设施农业论文范文

导语：如何才能写好一篇设施农业论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.1病虫害的发生情况

从当前情况来看，该地区的病虫害情况非常严重，主要病虫害有黄萎病、白粉病、灰霉病、叶霉病等，导致农作物发病的原因主要有蚜虫、蜘蛛、斑潜蝇、白粉虱。该地区年平均降雨量远远低于我国东部沿海地区，农历四月十五后，降雨量增多，大棚里的空气湿度不能得到良好的控制，因此出现大面积的农业病虫害。

1.2预防措施

针对上述现象，当地相关部门制定关于设施农业病虫害的防治政策，该项政策主要本着“预防为主，综合防治”的原则进行。具体方式有：物理、生物、化学等。在对农作物进行洒药作业时，应用先进的烟雾机，并利用有效方式，降低大棚内温度和湿度，为防治工作打下坚实基础。

1.2.1黄萎病的防治…播种前，先将种子浸泡在浓度为1∶150的福尔马林溶液中，浸泡1…h后，再利用50%多菌灵500倍液浸泡1…h，然后才可以实施播种。在定植前，同样利用50%多菌灵500倍液浸泡植物的根部，等农作物缓苗后，利用相同浓度的药剂量对其进行灌根处理。每…9…d灌1次，视情况可以适当调节时间。除此之外，还可以用松脂酸铜进行防治。

1.2.2白粉病的防治…对于发生白粉病的农作物，利用2…000倍水配合浓度为25%的粉锈宁可湿性粉剂进行喷雾。另外，也可使用敌力康2…700倍液进行喷洒防治。

1.2.3叶霉病与灰霉病的防治…在对农作物进行药物喷洒之前，首先要利用对农作物伤害性小的杀菌剂进行预防，再对农作物喷洒治疗性杀菌剂，如烯酰玛琳等。3.2.4蚜虫、斑潜蝇的防治…对于成虫，主要采用黄板诱杀。做符合规格的黄色板，涂上黄油，挂在棚中。每…667…m2挂35块板以上，每周涂抹1次黄油。如果使用药物消灭虫害，则要利用毒性相对较低的农药，如艾美乐70%水分散粒剂等。

2强化设施农业病虫害的培训与学习工作

相关部门要为当地农民组织形式各样的设施农业病虫害防治培训工作，将基层防治人员和农民对病虫害防治的水平提升一个档次。在组织培训学习时，相关部门可以利用现代多媒体技术，例如报纸、网络、广播等。在进行培训的同时，还要强化相关技术服务。在农业病虫害高发期，相关部门要下派人员到基层去，将农业部最新推广的病虫害防治资料下发到农民手中。该项工作要认真贯彻执行，从根本上指导农民做好设施农业病虫害的防治工作。在做好上述工作的同时，相关部门还要积极探索最新的病虫害防治模式，以提高防治效果。

3切实做好农业安全用药，实施绿色防治

当地部门在发展区域性特色农业的同时，还要在真正意义上将传统农业转化为现代生态农业，认真切实做好绿色食品的供应和加工工作。结合当地的生态环境与气候特征，全面利用地理环境的优势，从根本上扩充反季节蔬菜播种的规模，强化绿色蔬菜的生产工作。要想使上述工作得到有效开展，各地方农技部门要向农民推广低毒高效的农药，并介绍正确的使用方法，告知农民传统农药的危害，从根本上做到以人为本，提高当地农民的素质和修养，利用有效方式把农药的残留量降到最低。除此之外，相关部门还要在当地推广绿色蔬菜监测点，保证蔬菜的安全性，对于设施农业病虫害的监测与防治工作，当地农技部门应该加强推广绿色防控技术。据相关文献表明，利用绿色防控技术能够将病虫害的发生控制在理想范围内。同时，利用该种方式还能够为当地农民节约成本，从根本上改变农民朋友单纯依赖农药防治病虫害的观念。有关部门在对当地农民宣讲上述优点之后，农民们可以自觉地利用该种方式及时对病虫害进行防控。

4加强农产品病虫害防治工作的协同工作

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设施农业工程与民用建筑工程既有联系又有区别。设施农业工程一方面具有结构形式相对简单、统一的特点，但另一方面其建造面积大，需要严格遵循作物的生长特点来设计与建造设施工程，同时又有建造成本的限制。正是由于这样的特点，可借鉴的模式和经验比较少。实际上，海南大学设施农业科学与工程专业在教学实践中常出现以下问题。

1.1实践教学认识问题

在实践教学过程中，学生经常处于被动的状态，没有积极的参与到实践过程中，也没有充分意识到实践教学的意义，仍停留在修满学分敷衍的态度；另外，由于农业生产实习单位条件相对艰苦，大部分学生接触实习时并没有充分做好相应的心理准备，适应过程较长，难以尽快融入实践动手过程中。

1.2实践单位对接问题

目前，在海南从事设施农业工程的企业以中小企业为主，限于企业规模，同期能够接纳的实习生岗位少则1-2个，多则3-5个，由于实习学生人数较多，需要较多的企业同时来接收实习生，而岛外的实习单位由于路途遥远及实习安全等因素，大部分学生选择在本岛实习，因此，在操作上具有难度。而且短期的学生实习，会对企业的正常生产造成部分的影响，影响效益，这对于大多数中小企业是比较难以承担的，因此，一般实习单位不太愿意接待学生进行生产实习；同时实践教学的时间安排与生产企业的时间上也存在着需要协调的问题。

1.3实践过程实施问题

实践的目的在于锻炼学生应用理论知识解决实际问题的能力，但实际上往往只有重复的动手操作，没有充分结合知识进行转化，甚至一些实习单位往往只安排学生进行如搬运、整地或看守等简单重复的生产劳动。而有的实习单位出于技术保密或知识产权的考虑，只能让学生进行参观式的接触或介绍，学生没有得到动手锻炼的机会。产生上述问题的主要原因是工科方面的课程实践对象往往是一个“已完成、较大”的对象，学生由于学时的安排不能完整地参加整个过程，往往是其中的一个环节或一部分步骤，再者由于工程建设中，很多内容属于隐蔽工程，学生在参观实习中往往无法看到，使得学生对知识的整体把握无从谈起，不太符合专业的教学目标以及社会对复合型人才的需求。

2.“设施专业”工科课程综合实践平台建设的意义

目前，开设设施农业科学与工程专业的高校都非常重视学生在工程学科方面实践能力的培养。如：西北农林科技大学探索了一系列改革措施，包括实施分模块培养、提高教师工程素质、将工程类课程体系化、引导学生参与科研和工程项目、长期在企业建立实习基地等。红河学院建议在生产实习上调整实习季节，延长实习时间，做到生产实习分阶段分地域进行。云南农业大学设施农业科学与工程专业的实验教学，除依托已建成的“云南农业大学农科专业基础实验教学中心”和“云南农业大学工科专业基础实验教学中心”外，还根据新专业教学的需要，进行了实验室建设。但普遍存在工科课程薄弱问题，直接影响实践教学效果。针对上述问题，以设施农业科学与工程专业为基础，在海南大学设施农业科学与工程专业由原来的农学学士学位改为工学学士学位的背景条件下，结合专业课程设置，探索适合在校内用于教学的工科课程综合实践平台建设对专业实践课程具有重要意义。综合实践平台以工科实践课程为依托，以锻炼学生不同的实践能力来划分平台建设内容，总体思路为以模型为载体，反应工科课程的主要理论知识和设计方法，模型按照实际内容等比例缩小，学生能够从总体上学习和感受相关知识，同时模型也可实现反复装配，锻炼学生动手能力的同时也对理论知识有更加深刻的理解，具有较好的理论与实践意义。

3.“设施专业”工科课程综合实践平台建设方案

目前，海南大学设施专业的实践教学设置在社会实践和毕业实习基础上，结合各门专业课程，增补了设施作物栽培学总论课程实习、设施作物育种学课程实习、无土栽培实习、设施农业环境调控综合实习、设施农业综合实习(环岛)、温室建筑与结构设计课程实习、设施蔬菜栽培综合实习、设施作物病虫害防治课程实习、科技创新实践、温室工程施工与维护综合实习等相关实践内容。其中，根据设施农业科学与工程系主要工科课程的实践要求，综合实践教学平台建设可从5个方面来考虑。

3.1温室建造全过程实习平台

主要针对实践教学环节的《温室设计与建造实习》课程。按照实践课程的要求，设计1种实践教学平台，能够让学生在校内完成温室建造实习的各环节内容，包括基础放线、基础开挖、预埋件定位、钢结构的安装等。所有环节根据教学的特点，能够反复利用，重复教学。学生通过平台的实习，能够掌握温室建造的一般流程和主要技术难点，可以避免学生到工地实习时间不宜协调，时间过长，不能完全掌握整个流程的弊端。

3.2温室灌溉模型实习平台

主要针对《设施农业节水灌溉》的实验课，将不同灌溉首部、灌溉形式的模型集中展示，能够让学生动手设计、安装、观察实际使用效果、熟悉每部分构件的作用和安装使用方法。

3.3温室设备、机构实习平台

主要针对《温室设计与建造》、《农业设施学》的实验课，将主要常见的温室类型形成模块化，如圆拱薄膜温室、锯齿薄膜温室、Venlo型温室等。模型以各种机构的使用为主要实践内容，通过对这些机构的设计、安装，达到对温室常用机构的深刻理解和熟练掌握。

3.4无土栽培装置实习平台

主要针对《无土栽培实习》课程，通过设计的模型让学生动手安装并演示主要无土栽培方式的主要设计原理。3.5CAD制图技能竞赛平台主要针对《工程制图》的实践课程，同时也是对学生制图工具学习和掌握形成良好的促进作用。按照本专业的课程特点，设计出适合本专业的竞赛章程、竞赛方式和题库。以上5个方面平台共同组成设施农业科学与工程专业工科课程的综合实践教学平台。

4.小结

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1）温室弃管、小区闲置、土地租金滞缴、经营效益低下、银信部门贷款无法回收等直接现实问题十分突出

间接问题是承包者交不上土地租金、拖欠农民工工资引发的上访；乡镇财政支付的巨额土地租金问题；乡镇干部顶替借贷问题、部分小区缺水问题，部分水管路施工质量问题等。

2）缺少有干劲的农户或真正干点事业的大户，缺少有较高素质农民工

当前比较先进的温室技术，我们都已经应用80%以上，生产技术已经成熟，但缺少真正把设施农业当作一项产业，脚踏实地、勤恳劳作的人。农民懒惰性较强，年轻人眼里根本没有“农”字，不想从事设施农业。凡是农户自家独立经营的温室，自己都管理的很好，效益平均都在350～400元/m，因为那是自己的事，是一家人的主要经济来源。经营大户（面积都在3000m以上），由于靠雇佣人员经营，效益并不理想。因雇佣者按天或按月取酬，从上班熬到下班完事，技术人员让啥，我就干啥，他们不是为了多出效益，而是少干活，多挣钱。

3）大多数经营大户老板自己缺少技术，无法真正指导生产

设施农业是资金、技术、劳动密集型产业。大户老板自己没有生产技术，无法安排生产，无法指导生产，只靠雇佣的一些技术人员指导，顾此失彼。我经常深入小区指导，告诉农户白天干活，晚上看书（白天干活实践，晚上学习理论），用学到的理论指导实践。一个生产周期下来，生产要点完全掌握，下一个生产周期再细化每个环节。1～2年完全掌握了生产技术。

4）大户再生产资金严重不足

每个小区的经营大户，投入的资金（包括补贴资金、贷款）大多数用于温室建设、土地租金、贷款利息等。有的设施大户一大茬或两茬下来除去各种费用、地租所剩无几，无法按时偿还贷款及利息，再生产资金严重不足。

2发展建议及对策

1）对于因再生产资金不足（不拖欠地租、雇工工资的、政府免地租）弃管闲置小区，建议通过更换承包人、整体出售或分租形式，让想干的或有劳动能力但生活较贫困的农户经营；对因灾害造成棚体坍塌（无资金恢复）弃管闲置小区，建议上级给予解决资金；对因套取补贴、贷款（具诈骗性质的）而弃管闲置的小区，建议坚决收回或复垦。

2）建议采取扶贫开发方式，由乡镇政府利用扶贫开发资金将弃管闲置温室修缮后承包给贫困户或通过资金扶持贫困户自己修缮，由贫困农户经营并承担土地资金。

3）建议采取激励机制（贴息、免息、贷款延期等）对经营不善的龙头企业或大户将温室转租或承包、出售给当地农户经营。

4）建议国家惠农补贴资金向设施农业倾斜。

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在农村基础设施建设中，受到各种因素的影响，导致农村基础设施建设中仍出现较多不足之处，具体如下。

(一)农村基础设施建设存在一定的滞后性，制约着农业经济增长

当前农村基础设施建设存在一定的滞后性，这种问题如若不引起注意，则将会在发展之中进一步的制约着农业经济增长。农村基础设施建设存在一定的滞后性，制约着农业经济增长的主要原因在于，基础设施建设无法达到合理化，有其在整体布局上，致使基础设施建设的计划难以与当地实际发展性相符合。例如河南省栾川县的“面子工程”，从此事件背后反映出的社会现实，即农村基础设施建设不但尚未农业经济发展起到任何促进作用，还铺浪费，花费了众多建设资金，这种资金的浪费，将会影响其他建设的发展，进而对农业经济起着制约作用。

(二)农村基础设施建设效率低，影响农业经济增长

在农村基础设施建设如火如荼开展进程中，出现众多农村基础设施建设效率低下的问题，就目前农村基础设施建设工程而言，其建设的特殊性导致了其在运营过程中的效率普遍不高。尤其体现在贫困地区，受到建设规划，以及农村当地发展的制约，导致农村基础设施建设难上加难，农村基础设施建设，一方面要做好先进科技与技术的引用，另外一方面还要做好相关的监督工作。在国家投资建设中，出现农村基础设施建设效率低下，从而导致农业招商引资的困难，使得农村第三产业发展不顺，影响农业发展整体形象，既浪费了国家经济资源，也影响了农业经济的有效增长。

(三)政府扶持力度不够，阻碍着农业经济增长

农村基础设施建设难以脱离政府扶持而独立进行，但在农村基础设施建设中部分地区存在政府扶持力度不够的问题，政府扶持力度不够将直接影响政策的实施，导致政策落实不到位，政策落实不到位将导致农村建设无法进行拓展，管理方法不到位，致使豆腐渣工程”屡见不鲜，从而影响了农村基础设施建设力度，造成农村基础建设无法发挥其原本功能，并桎梏了农业经济的发展与增长。

(四)机械化难以普及，基础设施建设破坏耕地

当前，农村基础设施建设由于各地区农村实际情况不同，因此其规划也存在较大的区别，在整体计划之中，可以看出国家大力发展机械化，以其为减轻农民负担，造福农民，但这种计划并没有根据各地区实际情况进行开展。有些山区地区农村积极响应国家号召进行机械化建设，当地政府投入众多，但这些机械化建设，在实际难以运行，至此造成经济运行缺失，基础设施资源浪费的现象。有些地区甚至在进行基础设施建设过程之中，大力开垦农地，致使周边地区耕地遭到严重的破坏，农村耕地遭到破坏直接影响农业收入，因此这种农村基础设施建设发展中的不足体现，制约的当地的农业经济发展，阻碍当地农业经济增长。

二、优化农业基础设施建设，促进农业经济增长

(一)加强技术引导，提升基础设施建设效率

农村基础设施建设的滞后性将会直接影响农业经济的发展。因此需统筹全局对农村基础设施建设进行规划，加强技术引导，大力扶持新型科技，在国家政策的扶持下，积极进行技术革新，合理应用网络化建设，充分发挥政府职能，为技术革新创作更多的沟通机遇与条件，不断的提升农村基础设施建设技术水平，从而提升基础设施建设效率。

(二)合理配置农村基础设施建设管理工作

随着新农村建设如火如荼的展开，各地区开展农村基础设施建设，在各地区积极开展建设中，既要考虑基础设施建设效率，还要做好其后期的管理工作，在农村农村基础设施建设管理中，本文认为，首先要保障按照指导原则规范管理工作，因地制宜的采取管理工作。其次，在管理中，可以按照当地的农业发展情况进行分类式合理规划，合理安排建设人员数量，将农村基础设施建设落实到每个政府人员身上，明确规定农村基础设施建设内容，并按照责任制度进行管理，一旦存在某一环节管理缺陷，可对管理人员进行查找，对管理人员作出处罚或严惩。最后坚持政府的引导，坚持保护农村环境原则，保障农村基础设施建设的正常开展，在农村基础设施建设过程之中，防止对耕地以及当地环境的污染和破坏，为缓解农村基础设施建设问题，而汇集多方位建设力量，共同保障农村建设的有效性。

(三)因地制宜，开展农村基础设施建设

加强农村基础设施建设，对于农业经济增长而言，有着至关重要的作用。结合当前农村基础设施建设中的不足，应切实结合当地发展情况，开展农村基础设施建设。从而使其可以推动我国农村建设的经济结构整体转型，确保农村经济发展稳步前进。此外应重视非建设工程基础设施对当地农业经济发展的影响力与生命力，并根据当地发展状况着重安排基础设施建设重点方向，如道贫困地区的路建设工程，饮水工程等，着重把握基础设施建设的重点，通过政府的积极引导，最终达到其与当地农业经济发展的共同促进的作用，保证当地农业各项活动稳定开展，从而调整其农业经济结构，通过农村基础设施建设，来进一步增加农业经济发展。

(四)加强质量监管，充分发挥政府职能

在农村基础设施建设中，质量监管工作至关重要，其要做好农村基础设施建设各环节的掌控，可利用电子计算机，定时进行监控与管理。此外这种质量监督不仅仅来自于建设工程的相关管理人员，也是农村广大人民群众的责任，基础设施建设的安全，广大人民群众最具发表权益。因此，各项基础设施建设的选址、动工、建设等各项目，要集合广大农村群众的力量，集思广益倾听群众意见，在政府干预下，大力扶助农村建设，并通过农村基础设施建设的开展，打破传统农村发展局限性，以其不断的提升农村农业经济的发展与增长。

三、结论

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目前农机装备制造业应该加强的一些薄弱环节

1、产业规模较小，行业带动力不强。全市装备制造业起步早但基础弱、数量多但规模小、新品种多但发展较慢。与国内一些地区的装备制造业相比，我市农机装备制造业规模明显偏小，产值在全市所占的比重较低，大型的农机制造企业不多、不大、不强，带动作用不够充足，缺乏规模化、产业化生产。总体上看，全市农机装备制造业的参与市场的竞争能力较低，抵御风险能力不强。

2、自主创新能力弱，缺乏品牌竞争力。全市农机装备制造业总体技术水平不高，缺乏核心技术，创新能力较弱，创新机制不完善，缺乏鼓励科技人员创新的氛围。主要是企业自身创新动力不足，企业与科研部门的创新合作不够紧密；产品科技含量和装备现代化程度不高，企业研发能力较差，持续发展的后劲不强；科技投入不足，影响了企业技术开发，新产品新技术的开发周期较长，高附加值高技术含量产品较少；具有自主知识产权的产品很少，部分企业产品档次低，缺乏名牌产品，市场竞争力不强；产业发展的主导技术基本上依赖国内和国外，科技产业化的步伐还比较缓慢。

3、企业资金短缺，规模难以扩大。资金短缺问题是绝大多数企业生存发展的制约因素。一些农机生产企业由于资金短缺，不能承接大订单，只能维持现有生产，无法占有更多的市场份额。同时，由于受资金制约，企业无法扩大生产规模和延伸产业链条，产量低，资产的有效利用率低，产品成本较高，产品价格缺乏竞争力。大部分企业新的技术改造项目和已培育的产品研发项目无法及时实施，落后设备不能及时更新换代。不少企业设备陈旧、老化，造成多数产品单位能耗高、浪费大、资源利用率低，与先进企业形成明显的落差和劣势，企业效益难以提高。

4、技术人才匮乏，激励机制不全。一方面由于受企业规模、区域环境、工作条件等因素的影响，企业对人才的吸引力不够强，导致一些高级专业人才不爱去，新的技术力量补充困难，大多数企业专业技术人员达不到企业发展的要求，专业复合型人才极为紧缺。另一方面，由于管理相对粗放，企业人才激励机制不健全，出现人才流失现象，企业发展所需的中高级管理人才和技术人才匮乏。同时，技术工人的供给存在结构性问题，高技能人才短缺，一般工人过剩，从而制约了企业的发展。

5、整个农机装备制造业发展自主创新能力不足。目前制约我省农机装备制造业自主创新能力提升的障碍性因素主要是，具有自主知识产权的原创性技术极度缺乏；知识产权保护不力；农机装备制造企业利润很低，企业自身积累不足，无力进行大范围的设备更新、技术改造；以“企业为主体、市场为导向”的新型产学研机制尚未完全确立；不同规模企业之间技术优势互补的科研分工渠道和机制还比较欠缺；农机装备的共性、公益型技术的研发难以持续有效地开展。

加快农机装备制造业发展的几点探索建议

1、加强组织领导，营造良好环境。加快发展农机装备制造业对提升工业的整体水平具有十分重要的意义。我市应把发展农机装备制造业作为重要产业，进一步强化工作领导，及时研究解决发展中出现的重大问题，做好国家政策的配套落实，积极搞好具体协调与服务工作，形成上下联动、共促发展的良好局面。进一步理顺农机装备制造业管理的体制机制，建立各相关部门之间的协调机制，增强管理的统一性和协调性。全力支持农机装备制造业发展及重点项目建设，认真落实财政税收、技术引进、招商引资、市场开拓、名牌保护、人才培养等方面的各项政策，为农机装备制造企业创造良好的发展环境。

2、加快产业聚集，做大做强骨干企业。产业集群化发展是农机装备制造业发展的必然要求，骨干企业是产业集群化发展的核心，决定产业的聚集程度和集群的竞争力。一方面要注重提高全市农机装备制造业现有资源的利用率，整合和合理配置现有资源，打破农机装备制造业各自为阵、互不往来、企业资源仅限体内循环的行业状况，提高配套协作能力和关联度，延伸产业链，实现市场信息、产品研发、生产设备、自有资金等资源共享。走以市场为导向、相关产品集中生产、专业化协作配套、企业大量集聚的产业集群路子。另一方面，要注重做大做强骨干企业，充分发挥骨干企业的辐射带动作用。在全市逐步形成具有成套生产能力的大型农机制造企业集团和骨干企业，努力加快我市农机装备制造业的建设步伐。

3、加大扶持力度，提升装备制造业整体水平。扶持推动农机装备制造业形成一体化生产格局。一是要对龙头企业重点扶持。通过增资扩股、技术改造、招商引资等手段，充分发挥工业园区的新产业集聚优势和政策优惠的平台条件，再布局一批农业机械及零部件和精铸件生产有特色的制造业项目，通过政府扶持、政策引导等方式，加速农机生产企业在高起点上向规模化方向发展。二是要在资金上给予倾斜。紧紧抓住国家对相关产业政策扶持的大好机遇，积极争取国家产业振兴和技术改造专项资金支持重点企业。加强银企合作，引导和促进金融机构创新金融品种和服务方式，各信贷部门要依照国家产业政策最大限度地对农机装备制造企业贷款给予支持，有效解决企业融资难的问题。三是要大力支持举办和参与农机装备制造业会展活动。通过政府搭台、企业唱戏，举办和参加各种招商会、推介会、经贸洽谈会等，全面提升我市农机装备制造业的整体水平。

4、加强技术创新，提高竞争能力。要积极推进以企业为主体、市场为导向、技术引进和自主创新相结合的技术创新体系建设。通过与科研机构、高等院校的合作机制建设，提高自主研发能力。采取“引创结合、自创为主”的模式，积极引进省内外、国内外先进技术，提高自主研发的能力和水平。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，用先进适用技术改造传统产业，增强企业创新能力。加快农机装备制造业信息化改造步伐，提升农机装备制造业信息化应用水平。

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1组织管理模式对于合作社而言

属于经济实体，由烟农自发组织，根据自愿、平等、民主的原则，设立合作章程，通过无记名方式，选举一名理事长与一名监事长。同时，构建专业烟草育苗、烘烤、运输、植保、机耕、采摘、初分等小组，建立专业化服务队伍，为合作社社员们提供烟草专业服务。

2烟草经营模式根据合作社的集中管理、统分结合的原则进行经营

有效统一烟草生产，实现种植、育苗、机耕、植保、烘烤的有效统一以分户模式实行经营、管理与收购，建立独立核算制度，进而提升烟草经营效益，提高烟草生产水平。在烟草生产各环节中，例如起垄整畦与中耕培土，均需实行专业化服务。

3专业化服务模式创新合作社模式

必须坚持市场运作，有效运用政策引导，对于培土、烘烤、运输与植保环节，需推行机械作业。在合作社内，引导社员进行烟草生产服务。对于合作社生产，必须引进农用播种机、农用拖拉机、农用培土机、农用剪叶机等。对于这些机械管理、使用，需结合社会化分工，建立烘烤、运输、育苗等专业户，组件机耕、植保、采收等专业队，创新生产服务模式，提倡专业化服务，进而提升烟草生产的集约化水平，使生产服务成本得以有效下降。

4效益分析对于合作社而言

针对技术与土地、资金与劳动力等资源，必须进行优化整合，以最大化烟草综合效益。创新合作社生产模式，可促进烟草效益最大化。其一，有利于提升生产水平。对于贵州遵义的烟草合作社而言，根据集中管理、统分结合的原则，有效统一烟草生产流程，实现了烟草种植、烟草育苗、烟草植保、烟草烘烤、烟草交售统一化，进而使烟草生产的标准化水平有效提升。同时，可降低烟草生产成本。以单户种植为例，采取传统方法耕作烟草，必须花费大量劳力、物力，若采取机耕耕作，就必须加大机械成本投入，而且机械利用率较低，采取合作社创新模式，可实现资金、劳动力、社员的有效综合，采取机耕作业，提供专业化服务，使机械利用率、资源利用率得以有效提升，达到增工、增效的目的。其二，有效提升集约化水平。对于专业合作社而言，优化整合资金与技术，实现了传帮带，进而提升烟草生产效益，通过“连片租用”的方式使用烟田，连片土地得到集中利用，提升了集约化水平。农户与合作社之间的协调合作，对于农田采取连片租用方式，又使农田得到集中利用，使传统家庭单位与小面积烟草生产、种植模式得以改变，提升了机械化水平。另外，构建育苗工厂、烟草培训中心等，为社员提供专业化服务，使烟草生产资源得以优化整合，进而提升了烟草经营的集约化能力；其三，有利于提升专业化服务水平。对于贵州遵义烟草合作社而言，构建育苗工厂、烟农文化中心，提倡专业化服务，对烟草生产资源进行优化整合，使集约化能力明显提升，烟草生产成本显著下降。利用合作社生产模式，组织烟农进行烟草生产，有效扩大了遵义市的烟草种植场规模，加强烟农的职业化培养，有效发展烟草种植规模，有效促进了现代烟草农业发展。

二结语

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论文关键词：县级财政，支农投入

 

农业的重要性及其特殊性决定了政府必须对农业予以支持与保护，财政对农业投入是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要,财政投入对农业的发展具有长期深远影响。本文立足围绕赤壁市财政支农投入现状，着眼于全市财政支农投入规模和结构的现实分析，就建立完善财政支农投入稳定增长机制，提高支农投入的资金使用效率进行相关分析与思考。

一、对赤壁市财政支农投入规模的基本判断

我们可以通过财政支农投入比例的纵向变化以及与周边相关县(市、区)的横向比较，来判断赤壁市财政支农投入规模的情况。

1、从纵向比较，赤壁市财政支农资金的投入总量呈上升之势。近些年，赤壁市财政部门努力加大支农力度,农村面貌正在发生翻天覆地的变化，农业经济得到了较大发展,农民人均收入逐年递增。“九五”、“十五”时期以及2008年、2009年至今，全市财政支农投入呈增长之势。预算内财政支农投入占财政总支出的比例从“九五”期间的5.3％增加到2010年的10.7％，农投入绝对值从“九五”期间的924万元增加到2010年18026万元，支农投入增长率从2008年的12.4%提高到2010年度的24.1%。所以，从“九五”、“十五”和2008年至2010年预算内财政支农投入占财政总支出比重与预算内支农支出比上年的增长率两个指标来看，赤壁市的财政支农投入处于逐年递增的态势。

2、从横向与其他周边县（市、区）比，赤壁市预算内支农支出占财政总支出的比重偏小。我们选择了周边具有较强可比性的咸安、崇阳、通城、通山四县（市、区），进行了支农投入规模的横向比较。以2007～2010年四年为例，这四年赤壁市预算内支农投入占财政总支出的比重分别为10.2％、10.4％、10.6％和11.5%农业论文农业论文农业论文，而四县（市、区）平均比重达到了12.2%、12.5%、12.2%和12.8%。由此可见，赤壁市预算内支农投入的规模偏小。

3、从财政支农投入倾斜指数判断，赤壁市农业仍处在贡献地位。财政支农投入倾斜指数＝（财政支农投入/财政总支出）/（农业生产总值/国民生产总值）是衡量财政支农投入和农业产值贡献程度的一项重要指标，如果财政支农投入倾斜指数越高，说明农业获得的财政投入支持越大。倾斜指数为1，表明农业获得了与农业产值地位平等的财政支持度。根据上述公式计算，赤壁市2006～2010年五年财政支农投入倾斜指数分别为0.53、0.57、0.63、0.64和0.69。财政支农投入倾斜指数呈逐年上升的变化，首先表明了政府对三农的支持力度在进一步加强，其次表明了赤壁市的农业经济还没有获得与其在国民经济中贡献相等的地位，仍处在贡献地位，工业反哺农业、城市支持农村的任务还任重而道远。

通过对赤壁市支农投入规模的横向和纵向比较，以及近几年的财政支农投入倾斜指数变化，表明赤壁市的财政支农投入规模和投入能力处在一个稳步上升的阶段中国知网论文数据库核心期刊目录中国知网论文数据库。随着传统农业向现代农业的发展过渡，赤壁市财政对农业的扶持由原来单一的农业发展项目拓展到支持农业结构调整、增加农民收入、农村生态环境保护等各个领域，因此，尽管赤壁市财政对农业的投入绝对规模有所扩大，但经济发展水平所决定的支农投入能力的有限性与新农村发展的巨大需要之间还存在较大缺口，在财政支农投入规模逐步提升的基础上，如何提高财政支农投入资金的结构效率，提升财政支农支出和农业生产发展的密切度，是我们建立完善现代财政支农投入机制的关键所在。

二、赤壁市财政支农投入结构存在的主要问题

近年来，赤壁市财政对“三农”投入的总量增长迅速，但市本级财政支农投入结构仍不尽合理。

1、农口系统事业费支出比例偏高。农林水利气象事业基本支出，主要是维持农口事业单位的“吃饭”问题。从赤壁市近几年财政农口事业费支出比例的变化看，尽管财政支出中农口单位基本支出比重有所下降，但是各年度农口单位基本支出仍处在一个较高的水平，如2009年、2010年财政支出中的农口单位基本支出占农口部门预算总支出的比例分别达到了51％和48％，过高的农口单位基本支出，对农业生产的直接作用甚小。

2、农村基础建设投入不平衡。从赤壁市近几年财政支农投入的实际看，对农村的基础建设投入都占财政支农支出的较大比例，如2008年对农村的基础建设投入达6530万元，占财政支农项目总支出的65％；2009年投入农村基础建设投入6791万元，占财政支农项目总支出的57％；2010年投入7280万元，占财政支农项目总支出的67%。但这些支出中用于大中型的带有社会性的水利、交通等全社会普遍受益的项目投入比重较大，而对一些农民直接受益农业论文农业论文农业论文，可以真正用于改善农业生产生活条件，关系农业和农村发展全局的基础性、战略性、公益性项目，如动植物防疫设施建设、农业品种改良、农田水利以及节水灌溉等中小型基础设施建设投入所占比重较小，缺乏足够的投入保障。

3、农业科技、农民教育培训投入较低。农业科技投入是农业投入的重要

摘要内容。据统计，农村教育投入每增加1元，就可以使农业产值增加8.43元。当前赤壁市对农民教育培训的投入力度也明显不够，2009年这块投入只占财政支农总投入的0.65％。

三、赤壁市财政支农投入稳定增长的对策与建议

根据赤壁市经济发展的总体水平，按照农业效益和可持续发展并重的原则，建立财政支农资金稳定增长机制，进一步加大财政投入、统筹兼顾、合理配置，不断优化财政支农投入的规模结构，确保农业结构战略性调整，稳定和提高农业综合生产能力，增加农民收入目标的有效实现。

1、加大投入，确保财政支农资金的稳定增长。一是确保预算内支农资金稳步增长。坚决贯彻“多予少取放活”的方针，切实按照中央提出的“三个高于”和“三个主要”的要求，进一步调整财政分配政策，在稳定现有各项农业投入的基础上，将新增财政支出和固定资产投资向“三农”倾斜，努力增加预算内支农资金，确保预算内支农支出按法定比例增长。二是广辟途径，拓宽财政支农资金的筹资渠道。在加大财政预算内对“三农”投入力度的同时，不断开拓新的稳定的支农资金筹措渠道，努力做到支农投入多渠道，资金来源多源化。一是加大政府性基金筹集力度。加强水利资金、土地开发资金、水资源费等预算外资金的征收管理。二是确保土地出让金的支农支出。列入土地开发成本的耕地开垦费、补充耕地成本回收款、农业土地开发出让金地方财政留成部分和省返回的新增建设用地有偿使用费用于支农支出；从安排给经济开发区、中心镇、城市防洪工程、工业功能区及乡镇的土地出让净收益中提取8%用于全市新农村建设；大幅提高国有土地有偿使用净收入用于支农支出的比例；耕地占用税征收标准提高后，新增地方财政留成部分用于支农支出。三是积极争取上级资金。进一步充实和完善农业项目库，以优势项目争取省、咸宁市财政在农业基础设施建设、农业综合开发，以及其他各项支农专项资金上对全市新农村建设的支持。

2、科学安排，合理调整财政支农投入结构。合理配置农业投入，正确处理好生产性与非生产性投入的比例、产业之间的投入比例、长期投入和短期投入的比例关系，使有限的资金发挥最大的经济效益和社会效益。一是制定完善促进农业生产发展的各项补贴政策。积极改进补贴方式，加大对农业生产环节的补贴，增强农产品政策性补贴转作直接补贴资本的能力，提高财政支农投入与农业生产的联系密度。要把农产品政策性补贴一部分转投到改善农业生产条件和农业科技上去，进一步扩大良种补贴、农机具购置补贴的范围和规模农业论文农业论文农业论文，增强农业生产能力。在补贴对象和补贴重点的选择上，目前除重点补贴粮食生产者外，还需注重对农业保险的补贴，支持建立农业灾害保障机制。二是适当稳步减少农业事业费支出。在现有财政支农投入水平下，按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，进一步压缩财政支出存量中的一般性支出，根据各个农口单位的实际情况，努力创新体制机制，开源节流，腾出财力用于增加“三农”投入。三是加大农业基本建设投资力度。合理调整农、林、水等投入比例，增加对农业基础设施和生态环境建设的投入，农业基本建设投资占本级基本建设投资总额的比重达到30%以上。结合农业综合开发工程，重点支持与农业生产、农民增收关系密切的中低产田改造、中小型农田水利设施建设、优势特色农产品生产配套机械、乡村道路、山间林道等农业基础设施建设，不断增强农业生产能力，提高农业生产效率。四是增加农业科研和推广、质量安全和检验检测、农产品流通设施、农民培训等方面的投入。科技投入是解决“三农”问题的关键，也是推动农业发展的持续动力中国知网论文数据库核心期刊目录中国知网论文数据库。要进一步加大对农业科技推广项目及服务体系建设的投入，财政对农业科技三项费用的投入比例要提到财政支农投入总额的2％以上；加大对种子工程、动植物保护体系建设的投入，加快品种引进和改良；加大对农业社会化服务体系、农产品市场信息体系的投入，提高农业社会化、信息化服务水平；加大对农产品认证体系、检验检测体系、农业标准化体系建设的投入，不断提高农产品的质量安全水平；加大对农村教育的投入，积极开展多渠道、多形式、多层次、多领域的农民教育和科技培训班，不断提高农民素质。

3、形成合力，发挥财政支农资金的引导作用。坚持工业反哺农业、城市带动农村，市、乡镇（办、场）两级政府要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，发挥农业财政支持和导向功能，进一步建立农业投入的激励机制。积极探索“民办公助”方式，采取“以奖代补”、“以奖”、“先建后补”等多种形式，鼓励农民投资，政府适当补助，引导农民自愿筹资、投工投劳。要逐步建立信贷风险抵御机制和加大财政贴息力度，充分发挥农村金融机构在新农村建设中的作用，引导各类金融机构增加对“三农”的信贷投放。

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关键词 设施农业科学与工程；创新应用型；人才培养；措施

中图分类号 G640 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）09-0337-02

Study on Applicative and Innovative Talents Training of Agricultural Facility Science and Engineering

FAN Jing-jing ZHANG Bao-ren CAO Hui LI Yuan-yuan

（Biological and Agricultural Engineering College of Weifang University，Weifang Shandong 261061）

Abstract Combined with the condition of construction of Shandong Province applied characteristic school of Weifang University，according to the problems existing in the talent training of Agricultural Facility Science and Engineering，measures of applicative and innovative talents training of Agricultural Facility Science and Engineering were put forward from the the training goal，training mode，teaching management，faculty building and applicative talents training.

Key words Agricultural Facility Science and Engineering；innovation and application；talent training；measures

我国蓬勃发展的设施农业产业催生了设施农业科学与工程这一新兴专业，潍坊学院设施农业科学与工程专业是2003年由国家教育部首批获批设立的本科专业[1]。目前大多数高校设施农业专业仍然沿用以往的“象牙塔单线培养模式”，在这种模式下培养起来的学生往往滞后于现代社会发展需要。如何在地方高校建设健全这一专业，进行创新应用型人才的培养，提高教育水平，培养特色鲜明的大学生满足现代农业发展对设施农业人才的需求，是学科发展中的重要课题[2]。结合山东省高等教育应用型人才培养特色名校建设工程，开展设施农业科学与工程专业改革，构建创新应用型人才培养模式，对于满足经济发展对人才的需求、全面提高人才培养质量，形成自己的办学特色和示范带动都具有非常重要的意义。

1 确立设施农业一、二、三产业综合能力培养目标

在社会不断进步，科技进步日新月异的21世纪，传统的设施农业专业培养目标迎来了新一轮的机遇与挑战。随着城乡统筹发展，大城市带动大农村发展步伐的加快，尤其是都市农业的日渐发展、成熟和普及，对设施农业专业的毕业生提出了新的要求，传统的设施农业专业培养目标急需注入新的内涵。都市农业集生产经营、休闲娱乐、旅游观光、餐饮食品等于一体。因此，设施农业专业的学生除了应掌握设施农业学的基本理论知识、实践技能[3]，能从事设施农业科学相关的生产经营、销售管理、推广开发、教学科研等工作外，还需掌握信息科技、管理科学、规划设计、农产品包装加工等知识。目标是培养具有设施农业一、二、三产业综合能力的创新应用型人才。

2 构建“一二三四”创新应用型人才培养新模式

“一二三四”人才培养模式从培养目的（一中心）、师资（双导师）、学生（三阶段）以及课程（四平台）4个方面入手，全方位构建设施农业科学与工程专业高素质应用型人才培养模式。

2.1 一中心

“一”即一中心，是指以培养创新应用型人才为中心，明确培养目的，使学生在毕业后能够胜任设施农业产业相关单位的工作。

2.2 双导师

“二”即双导师，是指“学校导师+企业导师”。从学生入学开始即根据双向选择，给每位学生配备学校导师，负责学生的学习、思想及日常生活。从大三下学期到大四上学期，学生以企业等校外实践基地为主，进行专业知识实践。在实践期间，学生根据兴趣爱好选择从事的实践类型，企业为学生配备专门的企业导师。负责指导学生的专业技能，提高学生的实践能力，使学生尽早适应社会。

2.3 三阶段

“三”即三阶段，是指把学生学习的整体工程划分为“基础―提高―强化”3个阶段。第1阶段：基础阶段，主要通过书院制完成，目的是培养学生的基础能力和人文素养。时间为1年，安排在第1～2学期完成。学习公共课，进行文化素养教育，培养学生诚信、遵纪的品质，增强语言表达能力和计算机应用能力；学习部分专业基础课，在校内实验室和实习实训基地进行基本技能训练，掌握专业的基础知识和基本技能。第2阶段：提高阶段，目的是培养学生的专业能力，主要方式为边学边做，时间为2年，安排在第3～6学期完成。主要学习专业课，在校内外实习、实训基地进行技能训练，掌握专业知识和技能。第3阶段：强化阶段，目的是培养学生的实践综合能力，主要进行集中实践和毕业论文（设计），时间为1年，安排在第7～8学期完成。在集中实践过程中，根据专业教学目标的要求和学生的兴趣爱好，轮流在不同的岗位进行生产实训，掌握专业岗位的实践技能，安排专业教师常驻企业，会同企业导师对学生进行管理和实训指导；毕业论文（设计）工作，学生根据不同兴趣和爱好进行选题，在导师指导下独立完成。

2.4 四平台

“四”即四平台，包括通识教育平台、专业基础教育平台、专业教育平台、实践创新平台。通识教育平台主要通过理、工、经、管、文、法、艺术等相互渗透，培养学生多样化的思维方式，提高学生的综合素质。主要开设自然科学类、社会科学类、人文艺术类、经济管理类、工程技术类等系列的选修课程，达到全面素质养成的目的。专业基础教育平台主要设置专业的基础理论、技术基础等方面的课程，加强对学生基础理论和知识、基本技能和方法的培养。该平台的课程设置要加大跨学科选修学分比例，增加专业基础课比例，拓宽专业口径，以实现培养学生适应行业、社会的职业生涯所需的可持续发展能力。专业教育平台着重培养学生扎实的专业知识和创新精神。课程设置时根据学生就业的不同方向设置专业选修课，系统设计课程结构，实现专业课程结构模块化，加大开设反映不同学科前沿的课程，使学生形成相对完整的专业知识结构。实践创新平台主要目的在于培养学生将所学专业理论知识应用到实践中以解决实际问题的能力，实现理论与实践的有机结合，培养学生创新、创业意识。该平台包括课内实验、研讨课、专业实践、专业综合实践、社会调查和毕业设计（论文）等。

3 优化教学手段，加强教学管理

在教学过程中积极进行方式方法的改革，总结形成了“双主体”、“双导师”教学模式。教学中采用案例教学法、直观教学法、网络教学法等灵活多样的教学方法。教学过程中增加互动式、启发式、讨论式比例，激发了学生学习兴趣，发挥了学生的主体地位，培养了学生学习和思辩的能力。多媒体课件图文并茂、内容丰富，学生课堂印象深刻。多门专业课建立了网络教学平台，视频、图片、习题资源丰富，有较强的互动功能，为学生扩大专业知识面、自主学习提供机会。在实践教学中，高度重视校外指导教师的作用，选聘基地优秀技术管理人员作为指导教师，把学院导师和企业导师放在同等重要的位置，实行学院和企业双导师共同考核的办法，全面准确地考核学生的实践教学情况。实践内容的选择突出与生产实际、教师科研相结合的特点，注重学生应用能力的培养。

在强化教学质量监督制度方面，首先打造教学团队。建立专业主干课程教学团队制度，教学团队至少由1名具有副高职称以上的教师负责。其次坚持高级职称教师（特别是教授）为本科生授课制度。再次，坚持严格的校、院、同行三级听课和信息反馈制度，把发现的问题及时反馈给相关教师。每学期结束后，除了实施网上学生评教制度外，还要求学生对教学情况作出书面评价，提出意见建议。最后由主讲教师对自己本学期教学进行全面总结，提出改进措施。

4 提高师资队伍素质，构建设施农业学科梯队

4.1 中青年骨干教师队伍培养

加强学科带头人的培养力度，以提高教师素质为中心，以培养中青年骨干为重点，鼓励和资助青年教师在职攻读博士学位，经过近几年师资队伍的建设，教学团队中80%具有博士学位。通过国外研修、国内高校进修及企业挂职锻炼等方式，对中青年骨干教师加强培养。每年选派教师参加国内、境外培训，学习专业课程体系开发、应用型本科院校先进经验和专业技术等。

4.2 “双能型”教师队伍培养

每年选派教师到校内外实训基地进行生产锻炼，丰富专业实践经验，提高“双能”素质。其他教师也轮流到生产一线进行实践锻炼，每年不少于10人次，每次不少于2个月。通过这样的措施，培养了一批高素质、高水平的“双能型”教师队伍，“双能”素质教师比例提高到63.6%，并有50%教师获得职业资格证书或职业技能鉴定证书。

5 产学研紧密结合，加大创新应用型人才培养力度

结合学校的教学教育改革，制定学院科研规划，坚持精神鼓励与物质鼓励相结合，激发教研人员从事科研的积极性。强化科研服务教学的针对性，与企业联合创建教学改革需要的科研基地，理论联系实际，将科研基地发展成为教学实践和人才培养的流动站。支持鼓励科研水平高的教授、博士把科研成果带进课堂教学，丰富课堂内容，积极把科研资源转化为教学资源，利用科研发展基金鼓励教师将科研成果出版著作、教材，鼓励教师用科研经费购买设备等，以改善教学条件。

通过实施大学生项目导师制、大学生自主创新和科研训练项目，积极吸引学生参与教师承担的纵向和横向课题，锻炼大学生的科研能力[4]。将学生的课程设计、毕业设计和毕业论文与教师的科研结合起来进行，使教师对学生的设计和论文能有的放矢地进行指导。加大基础实验室、重点实验室的开放力度，充分利用现有基础实验室、重点实验室、实验实训中心等实验实习场所，组织学生科研团队、兴趣小组及个人等进入实验室。积极组织学生参加“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、“挑战杯”大学生创业计划竞赛、生物实验技能大赛等高水平科技创新、技能竞赛等活动，借助比赛筹备的各个环节，加强学生理论知识、实践动手能力的培训[5]。完善学生科研经费管理奖励办法，鼓励科研经费用于学生参与科研的补贴，以支持和鼓励学生开展科技创新和科技竞赛活动，对于取得优异比赛成绩的学生将进行创新学分奖励和表彰。

通过几年来创新应用型人才培养模式的实践，培养的学生专业基础扎实、动手实践能力强，具有较强的创新精神和创业意识。5年平均本科生考研录取率38.2%，有多名学生考取省、市级公务员，多在设施农业企事业单位或相关行业工作。用人单位反馈信息显示：设施农业科学与工程毕业生基础理论扎实，动手能力和创新意识强，具有较强的吃苦耐劳精神，能够很快适应科研和生产一线的工作，获得了良好的社会声誉。

6 参考文献

[1] 张保仁，曹慧，李媛媛，等.设施农业科学与工程专业实践教学体系的建设与改革[J].中国农业教育，2012（6）：71-74.

[2] 范晶晶.设施农业科学与工程专业创业指导体系建设[J].畜牧与饲料科学，2014，35（1）：55-57.

[3] 高洪波，张广华，吴晓蕾，等.设施农业科学与工程专业人才培养模式研究与实践[J].河北农业大学学报，2007，9（4）：112-115.

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【关键词】农业科技网络培训

1新型农民培训现状

1.1农民对技术培训具有迫切需求

现代农业飞速发展，人们对农产品的质量要求逐渐增高，这就要求农民具有专业系统的农事知识和农机操作技能。现在互联网技术发展迅速，农民大部分都已具备电脑、手机等上网条件，愿意使用互联网进行学习的农民越来越多，因此培训新型农民是我国农业现代化建设的基本要求和必然趋势。

1.2农业部门支持农民培训

近年来，农业信息技术受到国家有关部门和各省市领导的重视，并得到了有能力提供农业知识的各高校和科研院所的支持。本科研项目借助各方面的支持，希望为农业增效、农民增收创造良好的条件。

2农业科技网络培训的意义

2.1网络培训及时高效

如果在农村地区都设置实体图书馆、科技馆，可能会出现因投入过大而布点不足的问题。科技信息的传播需要及时，实体图书馆很难具备实时传播信息的优势，因此有必要设立网络图书馆。

2.2现场培训成本过高

传统的农业技术培训需要专业技术人员下乡和农民面对面交流，但专家下乡成本太贵，培训人数也有限。网络推广可以提供完善系统、长时间可用的培训材料，节省了交通费、招待费、住宿费、印刷费。

2.3科学技术准确详实

现代农业发展的一个主要限制因素是农业创新成果供给不足的问题，而互联网传播农业科技信息会存在不详实、不精准的问题，网站信息可以对科技资源进行合理的开发和利用，应用大数据的思维来管理农业技术资源，建立市级和地方农业专家库，搭建农业现代化服务的新平台。

2.4为决策部门提供参考

支撑社会化服务体系，为决策部门提供农业科技发展的信息。网站所提供的技术内容可以为行政领导决策、科技型企业技术研发与引进、农村实用技术定向推送提供有价值的科技信息产品。帮助农业发展解决人才瓶颈，提高掌握专业技术的新型农民总量。

3农业科技网站介绍

3.1网站规划

网站向大众用户提供与本市主营农业相关的图书、期刊、报纸、成果、专利、标准、论文、实用技术等的在线阅读、浏览服务。技术内容包括：蔬菜、果树、养殖、花卉、食用菌、装备机具等专业。培训形式包括：文章、课件、视频节目、互动留言咨询等。网站主要分为图书期刊、成果专利、实用技术、视频讲座、设施农业、企业信息、专家名录、县区专栏、咨询留言九大部分。

3.2网站主要功能

3.2.1图书期刊、成果专利

网站参考图书库包括和本地农业相关的农业工具书（百科、手册、词典）、实用技术图书、农业期刊杂志、科技成果信息、专利信息、专业期刊论文、农业科技标准、国内现行的三农问题政策法规。

3.2.2实用技术

设置专门网站信息员负责专业技术资料的收集、整理、录入、调试等工作，逐步形成有特色的农作物的整体栽种方案、病虫害的防治方案，为各类用户提供及时全面的技术与信息服务。围绕本地一县一业，一乡一品的特色农产品，主要针对本市特色的蔬菜（黄瓜、茄子、番茄、辣椒、角瓜等）；果树（枣树、苹果、水蜜桃等）；养殖（牛、羊、猪、鸡等）；食用菌等产品。

3.3视频讲座

相较于系统化的图书期刊，农民首先更易接受可视可听、真实形象的视频讲座，网站播放收集或录制的农业实用技术方面的讲座视频。参考整理网络实用技术讲座、三农专题片，邀请知名专家录制视频讲座，提供符合本地农业情况的视频节目，让农民听得懂、学得会。另外，部分讲座能够提供培训资料下载功能。

3.4设施农业

设施农业是采用人工技术手段，改变自然光温条件，创造优化动植物生长的环境因子，使之能够全天候生长的设施工程。农业示范园区、家庭农场、农业专业合作社等新型农业经济体的发展影响着农业相关的配套服务业尤其是设施农业的快速发展。本网站关注设施农业的发展，提供有效的设施农业技术、发展资讯。

3.5企业信息、专家名录

按照国内权威、本地适用的原则，通过成果、专利、标准、专业论文加权统计建设国内高校库、科研机构库。提供和本市农业相关的龙头企业、专家、学科带头人、研发团队等信息。

3.6县区专栏

县区专栏包括县域文化、特色旅游、供求信息、农业资讯、名优新特农产品、农产品价格等内容。传统病虫害发现、预报方式不及时，农民对病虫害发生信息不能及时反馈和掌握，所以经常出现误诊、盲目防治等不必要的损失。网站可以提供及时准确的农事农时预报提醒服务，安全有效地防控病虫害，规避了农业生产经营者的风险。

3.7咨询留言

3.8网站辅助工作

4问题和反思

网站建设时间短，积累经验不足，也存在着不少问题，例如：培训内容有待完善；培训方式有待提高；在一定程度上缺少与农民面对面的交流；目前咨询留言部分互动不多等。在今后的发展过程中，希望能不断引导农业企业、乡镇农技站、科技示范户、农民合作社、村委会建立远程教育示范点，探索网站培训的可持续发展模式。

5发展和展望

农村经济的发展是我国全面建成小康社会的关键，农民的素质水平是决定农村建设与发展的根本所在，开展农业远程教育，是培养新型农民和农业实用人才的重要渠道，是完善农业科技推广体系，加快农业科技成果转化的重要载体。我们要将传统的培训方式和现代网络培训手段相结合，把网络作为农技推广的公共服务平台，探索社会主义新农村建设的新路径，不断完善农业技术推广体系，为社会主义新农村建设的发展做出贡献。

参考文献：

[1]杨谦.参与职业农民培训搭建农业社会化服务新平台[J].中国合作经济,2014,(4)51.

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论文关键词 财政支农政策

改革开放以来，由于全面贯彻落实国家关于农业和农村的各项财政政策和其他经济政策，尤其是财政支农政策的落实，使得全国各地区农业生产全面发展，农民收入有了很大提高，农村基础设施等公共品供给得到了很大改善，农民增收的外部环境有了很大提升。但是，随着农业产品市场由卖方市场转向买方市场，特别是近几年来，农业产品购销不够、价格下降，农民群众增收缓慢，说明了我国财政支农政策在取得成绩的同时也存在许多问题。

一 改革以来我国财政支农政策的一般性考察

1、 财政对农业投入不足

改革开放以来，我国财政支农绝对量一直处于上升态势。从1978年的151 亿元增加到2004 年的1500亿元(中央财政)。但是财政支农在政府财政支出中的比重却相对下降。从1978年至今，财政支农总体规模不断扩张，但财政支农支出占财政总支出比例不断下降。（见表1）

表1 财政支农支出占总财政支出比重与农业GDP占全国GDP比重

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 农业GDP

占全国GDP

27.1 24.5 21.8 19.9 20.2 20.5 20.4 19.1 18.6 17.6 16.4 15.8 15.3 14.6 财政支农支出