建筑施工安全教育制度范文

导语：如何才能写好一篇建筑施工安全教育制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】建筑施工；安全；管理

在我国各行业安全事故中，建筑施工安全事故位居第三，排在交通和矿山行业之后，是事故多发行业。近年来，随着经济的快速增长和城镇化快速推进，我国基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，与之对应的安全事故也层出不穷，工程建设项目的安全风险日益突出，加之投资主体多元化格局日渐形成，给安全管理工作带来了新的困难和问题，提出了挑战。

一、建筑施工安全管理现状和问题

1．政府对建筑市场的监管不到位。（1）一些建设行政主管部门对国家有关加强安全管理方面的文件精神行动不力、措施不到位，使一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞。对应依法纳入监管的项目未实施有效监管，有些地区还停留在突击性的安全生产大检查上，缺少日常的监督管理制度和措施。如有些地区建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安监作用不能得到充分发挥。（2）管理权和处罚权分离削弱了安全管理的力度。有的城市将违反建筑安全生产行为的处罚权由工程安监部门改为城建执法局，使管理权和处罚权分离，削弱了安监工作力度，致使存在的安全隐患不能得到有效整改。

2．法律法规及有关标准规范执行不到位。建筑施工安全管理工作是一项复杂的系统管理工程，监督管理过程中应做到有法必依、执法必严、违法必究。国家近年来相继出台了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产行为行政处罚办法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等法律法规，对各方责任主体都作了明确规定，特别是对企业在安全方面的权利和义务做了详细的规定，对安全监管职责和管理程序进行了详细的规定。但从目前建筑施工安全管理的现状来看，某些施工单位对存在的违法行为仍存有侥幸心理。如施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。行业管理部门对其它相关责任主体单位的监管时，对存在的违法行为不能严格执法。当前制约建筑施工安全生产管理的主要矛盾之一是：有法不依、执法不严、违法不究。

3．施工现场的各方对安全制度执行不到位。（1）是思想上不重视，存在着一些安全隐患。施工单位的安全检查制度和安全教育制度往往不健全，已制定的制度内容不能切合实际，并且不能认真执行。（2）目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工，而且多是刚参加工作的农民工，缺乏基本的安全知识和操作技能，"三违"（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象时有发生。据统计，建筑行业70%以上的事故都是因"三违"造成的。

4．岗前系统的安全培训教育落实不到位。施工单位的安全教育制度不健全，并且制度内容得不到落实，甚至根本不开展安全教育工作，不能按有关法律法规规定认真组织开展安全教育。岗前安全教育没有真正落实，即使有也多是流于形式，工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大，往往一个民工同时在几个工地干活，没有相对的稳定，造成管理上的困难。

5．现场的安全管理和安全隐患整改不到位。施工现场的安全管理是一种动态管理，建筑施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。

在当前的安全检查中，在施工现场时常发现多处隐患，但施工单位在检查时走过场，不能真正做到检查到位、整改到位。甚至同一性质的隐患问题自工程开工到峻工都得不到彻底的整改， 各级人员都存在着侥幸心理。有的施工单位对安全检查不重视， 甚至存在项目经理不组织安全检查工作，只是口头上强调安全， 但真正落实到工作中却应付了事，有的对安全管理人员的意见不予重视，认为是小题大做，存在这样的管理不到位肯定会造成事故。

二、建筑施工安全管理的对策

1．完善政府监督职能。建设施工安全，加强监督是大事。各级政府应进一步高度重视建筑施工安全生产工作，应按照建筑工程安全生产管理的有关规定进一步完善建筑施工安全工作机制，改革细化安全管理监督程序。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系，建立健全安全执法机构，配备一定数量和专业齐全的执法监督员，对施工现场进行执法检查同时严格实施安全生产的动态管理，落实安全生产一票否决制。各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责，监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣贵任，努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平，严格执行"四不放过"原则，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，提升安全监督档次。

2．完善有关法律法规。各有关部门应进一步研究建筑施工安全生产方面的薄弱环节，从中找出主要矛盾，根据实际结合现有的安全生产方面法律法规，制定相关的安全生产管理办法，完善安全生产法律体系， 最终使建筑施工安全管理做到有法可依、执法必严、违法必究。使建筑施工安全生产工作真正走上法制化的轨道，真正实现建设部提出的建筑施工安全质量标准化。

3．加大对各方责任主体的监管力度。建立新的激励机制行业监管部门应加大对建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计及其他单位的监管力度，使相关责任单位认真履行法定职责。对存在的违法行为，严格按法律法规规定加大处罚力度，如对不具备安全生产条件的施工企业一律不予发放安全生产许可证书，在日常监管时对不具备安全生产条件的施工企业暂扣安全生产许可证书，进行严厉处罚，经过整顿，如果具备安全生产条件，可以重新核发安全生产许可证书。这样促使施工单位自觉遵守法律法规，建立有效的激励机制。

4．加强安全教育培训，提高从业人员素质。建设行政主管部门应尽快地建立健全其建设系统人员培训机制。（1）建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育，一律持证上岗。此事应成为主管部门对施工企业考核、资质年检和升级的重要指标。让每一位工程建设参与人员都能接受培训和教育，有计划、有步骤地建立起建筑从业人员学习的网络。（2）要提高监理人员的素质。对监理单位和监理人员的安全监理业绩进行考评，作为从事监理工作的重要依据，明确规定监理单位必须按规定配备专职安全监理人员。监理单位一定要制定出统一的监理程序和标准，规范安全监理行为，提高安全监理水平，并通过不断的培训，尤其是法律知识，安全生产理论与实践的培训，使监理人员安全监理意识强、能力强，真正达到任职要求，在建筑施工中发挥应有的作用。

5．加大安全隐患的查处力度。对施工企业和从业人员要建立安全信用体系，并对其安全生产不良行为尤其是安全隐患进行记录，凡有章不循，违规不纠， 屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外，还要视其情节轻重及责任大小，给予降低企业资质等级、吊销执业资格或停止投标的处罚。典型案例要进行新闻媒体曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。

三、结语

建筑施工安全是一项系统工程，作为建筑施工安全管理的各个相关主体，应充分认识到施工安全工作任重道远，需要各责任主体多方面的共同努力。近年来我国坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针已取得初步成效，建筑安全生产形势得到了进一步地改善，总体逐步趋于稳定。但和国外发达国家相比，我国建筑安全水平在管理制度和理念、评估方法手段、市场主动调节等方面还存在着很多不足，制约着安全管理向纵深发展，我国建筑施工事故年死亡率比起发达国家还高出许多，建筑安全水平要达到发达国家水平，任重而道远，需要建筑行业所有人的共同努力。

参 考 文 献

[1]刘玉府．工程建设项目安全管理现状及存在问题的分析[J]．建筑．2010（2）：45～48

[2]徐燕丽．浅析建筑工程施工安全监理[J]．中国建设教育．2009（9）：42～43

篇2

关键词：建筑施工，安全管理，问题，对策

Abstract: the author aimed at construction safety the problems existing in the management, and puts forward some opinions of construction safety management.

Keywords: architecture construction, security management, problems, countermeasures

中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：

1 引言

近年来随着国家经济的快速发展和相关法律法规的出台，建筑业在经济中的支柱产业地位和作用越来越突出，但随着国家近年经济的迅速发展和拉动内需的举措，基础大建设局面的全面开展，安全形势也不容乐观，搞好安全管理工作也就势在必行。

2 施工安全管理存在的问题

2.1 从业人员素质普遍不高

施工企业安全管理人员数量少，综合素质低，达不到工程管理的需要。使得安全管理工作薄弱，另建筑工地从业人员整体素质不高是因农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。

2.2 安全生产责任制不健全

建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡．安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展，建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业--项目部--班组--施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制安全生产无从考核。

2.3 监理单位安全监管不到位。部分监理单位和监理人员对安全监理认识不到位，态度消极，不主动积极去对施工过程的安全管理进行监理，对发现的安全隐患不能及时有效地督促施工企业进行整改和进行整改后的验证，不能真正发挥应有的作用。安全技术措施的制定没有精密结合工程实际或没有结合现场实际情况及时调整，不能对现场的安全管理起到应有的作用。

2.4 建筑施工环境恶劣

由建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，场地狭小、立体交叉导致建筑施工环境恶劣容易诱发安全生产事故。据不完全统计，建筑工程施工发生的安全事故很多是由于施工环境恶劣而造成的。

3 施工安全管理的对策

3.1 以人为本，关爱生命，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性。施工企业在施工生产过程中要以人为本，创造一个良好的施工环境。无论在任何季节，要充分做好安全措施。保障人员作业安全，提高全体员工的安全意识，增强其防范意识，这是搞好安全生产管理工作的重要保证。

3.2 全面提高人员的素质

提高现场监理人员的素质，要制定统一的安全监理的程序、内容和标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为和提高监理单位的安全监管水平，使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位。

提高施工人员的素质，狠抓基础工作，做好施工现场—线操作人员基本安全知识的教育培训，不定期进行施工知识和安全知识的培训让他们知法、懂法、用法，特别是对特殊工种要进行专门培训，严格持证上岗制度。

3.3 执行安全生产责任制

施工企业要层层建立安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位、总包单位与分包单位以及有关人员的安全生产责任，安全要实行逐层负责，真正落实到每个层面、每个人。在安全问题上要坚决实行一票否决制；还要建立安全生产管理的档案资料，实行安全岗位责任与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产安全有序进行。

3.4 统一思想，加强教育

企业要经常组织员工学习安全生产国家方针政策法律法规，以及施工现场安全生产知识，教育广大员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实安全技术交底制度，有针对性的提出各个施工阶段的安全要求，包括临时用电、深基坑维护、高支模等专项设计和安全技术方案，制定和下达施工防寒、防滑、防雷、防暑等季节性专项安全措施，保证安全教育普及到施工现场的每一个员工。进场员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，达到“从我做起、我懂安全、我要安全、保证安全”的根本目的。

3.5 建立健全的建筑施工企业安全保证体系，进一步加强企业安全教育提高全体员工安全意识，各级建设行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系，做到安全生产组织到位、安全教育到位，安全措施到位，建立安全生产的长效机制。同时建筑施工企业要切实抓好施工现场操作人员的基本安全知识的教育培训，严格执行三级教育制度。安全教育要注重实效。切忌流于形式走过场，企业年初要制定安全教育计划，特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训，对新工人的岗前培训由企业安全部门负责，对全体员工可以结合本单位的实际，组织定期和不定期的学习《建设工程安全生产管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。

篇3

关键词：降低；安全；措施

Abstract: In recent years, along with the real estate market gradually flourishing, construction safety accident also rises gradually. Therefore it is necessary to strengthen the safety management, reduce the construction site safety accident. This article from the construction of the security situation, and puts forward some suggestions to reduce construction site safety measures.

Key words: reduce; safety measures;

中图分类号：TU721+.2

引言：近年来，随着我国经济发展的不断加速，建筑市场有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高。同时，施工安全事故的频繁发生也为广大建筑工作者敲响了警钟。施工现场的文明程度较低，工人在工地的安全意识及自我保护意识不够，导致施工现场不同程度地存在着安全隐患，有许多危险源没有真正受控。

一、建筑业安全管理的现状

1、安全意识淡薄

由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，抓安全生产形式主义严重，漠视生产工人合法的劳动保障权益，不配备必须的劳动保护用品，肆意延长工人的劳动时间，工人长期处于超负荷、高强度的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。

2、安全管理基础薄弱

安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后．安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后．标准化、定型化和工业化的程度很低；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低．安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂．无法对施工队进行管理。

3、建筑安全法律法规体系还不完善

落实其安全责任有一定的局限性，对违法行为的处罚条款不够具体，法律法规还不完善，存在着重复和交叉管理的问题，另外安全规章制度职责不清，管理目标不明确，导致安全生产责任制落实不到位等。

二、降低施工现场安全事故所采取的几点必要措施

建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。

1、加强安全教育，大力弘扬建筑企业安全文化

让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到：其一，凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场；其二，对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；其三，对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体检；其四，对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；其五，对施工生产中违章操作员工一律停工，并进行学习教育，写出检查，受到处罚后再上岗工作。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容，安全教育内容必须具体而有针对性。

2、建立健全机构，保证安全监察

企业安全生产形势的稳定，既要有健全的法律法规和安全管理制度作保障，又要有可靠的安全机构和高素质的安全管理人员作保障。随着建筑企业安全资质和安全许可证工作的规范，许多企业开始设置专一的安全管理部门，按一定的比例配备专职安全管理人员，并为安全管理人员提供了必须的资金保障。有了健全的机构人员和资金，才能使企业的安全管理做到上传下达，互不脱节，监管要求及时准确下达，现场的安全管理信息及时沟通，有效地促进了安全生产。

目前在施工生产中，从事安全管理监督工作的安全管理人员由两部分员工组成：一是有较多现场施工经验技术工人，他们施工经验丰富，善于发现问题，也敢于大胆解决问题，并能吃苦耐劳；另一部分是工程技术人员，工程技术人员不仅能做好技术和质量管理，在施工生产实际中为安全生产做了大量的工作，为安全生产负起了很大的责任，在图纸会审，施工方案制定、施工措施审批、作业指导书的编制等工作中，都有从安全的源头把关，由这两部分人员组成的安全管理人员，要有机地结合，同时加强安全管理理论知识的学习，不断提高对安全工作重要性的认识。

3、加强建筑施工现场安全管理

3.1项目负责人全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。

3.2安全员监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

3.3 机电负责人保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。

3.4施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。

4、安全管理方面应坚持落实“四项制度”

4.1安全生产责任制度

安全生产责任制是企业安全管理中最基本的一项制度。它明确规定了各级领导,各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制,就能把安全与生产从组织领导上统一起来,增强各级管理人员的安全生产责任心。把安全生产工作落实到实处。

4.2安全生产许可制度

国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度,建筑施工企业未取得安全生产许可证的,不得从事建筑施工活动。这样能够有效避免一些不合格的建筑施工活动的进行。

4.3安全生产教育制度

加强职工安全技术教育培训。这是减少“人的不安全行为”造成伤亡事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员进行严格的专业培训,开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核,实施持证上岗;企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训,并开展多层次、多种形式的安全教育,以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力,共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。

4.4 安全生产检查制度

强化责任落实安全监督检查机构是贯彻国家安全生产方针、法律、法规,制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工及督导企业落实施工安全检查标准、施工安全技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制,建立健全各级建筑安全生产监督管理机构,配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员,实施责任安全监督员制及安全监督员岗位资格证制,建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍,形成完整的施工安全监督检查管理网络。

三、总结语

施工安全管理是一个系统工程，它包括安全组织，安全意识，施工单位只有综合运用这些手段，才能达到有效结果。在实际的工程施工中，我们首先就必须建立一个科学的安全规章制度，此制度要随着施工技术的发展而不断变化。加大对安全管理的投入，安全责任必须逐级落实到每个人头上。与此同时，政府应设立专门的组织监督施工现场对安全制度的贯彻落实，加大对违规企业的处罚力度。只有这样，才能有效的降低施工现场安全事故。

参考文献：

【1】田元福•李慧民.我国建筑安全管理的现状及思考［J］.中国安全科学学报，2003，12.

篇4

关键词：城市化；建筑工程；安全生产

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

在建筑施工领域，工程生产的安全性是保障施工质量，铸就企业市场竞争地位的灵魂。工程的安全管理作用范围较广，几乎涵盖了整个建筑施工过程，在进行现场施工作业时，无论是从施工的设备和技术，还是施工人员的素质和安全防范措施，再到工程管理质量的监督，每一项工作是否开展到位都直接影响工程质量管理的效果。工程安全管理重在事先防范，只有时刻将施工安全牢记心头，才能保证施工队安全和质量，将施工事故发生的几率降到最低。

1、建筑工程安全生产管理的重要作用

无论做什么事情都要把安全第一的原则摆在首位，建筑行业是个危险系数相对较高的行业，安全管理的意识更是需要格外重视。众所周知，安全与质量两因素相辅相成，互为依托。换句话说，安全是质量的前提，质量是安全的保障。首先就应该树立良好的安全意识，安全管理意识的培养可以强化质量意识。建筑工程的安全管理与控制，不仅仅是建筑项目顺利实施的前提，更是千家万户生命财产的保障工作。一切建筑项目的建设在进行最后竣工验收时，最关注的基本条件就是得满足建筑工程的结构安全要求，然后才关注其使用满意度。如果建筑物的安全存在问题，那么后续的一切要求都无需再谈。因此，必须将建筑工程的安全管理与控制放在建设过程中的关键位置，作为整个项目实施的重中之重。在施工的各个环节都严格按照规章制度以及统一规程实施，适时的对各项安全因素进行检查，有效预防安全事故的发生。

2、建筑工程安全生产管理存在的问题

2.1施工安全教育和培训工作不到位

施工企业不重视施工安全知识的普及，忽视施工安全防护措施的重要性是普遍存在的安全管理弊病。由于施工安全培训要耗费一定的时间和资金成本，大多数施工企业往往不愿意负担这部分额外开销，对施工人员的安全防护措施也尽量能省则省，侥幸心理往往占据上风。施工人员本身的安全意识不强也是引发安全事故的潜在隐患之一，城市化进程的发展使大量的农民工涌入城市，而这些素质不高的农民工大多数都会选择从事建筑施工的工作，这是由于我国建筑施工行业对于人员的从业和施工考核并不十分重视。施工人员对于安全生产的重要性大多没有充分的了解和正确的认识，又没有接受过系统的安全教育，经常出现施工防护措施不规范，施工操作不到位的情况，难以保证施工安全。

2.2政府的监督不够全面，建筑企业缺乏自制力

现阶段我国政府对建筑工程的施工监督不够健全，而建筑企业本身又不能做到完善的安全管理，大大影响了建筑工程的质量安全。具体说来，政府监督不到位的表现主要有:建筑安全的相关观念差，立法不全、执法不严，对建筑工程的质量安全方面的管理较欠缺，安全管理意识薄弱。导致建筑施工中频频出现问题，而出现问题后又没有规范健全的解决措施。

2.3建筑施工安全责任主体不明确、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多个单位，有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全，特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如，施工单位的安全检查制度往往不够完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展，检查前无计划，检查时缺少依据，检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常，不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不开展安全教育工作，不组织学习、不组织培训，形成“有制度不予实施，开展教育流于形式”的现状。因此，施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位，成为制约建筑施工安全管理的主要内容之一。

2.4建筑工程施工技术有待提高

改革开放三十几年来，我国建筑行业如其他行业一般走上了发展的快车道，当代建筑向多层和高层发展，所需要的技术也更高。先进的技术需要先进技术去操作，如果没有先进技术去操作，不但先进技术成为纸上谈兵，还可能增加事故的发生率、造成更为严重的事故。人们的生活水平在不断提高，对居住环境往往要求得更高，施工单位应有与之相配套的技术支持，这在一定程度上加重了施工难度，如果没法掌握熟练的操作技术，就很容易出现安全问题。

2.5建筑工程施工人员安全意识薄弱

在建筑行业，一线的施工建设人员大多是农民工，他们的文化水平较低，专业知识差，安全意识也较淡薄，这是造成安全事故频发的一项主观因素。据调查，在建筑行业，高素质人才在行业内部只占到10%左右，这部分人员多为管理者和专业技术人员，其他90%都是一线施工人员。从事施工建设的一线员工安全意识差，再加上岗前培训不到位，使得施工过程中违规操作情况有很多，这样就增加了发生安全事故的风险。还有一些施工人员对施工建设用设备性能不了解，设备操作不熟练，违规操作设备，也易发生安全事故。

3、如何构建完整的安全生产管理体系

3.1提高安全意识，树立“以人为本”的安全生产理念

提高安全意识，主要指提高建筑施工企业的安全意识，这对安全生产来说是极为重要的，尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性，才能将安全生产管理工作落到实处。同时，要树立“以人为本”的安全生产理念。建筑施工安全事关政治稳定和社会安定，是建筑业健康、稳定发展的基础，建筑主管机构和建筑单位要把施工安全作为最主要的工作来抓。具体来说就是要以学习贯彻和宣传各种安全生产法律、法规为契机进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性，切实加强领导，强化意识，提高水平。此外，建筑施工人员是安全管理的对象，也是确保安全生产的责任主体。施工人员安全生产意识的提高极为重要。只有提高施工人员的安全意识，才能促使他们在生产作业过程中规范操作，减少事故的发生。因此，要做好施工人员的安全培训教育工作。无论是施工单位还是有关政府部门，要加大安全施工的宣传力度。除了必要的安生生产和技术知识培训外，充分发挥安全会议、板报、宣传标语等宣传媒体的作用，强化宣传效果。同时，还可以通过宣传片的形式，放映具体的安全事故影片来加强从业人员的安全意识。

3.2严格执行建设程序，按步骤稳步实施工程

从事建设工程活动，应当严格执行建设程序。本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。建设工程发包前，建设单位应当根据建设工程可行性研究报告和建设工期定额，综合评估工程规模、施工工艺、地质和气候条件等因素后，确定合理的勘察、设计和施工工期。在建设工程招标投标时，建设单位应当将合理的施工工期安排作为招标文件的实质性要求和条件。勘察、设计和施工工期确定后，建设单位不得任意压缩;确需调整且具备技术可行性的，应当提出保证工程质量和安全的技术措施和方案，经专家论证后方可实施。

3.3重视建筑施工技术和施工环节的安全性管理

施工企业应设置足够数量的专职安全生产技术人员，通过安全技术管理部门培训考核合格后持证上岗。专业的安全技术人员必须对施工实践有一定的经验、安全意识较高、并有一定的技术管理水平。通过专业技术知识和经验，可以预测施工过程中可能出现的安全隐患和安全问题，在可能出现问题的环节进行技术管理，可以有效地消除安全隐患，如施工现场地面及深坑作业的防护，高处及立体交叉作业的防护，施工用电安全，对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有针对性的专门安全技术措施，预防自然灾害，防火防爆措施等。

3.4加强施工人员的培训，持证上岗

上岗前对现场作业人员进行培训是及其必要的，在培训中提高作业人员的安全意识。在现在的中小型建设项目中，很多施工现场的作业人员是没有经过系统学习培训的，同时也是无证上岗，因此对于他们的培训是必须的。对于有岗位证书及安全意识较高的人员可以优先录用，这样可以提高现场作业人员学习培训的积极性，提高他们的安全意识。通过对他们培训，让每一个人都能够懂得建设施工的安全知识，让他们不断的掌握专业技能，确保自己在施工的过程中能够安全进行施工。

结束语

安全生产是建筑行业永恒发展的一个关键主题，安全事故的发生严重制约着建筑企业的健康发展。随着社会经济建筑步伐的加快，建筑行业的在快速发展的同时，一定要重视安全管理，防止安全事故的发生。同时，政府监管部门也要履行职责，加强监督管理，重视建筑安全。总之，社会各界都要重视建筑企业的安全管理体系建设，履行好各自的职责，为建筑企业的健康发展贡献力量。

参考文献

[1]肖斯俊.论建筑施工的安全管理[D].华南理工大学,2013.

篇5

关键词：建筑工程，施工现场，安全，管理

中图分类号：TU721+.2文献标识码： A

引言：近些年来，施工安全事故在我国建筑工程施工中时有发生，安全事故不仅会造成人员的伤亡，还对国家财产造成极大的损失。基于此种情况，在建筑工程项目建设中，应该吸取教训，对安全施工问题高度重视，从工程各个方面进行安全控制，采取有效的措施防患未然。

1、建筑工程现场施工安全管理综述

在建筑工程现场施工过程中强调施工的安全问题，其目的在于在施工过程中最大限度的防止施工人员出现人身伤害，国家财产造成损失，为工程的顺利施工提供保障。只有通过制定合理有效的现场施工安全管理制度，加大对施工现场安全的管理力度，才能够避免出现安全事故的出现。

建筑工程现场施工安全管理具有以下几点特点:（主要讲的是人员管理，是不是把整篇文章更改为浅谈建筑工程现场施工安全管理之人员管理，那样就显得具体点了）

（1）流动性。在国内的建筑领域，其施工队伍常常是由农民工组成的，根据相关统计结果显示，85%以上的施工队伍其组成人员皆是农民工，其人员的流动性相对较大，而且当出现新的建筑项目之后，施工队伍将会从一个施工地点转移到另外一个施工地点，这就使得施工时间相对延长，施工环境发生变化，项目要求也不尽相同，这就为安全管理带来了一定的困难。建筑项目通常分成结构主体施工与整体装修两大阶段，各个阶段对建筑队伍的要求在不断的发生变化，其施工工序、作业环境、影响施工安全的因素等方面也随之发生变化，这就对现场施工的安全管理产生了一个新的挑战。

（2）密集性。目前纵观国内的建筑行业，其机械化程度相对较低，施工人员的密集程度相对较高，这就使得其人员出现安全事故的几率明显提高。加之其施工人员大都是由农民工组成的，人员素质相对较低，专业知识以及专业技能有限，且施工单位通常不会对其进行岗前培训，这无形中加大了建筑工程现场施工安全管理的难度。

（3）复杂性。我国幅员广阔，地形地貌情况较为复杂，而在不同地域的施工单位其技术情况、单位的经济实力差异较大。而且一般来说，在一个施工项目中会出现多个施工单位配合施工的现象，这就对现场施工安全管理提出了更高的要求。

2、现行建筑工程现场施工安全管理中的不足

（1）随着国内经济的发展，科学技术的飞速进步。高、大、难逐渐成为建筑现有的特点，随之建筑施工的科技含量也在与日俱增。机械化程度提高的同时对施工人员的综合素质的要求也随之提高。然而施工单位中管理人员没有树立良好的安全教育意识，对参与施工的人员没有进行必要的实质性的培训，这就为现场施工的安全埋下了隐患。

（2）建筑工程是一个工序相对较为复杂的工程，其中涉及多个环节。政府中的相关部门由于所配置专业人员偏少，其他事务又多，并不能正真对施工现场的安全进行全过程监督，只能对工程建设单位、监理单位、施工单位三方在法定程序上进行监督。其次，每个项目一般参建单位较多，相应的法律法规还不健全，对工程各方的职责没有进行明确的划分，对各方的权利以及义务也没有进行明确的规定，现场总包单位没有协同各参建单位组建专门的项目管理部门进行整个项目的日常安全生产监督工作，这就为各个单位出现违法行为提供了便利条件。

（3）施工现场安全管理制度贯彻不到位。在施工现场，安全管理制度的贯彻仅仅局限在安全资料等表面阶段，并没有正真深入施工现场实施，具体体现在现场施工人员在正在砌筑的墙体上行走、部份施工人员没有按照要求正确佩戴安全帽、施工人员没有配备相应的其他保护措施等。

（4）在项目施工之前，施工单位没有按照安全管理制度对施工人员进行必要的安全培训，部分企业没有深人落实安全教育制度，仅有形式上的安全教育，甚至有的施工单位没有对施工人员进行安全教育，这使得施工人员在上岗工作之后对岗位的职责没有清楚的认识，其安全意识也没有得到强化。

3、改进建筑工程现场施工安全管理的建议

（1）国内立法部门应结合现阶段建筑领域的施工现状以及施工现场安全管理的现状，及时的修订或者出台相应的法律法规，完善法律体制，使得各项工作能够有法可依，真正的使施工现场的安全管理实现法制化，使得建筑工程现场施土安全管理制度能够顺利实施。在建筑工程建设中，为了加强施工的安全，应该确实健全项目安全责任制。将安全生产的责任正真落实到各部门、各人。建立安全生产管理小组。从项目经理到具体负责安全的人员成立安全生产管理小组，严格按照相关法律法规及安全生产的政策进行施工安全管理，定期召开安全组织会议，交流安全工作经验，以确保工程在安全的状态下施工。提高各级安全管理人员的地位，使其在施工中具有一定的责任权利，从维护本单位利益及人员利益的立场出发进行安全管理，营造良好的安全施工氛围。

（2）现场施工安全管理的执行者是人，因此安全管理人员的安全意识很大程度上决定着安全管理的效果。作为安全管理人员，应确实对上岗工人做好班前安全教育，对施工过程中的不安全行为及时纠正，对施工材料要进行严格把关，从根本上提高建筑的质量。只有对影响施工安全因素的有效控制，最大限度的减少安全事故的发生几率，才能保证项目的顺利实施。

（3）实现建筑工程施工现场安全防护的规范化。在建筑工程的施工过程当中，要严格执行设备进场的性能检查，严抓设备就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要实行备案制度，记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况，禁止对外运行中的设备违章指挥和违章操作，以保障设备的正常运行。在施工临时用电方面，严格执行规范要求，编制专项方案，坚持做到三级配电、两级保护。

（4）政府中的相关部门应根据检查结果建立施工企业的安全问题电子档案，对于在施工过程中发现的违规违法的行为以及存在的安全隐患进行详细的记录，对未按照相关规范进行施工作业的，要根据相关法律的规定追究其责任。同时，检查的结果还应该与企业的运营资质、安全信用以及能否参与公开招投标资格等挂钩，针对较为典型的安全事故进行及时报道，使得建筑领域其他企业引以为戒。

（5）施工单位应建立完善的安全教育制度，对即将参与施工的人员进行必要的安全培训，并在培训结束后进行相关的考核，根据考核的结果决定该人员是否具有上岗的资质。同时，要定期的组织施工人员进行学习，提高施工队伍的整体素质。政府主管部门也要将其施工人员的素质作为考核该企业的一项重要指标，督促施工企业规范安全教育制度，提高对现场施工安全管理的水平。

4、结束语

总而言之，建筑工程是一项集合多个复杂工序于一身的工程，虽然我国政府对建筑领域的关注程度日益升高，出台了许多对建筑工程现场施工的安全管理的制度，并取得了较为显著的效果，但是还应清楚的认识到与发达国家的差距。安全管理不是一朝一夕所能完成的，需要各个部门与施工人员的共同努力，建立具有中国特色的安全施工管理的模式。

参考文献

[1]倪安富.浅议土木工程施工管理中存在的问题田城市建设理论研究(电子版),2012, (17):105-106.

篇6

1．1建筑施工安全责任主体不明确、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多个单位，有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全，特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展，检查前无计划，检查时缺少依据，检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常，不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不开展安全教育工作，不组织学习、不组织培训，形成“有制度不予实施，开展教育流于形式”的现状。因此，施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位，成为制约建筑施工安全管理的主要内容之一。

1．2监管主体的监管力度不够

在建筑施工领域中，监管主体扮演着什么样的角色，一直是模糊不清的。而监管主体的角色必须也只能由政府来担当。由政府实施其在建筑施工管理工作中的调控作用，从而实现对建筑施工宏观上的管理和监督。但是，应然和实然往往也存在一定的差距。在实际的工作中我们不难看出，在建筑施工领域中，政府仅仅是通过有限的法律手段来对工作实施监管。这样的监管力度确实是不够的。有的监管也多是事后责任的追究而非事前的管理和预防。建筑事故的时有发生就是上述情况最好的证明。

1．3建筑施工安全管理从业人员素质不高、管理模式相对落后

目前，建筑施工安全管理工作一直较为薄弱。在的建筑企业的施工队伍中，大多数属于零时组建的队伍，其人员大多数又来自于农村，缺乏基本的安全知识，对他们的职业技能培训也是远远不够的，自我保护能力较弱，对相关法律、法规、规范、标准不熟悉、不知晓。甚至部分项目经理和现场管理人员对此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人员往往凭借经验管理，等出了问题的时候才处理，最终导致施工安全工作抓抓停停，时紧时松，对安全管理只是在形式上应付上级领导的安全检查，无法实现对各类安全问题的有效防范。有些企业为了减少开支，将安全管理人员合并或是随意任命安全管理人员，把一些根本不懂得安全管理知识、管理模式的人员安排在施工安全管理岗位上。如此，在实际的工作中，很难起到真正的安全监督和管理作用。

2建筑施工安全管理的应对策略

针对建筑施工安全管理过程中存在的上述问题，为了提高建筑施工安全生产及文明施工，可以从以下几个方面加以完善。

2．1提高安全意识，树立“以人为本”的安全生产理念

提高安全意识，主要指提高建筑施工企业的安全意识，这对安全生产来说是极为重要的，尤其是建筑施工单位的管理层和领导层。必须要认识到建筑施工安全管理的重要性，才能将安全生产管理工作落到实处。同时，要树立“以人为本”的安全生产理念。建筑施工安全事关政治稳定和社会安定，是建筑业健康、稳定发展的基础，建筑主管机构和建筑单位要把施工安全作为最主要的工作来抓。具体来说就是要以学习贯彻和宣传各种安全生产法律、法规为契机进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识。增强做好安全管理工作的责任感和自觉性，切实加强领导，强化意识，提高水平。此外，建筑施工人员是安全管理的对象，也是确保安全生产的责任主体。施工人员安全生产意识的提高极为重要。只有提高施工人员的安全意识，才能促使他们在生产作业过程中规范操作，减少事故的发生。因此，要做好施工人员的安全培训教育工作。无论是施工单位还是有关政府部门，要加大安全施工的宣传力度。除了必要的安生生产和技术知识培训外，充分发挥安全会议、板报、宣传标语等宣传媒体的作用，强化宣传效果。同时，还可以通过宣传片的形式，放映具体的安全事故影片来加强从业人员的安全意识。

2．2明确责任主体，形成有效的安全管理模式和管理制度

首先，要落实安全生产责任机制。各级责任主体要以“三个代表”重要思想为指导思想，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立安全生产责任制。［2］建立施工安全管理档案和监理建筑施工安全目标管理体制。所谓的安全生产管理档案是将有问题的、发生事故、失职的人员记录在案，与考核和经济利益直接挂钩。而安全生产目标管理是指建筑施工单位根据自己的整体目标，在分析外部和内部条件的基础上，确定安全生产要达到的目标，以及采取措施去实现这些目标的活动过程。［3］根据施工单位的实际，制定科学合理的安全生产目标，使其具有可操作性。通过一套完整的安全生产目标管理体制，明确安全责任。其次，在施工现场要形成有效的安全管理模式和制度。任何一个企业想要发展都必须要有一个完善的管理制度，尤其是安全管理制度，建筑施工单位也同样如此。光有制度也不行，还得保证制度能够有效的运行，才能发挥其安全保障作用。在制度的完善过程中，一方面要强化责任机制，明确建筑施工安全管理人员和施工人员各自的责任，进而提高他们的安全意识。另一方面，要严格按照相关的规定操作，一旦发现违规行为，从严处罚，进而形成一定的心理威慑。例如，在危险位置设置标志，要醒目，警示不同的工作人员提高安全意识。对操作的相关机器进行定期和不定期的检查，对作业的工作人员进行具体的技术培训和指导，对违规操作人员从严处罚。

2．3完善政府监管职能，形成安全生产监督管理的长效机制

首先，政府应该转变职能，运用手中的调控手段，整合建筑施工市场，加强监管力度。一方面，建立建筑施工管理机构，加大对市场的整合力度，调整市场结构，稳定市场秩序。另一方面，要严格审查建筑单位资质，对不具备安全生产条件的施工单位一律不予发放安全生产许可证;对有事故隐患的单位实施暂扣安全生产许可证，认真整改后方可重新审核发放。这样可以使施工单位自觉遵守法律法规，建立有效的激励机制。同时，政府还需建立各项保障制度确保从业人员的人身安全。其次，完善监管体系。一个完善的监管体系，除了相关部门的职责明确以及认真履行职责和义务外，还要有完善的法律体系、建筑安全研究体系、安全工程师管理制度和完善的生产安全培训体系与之相对应，才能实现施工安全管理的制度化、规范化和标准化。各级政府和相关部门要进一步完善施工安全工作制度，改革安全管理监督程序，着力解决建筑安全管理机构不健全、经费缺乏、人员不足等问题。同时，要鼓励对建筑安全管理进行相应的科学研究，组织开展关于建筑安全生产问题调研，形成建筑安全研究体系。此外，在监管方式上要主动出击，将所有的项目，不管是否手续齐全，都纳入监管范围。抓好安全生产的薄弱环节，建立监督检查责任机制，做好安全事故发生的预防工作。再次，要完善立法。政府要针对建筑市场的现状，完善立法。对现有的各种违法行为，要加大打击力度。同时，结合建筑施工行业的特点，加快建筑安全管理法律法规的修订、制定工作。如《建筑法》中应增加有关安全生产的内容，增加关于对违反安全生产许可法律规定的处罚办法等。

2．4提高人员素质，革新管理模式

从业人员是安全生产管理工作的执行者和操作者，他们的素质高低直接影响到施工安全。提高人员素质，这里包含两个方面的内容:一是安全施工管理人员及监理人员的素质;二是一线施工人员的素质。提高监理人员素质，要制定统一的标准和要求，使安全监管得到有效的规范;同时加大对监理人员的培训，使建筑施工安全管理工作落实到实处。对于一线施工人员的素质提高，重点在安全生产意识、安全生产知识和技能以及安全事故处理技能的培训工作。具体包括事故应急救援、逃生知识和技能、安全操作技能及岗位操作规程等。确保持证上岗，提高施工人员素质，保障施工人员生命财产安全。建筑施工安全管理人员还应革新管理模式，建立完备的安全生产培训制度，安排专职人员把好监督关，用先进的科学技术来指导安全管理工作。变抓事后追责工作为主抓事前预防工作，对存在安全隐患的设备、环境要利用科学的手段予以解决。对新技术、新材料、新设备的使用，要组织认真学习操作规则，严格按照操作规则加以引导和指导。

3结束语

篇7

关键词：建筑工程；安全；内容；原因；措施

Abstract: This article from the construction site safety management as well as the contents of construction engineering safety accident caused en analyzes its reasons, and puts forward some corresponding preventive measures to solve these problems.

Key words: building engineering; safety; content; causes; measures

中图分类号：TU71

前言

进入21世纪以来,随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求,逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全,企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天,各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。

1、安全管理的内容

安全管理的主要内容是为贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施。例如：建立健全安全组织机构，制定和完善安全管理制度，编制和实施安全技术措施计划，进行安全宣传教育，组织安全检查，开展安全竞赛以及总结评比，奖励处分等。其任务是发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故和职业病，避免各种损失，保障员工的安全健康，从而推动企业生产的顺利发展，为提高经济效益和社会效益服务[2]。

从施工现场来讲，安全管理就是在施工管理的同时，通过采用计划、组织、技术等行为，依据并通过施工中人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面充分发挥，从而有利于控制事故不致发生的一切管理活动，如在施工过程中实行持证上岗，标准化作业，依照安全检查项目和规程组织检查，合理进行作业现场布置，建立与完善安全施工管理制度等。

2、引发建筑工程安全事故的原因

2.1人的不安全行为。人是生产经营的主体,也是建筑施工过程的管理者,操作者。人的不安全行为与人的文化水平,技术水平,身体素质都诸多因素有关。人的有因素又有以下几个方面:一是接受教育的程度,这也就决定一个人所具有的技术水平和管理知识。二是人的工作状态,好的状态才可以做出好的工作。三是人的素质,做任何事都不能缺少的一种责任心。

2.2环境条件的不利影响。建筑生产活动是一种露天作业比较多的活动,因此施工现场的环境对施工过程的影响很大,像一些建筑物逐渐向深地下,高空化发展。还有自然环境的影响也非常大,像气候,温度,自然地理条件等。例如:冬季或雨季施工就会给工作带来诸多的不便。

2.3设备的不安全状态。建筑生产活动中,一些机械设备存在缺陷或者是缺乏保养等也是事故产生的直接原因。

2.4管理因素。如果说以上三个因素是直接原因,那么管理的缺陷才是发生事故的根源。一个工程能否顺利的完成取决于是否有一个完善的管理系统。通过适当的管理,选择适当的措施是可以把建设施工事故减到最低的。由于这些原因所造成的施工伤亡事故的种类有:(1)高处坠落。(2)触电。(3)坍塌。(4)物体打击。(5)机械器具的伤害。 经过分析在建设施工过程中由于种种原因而导致的这些施工安全事故,都会或多或少的威胁到人们的安全,要想把这种威胁降到最低,我们就要提出一些必要的预防措施。

3、安全预防措施

3.1安全管理方面坚持落实“四项制度”

3.1.1安全生产责任制度。安全生产责任制是企业安全管理中最基本的一项制度。它明确规定了各级领导,各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制,就能把安全与生产从组织领导上统一起来,增强各级管理人员的安全生产责任心。把安全生产工作落实到实处。

3.1.2安全生产许可制度。国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度,建筑施工企业未取得安全生产许可证的,不得从事建筑施工活动。这样能够有效避免一些不合格的建筑施工活动的进行

3.1.3安全生产教育制度。加强职工安全技术教育培训。这是减少“人的不安全行为”造成伤亡事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员进行严格的专业培训,开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的年度培训考核,实施持证上岗;企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训,并开展多层次、多种形式的安全教育,以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力,共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。

3.1.4安全生产检查制度。强化责任落实安全监督检查机构是贯彻国家安全生产方针、法律、法规,制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工及督导企业落实施工安全检查标准、施工安全技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制,建立健全各级建筑安全生产监督管理机构,配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员,实施责任安全监督员制及安全监督员岗位资格证制,建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍,形成完整的施工安全监督检查管理网络。

3.2施工现场应该合理组织劳动,根据现场实际工作量的情况配置和安排充足的人力物力,保证施工的正常进行。

3.3施工作业人员也应该进一步提高自我防范意识,明确自己的岗位和职责,不能擅自操作自己不熟悉或与自己工作无关的设备设施。

4、结束语

要真正做好建筑工程的安全工作，在工程安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，实现安全监理目标。建筑工程安全监督管理任务艰巨，责任重大。我们要树立正确的科学发展观，以史为鉴，警钟长鸣，居安思危，常抓不懈，全面落实法律法规及各项防范措施，不断提高安全生产管理水平。

参考文献:

[1]马学东.建筑施工安全技术与管理.化学工业出版社.

篇8

今天的会议对于确保我区今年及今后一个时期的安全生产，维护社会稳定，促进全区经济社会健康发展具有十分重要的意义。区建设局将认真贯彻会议精神，严格落实目标责任制，为确保全区安全生产态势稳定作出积极的贡献。

建设局负责全区建筑安全和燃气安全的管理工作，（来自）任务繁重，责任重大。2005年，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻国家、省、市关于安全管理的一系列指示精神，按照建设“平安岚山”、“平安建设”、“平安燃气”的目标要求，树立科学发展观，以安全管理为核心，以抓隐患整改为重点，坚持“安全第一，预防为主”的工作思路，狠抓安全生产责任制的落实，强化监督检查力度，确保了全区建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展。

今年是十一五规划的开局年，今后一个时期将是岚山建筑业大发展的黄金期，建筑规模不断膨胀，同时，随着岚山经济社会的快速发展，全区燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大，建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观。为此，必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松，要殚精竭虑，真抓实干，坚决遏制住重特大事故的发生。

一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管理，进一步理顺关系，形成各部门联动。二是加强招标投标管理，切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标；治理不按规定办理有关手续，逃避政府监督管理；治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度，在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时，把工业园区、乡镇建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象，发现问题，及时按有关规定处理，保障建设市场的健康发展。

二、建立健全各项制度，切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度，施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动，推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》，提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标，突出抓好岚山区燃气专业规划和管理体制创新这两个重点，强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施，进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设，尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。

三、是坚持以人为本理念，强化教育培训，严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼，高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度，加强进入新的施工现场和岗位，以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育。

四、夯实企业基础工作，强化企业主体责任。在建筑业企业中广泛开展安全质量标准化活动，在认真贯彻执行国家、（来自）行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时，制定企业内部安全生产的标准化规定，全面规范生产流程的每个环节和每个岗位。建立和落实质量安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论证审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。施工企业要按规定设置质量安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，加大安全生产投入，积极采用安全生产评价等方法，全面加强安全生产基础工作。

篇9

关键词：建筑施工 质量 安全 措施

随着经济的高速发展，建筑工程也迎来了全新的挑战。越来越激烈的市场竞争，对建筑工程施工质量要求越来越高，工期要求也越来越短。面对这种近乎于矛盾的发展状况，建筑施工的质量与安全管理也在经受这严峻的考验。

一、建筑施工的质量管理现状

建筑施工的质量管理问题多种多样，可归纳出如下内容：

1.施工材料质量问题

在勘察和设计时，提供的地质资料有误。设计时候考虑不周造成结构构造的不合理，甚至是设计图不正确，计算荷载量取值偏小，内力分析有误等，这些都是发生质量问题的隐患。

对软弱土、冲填土、杂填土、湿陷性黄土、膨胀土、岩层山露、溶岩、土洞等不均匀地基未进行加固处理或处理不当，均是导致重大质量问题的原因。

另外，建筑材料以及建筑制品的把关不严，也是威胁施工质量的又一大黑手。例如钢筋物理学性能不符合标准要求、水泥受潮变质、沙石级配不合理、有害物质含量过多、混凝土配比不按照标准要求进行致使混凝土不够密实，从而导致结构酥松；还有预制板面断开、错位等都会出现诸如断裂和垮塌的严重后果。

2.施工与管理问题

大部分的工程质量问题都是由于施工和管理不善所造成的。例如：第一，在不熟悉图纸的情况下盲目施工；图纸未经审核批准就仓促施工；没有经过经理等有关权威部门的允许就擅自修改图纸设计和施工计划。第二，不按照图纸进行是施工。把铰接做成刚接，把简支梁做成连续梁，抗裂结构用光圆钢筋代替变形钢筋等，致使结构裂缝破坏；挡土壤不按图设滤水层，留排水孔，致使土压力增大，造成挡土墙倾覆。第三，不遵守施工规范。不按照施工验收规定的位置来留设施工缝；不按照规定的强度拆除模板；砌体不按组砌形式砌筑，留直槎不加拉结条，在小于1m 宽的窗间墙上留设脚手跟等。第四，施工管理比较紊乱，无条理性。施工方案考虑不周最易导致施工顺序的错误。技术上的组织形式和措施不妥，技术交底不清，违章作业等等，都是导致质量问题的罪魁祸首。

二、建筑施工的安全管理现状

近几年，我国建筑产业安全事故频发，建筑安全生产形势非常严峻。

企业安全管理有待加强

绝大多数企业都存在着重效益轻安全的思想。很多建筑企业处于对自身经济利益的考虑，安全管理力度不够，对员工的安全教育培训不够重视，建筑安全防护措施不到位，安全安全设备、安全用品不齐全等。一些企业更是采取“不干涉”和“包而不管”政策，只关注成本、进度和质量这三个目标是否实现，甚至为了达到建筑目标而牺牲安全管理。企业领导往往将目光聚集在业务方面，只重视生产经营工作，对安全管理不闻不问，出了事故就片面强调客观原因，开脱自己的主观责任。个别施工企业为了节约成本，甚至不配备安全管理人员。为建筑施工的安全工作，带来了巨大的隐患。

2.建筑安全防范技术水平有待提高

近几年科学技术有了较大的发展，建筑安全生产技术被普遍应用于建筑施工的安全中，但是我国同发达国家相比还是存在着一定的差距，建筑施工安全生产科学技术水平相对滞后。随着社会发展，建筑施工的难度越来越大，对工程质量的要求越来越高，施工安全的隐患也越来越多，为建筑施工安全管理带来了更大的难题。建筑施工安全生产的科学技术水平迫切需要提高。

三、建筑施工的质量与安全管理措施

建筑施工的质量与安全是施工建设中的重中之重，在这里，就建设施工质量与安全管理的措施，提几点建议。

1.提高质量管理意识。

工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作,属行政和技术的监督执法。因此,监督队伍素质的高低,执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。要振兴建筑业,必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门,它关系到人民的生命财产安全。

人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质是影响施工质量的关键，是工程成败优劣的决定性因素之一。所以建筑工程的质量管理首先要从加强人员素质教育，提高人员素质做起。无论是工程的决策者还是最终计划的实施者，都应成为高素质的人才。

2.建筑施工整个过程的质量管理

ISO9000国际质量体系使工程质量的控制实现良好的可预见性，其原则就是实现“预防为主”的质量保证。这样使工程实施得到更有效地保障。

首先，建立质量保障体系的最终目的就是使其完美有效的运行，这就要求企业管理人员树立质量责任意识，做好施工管理工作。其次，彻底贯彻标准，建立并开始运行质量保障体系，要贯彻与落实并重，保证实际效果。最后，从工程调研和任务承接;施工准备和材料采购；施工生产, 试验与检验; 建筑产品功能试验;施工交验;回访用户与保修这8个环节完善和改进质量体系结构,并使之有效控制运行,旨在严密控制建筑产品质量的提高。

3.采用新兴科学技术，提高施工水平

对于施工质量的控制和管理，是与科学技术分不开的。技术因素是包括人员的技术和装备、信息等技术。科学技术是第一生产力，施工质量的科技水平体现在施工生产的全过程。笔者建议施工单位要重视施工中的新科技的应用，提高工艺的先进性和实用性。在施工过程中，建立符合技术要求的工艺流程，质量要标准，操作要规范。建立严格规范的考核制度，使施工技术和施工水平得到不断的改进和提高，从而确保施工的质量。

4.提高安全防范意识

建筑安全施工是一项有露天和高空等环境危险的工作，再加上建筑工具和建筑原料的体积较大，一旦发生了事故，则后果难以想象。所以，工程建设要注重以下几点：第一，建立安全教育制度。工程建设与施工等单位应建立健全安全生产教育培训制度，定期开展各种相关法律法规的学习，同时加强施工安全知识的学习与培训。第二，安全教育同工人整体素质相协调，即让安全教育更加通俗易懂。建筑工程的施工人员普遍都不具备较高的文化水平。对此，施工单位可以采取播放安全知识宣传片和现象安全演示等方法来普及安全知识。

5.强化施工过程中的安全管理

建筑施工单位应本着“安全第一”的信念。项目的安全工程师负责相关安全生产有效运行和实现安全管理。所以建议建筑施工企业配备与工程内容相适应的安全工程师，同时在施工现场配备驻地安全工程师。在建筑工程施工过程中，质监部门不得要求施工单位违反《房屋建筑工程安全生产法律》和相关规范进行强制施工。建筑工程项目经理要将建筑工程施工方案的安全审查工作放到第一位，将施工的安全管理放到工作的重心上去。

结论：

在新时期的新形势下，培养和提高建筑施工的质量与安全管理意识，建立监督与内部考核机制，充分发挥监督机构的地位和作用，是建筑行业整体提高建筑施工的质量与安全的可实行措施。当然，建筑行业的质量与安全管理措施还是一门深奥的课题，需要各位专家和学者共同研究，不断完善，为新时期的建筑施工行业注入新鲜的血液。

篇10

关键词：生产；安全；成因；措施

中图分类号：TE357.1+3 文献标识码：A

1 坚持安全管理方针，预防为主

“安全第一，预防为主”是我国劳动保护的基本方针。事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业的命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。

2 危险源分析、辨识与控制

危险源是可能造成事故发生的来源和可能，在实际生活和生产过程中的危险源是以多种多样的形式存在的，主要有两大类。

第一种是能量和危险物质的存在，它是危害发生的最根本原因，如电能，易燃气体，高处物体的势能等。第二类危险源是约束和限制能量和危险物质失控的设备，设施和措施。如电线、电缆的绝缘层，装气体的钢瓶、起重机钢绳等。它们本身无害，可一旦损坏和失效就有可能造成危险的发生。事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。

风险控制时要按以下顺序和原则考虑：应尽可能完全消除有不可接受风险的危险源，并应努力采取降低风险的措施。如用安全品取代危险品，使用低压电器等。努力改善工作环境和条件，应使工作适合于人，应尽可能利用技术进步来降低劳动强度和改善安全条件。如降低人的精神压力和体能消耗等。保护每个工作人员，使用个人防护用品。完善管理制度，健全工作程序。改进机械设备的安全性，如增加机械安全防护装置等。应有可行、有效的应急预案。

3 安全事故多发类别

按照我国《企业伤亡事故分类标准》规定，职业伤害事故分为20类，其中与建筑业有关的有以下12类：

⑴物体打击、⑵车辆伤害、⑶机械伤害、⑷起重伤害、⑸触电、⑹灼烫、⑺火灾、⑻高处坠落、⑼坍塌、⑽火药爆炸、⑾中毒和窒息、⑿其他伤害。而其中造成事故最多的建筑业事故是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故，这五种常发生的事故，近几年来已占到事故总数的80%～90%。以上，是建筑安装企业重点易发的危险因素。是需要拿出大精力、是需要投入更多的资源来重点防范的隐患源头。

4 造成安全事故的原因和主要影响因素

4.1 建筑施工安全事故发生，原因归纳起来，主要就是；一是“安全第一，预防为主”的安全管理观念还比较淡薄；二是对安全生产法律法规贯彻执行还不够得力，安全管理制度没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，过分压缩安全资金投入，降低安全防护水平，管理粗放。

4.2 造成安全隐患的危险因素有

人的因素：是指直接参与工程建设的决策者、组织者和操作者，其素质的高低，理论、技术水平的高低，以及是否有责任感，是否积极主动，都会影响到工程项目的质量水平。主要包括身体缺陷、错误行为、违纪违章。

材料的因素：包括原材料、成品、半成品、构配件等，是工程项目施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础。主要包括材料，半成品、设备、装置的缺陷，作业场所缺陷，物质与环境的危险源。

机械的因素：机械是工程实施机械化快速施工的重要物质基础，对工程质量和进度都会有重要影响。无防护装置、电器无漏电保护、方法的因素：包含了工程项目实施过程中所采用的设计方案、技术方案、工艺流程、组织实施、检测手段、施工组织设计等的控制，会直接影响工程项目三大目标的实现。

环境的不利因素：现场布置杂乱无章、视线不畅、沟渠纵横、交通阻塞、材料工具乱堆乱放、粉尘飞扬、噪声刺耳等使劳动者生理、心理难以承受，则必然诱发安全事故。

管理上的缺陷：对物的管理失误，包括技术、设计、结构上有缺陷、作业环境有缺陷、防护用品有缺陷等；对人的管理失误，包括教育、培训、指示和对作业人员的安排等方面的缺陷；管理工作的失误，包括对作业程序、操作规程、工艺过程的管理失误以及对采购、安全监控、事故防范措施的管理失误。

5 安全管理措施

经过以上的分析和总结，我们已经了解了安全事故的原因和诱发因素，为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行，做到文明施工现场管理的要求，在持续开展“安全生产年”活动中，把建筑安全管理工作更上一个新台阶，持续稳定的发展经济效益，保障人民的生命和经济利益不受损失。在对施工安全隐患因素进行阐述和分析的基础上，我们要有针对性的努力抓好以下几项安全措施：

5.1 从建筑施工许可和企业资质上严格把关

无证施工或越级施工是引发施工事故的源头之一。工程建设方和总包单位要严格审查分包单位和劳务承包单位，如有无企业资质证书和施工范围（包括安全许可证，资质等级，年审情况）、拆迁进度、施工图纸、安全保证的具体措施、建设资金、监理单位等不具备条件的项目，应严格执行法规政策，决不姑息。

5.2 建立健全承发包体制，杜绝层层转包，忽略安全的施工现象。从建筑工程发包和承包过程把关，建筑工程发包中的不良行为和承包是引发安全事故的主要源头。要禁止在招投标活动中，不遵循公开、公平、平等竞争的现象，将应实行招标的建筑工程、材料和设备直接发包。

5.3 完善企业安全管理体系，高度重视安全生产，认真落实安全生产的各项保证措施。全面推行安全生产责任制，把安全责任落到实处，企业主要负责人，项目经理、安全员、技术负责人及相关管理人员都要签订责任书，管生产的同时必须管安全，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全方面应做的工作及责任进行明确规定，责任到人，全员抓安全。

5.4 认真实行安全教育制度，三级安全教育制度，提高从业人员素质，安全事故中人的因素是可以通过技能教育予以提高的。教育中要包括各级管理人员的教育，特种作业人员的安全教育，企业员工的安全教育。要坚持不懈、经常不断地进行。要采取多种形式，具体并切合实际。

5.5 加强施工现场安全技术措施，施工机械及电气焊等特种作业工种等须由有资格证的专业人员操作，尤其对于一些危险性较大的项目施工时，要加强施工安全技术措施。全面检验施工设施的安全状态，施工现场的施工设施包括“三宝”、“四口”、“五临边”、施工用电、脚手架、施工机械等，在检验其安全状态时，必须对安装组成的各种材料、构件、部件等的合格证、性能指标进行检测，确保防护装置、保险装置、信号装置满足设计和使用功能，符合施工安全规范的要求，同时，还应经常检修、保养，保证良好的作业环境，使其运转正常。

目前，安全管理工作复杂多变的，安全形势仍十分严峻，广大的安全管理人员要坚持安全生产管理，落实各项制度，加强领导，落实责任，真抓实干，就一定能遏制住安全事故的发生，把安全事故和由事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，创造和谐的建筑社会环境。

参考文献

[1]建筑施工企业质量管理编委会编.建筑施工企业质量管理.