群众安全感满意度调研范文

导语：如何才能写好一篇群众安全感满意度调研，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

紧紧围绕平安建设的总要求，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线，以解决影响公众安全感、执法满意度的突出问题为重点，通过深化综治工作“大走访、大宣传、大排调、大整治”活动，进一步密切干群关系，营造浓厚创安氛围，提升公众安全感，为推动我市平安建设进程，为广大群众欢度“两节”和明年全国“两会”的召开创造和谐稳定的社会环境作出积极贡献。

二、活动内容

（一）大谈心，着力构建和谐的干群关系

局机关将结合这次活动组织全局干部职工开展一次集体谈心活动。对于在活动中摸排出来的个别重点对象，局里将组织相关人员进行个别帮助，通过热情解释，认真引导，真正解决问题，赢得广大群众的信任和支持，切实增强群众的安全感和满意度，积极构建和谐的干群关系。

（二）大宣传，着力营造平安建设氛围

在这次活动中，局里将通过集中教育、工作简报、制作宣传条幅和宣传标语，办公局域网等媒体进行宣传。宣传内容要突出宣传本单位扎实推进社会治安综合治理与平安创建工作举措与成效；推进三项重点工作、加强社会建设和创新社会管理的一系列重大决策和工作成效；社会治安重点区域排查整治工作成效；干部职工与犯罪分子作斗争的先进事迹和典型经验。

（三）大排调，着力化解社会矛盾纠纷

认真贯彻落实市委、市政府两办《市重大事项社会稳定风险评估办法》，努力从根本上预防因决策不当引发不稳定问题。坚持矛盾纠纷定期排查制度，充分发挥本级综治机构的职能，依法调解、稳妥化解各类矛盾纠纷，预防和减少“民转刑”案件发生。局机关将对所属内部存在的矛盾纠纷进行一次全面摸排，化解干部职工中存在的矛盾纠纷和不稳定因素。

（四）大整治，着力解决突出治安问题

全局上下形成合力，依法严厉打击各类违法犯罪分子。在深入调研摸排的基础上，针对涉及群众切身利益和影响周边群众安全感的突出问题，制定整治方案，进行集中整治。同时，要切实摸清本单位治安混乱的区域、部位、场所，摸清影响群众安全感的突出治安问题，摸清导致治安状况混乱的原因，采取有针对性的、切实有效的措施，把问题消灭在萌芽状态，解决在单位内部。

三、几点要求

（一）切实加强领导。各科（室）要统一思想，提高认识，积极投入到这次活动中去。领导要带头，做好榜样，确保活动顺利进行。

篇2

近年来，定边县公安局在定边县委、县政府和榆林市公安局的领导下，坚持以十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市政法工作和公安工作会议精神，以争先创优为动力，以深化平安定边建设为核心，以弘扬政法干警核心价值观为载体，以目标责任考核为抓手，以队伍建设为保证，全面落实打击、防范、管理、服务、建设等各项任务措施，实现了公安工作思路新突破，各项工作再上新台阶。

立足公安实际 实现跨越发展

定边县公安局立足定边经济、社会发展实际，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，全力以赴、扎实工作，紧紧围绕“创建平安定边，构建和谐社会”这一主题，紧扣党的十安全保卫工作和维护全县社会和谐稳定这一主线，紧紧围绕三个提升（公众安全感提升，人民群众对公安工作满意度提升，党委政府对公安工作认同度提升），突出两个重点（公安“三项建设”和三项重点工作），开创七个局面（开创隐蔽战线斗争、社会管理创新、治安防控体系建设、打击整治、信息化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设新局面），力争五个突破（打击犯罪效能、治安动态管控水平、服务管理水平、基础建设、公安形象的新突破），统筹布局，攻坚克难，争创一流，扎实工作，努力实现单项工作有跨越、重点工作有突破、整体工作有提升的工作目标，不负众望，继往开来，对党、对人民、对公安事业高度负责，只争朝夕，站在新高度，抓住新机遇，大力推进全县公安工作正规化、公安队伍现代化、人民群众满意化，为定边经济发展创造良好的治安环境。以维护国家安全和社会稳定的优异成绩迎接党的十的顺利召开。

强化队伍建设 提升素质能力

定边县公安局始终把政治思想教育置于公安队伍建设的首要位置来抓，进一步强化理想信念教育，切实增强全局民警政治责任感，确保公安队伍政治本色。组织全局民警深入扎实开展核心价值观宣传教育实践活动，使“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观融入到公安工作的各个环节，贯穿于队伍建设的各个方面。严格落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设纳入公安机关领导班子、领导干部目标管理。

不断推进反腐倡廉工作，切实筑牢民警拒腐防变的思想防线。狠抓公安机关执行力建设，让抓落实成为各级、各警种及每一位民警的自觉行动和不懈追求，深入推进警风警纪教育，对各类违法违纪问题实行“零容忍”，真正以铁的纪律锻造铁的队伍。

强化整治防范 提升公安形象

2012年，全县公安机关按照“四打击、三整治、三防范”专项行动及当前正在开展的“三大战役”总体要求，深入开展打击“两抢一盗”等多发财犯罪、涉众型经济犯罪、犯罪、赌博犯罪专项行动，切实解决影响群众安全感的突出问题。坚持严打方针，建立打黑除恶、侦破命案、打击严重暴力犯罪“三条战线”，集中破获了一批严重暴力犯罪案件。深入开展追逃工作，不断降低网上在逃人员总量，增强群众安全感。加大对涉毒案件的侦破力度，严厉打击零星贩毒、跨区域贩毒、新型犯罪等涉毒犯罪活动，加强对涉毒场所的整治，积极开展堵源截流和检查站的建设。全面构建治安防范网络体系建设，在全县主要路段设置监控摄像、治安检查站点，不断推进防范工作的科技含量。经过全体民警的不懈努力，强化了整治防范的能力，同时也提升了公安民警的形象。

篇3

    我认为自己今天来竞争不是为了图名图利，而是为了锻炼自己、提高自己。“八年磨一剑”。我确实想做一些更富挑战性的工作，想做一些实实在在的具体事情，想全身心投入到最一线的派出所，我有决心也有信心当好一名所长。我将努力做到以下几点：

    一是虚心地学习。“没有生而知之，只有学而知之”。派出所长对我而言是一个全新的领域，我将当好一名小学生，向能者学，坚持学中干、干中学，在实践中学习提高，尽快进入角色，适应形势，适应工作。同时加强与上下左右的协调联系，积极争取社会各界对派出所的理解与支持，创造良好的外部环境。

    二是用心地做事。我将以身作则，要求民警做到的，自己先做到，团结所支委一班人，与全所民警一道，从群众最关心的事做起，营造和谐的警民关系，切实提高公众安全感和人民群众满意度，确保一方平安，为当地经济建设保驾护航。同时注重发挥女性更为细腻的工作优势，把派出所当成家一样来经营，关心民警的成长，落实从优待警。

    三是潜心地思考。我将在深入调查研究的基础上，找准上情与下情的结合点，找准薄弱环节，找准工作重心，因地制宜，因情施策，创造性地开展工作。我将按照局“争先创优年”的目标，逐项分解，狠抓落实，并注重总结提高，做出亮点，做出特色工作。

篇4

一、主要工作情况

20__年以来，____县人民政府和公安机关牢固树立科学发展观和社会主义法治理念，坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任和目标追求，在打击犯罪、保护人民、保障改革、促进发展、维护稳定等方面作出了积极的贡献。

一是实现了命案必破的刑事侦查工作目标要求。“命案必破”是公安部确立的公安工作的一项基本要求，也是公安机关的郑重承诺。20__年以来共发命案14起，破案14起，抓捕犯罪嫌疑人25人，破案率100%。

二是突出工作重点，严打团伙犯罪。组织打黑除恶专项行动，3年打掉恶势力犯罪团伙6个；组织扫毒专项行动，打掉吸毒贩毒犯罪团伙4个；发挥刑侦部门专业优势，打掉系列侵财犯罪团伙22个，人民群众的安全感明显增强。

三是攻坚克难，努力提高暴力犯罪案件破案率。3年来类暴力犯罪发案315起，破案260起，采取行政强制措施265人，逮捕230人，破案率达到82.5%，高于全州同级公安机关平均破案率。

二、存在的困难和问题

一是人才匮乏，刑事侦查力量严重不足，“案多人少”的矛盾十分突出。目前，____县公安内部鉴定、财监等技侦人才极少，技侦手段薄弱，由于刑事发案数居高不下，犯罪手段越来越高，破案难度越来越大，大量人力集中在侦破严重暴力犯罪方面。一般刑事案件，特别是与大多数基层群众密切相关的盗窃和诈骗等多发财犯罪案件的侦破质量不高，群众的满意度比较低。

二是刑事侦查装备比较落后，达不到现代化、信息化时代侦查破案要求。电子监控设备的可用率不高，搜索锁定设备尚未装备，车辆车况普遍较差。装备的落后导致刑事侦查手段不强，信息化能力不够，严重影响案件的侦破速度和质量。

三是刑事侦查工作的系统联动管理有待加强。基层派出所到发案现场不及时，现场保护纰漏较多，侦查过程录音录像跟进不及时，影响办案的效果和质量。

三、几点建议

一是进一步围绕发展稳定大局创建平安____。当前，____县的发展任务重，不稳定因素多，弘扬正气、打击犯罪的必要性和紧迫性更加突出，对于侵害人民群众生命财产安全和破坏生产工作正常程序的暴力犯罪，公安机关要做到快侦快破，创造经济社会发展的平安和谐环境。

二是不断改革创新，努力推进刑事侦查工作科学化。要进一步创新刑事侦查工作思路，完善工作机制，改进工作方式。要完善刑事侦查工作的联动机制，努力推进科技治警、从严治警。

篇5

一、党政重视。为深化打黑除恶提供政治保障

针对去年__民调工作现状，市综治委、市公安局将__县列为打黑除恶重点整治县并予挂牌，并在__日报进行了公布，引起了社会关注。__县公安局面临着前所未有的压力，面对压力，该局痛定思痛，多次召开专题党委会和中层骨干会议，研究和部署打黑除恶工作。局长吴小平、政委夏剑专题向县委、县政府、县政法委进行了汇报，得到了县委、县政府的高度重视。根据县委、县政府的统一安排，局党委坚定信心、统筹运作。一是明确目标，制定方案。今年2月份，局党委指定以县局创满意办牵头，组织大规模的调研班子，深入农村、企业、社区广泛开展调研和征求群众意见。将获取的第一手群众资料报党委集体研究。3月上旬，局党委结合群众意见和__实际制定了《__县公安局深入推进打黑除恶专项斗争工作方案》、《__县公安局集中整治社会治安秩序专项行动方案》。同时，县委、县政府要求以县综治办名义，制定了《__县打黑除恶工作实施方案》，下发到全县各乡镇和县直各机关。由于县委的高度重视和政府的大力支持，打黑除恶工作迅速在全县范围内，形成了党政重视，部门配合，齐抓共管的良好局面，为深化打黑除恶奠定了良好基础。二是集中摸排、营造氛围。3月6日，__县公安局召集全局民警召开了打黑除恶动员大会，将事先制定的《恶势力团伙组织信息表》、《恶势力成员信息表》、《案件及线索信息表》分发到各单位、各警种。对近三年的案件进行清理，对涉恶案件线索进行全面摸排。同时，加大社会面宣传力度。全局共印发《打黑除恶宣传资料》3万份发放到群众手中，并在全县树立标牌200付，宣传栏130个，张贴横幅标语20__多幅。在县电视台设立了“打黑除恶”专栏。县委常委、政法委书记彭亚平、副县长彭青松、县长助理、公安局长吴小平还适时发表电视讲话，市局分管副局长肖海波也多次对__打黑除恶工作进行督导。通过强大的舆论造势，起到了震慑犯罪和敦促犯罪分子投案自首的作用。3月13日，潜逃7年的网上逃犯谭端丰在其父亲的陪同下到公安机关投案自首。20__年6月，犯罪嫌疑人谭端丰纠集何立成、郭建龙等犯罪嫌疑人手持砍刀将石湾镇居民刘勇砍成重伤，后一直在逃。三是严明纪律，严格倒查。县委政法委、县公安局对侦办涉黑、涉恶案件作了硬性规定，实行倒查责任追究，严禁说情讨保，通风报信，阳奉阴违。一经发现，从严查处。为侦办案件扫清了障碍。至目前，在办理涉恶案件中没有遇到一起人为干扰和设阻现象。

二、强化基础，为深化打黑除恶提供工作主动权

__县公安局在打黑除恶工作中，注重基础工作，发挥基础作用，牢牢掌握了工作主动权。一是创新思维，合理应战。3月份，该局共投入资金2万元自主开发了《高危人员情报信息》系统。通过建立高危人员数据库，实行台帐跟踪管理，做到早入手、早发现、早掌握、早打击、早瓦解。目前，此类工作模式摧毁了涉恶犯罪团伙3个。二是立足行业，集中打击。今年来，__县公安局采取日常巡逻和集中清查相结合，重点对娱乐休闲场所、旅馆业、网吧、夜霄摊等易涉恶犯罪场所进行清查和整治。3月14日，米水派出所清查旅馆时，抓获王金平等5名涉恶犯罪嫌疑人，收缴砍刀、匕首5把，破获了“3.11” 、“3.14”等多起入室持刀抢劫案。4月上旬，打黑除恶行动小组在清查武家山宾馆时，抓获了以刘正为首的6名涉嫌赌博、抢劫、故意伤害的涉恶犯罪嫌疑人，收缴自制手枪三支。三是整治基层，净化农村。近年来，农村乡恶村霸、地痞地霸犯罪有所上升，一些农民在受到人身伤害时，因胁于恶势力恐吓和而不敢报案，给公安机关取证和打击带来难度。但因得不到打击，村民往往又是怨声载道。今年来，__县公安局在打击涉恶犯罪工作时，转换了工作思路，改变了以往重城镇轻农村的战略方式。以城镇作为重点的同时，把农村作为重心来整治。3月11日，打黑除恶行动小组雷霆出击，在踏庄乡“华隆”砖厂抓获了罗芒果、文雪冬等5名犯罪嫌疑人，破获了故意伤害案3起，打掉了为害一方经济发展的“砖霸”、“村霸”。3月18日，行动小组与吴集派出所破获了长期盘踞吴集镇农村进行敲诈勒索、故意伤害的恶势力团伙，抓获了彭霆霆、曹星火等10名犯罪嫌疑人，收缴砍刀7把，为群众挽回经济损失达2万余元。

篇6

海尔婴儿搅拌机

品牌：海尔

产品名称：搅拌机

产品型号：HY101B

关键词：简洁大方 使用便捷 易于清洗

顾外在

该产品没有艳丽的颜色，给人不张扬、简朴低调的感觉，而做工精细，材料环保且易于清洁，使得产品简单又不失科技感，深受用户喜爱。

重内在

三款刀头组合，多种辅食制作

无论是研磨五谷粉，鲜榨果蔬汁，还是搅拌青菜泥、鱼肉泥、甚至是肉末、碎菜，都能轻松制作，提供丰富营养，提高宝宝免疫力。

食品级材质，使用更加安心

食品级304不锈钢刀头、过滤网，耐高温玻璃杯体，全面优于塑料材质，不含双酚A等有害物质；表面光滑，易清洗，不滋生细菌，给宝宝提供健康安全的食物。

底座特有大吸盘，平稳运行更安全

底座大吸力吸盘，牢固吸附，使机器在运转的过程中不会发生倾倒、震动外溢等危险，操作安全无忧。

数据角度

性别与满意度

评价的差异可能来自于不同性别人群的审美观以及操作习惯。从用户具体的描述来看，女性用户多认为产品颜色应该更加明快亮丽，上盖不宜太紧以至于很难打开等。男性用户则在这两方面没有表示不满。

外观安全评价

该产品外观其主体部分外观圆润，操作按钮做工精细，不存在安全隐患，因此从数据显示中可以看到，用户认可度达到97%。3%的用户认为有安全隐患，其主要原因是认为产品稍微有点头重脚轻的感觉，担心其在操作过程中稳定性差。不过此担忧在使用过程中已消除。这也说明，外观给人的感觉也会影响用户对其安全性的判断。

产品做工满意度

在做工精细度评价中，有90%的用户认可此款产品的做工精细，有10%的用户认为存在做工粗糙的地方。高品质的产品能提升产品在用户心中的地位，品质好的产品不但会赢来用户的喜好也会给用户更安全可靠的感受。这款产品的做工精细度得到了大部分用户的肯定，精细的做工也给用户带来了心理上的安全感。

用户整体满意度

从本次评测的结果中欣喜地发现，没有用户对该款搅拌机表示不满意，说明此款搅拌机无论是外观造型还是操作使用均适合大众“胃口”。然而，表示满意的用户却不到一半（43.33%），剩余的一半以上的人认为产品一般、还可以。

进一步访谈分析我们发现，对搅拌机表示满意的用户认为，产品造型精致，多刀头设计非常实用；底座吸盘、电源线收纳等细节设计彰显人性化。这些都是用户给予肯定的地方。但是某些方面认为有待改善，比如产品的颜色有些单一；机器上的有些标识含义不明确；部件拆卸费力等。

年龄和满意度

对于此次评测的这款搅拌机，相对于其他年龄段，35岁以上的用户表示了最大的认可，有六成人表示满意；年龄较小者，对该产品满意度略有降低。从用户的描述来看，年龄上的差异主要体现在外观审美方面，在操作体验上没有明显的年龄差异。25到29岁稍微年轻的用户认为产品颜色应该更丰富一些，卡通图案等可能更适合婴儿产品。而大于35岁的用户认为该产品的外观较为符合自己的审美。

颜色审美

在外观评价中用户对产品外观颜色的评价数据显示，有八成以上的用户都对产品的颜色表示认可，仅有少数用户对这款产品的颜色表示一般或不认可。说明该产品符合大多数用户审美要求。

产品角度

海尔婴儿消毒锅

品牌：海尔

产品名称：消毒锅

产品型号：HY101W

关键词：材质安全 自由组合 超大容量

顾外在

这款产品造型简洁，简朴大方，材质安全可靠，整体布局合理。多组合设计，使用更便捷，是很多用户喜爱的产品。

多功能组合设计，自由选择

上下两层设计，底层放奶瓶（超大容量设计，高度可达18cm，适用于市面上所有奶瓶）、顶层放奶嘴，加热消毒一步到位；可实现单层、双层自由组合使用。

1L超大储水底座，蒸汽源源不断

超大储水底座，容量达1升，可实现40分钟的超长时间持续蒸汽，杀菌更彻底，宝宝更健康。

重内在

食品级304不锈钢材质，使用更安心

食品级304不锈钢锅体，全面优于塑料材质，不含双酚A等有害物质，避免宝宝用品的二次污染，给宝宝最健康的呵护。

干烧缺水自动断电，使用更安全

拥有干烧自动断电功能，缺水自动停机，再也无需在消毒锅旁静静看守，人性化设计，倍加省心

数据角度

用户整体满意度

在表示满意和一般的用户中，大家普遍认为本款外形设计一般，但是使用起来方便简洁，材质高档并且易于清洗；只是产品在外观设计方面还有一些需要改善的地方，比如可以加一些可爱的图案，使产品看起来更像为儿童设计的；另外，在产品界面设计的协调性和易读性方面也可以进行一下改善。

收入和满意度

数据显示，收入在7000-7999元和25000-29999元两个档次的所有用户对于产品都表示非常满意；其次是收入在9000-9999元的用户有75%表示满意，15000-19999元为64%。值得注意的是，在收入8000-8999元中却不存在完全满意的用户，取而代之的是50%的一般和不满。

性格类型和满意度

无论是“急脾气”的用户还是“慢性子”的用户都没有人对本款产品表示“不满”，只是在评价自己性格更为谨慎的“两者皆非”一组中出现了11%的“不满”的评价，但是，就是在这一组中，对于产品表示“满意”的比例也是最高的，为56%，高于“慢性子”的33%和“急脾气”的44%。

年龄和满意度

用户对于本款产品在外观设计尤其是材料的使用上褒贬不一，虽然没有明确的数据支撑，用户在访谈中透露出一定的选择倾向：相对于其他材质，不锈钢的材质最能给予用户健康无害的心理暗示。

婚姻状况和满意度

数据显示，相对于“已婚但没有孩子”和“未婚/单身”两个对照组来说，“已婚有孩子”的用户的评价显得更为苛刻，其中，表示对产品“满意”的比例为44%，低于“已婚但没有孩子”和“未婚/单身”两个组的数据，分别为50%和67%，并且还出现了4%表示“不满”的比例。

性别与满意度

对于初为人父母的人来说，没有比“小心翼翼”更适合的词来形容他们了，对于孩子，他们愿意给予世界上最好的东西，尤其是妈妈。不可否认，后现代社会中，女性的地位发生了巨大的改变，随着女权主义的兴起，女性在经济生活中的话语权日趋被重视，但是不能否认的是男女性别差异依然存在，这种存在表现在带孩子依然是大多数母亲的责任，因此，母亲们对产品更有使用体会，体现在产品评价过程中则是会表现的更加苛刻。

产品角度

海尔婴儿调奶器

品牌：海尔

产品名称：调奶器

产品型号：HY101M

关键词：精致小巧 快速调奶 材质可靠

均匀调奶，无气泡无结块

匀速加热搅拌奶粉或母乳，无气泡无结块，杜绝宝宝打嗝、呛奶现象，安全摄入吸收好。

顾外在

精致小巧的造型，饱满柔和的曲线，给用户温馨、舒适的感觉。合理的布局，精良的做工，彰显了产品的这款产品简洁大方的气质。

重内在

40℃极速调奶，一键操作，便捷省心

一键调试好奶粉或母乳，无需反复摇晃、试温，温度控制在最适合宝宝饮用的40℃，让宝宝快快吃饱，特别适合夜间喂奶所需。

食品级304不锈钢材质，妈妈更放心

采用食品级304不锈钢材质，全面优于塑料材质，不含双酚A等有害物质，让调奶过程绝对安全；同时方便清洗与消毒，宝宝吃的放心，妈妈更加安心。

数据角度

用户整体满意度

从上图可以看出单就本款产品而言，对此款产品表示不满的用户占0%，对产品表示一般的用户为43%，对产品表示满意的用户占57%。基于这组数据，用户满意度反馈数据显示出了对此产品的较高认可度，因此我们可以确定这款产品的表现相对优秀。大部分用户认为这款产品在外观和使用性方面都表现得比较出色，在购买同类产品时，这款产品可以作为一个不错的选择。

收入和满意度

细分用户来看，家庭月收入在20000元以上的均对此产品表示非常满意，而收入15000-19000元用户的满意度却低于10000-14000元的用户，因此，属于中产阶级的用户群体会比其他收入群体在购买产品时有更加挑剔的态度。

住房和满意度

如果说学历、户籍、婚姻状况等是影响用户做选择的主观原因，那么，住房条件绝对是影响用户做选择的客观条件。不管住房状况如何，对这款产品赢得了一半以上用户的青睐。其中，租房居住的用户满意度略高于自有老式住房的用户的满意度，而自有老式住房的用户的满意度高于自有新式楼房（7层或以上）。可见居住环境越好的用户，对产品的要求也越高，这款产品整体上看表现良好，但仍存在改进的空间。

年龄和满意度

具体分析，25-29岁这个年龄段的用户对这款产品的满意度最高，而这个年龄段的人群是年轻的八零后群体，他们受教育的程度相对较高，接触新鲜事物的能力也较强，对于产品的使用操作方面也可以快速地了解掌握，其他较为平均的数据证明这款产品基本可以适用于25-39各年龄段的人群，这也正符合了工业设计的精髓——民主的、大众的，这样的产品也更适用于批量生产，充分说明这款产品的设计可以更好地服务于广大群众的生活。

性格类型和满意度

整体分析，各种性格人群对这款产品的满意度都在五成以上，然而其中，急脾气用户满意度低于慢性子的用户满意度。分析具体原因，性格因素在用户选购过程中存在潜在的决定性影响，假设该款产品放在商场，用户过来尝试的时候屡次想尝试某个操作而不成功，他最终购买这款产品的概率也就大大降低。因此，在改进时可以考虑完善这款产品的外观设计，人机界面要清晰明了，简单易懂，从而防止潜在用户的流失。

篇7

一、紧紧抓住“两大核心”。从质量提升、效率提速入手。全力提供优质高效服务保障

创造安全稳定的社会环境。是公安机关优化发展环境的第一要务。工作效率和服务质量是发展环境评价体系的重要指标。为提升涉企案件的重视程度和打击效能，分局牵头检、法建立涉企案件“三长”联席制度，涉企案件定案会制度、党委领导、“五侦”部门第一时间上案制度，不但强化破案效率，更加强化追赃效能。近年来。分局组成专案组侦破涉企案件118起，为企业挽回经济损失近1.5亿元：同时，分局针对破获涉企案件的特点，组织指导、宣讲团深入企业内部，从安全防范的基础建设、人员管理、财务管理等方面指导和宣传，涉企案件破案率每年提升15%的同时，发案率连续三年以近20%的比重下降。

分局紧紧抓住质量提升、效率提速两个核心要素，进一步简化服务流程、创新服务方式，拓宽服务渠道、提升服务水平。近年来，分局在户政、外事、派出所窗口，实施了“首问负责、一次告知、限时办结、预约服务、延时服务、上门服务”等一系列做法，简化流程、缩短时限，少说“不能办”，多说“怎么办”，设身处地帮助企业和群众解决困难、兴业发展，叫响“不找人也能办成事，能一次办结的不让企业群众跑第二趟”的口号，打通服务企业和群众“最后一公里”。在区重点招商引资企业松江避暑城马来西亚建荣集团兴建的波塞冬海洋馆落地建设中，分局户政、外事部门主动上门服务，一天内办结了外籍人员入区登记、暂住人员证件办理等工商审批急需的相关证件，受到企业好评。并简化办事流程、特事特办，集中为哈药总厂、老鼎丰、正大实业等龙头企业办理高尖端人才及家属落户近200余人，解除了企业人才立业创业的后顾之优。

同时，分局从警务规范化、创新服务方式人手。积极推行“互联网+远程服务”举措，研发建设“平安萧乡微信服务平台”，提前派发服务审批清单，推送办证办照所需资料，及时提供预约服务，真正实现让信息多跑路、让企业群众少跑腿。使企业、群众实时了解平台办理情况，在线办理、在线互动、在线打分，分局领导实时掌控服务状况，强化监督、督导和奖惩。平台启动运行以来，受到企业群众的一致欢迎和好评。我区群众满意度得以逐年攀升，2015年。在市城调队民意测评中，全区企业、群众等社会安全感、满意度排名全市第一名。

二、牢牢把握“履职尽责”，从改进作风、融入大局入手，主动担当勇为善为的责任主体

分局上下树立优化发展环境也是公安机关主业的理念，将发展环境整治工作与其他公安工作有效融合，同频共振、互为促进，随着发展环境整治工作的深入推进，也是公安自我破题的过程。在实际工作中有一种现象，企业有些困难或需求，从表象看与公安机关有关，但深层次、源头性问题公安机关无法解决，甚至有些的确不是公安机关管辖范畴，但必须公安机关冲锋在前，就必须站在服从和服务大局高度，不能分内分外，只要企业有需求。符合经济发展需要，公安机关职责能够做到的，必须主动作为，做到敢担当、能担当、善担当。

必须在急难险重任务面前敢于担当，当好党委、政府的枪杆子。现阶段，经济建设发展中面临百姓利益与企业征迁建设的矛盾，政府需要增加税收，扩大财政收入与企业初期降低成本提高利润的矛盾，同时也存在着政府利益与百姓利益等矛盾。要发展就必须妥善化解、处理上述矛盾和问题，在当下利益、长远利益、政府、企业、百姓利益之间谋求共存。近年来，区委、区政府审时度势，从化解矛盾，解决问题出发，组建了公安为主体，检、法、纪委、建设共同参加的专项工作组，专门解决征地拆迁等疑难问题。对于以经济发展为捷径漫天要价的群众，分局牵头通过宣传法律和政策。教育、引导等方式保护大多数百姓的利益，对于以骗取或无理由高额要取补偿款的少数人员，实行依法打击：对于进区外来企业，积极协调政府相关部门兑现承诺，履行合同。几年来，通过公安牵头成功化解征地补偿矛盾问题10余件，减少征地补偿款近2亿元。呼兰区利民街道朱家屯长禹星港湾城中村动迁改造工程于2010年施工建设，受经济下行，房地产市场不景气的影响，开发商资金不足，导致无法按期竣工，涉及5000余名居民无法回迁，因工程滞后未能如期竣工，支付回迁户临迁费至今达5000余万元，对企业发展和全区稳定造成严重影响，虽经区相关部门协调推进，均未得以有效解决。2015年，由公安分局主要领导带队，牵头会同区纪委、法院、检察院等部门成立了长禹星港湾工程建设推进工作组，核实调查、积极沟通。使该工程建设再次启动建设，经过近10个月的强力攻坚顺利完工，使三年700余户5000余名百姓的回迁问题得以解决。

必须在保发展、促发展中勇于担当，当好企业、群众的主心骨。华锐雪花啤酒厂是市、区重点企业，因争夺市场，一些不法人员企图采取恶意诬陷、不当竞争的方式给企业制造影响。2016年3月22日晚，分局助企微信平台推送的一条信息。有人在微信上雪花啤酒存在致癌物质的虚假信息。分局领导连夜带领专案组迅速开展工作，经过三天三夜的连续奋战，往返齐齐哈尔、佳木斯、哈尔滨等地，抓获并依法处理了涉案人员3人，并第一时间正面舆情信息，为企业及时消除了影响。

必须在破解难题中善于担当，当好优化发展环境的急先锋。分局组建了常态化专门力量全力开展企业重大疑难问题推进攻坚和重点涉企矛盾纠纷排查化解。分局主要领导带队经过对企业走访调研了解，各类矛盾纠纷已成为当下制约企业发展的重要因素。分局倡导组建“企业生产经营矛盾纠纷调解委员会”，形成以分局为牵头，区政府相关部门按需参与常态化调解力量，竭尽全力为产业项目和企业发展提供无障碍、最便捷的服务。近年来，分局不断健全服务企业生产经营矛盾纠纷调解委员会等常态化机制，集中召开听证会20余次，主动跟进排查化解地铁二号线、阳明滩大桥延长线、哈北站、中航哈轴、义乌城、松江避暑城、正大实业等企业涉及劳资、阻工、滋事案（事）件、矛盾问题49件，三年来，共为全区企业解决困难和问题1000余件次，为龙头企业的发展扫清了障碍。

三、时时围绕“个性需求”。从不同类型、不同阶段入手。创新实施私人订制助企模式

呼兰区企业主要以制药业、食品加工业、健康旅游业、商贸业等为主要形态，大项目多、重点企业多、在建项目多，不同类型企业也处于落地建厂、起步运营、攻坚发展、扩大生产等不同发展阶段。企业类别特点突出，处于发展阶段不同，对于企业急需解决的困难和需求也就不尽相同。分局党委带领民警在助企和优化发展环境工作中，通过走访调研，深刻思考，提出必须改变以往大帮哄，以及眉毛、胡子一把抓的片面思维定式，要按照“一企一策”的原则，紧紧围绕企业个性需求，实施针对性、保姆式的“私人订制”助企模式。

篇8

深入扎实地推进三项重点工作,对做好新时期政法工作具有重大现实意义和深远历史意义

国家需要稳定,人民盼望平安,社会期待公正。三项重点工作的提出,准确地把握了世界发展大势和时展要求,准确地把握了新时期政法工作的基本规律,深刻地总结了近年来政法工作的经验和教训,是针对新形势、新任务、新情况、新问题作出的重大战略决策,完全符合科学发展观要求;是我们平时所想又没有想清楚,在做又没有做好的,完全符合政法工作实际,抓住了根本,抓住了关键,不仅具有重大的现实意义,而且具有深远的历史意义。主要体现在六个方面:一是深入扎实推进三项重点工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求;二是深入扎实推进三项重点工作,是维护重要战略机遇期社会和谐稳定的治本之策;三是深入扎实推进三项重点工作,是政法工作改善和服务民生的重大举措;四是深入扎实推进三项重点工作,是深化平安建设、构建社会主义和谐社会的重要途径;五是深入扎实推进三项重点工作,是统筹推进政法事业全面发展进步的重大机遇;六是深入扎实推进三项重点工作,是政法机关必须长期坚持抓好的重大任务。

紧紧围绕推进三项重点工作,进一步找准政法工作和队伍建设中的薄弱环节和突出问题

当前,我省经济平稳较快发展,社会大局保持稳定,人民群众安全感不断增强。特别是中央为应对国际金融危机出台的一揽子计划发挥了积极作用,全省经济形势总体回升向好,为我们深入推进三项重点工作,全面推动政法工作发展进步奠定了坚实基础。但是,基于我省“两欠”基本省情和经济社会发展的阶段性特征,随着改革力度和发展速度的不断加大,经济社会领域中的不确定、不稳定因素增多,可以预料和难以预料的风险和挑战加大,维护社会和谐稳定的任务依然十分繁重。面对三项重点工作的新要求,我省政法工作和队伍建设上还存在诸多薄弱环节和突出问题。

社会矛盾化解面临诸多考验。一是矛盾纠纷仍然突出。当前,因民生问题、利益问题引发的各类矛盾多样多发,涉及领域众多,触点增多,敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强。特别是我省属资源大省,矿产资源开发、以交通、水利为重点的基础设施建设项目多、力度大,由此引发的社会矛盾突出。如:我省一半以上的县都具有较丰富的矿产资源,因开发而引发的地质灾害、环境污染、农民生活用煤、饮水等矿群矛盾纠纷突出;我省水电资源丰富,水电工程建设及移民安置涉及79个县(全省88个县市区),245个安置点,安置任务艰巨,移民安置搬迁及后期扶持等矛盾纠纷多发;据统计,目前全省在建重点工程建设项目共538个,还有其他各种工程的开工建设,由此产生的征地拆迁安置和工程施工与当地群众之间矛盾纠纷不断。此外,因为企业改制、城市建设拆迁安置、劳资关系、福利待遇、医疗卫生等方面引发的矛盾纠纷仍然突出。二是矛盾积累多,非正常上访问题仍较突出。全省总量仍在高位运行,而且呈上升趋势。老的问题解决了,新的问题仍在不断滋生。三是多发,“维权”群体跨地区、跨阶层联合的危险性加大。

社会管理创新面临诸多难题。一是流动人口管理服务任务艰巨。流入人口违法犯罪占全部违法犯罪总数逐年上升。流动人口管理机制不完善,措施不落实,服务不到位等问题突出。二是刑释解教人员安置帮教工作仍较薄弱。近年全省刑释解教人员中重新违法犯罪突出,管理中接茬、安置、帮教、管控工作不到位的问题突出,接茬登记率较低,脱管率偏高、帮教率偏低。由于脱管、失控、帮教不到位,其中一些人往往成为一些严重暴力犯罪案件、黑恶势力团伙、重大中的骨干人物。三是青少年违法犯罪问题严重。在2009年度贵州省统计局安全感调查显示,群众反映治安问题排在第一位的是“两抢一盗”,第二位就是青少年违法犯罪问题严重,而且呈逐年增长之势。四是治安乱点、难点和管理盲点仍然较多。以涉黑、涉枪、涉毒、涉爆、涉黄为典型的治安乱点,以城中村、城乡结合部、出租房屋为重点的治安难点和管理盲点亟待整治。五是公共安全管理任务艰巨。以道路交通、火灾事故和安全责任事故为重点的公共安全事故仍然多发,对人民群众生命财产安全造成严重危害。六是互联网和两新组织管理任务艰巨。两新组织和互联网给社会管理带来了严峻挑战,突出表现在难度加大,管理滞后,已是我们面前的一个重要课题。

公正廉洁执法存在缺陷。一是执法理念上,一些干警社会主义法治理念特别是执法为民的思想不牢,严格公正文明廉洁执法的水平不高,群众观念淡薄,缺乏群众感情。二是执法能力上,一些干警执法办案、侦查破案、预防犯罪、化解矛盾、群众工作、处突应变、舆论引导等方面的能力还有较大差距。一些干警执法不规范、随意性大,滥用自由裁量权,少数干警执法不作为、乱作为的问题仍然存在。三是执法作风上,一些干警工作推诿,效率不高,出警不及时以及“四难”、“三乱”等现象仍然存在。四是廉洁执法上,在少数地方办人情案、关系案、金钱案的问题依然存在,个别干警违法违纪问题时有发生。

政法基层基础工作薄弱问题突出。尽管近年来在各级党委政府的重视下,我省政法基层基础工作有了较大进步,但我省政法工作基层弱、基础差、底子薄、欠账多的状况尚未根本改变。深入倒查剖析近年来发生的一些重大案、事件,追根溯源,最终都反映出基层基础工作薄弱的问题。一是基础工作薄弱。治安防范、人口管理、矛盾排查、纠纷调处、情报信息等基础工作制度不健全、机制不完善、责任不明确、工作不落实的问题突出,信息不灵、情报不准、底数不清、情况不明、发现不了、化解不掉、控制不住、处置不好的情况还不同程度存在。二是基层政法组织建设不适应。一些地方基层党委政法委(综治办)、“两所一庭一队”等政法组织建设薄弱。警力严重不足仍是制约政法工作的瓶颈,全省公安机关警力仅为万分之八,远远低于全国平均水平(全国万分之十二),两人或三人派出所在一些地方较为普遍,因警力不足,一些地方司法所无人办公,法官和检察官断档、流失等问题仍较严重,全省乡镇政法委、综治办专职工作力量严重不足,很难承担起维稳第一线的重任。一些基层政法机关基础设施、装备配备建设滞后,信息化建设和应用水平较低,从优待警措施还需要进一步落实。三是群防群治组织不健全。基层治保、调解等群防群治组织人员、经费不到位,方法手段落后。

紧紧抓住推进三项重点工作的重大历史机遇,全面带动我省政法工作上新台阶

贯彻落实中央、省委关于三项重点工作的重大决策部署,是统筹推进政法工作的重大历史机遇。全省各级党委、政府和政法机关要切实把深入推进“三项重点工作”作为带动和推动政法维稳工作的重要抓手,作为检验执政能力的重要方面抓紧抓好,结合实际,认真规划、周密部署、整体推进,全面推动我省政法工作上新台阶。

以深入推进三项重点工作为契机,推动我省政法工作全面发展进步。三项重点工作的提出,为我们解决好多年来制约政法工作进步与发展的一系列带有根本性问题提供了难得的历史机遇,我们一定要树立强烈的机遇意识,紧紧抓住落实三项重点工作的历史机遇,深入调查研究,认真总结经验教训,进一步找准制约政法工作长远发展的源头性、根本性、基础性问题,进一步找准与三项重点工作不相适应、不相符合的突出问题,提出解决问题的思路、办法和措施,加强组织领导,强力推进,一项一项地科学规划,一件一件地细化措施,一个一个地解决落实,推动我省政法工作全面发展进步。

以深入推进社会矛盾化解为主线,不断促进社会和谐稳定。当前,人民内部矛盾日益凸显,维护社会大局稳定,首要的是要做好矛盾纠纷排查化解工作,必须把矛盾化解放在第一位,把防范重心前移,把功夫用在平时,把力量放在基层,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在初始阶段。作为贵州来说,一要强化源头预防,全面建立社会稳定风险评估机制。二要强化排查调处,完善排查调处工作机制,深入开展“远学枫桥、近学余庆”活动,努力实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交、纠纷不激化”的目标。三要牢固树立调解也是执法的理念,坚持调判结合、调解为先,调处结合、调解为先,完善人民调解、司法调解、行政调解、警民联调工作机制,推进“多调联动”,防止矛盾激化。四要推广毕节地区“三级联动视频接访”经验,建立首问责任制和非正常访责任倒查制度,着力化解涉法涉诉积案和执行积案,控制增量,减少新案,防止矛盾堆积,努力实现全面、动态、可持续的社会和谐稳定。

以深入推进社会管理创新为突破口,不断提高开放、动态条件下的社会管理水平。以实现“底数清、去向明、不漏管、不失控、服务好”为目标,建立流动人员管理服务新机制;以实现“出监(所)接茬无缝对接、安置帮教无一遗漏、异地流动有效管控”为目标,建立刑释解教人员接茬帮教管控新机制;建立创新对社会闲散青少年帮教机制,大力推广对瓮安“6・28”违法青少年帮教的经验,积极探索“有条件地建立未成年人轻罪犯罪记录消灭制度”,创新帮教工作新路子;建立网吧管理新机制,借鉴旅店业管理的有效办法,强力推进上网“实名制”等措施,最大限度地遏制网络消极影响;建立新兴经济组织和新兴社会组织的管理新机制,确保对所有组织实施有效管理和服务。

以深入推进基层基础建设为着力点,不断夯实政法工作的根基。以底数清、情况明、情报灵,发现得了、控制得住、化解得掉、处置得好为目标,全面加强政法基层基础工作。一要强化基层政法、综治、维稳组织建设,全面建成乡镇(街道)“综治工作中心”,完善运行机制,确保人员到位、思想到位、工作到位、保障到位,逐步在一些村居建立综治工作站。二要解决好基层警力不足、人员断层的问题,新增政法专项编制和新招录政法干警80%以上要充实到科、所、队、庭、室、监区;要进一步精简机关、充实基层,基层警力要占总警力的80%以上。三要加强村、社区治保会、调委会和单位内保组织建设,解决好所需工作经费和工作报酬,发挥好群防群治队伍的重要作用。四要大力实施城乡社区警务战略。把情报信息、治安防范、人口管理、纠纷排查、矛盾化解、刑释解教人员的衔接、帮教等工作作为基层政法单位和干警的主业,把深入实施城乡社区警务战略作为公安基层基础工作的核心,发挥基层政法单位和社区民警的“针尖”作用。五要加大基层所队建设力度,提高基层民警信息化运用的能力和水平,全面推进网上执法办案,向科技要警力。

篇9

关键词：检察机关；农村稳定；措施

有专家指出，21世纪中国面临的诸多挑战中，“三农”问题大概是最严峻的挑战，而解决“三农”问题的前提和基础就是要保持和维护农村社会的稳定。当前，社会运行正处于“黄金发展期”，同时又是各类社会矛盾的凸显期。由于制度改革和社会变迁所引发的农村社会矛盾不断增多，人民群众对检察机关法律监督的期盼和要求日益多样化，这些变化对检察机关服务农村稳定工作提出了更高要求，带来更大挑战。

检察机关作为国家法律监督机关，化解社会矛盾、维护社会稳定是其重要职能之一，检察机关应主动承担起检察机关在维护社会稳定方面的重大责任，立足检察职能，做好以下几个方面工作，营造稳定和谐的农村社会环境，为农村经济社会发展保驾护航。

一、加大打击犯罪力度，是参与维护农村稳定的首要环节

（一）狠抓执法办案，妥善化解矛盾

执法办案是检察机关的重点工作，是发挥检察职能的首要途径。狠抓执法办案，加大打击犯罪力度，能有效遏制农村不良风气，营造安定和谐氛围。检察机关要以执法办案为重点，进一步增强大局意识、忧患意识，确保办案部门工作有新突破，真正把维护农村稳定的要求落到实处、见到成效。认真贯彻宽严相济刑事政策，进一步强化诉讼监督，进一步健全释法说理、刑事和解、检调对接等机制，进一步把社会矛盾排查化解贯穿于执法办案各个环节，努力促进农村和谐稳定。

（二）加强与公安部门合作，开展打击整治专项活动

针对农村经济社会发展过程中凸显出来的主要问题和矛盾，积极开展打击整治专项活动，突出打击严重影响农村稳定和发展的严重暴力犯罪，减少农村经济社会发展过程中的不稳定因素。对征地拆迁过程中涉及的非法违法生产经营建设行为，充分履行职务犯罪侦查、批准逮捕、审查等职能，加大执法办案力度，通过严厉打击一些重特大犯罪，威慑犯罪分子，维护农村社会大局的和谐稳定。

（三）以保护民生为重点，突出打击严重危害民生、民利的刑事犯罪

农村由于自身的社会和环境特点，民生领域犯罪相对严重，直接影响到农民群众的生命财产安全。依法严厉查处生产销售假药、生产销售有毒有害食品、制售假冒伪劣产品等严重危害人民群众人身安全感的犯罪。依法严厉打击各类强占市场、插手基层民主选举、欺压百姓等侵犯人民群众合法权益的犯罪。

二、惩防涉农职务犯罪，是参与维护农村稳定的必要手段

（一）加大涉农惠民领域职务犯罪的打击力度

检察机关应当结合当前反腐形势，明确办案重点，加大对涉农惠民领域职务犯罪的打击力度，突出查办农村征地拆迁、支农惠农补贴发放、环境资源保护、农村小额工程建设等领域的贪污贿赂犯罪案件。从严掌握职务犯罪不逮捕、不的标准，严格控制不率。加强对职务犯罪判轻刑、判缓刑案件的监督。同时，拓宽线索渠道，进一步完善举报线索数据库和线索流转管理机制，及时发现涉农惠民领域的职务犯罪线索。

（二）加强涉农惠民领域职务犯罪预防工作

加强与纪检监察部门、乡镇政府机关等有关单位的联系与沟通，协助相关部门开展廉政风险防控工作，将职务犯罪教育和预防工作关口前移，形成职务犯罪预防工作的合力；深入各乡镇农村，采取讲授廉政法制课、发放宣传材料等形式，开展警示宣传教育工作；结合查办的涉农惠民领域的职务犯罪案件，及时研究防控对策，制发检察建议，堵塞管理漏洞，预防职务犯罪的进一步发生，为村干部廉洁履职营造良好的法制环境，推动干群关系和谐健康发展，维护农村社会稳定。

三、加强社会治安综合治理，是参与维护农村稳定的根本途径

（一）扎实做好涉检工作，积极有效化解农村社会矛盾

切实加强涉检案件排查化解工作，坚持日常排查、定期排查与重点排查相结合，对可能影响农村和谐稳定的案件进行评估预警。对于涉检案件，及时确定责任人与化解方案，加强同当地政府、纪检、、司法部门的联系，发现问题及时带案下访；对因案件问题引发的集体访、缠访闹访现象启动应急联动机制联合接访，积极主动做好矛盾调处和思想疏导工作，提高释情、释理、释法针对性，增强矛盾化解合力；拓展视频接访、发放联系卡等各种便民利民接访新方式，把矛盾控制在基层，化解在萌芽；进一步健全首办责任制、公开听证等制度，完善涉检积案终结退出机制，继续开展案件评查、责任倒查等工作，加强与司法等部门的外部协作机制，参与“大调解”格局构建，努力实现“旧积案全部化解、新矛盾尽量不添”的目标。

（二）依托检调对接机制，及时化解轻微刑事案件等矛盾纠纷

进一步加强与各司法所、各村委会的协调配合，充分发挥基层组织良好的群众基础优势，形成化解矛盾合力，对新农村建设过程中发生的轻微刑事案件及时启动检调对接，最大限度地化解矛盾纠纷，减少社会对抗，促进农村社会氛围和谐稳定；通过开展定期和不定期接访、走访基层、设置检察信箱和电子邮箱等方式接收群众举报、控告、申诉，接待群众来访，发现、受理职务犯罪案件线索及受理、发现执法不严、司法不公问题，充分发挥检务接待站作用，妥善化解基层涉检社会矛盾。

（三）充分发挥联系基层人民群众工作机制的作用

建立并完善联系基层人民群众工作机制，使其成为检察机关下沉检力，延伸法律监督触角，联系基层、服务群众的桥梁和纽带。从保障和改善民生、满足基层群众法制需求出发，通过定期走访调研、完善检察开放日等途径，畅通群众诉求表达渠道，探索民意收集、研究、转化机制，健全群众权益保障机制，切实做好新形势下农村群众工作。

四、大力加强法制宣传教育工作，是参与维护农村稳定的重要措施

（一）定期开展法律教育，提高农村法制水平

随着市场经济的深入发展，农村群众的利益诉求趋向于多样化，较为复杂，很有必要进一步加大法制宣传教育工作，提高农村群众的法律意识和思想觉悟。围绕农村群众关心的问题，深入镇、村，开展送法下村镇活动，进行法律咨询、法制教育，帮助群众依法、理性表达诉求，提升群众的法制意识，营造健康和谐的人文环境。

（二）加大检察职能的宣传，拉近检民关系

制作检察机关联系基层人民群众便民材料和检察官以案说法系列宣传材料。介绍检察机关主要职责任务、日常联系方式、电子邮箱、检察职能、以案说法等有关内容；在镇、村人民群众经常接触的醒目位置设置检察信箱、宣传栏或选取宣传地点，提供免费的宣传材料，听取群众对检察机关的意见和建议；加大职能宣传，加强与其他机关的沟通与配合，建立矛盾受理与协调的联动机制，营造检察机关亲民便民、群众信任检察机关的良好氛围。

五、加大检察干警维稳能力的培训，是参与维护农村稳定的重要保证

（一）加强维稳工作培训力度，提高维稳工作能力

通过专家辅导、检察官教检察官、交流研讨、讲课评比等形式，抓好对检察联络员接访能力、沟通协调能力、宣传教育、调研建议、创新能力等内容的培训，不断提高检察业务工作能力、群众工作能力，不断以执法规范化来提升执法公信力，以执法规范化来提升群众对检察工作的满意度，树立良好的检察形象，不断提升检察机关服务农村稳定工作的能力。

（二）加强修改后“两法”的学习，全面贯彻实施新法

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一、推进社会管理创新的重要意义

推进社会管理创新，是矿区全面贯彻落实科学发展观的内在要求。贯彻落实科学发展观，要求统筹协调推进经济发展和社会建设，要求坚持以人为本，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念。就和谐矿区建设工作来讲，要在促进和谐、稳定方面吸取经验，需要推进社会建设和社会管理创新，真正做到矿区全面协调可持续发展。实践证明，科学有效的社会管理，能够创造良好的发展环境、有序的生活环境、稳定的社会环境。这就要求油田矿区从改革发展稳定的大局出发，用科学发展观的要求和全局工作的视角，深入研究在油田持续稳产和构建和谐矿区两个目标下如何更好地把握经济社会发展规律，更好地统筹抓好经济发展这一硬道理与和谐稳定这一硬任务，切实把深入加强社会建设、推进社会管理创新，摆在更加突出的位置，全面提高社会建设和社会管理创新的科学化水平。

推进社会管理创新，是矿区维护社会和谐稳定的根本途径。油田矿区服务工作应结合社会管理创新带来的困难与压力、挑战与考验，积极主动地面对，开展有效的工作。而在新形势、新特点面前，我们原有的社会管理体制机制和方式方法，已经不能完全适应新时期经济社会发展的需要。这就要求我们必须深入研究现阶段社会建设的客观规律，创新社会管理的思路和方法，提高社会管理的效能和水平，并且要采取切实可行的措施，及时发现和解决现实中存在的突出问题，从而有力地维护社会和谐稳定。

推进社会管理创新，是矿区满足百姓新期待的重要举措。社会管理与百姓生活密切相关，直接关乎服务民众、改善民生、促进民和、维护民利、保障民安的重大责任。社会管理创新，是回应和满足百姓新要求新期待的一项重要举措。随着经济社会发展，百姓越来越期待社会和谐、社区平安、民生改善。社会管理创新，就是要使百姓安居乐业，让百姓通过高效、有序的社会管理，感受到社会的和谐稳定和文明进步。油田矿区的社会管理创新必须始终坚持“以人为本”，必须始终把维护百姓权益作为根本出发点和落脚点，使社会管理为民、利民、惠民更加突出。

二、推进社会管理创新的目标选择

油田矿区推进社会管理创新，要以促进社会和谐稳定、服务百姓为着眼点和落脚点，以有效解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为切入点，以创新、展为动力，从基层基础建设入手，整合社会管理资源，创新社会管理方式，加快建立健全“油田领导、矿区负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

三、推进社会管理创新的基本路径

矿区和谐稳定的创新。有效化解社会矛盾是加强油田矿区建设、推进社会管理创新的重要基础性工作。和谐社会与矿区建设的过程，也是一个不断化解社会矛盾、不断促进社会和谐的过程。因此，要把“以人为本、服务为先”贯穿于矿区的社会管理之中，广泛听取群众意愿，有针对性地为百姓排忧解难。

物业人员服务管理的创新。以人为本，是科学发展观的本质和核心。对小区业主的服务与管理，要探索建立“以证服务于人、以房服务于人”的服务管理新模式，建立完善小区业主服务管理机构，实行“一站式”服务，争取做到小区内业主信息统一采集，统一组织管理，统一提供服务。从小区内精神、物质、文化、法律需求的常态化出发进行动态式服务管理平台。

小区治安综合治理的创新。民安是民生的基础，没有民安就没有民生。要以“安居乐业”为着眼点，以小区居民的安全感、幸福感和满意度为标准，深入实施社会治安综合治理，着力完善社区警民结合、小区协警配合的小区治安、小区平安的长效机制，从而完善小区内突发公共事件应急解决机制。

矿区基层基础工作互相配合的创新。油田矿区推进社会管理创新，最根本的在于抓好基层、打好基础。要从基层方面准确掌握社情民意，及时把握社会动态，通过社区警务、小区协警、物业管理、环卫管理、医疗保健等方面搞好协调配合，形成整体合力。从而在小区安全、矛盾调解、帮扶救助、社会养老、普法教育、便民服务、医疗卫生、社区文化、物业管理等社会管理创新中取得实效。

四、推进社会管理创新的落实措施

油田矿区推进社会管理创新，关键在领导，基础在基层，根本在落实。因此，要切实加强组织领导，强化目标责任，精心规划项目，突出实践特色，狠抓工作落实，务求取得实效。

要在深化认识、加强领导上抓落实。加强油田矿区建设、推进社会管理创新，是一项长期而紧迫的任务。各级领导要增强大局意识、政治意识和责任意识，切实把加强油田矿区建设、创新社会管理列入党政领导班子的重要议事日程，摆到与抓经济发展同等重要的位置。社会管理创新要纳入辽河油田矿区发展的总体规划，做到与油田发展同规划、同部署、同检查、同落实。油田矿区党政领导应担负起社会管理的第一责任，亲自抓，带头管，真抓实干，确保社会管理创新各项工作落到实处。

要在制订规划、强化责任上抓落实。油田矿区的社会管理创新要紧密结合各自实际，制定出较为完善的社会管理创新的总体规划。同时，明确目标责任，把任务分解细化，落实到岗位、量化到人员，并建立健全工作责任制度和讲评考核制度，确保每项工作的职责任务落实到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

要在以点带面、指导推动上抓落实。要注重发现和总结工作中形成的好经验好做法，打造一批先进典型，推出一批各具特色、高质量高水平的示范点，以此把社会管理创新覆盖到油田矿区全局。要切实加强对基层单位特别是工作开展不到位单位的指导推动，强化社会管理创新各项措施落实情况的跟踪调研，及时研究解决他们在工作中遇到的难点问题，推动社会管理创新的整体协调发展。

要在深入调研、创新方法上抓落实。油田矿区应组织相关人员深入基层调研，通过调研中反映的实际情况，不断解决新问题。要在创新油田矿区管理理念、创新油田矿区管理模式、健全油田矿区管理机制、破解油田矿区管理难题上寻找突破点，进一步开阔视野，勇于探索，大胆实践，不断加强对社会管理的调查研究，掌握社情民意，分析社会矛盾，深入推进社会管理创新。

要在完善机制、监督考核上抓落实。要围绕油田矿区社会建设和社会管理提出的目标任务，以完善体制机制入手，建立健全各项工作制度、规范工作标准、明确达标要求，并将社会建设和社会管理创新纳入矿区各级领导班子和领导干部的年度考核中，作为社会管理责任制和社会管理创新考评的重要内容。同时，综合运用督查手段，建立督查、评查机制。对基层工作的考核，要采取定期督查、随机抽查和跟踪检查等办法，通过半年一巡查、一年一考核、日常互学互促和互查互评等活动，加强对社会管理创新的过程管理，并及时发现和有效解决工作中存在的问题。