作风效能建设工作制度范文
时间:2024-03-15 11:04:39
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篇1
根据市机关效能建设领导小组办公室《关于进一步强化机关效能建设的实施意见》,结合人大常委会机关的实际,今年机关效能建设的总体要求是:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,推进市人大机关制度建设和作风建设,加强机关的管理,增强干部的公仆意识,强化监督,提高办事效率,为建设廉洁、勤政、务实、高效的人大机关,全面完成今年人大常委会的各项工作任务服务。版权所有
一、加强机关作风建设。按照中央关于“八坚持、八反对”的要求,努力提高机关作风建设水平。组织机关工作人员深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,学习宪法、法律、法规,学习人大业务知识和电脑操作技术,提高理论素养和业务水平。以郑培民、谷文昌事迹为榜样,开展“学先进、增素质、作贡献”活动,坚持把维护人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,艰苦奋斗,勤政为民。巩固和发展“树立正确权力观”教育成果,牢记宗旨,廉洁从政,不。
二、完善各项工作制度。认真落实市人大常委会机关效能建设责任制、首问责任制、时限管理制度、监督反馈制度、档案制度、诚勉教育和效能告诫试行规定。制订人大机关工作人员绩效考评实施办法,建立量化考评与定性考评相结合、领导考评与群众考评相结合、平时考评与年度考评相结合的绩效考评制度。加强机关内部管理,修改和出台18项工作制度,使机关工作更加规范有序地进行。
篇2
一、高度重视,强化组织领导
效能建设基本制度是推进效能建设、优化发展环境、改进机关效能的有力保障,更是强力推进“工业主导,两化互动、三化联动”,加快实现“建设科学发展新高地、宜居宜业新、和谐幸福新家园”的重要保证。畜牧机关效能建设基本制度,则是优化畜牧发展环境、提升畜产品质量安全水平及有效防控重大动物疫病、强力推进畜牧经济强县建设的有力保障。因此,我局高度重视效能建设工作,在新班子成立后,立即成立了以局长贺建平为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的效能建设工作领导小组,并在宣传教育股设办公室,负责组织自查、汇总问题、召集专题讨论会等工作。自查期间,各股在组长、副组长及办公室的领导下开展自查,并将自查结果汇报到领导小组办公室,办公室负责整理并及时召集专题讨论会,研究制订整改措施,并监督整改落实。
二、对照督查内容,逐项开展自查
我局效能建设工作领导小组对照县效能办此次督查内容,逐项安排相关责任股室开展自查,并要求限期汇报自查情况。
(一)效能建设基本制度建立健全情况
自市委办《关于印发<市行政机关首问责任制度><市行政机关限时办结制度><市行政机关责任追究制度>的通知》等文件下达以来,我局严格按照通知要求,制定印发了包含首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、绩效考核制、党风廉政建设巡视制等工作制度的《县畜牧食品局关于印发<首问首办责任制>等六项工作制度的通知》以及规定职位的《县畜牧食品局关于实行ab岗工作制度的实施意见》、规范机关和基层站管理的《县畜牧食品局关于印发<机关管理制度>的通知》、《县畜牧食品局关于印发<基层畜牧兽医站管理办法>(暂行)的通知》等,并在近两年的实施过程中,不断适应畜牧系统的变化和实际,各项基本制度基本得以健全,并日趋完善。
(二)效能建设基本制度学习情况,机关工作人员知晓情况和执行情况
1、学习情况。各项效能建设基本制度建立以来,我局结合检疫队伍专项整顿、行政执法人员培训以及每周五例行会议等活动,多次分期组织全系统200多名干部职工,到局参加效能建设基本制度、《机关管理办法》、《基层畜牧兽医站管理办法》等制度的培训学习,取得很好的效果。2012年以来,我局已组织相关培训学习会议3次,要求各股、基层站自行组织集中学习1次。
2、知晓情况。自本次自查工作开展以来,我局先后3次针对机关干部职工就基本制度的知晓情况开展了抽查。经抽查了解,大部分干部职工对效能建设基本制度较为熟悉,并且均能在集中学习之余坚持开展自学,充分体现了学习的良好效果以及机关浓厚的学习氛围。
3、执行情况。在充分学习效能建设各项基本制度的基础上,各股、基层站均能按照制度的要求,切实贯彻落实首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、绩效考核制、党风廉政建设巡视制、ab岗工作制,严格遵守《机关管理办法》、《基层畜牧兽医站管理办法》的各项规定。
(三)机关工作人员去向告知牌、岗位责任牌设立情况
畜牧局领导干部以及各股、基层站干部职工肩负畜牧生产发展、动物卫生监督、动物疫病防控等重要职责,下乡下村较为频繁,人员去向告知牌、岗位责任牌的设立,明确了人员外出办事去向和岗位职责,有利于机关合理安排人力,促进领导及干部职工勤勉务实、高效工作,有利于方便群众办事、对畜牧机关工作实施监督,从而提高机关效能。我局在充分认识到此重要性的基础上,制定了人员外出登记制度,领导班子成员明确划分了分管范围,各股、站也结合ab岗工作制将各项工作职责落实到人头,在局机关办公楼及基层站办公场所显要位置设置了人员去向告知牌、岗位责任牌,人员外出办事30分钟以上,需事先向分管领导及股室负责人、站长报告,并在办公室《机关干部外出登记册》上签明外出时间、姓名、事由后方可外出,由办公室负责在去向告知牌上进行告知,岗位责任牌上将领导班子的分管工作范围及各股、站、人的工作职责进行了明确公开。
(四)各类行政事项限时办结时间、办事程序和所需材料上墙公开情况
公开办事流程可极大方便群众办理各种行政审批事项,使群众少跑冤枉路、节约办事时间,同时提高审批事项受理人为群众办事的效率。我局在机关各股室、动物检疫申报点等场所外墙上,对我局职责范围内的动物防疫条件审核、兽药经营许可、动物诊疗许可、种畜禽生产许可等行政审批事项办理程序、限时办结时间、所需材料进行了上墙公开,极大地方便了群众。
(五)本系统效能投诉方式对外公开情况,对违反效能建设基本制度典型案例的追究情况
行政效能建设基本制度建立以来,我局在设置人员去向告知牌、岗位责任牌、行政审批事项办理上墙等面向群众公开事项的地点都标明了畜牧系统效能投诉电话:。截至目前,还没有发生违反效能建设基本制度的典型案例,也没有接到群众关于本系统行政效能方面的举报。
三、发现的问题及整改措施
局效能建设工作领导小组办公室经过对各股自查上报的问题和不足进行收集整理,发现全系统行政效能基本制度的执行总体上是好的,但在部分股室及极个别干部职工当中存在的一些问题和不足也还需要引起高度重视。就此领导小组办公室及时召开了专题讨论会,研究制定了整改措施。
(一)部分干部职工对效能建设基本制度的学习不够扎实,知晓程度不足,或者学习、知晓情况很好,但缺乏较强的执行意识。
针对部分干部职工当中存在的这类问题,领导小组认为,造成此类问题的原因是多方面的,一是对制度的学习不足,二是对制度的理解不够深入,三是受不良的工作作风影响。经研究决定,从7月开始,我局不定期组织机关干部职工开展每3个月不少于2次的集中专题学习会,专题学习会将就效能建设基本制度进行反复学习、反复巩固,并对部分干部职工开展提问抽查,进而促进学习;同时,结合作风建设活动,开展作风整顿,将效能建设基本制度执行情况纳入全局年度考核范围,对执行不力的部门及干部职工将进行考核扣分处理,从而提高基本制度的执行意识。
(二)能够贯彻执行各项基本制度,但存在个别服务态度较差的现象。
各项基本制度的建立和学习,就是要提升我们的服务质量,提高为民办事的效率,但是通过分析以上问题,充分暴露出个别干部职工思想道德修养不高,履职宗旨不明的缺点。针对这一问题,我局仍将结合本年度作风建设活动,大力开展作风整顿,揪出部分反面典型,狠抓批评和自我批评,坚决不让此类不正之风在干部职工当中蔓延。
(三)部分干部职工能力素质不适应新形势、新任务、新制度的要求。
篇3
一、领导重视,统一认识,切实做好机关效能建设工作
加强机关效能建设,是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民的必然要求,是全面加强机关建设的有效举措,以深入开展“创先争优”活动为抓手,紧紧围绕区委、区政府的重大决策和重点工作的顺利推进,着力解决机关办事效率不高、作风不实、服务不优的问题,监控“重点岗”、整治“中梗阻”,实施效能倒逼,促进工作落实,切实提高办事效率,全面提升机关服务发展、服务企业、服务群众、服务基层的水平。我局机关效能建设活动的目标任务,是“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展。为切实加强对局效能工作的领导,调整充实局机关效能建设领导小组及办公室人员,落实各职能部门的工作任务。
二、完善制度,明确措施,扎实推进机关效能建设活动
为了确保机关效能建设工作不流于形式,使机关效能建设真正为经济建设服务,从完善制度入手,落实首问责任制、服务承诺制、效能考评制、限时办结制、缺席默认制、超时默认制、全程制等制度。
1、围绕工作中心,提升执行力度。对区委、区政府的决策部署、确定的重点工作、领导交办的工作事项,全力以赴抓好落实,做到接受任务不讲条件,执行任务不找借口,完成任务不打折扣,当日事当日毕,不断强化时间和效率意识。
2、继续加强学习,提高机关干部素质。进一步开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育,学习掌握各种知识,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育,发扬民主,充分调动广大群众的参与意识,积极投身经济发展的事业中。强化法制意识,坚持依法行政,用法律法规规范行政行为。
3、推进高效政务,实施阳光行政。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,坚持以公开为原则,不公开为例外,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。能公开的事项要全部公开,以公开促公平、公正,进一步明确岗位职责和目标任务,切实加强各内设机构之间的沟通与协作,建立工作布置、落实、督查、反馈的运行机制,确保机关快捷、流畅、高效、有序运作。
4、改进工作方法,抓好工作结合。坚持围绕发展抓效能,抓好效能促发展,切实把深化机关效能建设、优化发展环境工作与党风廉政建设相结合,与学习实践科学发展观,深入开展“创先争优”活动相结合,与推进区委、区政府的中心工作和各单位的具体业务相结合,全面提高效能建设在实际工作中的推动力、落实力和执行力。继续完善并规范机关文明公约。
三、切实抓好行风政风和政务信息公开工作
1、制定完善行风政风和政务信息公开制度。主要有行风政风责任制度、行风政风审议制度、行风政风评议制度、行风政风反馈制度、行风政风备案制度、公开办事制度、服务承诺制度、行风政风投诉受理制度及行风政风、民主监督制度和政务信息公开制度。聘请各行业各个界别的行风政风监督员,并不断完善行风政风、政务信息公开机制,使行风政风、政务信息公开制度步入制度化、法制化轨道。
2、制定接待来信来访制度,做好接访工作。对待来局办事的群众,要求全体干部职工严格执行市、区及局里制定的各项办事工作制度及行风政风工作措施,不允许出现违反行风政风工作制度和规定的事件。通过强化服务机制和机关行风政风的工作力度,增强机关内部事务的公开性和透明度。
3、建立各项行政管理制度和个人岗位职责。实行领导分工,层层签订责任书,规范分管部门行为。在个人岗位目标责任制中,把行风政风、政务信息公开工作和依法办事作为目标考核的重要依据。
4、实事求是,做好政务公开及政务信息公开工作
为保证机关效能建设和信息公开工作的经常化、制度化、规范化,确保机关效能建设、行风政风工作和信息公开工作高质量、高标准、严要求地进行,我局将政务工作做到全面公开、及时公开。只要不违反保密要求,属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的,原则上都向社会公开,把干部关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批、办证办照、批钱批物等问题和环节作为重点。局所有对外服务的项目,都要对外公开办事依据、办事职责、办事程序,并及时公布办事结果,提高办事效率,使行政权力的运作得到有效监督。
四、推广“168”党建工作机制,树立机关高效服务形象
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一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实市第三次党代会、市“两会”和2011年机关效能建设总结表彰暨2012年机关目标绩效管理动员大会精神,坚持以“五个绝不”为目标,以治理“庸、懒、散、乱、慢”为重点,以基层、企业、群众和服务单位满意为标准,进一步解决当前干部作风和工作效能方面存在的突出问题,树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象,为建设幸福提供有力保障。
二、活动内容及责任分工
对照“十项严查”内容,结合财政部门工作实际,重点开展以下严查活动。
一、严查办事效率,看是否有作风飘浮、办事拖拉、推诿披皮、效率低下,在规定时限内没有正当理由不完成工作任务等现象。
二、严查服务态度,看是否有门难进、脸难看、话难听、事难办,工作方式简单粗暴,服务态度、服务质量差,以及其他有损机关和公务人员形象行为等现象。
三、严查廉洁行政,看是否有违规违法办事,不给好处不办事,给了好处乱办事,利用职权向管理对象“吃、拿、卡、要、报、占”等违纪现象。
四、严查履职尽责,看是否有职责不明,责任心不强,工作不力,有利的事抢着办、无利可图的事推着不办,工作不作为的现象。
五、严查纪律观念,看是否有经常迟到、早退、擅离职守、无故旷工、请假期满无正当理由逾期不归,工作时间办私活、办私事等现象。
六、严查文明上岗,看是否有不遵守文明办公制度,办公环境脏乱差,上班时间上网炒股或进行聊天、打牌、玩游戏、看电影及其他与工作无关事情等娱乐活动现象。
七、严查公务接待,看是否有执行公务接待、会议、培训时违反规定用公款大吃大喝、玩乐享受、挥霍浪费等现象。
八、严查服务水平,看是否有不执行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结和超时默认制、离岗告示制等效能建设工作制度和并联审批、绿色通道、重大项目全程帮办等便企利民制度现象。
九、严查务实诚信,看是否有弄虚作假、虚报浮夸,热衷于搞形式主义、做表面文章,承诺不兑现、欺骗服务对象的现象。
十、严查享乐之风,看是否有不思进取、贪图个人享受,不尚节俭、相互攀比、追求排场,在公务活动中接受或者向管理和服务对象索要礼品、礼金,或者接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、旅游等活动,或者参与公款支付的高消费娱乐活动和任何形式的赌博行为。
三、方法步骤
1、深入学习。认真组织机关干部学习全市2011年度机关效能建设总结表彰暨2012年度机关目标绩效管理动员大会精神,特别是学习孙云飞书记重要讲话,学习市效能工作领导组有关文件精神,学习有关法律法规及工作纪律规定要求等,全面了解“十项严查”的具体内容,把机关干部的思想和行动统一到大会精神上来,统一到市委、市政府的决策部署上来。利用财政内网、财政简讯、宣传栏等载体加强对效能建设工作宣传,把开展“十项严查”活动同“保持党的纯洁性”主题教育活动紧密结合,把“十项制度”作为主题教育的重要内容,以“十项严查”促进主题教育活动深入开展。
2、自查自纠。各科室(局)、局属单位要对照“十项严查”内容立即自查自纠,梳理存在的问题,查找问题根源,制定整改措施,4月底以前整改到位。
3、完善制度。对照《市机关效能建设责任追究办法(试行)》的相关规定,进一步建立健全局机关效能建设制度。严格机关行政管理,建立机关考勤、值班、车辆等机关工作制度。
4、监督检查。将“十项严查”内容纳入机关效能建设的重中之重,局效能办加大日常监督检查力度,对顶风违纪的,一经发现,严肃处理,并将处理结果同年度公务员考评和年度评先评优挂钩。
四、工作要求
(一)强化组织领导。成立由局主要负责人任组长,分管领导任副组长,各科室、单位负责人为成员的市财政局机关效能建设领导小组,切实加强对效能建设工作的领导,明确工作职责,保证机关效能建设落到实处。
篇5
自今年6月份以来,我中心把机关效能建设作为头等大事来抓,并取得较好的成效,为全面贯彻十六大和县委会议精神,深化机关效能建设,营造良好的政务环境,切实转变机关作风,提高窗口服务质量,现就开展机关效能建设以来的工作汇报如下:
一、今年以来我中心机关效能建设工作情况
(一)制订方案,提高思想认识
在今年5月全县机关效能工作会议后,我中心迅速召开了中心机关及所属窗口单位负责人参加的动员大会,传达贯彻县效能建设工作会议精神,并制定了中心机关效能建设工作方案,成立了由中心主任任组长的中心机关效能建设领导小组,落实各职能部门的工作任务,做到在中心的统一领导下,思想认识、工作时间和工作措施三到位,明确地把效能建设作的重要思想的工作来抓好。
为防止走过场,中心领导引导大家联系各部门实际,深入查摆问题,分析原因,寻找差距,有的放失的开展工作,把干部职工的思想认识统一到县机关效能建设工作会议精神上来,使每个机关工作人员思想上有所触动,工作上有所行动,通过各种类型的宣传动员,使全中心干部职工提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强了搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设、进一步规范制度,依法行政,提高工作效率,接受群众监督打下基础。
(二)实行政务公开,接受群众监督
我们坚持把政务公开建设作为工作重点,实行政务公开,自觉接受群众监督。主要体现在以下五个方面:
1、设立对内外政务公开栏和监督岗。
对内公开方面,我们把领导干部勤政廉政、干部人事管理等情况在中心工作人员会议上公布。通过对重大工程招投标、开发建设以及财务运作、干部人事任免情况的公开,强化领导干部的廉洁自律行为,方便干部职工对中心廉政勤政情况进行监督,在对外公开方面,在服务大厅中心通道处设立对外公开栏,把中心的行政管理职能以及制定制度上墙公布;把全中心办公场所地的布局、各科室窗口的职能以及所属人员姓名、照片、职务、编号上墙公示,制成监督岗,使外来办事人员一目了然,少走弯路。
2、设置评议箱,印制各窗口服务须知卡。须知卡对办事内容、程序、时限以及监督投诉电话进行公开,方便群众取阅利用,共印制22个部门窗口须知卡一万多份,方便了群众办理各项业务的需要,得到群众的普遍好评。
3、实行一站式服务。通过出台效能建设制定的七项制度,一次性告知,一条龙服务,同时设立了统一收费窗口和契税征收处,改变了原来群众要多次来回跑,变成不出大门就能把所有应办事务一次完成。既方便群众,又提高了办事效率。
4、利用报纸、电视网站等形式宣传,通过上网公布中心22个部门216项审批事项,公开接受群众监督。
5、加强对内部政务的管理和监督。对原有的工作制度、行为规范、办事程序以及服务承诺等15项制度进行了全面的修改、补充和完善,编成了《工作制度汇编》,发至中心网站,为中心规范化建设提供制度保障。按县委县的要求,召开全体干部职工大会,进行效能建设、廉政勤政的教育,使所属人员明.确个人职责,虚心接受监督。
(三)坚持科技创新,以信息化促进工作效能
我们坚持科技创新,以信息带动管理现代化,从而促进工作效能。既为“一站式”服务提供信息化工具,中心网站的开通,政务公开的信息及便民利民的措施,极大提高了工作效率,真正做到便民、利民。同时又建立了网上的效能监督机制,使审批工作朝着廉洁、勤政、务实、高效的方向健康发展。
篇6
一、党风廉政建设责任制落实情况
依据年初签定的2012年党风廉政建设工作目标要求,办公室狠抓党风廉政建设工作责任落实,从源头上加强党风廉政教育,强化了党员领导干部的廉政意识,使办公室反腐倡廉工作进一步得到加强。
一是抓好党风廉政宣传教育工作。办公室结合学习贯彻科学发展观活动和工作实际,制定了党风廉政宣传教育计划;组织机关人员认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件;深入开展了理想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪政纪法纪教育等;认真开展了廉政文化“六进”工程,积极组织党员干部学习观看党风廉政建设案例电教片,完成了年度通讯报道任务。
二是严格执行党风廉政建设责任制各项规定。办公室党总支健全反腐败领导体制和工作机制,定期研究分析责任范围内的党风廉政建设情况,并根据全年工作任务和党组成员分工,分解安排党风廉政建设和反腐败工作目标,落实党风廉政责任。市政府办公室党总支书记与党总支各成员签定了《2012年市政府办公室党风廉政建设和反腐败斗争目标任务责任书》。各分管领导与分管部门、科室签订责任书,夯实了责任。严格执行责任追究制度,今年以来,办公室机关人员无违法乱纪问题。
三是健全完善廉政建设的相关规章制度。坚持教育制度监督并重,办公室按照市纪委要求制定了办公室《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;进一步健全办公室党风廉政建设制度,并对廉政建设各项规章制度执行情况进行经常性的严格监督检查。今年以来,没有发现办公室机关人员违反规章制度的情况。
二、领导班子及成员廉洁自律情况
为严格执行中央关于领导干部廉洁自律的若干规定,办公室认真开展了专项清理活动,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。
一是坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动,使党员干部能经常性的接受党风廉政教育,提高机关人员自我防范意识。
二是坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,落实班子成员廉政建设责任制,增强党员干部的责任意识。按照市党风廉政建设责任制领导小组确定的全市反腐倡廉工作任务,市政府办公室党总支对涉及办公室的工作任务进行了分解,明确了相关工作的联系领导和联系科室,要求各相关领导与科室,积极参与和配合其他部门做好反腐倡廉工作。
三是严格执行个人重大事项报告、礼品登记、收入申报等制度,按时召开市政府办公室党总支民主生活会;严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,杜绝违反组织人事纪律的行为;坚决做到遵纪守法,全年办公室机关人员。无违法乱纪情况。重视举报工作,实行领导包案责任制,严肃执纪执法,积极支持执纪执法机关履行职责、
三、机关效能建设情况
按照市委、市政府决策部署要求,市政府办公室把开展机关效能建设融入到各项服务工作之中,提高机关服务质量和水平,取得了较大的成效。
一是加强领导,制定工作方案。市政府办公室成立了机关效能建设领导小组,由办公室主任任组长,办公室副主任同志为副组长,有关科室同志为成员。领导小组切实负起责任,制定了工作方案,精心组织,扎实开展了办公室机关效能建设。办公室通过学习会、办公室党总支会议、党员民主生活会等多种形式,积极开展了机关效能建设大讨论,统一了办公室全体人员的思想。
二是履行职责,提高办事效率。办公室切实履行职责,对协调和承担的重点工作目标、重点建设项目按期准时完成;对上级交办的重要事项,保质保量完成;人大代表建议、政协提案办理率、答复率达到100%,满意率或基本满意率达到98%以上;对关系群众生产生活的热点难点问题,亲力亲为,认真抓好落实。健全完善了机关效能建设工作制度,相继制定出台了学习日制度、会议制度、请假外出制度、值班制度、用车制度等多项工作制度,基本形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁务实的管理体制,得到了领导的肯定,基层的好评,群众的赞许。
三是狠抓落实,改进机关作风。办公室高度重视作风建设,狠抓“五条禁令”的落实,办公室工作效率和服务水平有了新提高。工作期间,办公室领导班子和各科室工作人员都坚持摆放岗位职责牌,并在政务大厅设置了政府办公室人员去向牌。各个科室及其工作人员都把本科室和个人作为工作的最终关口,做到精益求精,一丝不苟,在办公室形成了级级负责、层层落实、人人把关、环环紧扣的工作机制。
篇7
一、今年以来我中心机关效能建设工作情况
(一)制订方案,提高思想认识
在今年5月全县机关效能工作会议后,我中心迅速召开了中心机关及所属窗口单位负责人参加的动员大会,传达贯彻县效能建设工作会议精神,并制定了中心机关效能建设工作方案,成立了由中心主任任组长的中心机关效能建设领导小组,落实各职能部门的工作任务,做到在中心的统一领导下,思想认识、工作时间和工作措施三到位,明确地把效能建设作为实践“三个代表”重要思想的工作来抓好。
为防止走过场,中心领导从践行“三个代表”重要思想的高度,引导大家联系各部门实际,深入查摆问题,分析原因,寻找差距,有的放失的开展工作,把干部职工的思想认识统一到县机关效能建设工作会议精神上来,使每个机关工作人员思想上有所触动,工作上有所行动,通过各种类型的宣传动员,使全中心干部职工提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强了搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设、进一步规范制度,依法行政,提高工作效率,接受群众监督打下基础。
(二)实行政务公开,接受群众监督
我们坚持把政务公开建设作为工作重点,实行政务公开,自觉接受群众监督。主要体现在以下五个方面:
1、设立对内外政务公开栏和监督岗。
对内公开方面,我们把领导干部勤政廉政、干部人事管理等情况在中心工作人员会议上公布。通过对重大工程招投标、开发建设以及财务运作、干部人事任免情况的公开,强化领导干部的廉洁自律行为,方便干部职工对中心廉政勤政情况进行监督。
在对外公开方面,在服务大厅中心通道处设立对外公开栏,把中心的行政管理职能以及制定制度上墙公布;把全中心办公场所地的布局、各科室窗口的职能以及所属人员姓名、照片、职务、编号上墙公示,制成监督岗,使外来办事人员一目了然,少走弯路。
2、设置评议箱,印制各窗口服务须知卡。须知卡对办事内容、程序、时限以及监督投诉电话进行公开,方便群众取阅利用,共印制22个部门窗口须知卡一万多份,方便了群众办理各项业务的需要,得到群众的普遍好评。
3、实行一站式服务。通过出台效能建设制定的七项制度,一次性告知,一条龙服务,同时设立了统一收费窗口和契税征收处,改变了原来群众要多次来回跑,变成不出大门就能把所有应办事务一次完成。既方便群众,又提高了办事效率。
4、利用报纸、电视网站等形式宣传,通过上网公布中心22个部门216项审批事项,公开接受群众监督。
5、加强对内部政务的管理和监督。对原有的工作制度、行为规范、办事程序以及服务承诺等15项制度进行了全面的修改、补充和完善,编成了《工作制度汇编》,发至中心网站,为中心规范化建设提供制度保障。按县委县政府的要求,召开全体干部职工大会,进行效能建设、廉政勤政的教育,使所属人员明确个人职责,虚心接受监督。
(三)坚持科技创新,以信息化促进工作效能
我们坚持科技创新,以信息带动管理现代化,从而促进工作效能。既为“一站式”服务提供信息化工具,中心网站的开通,政务公开的信息及便民利民的措施,极大提高了工作效率,真正做到便民、利民。同时又建立了网上的效能监督机制,使审批工作朝着廉洁、勤政、务实、高效的方向健康发展。
(四)加强教育,完善监督,提高意识
由于我中心各窗口单位,工作涉及面广,在个别单位和少数同志中,仍存在着服务观念淡薄、机关效能不高等现象,为此,我们认识到只有加强政治理论学习,开展经常性的学习教育活动,才能形成一个朝气蓬勃、爱岗敬业、廉政高效的集体。基于这一认识,我中心注重政治理论为导向。通过加强学习和培训,进一步提高广大干部职工的政治和理论素质,今年以来,我们以学习中心组为轴心,共组织干部职工进行政治理论学习18场次,接受教育干部职工共1260多人次,通过学习,提高大家对开展机关效能建设重要性、迫切性的认识,增强了信心和决心。为达到制定的效能建设目标,我们从加强人员的自律性教育入手,强化廉政建设和完善各种监督手段,提高了工作人员的廉政勤政意识。
1、效能建设期间,我们在全中心范围内开展了树行业新风,加强纪律教育的学习活动,参加了县组织部组织学习贯彻*精神进行辅导,强化了干部职工的自律观念,增强干部职工的遵纪守法、勤政廉洁意识,收到了较好的效果。
2、为进一步落实廉政工作责任制,我们按照“谁主管、谁负责”的原则落实职责,制订了中心《党风廉政工作责任领导干部廉洁自律工作目标和措施》,明确廉政建设的责任目标,对过错责任实行追究制度。
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为全面加强干部队伍建设,促进党风廉政建设,提高服务水平和办事效率,进一步规范工作人员行为,圆满完成我局的各项工作任务。经研究,决定在全局范围内开展一次思想作风专题教育。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导,按照立党为公、执政为民的要求,围绕“三对照、三查找”:即对照机关效能建设的要求和各项具体规定,查找是否存在工作作风浮夸,办事拖拉、推诿、扯皮,纪律观念淡薄等薄弱环节;对照党风廉政建设要求和各项制度规定,查找是否存在,吃、拿、卡、要,处罚不公及不注意自身形象等现象;对照政务
公开和服务承诺的要求,查找是否存在服务意识不强,服务态度不好,服务质量不高,办事不够规范,、投诉处理不力等问题,切实解决机关效能建设中存在的各种问题,使各单位在服务质量和办事效率上有新改进,在群众对机关工作的满意度上有新提高,真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制,为圆满完成我局全年工作任务提供保障。
二、工作内容
开展思想作风专题教育,既要立足当前,通过思想教育、查找问题、明确整改任务,切实纠正干部队伍思想作风上存在的问题,又要着眼长远,坚持标本兼治,进一步加强干部队伍建设,提高我局整体对外形象。
1、开展思想教育,提高政治素质。认真开展“三个代表”重要思想学习,开展廉政教育和职业道德教育,帮助广大干部职工端正人生观、价值观和权力观,提高廉洁自律和服务意识。
2、加强作风建设,促进工作效率。认真学习贯彻《行政许可法》等相关法律法规,坚持依法行政。增强大局观念,自觉执行上级的方针政策,对事关人民群众切身利益的事项,做到速行速决,严禁中间梗阻,确保政令畅通。倡导务实作风,提倡说实话、办实事、见实效。
3、完善相关制度,规范管理行为。各单位要针对干部队伍管理上存在的薄弱环节,对原有的各项制度进行清理完善,健全相关管理制度。切实落实AB岗工作制、首问责任制、窗口部门一次性告知制、失职追究制等各项制度,解决职责不清、效率不高、工作不落实等问题,着力规范工作行为,提高服务水平。
4、强化监督管理,严格责任追究。要严格执行“四条禁令”及机关效能建设的各项配套制度,自觉遵守廉洁自律的各项规定。各单位要加大对干部的监督管理,对在工作中发现的有损单位形象的行为,要及时批评纠正。切实加大对干部不作为、乱作为及其他违纪行为的追究力度。对群众有投诉的,一律追查到底,情况属实的,视情追究相应责任。
三、实施计划及时间安排
本次思想作风专题教育采取专题讲座、座谈讨论、查找问题、制定整改措施等方式,拟在2月下旬进行(安排集中教育时间3天),分步实施:
1、动员部署。召开动员大会,统一思想,提高认识,明确工作任务,切实增强工作的自觉性和主动性。
2、集中思想教育。组织专题讲座、座谈讨论,帮助广大干部职工提高思想认识,端正工作作风。
3、制定整改措施。各单位及广大干部职工认真查找自身存在的问题或不足,并针对查找出来的差距,制订整改措施,明确下步工作目标。工作人员的整改措施由本单位负责人审阅,各单位的整改措施交至局办公室,由局领导班子审阅。
4、总结提高。各单位对本次活动认真进行总结,理清下步工作思路,完善相关工作制度。2月底,局对各单位工作开展情况进行督查。
四、工作要求
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一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,以同志讲话精神为指导,以加强和改进领导班子作风建设为主要任务,认真做好县科技局制度建设工作,确保改进工作作风制度化、规范化、常态化,提高为民服务能力,为县域经济社会发展提供科技支撑提供制度保障。
(二)基本原则
按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“”方面突出问题和规范机关运行管理,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,以制度机制建设巩固教育实践活动成果。
二、建设重点(共16项)
根据调研摸底,废除制度0项,健全制度6项,新建制度10项。
(一)密切联系服务群众方面(共4项)
1、制定《县科学技术局联系服务群众制度》,解决联系服务群众工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
2、健全《县科学技术局帮扶联系村3年规划(2013-2015)》,解决联系村工作存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
3、制定《县科学技术局科普工作2年规划(2014-2015)》,解决科普工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:信息所
完成时间:2014年9月30日
4、制定《县科学技术局科技扶贫2年规划(2014-2015))》,解决科技扶贫工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:农业社发股
完成时间:2014年9月30日
(二)厉行节约、解决“”突出问题(共5项)
5、健全《县科学技术局会议制度》,解决会议召开中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
6、制定《县科学技术局公文处理制度》,解决公文办理中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
7、制定《县科学技术局学习调研制度》,解决学习调研中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
8、健全《县科学技术局群众()工作制度》,解决群众()工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
9、健全《县科学技术局经费管理制度》,解决经费管理中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
(三)规范权力运行方面(共3项)
10、制定《县科学技术局组织决策机制》,解决民主集中制中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
11、制定《县科学技术局信息宣传工作制度》,解决信息宣传工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
12、制定《县科学技术局科技项目监督管理办法》,解决科技监督管理工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:计划工业股
完成时间:2014年9月30日
(四)行政效能建设方面(共4项)
13、健全《县科学技术局党风廉政建设制度》,解党风廉政建设工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
14、制定《县科学技术局行政效能建设三项制度》,解决行政效能建设工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
15、健全《县科学技术局机关管理制度》,解决机关管理工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
16、制定《县科学技术局督查落实制度》,解决督查落实工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2014年9月30日
三、方法步骤
制度建设工作,由局办公室统筹,各股室所具体负责组织实施。
(一)调研摸底。局办公室牵头对县科技局涉及局机关、行业性或与群众密切相关的制度建设情况进行彻底梳理。与上位法相抵触、与群众利益相冲突的制度,要予以废止;与实际情况不符合,与群众利益不相适应的制度,要予以修订;对存在监管真空的,要及时启动制度调研论证工作,着力形成行之有效、群众认可、符合工作实际的制度体系。
(二)制定方案。办公室牵头,其他股室所配合,制定制度起草工作方案,明确制度建设的方向、目标、任务、举措等主要内容。
(三)专项推进。落实牵头领导和责任股室所负责制度建设工作,区分“废、改、立”,制定工作规划,限期完成。
(四)建章立制。办公室统一将形成制度初稿提交局机关干部职工会议讨论,并经局党组会议审定后通过。
四、推进措施
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一、建立行政效能建设领导体制和工作机制,精心组织、积极推进了本单位行政效能建设。
为加强组织领导,我街成立了街加强机关行政效能建设工作领导小组,由街办事处主任亲自任组长,指定专人负责,落实工作责任,保证各项工作能够顺利开展。并且召开全街干部大会,落实区政府有关文件精神,对我街加强机关行政效能建设工作进行部署,要求干部们统一思想,改进工作作风,提高办事效率,努力创造良好的政务环境。
在《区行政效能建设检查评估暂行办法》的基础上,我街制定了《街行政效能建设检查评估实施方案》,明确行政效能建设工作的指导思想、总体目标、工作要求、方法步骤,对各个阶段工作进行细化,增强工作的可操作性。并建立了定期通报制度,利用主任办公会,定期对行政效能建设工作进行梳理,对出现的问题及时进行落实整改。
二、制定实施相关制度规定和改进措施,保障了本单位行政效能建设工作取得实效。
(一)规范工作制度。
改进内部工作协调机制,进一步理顺了工作关系,加强了科室之间、干部之间的协调;杜绝了工作推委、扯皮现象的发生,提高了工作效率。
全面推行岗位责任制,各科室结合本部门岗位分工,明确了各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施,将行政效能建设工作纳入干部年终考核。同时合理调配人员,进一步推动政务工作运行的规范化、程序化和制度化。
建立责任追究制。坚持实事求是、客观公正、有责必问、教育与惩处相结合的原则,对违反行政效能建设相关规定的,追究责任人的行政责任。
(二)转变干部作风。
加强干部队伍建设,增强团队的战斗力、凝聚力和创造力。牢固树立全心全意为人民服务的工作理念,切实转变工作作风,强化服务意识,改进服务态度,提高服务水平,提供便捷、高效的服务。
严肃工作纪律,实行考勤制度,有事请假必须报请领导批准后方可休假。规范日常行为,严禁无故迟到、早退、工作期间擅自离岗和上班时间玩游戏、看电影等不良行为。
严格执行党风廉政建设责任制,严格遵守各项廉政纪律规定,做到依法行使行政权力。纪检部门通过不同措施监督检查行政工作,保证了在行政效能建设中无违法违纪行为。
(三)抓好街道各项行政工作。
我街把行政效能建设与促进当前各项工作相结合。围绕“解难题、促转变、上水平”活动要求,成立工作组,下企业,下基层,切实解决经济发展和人民生活中的热点难点问题,实现街道经济社会又好又快发展。截止至上半年5月份我街共引进企业116家,实际到位额2.1亿元。合计入库税款元,与去年同期相比增加%。民政、计生、劳动保障等工作也都取得了突出成绩。
(四)深化政务公开,接受群众监督。
实行阳光行政,深化政务公开。做好信息梳理工作,严格按要求公开信息。我街对近两年以来本单位的政府信息进行全面梳理,将政府信息在区政府的门户网站上向社会公开,按时完成了区里对政务信息报送的任务。我街还在自己的门户网站上坚持每月更新各科室的工作信息,使群众能及时了解街道办事处的工作动态。
为了方便群众办事,我街在24小时热线电话的基础上,还在鼓网站上设立公共邮箱,方便居民咨询、反映问题,随时接受群众监督。遇有群众来信、来电,我们都积极采取措施,主动进行沟通,努力推进办理进度,给群众一个满意的答复;对不能立即解决的问题,也要耐心做好解释工作,做到事事有落实,件件有回音。
(五)完善各类便民服务措施。
计生办、劳动保障服务中心等科室,在每个社区居委会都设立办事程序宣传材料,明确和规范服务内容、所需材料,办事程序、办理时限等,让群众清楚明白地办成事,便捷快速地办好事。
推行服务承诺、一次性告知、限时办结制。能够办理的,当场办理,不能当场办理的,严格在法定的期限内办结,优质高效的为人民群众服务。针对地区拆迁后“人户分离”的现状,各科室还实行延时服务,每天中午有专人值班,随时受理群众业务。
随着九月底新办公场所的投入使用,我街将设立街行政及社会事务综合服务大厅,全面推行“敞开式办公、一站式服务”的便民服务机制,减少办事环节、缩短办事时限、提高办事效率,使群众办事少跑路,真正达到又快又好的便捷服务。作为区“先行先试”的试点单位,我街将重点抓好这项工作,建立和完善综合服务大厅各种制度,实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,明确承诺事项的办理时限,并做好办结事项的跟踪服务。通过这项工作,确保社会管理创新取得实实在在的成效,让人民群众充分享受到城市发展的成果。
(六)积极开展自查自评。
进入自查自评阶段,我街认真对照“五查、五看”要求展开自我检查。同时,通过召开居委会工作人员座谈会,向群众代表进行满意度问卷调查等方式,对单位的行政效能建设情况做出评价。找出了存在的问题,分析存在问题的原因,制定了具体的整改措施,进一步提升行政效能。
三、总结取得的经验,解决存在的问题,巩固行政效能建设工作取得的成效。