济不景气会导致客运量的整体下降。经济危机以来我国两航的客运量总体下降近两个百分点。局数据表示我国航运这几个月客运量的下降恰好反映了我国生产不景气的几个月发展水平，客运量的下降也会造成消费者消费和商业信心的下降，从而进一步加剧了航空公司及相关公司的利润的下降，加剧行业本身的不景气。

三、结束语

综上所述，经济发展会对交通运输业产生较大的影响，特别是在近几年我国中央和各级政府都提出了扩大内需的促进经济发展的方针，通过积极稳健的财政蒸菜和适当宽松的货币政策，提高了对交通运输行业的重视程度。为了能够适应在经济全球化以及交通运输网络化、科技技术化和信息化的发展趋势当中，我国各地区和城乡之间要注重经济发展水平对交通运输行业的影响，同时加快交通运输网络的建设和管理的模式上的转变，由原有的粗放型向集约型发展，以此提高交通运输行业的资源配置，提高经济发展的效率，充分发挥市场和政府各方面的资源调节优势，相互促进，相辅相成。

参考文献：

[1]马克思.剩余价值理论（第一册）[M].北京：人民出版社，1975.

篇8

促进交通运输安全发展

交通运输作为基础和先导行业，与我们大家生产生活密切相关，交通运输安全生产作为交通运输行业发展的“命脉”，更显得尤为重要。现结合交通运输行业安全生产特点和我局安全生产实际工作谈一下交通运输安全发展。

人员是交通运输安全发展的基础保障。交通运输行业线长面广，落实人员责任是基础保障。近两年，我们不断完善了安全生产责任制，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，定期召开安全生产工作会议，做到目标到人、任务到人、责任到人，确保安全工作落地有声。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全完善了安全生产检查、整改、责任追究等责任制度，根据人员情况及时调整完善了全局安全生产组织机构及部门、人员职责分工，签订职责清晰明确的安全生产责任状，做到安全责任全覆盖。不断落实安全生产监督检查制度。每年通过对基层单位开展安全生产检查，提高了管理人员、从业人员的安全生产责任意识。

消除隐患是交通运输安全发展的根本。消除隐患，把安全生产事故发生率降到最低，把安全生产责任降到最小是安全生产工作的最终目的。交通运输行业安全生产隐患重点离不开路、车、船等。近两年，我们通过开展四不两直检查、明察暗访、突击检查等方式开展督导检查和隐患排查。成立检查组，开展集中安全生产大检查10余次，整改隐患、问题200余个，全力督促安全生产主体单位推进整改落实，对不能短期内整改的要求责任单位采取规范严密的防护措施，直至整改完毕。在客运行业开展了“安全带-生命带”专项治理。加强客运安全源头管理。强化客运站安检、“三品”检查，严密出站客车定员检查程序，严格杜绝车辆超员出站。积极应对元旦、春运、春节、“两会”、“五一”、汛期、“十一”黄金周、冬季恶劣天气等重要敏感时期的安全生产工作，强化措施，合理调配运力，强化公路桥梁、运输企业、车辆等安全生产检查，确保交通运输安全。

宣传教育是交通运输安全发展的内在动力。教育是手段，提高意识和能力是目的。安全生产离不开教育，通过教育提高管理人员、从业人员的意识和能力是交通运输部门开展安全生产教育的宗旨。近两年，我局开展了安全生产培训、安全生产法知识竞赛、安全生产法微信答题、卫星定位装置网联监控操作人员培训等活动。利用开展安全生产检查时机，到基层运输企业组织召开

安全生产现场会议，根据季节性部署安全生产重点工作和要求。

篇9

1交通和非交通的管理分离

这种分离现象是对城市道路的管理提出的。城市道路的建设和管理大多归属城建部门，没有融入交通管理的行业领域。虽然我国部分省市推行的大交委已把该部分纳入到其职能范围，但就全国目前发展情况看，仍然存在交通和非交通的管理分离现象。尤其随着我国城市化建设的快速发展，城市交通和城间交通的协调问题日益突出，因此，将城市交通纳入到大交通中，形成综合交通管理系统是十分必要的。

2国外交通管理模式的经验借鉴

发达国家现行的交通管理模式主要有以下三种：（1）单行业模式，也就是公路、铁路、水路和航空等行业领域建立单独的管理机构；（2）综合模式，主要是将各行业综合到一个部门统一管理；（3）跨部门模式，把和交通相关或者相近的行业通过整合，形成跨部门的管理机构。以上三种管理模式的选择与国家经济的发展程度和交通运输行业的发展阶段密不可分。但大多数发达国家，通常采用的是综合管理和跨部门管理的模式，通过整合交通运输的相关行业领域，形成综合的运输管理部门。2.1实行“大部制”的管理模式。这种模式便于相关行业的协调发展和资源的有效利用。不仅有利于政府关系的理顺，加强部门间的协调和政策的整合，还有利于促进政府职能逐渐向市场和地方政府的重心转移。2.2交通运输管理应纳入法制化。政府应该利用完善的交通管理法制体系，不断规范执法程序，提高社会法制化程度，从而降低政府的管理成本，便于对市场的监管。

3综合交通运输管理的措施

篇10

【关键词】转型升级；综合交通；城乡统筹

1 规划背景

“十三五”时期，是江苏省全面建成小康社会、率先基本实现现代化关键时期和决战时期，也是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。与“十二五”相比，“十三五”发展的内外环境、方式、需求、重点等诸多方面有本质的区别，面临新的形势。如改革与稳定、发展的关系，政府与市场的关系，经济发展方式的转变，全方位的对外开放，区域经济格局的变化，传统产业的提升和战略性新兴产业的发展，科技创新、信息技术、物联网的发展，分布式能源的突破，资源环境的约束，人们对科学、民主、平等的诉求，对交通运输现代化的期盼等等，这些新的形势都对交通发展提出多层次、多样性、高水平的要求。

江苏省提出推进“苏南率先发展、苏中融合发展特色发展、苏北跨越发展”新一轮区域协调发展，新型城镇化和城乡发展一体化加速推进，环境保护和生态建设任务更为紧迫，社会建设和社会治理面临着更高的要求。连云港市作为实施《江苏沿海地区发展规划》的龙头地区、国家主体功能区规划的重要战略点、江苏省加快发展重点地区，已形成快速发展的政策叠加效应，必将迎来新一轮跨越发展的黄金时期。灌南县作为沿海大开发战略发展核心区域、连云港加快发展的重要区域之一，将以转变发展方式为主线，提升核心竞争力为工作重心，坚持城乡统筹，坚持绿色发展，坚持民生优先，着力打造为苏北地区精细化工为特色的新材料生产、研发、冶金铸造产品出口和船舶工业基地、重点生态农业示范区和农产品出口加工贸易区、生态休闲旅游胜地。

这些形势对交通运输行业的发展而言，既有积极的推动作用，也有刚性的制约作用，影响重大，必须深入研究、准确把握，以改革创新精神和科学务实态度提出面向未来五年发展的新思路新举措，更好地指导交通运输稳定、健康、快速的发展。

2 发展趋势

“十三五”是我县实现经济增长方式转变的转型时期，也是全县经济社会发展向更高水平迈进的关键时期。

2.1 经济现代化发展与改革的深化要求交通行业转型谋求新发展

经济社会开启现代化发展新征程，要求交通行业更加注重服务的要求。从“十三五”起，我省、连云港的经济社会将开启现代化发展的新征程。《江苏基本实现现代化指标体系（2013年修订）》中明确提出了针对交通的两项现代化指标都是以服务为核心的指标，这就明确了我们交通行业将逐步从建设转为服务，从行业行为转为政府行为，这是“十三五”期间最大的行业转型。

国家全面推动和深化各项改革，对交通行业发展的方式路径和管理体制机制提出新的要求。十八届三中全会后，我国开启了全面深化改革工作。其中，行政体制改革、事业单位分类改革、财税体制改革、综合执法、政府购买公共服务等方面的改革，对现有交通行业的发展理念方式、管理体制、管理方式都提出新的要求。“加快建立政府购买服务机制”等理念已经深入人心，随着行业的各项事权和管理体制的逐步理顺和清晰，将对交通行业发展的方式路径和管理体制机制提出新的要求。

2.2 沿海开发、长三角一体化等国家战略要求交通引导连云港、特别是灌南的区位条件提升

全面提升灌南对外开发能力，成为将区位优势、资源优势和产业基础整合、转化为现实竞争优势的必然选择。“十三五”期间，灌南县需要切实融入“江苏沿海”、“一带一路”、“长三角”等重要的国家战略中，充分享受政策机遇。“长三角”，构筑与上海、苏南地区直接便捷联系的运输通道，其核心是城际铁路的建设；“江苏沿海”，顺应沿海开发战略，加快沿海港口的建设；“一带一路”，紧密联系连云港港。

2.3 强化节约资源和保护环境要求转变发展方式，促进交通绿色低碳发展

十首次将“生态文明建设”提升到国家层面。江苏省委省政府要求率先建成全国生态文明建设示范区。同时灌南土地资源紧缺，环境承载力弱的县情，也要求灌南“十三五”交通运输更加要把生态文明观念贯穿到交通建设始终，以推进绿色低碳交通运输体系建设为抓手，加快建设资源节约型和环境友好型交通运输行业，交通运输在生态文明建设中发挥表率作用，转变交通发展模式，加快发展水运、铁路交通，加强综合枢纽建设，大力发展公共交通，鼓励绿色节能运输装备和技术的应用，加强交通需求管理，重视多式联运等高效运输组织方式的推广，打造以绿色低碳为特征的综合交通运输体系。

2.4 城镇化发展要求城市交通服务能力与城乡交通服务水平不断提升与完善

于灌南县而言，城市综合服务功能的增强和品质的提升必须以便捷高效舒适的优质公共交通为基础。主城区辐射功能提升，对人流、物流、现金流的凝聚力增强，对运输服务的品质要求也进一步提高。完善服务城市的主城区综合运输体系，满足多样化的出行需求，是提升城市品质，夯实区域性中心城市发展基础的必然要求。逐步完善城乡交通的服务水平，引导城镇发展和城乡集聚，由城乡差距明显的二元模式向城乡协调的一体化发展模式转变，逐步形成以主城区为核心，构建体系完善的“一级城市-二级城市-重点镇-一般镇”的城乡空间结构。

综上所述，灌南交通在“十三五”期间需要通过综合交通体系规划研究，统筹协调各种运输方式、合理配置交通战略要素、发挥综合运输整体效能，针对交通运输发展面临的现实问题和外部约束条件（资源和环境压力），通过对各种运输方式调整、优化和提升，促进交通资源的空间最优配置，发挥各种运输方式在约束条件下的比较优势和整体效率，真正实现交通运输又好又快发展。

3 发展思路

“十三五”期，灌南县交通运输发展将进入“综合运输一体化、城乡交通一体化和交通运输现代化”发展阶段，发展重点向“优化交通运输结构和提高管理、服务水平”转变。

一是，加快交通运输结构调整。整体把握好灌南铁、公、水的发展节奏，加强对铁路交通的倾斜力度，大力提升水运交通的发展力度，继续巩固公路交通的基础地位。

二是，完善多种运输方式衔接。综合运输一体化发展的关键环节之一在于综合运输枢纽建设，也是灌南利用铁路资源，推进交通现代化发展的有力抓手。综合运输枢纽建设，将以实现客运零换乘、货运无缝衔接为目标，突出加强交通运输枢纽的整合，引导各种运输场站共建共享和加强连接性设施建设。

三是，强化区域交通一体化发展。一方面，突破行政区划界限，建立和完善边界区域交通规划建设的协调机制，加强与相邻兄弟市、县交通网络的衔接；另一方面，抢抓区域重大交通基础设施建设的机遇，强化对接，“跳出灌南看交通”，深度参与沿海经济带的发展。

四是，加强城乡交通一体化发展。突破城乡交通的壁垒，强化城市交通与乡村交通的衔接。积极发展城乡公交，大力推进运输管理、服务的一体化，最终实现城乡道路运输一体化；推进农村道路与客运站点的建设，提高农村交通公共服务水平，实现城乡基本交通服务均等化。

4 发展目标

4.1 总体目标

2020年，灌南交通运输基本实现现代化。围绕“六个交通”建设，有效支撑和保障灌南率先实现全面小康和基本实现现代化进程。交通基础设施能力充分、结构合理、衔接顺畅，率先基本实现现代化。城乡居民出行更便捷、更公平，货运与现代物流业更具竞争力。信息化、智能化有效引领行业转型升级。交通运输治理能力显著提升，法治交通、安全发展和绿色发展深度融合于全过程各领域。改革与创新成为可持续发展的主要驱动力。

4.2 具体目标

一是，建成布局完善、衔接紧密的现代综合交通运输体系。形成公路、铁路、水运综合协调发展的现代化、一体化交通网络，构建更适应城乡经济社会统筹发展的公路网络、高效便捷无缝衔接的铁路网络、海河联运全面通航的水路网络，促进以公路为纽带的各类运输方式充分融合，快速铁路和高等级航道在基础设施中占据重要位置。

二是，建成快速便捷、城乡一体、多式协调的综合客运体系。构建面向长三角区域主要城市的城际客运体系，城际客运保障快速出行，形成与周边市县半日往返的快速客运系统。实现铁路与城市交通的无缝衔接，提供乘客方便的换乘条件，实现公交与个体交通的有效转换。构建市、县、乡三级换乘体系，加强县、乡客运站和乡镇公交站、回车场建设，实现居民出行零距离换乘。城市公交更具吸引力，城乡客运普惠民生，镇村公交开通率达到100%。构筑与小伊机场的直达运输通道。

三是，建成分工合理、衔接高效、运行安全的综合货运体系。依托运能充沛的交通通道，以灌河口港区为支点，通过高速公路、干线公路、铁路、内河航道与主要物流园区的沟通，建成能源、原材料等大宗物资的分工合理、衔接高效、运行安全的综合货运体系。

四是，构建高度融合、开放兼容的信息应用体系。现代信息技术在交通运输各领域全过程高度融合，现代交通运输信息平台基本建成。内河干线航道船闸ETC和沿海港口EDI系统覆盖率达到100%，普通国省道重要节点测覆盖率均达到100%，交通行政权力网上公开透明运行，交通行政许可在线办理率达到90%以上，联网售票和交通运行实时查询水平提升公众出行效率。

五是，构建法制文明、绿色安全的交通治理体系。交通运输文明素质普遍提高，法治交通水平明显提高，依法行政水平和行政效率明显提高。安全成为交通运输发展的基础价值理念，安全监管能力显著增强，安全运营水平显著提升。绿色循环低碳的价值取向贯穿交通运输发展的全过程和各领域，单位周转量能源消耗和碳排放量相比现状大幅减少。基础设施管理维护水平和运行质量达到国内先进水平。

六是，构建改革突破、创新主导的发展驱动体系。通过改革突破交通运输发展的深层次矛盾，在转变政府职能、交通运输管理体制、投融资体制等方面改革取得重大突破。通过体制机制创新，有效调动整合资源，推动交通运输发展；通过管理手段创新，促进行业规范化文明化发展；通过工程建设创新，保障工程建设质量。

到2020年，灌南交通运输发展水平将更上一个台阶，现代综合交通运输体系初步构建，发展的协调性、系统性和可持续性显著提升。

【参考文献】