群众满意度讲话范文

导语：如何才能写好一篇群众满意度讲话，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

张书记就公安工作和公安机关作风建设提出了四点希望和要求。

一、公安干警要有良好的精神状态。这个良好的精神状态主要是指素质，即政治素质。无论什么时候，每一位公安干警都要体现高度忠于事业、忠于人民的良好政治素质，要有较强的政治责任感，要充分体现公安精神，把政治素质作为第一要求，立警为公，这就是警魂；要牢记头上的国徽，做每一项工作、办每一件事情、处理每一起案件，都要对得起头上国徽，时刻感到一种责任、一种荣誉。

二、公安干警要有良好的作风。一方面，对打击违法犯罪做到雷厉风行，把群众的需求呼声作为第一信号，拉得出、打得响，让犯罪分子闻风丧胆；另一方面，在为民服务上做到深入细致、和风细雨、春风化雨。就是说一个“冰”一个“炭”。公安机关联系群众很广泛，涉及的领域也很多，要有良好的作风作为保证。

三、公安机关要有良好的形象。良好的形象主要看业绩，精神状态再好，作风再过硬，没有业绩，人民群众也不会满意。公安机关对违法犯罪，要做到除恶务尽，体现在对整个社会的威慑力、控制力，让人民群众有安全感。同时，要体现在为民办实事、办好事上，真正让人民群众满意，人民群众安居才能乐业。

篇2

按照《2012年市民主评议政行风工作实施方案》和《全市交通系统民主评议政风工作实施方案》的要求，从今年6月份开始到10月份为止，在全系统内要开展为期六月的民主评议政风行风的工作，经研究，今天我们召开交通系统民主评议政风行风工作动员大会，会议主要任务是贯彻落实市政府、市交通局民主评议政风行风动员大会精神，动员部署今年我们交通系统的政风行风民主评议工作。刚才，徐美寿同志宣读了《全市交通系统民主评议政风工作实施方案》。请大家认真学习领会；征费站、公路站、运管所就民评工作作了很好的表态发言，希望要将表态发言付诸于行动。下面，我讲几点意见。

一、民主评议政风行风工作必须长期坚持、持之以恒。

民主评议政风工作在我们交通系统是从去年开始的，今年是第二年。经过去年的实践，取得了一些实效，但个别单位、某个方面可能流于形式，使少部分人产生了厌倦。事实上，民评工作是有内容的，也是具有重大现实意义的，因此，我们一定要提高认识，进一步统一思想。

第一、开展民评工作，是贯彻十七大精神，建设服务型机关，促进全市经济社会又好又快发展的重要举措。随着市场经济的深入发展，机关的职能在不断地转变，按照党的十七大要求，明确提出了各级机关要建设服务型机关，那就是说各级机关在经济、事业发展的同时，将把更多的精力，更多的财力向社会管理、公共服务、关注民生方面倾斜。机关应成为责任型机关、服务型机关。那么服务型机关是有服务对象的，我们的民评工作就要通过广大服务对象来评判，让人民群众来监督我们的工作，来检查机关的服务能力、服务质量，最终目的是为了促进工作，改进机关作风。

第二、开展民评工作，是促进我们更好的转变作风，提高办事效率的重要载体。各级领导就政风行风建设都提出了要求，我们要围绕郑羡银局长在全市交通系统评议政风行风工作动员大会上的讲话精神，切实做到“四个更加”：即思想上更加重视、工作上更加扎实、组织上更加有力、成效上更加明显来抓好政风行风建设，加强机关效能建设。从去年开始，我们深入开展“提质、提速、提效”为主要内容的机关效能建设，这些要求都是督促我们干部职工能够不断提高自身的素质，能够不断转变作风来提高自身的办事效率，更好地建设服务型机关的有效活动。通过一年的民评，大家都认识到广泛开展民主评议政风行风工作是一个有效的载体。它能够让我们政府机关各项工作置于阳光下操作，让人民群众进行有效监督，好不好、行不行，让群众来评判、来亮分，2012年是“三年打胜农村公路建设翻身仗”的关键年，规范城乡客运货运市场秩序、农村公路建设、交通规费征收、交通安全生产等各项工作任务非常重，这就需要好的作风，好的作风孕育新的发展，没有工作效率的提速，就没有发展的快速度；没有服务水平的提质，就没有发展的高水平。交通事业的快速发展，更要有一支团结务实，勤政廉洁的交通队伍和一个良好的交通环境，我们只有始终抓好政风行风建设，才能促进交通事业的又快又好发展。

第三、开展民评工作，是我们进一步加强自身建设的有效手段。去年，我们开展了民主评议政风行风工作，全系统整个作风有改变，各项工作“提质、提速、提效”，群众的满意度得到提高。但是对这种形势我们不能高估，作风转变、效率提高、优质政务环境决不是一蹴而就的。大家要清醒地认识到，从另一个角度来解读我们的工作中还存在许多缺点、盲点，还有一些令群众不满意的方面，我们的服务态度问题，仍然是今后进行整改的重点，“门难进，脸难看，事难办”的问题，在少数干部职工中仍然没有解决，这种严重影响机关形象的毒瘤必须切除。我们自查一下，上班迟到、早退，打牌，甚至赌博，玩电脑游戏的情况还是有的，在个别人身上还比较严重。这里我再强调一下，征费站早出晚归的作息时间是特殊，但一定要注意上班时间玩牌问题，我已讲过多次，今天还要讲，出了事情是要追究责任的。所以说搞好民主评议工作不是形式，而是实实在在的工作，不能走过场，要扎扎实实地开展。局民主评议政风行风领导小组要切实履行领导职责，抓紧制订具体的规章制度，加大检查力度，发现违纪违规的人和事，要一查到底，严肃处理。各有关单位要管好自己的人，看好自己的门，各部门要以身作则，带好自己的队伍。

二、认真把握好这次民评工作的重点和特点

今年民主评议政风行风工作的内容，方案里面很清楚，主要包括三个方面：第一个方面，就是2011年民评工作中提出来的意见和建议的整改问题；第二个方面就是要广泛征集群众的意见和建议，征集群众的意见和建议，面要广、渠道要多、形式要多样，同时，心要真、意要诚，从人民群众中求得真经。第三个方面就是对系统内部进行自查自纠，从上到下、从下到上，查找工作的薄弱环节，梳理问题，认真研究，自己要有针对性的进行整改，整改要落实到建立长效机制上，从机制上解决问题，从制度上解决问题。既解决存在的问题，又解决产生问题机制上的弊端，建立完善自查自纠制度。

今年的民主评议形式与去年相比，有相同的地方，也有不相同的地方，今年的形式叫做“统一组织、分级负责、下管一级、上下联动”。省里是拿出58个系统。58个系统分成四类，第一类就是行政执法系统，我们交通局属于第一类，第二类就是行政管理系统，第三类就是公共服务行业系统，第四类是医院和学校。按照上下联动、分级负责、下管一级的要求，市政府、市交通局管我们交通局，交通局管下属各单位。另外，就是计分也有一些变化。今年计分评分仍然是100分制，100分以内有70分来自群众满意度，有30分来自最后的检查。这也就是说这次民主评议政风行风群众满意度相当重要，而且群众满意度调查由市统计局依法严格操作，因此，只有做好各项工作，才能真正让群众满意。局属公共服务行业的单位，尤其是汽渡公司和二航公司，服务对象多、变数大，搞好服务工作，树立良好形象对群众满意度调查有十分重要的影响。因此，务必作好宣传和发动工作，使全体干部职工都来关注和做好这项工作。还有一点就是民主评议政风工作是要排队排名的，市交通局根据各县交通局的最后得分排名，市也要根据最后得分排名。排名位置落后，在座的各位都有不可推卸的责任，排名靠前，理所当然是大家的功劳。所以我们要从基础工作开始，基础工作表现在哪里？首先一条就是群众满意度调查。

三、明确目标，精心组织，加强领导，扎扎实实地搞好今年的民评工作

一要明确目标，广泛动员。这个目标很重要，去年我们在的排位情况是30%检查结果排名第一，而70%群众满意度却为倒数第一。去年在我们市从具体分数比较前后的差距不是很大，但是毕竟还有一个排位。今年我们要认真反思，汲取教训，全力而为，争取进位。我在6月17日市政府动员大会上已经表了态，力争今年进入全市交通系统前三名。我们要围绕这一目标来设计我们今年的活动，推进我们的工作，希望大家共同努力。

篇3

在指导兰考县委常委，班子专题民主生活会时强调，作风建设已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在“抓常、抓细、抓长”上下功夫。学习贯彻重要讲话精神，扎实开展好群众路线教育实践活动，必须切实抓好三个方面：

抓常，在经常抓、见常态上下真功。政贵有恒，治须有常。形成优良作风不可能一劳永逸，解决“”问题也不可能一蹴而就。加强作风建设，补精神之钙、除“”之弊、去行为之垢，务必见常态。要以重要讲话精神为指导，切实把开展群众路线教育实践活动、加强作风建设摆在更加突出位置，有机融入到事关全区改革发展稳定的大事要事难事中，在推动石化产业集聚区建设、新型城镇化建设、生态建设、民生建设等重点工作中落实作风建设具体要求，提高群众满意度，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。

抓细，在深入抓、见实效上下真功。“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”细节决定成败。要按照“深学、细照、笃行”和“三严三实”的要求，结合当前我区正在开展的“回头看”活动，切实把重要讲话精神贯彻落实到教育实践活动第一环节每项具体任务中，坚持“以上率下、分类指导、示范带动、严督实导”，以“345学习法”为载体推动学习教育再细化，以“五进五访五问”活动为抓手推动征求意见再深入，以“六看六对照”为准则推动查摆问题再具体。同时，要按照讲话要求积极筹备好专题民主生活会和组织生活会。

抓长，在持久抓、见长效上下真功。“锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。”践行群众路线，贵在长期坚持。要坚持把制度建设贯穿于群众路线教育实践活动始终，注重从体制机制上解决问题，逐步构建促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。一方面，在狠刹“”问题上见行动。针对前一阶段查摆梳理出来的“”方面突出问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限“四有”要求制订整改方案，坚持出实招、动真格。另一方面，在提高群众工作能力、形成作风建设长效机制上见成效。围绕城市建设、民生工程、社会管理等方面群众反映的热点难点问题，建立健全常态化联系服务群众工作机制、群众利益反映和关注机制、监督制约机制等制度，用制度建设为作风建设提供长效化保障。

（作者系洛阳市吉利区委书记）

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准确把握人民群众的新要求新期待

当前，我国经济又好又快发展，各项社会事业全面进步，人民生活显著改善，社会大局保持稳定。但我国还处于改革发展的关键阶段和经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的特殊时期，由此产生的社会矛盾更加纷繁复杂，给社会稳定带来了严峻考验，人民群众求平安、求和谐的愿望更加迫切。特别是随着经济社会发展和人民群众物质文化生活水平的提高，人民群众对政法工作提出了一系列新要求新期待。

从长治久安的角度看，安全是人民群众的最基本需求，平安稳定是社会和谐的基石。近年来，濮阳市各级党委、政府和政法各部门坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，抓住群众关注的热点问题，抓住工作中的重点和难点问题，以实现人民群众满意为目标，以平安建设为龙头，与时俱进，扎实工作，取得了明显的社会成效，多项工作跨入全国、全省先进行列，确保了全市社会大局稳定，人民群众的安全感和满意度进一步提高。但是，因企业改制、征地补偿、拆迁安置、工资待遇引发的上访，组织的非法活动，以及交通事故、安全生产事故等还有发生，特别是“两抢一盗”等侵财性案件时有发生，已成为影响群众安全感的突出治安问题。另外，刑事犯罪的动态化、专业化、组织化、智能化给案件侦破带来了较大难度，破案率较低，人民群众对此反映强烈。人民群众评价社会治安状况，不仅看党委、政府及政法部门怎样说，如何做，更加注重自身的感受，关键是安全感和满意度。人民群众评价政法机关的形象，不仅要求政法机关加大打击力度，提高破案率；还要求政法机关坚持经常性的打击，注重源头防范治理，多做些基础性工作，实现社会的可持续平安稳定。

从维护公平正义的角度看，随着社会文明进步，人民群众对于实现个人权益、个人价值、个人尊严的要求格外强烈和迫切，当与别人发生矛盾纠纷或自身的合法权益受到侵害时，不仅要求政法机关严格公正处理，还期待政法机关执法公开透明；不仅要求实体公正，而且还要求程序公正；不仅要求案件得到处理，还期待处理结果令人信服。但是，目前，仍有少数干警群众观念淡薄，在对待人民群众的合法权益上，片面强调公权大于私权，滥用强制措施、超期羁押、刑讯逼供、等问题时有发生。新形势下，人民群众对执法、司法的公正程度要求越来越强烈和迫切，对政法机关及其干警的执法能力要求越来越高。

从社会管理服务的角度看，政法机关承担着大量的社会管理服务职能，这些职能都涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。但目前，我们的一些政法机关和干警对社会转型、经济转轨时期出现的新情况、新问题缺乏深入研究思考，在出台重大工作措施时，往往从方便管理、方便执法的角度考虑问题，较少考虑群众的权益和感受；在执法实践过程中，囿于某些传统做法，习惯于凭经验办事，往往就执法论执法，机械执法、教条执法，在执法方式、管理方式上人民群众还不很满意。

社会主义法治理念教育、“规范执法行为、促进执法公正”等活动的开展，政法队伍的整体素质得到提高，形象得到改善，但是，个别政法干警执法不严、执法不公的现象依然存在；有的干警吃拿卡要，对待群众冷、硬、横、推，甚至徇私枉法，，伤害了群众感情，败坏了政法机关形象。

努力满足人民群众的新要求新期待

在全国政法工作座谈会上，总书记明确指出：“政法工作搞得好不好，最终要看群众满意不满意。要坚持以人为本、坚持执法为民、坚持司法公正，把维护好人民权益作为政法工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。”总书记的讲话为我们做好新形势下的政法工作指明了方向。我们要认真贯彻全国、全省政法工作会议精神，紧紧抓住政法工作发展的新机遇，有效应对政法工作面临的新挑战，全面贯彻落实科学发展观的新任务，不断满足人民群众对政法工作的新要求新期待，努力实现政法工作新突破新发展。

坚持树牢满足人民群众新要求新期待的执法思想。政法机关要通过 “大学习、大讨论”活动，准确认识和把握高举旗帜、坚持正确方向的重要性，始终做中国特色社会主义道路的建设者和捍卫者。深刻理解“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的重要内涵，切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益，确保社会大局稳定，真正做到把政法工作的成效更直接地体现到保障民生、惠及百姓上。按照“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的总要求，凡是符合人民群众新要求新期待的，毫不动摇地坚持和发扬；凡是不完全符合人民群众新要求新期待的，认真地加以调整和完善；凡是不符合人民群众新要求新期待的，坚决予以纠正，使改善民生的要求在政法战线更好地得以实现，使政法工作真正符合人民的新要求新期待。

坚持让人民群众切身感受到社会的公平正义。公平正义是人民群众对政法机关最基本的要求。政法机关要赢得社会和广大人民群众的认可，不是靠权势，而是靠严格执法、热情服务、主持公道、伸张正义。政法机关必须把公平正义作为政法工作的生命线，按照中央和省、市的要求，进一步规范执

法行为，促进执法公正。牢牢抓住群众不满意、容易发生执法问题的岗位和环节，着力加强执法责任体系、考评体系和监督体系建设，建立健全执法责任制、错案追究制，以规范促公正。加强司法民主建设，强化对诉讼活动的法律监督、内部监督和外部监督，从注重事后监督转变为执法全程动态监督，防止对公民权利的侵害。通过依法严惩腐败和渎职侵权犯罪，严厉查办践踏法律、破坏公正的案件，让群众从中感受到社会公平和正义。坚持法律面前人人平等，无论当事人处于什么阶层、财产多少、地位如何，都要依法秉公办案，让人民群众从我们承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、接待的每一次申诉、化解的每一个矛盾中，满足对社会公平正义的期待和要求。

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一、指导思想

全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央关于开展专项整治“准、狠、韧”的要求，以为民务实清廉为主题，针对群众反映突出的“”问题，以改革创新的精神开展好专项整治活动，让群众明显感受到教育实践活动带来的新气象新变化，为全面深化民政改革，推动全县民政事业又好又快发展，建设实力、宜居、生态、幸福县贡献力量。

二、专项整治的范围

这次专项整治活动的重点是救助管理站、殡葬服务单位以及县、乡两级婚姻登记处。

三、专项整治的主要内容

(一)开展《市殡仪服务规范（试行）》执行情况检查，对个别殡葬职工服务态度差、收受红包现象进行治理。

(二）开展重点民政窗口单位规范化服务工作检查，对殡葬服务、婚姻登记、流浪乞讨人员救助等重点民政窗口单位存在的“门难进、脸难看、事难办”现象进行治理。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（9月2日—9月5日）

1、制定方案。本方案下达后，基层活动单位要根据本方案确定的指导思想、工作重点和方法步骤，结合本县开展群众路线教育实践活动的实际制定具体活动方案。

2、动员部署。各基层活动单位要根据本方案要求，层层做好动员部署工作。

（二）自查自纠阶段（9月6日至16日）

1、全面排查，找准问题。全县重点民政窗口单位要以问题为导向，认真开展自查工作，找准问题。对今年9月份起到民政窗口单位办事的群众进行逐个征求意见，填写征求

意见表。对群众意见，每一个殡葬服务单位、救助站和婚姻登记处都要列出问题清单、逐一梳理、建立台帐、落实整改。对于“收红包”和不给好处不办事、不给好处脸难看等影响民政形象的行风问题，要教育动员有关单位和人员主动改正错误，清退违规所得，写出检讨，并保证今后不再违反单位规定和纪律。对严重损害群众利益的行为和少数工作人员严重失职渎职现象等影响民政形象的行风问题典型案件，不隐瞒、不包庇、不姑息，发现一起，坚决查处一起。

（三）督促整改阶段（9月17日至9月23日)

各乡镇民政所要组织专人对重点民政窗口单位开展专项治理情况进行督导检查，发现问题，及时解决。贯彻边整边改的方针，对存在问题进行整治。对民政窗口单位的检点主要是“五看”：一看重点民政窗口单位对本次专项整治活动的重视程度；二看重点民政窗口单位征求群众意见的态度是否真诚；三看征求意见建议采取的办法是否对路；四看对本单位存在的问题是否找准找实；五看本单位回应群众意见和关切的措施是否切实有效。

（四）检查提高阶段（9月24日至9月30日）

各有关基层活动单位要在自查自纠和初步整改结束后，向主管单位写出专题汇报材料，收集好有关材料、图片、影像等资料，做好迎检准备。各基层活动单位要对本辖区重点民政窗口单位开展行风建设的情况进行全面总结，形成汇报材料。材料中要对《市殡仪服务规范（试行）》的执行情况做出汇报，对如何改进、优化民政窗口单位服务流程，探索重点民政窗口单位行风建设制度化、长效化提出建设性意见和建议。县局将于9月20日起组织力量对重点民政窗口单专项治理情况进行全面检查，检查将覆盖所有重点民政窗口单位，检查的重点是“四看”一看服务氛围；二看服务流程；三看服务承诺兑现；四看群众满意度。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想。

开展重点民政窗口单位行风突出问题专项整治，既是党的群众路线教育实践活动不断深入开展的客观要求，也是各级民政部门回应群众关切，解决自身问题的内在需要。各基层活动单位要以这次全党开展群众路线教育实践活动为契机，积极开展重点民政窗口单位行风突出问题专项整治工作，以闻过则喜的态度和“大爱民政”的情怀，正确认识开展这次专项整治行动的重要性和必要性，认真对待每一个群众意见，认真梳理每一个问题，扎实开展每一次整治，以实实在在的行动取得人民群众满意的效果。

（二）加强领导，上下联动。

为保证这次专项整治活动取得预期效果，我局成立了重点民政窗口单位行风突出问题专项整治领导小组。确保全县重点民政窗口单位行风突出问题专项整治活动领导到位、组织到位、责任到位、有效开展。

（三）精心组织，强化责任。

各基层活动单位要高度重视这次专项整治活动，要认真组织动员，确保所有民政窗口单位参与专项整治行动。在时间上，要对所属民政窗口单位提出要求，严格按照本方案的时间节点开展工作。对思想上不重视，行动上不努力，专项整治走过场，群众意见仍然较大的民政窗口单位，要加强督导、有效传导压力，该返工的要返工，该整顿的要整顿，对屡经教育仍不思改正的单位和个人，要对单位负责人进行诫勉谈话，直至做出组织处理。

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一、继续深化学习

我局把坚持学习贯穿始终，进一步抓好党的十七大、十七届三中全会精神的学习，抓好同志最近一系列重要讲话精神的学习，抓好县委、县政府重要决策文件精神的学习，专门安排时间，采取个人学、集中学、辅导学、交流学等多种方式，引导党员干部把思想和行动进一步统一到对改革开放伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到对当前形势的判断和做出的重大决策部署上来，统一到人事人才今后的中心工作上来。

二、制定了整改落实方案

我局围绕“反对分裂、维护稳定、促进发展”这个主题，以“四个走在前列”为总任务，围绕人事人才发展存在的突出问题，围绕加强领导班子自身建设，以领导班子分析检查报告为依据，制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。整改落实方案把领导班子分析检查报告中提出的思路和措施、所要解决的问题和完善制度的任务具体化，切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并对整改落实做出公开承诺，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。

(一)明确了整改落实项目。对征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，归纳梳理出影响和制约人事人才工作科学发展的突出问题和制度障碍，群众反映强烈的热点、难点问题，以及党性党风党纪方面存在的突出问题。

(二)明确了整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期安排。对需要解决的突出问题，分三类:一是在活动期间就能够解决的问题;二是在一两年内通过努力能够解决的问题;三是靠自身力量或一时难以解决的问题。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实;对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，列出大体时间表，积极创造条件，逐步予以解决。

(三)明确了整改落实措施。对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法，对于涉及多个股室、单位的问题，加强沟通协调，采取有效措施，上下互动、左右联动，形成合力加以解决。整改落实措施体现出贯彻落实科学发展观对领导班子自身建设提出的新要求，针对查找出来的问题和征求到的意见，提出了具体目标和措施。

(四)明确了整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度，按照工作落实到项、责任落实到人的原则，逐项分解到分管领导和分管股室，定目标、定责任、定时间、定进度，建立健全落实责任制。对需要重点研究解决的突出问题和制度，领导班子经过了反复研究讨论，不断修改完善，主要负责领导还亲自研究、亲自部署，带头整改。

(五)对整改落实作出了公开承诺。整改落实方案采取适当方式向党员、群众、社会公布。对重要事项作出公开承诺，自觉接受党员、群众、社会监督。对党员、群众的建议进行了认真的整理研究，供领导班子吸收采纳。

三、创新了体制机制

我局把创新人事人才体制机制作为学习实践活动取得实效的重要标志，积极稳妥地推进人事人才体制机制创新，建立健全保障和促进人事人才工作科学发展的体制机制、推动人事人才工作科学发展的政策法规和符合人事人才工作科学发展要求的规章制度，解决制度缺失和制度障碍等问题，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。

(一)注重推进体制机制创新。紧密联系当前经济形势的变化，在善于总结经验、把握人事人才工作发展规律的基础上，坚持理念创新和实践创新，着力解决制约我县人事人才工作发展的深层次矛盾，积极探索和建立有利于人事人才工作科学发展的长效机制。

(二)明确体制机制创新的内容。体制机制创新是一项科学性、政策性很强的工作，既要大胆探索，又要严谨求实。我局对现有的各类人事人才工作政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，在全面清理的基础上做好废、改、立工作。加强各股室内部制度建设，重点修订完善本部门发展规划、影响和制约人事人才工作科学发展的制度、办法以及有利于保障科学发展、符合决策科学化、民主化、制度化要求的领导班子议事决策制度。条件成熟的及时转化为制度性文件。条件暂不具备、一时难以形成制度文件的，继续加大研究力度，为今后决策提供参考。

(三)体现科学性和政策性。体制机制创新注意学习和掌握国家的法律法规和党的方针政策，严格按照立法程序，尊重规律，充分论证，依法进行，规范操作。要坚持发扬民主，主动听取社会各界的意见，特别是注意听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。

四、搞好了总结和测评工作

学习实践活动基本结束时，我局对活动取得的成效和经验进行认真总结，努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程，把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。在此基础上，精心组织开展好群众满意度测评。

(一)认真总结成效和经验。我局按照县委和县学习实践科学发展观领导小组办公室对学习实践活动提出的目标要求，紧密结合我局开展学习实践活动的具体实际，对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效，也总结了存在的问题和不足;既认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路，突出人事人才工作工作特色和亮点，又提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。

(二)精心组织群众满意度测评。主要测评了两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，二是对开展学习实践活动实际效果的满意度。合理确定了参评人员的规模、范围，既要有一定的代表性，又要规模适中、范围恰当。我局从实际出发，参加测评的参评人员主要是组织我局干部职工、服务对象、特邀代表等相关人员参加测评。测评的具体方式以组织召开群众满意度测评大会集中测评为主，同时采取书面测评、座谈会、公开评议等多种方式进行。测评结果以适当方式向群众公布，并根据测评情况，进一步征求群众意见，进一步完善了整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解块。

(三)召开总结会议。根据学习实践活动取得的成效和经验及测评结果，做好了总结报告并召开总结会议。总结报告主要包括以下内容:开展学习实践活动的基本情况、主要做法及特点、所取得的成效、存在的不足及原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施等。

六、继续加强领导

整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最出成效的阶段，我局充分认识到这一阶段工作的重要性和特殊性，坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终地把学习实践活动抓紧抓好。

(一)切实加强领导。局领导班子和领导干部切实加强对我局学习实践活动的领导，充分发挥表率作用。领导班子各负其责，及时提出抓好整改落实工作的意见建议，抓好自身以及分管股室的整改落实工作。掌握工作进度，把每个环节的工作做扎实、做到位，防止抢时间赶进度、搞形式、走过场，同时也避免时间进度明显滞后。

(二)坚持统筹兼顾。坚持把注重人事人才工作实践特色放在更加突出的位置，把开展学习实践活动与贯彻落实中央扶持我县发展的各项政策措施结合起来，与保证人事人才工作事业较快发展、谋划全年工作结合起来，以良好的工作实绩来检验学习实践活动的成效，做到“两手抓、两不误、两促进”。要坚持群众路线，依靠群众智慧和力量解决突出问题、创新体制机制，夯实取得实践成果和制度成果的群众基础。

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一、指导思想

按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕当前建设全面小康社会的新形势、新任务、新特点和新要求，充分发挥科技创新对经济社会发展的引领作用，以转变工作作风为主线，以提高行政效能为重点，以强化制度落实和监督检查为抓手，以企业和人民群众满意为标准，提高办事效率和服务水平，为建设更高水平小康社会做出新贡献。

二、活动范围及目标

（一）活动范围。局机关各处室、直属各单位。

（二）活动目标。通过开展软环境提升年活动，力争我市科技软环境在全省达到一流水平，全市科技企业和群众对我局的满意度测评达到95%以上，全局工作纪律显著增强、服务态度显著改善、工作效率显著提高。

（三）活动原则。（1）围绕中心，服务大局。将我局软环境提升年活动与全市企业创新能力提升年活动紧密结合，以活动促进任务落实，以工作实效检验活动成果，不断取得科技服务新成效。（2）突出重点，解决问题。以群众满意为标准，认真查找在科技日常管理、科技行政权力运行等工作中存在的不足，不断改进服务方式和工作方法，以扎实的服务取信于民。（3）强化措施，务求实效。针对存在的各种突出问题全面排查、跟踪整改。完善政策、制度，堵塞管理漏洞，建立长效机制。强化监督检查，严肃责任追究，确保活动不走过场。

三、活动重点内容

（一）认真开展“庸懒散虚乱”作风整治活动。重点解决局机关、直属单位干部工作中存在的“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“虚作为”、“胡作为”等问题，促进机关干部切实转变工作作风，切实把主要精力放在科技事业上，把所有本领放在具体工作上，把能力和水平体现在实际成效上。

（二）积极开展“三优一满意”活动。以改善服务态度、提升服务质量为目标，结合科技工作实际，在机关各处室和直属各单位开展“三优一满意”（优质服务、优良作风、优美环境，提升企业和群众满意度）活动，重点解决好服务意识不强、服务态度生硬、服务能力不足问题，努力提高服务效能。

（三）深入落实“三项制度”。实行服务承诺制，编制部门总体职能、内设处室主要职责、具体岗位设置及其职责，并在市科技局门户网站以及市政府网站公开。坚持首问责任制度，凡属首问责任人职责范围内的要认真回复和处理，对不属于职责范围内或对所问讯事项不清楚的，要主动帮助联系，不准推诿。坚持限时办结制度，严格按照承诺时限办理各事项。

（四）严格规范行政执法行为。实行“三禁止”制度，禁止擅自检查、交叉检查、多头检查。严禁向企业和基层单位乱收费乱摊派，坚决取消不合理收费项目。禁止强制企业参加各种培训、庆典、研讨会等活动。机关工作人员一律不得在市级有关学会、协会、报刊中兼任职务，不得以专家身份参加市级以上科技项目的评审、验收和论证。严格落实行政执法责任制，对违反规定的处室和个人，实施行政问责。

（五）全面启动企业创新能力提升年服务活动。为创新扶持企业机制，帮助企业应对复杂严峻经济形势，今年6月至明年5月我局将联合市经信、发改、财政、国地税等部门以及各县区开展企业创新能力提升年服务活动，以高企培育、科技政策落实、企业研发机构建设、产学研合作等工作为重点，积极开展“千企大走访”、“科技政策进企业”等活动，探索服务企业新方式、新方法，切实帮助企业解决发展中遇到的难题，帮助企业提升创新意识和创新能力。

四、活动步骤

（1）学习动员阶段（5月1日至5月10日）。成立组织领导机构，制定活动方案，召开贯彻落实软环境提升年活动动员部署大会，全面启动软环境提升年活动。围绕树立“抓软环境建设就是抓经济发展，抓经济发展必须抓软环境建设”理念，组织学习学习讨论市委、市政府主要领导关于加强作风建设的讲话精神，开展“优化软环境、我该做什么”等讨论活动，通过学习讨论，统一全局干部群众的思想认识，营造人人关心软环境、处处维护软环境的浓厚氛围。

（2）对照检查阶段（5月11日至5月31日）。通过座谈交流、单位自评自查、发放征求意见表等多种形式，广泛征求群众和科技服务对象的意见和建议。认真吸收有益的意见，并逐一分析所有的建议，查找显性问题，更注重查摆隐形问题和突出问题。

（3）落实整改阶段（6月1日至6月20日）。机关各处室和直属各单位针对查摆出来的问题归纳梳理，深刻剖析，明确重点，落实责任，立即整改。涉及多个处室的问题，由局领导亲自督办，确保对发展软环境不利的问题全面整改到位。领导小组办公室将对落实整改情况进行监督检查。

（4）总结提高阶段（6月21日至6月30日）。全面总结我局软环境建设年活动情况，查缺补漏，建章立制，建立完善软环境建设长效机制。

五、保障措施

（1）加强组织领导。为切实加强对软环境提升年活动的组织领导，成立市科技局软环境提升年活动工作领导小组，组长由局主要领导担任。领导小组下设办公室，办公室设在局监察室，具体负责活动的日常工作。

（2）明确责任分工。局监察室负责“庸懒散虚乱”作风整治活动和“三优一满意”活动；局办公室牵头负责“三项制度”深入落实有关活动；局计划处牵头负责规范行政执法行为方面活动；局高新处牵头负责“企业创新能力提升年活动”。

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一、巩固提升学习成果

继续组织党员干部通读、精读规定书目，深入学习上级领导关于学习实践活动的一系列重要讲话精神。结合解放思想深化学习，进一步按照“四对照、四树立、四解放”要求，明确科学发展思路，真正把思想认识统一到科学发展观的要求上来；围绕解决问题深化认识，把学习科学发展观理论与提高领导科学发展的本领紧密结合起来，使领导班子和领导干部科学发展能力有明显提升；着眼改进作风深化学习，树立正确的权力观、群众观、政绩观，多干打基础、利长远的事，多干惠基层、利民生的事，更好地服从并服务于全区科学发展大局。

二、制定整改落实方案

紧密结合本单位实际，以领导班子分析检查报告为主要依据研究制定整改落实方案，进一步细化整改思路和举措，切实做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任、向党员群众公开承诺，使整改落实方案提高针对性、增强操作性、体现公开性。通过制定整改落实方案，进一步细化科技部门服务科学发展和自身科学发展的思路和举措。

1、明确整改落实项目。对征集的群众意见、查摆的问题进行全面分析，区分近期、中期、远期，把活动期间可以解决的，需要较长时间才有可能解决的认真区分出来，努力在活动期间解决一批重点、难点问题。进一步梳理科技部门的各项工作制度，按照废、改、立三种方式，明确哪些是条件成熟的、在活动期间可以制定的；哪些是需要经过较长时间探索、积累经验，或需要经过上下联动、左右协调才能形成的，逐步建立和完善高效、便捷的工作制度体系。

2、制定整改落实措施。按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求、责任领导和责任处室（人）。活动期间可以解决的问题和出台的制度，倒排时间提出具体步骤；对于需要一段时间才能解决和出台的制度，在认真研究的基础上要列出时间表；确有困难，需要较长时间才能解决和出台的制度，要明确努力方向。

3、公布整改落实方案。整改落实方案要在一定范围内，以适当方式向党员和群众公布，作出公开承诺，接受监督。整改落实方案公布前，要经区委指导检查组把关，并报区委学习实践活动办公室备案。

三、集中解决突出问题

根据整改落实方案，按照“项目化管理、责任制推动”的要求，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题。

1、着力解决影响“三保三促”的突出问题。紧扣“推动科学发展，建设北部新城”主题，紧密结合“三保三促”工作大局，认真履行好工作职责，努力在产业层次提升、科技自主创新上，采取更加务实有效的措施，尽心尽力为企业排忧解难，帮助企业增强抵御国际金融危机冲击的能力。要侧重解决服务基层、服务企业、服务群众效能不高的问题。

2、着力解决基层、企业反映突出问题。对已经启动的“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动项目，要严格按照工作标准和序时进度，加快落实、确保质量。重点要解决好党员领导干部加强对科技工作的指导、密切与服务对象联系等相关问题。要深入调查研究，积极寻求对策，尽快加以解决。

3、着力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。要充分运用专题民主生活会取得的成果，充分尊重群众的意见和建议，自觉对照科学发展观的要求，着力解决在服务发展上思想认识不深、思路不宽、办法不多的问题，在服务基层、服务企业、服务群众上效能不高的问题，不断强化领导班子建设和机关作风建设。机关党员要着力提高责任心事业心、争先创优意识、干事创业能力等。

四、推进体制机制创新

一段时间以来，我局坚持边学边改，已经初步解决了一些问题，对体制机制创新工作也做一些工作。在第三阶段要继续集中精力，整合资源，围绕转变经济发展方式创新体制机制，根据当前发展重点和产业政策，围绕实施“五大产业”振兴计划，进一步增强自主创新能力。在解决问题、完善制度上狠下功夫。积极稳妥地推进体制机制创新和规章制度的废、改、立工作，力争做到成熟一个，出台一个，努力为科学建设促发展建立创新机制。着力创新构建促进科技工作科学发展的体制机制，注重创新完善惩治和预防腐败体系，完善促进工作目标落实的考核机制，健全加强作风建设的长效机制。把解决突出问题和创新体制机制结合起来，以“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动为重要抓手，改进机关作风、推动科学发展的政策措施。

探索完善目标管理分类指导意见，建立科学合理的考核激励和评价体制。围绕区镇两级合理分工、合力共进，乡镇（街道）之间差别化发展的目标，理顺部门、镇（街道）与园区之间的职责关系，完善区域发展的分类指导和考核办法。

五、组织群众满意度测评

认真组织，精心部署，确保学习实践活动真正成为群众满意工程。

1、科学确定群众满意度测评内容。根据全区统一部署，结合工作实际，制定详细测评方案，为群众提供易于理解、便于掌握的测评指标，重点测评群众对整改落实方案及解决群众反映强烈的突出问题的满意度和对学习实践活动开展情况的满意度，确保测评结果真实可信。

2、组织服务对象等相关人士参加测评。坚持从实际出发，本着客观公正地评判活动情况和效果的目的，组织了解活动开展情况的人员参加测评，主要邀请本单位的党员干部和群众代表，基层单位和服务对象的党代表、

人大代表、政协委员以及工作联系比较紧密的部门或单位负责人。

3、正确对待测评结果。要重视测评结果运用，把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据，测评结果要以适当方式向群众公布，根据测评结果进一步征求群众意见，完善整改措施。

六、切实加强组织领导

坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减，善始善终抓好第三阶段各项工作。

1、加强组织领导。把开展学习实践活动与推动当前工作结合起来，科学安排、有序推进，做到两手抓、两促进。主要负责同志要继续履行第一责任人职责，做到真抓、真管、真负责，对涉及面宽、解决难度大的问题，要亲自牵头，加强协调，抓好落实。

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历时近半年的__分院系统学习实践科学发展观活动在分院党组和各单位党委的坚强领导下，在大家的共同努力下，圆满完成了各项工作任务。刚才，李磊书记对中国科学院__分院系统开展学习实践活动的情况进行了全面总结，__分院、__动物研究所、__植物研究所、西双版纳植物园和云南天文台党委的负责同志分别作了交流发言，讲得很好。下面，我代表省委指导检查组讲几点意见：

学习实践活动开展以来，各单位党组（党委）严格按照中央、省委的要求，做到领导高度重视，组织保障有力；学习调研深入，思想认识深化；抓住关键环节，严格落实各项要求，确保“规定动作”不走样；深刻剖析，存在的突出问题找得准确；强化整改，促进了一批突出问题的解决。总的看，基本达了到“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目标。我们认为，主要有以下几个方面的特点和成效：

第一，高度重视，把加强领导贯穿始终。各单位党组（党委）对开展学习实践活动高度重视，切实加强组织领导，做到了有组织领导、有工作机构、有办事人员、有责任落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面，为学习实践活动的深入开展提供了坚强的组织保证。

一是落实领导责任。__分院党组在抓好本单位学习实践活动的同时，按照部门职责，成立了分院系统学习实践活动领导机构及其办事机构，切实加强对各单位学习实践活动的组织领导，全程督促指导各单位抓好各项工作的落实。其他4家单位都分别成立了领导机构及其办事机构，全面负责本单位学习实践活动的组织领导和日常工作，把责任落实到党组（党委）书记、党组成员（党委委员）和各党支部书记。各单位党组（党委）主要负责同志，全程主持抓好各个环节的工作；其他班子成员积极协助配合，做到了齐抓共管；党员领导干部带头开展学习，带头听取群众意见，带头开展工作调研，带头开展分析检查，带头开展批评与自我批评，发挥了表率作用。

二是周密安排部署。__分院党组研究制定了分院系统开展学习实践活动的实施意见，各单位结合实施意见和自身实际，分别制定具体的实施方案，明确指导思想、目标要求、主要载体和具体步骤。在每个阶段、每个环节，分别制定具体的工作计划和时间表，明确工作责任、组织方式、完成时限等要求。党组（党委）经常听取工作情况汇报，了解工作进展情况，对学习实践活动中遇到的问题，及时研究解决。保证了各阶段工作重点突出、环环相扣、扎实推进。

三是及时动员总结。学习实践活动启动和全面结束时，__分院党组统一进行动员和总结，各单位党委负责同志分别在会上作表态和交流发言。在转入下一阶段时，各单位党组（党委）书记亲自作动员讲话，对前一阶段的工作进行全面总结，针对存在的问题和不足进行研究，采取措施予以改进和解决，对下一阶段的工作进行动员部署，提出具体要求。每一阶段、每一环节的工作，做到了思想统一、行动一致，扩大了学习实践活动的覆盖面和影响面，为学习实践活动的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

第二，创新载体，把深化学习贯穿始终。各单位党组（党委）把开展学习、深化认识、解放思想贯穿于全过程，采取多种形式，扎实抓好理论学习，不断加深党员、干部对科学发展的理解，树立科学发展理念、增强科学发展信心、形成科学发展共识，更加自觉地运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

一是学习形式多样。各单位党组（党委）在各个阶段，始终把抓好理论学习作为一项基础工作抓紧抓好。采取党员集中学习、党组（党委）中心组学习、党支部书记培训会议、党支部集中学习、印发必学篇目开展自学等形式，组织党员、干部深入学习了“三本书”、中央、省委的重要部署、重要文件、重要会议和中央、省委领导同志的重要讲话精神，基本达到了“党员干部受教育”的目的。

二是交流研讨热烈。各单位党组（党委）在举行理论中心组学习时，重点深入学习了党的十七大、十七届三中全会精神，班子成员按要求精心准备了发言提纲，围绕关系全省、本系统、本单位科学发展的重大问题进行了深入交流研讨，剖析了问题的根源，提出了许多有见解的对策和措施。同时，分别在各自的网站上开设了“学习实践科学发展观活动”专栏，组织党员、干部积极开展网上学习，开展讨论交流。专栏开设后，党员、干部和群众参与学习的热情异常高涨，使学习讨论基本实现了全覆盖，营造了浓厚的学习氛围，增强了学习的实效。__分院系统开展网上学习讨论的经验和做法得到了省委李纪恒副书记的充分肯定，省委学习实践活动办公室在工作简报中进行了专门宣传介绍。

三是案例分析深刻。各单位党组（党委）按照省委的要求，认真组织开展案例分析，着力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。结合阳宗海砷污染事件、孟连“7.19”事件，精心选择本系统、本单位的正反典型案例，进行了深刻剖析，采取“依理说事、就事明理”的方式，教育党员、干部举一反三、总结经验、吸取教训，增强科学发展的意识，以实际行动服务科学发展。特别是，__分院协同省级有关部门积极推进阳宗海污染治理工作；__动物研究所挖掘上报的典型案例——“花鱼蚌三位一体复合生态恢复模式服务滇池治理”，被选入全省100个促进科学发展先进典型案例，得到省委学习实践活动办公室的充分肯定，中央和省级新闻媒体组织记者进行了专门采访报道。

四是调研主题鲜明。各单位党组（党委）紧扣自身发展中存在的突出问题和急需推进的重点科研项目，确定了班子及成员的调研课题，制定调研计划，带着感情、带着责任，深入基层开展调研，形成了一批质量较高的调研报告。

第三，突出重点，把群众参与贯穿始终。各单位

党组（党委）紧紧围绕“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展”的主题，在各个阶段、各个环节，始终坚持开门搞活动，注重群众参与，突出抓好召开专题民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议、制定整改方案、集中解决突出问题、健全体制机制等重点工作，针对群众反映强烈的突出问题，深入分析原因、理清思路、整改落实，以实实在在的成效取信于民、服务于民。一是分析检查深入。各单位党组（党委）坚持开门搞活动，采取设立意见箱、设置电子信箱、召开座谈会、发放意见表等多种形式，广泛听取群众的意见建议。在此基础上，精心准备，与年度民主生活会合并，扩大参会范围，分别召开了专题民主生活会。会上，党组（党委）班子成员，按照“三分析三检查”的要求，联系思想和工作实际，深入开展批评与自我批评，查找了存在的突出问题，深刻剖析了存在问题的原因，进一步统一了思想、形成了共识，明确了今后的努力方向，营造了民主团结、务实创新的良好氛围，取得了良好的效果。针对群众反映强烈的突出问题，坚持边学边查、边查边改，突出检查分析问题、理清发展思路这个重点，围绕“四个方面”的重点内容，认真做好分析检查报告的撰写工作，经反复征求意见和修改完善，各单位的分析检查报告重点突出、客观贴切、切实可行，经群众评议，都达到了群众满意的要求，形成了推进本单位科学发展的指导性文件。

二是整改落实到位。各单位党组（党委）针对群众反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，以分析检查报告为依据，研究制定了领导班子整改方案，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求、分管领导和责任部门，并采取适当的方式向党员、群众公布，作出公开承诺，自觉接受群众监督。根据整改落实方案，围绕自身的职能职责，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，集中解决迫切需要解决的突出问题。

三是体制机制健全。各单位党组（党委）围绕促进科学发展的目标，抓住宏观政策层面的突出问题，加强对体制机制问题的研究，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题。如：__分院党组着力健全完善对各科研院所的科学管理、领导班子和人才队伍建设、知识创新工程和开展院地合作等体制机制。__植物研究所党委加强支撑体系、管理体制建设和更加符合科学发展的考核评价体系建设。西双版纳植物园党委积极研究制定长效机制，正确处理园部和__分部之间的关系。__动物研究所党委积极研究建立科学高效的行政管理服务机制、综合考核评价体系、创新文化建设等长效机制。云南天文台党委逐步完善管理工作规程、成本核算等体制机制。

四是干部群众满意。学习实践活动基本结束时，各单位党组（党委）对开展学习实践活动进行了全面总结，形成总结报告，在一定范围内进行通报，学习实践活动的成效让群众来监督和评判。同时，科学设计量化指标，确定人员范围，组织开展群众满意度测评，充分听取党员、干部和群众的总体评价和意见建议，使群众满意度测评的过程成为查找不足、完善措施、强化整改，检验、巩固和发展学习实践活动成果的过程。经测评，各单位的学习实践活动都达到了群众满意的要求，满意率均在97%以上。

第四，联系实际，把实践特色贯穿始终。各单位党组（党委）结合推进科学发展的实际，着力在突出实践特色上下功夫，针对存在的突出问题，开展了丰富多彩的主题实践活动。充分发挥优势，提出了面向世界科技前沿、面向国家战略需求和服务地方经济社会发展的工作举措，深入开展“三走进、三破解”主题实践活动，把开展学习实践活动与推动科技创新、解决群众反映强烈的突出问题、服务地方经济社会发展有机结合起来，把学习实践活动不断引向深入。

一是加强人才队伍建设。各单位党组（党委）针对目前人才“引进难”、自己培养的人才“留住难”，人才队伍建设已成为制约自身科学发展“瓶颈”的实际，积极实施人才发展战略，制定中长期人才培养和引进目标计划，营造优良的创新环境，吸引更多的优秀人才，努力建设一支由杰出的战略科学家、科技尖子人才等构成，梯队结构合理的创新团队和管理人才队伍。

二是服务国家战略需求。各单位党组（党委）围绕国家战略和地方经济社会发展的需求，组建优先学科，提高核心竞争力，积极为建设创新型国家作出贡献。如：__动物研究所党委在积极推进重点领域发展的同时，加快“西南生物多样性重点实验室”建设步伐，加强人口健康方面的部署，建立了新的研究方向——动物模型和人类疾病机理实验室。__植物研究所党委加强在人口、资源、环境等领域的基础研究。云南天文台党委切实抓好丽江高美古2.4米望远镜学科建设和抚仙湖太阳观测站建设。西双版纳植物园党委以创建世界一流植物园为目标，加快科普旅游的发展，促进科研、园林、科普三大任务的协调发展。

三是推进农业科技创新。各单位党组（党委）深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，把服务农业农村改革发展作为一项重要任务，加强院地经济技术合作，加强地方经济发展项目的研究力量，深入推进扶贫开发工程，与地方合作，抓好特色农业产业开发，做好自然灾害预报预警、防灾减灾、农产品标准化和质量安全等工作，加快农业科技创新和农业现代化进程，积极为全面建设小康社会做出应有的贡献。

四是丰富主题实践内容。__分院系统按照省委的要求，积极开展丰富多彩的主题实践活动，特别是，深入开展“三走进、三破解”主题实践活动，进一步转变作风、强化服务，集中力量办好几件群众迫切希望解决的实事。结合阳宗海砷污染治理工作的需要，__分院积极协调，邀请中国科学院金属所沈阳国家材料科学实验室的科学家专程来到__，积极为阳宗海砷污染治理献计献策。今年2月17日—21日，__分院党组组织了“科学发展临沧行” 活动，组织各科研院所的20多名专家学者和领导干部，深入临沧市以召开座谈会、举办报告会等形式，对新农村建设点、贫困村、贫困户、学校等进行了调研；积极探索开展院地合作长期机制和

合作项目，加深了党员、干部对基层的认识和理解，增进了对省情、区情的认识和对人民群众的感情，为下一步全面深入地开展院地合作奠定了良好的基础。目前，全省第一批学习实践活动已基本结束。但是，学习实践科学发展观是一项需要长期坚持、常抓不懈的系统工程，我们现在所取得的成绩只是阶段性的，进一步巩固和发展好学习实践活动的成果，可以说，还有许多工作要做，任务非常艰巨。下面，我就做好学习实践活动的有关收尾工作提几点意见：

第一，要落实好各项整改措施。要按照中央和省委的要求，根据满意度测评中，群众提出的意见建议，及时查缺补漏，进一步理清思路，完善并落实好各项整改措施，把群众反映强烈的突出问题解决到位，把对党员、干部和群众的承诺兑现到位，以实实在在的成效取信于民、服务于民，真正把学习实践活动办成“人民群众满意的工程”。

第二，要巩固和发展好学习实践活动成果。要认真总结、充分运用好学习实践活动的成功经验和做法，结合改革发展的实际，深入研究、积极探索、建立健全体制机制，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制，不断巩固和发展学习实践科学发展观活动成果。经过一段时间实践，还可以组织进行“回头看”。

第三，要做好材料的整理和归档工作。要对学习实践活动中形成的材料进行整理和归档，对不完整的材料要及时补齐，以便于查阅。对省委学习实践活动办公室要求上报但尚未上报的材料要及时整理上报。我们在开展指导检查工作的过程中形成了一批文档材料，会后，将按照省委的统一要求整理立卷归档。

在全省第一批学习实践科学发展观活动中，我们省委第18指导检查组有幸参加__分院系统5家单位的指导检查工作，我们非常珍惜这一次难得的学习机会，我们真诚地向各位领导、专家、各位同志学习，受益匪浅。在工作中，我们严格按照省委的要求，紧紧依靠__分院党组和各单位党委，做了些调查研究、协助指导方面的工作，但由于我们自身能力水平所限，工作中还存在许多不足，离省委的要求和同志们的期望还有很大差距，真诚地希望大家对我们提出批评意见。

近半年来，我们的工作得到了__分院党组和各单位党委的密切配合，得到了党员、干部群众的理解与支持，所到之处，感到气氛和谐、心情舒畅，切身感受到了各单位党员、干部和群众创新、务实、严谨、拼搏的精神风貌，使我们深受教育和启迪，留下了深刻的印象，建立了深厚的情谊，我们真诚地希望在今后的工作中，继续保持联系，深入沟通交流，我们将十分珍惜这份情谊。

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一、自查基本情况

自查总体情况较好：

一是领导班子认真执行党内监督条例，贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力，班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强;

二是组织全体干部职工认真学习旗十四届三西全委会议和两会，做好学习记录;

三是大型会议活动数量少，时间短，领导讲话篇幅短，学习培训多以视频会议为主，时间一般不超过60分钟;

四是局机关请示、报告等文件言简意赅，可操作性强，多数实行网上办公和电子公文传输，新闻报道方面只有国土资源信息简报，且简报多以电子版的形式发送;

七是领导干部无考察活动;

九是上班纪律情况：今年以来，我局严抓全局干部职工上班纪律问题，截至目前，本局机关干部职工无长期请假和长期不上班现象;无迟到、早退、脱岗离岗现象;工作期间无饮酒、醉酒和出入娱乐场所现象;上班期间严格履行请销假制度和签到制度，局机关各股室工作日内每天下午17点下班必须将由股长、分管领导签字的考勤表交到人事股，由专人负责局机关考勤工作;上班期间干部职工无赌博娱乐问题存在;

十是截至目前，我局窗口服务群众满意度90%以上，深入包扶村7次，对包扶村困难群众进行了春节慰问，送去了包扶款、米、面等食物，对拟打的深井进行了前期的选址和物探。

我们深刻认识到：国土资源系统领导班子与成员的优良工作作风，为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证，但客观总结，仍一定程度上存在以下几个方面的问题：

二、存在问题

一是少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

二是少数干部工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。

三是少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。