防汛工作应急方案范文

导语：如何才能写好一篇防汛工作应急方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为了将此次工作落实到实处，我段专门成立了防汛抢险工作领导组及抢险应急突击队：

主要职责：接受和执行上级领导关于防汛抢险的各项指令，组织实施防汛抢险工作，下达各项抢险指令，部署防汛抢险队伍，协调防汛物资、设备调配供应。

领导组下设办公室

主要职责：传达落实领导组的指令、决策。及时收集汇总、核实并向分局上报水毁及抢险情况。

值班地点：防汛办公室

联系电话：

1、全段干部职工一定要认识到位，要立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好防汛抢险的思想准备，克服思想麻痹和侥幸心理，全面普及水毁预防及抢修知识，提高防患意识。

2、按照统一部署，统一协调的原则，建立防汛抢险工作责任制，各股室、队及养护中心在贯彻“预防为主，防治结合”的方针基础上，明确职责，任务到人，各股室负责人是第一责任人，要树立高度的责任心，把此项工作放在第一位。

3、加强全面养护，做到重点突击，养护中心要对所养护路段及桥梁、涵洞、边沟、盲沟、急流槽等排水设施进行全面的检查、疏通和清理，对损坏的防护设施及时进行维修，确保正常使用。

4、对于我段管辖路段的桥梁除进行检查外，要对洪水断桥以及断路泄洪做好充分的准备，做好便道准备，以确保县城安全渡汛。

5、坚持雨天上岗巡路制度，路政大队及养护中心，要坚持雨天巡查，发现问题及时上报，做到雨前查隐患，雨中查排水。发现险情及时抢修，并对薄弱路段及工程段采取有效措施，最大程度减轻损失，对擅离工作岗位或不负责任而造成严重后果的要追究当事人的责任。

6、为了保障突发事件的应急处理，配备了：雨衣40件，雨鞋40双，手电40只，编制袋2000件，扒钉500个，铁铣30把，洋镐30把，8#铁丝200公斤，直径20CM长6M原木80根，大型挖掘机1台，50型装载机1台，东风自卸车4辆及各种路用材料，并组织做好抢险的专项资金，做到有备无患。

7、各股室、队及养护中心对水毁现场要进行原始资料搜集，有关情况要进行及时拍照，以便为工作开展提供依据。

8、除正常旬报以外，发现水毁及阻断交通的要在第一时间内上报分局。

篇2

为了做好今年的防汛工作，全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施，提高抗洪抢险的应变能力，确保辖区安全度汛，根据上级防汛工作总体要求，结合我村辖区实际情况，特制定城关村防汛工作应急预案。

一、指导思想

今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区农民生命和财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，为促进全县经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。

二、 编制目的和原则

1、编制目的

立足防大汛，做到一般降雨时积水及时排除，不出险；遇有强降雨时，不出安全隐患，积水及时排除，使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水，对于未有预报或预报不准的强降雨，本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则，积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。

2、编制原则

坚持人民群众的生命财产高于一切的原则，预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。

三、应急组织机构及职责

（一）机构

设立城关村防汛工作领导小组，在村委会的统一领导下，开展辖区的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际，迅速把责任落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。

（二）职责

各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任，制定切实可行的防洪防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。

四、灾情报告

洪水灾害发生后，要按照分级负责、条块结合原则，逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。

五、强化意识，落实责任

（1）各村民小组组长要切实负起责任，深入农民家中，督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。

（2）各村民小组组长要立足本职，履行好城关村赋予的防汛职责。

（3）各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范，做好各项防汛任务的落实，确保辖区无一人死亡，人民生活财产无较大损失；在防汛期间，各村民小组负责人的通讯工具保证24小时开机，以确保联络畅通。

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为深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》、红十字会总会等15部委联合下发的《关于印发〈中国红十字会关于广泛深入开展救护工作的意见〉的通知》、《关于转发省府办公厅关于进一步加强应急管理宣教培训工作意见的通知》等文件精神，根据《关于印发dw市开展应急救护培训工作方案的通知》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、目的意义

应急救护是指突发事件发生后，立足于现场，对受灾人员实施及时、有效的初步救护，是尊重生命、促进各生产经营单位安全生产主体责任落实、减轻人民生命财产损失的重要应急措施。国务院总理同志为此作出“加强对职工的安全培训，增加职工的安全意识和自我防范能力”的重要指示。随着经济社会的快速发展，我镇突发事件呈现多发、易发的趋势，各种自然灾害和意想不到的事故随时可能威胁人们的生命。无数惨痛的教训告诫我们，掌握自救互救技术已成为当今人类求生的基本需要。开展应急救护培训，使广大市民掌握最基本的应急救护知识和技能，在意外伤害发生时，能及时、正确地自救互救，最大限度减少伤残、挽救生命，是一项以人为本的基础性社会工程，对促进和谐社会建设具有重要现实意义。

二、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》，以“向广大市民宣传自救互救应急知识”及“保护人的生命和健康、发扬人道主义精神、促进和平进步事业”为宗旨，以“改善最易受损害群体境况”为已任，切实开展群众性初级应急救护培训工作，普及群众性应急救护知识，提高自救互救能力，减少突发事件造成的人员伤亡，在全镇范围内形成政府重视、部门配合、群众参与的初级应急救护培训新格局。

三、目标任务

通过开展应急救护培训工作，全镇的初级救护知识普及率和救护员培训发证率力争达到国家规定的标准，突发事件发生时，受灾人员及救援人员能够及时、正确地实施自救互救、防灾避险，最大限度降低人员伤亡和财产损失。力争到2012年底达到以下指标：

（一）每个村（居）委会的急救护知识普及率达20%，红十字会救护员培训持证人数与总人口比例不低于1∶300。

（二）高危行业从业人员急救护知识普及率达40%，救护员培训发证率达到4%。

（三）普通企事业单位生产一线人员应急救护知识普及率达到20%，救护员培训发证率达到2%。

（四）初级救护培训普及人数与总人口比例不低于1∶300。

四、培训内容

培训内容主要是现场的、初级的、群众易于掌握的应急救护知识和技能，根据《中国红十字会救护培训大纲》规定，培训内容主要包括：

1、止血、包扎、骨折固定、伤员搬运四项技术，现场心肺复苏、创伤急救基本技术；

2、中毒（化学和食物）、触电、溺水、烧伤等意外事故及家庭急救的紧急救护知识和技能；

3、公共安全、防灾避险基本知识技能等。

五、培训方法与步骤

全镇应急救护培训工作在2009年下半年全面启动，力争成为全市应急救护培训工作的典范镇。具体分三个阶段进行：

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一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长：xx

副组长：xx

成 员：xx

三、防汛抗灾工作职责：

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。

2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况；负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备；负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。

四、防汛抗灾工作要求及措施：

1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。

3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。

4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等。

5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

五、具体应急预案

当气象台暴雨警报时，学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施，组建防汛抗灾抢险队伍，落实抢险物资。

当遇暴雨突发性灾害天气时，学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。

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做好防汛救灾工作汇报材料

为做好近期防汛救灾工作，某某县严格按照政府关于对防汛救灾工作的有关文件精神要求，迅速反应，扎实抓好各项防汛救灾工作，切实增强防灾意识，做到防患于未然，全面排查灾害隐患，积极做好抗灾救灾预防工作。

一是精心组织，全方位狠抓落实。迅速成立防汛救灾指挥部，指挥部共下设后勤保障组、信息联络组和四个应急处置小组。成立青年志愿突击队，充分发挥青年干部的先锋作用，明确各应急小组负责区域，各小组协调配合，明确分工，确保为防汛救灾工作开展提供坚实组织保障。

二是领导负责，全天候值班巡查。加强组织领导，要求党委班子、各单位负责人加强排查力度，强化汛期灾害隐患点的检查排查力度，切实做好防灾、减灾、预灾工作。迅速制定《防汛救灾应急工作方案》，细化工作安排，明确责任分工，确保应急方案的准确性、科学性和可操作性。进一步落实24小时值班巡查制度，保证值班人员全天候通讯畅通，做好监督和巡查工作，确保防灾减灾工作不出任何纰漏。

三是强化宣传，全过程提升意识。充分利用内网、微信联络群、宣传栏等宣传方式，广泛宣传防汛减灾防御知识，加强汛期灾害隐患点防治知识宣传，进一步增强全体税务干部对防灾减灾的认知度，不断强化自我防灾、自我救灾的意识。进一步落实应急报告制度，迅速反馈防汛工作落实情况，持续推进防汛救灾工作顺利开展。

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一、落实行政首长负责制。

1、成立以镇党委书记、镇长为双总指挥，以主管水利工作副镇长、武装部长为副总指挥，其它副职领导、站所长及各村支部书记、村委会主任为成员的防汛抗旱指挥部，同时下设办公室，办公室主任由副镇长担任。

2、落实岗位责任制，按文件通知要求落实水库“责任人”和江河堤防责任人，同时还制定了《镇山洪灾害防御预案》和《镇人员避险转移应急方案》和《镇堤防工程安全管理应急预案》。

3、落实防汛物资储备，储备编织袋6万条，铁线5.6吨，木桩代储17立方米并落实防汛抢险运输车辆及机械设备7台套（1台钩机、1台铲车、5辆自卸车）。

4、落实低洼村屯专人包保，安全转移地点、路线及紧急转移安置点已确定，确保人民群众生命财产安全。

5、落实并制定水库汛期运行控制计划，及时修订各类预案。

二、各水库检查情况

我镇共有18座小型水库，其中4座小（I）型水库，14座小（Ⅱ）型水库。

1、小（I）型水库蓄水情况：水库170万立方米，水库168万立方米，水库206万立方米，水库108万立方米，相比2019年同期蓄水增加60万立方米，全部处在安全运行中。

2、河水库小流量放水，控制蓄水，待灌溉结束，水位降至正常高水位。

3、14座小（Ⅱ）型水库蓄水全部在安全范围内，相比2019年同期蓄水增加16万立方米。

三、河堤及堤检查情况

该两处河堤目前运行良好，检查过程中没有发现险情。低洼危险地段已制定转移方案。

四、存在问题

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关键词：蟒河口水库；运行；管理

1 加强水库的日常运行管理

1.1 水库水文资料的整理、收集及保存

水库水文资料是水库的核心资料之一，水库实施功能调整论证、防洪评价分析、除险加固方案研究等工作时，都会使用到水库往年水文资料来实施数据的计算、分析和总结，因此水库水文资料的整理、收集和维护工作，是水库平时运行管理工作中的一项非常重要的内容。水库水文资料包含水库水位及相应降雨量、库容、降雨量、出库水量、进库水量、多年平均降雨量等重要参数。水文资料的整理、收集和保存工作，需要组织专人负责，数据资料的解决方法也需要用电脑表格化处理、手工计算，向水文资料专项管理软件管理道路发展，用来提升水库水文工作的效率，保证水文资料数据的可靠性，除此之外还要做好近几年数据的对照工作。

1.2 加强水库的防洪调度管理和日常巡查

水库运行管理工作期间，水库日常巡查是一项非常重要的工作。巡查项目及部位包括坝体排水棱体、水库主（副）坝、坝体渗漏监测等。巡查方案分不定期和定期两种情况，定期巡查是平时规定次数和时间的一般检查，不定期巡查是考虑特殊情况的不受空间、次数、时间影响的检查，特别情况是指水库及附近区域出现山洪暴发、强雷强降雨、恐怖破坏、地震等情况。巡查工作虽然是非常简单的检查工作，不过针对事故的排查检漏、事先预兆有着非常重要的作用，不可以出现麻痹思想，一定认真仔细、仔细对待，此外一定要做好巡查工作的仔细记录，以方便检查利用。

1.3 防洪调度管理

水库防洪调度是依据水库水位、防洪时段要求、天气情况、险情估计结果等因素整体考虑，而且有目的地实施蓄水、水泄，正确地对水库容纳量实施调度使用。由于水库所处地理位置、地区和管理方案也不一样，防洪调度的效果也是不相同的。现在，防洪调度管理广泛存在预测技术和计算工具落后、调度系统不健全、专业人才缺乏、通讯不畅、调度运用缺少动态管理体制等问题，严重影响了防洪调度管理工作的完善和落实，直接影响了水库的经济和社会效益，也因为出现非常多的薄弱环节，严重制约了水库防洪调度作用的发挥，因此防洪调度管理工作有必要进一步的提高和改善。

2 严格制定实施防洪预案

2.1 便于防汛领导的指挥调度

一旦出现洪水灾害，能够依据防洪应急方案的操作步骤实施指挥，按部就班，各尽其职与共同合作，不仅仅能够增强防洪抢险救灾工作的条理性、计划性和连续性，还能够提高指挥决策的合理性和科学性。

2.2 能够加强各个环节间的衔接

防洪抢险工作的中间环节非常多，是一项整个社会的全民活动，不仅要增强防洪抢险工作中各个环节的衔接与联系，还需要增强各个部门间的相互配合与相互合作，清除死角盲点、堵塞漏洞，完全发挥防洪应急方案在防洪救灾工作中的作用。

2.3 能够将防洪工程措施和非工程措施有机结合起来

编制防洪应急预案不单单可以让堤防、河道、水闸、分（蓄、滞）洪区、水库、河流等工程要素的功能得到完美的发挥，并且还可以进一步完善防御系统，发挥最好的防洪效果。能够进一步确定各部门各级的防汛责任和任务。能够更好地调动和督促各部门各级的工作积极性，各负其责，各司其职，相互配合，为争夺防洪抢险工作的完美胜利作出坚实的基础。

2.4 我国制定实施防洪预案的必要性

我国是全球范围内上洪涝灾害最严重的国家之一。因为防洪规格比较低，还有水利设备的逐渐失修老化，近三分之一的水库属于危险水库，防洪能力非常不足。到了汛期，防不胜防，安全防洪压力突然增加。综合上面具体情况，一方面要增快危险水库的加固除险工程的进行，另一方面为避免和减少洪涝灾害，需要依据有可能出现的各种洪水状况及险情隐患，编制切实可靠的防洪措施，为抗洪抢险工作在准确时间有效的防洪调度和果断决策，提供有效科学的处理依据。水库防洪计划是针对水库出现管涌、垮坝、坝体漫顶等突发危险事件，严重危及群众生命财产安全时，有效、有序、迅速地实施应急行动而提前编制的方案。

3 完善水库的汛前、汛后检查及白蚁害防治工作

3.1 水土保持设施

为了减少水土流失必须坚持“预防为主，防治结合，因地制宜，因害设防，综合治理”的方针和生态建设与经济建设同步发展的原则，对项目区水土流失进行全面规划设计，做到与主体工程“同时设计，同时施工，同时投入使用”，形成完整的防治体系，保护和改善生态环境。2007年4月，项目法人委托济源市水土保持科学研究所和济源市水利勘测设计有限公司编制完成了《济源市蟒河口水库工程水土保持方案报告》。

3.2 水库的汛前、汛后检查

水库的汛前检查工作包含水库迎水坡、大坝坝体、放水压力涵管、背水坡及闸门起闭机构、排水棱体、溢洪道等水工建筑物和防洪物资的检查。水工建筑物的检查虽然在水库的平时管理工作中已经拥有，不过为了确保水库的平安度汛，避免粗心大意的思想，一定要仔细认真地对水工建筑物实施一次专项检查。针对防洪物资来说，主要检查物资的有效性、配备数量、堆放正确性等方面，发现问题及时处理，禁止防洪物资被随意使用，同时保证防洪抢险系统设备的安全和防汛人员的通讯不受影响。水库的汛后主要检查水库的汛后与汛前检查内容基本是一样的，如果动用了防洪物资，一定要及时补充，对于汛期出现了溢洪，尤其是漫顶的水库，一定要增加检查次数、时间和内容，引起高度的重视和关注，出现异常情况在第一时间上报，第一时间使用有效方案解决。

3.3 水库的白蚁防治工作

常言道“千里之堤，溃于蚁穴”，白蚁的危害具有广泛性、隐蔽性和严重性等特性，白蚁防治工作是一项艰巨、长期的任务，一定要每年定期实施。为保证防治工作的效果，可以定期安排防蚁人员实施学习训练，争强白蚁防治水平，紧急时能够邀请白蚁防治专家和专门防治部门参加，开展和指导白蚁防治工作，保证水库大坝无蚁害。

参考文献

[1]贺仰兴，裴兴元.水库监测评价[J].山西水利，2001年S1期.

[2]曾庆良，单爱琴，万丽荣.水库监测评价与保护措施[J].用水资源安全，1994年05期.

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做好今年的防汛抗旱工作，确保我县安全度汛，对于保障全县人民生命财产安全，促进社会经济和水利事业又好又快发展都具有十分重要的意义。为做好年防汛工作，结合我县实际，现提出如下意见：

一、认清形势，提高防汛意识

我县地处沿海，是过境诸河末梢，地势低洼，汛期雨量集中，承泄客水量大，洪涝、风暴潮自然灾害发生频繁。今年，我县面临的防汛形势十分严峻：

一是极端天气和异常气候增多，灾害发生的可能性增大。据气象部门预测，今年汛期，流域降雨偏多，我县洪涝灾害发生的的几率高，防范难度大。

二是防洪除涝工程标准低、问题多，防汛压力大。我县水利工程多建于上世纪六、七十年代，目前大都超期运行，老化退化严重，已不能满足抗御特大洪涝灾害的要求。

三是社会整体防汛抗灾能力相对薄弱。部分干部群众防汛意识薄弱，存有不同程度的麻痹思想和侥幸心理，缺乏防汛常识和抗洪抢险实战经验；防汛物料储备少、抢险设备落后、抢险水平不高等问题较为突出。

对此，各级各有关部门和要增强紧迫感和责任感，本着“统盘考虑，未雨绸缪，全线设防，确保万无一失”的思想，切实把做好年防汛抗旱工作作为当前的一项重大任务来抓，立足防大汛、抗大洪、救大灾，全面落实各项防汛措施，确保安全度汛。

二、总体要求及工作措施

年我县防汛工作总体要求是：认真贯彻执行《水法》、《防洪法》，按照县委、县政府的总体部署，把确保人民群众生命财产安全放在各项工作的首位，做好防御大洪水和风暴潮的准备，坚持全面规划、统筹兼顾、预防为主、防抗结合的原则，认真落实各项防汛措施，确保发生标准内洪水水库不垮坝、河堤不决口、内涝少成灾、因灾不死人、城乡保安全；遭遇超标准洪水有应急对策，遭遇风暴潮有防范措施，最大限度地减少洪涝灾害带来的损失，为经济社会发展提供可靠的防洪安全保障。

（一）全面落实防汛责任制。各级各部门、单位要按照《防洪法》要求，将防汛工作责任落实到防、抗、抢、救全过程，严格落实以行政首长负责制为核心的分级负责制、部门责任制、包工程责任制、技术负责制、岗位责任制和其他有关制度，做到防汛责任条理清楚，环环相扣，各负其责，明确防汛目标和要求，逐级签订防汛责任状。包工程责任人必须做到真正上岗到位，深入实地调查解决问题；部门和行业防汛实行“行业管，管行业”的原则，按照县政府和县防汛抗旱指挥部的统一要求，进一步修改完善本部门、行业具体的防汛工作方案；防汛抗旱指挥部成员单位要各司其职，各负其责，认真组织好防汛工作。

（二）切实搞好防汛检查。各乡镇（街道）要按照分级负责的原则，利用汛前的有限时间，组织精干力量，对本辖区内的防汛准备工作展开全面、细致、深入的拉网式检查，不走过场，不留死角；对存在的各类安全隐患问题，采取有力措施，限期予以整改，暂时无法解决的要制定应急方案。县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实担负起防汛职责，海洋与渔业、住建、交通、供电、通讯等部门继续按照防汛工作要求搞好自查，抓好落实。县防办及重点防洪工程单位要于6月4日前全面进入汛期正常工作状态，实行24小时值班制度。各级各有关部门和单位必须尽早投入临战状态，实行昼夜值班制度，在强降雨、高水位、出险等关键时期要实行24小时查险，发现险情后行政责任人要在第一时间赶赴现场，及时组织抢险和转移群众。

（三）落实防汛人员及物资。要按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，加大防汛物料储备，确保各类防汛物资、器材和设备备足备齐。河道管理部门要按照省制订的常备料物备料标准，足额储备必要的编织袋、土、沙、石等物料；各级各有关部门和单位要有针对性地储备好一定数量的防汛抢险物料，以备自保和抢险需要。防汛物资的管理要落实责任，安排专人负责，定期检查，严禁挪用。群众号料工作，汛前由各级各有关部门登记造册，确定收集人、负责人，落实运输地点、数量和运输措施，保证运得出、送得到、用得上。加强抢险队伍建设，以基干民兵为基础，党团员为骨干，分别组织防汛常备队、抢险队和后备队。有防汛任务的部门和企事业单位，都要组织一定数量的防汛队伍，加强培训和实战演习。各乡镇（街道）和村队要组织成立机械抢排专业队伍，提高田间积水的抢排能力，加强对各类防汛队伍的技术培训，组织必要的抢险、迁安救护实战演习，努力提高抗洪抢险的技术水平和实战能力。

（四）抓好防洪预案落实。按照《防洪法》的要求，县防汛抗旱指挥部修订完善了《县防汛应急预案》、《县防台风预案》、《县干流河道与防风暴潮预案》等，各级各有关部门和单位一定要按照预案的要求，认真抓好落实。具体要求为：

1、明确防洪目标，确保骨干河道行洪安全。按照省防办下达的防洪预案，新河以防御1961年大洪水为目标；漳卫新河执行国家防总下达的运河洪水调度方案，以防御1963年大洪水为目标。对各河道可能出现的超标准洪水采取应急措施，宣布进入紧急状态，实施全民动员，全力抗洪抢险，确保洪水安全下泄；各支流河道行洪排涝按照分级负责的要求，由各乡镇（街道）制定具体的防御方案，确保河水不漫溢，农田不受淹。

2、落实抢排措施，严防内涝成灾。各乡镇（街道）要坚决纠正重灌轻排的错误倾向，切实抓好排水“四通”建设，彻底解决“大河无水小河满，小河无水地里淹”问题。要抓住麦收前后的这段有利时机，搞好田间疏沟清障，打通“竹节沟”，做到沟沟相通，沟河相连。对易涝的低洼地片及东部农业开发区，要落实领导干部负责制，制定好抢排方案，组织抢排专业队，储备抢排机具，出现田间积水迅速抢排，在前期降水适中的情况下，确保日降水150毫米不积水，力争日降雨200毫米不成灾。汛期确需引黄灌溉时，要科学合理地用水，速灌速停，杜绝大水漫灌，以防灌后遇雨，加重涝灾。同时，各乡镇（街道）要服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥，从大局出发，团结协作，自觉清除边界阻水障碍，不准以邻为壑，以免发生排水纠纷。

3、确保拦河闸启闭灵活，保证河道、水库度汛安全。各河道拦河闸要按设计标准控制使用，对启闭设施提前进行检修、调试，安排专人管理，严格操作规程，确保启闭灵活，所有拦河闸汛期一律服从防汛需要，服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度。大汛期间，各拦河闸不得随意关闸蓄水，以利行洪排涝。如抗旱急需，要在做好雨情、水情预报，确保防汛安全的前提下，报经市、县防汛部门批准，适当控制一定抗旱水位，作到旱涝并防。等较大型平原水库要制定好安全度汛方案，搞好库堤整修加固和设施维修，落实岗位责任，组织好防汛抢险队伍，加强特殊气象条件下的巡堤查险工作，确保堤坝完整，设施良好，安全度汛。

4、加大度汛应急工程建设力度，搞好河道开卡清障工作。各乡镇（街道）、各有关部门和单位要分清轻重缓急，首先完成影响城镇、村庄及重要基础设施安全的工程建设任务；担负公路、防潮堤等重点工程建设任务的主管部门、承建单位要高度重视安全度汛工作，坚决落实好施工场地、在建设施以及物资、人员的安全措施和方案，避免造成不应有的损失，不能因工程施工影响排涝泄洪；河道清障工作要在全面搞好摸底检查的基础上，坚决按照“谁设障、谁清除”的原则，落实责任，专人负责，限期清除，不折不扣地完成县防汛抗旱指挥部下达的清障任务。

（五）确保城区度汛安全。近年来，我县城区建设突飞猛进，实施了一大批工程。这些工程的实施，在一定程度上，改变了原来的排水体系，给县城防汛工作带来一定的困难和压力。对此，县住房和城乡建设局要高度重视，拿出防汛方案，制定应急措施，做好辖区内沟、管、涵（洞）的清淤清障工作，坚决制止乱侵、乱占城区排水通道，确保排水畅通。易积水单位和低洼地段要明确责任人，实行限时强排责任制，按照“政府管出城、单位管出院”的原则，各负其责，逐户落实安全度汛责任。重点企业、重点部门和单位要有自救措施，落实好供水、供电、通讯、交通等应急保障。

（六）切实做好沿海地区防风暴潮工作。沿海各乡镇、各有关单位要立足防潮堤工程现有标准，按预案要求切实做好防御风暴潮准备工作，随时收听、收看天气和海洋预报，确保卫星云图接收设备运转正常，保持通讯畅通，准确掌握潮汐规律和台风发展方向，搞好巡查监测，及时警戒信息和指令。同时，要落实好沿海居民迁安措施，确保工、农、渔业生产的安全。

篇9

雨季已来,为防止因洪水而可能造成的师生生命及学校财产安全。 每位教师必须从讲政治的高度，以对国家、民族极端负责的态度，高度重视防汛抗灾工作，必须牢固树立“安全第一”的思想，时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好学校防汛抗灾工作。对校舍进行一次大检查，对学校周边地质情况进行一次拉网式检查发现险情的及时报告并做好疏散师生的准备。为了切实做好今年的防汛工作，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、成立防汛领导小组

组

长：XXX

副组长：XXX

组

员:

全体教师

领导小组的职责：

具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

二、防汛工作领导小组下设四个战斗组，其人员组成和任务是：

第一组：抢险组

组长：XXX

成员：XXX

XXX

XXX

任务：作好排险和险情控制工作。

第二组：救援疏散后勤保障组

组长：XXX

成员：班主任

任务：负责调集必要的运输工具，疏散现场受威胁的人员和重要物品。共同组织医疗救护队、抢救受伤人员。

第三组：安全保障组

组长：XXX

成员：XXX

任务：在灾害事故外围负责看护、警戒，维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。

第四组：通讯组

组长：XXX

成员：XXX

任务：及时、准确作好现场的信息收集和处理工作，并形成书面材料上报乡中心校。

三、报警程序

学校值班室学校校长学校抗洪领导小组报告上级部门

四、防汛抗台工作安排及措施

1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3、防汛期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位情况。

6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、一般不组织学生参加救灾。

3、联系电话：XXX

XXXXXXXXXXXX

XX小学

2021年4月12日

XX小学防汛演习方案

活动目的：

为切实做好学校的防汛安全工作，确保师生的生命安全，培养师生在遇到汛期突发事件时的应变能力，特举行一次防汛避灾演习。

组织机构：

总指挥：XXX

副总指挥：XXX

组

员：全体教师

演习时间：2021年5月29日

演习地点：本校内

演习对象：小学全体师生

模拟地汛信号：主汛发生时，以长鸣哨声报警。

演习操作程序：

1、全体师生在教室里上课；

2、启动当防汛发生时（发出长鸣哨声信号），全校师生进行应急撤离。

3、警报后，各场室负责人或上课教师立即通知本室学生发生撤离，并有组织向楼下疏散。

疏散时的要求：

A、在洪水发生时，教师要冷静、镇定地指挥学生有序地、迅速撤出场室到安全的地点。

B、听到长鸣哨声时，按应急方案进行演练，以最快时间内完成。

C、师生每人都必须熟记疏散的路线和安全集中的地点。

1、师生撤离，全部集中到学校中心路。（从左向右1—6年级）

2、师生撤离路线：5、6年级，西办公人员西楼梯；2年级，办公人员东楼梯，各层办公人员负责各层疏导。

3、总结大会：所有参加人员集合

，由校长总结。

分工安排及职责：

XXX：现场总指；

XXX：警报控制

五年级当堂教师：负责左楼道上口。

三年级当堂教师：负责左楼道下口。

二年级当堂教师：负责右楼道上口。

四年级当堂教师：负责右楼道下口。

XXX

XXX负责最后清查。

防汛工作领导小组下设四个战斗组，其人员组成和任务是：

第一组：抢险组

组长：XXX

成员：XXX

XXX

XXX（全体教师）

任务：作好排险和险情控制工作。

第二组：救援疏散后勤保障组

组长：XXX

成员：班主任

任务：负责调集必要的运输工具，疏散现场受威胁的人员和重要物品。共同组织医疗救护队、抢救受伤人员。

第三组：安全保障组

组长：XXX

成员：XXX

XXX

任务：在灾害事故外围负责看护、警戒，维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。

第四组：通讯组

组长：XXX

成员：XXX

任务：及时、准确作好现场的信息收集和处理工作，并形成书面材料上报乡中心校。

总结大会：

所有参加人员集合

，由校长总结。

安全办

XX小学防汛工作总结

雨季已来,为防止因洪水而可能造成的师生生命及学校财产安全。我们 每位教师从讲政治的高度，负责的态度，高度重视防汛抗灾工作，牢固树立“安全第一”的思想，时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好了学校防汛抗灾工作。对校舍进行了一次大检查，对学校周边地质情况进行了一次拉网式检查。

一、成立了防汛领导小组

组

长：XXX

副组长：XXX

组

员:

XXX

各班班主任

具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

二、防汛工作领导小组下设四个战斗组，其人员组成和任务是：

第一组：抢险组

组长：XXX

成员：XXX

XXX

XXX

任务：作好排险和险情控制工作。

第二组：救援疏散后勤保障组

组长：XXX

成员：班主任

任务：负责调集必要的运输工具，疏散现场受威胁的人员和重要物品。共同组织医疗救护队、抢救受伤人员。

第三组：安全保障组

组长：XXX

成员：XXX

XXX

任务：在灾害事故外围负责看护、警戒，维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。

第四组：通讯组

组长：XXX

成员：XXX

XXX

任务：及时、准确作好现场的信息收集和处理工作，并形成书面材料上报乡中心校。

三、明确了报警程序

学校值班室学校校长学校抗洪领导小组报告上级部门

四、防汛抗台工作安排及措施

1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3、防汛期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位情况。

6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥。

五、演习

2021年5月29日上午，我校进行了防汛演习。通过活动的开展，让学生获得必备的防汛知识和能力，我们认识到防汛工作很不到位，我们将不断努力，把工作做得更实更细，取得更大的成绩。

XX小学

2021年5月29日

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篇10

*区是*市的中心城区之一，是*军区机关和*市委、市政府所在地。*区风景秀丽、历史悠久，绿化覆盖率达58%以上，全区有重点古迹、文物保护点72处；*区科教发达、人文荟萃，区域内有40余家大专院校、科研院所，因此我区的防汛工作十分重要，为切实做好今年的防汛工作，保证防汛抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本防汛预案。

一、基本情况

*区地域面积80.97平方公里，人口46万，其中涉农面积9600亩，仓波门地区地势较低。全区有河道27条54公里，排水窨井、雨水井12037座，排水管道157公里，泵站5座，水库2座。全区排水系统主要有四大水系：

1、北面的蒋王庙沟和唐家山沟。该系统由北向南经情侣园流入*湖，从神策门出*湖，经西北护城河向西流入鼓楼区护城河，是我区*湖以北地区的主要排水通道。

2、南面的友谊河和卫桥沟。该系统由北向南经白下区流入运粮河，是中山门至孝陵卫沿线地区及中山陵的排水通道。

3、东面的百水河和运粮河。该系统由北向南经白下区流入秦淮河，是我区市郊马群、余粮、五百户等地区的的主要排水通道。

4、西面的内秦淮河。主要由珍珠河、玉带河、香林寺沟、清溪河等河道汇聚于竺桥，向南经白下区流入秦淮河。我区城市排水系统的水主要经这个系统排出。

二、组织机构

见*市*区人民政府文件《关于调整区防汛指挥部成员的通知》（玄府字【2009】93号）。

三、各部门的防汛工作

根据*市*区人民政府《关于建立*区防汛工作责任制的通知》（玄府字【2003】129号）。

四、准备工作

1、健全各级防汛组织机构、通信联络，落实责任制。

2、各泵站、水闸、下水管道维护、检修工作到位、设施设备安全正常运转。

3、做好险坡、危墙、行道树、庭院树、通讯设施、电力设施、高架设施、市政公用设施以及户外广告的全面检查工作，增强抗御台风、暴雨等恶劣情况的能力，确保汛期安全和正常运转。

4、加强对各行洪排涝河道的巡查，及时消除行洪排水障碍。

5、沿江、沿河不能自流的涵、闸的出水要及时关闭，尚能自流的要做好关闭的准备工作。

6、检查险工、险段的防汛措施，防汛物资设备的准备情况。

7、跨汛期施工的工程必须制定切实有效的防汛预案和应急方案，并认真落实，确保周边地区排水设施正常运转及工程安全度汛。

8、未纳入市政管养的排水设施，由区市政设施综合养护管理所责成相关建设单位落实安全运行责任。

五、防御工作

（一）防汛工作目标

城区防汛工作的总体部署和指挥调度以防内涝为主，统筹考虑长江（外河）高水位时的防御工作，力争在长江水位9.00米以下城区堤防不渗漏，水位10.0米以下不倒灌，堤防不溃堤，长江出现历史最高水位时，全力保堤，城区人、财损失减至最小。其具体工作要求是：

1、防汛管理：做到汛前有预案，汛中有手段，汛后有措施。

2、设施状况：做到井清、管通、盖全、栅洁、河畅、泵转、闸灵。

3、问题处理：做到说得清情况，讲得明原因、提得出方案。

4、整改措施：汛末及时提出工程项目方案，为排水工程会战提供决策依据。

（二）排涝标准及排涝措施

1、排涝目标：

日降雨50毫米以下主城区无积水；日降雨100毫米时，雨停后4小时城区基本无积水；日降雨150毫米时，城区不成灾；遇历史同等雨情，积、淹水的范围与损失减少到最低程度。

2、排涝措施：

当预报有大雨时（降雨强度达10毫米/小时以上），城区排泵站将水位腾空至最低状态。

当降雨量达30毫米以上（降雨强度达10毫米/小时）时，区防办要督促排水管理单位做好对道路、河道巡查的准备工作。

当降雨量达50毫米以上（降雨强度达15毫米/小时），区防办及成员单位领导到岗值班，排水管理维护单位及时出动人员、机械对重点易淹地段的雨窨井，河道拦污栅进行检查，排除道路积水，确保河道通畅。

当降雨量达100毫米以上时区办及排水管理单位每隔2小时向城防指报城区排水情况，同时区排水管理维护单位出动人员上路巡查，疏通雨井、拦污栅处设立安全标志；对重点易淹路段、河段，安排专人负责，确保人员和设施的安全。

3、快速反应机制：

区排水管理单位，要根据预报、实际雨量的不同等级情况结合辖区内设施状况，尤其是市政府、区政府所在地、车站、码头等敏感地段、排水设施陈旧、不配套、易阻地区河道拦污栅、水闸、等重点部位，要有效的布置力量，确保在雨时30分钟内赶赴易淹、积水、阻水地点。

当降雨量达50毫米以上（降雨强度15毫米/小时）时，排水管理单位、下水道维护人员、配备疏通机械做好及时出动。

（三）长江高水位时的防洪工作

1、长江下关水位达8.50米（警戒水位），且水位继续上涨时的防御工作：

区防指领导带专人参加24小时值班；

区防指领导成员定期开会研究汛情，通报情况；

按岗位责任要求，各堤段及险工险段要落实到人，进行巡堤查险，不准开涵、闸引水，密切注意涵闸挡水情况和水情、工情的变化；

根据城防指指令，做好沿河未设防地段居民的转移疏散准备工作；

抢险队伍做好应急准备，备足抢险土方、草包和其它抢险物资。

2、长江下关水位达10.00米（危险水位），且水位继续上涨的防御工作：

区防指成员集中办公，并参加值班、随时研究汛情、布置防汛工作。区防指主要领导、成员单位分管领导要靠前指挥；

所有设防江河堤防实行24小时严格巡查（并配备技术人员参加），如遇暴雨、再增加人员；

对重点防守地段、部位和单位加派民兵和警力加强治安保卫工作；根据城防指指令，做好紧急动员，将沿河不设防地段居民进行疏散、转移、安置，并同步落实防疫保安措施。

六、相关要求

1、汛期5月1日―9月30日，如发生秋汛，则汛期相应延长，各级防汛管理部门进入防汛值班。

2、为加强沿（外）河堤防的衔接及城区与郊区交界部位的防守，按照市防指联防责任制要求，*、白下、秦淮区组成城东联防片，我区应主动配合，密切合作。