财务管理分析报告范文

导语：如何才能写好一篇财务管理分析报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词] 财务报告分析 财务管理 对策

一、财务报告分析中存在的问题

1.财务报告分析的概念及意义

财务报告分析，简称财务分析，是指以企业财务报告反映的财务指标为主要依据，对企业的财务状况、经营成果及现金流量情况进行评价和剖析，以反映企业在运营过程中的利弊得失、财务状况及其发展趋势，为改进企业财务管理工作和优化经济决策提供重要的财务信息。财务分析既是已完成的财务活动的总结，又是财务预测的前提，在财务管理循环中起着承上启下的作用。其重要意义有以下几个方面：(1)财务报告分析是评价财务状况、衡量经营业绩的重要依据。(2)财务报告分析是挖掘企业潜力、改进财会工作、实现理财目标的重要手段。(3)财务报告分析是合理实施投资决策的重要步骤。通过企业财务报告的分析，可以了解企业获利能力的高低、偿债能力的强弱及营运能力的大小，可以了解投资后的收益水平和风险程度，从而为投资决策提供必要的信息。

2.目前财务报告分析中存在的主要问题

(1)财务报告分析的理论不够完善。在许多《财务管理》理论书籍中，介绍的财务报告分析指标和方法只局限于对资产负债表和利润表的分析，这是不够全面的，也是不够完善的。在市场经济条件下，企业的资产要不断增值，企业的利润要不断增长，都是符合经济发展规律的，但是，若忽视了现金流量的分析和管理，对于企业的发展也是有害的。在财务管理实践中，有些企业因为现金流量不足，即使在盈利的情况下，由于不能偿还债务而宣布倒闭的例子已经不再是少数了，因此，现金流量的分析显得十分重要。(2)财务报告分析的方法不够科学。在《财务管理》、《基础会计》的理论书籍中，对财务报告分析方法的介绍仅有趋势分析法、比较分析法、比率分析法和因素分析法四种方法。其中的比较分析法和比率分析法，其涵义不明确，界限难划分，很容易混淆，在理论和实践上都不容易操作。(3)财务报告分析的内容不够丰富。在一般的情况下，企业财务报告分析的内容和《财务管理》理论书籍的内容是一样的，包括对资产负债表和利润表进行分析，具体内容有：企业偿债能力分析、企业营运能力分析、企业盈利能力分析。而缺乏对现金流量表的分析，对会计政策、会计估计变更的分析，对关联方关系及交易披露的分析，以及对资产负债表日后事项的分析，另外，也没有对上市公司内在价值的估计与分析。所以，许多中小投资者不能得到全面的、科学的、丰富的财务报告分析资料，造成投资决策的失败。

二、搞好财务报告分析的对策

1.建立企业现金流量分析指标体系

(1)现金流量结构分析指标。这类指标是从现金流入量、现金流出量和净现金流量三个不同的角度反映现金流量的构成。

①

利用这一公式可以从经营活动、投资活动和筹资活动三个不同的角度，反映企业现金流入量的构成比率，进而从三个大的方面说明企业现金流入量的来源。一般而言，经营活动的现金流入量保持较大的比重为宜。另外，还可以就每种来源内容的构成情况进行分析，如分析企业经营活动中现金流入量的结构等。

②

利用这一公式同样可以从经营活动、投资活动和筹资活动三个不同的角度，反映企业现金流出量的构成比率，从而从三大方面说明企业现金流出量的来源。另外，还可以在三大类流出量内部计算结构比率，使流出量结构分析更加具体化，以便企业管理者从财务管理的角度做出控制现金流出量的决策。

③

利用这一公式可以从净现金流量的角度，分析经营性现金净流量、投资性现金净流量和筹资性现金净流量在总现金净流量当中所占的比重。如果在企业全部现金净流量中，经营性现金净流量占的比重较大，说明企业现金主要来自正常经营业务，当然，首先应当保证全部现金收支净额为正数。但是，如果是经营性现金收支净额占全部现金收支净额比重较小，或者为负数，投资者或企业经营者必须给予高度关注。

(2)现金流量营运能力分析指标。这类指标从营运资金的角度，反映现金流量的各种比率。

①

利用这一公式可以反映企业经营活动产生的净现金流量对资本支出、存货增加支出及发放现金股利等现金需求的满足程度。净现金流量适当比率如果大于或等于1，即表示企业从经营活动中得到的资金足以应付各项资本性支出、存货支出增加额和支付现金股利的需要，不需要对外筹集资金。反之，净现金流量适当比率如果小于1，表示资金不足，需要对外筹资。

②

利用这一公式可以衡量企业来自经营活动的现金已被保留的部分，对其重新再投资于各项营业资产的保证程度。该指标分母中各组成部分是某个时点上的存量，其中：固定资产总额和长期投资、短期投资可直接取自资产负债表；其它资产是指资产负债表上的其它流动资产与其它长期资产的合计；营运资金为流动资产合计减去短期投资、其它流动资产及流动负债三项后的余额。

(3)现金流量偿债能力分析指标。这类指标从偿债能力的角度，反映现金流量的偿债比率。具体有以下分析指标：

①

该指标数值越大，说明企业短期偿债能力越好；反之，比率越低，表明企业短期偿债能力越差。该指标大于1，表明当期经营活动现金净流量可以满足偿还本期到期债务；该指标小于1，表明企业需要对外筹资或出售非货币资产才能偿还短期债务。究竟企业的现金流量短期负债比率应是多少，才算偿付能力强，这要根据企业往年经验结合行业特点来判断。

②

该指标数值越大，说明企业偿还全部负债的能力越强；反之，指标数值越小，表明企业的偿债能力越差。在该指标中，其分子只包括经营活动中产生的净现金流量，而分母却包括了企业的全部负债，因此，该指标是会计稳健性原则的一种体现。其实，在理财实务中，还可以用全部现金净流量作为分子来计算。

当该指标数值较小时，还表明了另一种情况，即企业需要对外筹集资金，或出售非货币资产以获得所需资金。当该指标数值过小时，企业将面临亏损、偿债的安全性与稳定性下降的风险，该指标究竟多高合适，应根据企业的具体情况而定。

(4)现金流量盈利能力分析指标。该类指标从利润和现金流量的关系中，反映现金流量的盈利能力。

①

该指标反映了企业经营活动中产生的净现金流量对利润做出的贡献，该指标数值越大，说明企业经营效益越好，企业经营管理水平越高；反之，亦然。它的逆指标（即分子分母倒过来）则表明企业的盈利质量，这个盈利质量指标大于或等于1，表明有大量的应收账款，企业利润质量较差，风险较大。

②

该指标数值反映了主营业务在当期收回现金的程度，需要注意的是分子分母在时间上的一致性。该指标数值越大，说明当期主营业务实现的越好，对现金流入量的影响也越大；反之，对现金流入量的影响越小。

③

该指标从投资者的角度，反映了现金对股利的保证程度。该指标数值越大，企业投资者的投资获取收益的能力越强，运营效益越好，对投资者的保证程度越高；反之，亦然。

综上所述，以上四类十项指标中，存在着非常紧密的关联，企业在运用现金流量指标体系时，应进行综合考核比较。因此，可以计算现金流量综合评价指数进行全面评价，现金流量综合评价指数计算公式如下：

需要指出的是，该套指标评价体系还需经过企业实际数据和财务状况的检验，才能逐步合理和完善，其科学性和可行性如何，有待经过实践的验证。

2.建立健全科学的财务报告分析方法体系

按照定量分析理论将财务报告分析方法归纳为以下几种:(1)比较分析法。即将两个质量相同的指标做静态对比，从而揭示不同空间、同一时期、同类指标间数量差异的一种方法。其指标的实质是不同空间条件下，同类指标的横向对比。(2)结构分析法。即利用财务报告中的分类资料，将总体分为若干类别，然后计算出各类数值的比重，用以反映总体结构特征和总体内部构成的方法。它可以分析事物的性质由量变到质变的过程。(3)动态分析方法。即同一总体的同一指标在不同时间上的动态对比，用以反映某一指标发展变化的方向和程度。(4)强度分析法。即将两个性质不同但又有一定经济联系的财务指标进行对比，用以反映财务现象的强度、密度、普遍程度和利用程度的一种分析方法。在这里用强度分析法取代了现行的比率分析法，主要是利用统计原理的科学方法规范财务报告分析方法的理论，以避免比较分析法和比率分析法概念上的混淆不清，这是对财务报告分析方法的一次创新。(5)因素分析法。即以受多种因素影响的综合性财务指标为对象，从数量上测定分析各因素对综合指标在方向和程度上的影响。一些财务指标往往受到多项因素的共同影响，通过因素分析可以分析出影响财务指标变动的主要因素，从而正确了解公司的经营管理水平，做出改进和提高的决策。(6)长期趋势分析法。即将若干年的财务报告有关数据排列成时间数列，并利用统计分析的方法对其进行定基对比、逐期对比或计算移动平均数，分析财务指标增减变动和发展趋势的一种方法。

综上所述，以上六种分析方法是利用了统计分析的理论而设计的。统计基本理论是研究经济现象数量方面的方法论科学，它在财务报告这种经济现象的分析方面的应用体现在以上六种方法中。它们都是科学的，概念和内容都是清晰的，完全可以指导财务报告分析的实践工作，它使财务报告分析的理论更加完善，方法更加科学。

3.增加财务报告分析的内容

除了上述的财务报告分析以外，在《财务管理》的财务分析一章，还应增加以下内容：(1)企业财务报表附注的分析；(2)会计政策、会计估计变更和会计差错的分析；(3)关联方关系及其交易的分析，以及会计造假情况的分析；(4)资产负债表日后事项的分析；(5)审计报告的分析；(6)上市公司内在价值的估计与分析。

增加这些财务报告分析的内容，不但可以完善《财务管理》中财务分析一章的内容，还可以更加有效地指导财务报告分析的实践工作，对于促进财务分析工作有着十分重要的意义。

参考文献：

[1]刘李胜:上市公司财务分析.中国金融出版社,2001年7月第1版北京

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关键词：财务报告分析 内容 企业管理现状 评估 探讨

随着市场经济的不断发展以及金融危机的加剧，我国企业之间的竞争格局也在不断地加剧，在这种生存环境中，企业的利润越来越低。如何更好地对企业进行经营管理，是很多企业提高自身竞争力的一个有效手段。在企业的经营管理中，核心部分就是财务管理，企业经营的好坏，很多时候取决于企业的财务管理。基于企业财务管理的重要性，企业必须要对财务管理决策的科学性加以提高，而其决策的科学性有与信息质量有很大联系。作为企业信息提供的主要依据，财务报告分析就显得尤为重要。如何运用财务报告分析对企业经营管理现状进行准确评估，成为企业关注的主要问题。在对这一问题进行分析之前，我们首先应该对企业财务报告分析的主要内容和目的有一定了解。

一、企业财务报告分析的主要内容和目的

企业财务报告的涉及的内容较多，不仅包括资产负债表和利润表分析，还包括对现金流量表所反映信息的分析。这些不同的内容，是站在不同的角度对企业财务状况和经营成果进行分析，给企业提供多角度更加全面的信息。财务报表分析是通过收集各种财务信息，运用常用的比率分析法、比较分析法以及因素分析法、项目分析法、图表分析法等多种方法对企业的过去、现在和未来各方面的信息进行分析。通过信息分析的结果，为企业管理者及其他信息需求者提供更准确的决策依据。财务报告分析的内容根据财务报表分析的不同目的，可以分为四个方面。首先是财务状况分析，企业财务状况分析又包含三个方面，不仅包括企业资产构成分析、现金流量分析，还包括权益构成分析。其次是企业偿债能力分析，企业偿债能力是对企业财务状况和经营能力进行反映的重要标志。企业偿还到期债务的承受能力或保证程度就是企业的偿债能力，偿债能力分析主要包括两个方面，一是对企业偿债短期能力的分析，指通过对企业短期偿债及能力的评价来对企业资产的流动性进行分析；二是对企业偿债长期能力的分析，指企业长期偿付债务的能力。企业财务报告分析的第三个主要内容是对企业资产运营能力的分析，资产运营能力分析又包括对总资产周转能力、流动资产周转能力以及应收账款周转能力与存货周转能力进行分析。企业财务报告分析的第四个内容主要是对企业盈利能力做出的分析，直白一点来说就是对企业赚取利润的能力分析。

企业财务报表分析的目的通常来说，是向企业提供更加直观的有关公司决策、公司发展、运营和管理等方面的信息，这些信息的作用除了对企业过去的经营业绩进行评价外，还用于对企业现状的财务状况的衡量，以及对企业未来发展趋势的预测。企业财务报告分析的目的根据报告使用者身份和目的的不同而随之变化。对投资者来说，他们利用财务报告信息的主要目的是对企业的资产和盈利能力进行分析，并通过分析来决定投资动向。对于债权人来说，他们主要是通过财务报告对企业贷款的风险、报酬进行分析，从而确定是否应该贷款给企业。从经营者的角度来说，财务报告分析的主要目的是对企业财务决策、经营状况等进行了解和改善，从而对企业经营业绩进行提高。站在企业主管部门的立场来说，财务报告分析是他们了解企业纳税情况和职工收入情况的重要依据。对企业来说，最主要的还是财务报告分析在企业经营管理现状评估的运用。

二、运用财务报告分析准确评估企业经营管理现状的方式

财务报告分析中能反映和评估企业经营管理现状的主要是三个方面的内容，首先是资产负债报告分析，其次是利润报告分析，第三是现金流量报告分析，通过对这三方面的财务报告分析，我们就能对企业经营管理现状进行准确评估。

财务报告中的资产负债表对企业会计针对企业末期全部资产、负债和所有者权益情况进行分析的表格和报告。企业资产负债表对企业财务管理投融资分析来说具有极其不可或缺的作用。通过对资产负债表的分析，我们可以对企业投资活动的资金结果有深切的了解。对企业来说，利润获取的关键主要是投资的回报，而有效的投资保障就是企业的资产。不论是资产负债表右边的负债，还是所有者权益，都是融资活动的结果。企业正是通过这些融资方式来实现资金的融通，对投资所需要的资金进行满足，给资金投资价值的最大化实现奠定一定的基础。企业的投资分两种，一种是企业内部使用资金的过程，如对流动资产、固定资产、无形资产等的购置，另一种是对外投放资金的过程，如对其他企业股票、债券等的投资购买。企业必须要对投资的资金的多少进行保证，以满足企业正常生产运营为底线，否则就要向外部进行融资。企业对资产负债表的分析，应该以企业价值分析为重心，尽可能地将历史成本编制的报表调整到现实的价值上。企业资产负债表的分析，能够让企业管理者对企业各类资产和负债的规模、结构及其数量对应关系有明确的了解，对企业结构优化、风险的降低以及运营效率的判断和决策都有重要作用，绝对不能马虎草率。

财务报告中的利润表是对一定期间企业全部活动成果进行反映的报表，属于两个资产负债表之间的财务业绩。通过财务报告利润表，可以对企业一定时间的盈利状况进行评估，从而达到对企业价值的揭示。利润表不仅能对企业的经营业绩进行反映，而且能通过对企业利润收入和费用等情况的反映显示出企业在生产经营过程中产生的收益和成本耗费情况，让企业对生产经营的成果一目了然。与此同时，利润表对不同时期比较数字的提供，对企业今后利润的发展趋势及获利能力分析和确定有重要意义。企业通过对这些数据的理解和利用，能够使管理者对企业一段时期的收入和产品发生的成本、各项费用及税金等有及时的了解。有助于企业利润水平和各项利润来源与结构的评估，从而使企业能够对经营策略有更好的把握。此外，财务报告中的现金流量表分析也是企业经营管理状况现状评估的重要途径。现金流量表是在现金编制的基础上完成的财务状况变动表，对企业一定时期内现金流入和流出状况能够较好的反映，使企业能够对自己的现金和物价获取的能力有相应的了解。作为企业的血液，现金对企业经营管理状况的好坏有直接的影响，所以现金流量分析对企业状况的反映也就事关重要，是对企业价值进行揭示的主要指标。从现金流量表分析中，我们能够看出企业内源融资能力以及外筹现金能力的高低，进而对企业发展状况的好坏有直观的了解，企业只有了解了自身的发展状况，才能更好地对企业进行管理。

企业财务报告分析，是对企业经营管理现状准确评估的主要途径之一。做好财务报告分析对企业管理来说是必须完成的工作，只有这样，企业才能对自己的发展状况和管理决定有及时的了解和改进，保证企业的健康持续发展。

参考文献：

[1]胡晓梅.浅议财务报表分析在企业决策中的作用[J].中小企业管理与科技，2010，9（18）：41-42

[2]付晨生，罗玉波，李胜海.财务报表分析的层次性思考[J].中国乡镇企业会计，2011，12（24）：99-100

[3]邸朝君.关于我国新会计准则下对财务报表分析的研究与思考[J].城市建设与商业网点，2009，10（20）：175-176

[4]闫华红.如何利用财务报表分析企业财务管理活动[J].会计之友，2009，5（10）：136-138

[5]宫志彬.企业财务报表分析若干问题探讨[J].现代商业，2009，8（16）：253-254

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关键词：财务分析；财务分析报表；流程

中图分类号：F810.451

文献标志码:A

文章编号：1673-291X（2012）20-0127-02

一、财务分析和财务报表

财务分析是指以财务报表和其他资料为依据和起点，采用专门方法，系统分析和评价企业的过去和现在的经营成果、财务状况及其变动，目的是了解过去、评价现在、预测未来，帮助利益关系集团改善决策。财务分析的最基本功能，是将大量的报表数据转换成对特定决策有用的信息，减少决策的不确定性。

财务分析的依据是财务报表，分析使用的数据多数来源于公开发表的财务报表。因此，正确理解财务报表是财务分析的前提和保证。而要对企业的偿债能力、盈利能力和抵抗风险能力作出准确的评价，而预防出现不合理的问题，则需要依靠正确的财务分析结果。

二、财务分析的流程

1.资金运作分析：根据公司业务战略与财务制度，预测并监督公司现金流和各项资金使用情况，为公司的资金运作、调度与统筹提供信息与决策支持；

2.财务政策分析：根据各种财务报表，分析并预测公司的财务收益和风险，为公司的业务发展、财务管理政策制度的建立及调整提供建议；

3.经营管理分析：参与销售、生产的财务预测、预算执行分析、业绩分析，并提出专业的分析建议，为业务决策提供专业的财务支持；

4.投融资管理分析：参与投资和融资项目的财务测算、成本分析、敏感性分析等活动，配合上级制定投资和融资方案，防范风险，并实现公司利益的最大化；

5.财务分析报告：根据财务管理政策与业务发展需求，撰写财务分析报告、投资财务调研报告、可行性研究报告等，为公司财务决策提供分析支持。

三、财务分析的内容及方法

（一）财务分析的主要内容

1.资产负债表分析。资产负债表分析，是指基于资产负债表而进行的财务分析。资产负债表反映了公司在特定时间的财务状况，是公司的经营管理活动结果的集中体现。通过分析公司的资产负债表，能够揭示出公司偿还短期债务的能力，公司经营稳健与否或经营风险的大小，以及公司经营管理总体水平的高低等。

2.利润表分析。利润表分析是分析企业如何组织收入、控制成本费用支出实现盈利的能力，评价企业的经营成果。同时还可以通过收支结构和业务结构分析，分析与评价各专业业绩成长对公司总体效益的贡献，以及不同分公司经营成果对公司总体盈利水平的贡献。通过利润表分析，可以评价企业的可持续发展能力，它反映的盈利水平对于上市公司的投资者更为关注，它是资本市场的“晴雨表”。

3.现金流量表分析（Cash Flow Analysis） 。现金净流量是指现金流入和与现金流出的差额。现金净流量可能是正数，也可能是负数。如果是正数，则为净流入；如果是负数，则为净流出。现金净流量反映了企业各类活动形成的现金流量的最终结果，即：企业在一定时期内，现金流入大于现金流出，还是现金流出大于现金流入。现金净流量是现金流量表要反映的一个重要指标。

4.成本费用报表分析 。一般采用国家标准财务表格模板。

5.财务会计报告综合评价分析。财务报告是企业对外提供反映企业某一特定日期的财务状况和某一会计期间的经营成果和现金流量的文件，要运用科学的方法对其进行综合的分析，以便了解和掌握企业财务状况及生产经营情况。财务会计报告是综合分析企业经济内涵的基本依据

另外，内部分析内容还应有企业经营预算执行情况分析和财务状况和财务成果形成原因分析。

（二） 财务分析的方法

主要的分析方法有以下几种：

1.比较分析法（纵向比）。是通过指标间的对比，从数量上揭示指标间的差异的一种分析方法。其主要作用在于揭示指标间客观存在的差距，并为进一步分析指出方向。用于比较的信息既可以是绝对数，也可以是相对数。

2.比率分析法（横向比）。是指运用同一张会计报表的不同项目之间、不同类别之间、或两张不同会计报表的有关项目之间的比率关系，从相对数上对企业的财务状况进行分析和考察，借以评价企业的财务状况和经营成果存在问题的一种方法。

3.因素分析法（横向比）。又称为连环替代法，是将一项综合性的指标分解为各项构成因素，顺序用各项因素的实际数替换基数，分析各项因素影响程度的一种方法。

4.趋势分析法（纵向比）。是根据企业连续数起的会计报表，比较各期的有关项目金额，以揭示当其财务状况和经营成果增减变化的性质和趋向的一种分析方法。

四、改进财务分析的措施

1.改进财务分析技术以符合行业先进标准

财务分析是在会计基础上把数据通过技术分析转化为评价企业经营成果的具体信息。所以，财务分析中所用到的不同技术分析方法也将直接影响到最终对企业业绩的评价。为了使所得到的信息真实准确，并且在会计 能够与同行业的其他企业进行同步比较，财务分析中所采用的技术分析方法应该符合行业标准，淘汰企业落后的财务分析方法，提高分析效果，这样，才更具有参考价值。

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关键词：廉风险管理 财务管理 风险预测

1.认识风险

企业运作过程中风险管理显得尤为重要。企业的风险主要有经营风险、市场风险、政策风险、行业风险、制度风险、管理风险及财务风险，上市公司还有股市风险。财务风险是以上风险住要是经营风险和管理风险）共同作用的结果。广义的企业财务风险指财务方面的风险，包括由财务活动引发的企业风险和由各方面活动引发的财务所面临的风险。狭义的财务风险就是指企业现金支付风险和筹资风险。本文分析的是广义的财务风险。

按照成因财务风险主要有以下几种类型：

1.1资产风险，包括资产质量风险，如不良资产比例失调；资产结构风险，如流动资产与固定资产的比例失调、速动资产比率失调等。

1.2资本风险，包括资本结构风险，如股本构成比例不当、负债与权益比例失调等；分配风险，如是否分配的选择、是否资本公积转赠股本的选择；筹资风险，如股东的选择及信誉等级的评定。

1.3支付风险，现金短缺，不能支付到期债务的风险。

1.4投资及投资控制风险，如投资方向、投资品种、投资方式的选择，对投资项目的控制能力及效果。

1.5机会风险，即机会收益或机会成本，指选择这一个放弃另一个从而失去一个机会。

1.6纳税风险，如纳税品种的选择、纳税时机的选择、税收政策水平等，也称纳税筹划。

1.7资产、债务重组风险，如重组类型、重组内容、重组方式、重组伙伴的选择。

1.8财务政策、会计政策与财务预测、决策风险。指选择不同的财务会计政策的风险和进行近、中、远期财务情况预测引导经营行为偏差及财务决策失误的风险。

1.9内部控制风险，指内部控制不到位导致的风险。

1.10金融风险，主要是来自资本市场的利率、汇率、股票和债券价格波动风险。

1.11对外担保风险。

不同类型的财务风险对公司经营的影响一般不是同时发生，而是各在公司所处的不同阶段产生影响或相对重要的影响。如公司初建期的筹资风险、资本结构风险，成熟期的纳税风险、资产结构风险、分配风险、投资风险，衰退期的支付风险、资产质量风险、资产结构风险、分配风险、投资控制风险、资产重组风险。

财务风险与经营风险、管理风险密切相关，财务活动本身就是经营与管理的结合。经营、管理决定财务风险，财务风险伴随经营、管理风险，同时又对经营风险、管理风险起抑制或加速作用。

企业发生财务风险甚至破产清算的现象不断增加。因此有必要全面分析企业内外资料，对财务风险进行预测，以财务指标数据、分析报告的形式，将企业面临的潜在危险预先告知决策者、经营者，同时，寻找财务风险发生的原因和企业财务管理体系中隐藏的问题，以便提出有效的解决措施。这样企业可以及时采取对策，制定正确的战略性的财务计划，编制合理的财务预算，对生产经营进行控制，进行风险防范（预警），化解风险；同时利于投资者和债权人可用来帮助决定是否投资或发放贷款，使企业进一步获得融资空间。

2.风险预测

财务风险预测主要方法是充分认识、分析企业内外部的经济信息，利用财务比率，建立财务风险评价模型，进行财务风险分析，及时向决策者提交风险分析报告，形成财务风险防范（预警）系统。财务风险分析报告应包括企业经营管理环境分析、企业经营管理现状评价、当前财务风险分析、未来发展趋势预测、应对方案，附必要的发展计划、规划、财务、会计、审计资料。企业可根据财务风险情况制定报告间隔，如正常情况下可以年度报告，特殊时期可以月度报告或随时报告。

预测财务风险首先要设定财务安全系数（或财务风险系数），由于风险的未来不确定性，因此要测定近期、中期、远期三个阶段的安全系数。

财务安全系数可以分为两种，一是根据木桶理论和重要性原则确定的单一因素（比率）安全系数，二是根据权重确定组合因素（比率）安全系数。

单一因素安全系数的设定，是在某一风险因素比较突出、对公司影响较大，而其他风险因素较为正常的情况下，将这一因素的风险值作为企业财务风险系数。这就要求预先设定各项指标的标准值，在这个基础上，设定风险级次，由此测定安全系数。单一因素的风险分析，优点在于简单明了，但无法全面揭示企业财务状况，所以其有效性会受到一定限制。因此也需要对资产结构、负债结构、或有事项、盈利能力、筹资能力、投资控制的历史、现状和未来趋势的综合分析，要求分析人员有较高专业水平和判断能力。

组合因素系数，是根据各个风险因素的权重设置的数学模型，即建立多元线性函数公式，运用多种财务指标加权汇总产生的总判别分。需要预先设定一些重要因素及其标准值，并确定权重分布。组合因素分析的优点是比较全面的反映了企业财务风险程度，但缺点也很明显，一是可能挂一漏万，尤其有些风险因素不便于以比率的形式反映，也就不可能建立在模型中，因此可能掩盖最严重的因素；二是通过历史数据评价过去，不能推测将来；三是要根据企业所处的不同性质的企业的不同发展阶段（初建期、发展期、成熟期、衰退期）修订因素组成及其权重。

需要说明的是，无论采用何种方法，都需要借助概率和统计方法进行分析，结合公司的行业分类、经营状况、分配政策、经营环境，分析重要项目的特性及变动趋势。另外，各项指标应建立在合并报表基础上，充分考虑到母子公司风险叠加的影响。

3.化解风险

化解风险的途径：面对财务风险，一般采取四种对策，一是回避风险（保守策略），二是控制风险（预防性控制和抑制性控制），三是接受风险（提取风险准备金），四是转移风险。当然，在实际工作中，采取何种措施，与企业掌舵人的风格、当时的社会、经济环境关系重大。

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1 医院财务管理的基本现状

当前，部分财务人员对医院财务管理工作认识存在偏差，仅仅停留在简单地对医院相关业务进行记账处理，财务战略思维严重缺乏，医院各部门间的配合也不太默契，少数医院即便有了较为完善的财务管理体系，也存在一定程度的重形式、轻实质的现象，造成财务管理在医院实施起来困难重重。财务管理的不健全导致医院在基础设施建设、医疗设备采购等方面的问题层出不穷，一些医院在实行财务管理方面打折扣、做变通，财务管理体系建设严重滞后。

2 医院财务管理效率提升的制约因素

2.1 领导重视程度不够

医院财务管理是医院平稳健康运行的重要基础，一些医院领导对财务管理工作缺乏足够重视，对财务管理工作理解片面，没有很好地认识到其在提高决策水平和实施监督控制等方面的重要作用，不懂财务，看不懂财务报表的医院领导更是大有人在，对于财务部门提供的财务报表和分析仅仅是签字了事，没有发挥财务分析的职能作用，造成医院管理工作较为落后，在一定程度上影响了医院财务管理效率。

2.2 制度建设不健全

当前部分医院财务管理工作缺乏健全的机制，不仅仅没有内部控制机制，也没有实现岗位责任制度的融入，致使财务管理工作责任难以实现，内部监督和管理机制缺失，监督管理形式化倾向严重，也在一定程度上影响了财务管理效率。

2.3 财务人员自身素质不高

一些医院财务人员财务知识更新缓慢、综合业务能力有限，自身素质不能很好地适应新常态下医院的发展需求。财务战略思维严重缺乏，编制报表时视野局限性较大，所提供的财务报表信息不能及时准确地反映当前医疗市场整体状况，无法使医院领导层从其中精准判断当前医院经营中存在的问题，造成医院经营决策水平不高，影响经营活动真实效益的评价。

3 利用财务战略思维提升医院财务管理效率的策略

3.1 转变传统观念，重视财务管理

开展医院财务管理工作，通过财务管理分析报告，可以从经济层面指出当前医院经营?行过程中存在的问题和不足，为医院调整优化发展战略、不断完善规章制度、把握正确发展方向提供可靠支撑，从而不断提高医院的决策水平和效能。特别是对医院领导层而言，加快转变管理模式，树立正确的医院财务管理理念，提倡通过专业化、系统化的教育和培训来不断提高财务管理人员的业务素质和职业操守，为切实做好医院财务管理各项工作打下坚实基础。

3.2 完善管理制度，形成战略思维

财务战略思维主要应用在投资、筹融资、运营、收益分配等几大方面。这些方面对于提升医院财务管理效率有着重要意义。

3.2.1 投资体系

投资方面的财务管理是医院的重要支出，也是保证收益的关键。医院的投资主要集中在医疗设备投资，医院的基础性建设投资，人才引进以及信息化建设方面的投资。医院进行投资决策时要结合财务战略的思维，分析当下和未来的发展趋势，了解投资风险，要考虑后期的投资收益。在投资方案的选择上要综合多方因素进行取舍，要对投资制定可行性分析并对其收益进行估算，要以投资收益具有确定性的方案为最优方案，要分析影响投资收益的环境、社会、政治等因素，充分合理利用战略思想权衡风险与收益，并能够根据环境的变化随时对方案进行调整，规避风险。

3.2.2 融资体系

高度重视筹融资。医院要实现自身发展目标或者想要将企业做好做大，都需要大量资金的投入，一部分靠政府补贴，一部分靠自身的盈利，但是要想发展得更快就需要一个健全的筹融资体系。医院要根据自身的经营情况、现有资金情况等，通过科学的决策，采用项目、入股等形式向公司的债权人和意向合作方筹集资金。筹融资战略对于医院而言，是其更好、更快发展的重要支撑。

医院还可以通过向商业银行贷款等方式进行融资。在这方面，医院需要考虑自身的承受能力以及对风险的把握，与相关医疗机构合作也是医院获取项目资金的重要途径。

3.2.3 运营体系

基于财务管理思维的优秀运营战略是医院正常运作的根本。“以药补医”被取消后，规模化运营的思想被逐渐接受。采用规模化的运营模式就是降低医疗服务成本的同时保证群众满意，这就需要做好会计工作，及时进行战略性财务分析，清楚医院运营成本与收益之比并做出调整，保证正常运行的同时，要使资金实现最大化的流动，实现资源最优配置。

要注重核心竞争力的提升，加强内部管控，进行资金、信息等资源的统筹性管理；重视医务人员的培训，提高服务质量，重视财务人员的培训，培养一支精于战略思维的资金管理团队。

3.2.4 利益分配体系

医院利益分配机制的好坏关系到医院今后的发展，同时也是深化医疗改革的关键一步。医院的利益涉及政府、员工、广大群众以及相关医疗机构等方面，政府方面要紧随相关政策，抓住机遇迎接挑战，及时调整战略；员工方面要平衡不同部门之间的利益关系，比如提高相关科研人员收益，合理分配门诊部和病房的收益，根据医院各项指标情况，重新分配权重；群众方面，医院作为服务者身份要加强监督管理，避免小病多拿药、拿贵药等情况，杜绝“以药补医”现象，让群众满意；同医疗相关机构搞好合作，把好质量关，做好利益分配工作，从而为自身发展提供支撑。

3.3 把握市场规律，提升职业素质

财务管理只有不断适应市场经济的新形势、新要求，切实提高自身积累和发展能力，注重把握市场规律，有效控制经营风险，才能实现医院的持续健康稳定发展，才能保证医院在激烈的市场竞争中处于不败之地。医院财务人员要自觉加强新业务、新知识的学习和运用，通过参加进修、专家讲座、会计职称考试等多种方式更新业务知识、提升自身素质。要努力培养财务人员的战略思维能力，使其善于从宏观层面来把握市场规律，不断提高财务管理水平，进一步降低医院经营成本，开拓增收节支渠道，为医院领导层科学决策做好参谋助手。同时，财务人员在做好日常会计工作的同时，也要不断陶冶自身的职业道德情操，树立全心全意为人民服务的宗旨，全神贯注地投入到医院财务管理工作中，不断提升医院的经济效益。

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关键词：应收账款 会计知识流动 信用政策

一、引言

应收账款规模的不断扩大引起了社会的广泛关注。2013年3月5日，根据中国服务贸易协会和商务部研究院的《中国商业保理行业研究报告2012》的报告，估计全国企业应收账款规模在20万亿元以上，应收账款规模持续上升风险加大。此外，商务部研究院对非金融类上市公司的财务状况监测结果表明，2012年我国上市公司财务风险已经为近十年来最大。企业应收账款受到宏观经济环境、行业特色、营销模式以及信用政策等多重因素的影响会对企业的财务安全产生威胁，但是在企业进行应收账款管理的过程中，能为财务部门所掌控的是企业的信用政策。企业应收账款风险的加大，很大程度上反映出企业信用政策的管理方面出现了问题。

很多学者已经从企业管理的角度对信用政策管理进行了研究。例如运用企业生命周期理论，分析出企业推出赊销信用政策的时间不同会带来不同的收益，应该寻找最优的推出时间；并且企业在制定信用政策时必须遵循成本效益原则，对管理成本、坏账成本、机会成本、现金折扣成本进行分析和权衡。随着经济环境的不断变化，知识扩散的范围在不断重叠，学者们已经不仅仅局限于从会计这一单独的知识体系中去寻找最优的解决办法，而是引入了跨学科的研究模型与方法，例如运用博弈论、fisher判别分析等方法来探讨企业信用政策制定过程中应当考虑的因素及其相互关系，并提出了基本的信用政策模型以及如何制定企业信用政策的最佳决策。但是信用政策的制定并不是一劳永逸的，在企业的实施过程中还会出现各种问题，只有找到出现问题的原因才能让信用政策发挥最大效用。进入信息大爆炸时代后，会计信息技术也得到了长足的发展，会计的功能得到拓展，能够分散地对原始会计数据进行集中、动态处理。但是随之而来的是冗杂的会计信息，这给企业的财务管理提出了新的挑战。企业要实现长久的财务战略目标，需要引入知识管理技术，为组织创造价值。会计知识流动是会计知识需求者出于完成财务组织的战略目标、工作效率提高以及自身会计水平提高的需要，通过各种途径主动或被动地从会计知识提供者处获取知识，并对知识进行运用和创新的过程。无论是个人与组织、组织与组织还是个人的会计知识流动都存在着路径依赖性，并且这种依赖路径在较长的时期内很难发生改变。

施工企业的应收账款具有账龄长、规模大的特点，且资金安全存在着极大的风险。随着国家对房地产市场宏观调控力度的加大，施工企业的应收账款回收难度加大，对于应收账款的风险进行有效管理迫在眉睫，这就对企业信用政策的管理水平提出了更高要求。目前对于施工企业应收账款管理方面的研究大多集中在强化意识风险、完善合同管理、健全约束机制和加强内部控制等方面，很少有文献从知识管理的角度去考虑。鉴于此，本文针对A施工企业信用政策管理现状及存在的问题，引入知识流动理论，建立了基于知识流动的企业信用政策动态管理框架，通过该框架可指导实现A企业对信用政策的动态管理，发现财务组织中信用政策动态管理的关键知识环节，为施工企业的应收账款管理提供新的思路。

二、A施工企业信用政策管理现状与问题分析

A公司是中国最大的建筑房地产综合企业集团、中国最大的房屋建筑承包商，长期位居中国国际工程承包业务首位，是发展中国家和地区最大的跨国建筑公司以及全球最大的住宅工程建造商。公司主营业务包括房屋建筑工程、基础设施建设与投资、房地产开发与投资以及设计勘察四大板块，其主营业务收入不断增加，在2012年已经达到了570 413 380 000元。从2010年到2012年，A公司的应收账款总额分别为48 104 136 000元、67 485 396 000元、81 164 495 000元，同比增长分别为22.3%、37.2%和20.3%。如此高额的逾期应收账款，大部分已形成实际的呆账、坏账，却长期得不到处理，已经严重影响了企业的经济效益，成为我国经济运行中的一大顽症。

A公司应收账款问题如此严重，主要是由于受到政府对房地产行业持续调控的复杂外部环境及其松懈的内部财务管理的影响。为了防范应收账款风险，公司提出了将应收账款的总规模必须控制在1 500亿元，账龄以1年为主，计提比例为5%，同时建立了应收账款改为应收票据、应收账款抵押与让售、进行信用保险等风险控制措施。但是，由于公司目标客户主要是政府、央企、大型国企等机构，应收账款不但受到客户单位现金流的影响，还要很大程度上受到国家宏观政策对客户单位业务的影响，而目前A公司仅仅从财务管理的角度，忽略了其他因素对应收账款的影响，因此制定出的信用政策的措施和方法很难防范应收账款风险。要解决应收账款居高不下的问题，企业除了要加强财务管理水平外，还必须随时关注客户单位的业务信息，对信用政策实行动态管理，才能有效地防止应收账款风险。

三、基于会计知识流动的信用政策动态管理框架

（一）会计知识流动的影响因素

会计知识流动是一个会计知识从不断获取、生成、转移到利用的动态过程。由于企业会计准则及其指南提供了基础的会计知识，是会计人员都必须掌握的，因此企业中的会计知识流动更多指的是不能从企业会计准则及其指南等公共途径获取的隐性知识，会计知识流动效率从这个程度来说是隐性会计知识的流动效率。而从会计知识流动的内容看，会计知识流动涉及到5个方面，包括了财务组织、会计知识提供者、会计知识需求者、流动的媒介以及知识本身。这五个方面对于会计知识流动的效率、效果都有重要的影响作用。

会计知识流动是在财务组织中发生的，它为会计知识流动提供了一个宏观的环境。财务组织中的一切活动是以完成企业财务战略为目标的，因此财务组织对于某项会计知识的迫切需要会直接影响到会计知识主体的行动，会计知识需求者会采取各种方法来获取会计知识，甚至以财务组织的名义；而会计知识提供者也会更高效地提供自己所掌握的知识来为财务组织服务。另一方面，财务组织对于知识管理的重视也会影响到会计知识流动的效果，如果财务组织建立了良好、互补的知识体系，那么会计知识在流动过程中的阻力将大幅减少，知识管理的有效性将得到显著提高。

会计知识的提供者是会计知识的主要来源，会计知识主体传递会计知识的能力、意愿等都对会计知识流动的效率产生影响。会计知识需求者是会计知识运用和更新的主体，他们接受新的会计知识的意愿，吸收、运用会计知识的能力都影响到知识流动的效率。

随着信息技术的不断发展，会计知识流动的媒介已经进入了云计算时代，它让会计业务处理具有了实时性的特点。但由于会计云服务是由云会计供应商提供的，具有普遍性，而一些具体功能模块必须根据企业特点量身定做，这些功能模块的良好运行关系到财务组织的实时管理以及会计知识的有效流动。另一方面，虽然云计算的出现可以使得知识的传播速度加快，但是财务组织中知识流动环节的多少也直接关系到流动效率的好坏。

会计知识本身对会计知识的流动效率也有重要影响。一般的会计知识很容易被知识需求者掌握，也容易流动，而有着企业特色或者属于企业核心的会计知识，知识提供者的提供意愿往往并不强烈。此外，知识需求者对组织的忠诚度也是影响因素之一。除了知识的性质影响到会计知识流动的效率，知识本身的难度也构成影响因素。当会计知识的难度超过了知识需求者的能力时，它的流动效率将大大降低，不易被人们所掌握。

（二）基于会计知识流动的信用政策动态管理框架

在前文阐述会计知识流动影响因素的基础上，本文将会计知识流动理论引入企业的信用政策动态管理过程中。基于会计知识流动的信用政策动态管理始于业务部门的实际业务，通过财务组织的结算流程、核算流程和内审流程等流动路径，经过企业内部各种会计知识的使用、传递及其与业务知识的融合和更新的过程，最后得到合适的、恰当的信用政策，从而实现对企业信用政策的动态管理，如下页图2所示。

由图2可知，企业在进行信用政策动态管理时，需要充分利用企业所掌握的资源，例如领域专家的意见、互联网的信息和根据企业自身业务的不断发展而积累的历史数据、会计人员的会计经验以及国家颁布实施的《企业会计准则》等相关规定。根据这些可利用资源按一定的分类与规则，可以提取出有关业务、信用、结算、核算、内审、管理甚至是决策方面的知识，这些知识会形成企业的知识库，它是企业对信用政策进行有效管理的基石。

当企业具体业务发生时，业务部门会将业务信息传递至财务组织，财务组织会根据企业当前的信用知识及其结算知识、核算知识和内审知识，实施结算、核算以及内审等流程的业务处理，并且将应收账款的规模和账龄分析报告流动（传递）给财务总监，财务总监分析该报告，并结合业务知识和当前的信用知识，形成一份信用政策执行情况及调整建议给企业的管理层，管理层对其进行决策，将批准通过的调整后的信用政策形成信用知识、管理知识和决策知识，并更新知识库，从而形成一个完整的基于会计知识流动的企业信用政策管理循环。

企业信用政策制定过程中的会计知识流动是一个动态的过程，它的效率高低直接影响到信用政策的管理效果。因此我们在运用会计知识流动理论具体实施信用政策过程中必须注意提高会计知识流动的效率，为制定恰当的信用政策服务。

四、A公司信用政策动态管理分析

下面引入图2所示的基于会计知识流动的信用政策动态管理框架对A公司信用政策制定进行分析，寻找A公司进行信用政策动态管理的关键环节，并提出调整建议。

以A公司2012年的业务为例，2012年1月A公司业务部门承接了为客户甲公司建造科技大楼的业务，预计工期为1年，造价为1 200万元（不考虑税收影响），在合同中约定A公司采用完工百分比法确认收入，根据工程完工进度25%、50%、75%以及100%提前向甲公司提出付款需求，付款比例分别为30%、30%、30%以及10%，甲公司会按照工程进度向A公司支付款项并且在工程验收完工后甲公司按照工程造价的3%预留质保金。由于甲公司是A公司的新客户，A公司为了加快回收资金，与甲公司约定了信用政策“2/10，1/20，N/30”。A公司在工程完工进度为25%的时候，于2012年3月1日向甲公司提出了付款需求，要求甲公司支付工程款360万元，甲公司在3月9日支付了该笔款项；A公司在工程完工进度为50%的时候，于2012年6月1日向甲公司提出了付款需求，要求甲公司支付工程款360万元，甲公司在6月18日支付了该笔款项；A公司在工程完工进度为75%的时候，于2012年9月1日向甲公司提出了付款需求，要求甲公司支付工程款360万元，甲公司在9月27日支付了该笔款项；A公司在工程完工进度为100%时，于2012年12月1日向甲公司提出了付款需求，要求甲公司支付工程款120万元，甲公司一直没有支付这笔款项。A公司在2012年12月31日计提了应收账款的坏账比例为5%，在2013年确认了这笔坏账。

（一）现有的应收账款管理模式的缺陷

1 200万元的工程对于A公司来说是一个较小的业务，财务部门对于甲公司的信用水平并没有进行详尽的调查，只是在核实甲公司的资产规模后就承接了这项业务，签订了合同。在施工过程中，财务部门也没有对甲公司的付款异常进行关注，仅仅在年末计提了5%的坏账准备。对于甲公司120万元的工程尾款成为坏账，A公司也没有采取必要的措施。由此可以看出A公司对信用政策的应用多属于“一刀切”的情况，对于不同资质的客户企业没有做到恰当的区分。A公司的应收账款，尤其是尾款的管理是非常薄弱的，极易造成大量呆账、坏账。

（二）会计知识流动在A公司信用政策制定中的应用

针对A公司现有信用政策制定的缺陷，基于图2所示的企业信用政策动态管理框架，采用知识流动理论对甲公司的业务进行分析，找出A公司进行信用政策动态管理的关键环节。A公司信用政策制定过程中的会计知识流动如图3所示。

A公司的财务组织包括结算部门、核算部门和内审部门，当业务发生时，结算部门根据知识库的结算知识、信用知识和公司的现金实际收入情况，发现付款时间不断延迟且存在违约情况；核算部门基于知识库中信用知识提供的信用政策标准完成核算工作，发现该业务造成了120万元的坏账；而内审部门对当前知识库中信用知识包含的信用政策的适用性和应收账款管理情况进行评价，认为甲公司的信用调查并不完整，信用政策并不适用。根据这三个流程的业务处理结果，以及业务部门提供的甲公司的资产规模、业务信息以及施工项目经理提出的甲公司多次申请延迟付款的情况，财务组织最终形成应收账款账龄和坏账规模分析报告。该报告指出甲公司的信用政策并不适用，其信用等级需要调整，信用资质需要重新调查。财务总监将根据该报告，结合企业现有的信用知识、管理知识和决策知识，分析得到信用政策的执行情况和调整建议，并上报管理层；管理层对其进行审核，将批准的调整后的信用政策形成信用知识，然后更新知识库。

会计知识流动效率受到了财务组织、会计知识提供者、会计知识需求者、流动的媒介以及知识本身等五个要素的影响。在本案例中，会计知识的提供者包括A公司内部的业务部门、财务部、甲公司的相关人员和行业专家。就业务部门而言，虽然以业绩为评判标准但是也对坏账的发生有相应的处罚机制存在，所以对于甲公司的资质情况大致可以做到公允；财务部也能就实际的收款情况进行汇总；而甲公司的相关人员为了工程的顺利展开，愿意提供相应的材料，但是也不能排除为了公司自身的利益而提供不实的材料以申请信用政策。

会计知识需求者是对应收账款进行动态管理的相关人员，包括了会计人员、财务主管以及财务总监等。会计人员关注一切会引起应收账款及时收回的因素，并关注甲公司的经营状况对于及时付款的影响，财务主管根据会计人员的工作结论向财务总监提出管理建议，而财务总监结合这些建议并咨询行业专家，做出了管理决策。

A公司目前全面实现了会计信息化，使用了统一的会计软件，其知识流动媒介能及时、准确地传递知识。而从甲公司业务的会计知识本身来说，是比较简单的，对于A公司有着丰富经验的会计人员来说容易处理，也容易被接受。

从上页图3可以看出，采用知识流动理论分析甲公司业务的信用调查依赖于甲公司相关人员提供的材料，也依赖于业务部门查找的其他信息，这些都是信用政策制定或调整的基础，是最基本的业务知识。在业务知识产生后，财务部门人员利用核算知识、结算知识、内审知识和信用知识展开三个流程的运作并给出应收账款分析报告；财务总监将根据应收账款分析报告，结合业务知识和信用知识、管理知识和决策知识，通过知识融合，得到了更新后的信用知识。这些在企业内部发生的知识流动，由于财务战略目标的统一性能有效运作。

甲公司相关人员、A业务部门和施工项目经理等知识主体是重点，因为他们所提供的信息是最原始的信息，是整个会计知识流动的基础；而知识流动在财务组织的顺利流动是信用政策得到及时调整，减少公司损失的关键。出于可控性的考虑，A公司需要重视业务部门的管理以及施工项目经理培训，并且进一步提高财务组织的知识流动效率，实现信用政策的动态管理，避免更大的坏账损失。

五、结语

信用政策是财务部门对于应收账款最直接、最具影响力的管理手段。目前对于施工企业的应收账款管理研究大多还集中在制度的设计、合同的约定、内部控制或者采用更严格的信用评级方法等，但是这些方法大多数还只是关注企业内部，而对客户单位的业务信息较少涉及。本文在针对A公司信用政策管理现状的基础上，引入知识流动理论，基于企业信用政策动态管理框架来分析A公司和甲公司的业务，指出应收账款需要注意的关键环节，并做出调整信用政策的相关建议。通过业务知识、信用知识、结算知识、核算知识、内审知识等多种知识的融合，实现了A公司信用政策的制定与不断完善，为施工企业对信用政策进行动态管理提供了新的思路。Z

参考文献：

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3.程平.基于社会网络的“云会计”知识流动研究[A].第十届全国会计信息化年会文集[C].2011.

4.碧微.如何加强施工企业应收账款的管理和控制[J].对外经贸财会，2003，（02）：12-13.

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让我们来看一下现在企业普遍执行的差旅管理程序吧。首先，出差人员打差旅费用预支报告，待领导审批之后，由财务预支差旅款。然后，出差人员预订机票和酒店。回来之后，其将费用向财务报销，其间仍需经过逐级领导签字。完成这一个整个流程平均需要45天时间。

不仅如此。在这一流程之中，还有很多让人头痛之事。企业领导头痛，因为差旅管理成本增加，差旅现金支出庞大，差旅报销漏洞难以控制；行政主管头痛，因为行政部门工作负担增加，杂乱差旅事项干扰正常工作；财务主管头痛，因为一笔笔差旅费用现金预支。大量票据核查、报销，财务管理人员不堪重负；差旅人员也头痛，因为携带大量现金实在不方便，还有丢失的风险。

据商旅报告调查结果显示，目前企业对于舒适度和便利性的要求正变得越来越高，随着企业规模的扩大，差旅人员的数量在急剧膨胀。如要保证成本控制和舒适度的兼顾。企业需要选择一个合理的差旅管理方案。

公司卡是差旅管理的最佳工具

从纯粹的金融手段而言，去年开始着力推出的公司信用卡(公务卡)无疑是企业进行差旅管理的最佳工具。企业需要有一个集中性的平台去处理商旅方面的数据。而公司卡能够将差旅前中后的数据进行很好的集成，这样公司的差旅经理就能够得到全方位的信息，从而更好地进行内部资源优化和集成。

公司卡具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性，持卡人能方便快捷地办理支付结算业务，单位的差旅费、会议费、招待费等日常公务支出以及零星采购支出都将尽可能使用公务卡支付；同时又具有财政财务管理的独特属性。例如，灵活设定员工信用额度，并根据具体情况，随需而变；提供公司和个人层面的对账单，各项专业报表，把脉企业财务运营支出。增强员工公务消费透明度，并更好预算下期财务开支。

具体而言，每个企业以及企业下的每一张卡都可以设定一个额度。员工在出差时。使用公司卡刷卡消费并取得交易凭证和发票，据此到本单位财务部门报销。到期还款时由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。信用额度一般由银行根据企业的授信额度而定。由于信用卡的使用，可帮助公司实现无现金资金划转和报销。免去繁琐的借款报销流程，为公司和员工节约时间成本。同时，最长56天免息还款期，有效提高公司的资金使用率。

优势：凭借信用卡这个工作，基本上在出差过程中的绝大部分消费都可以涵盖在内，消费透明度高。而且最长56天的免息还款期的功能。因此对于很多中小企业而言，就可以充分利用这一免息期，以缓解企业流动性不足的压力。消费可以享受银行的积分奖励计划。

劣势：在酒店和机票预订中，没有明显的优惠折扣可以享受。不过，由于银行信息管理工具可使企业对其差旅开支进行详细的分析并得出相应的报告。企业可以通过该分析报告发掘出巨大的潜在节约空间，这是企业与航空公司、酒店、车辆租赁公司及其相关服务供应商进行价格谈判的一个极好的依据。

使用成本：目前公司卡在各个银行中收取年费的标准各不相同，有的暂时免收年费，有的每张卡的年费从180元到400元不等。有些银行推出奖励计划。消费满一定额度可以免收年费。

专业网站做企业的“差旅管家”

个人自助出游一般都会从携程等专业网站获得服务。现在企业员工的差旅也可以通过一些专业网站进行管理。例如畅翔网是中国第一家为企事业、政府机关等单位提供差旅服务、差旅管理以及差旅信贷全流程的专业差旅服务供应商。与携程、艺龙等其他服务商不同的是，它服务的对象是企业，是一种B2B模式。

根据顾客反馈的数据统计，使用畅翔网对企业进行差旅管理，最直接的好处就是整体差旅支出费下降20％以上，差旅管理成本下降50％以上。同时大幅降低差旅现金预支，节省现金流。

畅翔网做什么?通俗地讲，就是给企业做“差旅管家”。举个简单的例子，某公司已和畅翔网签订合同成为其会员，其员工出差时，该公司通过用户名和密码登录畅翔企业差旅管理平台，根据职务及出差地区等标准对员工进行授权。如飞机只能坐经济舱，酒店住三星级等。随后，出差员工会收到一条“成功授权”的短信，就可通过畅翔的服务电话预订机票和酒店。预订成功后，该员工只需凭自己的身份证就可以直接到机场领取登机牌，直接到酒店入住，整个流程无需支付现金。由于与银行合作，其推出了差旅信贷服务，也就是说企业可以享受免息差旅信贷。员工的出差费用到月还款日网站再从客户银行账户扣除。

因为畅翔网打造的是中国差旅管理专家的概念，其差旅顾问会为企业定期提供的差旅管理分析报告，通过综合分析企业的各种差旅费用信息，为企业提出更加节约成本、提高效率的差旅优化方案。此外，畅翔网还会提供一些人性化的细节服务，例如，国外某城市发生骚乱，网站会提醒赴该地出差的人员注意人身安全等等。

优势：畅翔网与世界两万多家酒店以及国内外航空公司建立了合作关系，因此在酒店和机票预订上有一定的价格优势。

劣势：其推出的服务主要针对的是机票与住宿，而无法将一些餐饮、采购、宴请等等其他费用包含在内。这部分支出按照传统方法执行，依然比较繁琐。

使用成本：零。

利用旅行社的长处

在很多人的印象里，旅行社主要是组织个人游客拼团出游，其实国外的大型旅行社主要业务收入反而是来自公司业务，其中差旅管理更是重中之重。最近几年。国内的旅行社开始利用手头资源逐渐介入这个行业，业务的名称也在逐渐变化。从最初的会展旅游直到目前的差旅管理。

会展奖励旅游是最普遍的企业差旅需求，顾名思义，如果企业需要赴异地参与某个展览或者大型会议。传统的做法是由企业的员工自行联系目的地的酒店并预订好往返交通。除此之外，由于大部分企业的员工都将出差当作一项可以带来意外收入的工作，老总往往也默许这项“准福利制度”的存在，所以在目的地出席完正常的公务后还会安排在当地著名的景点顺带游览。这种方式操作方便。但对企业而言最大的隐患就是差旅支出无法透明，无论是员工有意识的虚报数目，还是由于个人小额预订带来的成本上升，对于企业都意味着支出增加，当企业意识到这个问题的时候，旅行社就开始登场了。

旅行社的长处是什么?订房、订车、订票。通过多年运行个人游览业务的积累，旅行社无论是在交通、酒店和景点票务上都有着丰富的行业资源，企业将行程目的地和参与人数告知旅行社后，旅行社会首先会帮助预订机票而且是团体票，其次是按照团队价格预订酒店，最后会根据当地周边的景点规划一条游览线路，并最终根据行程确定报价，通常而言，这份报价都要比企业自行负责便宜10％～20％。在这种以“项目”为单位的业务被双方熟悉之后，完整的差旅管理业务也就顺理成章地出现了，而该业务其实也就是在会展奖励旅游的基础上，增加了年度计划、旅行社垫付资金等细节。

优势：旅行社资源丰富，能够拿到最低的服务价格，而且包括餐饮、会务等等花费都可以通过旅行社开具发票。国内越来越多的地区都开始认可旅行社发票可以作为报销凭证，所以财务上比较方便，也有利于控制成本。

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关键词：现代医院管理制度建设；卫生经济管理；公立医院改革

1现代医院管理制度建设理论阐述

1.1现代医院管理制度的含义

现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分，是权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的管理制度，是维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制，是决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，能够促进社会办医健康发展，推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化[3]。

1.2现代医院管理制度建设体系

现代医院管理制度建设包括内部管理和外部管理。内部管理囊括了医院内部组织管理、业务管理、运营管理等方面，从微观角度入手，在医院内部建立医院章程、决策机制、医疗质量管理、人力资源管理、财务后勤管理等制度流程，理顺医院运营管理涉及的人、财、物、技术、信息，提高医院运营效益[4]。外部管理包括政府办医制度、补偿制度、监管制度、医疗保障制度等法律法规、政策制度，从宏观层面着手，理顺医疗服务体系的结构布局以及医院与政府、行业、社会之间的关系。

2现代医院经济管理制度建设的任务

根据[2017]67号、[2018]83号文件精神，“财务收支、预算决算、会计核算、成本管理、价格管理、资产管理等必须纳入医院财务部门统一管理”。建立健全公立医院全面预算管理、成本管理、财务报告、信息公开以及内部和第三方审计机制，三级医院全面落实总会计师制度，确保经济活动合法合规，提高资金资产使用效益[5]。公立医院作为预算单位，应构建现代医院经济管理架构，确立经济责任制；建立健全预算管理制度，加强对预算执行的控制与评价；利用信息化手段，推行医院全成本核算，加强科室成本核算和成本管控，逐步实现医疗服务项目、病种成本核算；重视经济运行分析和行业分析，完善财务报告体系，提高信息质量；三级公立医院应设总会计师，统筹管理医院经济工作；加强医院内部审计监督，定期进行经济风险评估[6]。

3医院经济管理制度存在的问题

3.1全面预算制度约束力薄弱

目前医院全面预算制度的作用局限于为预算编制提供指导，对预算执行的监督管理、绩效评价等职能发挥作用不大，制度层面对医院运营管理的约束力比较薄弱[7]。《预算法》规定“政府的全部收入应当上缴国家金库，任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或拖欠。对于法律有明确规定或经国务院批准的特定专用资金，可以依照国务院的规定设立财政专户”，医院在实际编报预算时，医疗收入并不上缴国库，也没有存入特定的财政专户，缺乏有效的外部约束机制。

3.2成本管理制度设计滞后

近年来医疗服务需求持续增长，公立医院规模快速扩张，部分公立医院的成本效益理念滞后，制度设计落后于市场和行业的发展，缺乏科学化、精细化的成本核算制度，成本控制意识不足，缺乏规范性的成本控制措施缺乏科学性和规范性，导致医院经济运行分析缺乏成本数据支持，不利于医疗资源优化配置。以科室成本核算为例，除了直接费用直接归集到临床科室，公用支出、管理费用、医辅科室成本、医技科室成本需要经过多级次的分摊，数据收集、分摊方法都需要经验判断，程序复杂，政府制度层面缺乏统一指导，这样计算出来的成本数据的可靠性、可使用性并不理想。

3.3财务报告制度指导性不强

2015年国家卫生计生委的《公立医院预决算报告制度暂行规定》是公立医院编制财务报告的现行依据，可参照的财务分析框架主要由纯财务指标构成，只有定性分析，缺乏定量分析依据，预算执行、成本管理分析内容较为简略，缺乏专项业务运营分析、战略分析、行业分析、风险分析的指引，按照这一框架做出的医院财务报告提供的信息比较局限，对财务报告撰写者个人的业务水平、分析能力要求很高，往往写出的报告耗时费力，实际对医院运营管理决策的指导意义不大。

4医院经济管理制度建设对策

4.1构建现代医院经济管理架构

建立“多位一体”的现代化医院经济管理组织架构，涵盖财务核算、收支管理、资产管理、预算管理、成本管理、内部控制、绩效管理、价格管理及内部审计等经济业务相关职能部门；确立医院经济责任制，明确领导班子成员的经济责任、部门和委员会的职能权限以及人员岗位职责，建立分管领导、部门领导、关键岗位人员轮岗制度和离任审计制度；健全经济业务议事、决策机制，完善财务管理制度和内部控制制度，针对重点管理领域、重大经济事项实行集体决策制，成立医院运营管理委员会，下设资产管理委员会、预算管理委员会、成本管理委员会、内部控制委员会、绩效管理委员会等组织，制定相关制度和流程图，严格按照制度履行议事、决策职能[8]。

4.2加强预算绩效考核评价

医院应建立以财务、审计、第三方顾问组成的预算绩效评价小组，保证评价体系设计的中立性和专业性；按照项目执行部门、支出经济分类设置评价指标，运用平衡记分卡，衡量部门取得的业绩和不同支出的使用效果；建立预算绩效问责制度，明确项目考核标准、奖惩措施规定，将预算执行情况与部门绩效分配挂钩，加大预算管理制度对医院实际工作的约束力；建立预算分析报告制度，按季度、半年、全年编制预算报告，加强预算分析，为预算绩效评价提供辅助；建立财政资金风险防范机制，对国库集中支付、电子签章保管进行规范化管理，保证资金安全；自2019年1月起公立医院执行新的政府会计制度，规定财务会计和预算会计实行“平行记账”“双功能”“双基础”和“双报告”，医院应尽快配合政府会计改革对预算管理制度进行修订和完善。

4.3建立全员参与的成本管理制度

全成本核算是一项庞大、繁杂的工作，成本中心覆盖了医院各个科室、各个员工、各项业务，成本管理制度的设计建立，需要全员参与，而不是成本会计一个人的工作，更不是财务部门一个部门的工作[9]。医院应建立成本管理领导小组，各成本中心设成本控制专员，要求每个员工理解成本核算的意义、核算程序、成本控制目标、成本控制措施、成本考核方法。只有医院上下全员参与成本制度的设计、完善过程，才能完整地考虑到成本核算的各种要素，准确地收集基础数据，设计出符合实际工作的成本分摊方案，不断纠正偏差，充分发挥全成本核算的优势，医院运行效率和经济效益才能得以提升。三甲医院全面落实总会计师制度有利于医院经济管理制度的建设和实施，总会计师不能形同虚设，要作为医院领导班子的一员充分发挥作用，在其位谋其政，参与医院战略决策，建立健全制度，加强预算管理、成本控制，规范财务报告信息，为医院的经济运行保驾护航[10]。

参考文献

[1]温艳.基于供应链的医院物资集成化管理模式与方法研究[D].天津:天津大学,2012.

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关键词：沙漠掘金；情景模拟；战略管理课程；4E2S教学模型

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）30-0284-03

引言

战略管理课程是大学本科工商管理类课程中的核心课程，如果将营销管理、财务管理、生产运作管理、人力资源管理等课程比喻为管理类课程的四肢躯干，那么战略管理类课程无疑是管理类课程的灵魂。学生在掌握了管理课程的躯干学科后，将在战略管理课程中体会到综合运用管理学、经济学基础知识，以全面、创新的思维观念，综合、灵活的战略方法，分析内外部环境，制定、实施企业战略，并最终进行战略评价、修正的全过程。

由于战略具有综合性、系统性、指导性、风险性、长远性、竞争性等特点，如何通过对教学目标、要求、内容的不断修订使战略管理课程的教学更适应时代的发展，社会的需求，如何通过更多更新的教学手段、方法在短短的课堂时间内激发学生的学习兴趣，达到预期的教学效果，这些是战略管理课程教学实践所必须面对的永恒的问题。

自从20世纪30年代，美国进步主义教育者提出利用实验、情景模拟、分组讨论等方式进行多元化授课开放式教育的主张以来，模拟类授课方式以其体验性、趣味性、综合性、实战性等特点广泛应用于国外的高等教育教学之中。模拟类课程中的沙盘模拟自从20世纪80年代初期引入中国以来，也已在高校企业管理类课程的实验教学中大量使用，唐飞（2010）以用友公司的ERP沙盘为例阐述了沙盘模拟对于企业战略管理理论教学的支撑作用。而在专门的战略管理模拟课程方面，在2011年5月，美国培训发展协会ASTD举办的“ASTD2011年国际会议会展”中参展商提供的各种类型的模拟课程中就包括发展战略模拟课程。目前，国内专门的战略管理模拟课程，多由各种培训机构开发授课，而针对大学高等教育教学的战略模拟课程系统的开发并不常见，而对情景模拟类课程在战略管理教学中应用的讨论则更是寥寥。本课题组针对战略管理课程的特点，具有开创性的提出了将沙漠掘金情景模拟应用于战略管理课程教学中的教学改革思路。

一、沙漠掘金模拟和战略管理课程的契合点

沙漠掘金情景模拟是由加拿大鹰飞（Eagle’ s Flight）公司开发的一款经典的情景模拟课程，它通过对沙漠探险队的情景模拟引导出现实生活中的企业组织在经营管理活动中可能碰到各种问题，最终讨论给出企业组织未来发展的合理方案。

沙漠掘金情景模拟的背景设定为5～6个初始状况相同的探险小队，由学生5～6个人进行自愿分组，各组员不同的角色由每组经无领导讨论决定，具体角色分工为：探险队长、副队长、探路者、会计、侦查员等。各队通过教学模拟地图、幻灯等教具辅助，购买完水、食物等各种旅行所需物资，并咨询过熟知沙漠天气的智者后，开始进行21～25天的探险历程，最终成功返回并获得总金币最多的队伍获胜。沙漠掘金模拟是一种全新的体验式培训教学方式。目前，经多年的改版与演变，该课程已较为成熟，广泛应用于各类培训机构的在职培训、企业内训以及高等院校的MBA课程之中，但还未曾在大学全日制本科教学中应用，本课题组总结出了沙漠掘金模拟和战略管理课程的契合点如下，基于此本课题组希望将此引入本科教育体系。

（一）沙漠掘金模拟与战略管理理论发展的潮流相契合

20世纪90年代中后期以来，企业的经营环境发生了巨大变化，呈现两个突出的特点：一是企业竞争范围逐步扩大，已进入无国界竞争阶段；二是企业间的竞争演变为基于顾客、供应商等利益相关者的合作关系的网络思维下的竞争。因此，战略管理理论研究者逐步加大了对战略联盟理论，企业变革、转型理论的研究。沙漠掘金课程情景模拟了沙漠探险队在气候、地形等诸多不确定因素下的掘金过程，正好与现实生活中企业变革、转型的阶段相互辉映，既符合时代的发展潮流，又符合学科发展的前沿方向。而本课题组在沙漠掘金情景模拟教学实践中发现，假如各个队伍通过战略合作的方式配合进行游戏探险，则每个队伍成功返回目的地的希望则大大增加，这又与战略联盟理论相印合。因此，在战略管理课程的适当阶段穿行沙漠掘金情景模拟课程的教学，将使学生对战略管理理论的学习更加有效。

（二）沙漠掘金模拟能简单立体的展现战略管理课程的主干

企业战略管理的各个环节，从战略制定环节的内外部环境分析，战略分类与选择，到战略实施与战略评价，都可以借助沙漠掘金模拟的探险队的掘金之旅来进行实战分析讲解，而上述的战略环节加上战略管理的定义与理论流派介绍，基本上构成了目前流行战略管理教材的主要内容。由此可见，从战略管理角度对沙漠掘金情景模拟课程进行剖析不仅是可行的，而且能很好的融合在战略管理教学的过程之中，更可以使学生记忆更加深刻，从而在管理思想和知识水平上有进一步提高。

（三）沙漠掘金模拟相对于其他的模拟类课程具有独特的优势

相对于其他模拟类课程，沙漠掘金模拟应用到战略管理课程上具有独特的优势。首先，沙漠掘金模拟不需要太多的资金投入，相对ERP沙盘模拟等模拟课程的实验室建设的大量投入，进行沙漠掘金情景模拟的成本基本上可以忽略不计。一间教室，一台电脑，一个投影仪，几张印制的地图，即可以进行沙漠掘金情景模拟课程，这对师生无疑都是非常方便的。其次，沙漠掘金情景模拟不需要占用太多的课时，战略管理课程目前在新疆大学的学时为 48 学时。如果模拟课程的时间太长，将使教师完成理论教学的时间受到严重压缩。不同于ERP沙盘模拟等模拟课程，沙漠掘金模拟课程的情景模拟时间4个课时左右即可以进行完毕，这对战略管理课程理论教学的影响并不会太大。再次，沙漠掘金情景模拟并不需要过多的指导老师相互协作。沙漠掘金情景模拟中一位老师基本上可以对整个情景模拟过程进行掌控，而ERP沙盘模拟等大型的模拟类课程一个人无法同时控制六个盘面，联络协作老师将使引入模拟课程的成本增加许多。

二、4E2S教学模型探索

根据模拟性教学的一般原理，本课题组不断研究将沙漠掘金情景模拟在战略管理课程中应用的教学实践，最终总结出适合于研究型教学的4E2S模型。4E2S模型总结了沙漠掘金情景模拟在战略管理课程中应用的六个阶段，即模拟简介与分组（Explain and Group）、战略制定（Establish）、战略实施（Enforce）、战略评价（Evaluate）、报告形成（Summarize）和课堂演讲（Speech）。

（一）模拟简介与分组

此阶段为沙漠掘金模拟进行的课前准备阶段。模拟简介阶段应介绍进行沙漠掘金模拟的目的、背景、规则、基本要求等。此阶段教师应事先准备好较为详实的书面资料，分发给学生，而在课堂上只进行简单的说明，留给学生探索的空间，由学生自己去主动学习、了解，这样更能激发学生学习的能动性。模拟简介进行的时间与模拟练习的时间中间应有一节课的空余，这样可以方便学生就不清楚的地方与教师进行答疑、互动，并完成分组；而分组阶段应按照自愿组合的原则，使学生在讨论中找到适合自己的角色位置，并建立各团队的队名，队徽，队伍愿景使命等。

（二）战略制定

这个阶段是模拟练习能获得好成绩的最关键阶段，但在首次进行沙漠掘金模拟时此环节不应过长，可以在正式模拟练习开始前的10～15分种内完成，这样能使学生对沙漠掘金模拟可以保持一定的新鲜感，从而更激发其参与的热情与能动性，而且在仓促之间做出的战略决策可以更加锻炼学生的反应速度，也与现实生活中瞬息万变的市场形势相呼应。此阶段首先由各小组对沙漠天气、地形及团队成员状况等内外部条件进行分析，形成一个总体的战略倾向，是携带水、食物刚好满足要求并最快路径到达宝藏处的低成本高风险战略，还是力求稳健购置齐备指南针、帐篷，尽量多通过村庄的稳健型策略，在这个阶段应大体确定；对未来探险中的路线选择、购物负重计划、咨询计划、是否通过绿洲、是否通过村庄、掘金天数、是否和其他团队战略联盟等各种可能的战略行动之间的组合构成了各小组不同的战略计划。

（三）战略实施

这个阶段是情景模拟真正的实践阶段，教师应在这个环节充分发挥好自己的引导作用。第一，应预先布置好模拟场地。可以选择教室，也可以选择在室外合适的场所进行，活动场所的转变以及对沙漠环境模拟的逼真性都将刺激学生更好的进入模拟探险的状态，激发其积极性。第二，正确把握模拟时间，确保情景模拟的顺利进行。对于模拟每一天的时间应有确定的标准，让各个小组感觉时间紧迫又不至于不够用。第三，对于模拟现场的一些突发事件应及时处理，如果没有重大影响或偏差，不应随意中断模拟练习。

（四）战略评价

这个阶段主要是对前一阶段模拟活动结果的一个总结，深入的战略评价分析应放在书面报告撰写阶段完成。此阶段由教师对各小组完成模拟情况进行统计，由各小组代表对本小组的模拟完成情况进行总结，主要评价者由学生来担当。这主要目的是为了让学生对自己小组模拟练习完成的情况进行积极思考沉淀，吸取成功经验，总结失败教训。教师在最后进行总结陈述，并启发学生从战略管理的角度来思考整个情景模拟过程。

（五）报告形成

这个阶段是实践与理论结合的核心枢纽。各小组学生按照老师要求的正规格式，按照战略管理分析的基本框架撰写战略分析总结报告。一般可分为小组简介、小组愿景使命、内外部环境分析、战略分析与选择、战略实施、战略评价、结论这几部分。战略分析报告应对情景模拟尽量深入剖析，可以综合采用虚拟的PEST分析、EFE矩阵、SWOT组合矩阵、平衡计分卡等多种分析方法，使情景模拟实践与战略管理理论知识紧密的结合在一起，使学生的逻辑思维、写作能力、团队协作能力得到充分的发挥。

（六）课堂演讲

这是完成整个情景模拟的最后一步。各小组通过对在战略分析报告中总结的精华部分予以提炼，对本小组整个情景活动中的表现和收获做最后的展示。通过这一环节，各小组可以互相学习成功经验，同时进一步将战略管理的理论知识与实践进行融会贯通。同时，学生制作PPT幻灯的能力，演讲能力，团队配合能力也将会有进一步的提升。

结论

柏林工业大学杜霖教授曾把学习比喻为“呼吸”，学习者不但应“吸进”文化知识，更应“呼出”，通过思考分析将记忆的东西转化为实际问题和任务去解决。本文提出的4E2S教学模型在战略管理课程中为学生更自由健康的进行“呼吸”提供了更为清新的空气，为战略管理课程教学实践做出了创新、有益的探索。

参考文献：

[1] 唐飞.沙盘模拟在“企业战略管理”教学中的应用[G]//Proceedings of 2010 Third International Conference on Education Technology

and Training （Volume 4），2010.

[2] 李烨.从企业管理主题变迁透析战略管理理论的新发展[J].华东经济管理，2008，（10）：113-116.

[3] 赵洁.构建以学生为主体的模拟性教学模式[J].技术经济与管理研究，2009，（1）：73-75.

[4] 亨利·明茨伯格.战略历程——纵览战略管理学派[M].北京：机械工业出版社，2002.

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会计职称论文高级会计师，高会评审，财会论文，工业企业制造企业商业外贸房地产建筑施工交通，行政事业单位，医院，学校，高校财务管理，会计教育教学论文论文写作指导。

一、环境问题与环境会计

（一）环境问题与环境会计在环境与社会经济领域,有再次重要的国际会计具有里程碑性质:一次是1972年的联合国人类与环境会议，另一次是1992年的联合国环境与发展会议。这两次由世界各国元首或政府首脑参加的会议之重要性在于，人们开始认真思考环境与经济增长之间以及环境与社会发展之间的相互关系，环境问题成为政府议事日程中的重要项目之一，各国在解决环境问题上开始协调行动。

在近30年中，环境问题引起了人们的重视，大致经历了四个阶段，各阶段都有若干主要标志：第一阶段，1968年罗马俱乐部发表著名的《增长的极限》一书；1972年联合国举行人类环境会议。第二阶段，1987年被确定为欧洲环境年；联合国发表《我们共同的未来》报告。第三阶段，1992年联合国举行环境与发展大会；英国政府著名的《绿色经济计划》。第四阶段，英国颁布世界上第一部有关环境管理制度的国家标准文件BS7750，欧共体颁布第一部有关环境管理和环境审计制度的国际性标准文件EMAS；国际标准组织开始起草全球性环境管理和环境审计的标准文件ISO1400系列。由上所述可见,国际上对环境与经济、环境与社会之关系问题的关注，正在日趋具体化和标准化。

在环境会计领域，首先进入实务的是环境信息披露（环境报告），即披露公司各种活动对环境产生影响的信息。在80年代中期，首先提出的披露方式是在公司年度报告中的“管理分析与问题讨论”部分，以后成为年度报告的一个独立组成部分，并最终成为独立的年度环境报告。最近几年中，联合国关于国际会计和报告标准的政府间专家工作组（ISAR）对跨国公司的环境信息披露问题作了连续的追踪调查和分析，并将其作为每届会议的主要议题之一。联合国贸易与发展会议（UNCTAD）秘书处每年的国际会计与报告专题年度评论，在1996年就是以环境会计作为主题。

以斯堪的那维亚（北欧）航空集团公司（SASGroup,由瑞典、挪威、丹麦三个国家的若干航空公司组成，均为上市公司）为例看，1995年SAS单独编制并其第一份年度环境报告,该报告涵盖其航空运输业的机场、机上贸易业务的相关环境信息（旅馆业务的环境信息另外处理），与公司的年度报告同时。这份年度环境报告的内容非常详细，主要包括：（1）SAS的环境战略；（2）SAS在飞行，机上服务,地面服务的各种活动对环境的影响（环境平衡表，分为投入与产出两方）；（3）总裁就环境事项的年度总结；（4）董事会就环境事项的年度总结；（5）分别各种业务的环境信息;（6）对大气影响的专题分析;（7）公司环境管理实务；（8）为减少对环境的不良影响而进行的新技术开发工作；（9）各种有关的知识栏目；（10）公司环境管理机构及通讯联系，等等。

我们知道，公司向信息使用者提供其年度报告，其中与财务会计有关的内容均需经过注册会计师进行独立审计并出具审计意见书（审计报告）。由此，对于公司的环境信息(特别是与财务会计有关的环境信息)，就顺理成章地提出了环境会计法规及环境审计问题。

（二）环境会计与相关法规当环境信息披露（环境报告）发展到一定程度后,除了引伸出环境审计问题以外，也引伸出了对公司在环境治理、保护、预防、管理等方面费用支出的会计处理(包括确认、计量等)问题。环境会计问题较之环境报告要涉及到更多的方面，如环境会计对象、环境会计基本原则、环境成本计量等，并且最终会落实到是否需要专门订立环境会计准则。可以说，环境会计问题是目前会计界面对着的最大的挑战之一。其困难之处在于，既要适应不断增加、变化和完善着的环境法规（国际的、国家的、地方的），还要建立和健全有关的会计标准，同时还与环境核测和计量技术有关。

二、环境成本之界定及计量

对于环境成本，很难给予精确的定义（从国内外文献资料看，讨论环境成本时往往有其特定的立足点），可是在会计领域讨论成本项目，又不能不给出较为明确的界定。这里首先从不同的视角对环境成本概念加以阐释，进而讨论其确认与计量。

（一）不同空间范围的环境成本不论怎样界定环境成本的内容，从一个企业看，总是可以区分为内部环境成本和外部环境成本。这种区分是基于当期（会计期间）是否由本企业承担可计量的环境成本。这里的“是否应当由本企业承担”,并不是一个会计问题,而是一个法规问题。内部环境成本指应当由企业承担的环境成本，包括那些由于环境方面因素而引致发生，并且已经明确是由本企业承受和支付的费用，比如排污费、环境破坏罚金或赔偿费，环境治理或环境保护设备投资，等等。

内部环境成本与外部环境成本相比较的一个显著特点是，对其已经可以作出货币计量（尽管并非一定合理和精确），从而才可能作为内部成本。外部环境成本是指那些由本企业经济活动所引致但尚且不能精通计量，并由于各种原因而未由本企业承担的不良环境后果。正是由于对这些不良环境后果尚未能作出货币计量，所以尽管已经被认识，却不能追加于始作俑者，因而还不能称之为会计意义上的“成本”。但不可否认的是，社会环境质量确实已经受到了影响甚至破坏，即事实上已经发生了环境成本。

环境成本的“内部”、“外部”之分，并不是绝对的，对此可以从下述几点理解：

第一，某些情况下内部和外部环境成本同时并存。譬如“排污费”是由于本企业向外部排放有害气体、污水中废弃物质而向环境管理机构交纳的费用，由本企业负担，因而属于内部环境成本。但是外部环境成本亦同时存在：从数量上说，计算交纳排污费是按照环境管理机构制定的标准，在实务中，这种标准往往偏低，不足以弥补环境污染引致的各种损失。从性质上说，即使全部排污费都用于治理环境，也存在污染和恢复之间的一段滞后期。在这段时间内，环境污染的破坏作用已经漫延开来并导致新的更大的环境成本。

第二，某些情况下内部环境成本会早于或晚于外部环境成本而发生。譬如，本企业考虑到某经济事项对环境的潜在损害可能性而提取准备金，在会计处理中先发生了内部环境成本，而外部环境成本此时尚未发生。再譬如，对环境污染受害者的赔偿金，往往由于法律程度而耽延一段时间，而会计处理总是要等到实际赔偿时才作为内部环境成本，这时显然已经晚于外部环境成本。

第三，从会计配比原则讲，外部环境成本最终都应当转为内部环境成本。但是在会计实务中，两种环境成本之间既存在“转化时间差”，还存在“转化数量差”。而且象空气污染导致酸雨以及生态破坏等引发的社会环境成本，几乎不可能做到“会计配比”。因此，究竟外部环境成本在多长时间内和有多大比例可以转化为内部环境成本，取决于环境法规的完善程度及环境会计标准的可操作程度。从这个意义上说，环境法规的建设与环境会计体系的建立具有同样的重要意义。

（二）不同时间范围的环境成本

着眼于对环境成本的会计处理与其实际发生的时间吻合性，可以将环境成本作三种类别划分：过去环境成本，当期环境成本及未来环境成本。换句话说，在会计期间内作为环境成本而确认处理的有关费用支出项目，其所补偿的可能是以前的环境损失，也可能是当期环境损失，还可能是预见到的将来环境损失。

1.对过去环境成本的当期支出，指本会计期间内发生的环境性费用是基于清理以前造成的环境污染或补偿以前造成的环境损失。当具有追溯效力的新环境法规或会计法规生效时，这种会计事项就会增多（有时也可能是法律诉讼的结果）。也就是说，企业以前的经济活动在当时并未与环境法规不合，或者在当时的环境检测水准下企业经济活动对环境造成的不良影响并不明显，但是在今天的新条件下情况有了变化，企业不得不为过去的负面“产出”承担后果。在会计处理中，这就引出了两个问题。第一，会计盈亏是分期计算的，当期因为以前若干年的经济活动之不良环境影响而增加了了环境性费用，事实上的结果是当期的和以前的会计盈亏都不完全符合实际，那么怎样评价企业的财务业绩才为合理？第二，企业当期的经济活动及产品都可能与以前年份有所不同，如产品已升级换代，甚至已转产完全不相同的产品，这在实务中会有千差万别种情况，那么在实施会计配比原则时，当期的环境支出怎样与以前的活动及产品相对应？可见，对过去环境成本的当期支出，既引发了财务会计方面的经营业绩计量甚至税赋疑问，也引致了管理会计方面的业绩考评疑问。

2.对当期环境成本的当期支出，指本会计期间内发生的环境性费用是基于清理当期环境污染或补偿当期环境损失。从一般意义上说，在会计实务中不会对此产生认识上的疑问，可能存在的难点是怎样在测定环境影响的基础上合理地分配和归集环境性费用。这就要求企业必须具备较好的的环境管理和会计计量基础。

3.对将来环境成本的当期支出，指本会计期间内发生的环境性费用是基于对将来环境污染和损失进行清理和补偿的经费准备。就会计处理特点而言，这使我们联想到了各种会计准备金（如坏账准备金），因而或许可以为了叙述的方便而暂且称其为环境成本准备金。

在会计处理中，设立环境成本准备引出了两个问题。第一，由于环境成本准备金是以对将来不良环境影响的估计为基础，当期并没有发生真正意义上的会计支出，而环境成本准备金列为费用成本项目，会影响当期盈亏进而影响纳税，所以需要有可操作的法规依据。如果企业是以纳税以后净利润中的一部分提取作为环境成本准备金，则需要以企业内部法规（如章程，董事会或股东会决议等）为依据。第二，当期环境成本准备金的数额提取之估计，与各种经济活动或产品的配比对应,既需要环境测量标准,也需要合理的会计处理方法。可见，对将来环境成本的当期支出，并不仅仅是一个会计问题，还涉及到环境法规和企业规章，并且与如何判断将来的环境事务趋势有关。

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（三）不同功能的环境成本着眼于企业所发生的环境性支出的功能,可以将环境成本作三种类别划分：弥补已发生的环境损失，维护环境现状、预防将来可能出现的不利环境影响。这种功能分类也可以表达为基于环境支出动因的分类。

第一种弥补已发生的环境损失所引致的环境性支出，所弥补的可能是以前时期的环境破坏后果，也可能是当期的环境破坏后果。一个共同的特点是环境损失已经发生。企业所支出的环境性费用，其目的仅在于或只能够用于弥补已经发生的损失（现实中往往不足以弥补！），而不可能形成任何资产增量或收入增量。针对实物的支出只是对因污染而导致的物质耗损的弥补，针对人的支出则是对因污染而导致的健康耗损的补偿。可见其补动性支出的明显特点。

第二种用于维护环境现状的环境性支出,与不良环境影响是同步发生的,用以维持环境现状而不致于恶化。从会计处理看，应当认识到这样两点：其一，这类环境支出虽然不会形成企业的生产能力增量，但是会形成其他资产增量或收入增量：用于环境保护设施或环境治理设备时增加了资产存量，用于环境保护人员的工薪支出则增加了人员收入。其二，当支出是针对环境保护或治理设施（备）时，本会计期间应当承担的应当只是其一部分，即会计处理中的费用化与资本化之区分问题。总起来看，这类环境支出仍然是被动性支出，但已经具有了一定程度的主动性。

第三种用于预防将来可能出现的不良环境后果的环境性支出，是发生在环境损失出现之前，并不是专门用于弥补性项目，所以属于主动性支出。会计处理中需要考虑到这样三点：其一，这类环境支出不但会形成资产增量或收入增量，而且可能会增加或改善生产能力（比如购置了有助于改进产品环境属性的设施或设备）。其二，对于形成的物持资产增量之会计处理,显然会有分期摊销或折旧计提,这时会与环境法规及会计法规有关。其三，总起来看这类环境性支出更象是一种投资行为，只是其目标具有特殊性，既不属于生产能力投资，又不属于非生产性设施投资。

三、环境成本的会计处理：追踪与分配

由前所述可以联想到，在现行的会计准则框架下，对环境成本的会计处理会遇到许多疑问，不能不涉及到会计界以外的环境法规根据。毋庸置疑，环境成本的追踪与分配应当作为成本会计与管理会计的一个主题，从而对环境管理提供有价值的信息。

考虑环境成本的会计处理，目前需要着重讨论环境法规和会计法规两方面问题。

第一，所依据的环境法规。没有环境法规就不会有会计意义上的环境成本。在经济社会中，利润是企业经济活动的第一导向作用力或内在基本动力，没有来自社会的环境法规压力，环境会计不可能在企业内部自然生成。回顾环境会计在欧美发达社会的产生，就是这样一个过程。即使是许多自觉计量环境影响后果和披露环境信息的大型跨国公司，也是在其长远经济发展战略的指导下而行事，绿色（环境保护）形象与企业长远经济利益是紧紧联系在一起的。随着环境问题日益受到国际社会的重视，各个国家的环境法规都会逐渐增多。在这种背景下，企业内部的高层管理人员及财务会计部门主管人员必须对环境法规予以足够的重视，并关注其对本企业长期发展战略的影响，关注其对本企业远期及近期财务业绩的影响，制定相应的措施。

从务实的角度看，立足于环境法规对企业会计核算的影响，可以作这样三种判断：其一，现行环境法规。这是指那些已经由立法机构或政府部门公布并生效的环境法规。当然必须不折不扣地遵守；其二，可预见到的环境法规。这是指那些已经由立法机构或政府部门提出的草案文本(征求意见稿)，其实施之日已经可以预见。企业对此应当做积极主动的准备；其三，潜在的环境法规，这是指那些虽然尚未有正式的草案文本，但是已经被人们广泛注意到，并且在专业部门，实务界及各种媒介（如广播、电视、报纸、刊物）成为讨论内容的环境法规题目。企业对此尚不需要在行动上有所准备，但是企业在制订长远战略中不能不予以考虑。

第二，会计法规及原则。从会计实务角度看，大多数环境法规对于会计事项处理并不具有可操作性。但这并不意味着会计界就可以因此而忽视环境法规，因为环境法规在不同程度上影响企业经济活动，从而影响企业的经济利益，并且必然或迟或早会落实到会计实务中。在会计实务初始阶段，对各种环境事项的处理可能做法不一，久而久之，无论从企业内部还是外部，都会提出对会计法规及会计原则的需求。

从前面所述可以归纳，环境成本的会计处理在会计方法论上主要集中在两个方面：一是由会计期间引出的资本化与费用化之划分；二是由配比性（可追踪性）引出的直接费用与间接费用之划分。

关于环境成本的资本化与费用化处理，一般而言比较清楚。企业用于环境有关项目的支出，从受益期间看总会有短期性与长期性之分，从而引出环境成本的资本化与费用化处理之划分。这个问题的复杂性在于不同会计处理的后果,即对当前及未来财务业绩的影响,以及对企业持什么态度开展环境管理活动的影响。换句话说，环境成本的资本化或费用化处理之分，其核心问题并不在于会计技术，而是在于后果判断和比较。对此，只要回顾一下研究与开发（R&D）支出在会计处理中的资本化与费用化之几十年争议，就不难理解了。

关于环境成本的追踪，在环境成本核算中，如何针对不同的环境费用起因去追踪环境成本，即针对不同的环境成本核算对象，对已发生的（会计）环境成本鉴别直接费用与间接费用，并加以分配归集，这是一个会计技术问题，也是环境会计中的主要难题。

从设计思想看，立足于环境费用的可追溯性，可以对已经发生的环境费用作这样四种判断：其一，很确切属于直接费用，即费用发生动因很清楚，譬如在某种产品过程中排污量超标发生的环境费用，又譬如针对某种产品生产过程而增加的环境保护设备投资。其二，在很大程度上属于直接费用，但不很确切，即若干种费用发生动因有所交错。譬如某种材料使用于若干种产品生产，在该种材料初加工阶段发生的环境费用，就具有这种特点。其三，在很大程度上属于间接费用,但也与直接生产有关,譬如仓库等建筑物改建工程引致的环境费用。其四，很确切属于间接费用。对于上述四种情况,会计处理中对第一和第四很清楚,对第二和第三则比较复杂。特别在环境费用金额比较大时，怎样对之处理，直接关系到企业财务业绩和内部责任业绩评估。这时应当提出的问题是：什么时候发生的费用？与哪些产品或设备有关？有没有相关的生产作业记录？解决这些问题，最重要是建立和健全成本会计基础工作，特别是各种基本记录。有了完整详细的工作记录，对成本费用的追踪、计量及分配归集才会有根据。

四、环境成本管理

如同成本会计具有双重目标

生命周期评估(LifeCycleAssessment,LCA)是在环境经济问题研究中建立起来的一个特定概念,它是指这样一种环境分析体系：对一种产品，一种作业加工或一种作业活动的全过程中对环境施加的负面影响作全面分析和评论，目标在于将其减小到最低取度。与LCA类似的一些概念也常在有关文献资料中看到，包括：LifeCycleAnalysis,GradletoGraveAnalysis/Assessment，Eco-balanceAssessment，EnvironmentalImpactAssessment,等等。

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作为一种环境影响评估体系，LCA包含四个组成部分：设立目标，存量分析，影响分析，改进分析。作为一种实施系统，LCA由三个阶段组成，即上述后三个组成部分。第一阶段存量分析涉及面很大，对某种产品或作业之生命过程全部环境性能源、资料以及排放物加以确认和计量。第二阶段影响分析，针对第一阶段的存量测定，测算和评估潜在的生态环境影响。第三阶段改进分析，对通过诸如产品和加工的重新设计等各种途径，减少、消除所测定环境影响的潜在可能性作出判断。

3.FCA与LA

全部成本会计（Full-CostAccounting,FCA）将产品带给环境的未来成本（如废弃物的处理）纳入会计核算范围，并追溯分配予各该产品，是一种全新的成本会计架构。就功能而言，FCA的作用在于：（1）从远期看，为公司发展战略提供完整的成本信息基础，让企业管理者对本企业生产经营活动的现时成本和未来成本有清醒的了解和认识；（2）从近期看，为企业产品定价及生产经营调整，提供成本信息基础。在企业会计实务中，尽管已有企业接受全部成本概念（如英国石油公司年度报告），但是显然还看不到全面运用FCA的案例。因为企业在产品定价中以FCA信息为基础，显然不利于自身的竞争地位。所以FCA作为企业制定长期发展战略中的一种信息工具可能更为现实。这时全部成本可以从几个角度分析：内部成本和外部成本，现时成本和未来成本；生产成本与环境成本。

作为FCA的一种替代，遗留物成本计算（LegacyCosting,LC）出现在了成本会计领域。LC是对企业产品及生产经营活动之环境影响（后果）的专门核算。遗留物成本包括：（1）为了将负面环境影响降低到最小程度而发生的预防性费用；（2）评估环境影响程度的评估费用；（3）修复环境损失的费用。这里，第三种涉及到的环境损失，又可以分别为两种情况，一种是本来可以通过产品设计、生产、工艺使用等环节的预防措施而避免的损失（但未能避免），另一种是由意外因素导致的损失。

五、环境审计及国际“六大”的实践

环境审计（EnvironmentalAudit）是一个比较宽泛的概念，并且目前对其存有许多争议（争议不在于应不应该进行环境审计，而是在于其内容、方法和实施）。一般而言，环境审计是对任何商业性生产经营活动与其周围环境之间相互影响关系及后果的系统性考察和分析评估。环境审计当然应当有其基本的法规依据，但又不仅仅限于符合法规要求。

环境审计的提出有两个起因：一是作为社会审计延伸出来的一个新的分支，主题在于经济增长与环境保护之间的关系。其中很突出的一个问题：当就业压力较大时，政府（特别是地方政府）怎样对待维护环境标准和生产增长造成的环境破坏（污染）这对矛盾。由于社会审计涉及面非常广泛，社会审计方法又缺少其特性，所以环境审计位于其中也受到了一定局限。环境审计的另一个起因是越来越多的公司环境信息披露(环境报告)。由于缺少关于公司环境信息披露的技术标准，当越来越多的大公司（特别是跨国公司）纷纷加入到环境报告的行列中时，人们就不能不提出这样的疑问：怎样对不同公司的环境报告加以比较呢？如何看公司环境信息的可信程度呢？前一个疑问是针对环境会计（即环境会计标准或准则），后一个疑问是针对环境审计。由于公司年度财务报告是经过会计师事务所（会计公司、会计师行）和注册会计师审计的，于是很自然地，会计师们也就对环境审计给予了特别的关注。

我们不能不面对这样两个问题：第一，注册会计师能够担当环境审计职责吗？毕竟环境审计并不是只针对环境会计事项。第二，注册会计师对所审计的公司财务报告出具审计意见书（审计报告）并签署后，要依法承担相应的责任，鉴于环境事项的复杂性和环境效应的长期性，以及环境标准的变动性，对公司环境报告进行审计并出具签名审计报告，也能承担其法律效应的责任吗？这是目前争议较大的两个问题。我们在这里不再展开讨论。，但是可以提出一些基本想法：（1）注册会计师不可能当然地具有从事环境审计工作的资格和能力，但是对与环境相关的财务收支事项则具备审计能力。（2）环境审计涉及面很广泛（不象财务收支审计那样专门化），应当由一个审计团队集体负责（不同专业的人员）。（3）对环境审计的结果（审计报告）之法律责任要求，可以分别期限，比如在几年以内承担何种责任，几年以后承担何种责任，并辅之以比较清楚的条件界限（比如有重大的法律修改就应除外）。

国际“五大”会计公司在会计和审计各方面都处于全球领先地位（包括实务和研究两方面），在环境会计方面也是如此。近年来，“五大”会计公司都雇用了环境顾问，并积极开拓环境会计方面的业务和开展环境会计方面的问题研究。

ArthurAndersen(AA)会计公司开发出了一种“生态会计”（Eco-Accounting,1994,Chicago）”模型及配套软件程序。其功能在于，帮助企业对环境总成本及其主要组成部分进行确认、追踪、累积、估算及管理。该模型定义了一百多种环境活动，以成本矩阵形式组织和表达所有数据，并对所有各种主要环境活动的业绩加以计量。整个程序包含三个阶段：一是确认环境成本，二是计量环境业绩，三是分析评估并提出替代方案。各个阶段中都包含有一系列的实施步骤。AA生态会计模型特别强调的一点是，它并不试图取代现行的企业会计体系，而是一种补充和延伸。

DeloitteToucheTohmatsh（DTT）在1992年为一个全球性企业环境管理组织开发出一项“环境自我评估规划”，一方面帮助适应国际商会（ICC）的可持续发展战备，同时帮助公司优化环境改进措施。DTT还在1993年进行了一次公司环境报告实务及动机的调查（对70多家跨国公司），并了详细的分析报告。

KPMG在1992年进行的环境报告国际调查，包含十个国家的近七百家公司。据回答，有四百多家公司将环境话题融入了其年度报告，有一百多家公司编制单独的环境报告。调查表明，大多数公司都将环境信息置于年度报告中的管理分析部分。

PriceWaterhouse(PW)，已经在1990、1992、1994作了数次连续性环境报告及环境会计问题调查，每次调查都详尽的调研报告，并且从调研报告之题目就可以在一定程度上看出其主题进展：“EnvironmentalCosts:AccountingandDisclosure(1992)”，“AccountingforEnvironmentalCompliance：CrossroadofGAAP,Engineering,andGovernmant(1993)”,

“ProgressontheEnvironmentalChallenge：ASurveyofCorporateAmerica’sEnvironmentalAccountingandManagement(1994)。”先是环境成本核算与披露，进而由环境会计实务延伸到会计准则及政府行为，再进一步将环境会计与环境管理相系。

综上所述，国际性大会计师公司对环境会计问题予以了相当大的重视，这对于推动环境会计实务和理论的发展非常重要。

六、借鉴和启示

如何考虑建立我国环境会计体

系这一课题呢？我们在前面曾经指出,环境会计实务及环境法规之间有着密切的联系，更要依据技术处理方面的专业标准。环境会计的建立与发展，有赖于政府有关部门及职业团体的有组织的行为，即建立环境法律（法规），制订和实施专业标准。进入90年代以后,环境会计问题已经不再仅仅是社会团体（如绿色和平组织）和学术界所关注和探索领域，而是进展到了具有政府组织行为的行动领域。

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1.以英美为例看政府行为

先来看英国。英国的“环境管理制度BS7750”作为一项国家标准于1992年正式颁布执行，被认为是世界上第一部正式颁布实施的环境管理法规。BS7750对公司环境管理系统的开发、实施及维护都提出明确要求，督促公司实现其已确定的环境目标和政策。在环境报告方面，环境信息披露最早是作为社会责任报告的一个组成部分。进入90年代以后，官方和公众接受并强化“绿色化”意识，也对公司信息披露产生了更大的压力，所以大公司纷纷在年度报告中增加环境信息部分，甚至单独编制环境报告。1996年7月11日《会计时代》介绍，根据KPMG的一项调查，披露环境信息的大公司，1994年为65%，1995年增长为77%，而最大的100家公司则全部编制和提供环境报告。

目前存在的问题是：第一，众多公司编制和披露环境信息，并没有共同接受和依据的专业标准。正如《每日电讯》1996年12月19日一则短评所说，大公司的“绿色”报告中充满了晦涩的专业词汇表述。第二,目前环境报告中还缺少比较有效的财务信息,因而环境会计及环境审计都有待发展。有鉴于此,英国政府环境部在1997年2月颁布了一份适用于所有企业的文件“环境报告与财务部门:走向良好实务”。它虽然不是强制遵循的，但作为政府部门的一份文件，自然是发挥其规范化的作用。

再来看美国。美国的环境会计法规建设分为联邦、州及地方政府三级。与环境问题有关的法规可以大体上划归两类：一类是关于环境破坏之清理与复原的责任；另一类是关于环境监测与污染控制，以及与标准有联系的个人或财产损失负债。

在美国财务会计准则委员会（FASB）制定的会计准则架构下，企业对环境事项进行会计处理时，主要依据1975年的第5号准则(SFAS5)或有负债会计，以及与之配套的财务会计准则指南FIN14。由于这两个文件都是针对一般性或有负债，所以在确认和计量（估计）环境负债方面并不具体。FASB从1989年起，指定工作小组(EITF)专门研究环境事项的会计处理，并很快提出了“EITF89-13石棉消除成本会计”和“EITF90-8污染处理费用的资本化”。按照这两份文件，环境污染的处理费用，一般都应作为当期费用支出处理（即费用化），只有在满足以下三个条件时，才允许资本化处理：（1）延长了资产使用寿命，增大了资产的生产能力，或改进了其生产效率；（2）减少或防止以后的污染；（3）资产将被出售。以后，1993年提出的“EITE93-5环境负债会计”，要求将潜在的环境负债项目从一般的或有负债中单独列出并加以估计。

美国国家环境保护局在环境会计方面也作了许多工作，特别是其组织编写的《环境会计导论：作为一种企业管理工具》一书，不但从概念上澄清了环境会计的三种含义，而且在环境成本计算、成本分配、环境会计信息应用等方面为企业管理实务提供了技术指南。证券与交易委员会（SEC）针对上市公司规则，规定其环境事项的披露要求。

2.国际组织的努力

自从1972年联合国召开人类环境会议以后，许多国际组织都设立机构或工作组，研究环境问题。

先看联合国。联合国有一个关于国际会计和报告标准的政府间专家工作组（SIAR），每年开一次工作会议，环境会计是每届会议的主题之一，并且是1995年会议的核心议题。该工作组也组织专题调查，调查研究报告，内容一般集中在跨国公司环境信息披露相关问题。SIAR的工作无疑大大推动了环境会计的推广，但其工作本身主要是讨论和调研，尚无有约束力的规则性文件产生。

再看欧共体。欧共体国家环境部长会议于1993年3月达成共识(1990年第一次提出草案),通过并了“环境管理与审计计划（EMAS）”，并于当年7月生效。在此之前，1991年曾提出了两项重要的草案“生态审计(Eco-audit)”和“生态认证(ECO-labeling)”，鼓励成员国和成员组织在“自愿”的基础上接受。EMAS鼓励成员国企业设立环境目标和政府,并由外部独立审计师验证其执行结果,为合格的企业颁发“绿色证书”。EMAS被认为是有关环境管理体系的第一份国际性标准。

最后看国际标准组织(ISO)。ISO于1993年5月成立了环境管理技术委员会，计划在5年内建立若干重要标准作为一般行动指南,这就是ISO-14000系列。其中包含六方面内容：（1）环境管理制度;(2)环境审计;(3)环境标志；（4）环境业绩评价；（5）生命周期分析；（6）环境方面的产品标准。1995年,作为ISO-14000系列之一的“国际环境管理标准ISO-14001”和“ISO-14004”的修订稿完成，经过最后征询后正式生效（由于各国意见不尽一致，生效日期计划表一再推迟，正式颁布于1996年9月)。与此同时，三项审计标准草案“ISO－1410，ISO-14011,ISO-14012”也开始被审议。

以上所述,最重要的是欧共体EMAS和国际标准组织的ISO-14000系列。这两套国际性环境管理标准的基本目标和基本内容都比较接近，但也存在很多差别，以致于已经出现了专门比较ISO-14001和EMAS所谓“桥梁文件(bridgingdocument)”1997年在欧洲和美国举办了一系列的工作会议和学术会议专门讨论研究这两个标准系列，以及环境会计和环境管理的其他问题。由此可见，环境会计和审计法规（标准）的建立，的确不是在短时期内就很容易完成的参考文献：

3.会计职业团体的努力