乡镇应急工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇乡镇应急工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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*县__镇党委、政府

各位领导：　近年来，__镇在上级党委、政府的正确领导下，以强镇富民为总目标，以招商引资为突破口，以重点项目建设为着力点，以优化环境为保障，组织和动员全镇上下进一步解放思想、振奋精神、放胆创业，以超常规的思路和强有力的举措，迅速掀起全民创业的新，不断开创民营经济发展的新局面，实现了经济社会发展的新跨越。

20__年，全镇实现财政总收入*万元，其中地方财政收入*万元，分别增长*%和*%；完成工业生产总值*亿元，销售收入*亿元，利税*亿元；新开工百万工程*个，其中过千万元的*个，连续三年实现了主要经济指标增幅超过*%。自20__年以来，全镇规模以上企业从*家发展到了*家，纳税过百万的企业从*达到了*家，个体工商业户达到*余家，市经济观摩会连续三年到我镇进行观摩。近年来，先后被授予省级文明镇、省级卫生镇、省五好商会、市五个好镇办党委、市民营经济发展进步奖、市民营经济位次前移先进镇办、市产业集群先进镇办等二十余项市级以上荣誉称号。

一、抓思想引导，营造民营经济发展氛围

思想是行动的先导，思想决定出路。20__年以来，我们针对小富即满不愿创、怕担风险不敢创、没有本领不会创三个思想认识上的误区，采取多种形式，广泛宣传各级关于加快民营经济发展的政策措施，宣传民营经济在全镇经济发展中的重要地位和作用。组织全镇的企业家、村支部书记先后到江阴、昆山、南山等发达地区进行了参观学习。与此同时，镇委、镇府适时开展了解放思想大讨论、“__要发展，我该怎么办”等一系列解放思想活动，引导大家跳出*看*，高点定位谋发展，克服了普遍存在的畏难情绪。积极动员一切人员、一切力量支持和参与创业，把全社会每个细胞充分激活起来，让人民群众的创业冲动尽情发挥出来，在全镇掀起了一轮又一轮干事创业的。20__年，我们在镇第十三次党代会上提出了“奋战五年，实现两个翻一番，三个翻两番”的奋斗目标，即规模企业个数翻一番，农民人均纯收入翻一番，城镇建成区面积翻两番，城镇居民翻两番，财政总收入翻两番。20__年，我们提出了“建设四环三网一水系，扮靓*东南门，当好对接*排头兵”的奋斗口号。20__年，我们又提出了“打造亿元强镇，建设现代__”的奋斗目标。经过三年多来的不懈努力，目前已基本实现了所有既定目标。

二、抓园区建设，搭建民营经济发展平台

实践证明，园区是实现民营经济资金、技术、人才等生产要素迅速聚集的重要载体。为此，我们在原有镇中心工业园区的基础上，开发建设了以__村为主体的东部工业园，以__为主体的南部工业园建设，形成了中心带动、两翼拉动，功能配套、布局合理的三大经济发展平台，支撑起了全镇经济跨越发展的基础。三年累计投入资金__亿元，建设道路*条，*公里，铺设地下管网*公里，并投资*万元进行了绿化、亮化，安装路灯*余盏，形成了“四纵九横”的主体框架。现在，三大园区都已达到了“六通一平”的标准，进一步优化了园区的承载能力，从而为投资人提供了更加完善的发展平台。目前，入驻园区的企业已达到*家，总投资达*亿元，成为全镇最大、最具活力的经济隆起带。

三、抓招商引资，完善民营经济发展结构

我镇民营经济之所以能在短短三年内就取得跨越式发展，一个关键因素就是我们充分利用了招商引资。一是立足本镇优势，制订了“依托*、对接*”的总体思路，不断更新招商观念，优化招商环境，当好对接*的“桥头堡”、“排头兵”。二是坚持把利用外资与延伸产业链条、优化产业结构相结合，瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点，培植后续税源，实现由数量型向质量型、效益型的转变，增强招商引资的针对性，使我镇的民营经济结构不断完善。三是进一步健全招商机制，强化招商责任，创新招商方式，把招商引资的任务目标量化、细化到单位、到人，并定期进行调度，严格落实奖惩，极大地激发了全社会招商引资的积极性。三年来，我们已先后引进外来项目*个，利用外资*亿余元。其中过亿元项目*个，过千万元项目*个，

四、抓品牌战略，提升民营经济发展质量

__的民营企业发展如火如荼，我们在经过研究讨论后，决定把重心从引导企业做大转移到做精做强上来。为此，镇委、镇府大力实施了“品牌战略”，通过深入企业指导，举办企业品牌经营专题讲座等多种方式，指导企业运用商标手段拓展市场空间，提高企业品牌意识，增强企业市场竞争力。同时积极推进科技创新，紧紧围绕纺织、不锈钢冶炼加工、精细化工、机械制造、木器加工等现有产业，以市场为导向，择优扶强，引导支持企业加大科研投入，加快技术改造步伐，着力打造了一批行业“旗舰”。今年，__集团的“__”牌__通过“山东名牌”复审，__集团“__”商标、__家具有限公司“__”商标被评为山东省著名商标，全镇“山东名牌”达到*个，山东省著名商标达到*个。

五、抓优化环境，为民营经济发展保驾护航

民营经济是环境经济，民营经济发展的快慢，很大程度上取决于发展环境的优劣，要做到项目能引得来，留得下，发展快，实现政府与企业的“双赢”，由一个宽松的发展环境是关键。为此，我们深入开展了投资环境

综合整治活动，努力作到“政府企业零距离，跟踪服务零缺陷，发展环境零干扰”，提升环境质量档次。广泛开展“服务谁、为了谁、方便谁”活动，增强效率意识，切实做到可办的事立即办，需要商量的抓紧研究办，可以变通的想办法争取办，坚决杜绝互相推诿扯皮现象。进一步加大了镇村环境治理力度，规范了市场秩序、施工秩序管理，严厉打击各种违法行为，为企业的建设和生产经营提供了有力保障。

篇2

一、按照职责积极开展工作。2020年1月8日，区政府成立由区长任组长、常务副区长任常务副组长，区政府办、财政局、纪委监委、应急管理局、公安局、烟花爆竹公司所在乡镇政府为成员单位的联合工作组，开始在全区范围内进行烟花爆竹清库存工作。同时我股室积极配合，不分昼夜，对三家公司清点库存，开展库存清零工作。

二、积极引导企业清库存。对库存的烟花爆竹与原供货单位协商进行退货返厂,或掌握有关信息,把烟花爆竹销售到外地或外省烟花爆竹没有禁放的区域,最大限度减少不安全因素,确保我区烟花爆竹领域安全、稳定。

三、严厉打击非法经营、储存烟花爆竹行为。我股室始终保持烟花爆竹领域“打非治违”高压态势,以铁的手腕,依法行政,严格执法，与公安、生态环境、市场监管等部门联合乡镇,在加大宣传力度的同时,全面开展烟花爆竹领域安全排查,对非法违法行为起到极大的震慑作用。

四、按照清零计划开展工作。坚持正确引导、稳妥推进、合理补偿的原则,积极鼓励支持烟花爆竹批发企业响应区委、区政府的号召,主动完成去库存清零任务；企业在去库存清零工作中与政府签订去库存清零协议,按照企业签订去库存计划,积极主动开展清零工作。并书面承诺不在全区境内再从事烟花爆竹经营活动。

五、强化检查督查。为防止烟花爆竹出现库存反弹，我股室对三家烟花爆竹公司库房实施严厉监控、掌握情况，并采取换锁，张贴封条等方式保障清零工作不出现反弹。积极督导乡镇严格落实属地监管责任，监管所属公司情况，截至目前我股室没有发现非法储存和经营现象。

存在的不足：

1、在清库存工作中和各乡镇、企业沟通不足，发生了查处的非法烟花爆竹又存到仓库的现象。

2、对企业引导不够，出现了有些企业心里有侥幸思想。

下步工作：

1、积极引导企业，放弃侥幸心里，烟花爆竹清库存是大势所趋，不要有任何侥幸思想。

2、积极开展烟花爆竹“打非”和禁燃禁放工作，督导全区各乡镇（场）落实属地责任。

3、对仓库要定期和不定期开展排查，白天查、夜晚查，坚决杜绝反弹现象的发生。

以上是我股室的总结和工作汇报，不足之处请领导和同志们给予批评指正。

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今年春节较早，春运环境比较特殊，影响因素较多。从元月11日开始，至2月19日结束，为期40天。为了确保春运期间广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意，让人民群众在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节。根据省运管局、市交通局对春运工作的部署，我处做了大量准备工作，现将有关春运工作汇报如下：

一、今年春运汽车客运不涨价，因燃油附件费的取消，部分班线客车还有小幅度降价。客车车厢内张贴运价里程表，旅客可以明明白白消费，我处将组织人员重点打击乱涨价行为。

二、受全球金融危机影响，我国长三角洲和珠江三角洲地区的外向型企业遭受较大影响，而这两个地方正是我市农民工聚集的地区，部分农民工因此已提前返乡。但由于农民工有着流动性强的特性，因此对我市春运期间客流量的影响预测不会太大，加之我市近年来经济迅猛发展，人民出行需求强烈，预计今年我市客流量较去年同期应有小幅增长。主要采取措施是：1、做好春运客流预测，加强运输调度指挥。2、深入厂矿企业、大中专院校、建设工地、主要乡镇等旅客和农民工集中地，主动开展团体票预订和包车业务，并提前与外省市合作企业签订加班、包车协议。3、今年1月1日，我市实行客运站联网售票，各客运站应以此为契机,加强售票管理,提高服务质量, 更加科学合理地安排票务预售工作。并采取在客运站增设售票窗口、延长售票时间及增设站外售票点、上门售票、电话订票、网上订票等措施，为旅客购票提供便利条件。

三、建设和谐社会，保证人民群众生命财产安全是第一要务。我处一直牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，落实各项安全措施，加强监督检查，消除安全隐患，全力避免重特大安全事故的发生。春运中主要强化以下措施：

1、强化安全责任意识。各客运（旅游）企业、汽车客运站要强化运输企业是安生生产第一责任人的意识。一是加强对从业人员的安全教育和管理，驾驶人员必须持有相应类别的从业资格证，长途客车必须按规定配备双班驾驶员，实行驾驶员限时休息监督制度，严禁超速行驶和疲劳驾驶。客运企业要充分利用已建立的GPS监控平台，落实监控措施，加强安全行车的动态监管。二是严把营运车辆技术关，对所有参加春运的车辆及消防救生设施进行全面的安全检查，并将车辆安全状况检验的审核意见报处客运科备案，我处将对部分春运车辆进行抽查，杜绝技术状况和安全性能不合要求的车辆参加营运。

2、认真落实安全驾驶监督卡制度。所有旅游客车及营运距离在400公里以上的长途客运车辆，必须在车厢指定位置悬挂《安全驾驶监督卡》，自觉接受旅客监督。

3、强化汽车客运站安全源头管理。客运站要完善必要的检测手段，各等级客运站要严格执行“三不进站五不出站”制度，层层落实责任，谁签字、谁负责。客运站要完善必要的检测手段，要确保行包安全检查设备正常使用，并落实专门人员对旅客托运和随身携带的行包进行检查。

4、加强农村客运的安全管理。加强农村客运的安全管理，做好安全宣传，落实安全措施。已建成的农村客运站应张贴安全标语及宣传画，并张榜公布县运管部门投诉举报电话。

5、及时做好恶劣气候下的安全预防工作。认真总结2008年低温雨雪冰冻灾害的经验教训，根据天气变化，及时做好防寒、防冻、防雨雪、大风等季节性恶劣天气下的安全预防工作，配好防滑链等必要设备,遇有恶劣天气,及时启动应急预案。企业安全管理人员必须坚守第一线，加强现场管理，把好源头关，遇有严重大雾天气，可安排车辆引导行驶。

6、针对冬季夜长昼短的情况，对途经三级以下（含三级）山区客运班线进行检查和调整，对达不到夜间通行安全要求的夜班车停止营运。

 

 

 

 

 

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一、高度重视，加强组织

为确保安全度汛，牢固树立“防大汛，抗大灾”的安全意识，层层落实安全责任，我所成立了以县交运局党委副书记、运管所长为组长，副所长杜长明、王诚、张奋发为副组长，所各股、室、队负责人为成员的防汛抢险工作领导小组，负责全县道路运输行业的防汛抢险工作的领导、指挥和应急处置工作。办公室设在安全股，郁成志同志负责防汛工作的具体落实和组织管理。

二、完善预案，全面部署安排

针对今年汛期特点，为有序开展防汛抢险救灾工作，根据省、市、县有关文件精神，我所以减轻洪灾损失、保障车辆通行、保护人民生命财产安全为工作目标，制定了2016年防汛抢险工作预案，进一步细化分工，明确责任，要求全所人员杜绝麻痹思想和侥幸心理，增强防汛安全意识。同时，督促、指导各企业做好相应的防汛应急预案，确保当汛情发生时，能够迅速启动应急预案，做到有效预防、及时控制和消除汛期紧急突发事件。

三、明确防汛重点，做好防汛工作

（一）落实人员物资，做好后勤保障

防汛期间，我所组织了20人应急抗洪抢险队伍，配备了铁锹、雨具、照明等应急装备50余具，组织防汛抢险应急车辆50台，分别由圣辉、顺全、大地货运公司选派货运车辆承担物资运输任务，由巴运集团159队和平安公司分别选派大、中巴车承担旅客运输任务。我所要求运输企业要保证选派车辆的技术状况良好、驾驶员思想品质好，人员车辆要招之即来，来之能用，听从指挥，服从安排，确保了防汛工作后勤人员物资保障，防汛期间我所共出动抢险车辆10台次，出动抢险人员24人次。

（二）加强检查，消除安全隐患

为认真贯彻落实将省、市、县政府安全生产大检查工作精神，针对辖区实际情况，我所要求各道路运输企业认真开展汛期安全隐患自查工作，并成立检查组，在行业内开展为期两月的暗访督查，加大隐患排查整治力度。期间，我所一方面通过派出各片区稽查队加强对全县各乡镇的安全隐患排查，另一方面所领导亲自带队，多次深入企业进行检查，着重查看了道路运输企业的安全生产责任制是否落实到位、客运车站车辆例检制度是否执行到位、驾驶员学习教育培训制度是否贯彻到位、各运输企业应急救援预案工作及值班制度是否制定到位等情况。通过汛期安全隐患“大排查、大检查”活动，共发现安全隐患40余起，增设标志标牌20余处，确保了此次行业安全度汛。

（三）将汛期安全与“打非治违”等安全专项活动相结合

针对夏季高温、汛期、季节性事故高发特点，在认真抓好各项宣传活动的同时，我所将汛期安全与隐患排查治理、“打非治违”等专项活动相结合，深入组织开展夏季安全生产大检查，进一步深化“安全生产年”和“道路客运安全年”等活动，加大对非法运营、站外揽客等违法违规经营行为的打击力度。期间全所共出动执法人员300余人次，出动车辆100余台次，查处非法营运车辆30台，站外揽客车辆20余辆，串线经营行为6车次，处罚款10余万元，通过深入开展执法检查，使我县道路运输市场发展更加稳定、有序。

（四）加强部门间沟通联系，有效监管运行车辆

结合今年我县汛期雨量大的特点，道路容易发生滑坡水毁等险情，为随时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况，我所加强了与县防汛办、气象、交警等部门的联系，重点加强了对易发塌方、易发洪水路段运行的客运班线车辆的监管，并督促运输企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案，严禁冒险行车。各企业针对恶劣天气和突发事件，制定完善了应急预案，开展了突出事故应急救援演练，进一步加强了驾驶员的安全教育培训，提高了驾驶员的安全警觉性和临危置能力，同时，各运输企业还充分利用GPS对行运车辆进行有效监控，及时向驾驶员各类暴雨预警信息，并提醒驾驶员在气候异常等时段的行车安全，在今年防汛工作中，我所和相关道路运输企业向辖区驾驶员各类暴雨预警信息100余条，有效防范了汛期行车安全事故。

四、做好值班和应急管理工作

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近期安全生产形势严峻，特别重大事故多发，尤其是“”高速长途卧铺客车特别重大燃烧事故和“”甬温线特别重大铁路交通事故，造成重大人员伤亡和财产损失，社会影响极大。上半年，全省水利行业也发生3起事故，死亡3人，水利安全生产形势不容乐观。根据浙江省人民政府办公厅《关于进一步加强当前安全生产工作切实防范重特大事故的通知》（政办明电〔〕号）、省水利厅《关于立即开展全省水利安全大检查的通知》（建〔〕35号）文件精神，决定组织开展全市水利安全生产大检查。现将检查有关事项通知如下：

一、总体要求

通过全面、深入的检查，促进水利“安全生产年”各项工作部署的落实，强化水利企事业单位安全生产主体责任和各乡镇（街道）安全生产监管责任的落实，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动水利企事业单位进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类水利安全生产事故的发生，确保我市水利安全形势持续稳定。

二、检查范围

本次检查的范围为全市所有水利生产经营单位、场所和设施，包括所有在建水利工程、投入运行的水利工程、病险水库、农村水电站、农村饮水工程、水文站、河道采砂、机关办公等场所。以安全度汛、病险水库、在建工程、农村水电站、河道采砂、水文测验为重点，对水利工程建设的隧洞施工、围堰、高边坡、起重机、模板、脚手架、施工围堰、临时设施和水库大坝、水电站、闸门、启闭设备、安全设施等进行全面的安全隐患排查。

三、检查内容

（一）在建水利工程项目

1、项目法人及勘察、设计、施工、监理单位等参建各方主体责任和安全生产责任制落实情况。

2、安全生产法规制度、技术标准、规程执行情况，特别是建设安全监督工作情况。

3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。

4、度汛方案制定和落实情况。

5、应急救援预案制订、应急救援物资配备、应急演练等情况。

6、安全基础工作及教育培训情况。特别是施工企业“三类管理人员”安全生产考核和特种作业人员、生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况。

（二）水利企事业单位

1、安全生产法律法规和安全生产责任制落实、执行情况。

2、水利工程运行安全管理情况，包括运行操作规程、调度运用方案执行、特种作业人员持证上岗、观测维护等情况。

3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。

4、各类应急预案制订落实情况。

5、非水管事业单位针对自身特点开展安全生产工作情况。

四、时间安排

本次安全生产大检查从8月中旬开始，至8月25日结束，采取企事业单位自查、各乡镇（街道）督查、社会监督相结合的方式进行，以企事业单位自查为主。检查活动分两个层次进行。

（一）自查整改

各水利生产经营单位对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查，自查面必须达到100%。各单位要制定检查实施方案，明确检查目标，落实工作责任，积极组织开展自查自纠和整改工作，全面治理安全隐患。

（二）督促检查

各乡镇（街道）要组成督查组，对所管辖的重点建设项目和单位自查整改工作进行监督检查。开展督查时，要听取被督查单位工作汇报，查阅相关文件、记录和资料，深入施工和生产作业现场检查安全隐患排查和治理情况，核查被督查单位自查整改情况。督查结束时要向被督查单位反馈督查意见，指出存在问题，提出整改建议；督查完成后要对督查工作进行总结。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各乡镇（街道）要充分认识开展此次水利安全生产大检查的重要性和紧迫性，将水利安全生产大检查作为深化“安全生产年”的重要任务和减少隐患、防范事故的重要举措，切实加强领导，结合本地、本单位实际，制定周密的检查工作方案，确保检查工作落到实处。各水利企事业单位主要领导要切实负起安全生产主体责任，认真组织开展自查，狠抓隐患整改工作。

2、周密部署，务求实效。各单位要在建党周年前安全大检查和“打非治违”专项行动基础上，将本次大检查同水利工程建设领域突出问题专项治理等工作紧密结合，统筹安排，周密部署。要加强对重点工程、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导。要督促和指导各单位认真开展自查整改，做好安全隐患排查和治理工作，加大事故多发领域安全生产整治力度，增强事故防范能力，全面强化安全生产基础。推动安全生产监督管理工作、安全隐患排查治理工作和专项整治工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立水利安全生产的长效机制。

3、广泛宣传，群防群治。要充分利用各种宣传媒体广泛宣传水利安全生产大检查活动的重要性、开展情况和取得的成效，调动广大干部职工的积极性，加大舆论监督和群众监督力度，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患，对群众举报的安全隐患要认真进行核查，督促落实整改，促进安全生产工作。

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在市委、市政府的正确领导下，在市政法委和相关职能部门的关心支持下，____镇第____届文化艺术节如期开幕、顺利进行。作为今年菜花节的重要组成部分，艺术节充分展现了古镇____独特的民俗风情和深厚的文化底蕴，在尽情展示水乡地域文化魅力的同时，还不断放大文化招商的品牌效应，举办一系列丰富多彩的活动，为招引客商、投资兴业搭建了良好平台，取得了预期效果。现将文化艺术节工作情况汇报如下：

____文化艺术节4月2日开幕，为期1个月，由特色文化表演、清明会船、3.18庙会以及景德禅寺的各项活动组成。其中清明会船节、3.18东岳庙会是核心内容，是区域内规模最大、人数最多、范围最广的民间盛会，至今已有几百年历史，是集祈福、旅游、商贸为一体的群众自发组织活动，清明会船节已被列入国家级非物质文化遗产名录，3.18东岳庙会入选省级非物质文化遗产。活动主要有四个显著特点：一是参与人数多。每年盛会期间来访游客共达4余万人，今年仅3.18当天人数就达数万余人。二是涉及区域广。除了来自我镇31个自然村的群众外，还吸引了来自戴南、张郭、陈堡、周庄等10多个乡镇的群众自发参与。三是活动跨度长。今年的会船节与东岳庙会相隔有20天，时间间隔较长，安保任务繁重。四是历经线路长。会船节当天近300条会船集聚____西大河，线路漫长，现场维护艰巨；东岳庙会踩街队伍分别从东岳庙、景德禅寺出发，整个庙会游街数公里，参于人员数千人，沿途观众达数万人。

（一）活动策划与文化主题相结合，着力体现文化底蕴。在艺术节策划初期，镇党委、政府按照常办常新、节约办节的要求，力求活动丰富多采，着重提升品牌效应。一是精心策划安排。充分吸收各方的意见建议，确定以“印象____”为艺术节主题，有机融入____号子、____会船、____庙会等特色文化元素，巧妙地弘扬和传承了____特色文化。二是抓好重点活动。4月1日举办开幕式,与市侨办联合举办文艺演出；4月4日举行清明节____会船民俗表演，展示____人民百舸争流、顽强拼搏的精神风貌；4月中旬举行____镇投资环境说明会；4月24日举行省级非遗保护项目农历“3.18”庙会民俗表演。三是做好充分准备。为凸显会船主题，提前与各地龙头协商，排定风格，力求打造多元多样的会船比赛；完善配套设施，拓宽北岸观看区域，扩大载客容量，沿河南岸拓宽道路、清除障碍，方便群众观看。庙会提前招引摊点入驻，保证街道畅通。同时认真做好游街编排、布景创意、宣传推广、文字介绍等环节，使庙会忙而不乱、有序推进。

（二）文化搭台与经贸唱戏相结合，放大台商工业园效应。认真贯彻落实市委十一届十次全会精神，按照“重大项目推进年”的要求，利用清明节在外能人老板集中返乡的时机，将____籍在外能人老板和我镇在苏南、上海、浙江等地驻点招商期间所邀请的有投资意向的重要客商结合起来，举行投资环境说明会，进一步放大苏台中小企业合作基地品牌效应，宣传推荐____投资环境，搜集有效招商信息，听取客商建议和意见，完善优惠政策，提升服务水平。组织客商赴缸顾、李中等地游览兴化千垛菜花和水上森林，让客商充分体验水乡兴化独特的自然景观。

（三）安保布置与盛会程序相结合，力求稳定中创新传承。清明会船节和3.18庙会安保工作，在市委政法委和市相关职能部门的大力支持帮助下，进一步整合资源，统筹力量，务实措施，切实维护节庆期间的大局稳定和秩序平稳。一是机构组织到位。镇党委、政府多次召开安保工作推进会，成立相应的工作领导小组，层层明确责任、传递压力，确保责任沉边盖底、不留死角。二是方案措施到位。进一步完善会船节安保方案和东岳庙会安保方案，细化部门职责分工，涵盖镇域内所有人群密集场所和重要地块，形成协调推进合力，做到守岗有责、守岗负责。三是应急处置到位。始终坚持“宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜快不宜慢”的现场处置原则，对盛会进行风险评估，预测可能发生的危险事件，提前组织应急演练，确保隐患早发现、问题早介入、事情早处置、矛盾早化解。特别是及时成功处置了出会期间个别意外事件，有效维持了现场秩序。

（四）传统宣传与新兴媒体相结合,努力提高社会关注度。为了更大限度地发挥宣传效果，提高盛会的社会关注度，吸引更多潜在客源，坚持在宣传推广上双管齐下，做到传统媒体与新兴媒体并重。在艺术节开幕前一周便对外信息，向市旅游局和市文广新局提前了艺术节内容，在政府网站增加艺术节动态消息，向社会公布艺术节详细安排。在艺术节举办期间，邀请各级领导、客商朋友共同参加，积极策应市菜花节，达到宣传与兴业双赢；抓住开幕直播、微信互动等亮点，依托电视台、网络、报纸、新兴媒介新闻软宣，扩大艺术节的宣传面，覆盖了江、浙、沪等地区，辐射了周边市场，使社会关注度持续升温。

一是整体的旅游开发进度缓慢。____的非物质文化保护远近闻名，但以非遗为核心的旅游发展滞后，目前仍以群众自发性为主体，旅游发展还处于原始阶段，作为菜花节的组成部分，未充分利用好现有旅游资源，形成整体效应。

二是内外宣传力度还不够。对内，仍有人认为会船节和庙会是农村一种群众性自娱自乐的活动，没有认识到民俗文化的传承和发展的重要作用，没有认识到整个活动的安全性，存在着不服从安排的现象，增加管理的难度。对外，虽然我镇特色文化艺术节已成为市级菜花节的姊妹活动，但品牌效应还不够大，辐射能力不够强，宣传和推广仍要发力。

三是安全保卫工作需进一步完善。安保工作还有很多漏洞，岗位联动需要加强；现场布置上还缺少灵活性，例如可以打造多处醒目标识设计，增强引入感，方便群众游览；场景布置上还缺少一些表现民俗韵味的元素，不够醒目。

四是文化精华还需有效利用。特色文化艺术节既是传统民间集市的一种形式，又是汇集民族文化的一种载体，其价值未能最大化利用，使得整个文化活动品位有所下降。

一是加大基础设施配套能力。尽管近几年来，我镇投入了大量的资金用于改造沿街、驳岸、赛道以及寺庙周边的旅游环境，但由于乡镇财力偏小、集镇整体框架受限等客观因素，仍然不能满足规模盛大的集会要求。下一步，建议利用S352省道

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几年来，我们在市委和市关工委的正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，围绕教育部门中心工作，加强对青少年的思想政治、道德品质教育，在推进素质教育、促进青少年健康成长、培养四有新人等方面，做了很多实实在在的工作，取得了一定的成绩。

1、加强领导，完善管理，为做好关心下一代工作提供保证我们对关心下一代工作一直高度重视，按照国家、省、齐市和我市有关要求，切实将关心下一代工作摆上重要议事日程。

2、是健全领导组织。成立了关心下一代工作委员会，并设专人负责，在领导、资金、活动内容等诸方面给予满足。直属及各乡镇学校层层建立了由党政主要领导任组长，由主管领导、离退休老同志和有关负责人组成的关心下一代工作领导组织，全市教育系统共有基层关心下一代工作组织35个。形成了从上到下，层层有组织、层层有人抓的局面，确保了工作的有效开展。

写作，是一种心情 二是完善运行机制。为使关心下一代工作有序运行，我们制定和完善了《工作目标责任制度》、《工作考核评估制度》、《工作汇报制度》、《家访制度》等。教育局党委每年初都召开关心下一代工作会议，对上年工作进行总结和对当年工作进行安排部署。每半年召开一次工作汇报会，听取基层单位关心下一代工作开展情况汇报。局党委和关工委还经常召开专门会议研究解决工作中出现的新情况、新问题。平时召开会议，在部署其它工作的同时，都要对关心下一代工作进行安排部署。我们还把关心下一代工作纳入基层党支部和学校业绩考核的重要内容，要求有方案、有专人负责、有组织机构、有具体工作措施。在对基层党、工、青、妇工作进行检查时，也把关心下一代工作作为重要内容。

3、是加强队伍建设。为使关心下一代工作能够切实落到实处，我们重视加强关工委队伍建设。在层层设立专兼职工作员的同时，还充分发挥离退休老干部的积极作用，聘请教育老干部担任教育局关心下一代工作工作员。一些学校还自行聘任老干部做学校的关工委校外工作员，在教育系统形成了专兼结合、在岗和离退休干部结合、人员广泛的关心下一代工作员队伍。我们不断提高基层单位关工委工作人员的政治业务素质。教育各级关工委组织根据教育党委的统一部署，组织关工委全体同志认真学习xx大及xx届三中全会文件，深刻领会其精神实质与重大意义，进一步提高对关心下一代工作的认识。学习中密切联系关工委工作实际，认真分析研究新时期、新阶段青少年思想教育的规律和特点, 从实际出发，不断探索、总结关工委工作新经验，真正做到开拓创新、与时俱进，使关工委工作更贴近学生的思想实际，更符合时展的需要。

二、突出主旋律教育，积极开展读书活动

关心下一代工作，教育有不可推卸的责任。在开展教育教学活动的同时，我们把开展主题读书活动作为贯彻实践三个代表重要思想的有效载体，作为对青少年进行主旋律教育、弘扬时代精神的重要形式。坚持经常在全市中小学生中开展主题读书教育活动，做到了三个结合。

2、是把读书活动与学生日常教育活动相结合。为使读书活动能坚持经常深入开展，我们把读书活动与学校主题班团队会、纪念活动有机结合。充分利用各中小学每周一节的主题班会，学校团组织和少先队组织定期召开的主题团队会，开展读书教育活动。在全市中小学生中开展了以《高举光辉旗帜，誓做时代新人》为主题的读一本好书活动。各学校还利用各种节日、纪念日针对青少年特点开展丰富多彩、寓教于乐的多种活动，增强了实效性。一些学校把主题班团队会开成读书竞赛会、读书汇报会等。讷河二中和讷河一中等单位都在市关工委的大力支持下，开展了以爱我中华为主题的读书活动，收到了明显的教育效果。

3、是把读书教育活动与教育教学工作相结合。我市在深化基础教育课程改革实验中，把读书活动与校本课开发有机结合，开设了读书课。团结中心学校等学校在校本教材的编写中，以《高举光辉旗帜，誓做时代新人》为蓝本，自编教材。通南中心学校等学校结合读书活动，组织学生从现实生活情境中选题，开展研究性学习探究实验，收到了较好的效果。

三、发挥主阵地作用，促进下一代健康成长

轻松写作-公文易 我们在注重开展读书教育活动的同时，还发挥教育主阵地作用，通过做好教育常规工作，把关心下一代工作落到实处。

一是采取有效措施，促进娱乐不断发展。近几年，我们大力开展普及学前教育工作。现在，全市农村学前一年教育普及率已达到99%，并开始普及学前二年、三年教育。我们还充分利用娱乐中心，对全市各类幼儿园(所)教师进行培训，开展观摩活动。同时，加强对其他单位和个体幼儿园(所)的建设，加强管理，有力地促进了全市幼儿园(所、班)的迅速发展，全市办园(所、班)质量明显提高，为下一代接受良好的学前教育，使身心健康成长奠定了坚实的基础。

二是通过严格控制中小学生辍学，依法维护未成年人受教育的权利。从1999年以来，每年3月和9月开学初的前两周，我们都在全市组织开展控辍工作会战周活动，形成了一项制度。还实行控辍责任承包制度、初二和初三后分流制度，并严格禁止教师歧视后进学生，实施提优补差工程，对后进生由教师和学生进行帮扶。同时，加强对家庭贫困学生的救助。

建立特困生救助基金，由各学校在开学初对一些特困生免收学杂费，还通过组织开展手拉手、献爱心、让希望工程在身边筑起和推进利民行动等，组织师生对贫困学生进行救助。有效地维护了中小学生接受义务教育的娱乐权利。

三是加强中小学德育工作，培养学生良好的道德品质和遵纪守法的法制观念。我们充分发挥课堂教学思想教育主渠道作用。要求教师在课堂教学中结合学科特点深入挖掘教材内容中的思想教育因素，在传授知识的同时，渗透思想教育内容，使学生在潜移默化中受到教育。同时，加强对学生进行养成教育。通过对学生平时纪律、卫生行为的管理，对好人好事大张旗鼓地表扬和对不良倾向严肃认真地批评，对学生进行良好行为习惯和抵制不良倾向教育。还通过组织开展各种活动，对学生进行专题教育，培养学生的良好品质和遵纪守法的法制观念。

四是不断深化教育改革，为中小学生身心健康发展创造良好教育环境。我们实行小学升初中取消考试，免试直升，并对中小学考试制度、评价制度进行改革，使小学生能轻松愉快地学习。同时，在教学内容上，结合课程改革实验的实施，注重学生德智体美劳各方面全面发展。通过建立各种学生课外兴趣小组，开展各种课外活动，培养和发展学生的个性特长，促进学生全面发展。近几年，我们加大了减轻中小学生过重课业负担的工作力度，使中小学生从繁重的课业负担下解放出来，促进了身心的健康发展。

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为进一步提高我县应急管理水平，增强应对突发事件的能力，根据国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》（〔〕59号）、省人民政府《关于进一步加强应急管理工作的意见》（政发〔2012〕33号）、市人民政府《关于进一步加强应急管理工作的通知》（府发〔〕3号）等文件精神，现就进一步加强应急管理工作通知如下：

一、切实增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感

“十二五”时期，是秭归在新的起点上实现新跨越的重要阶段，加强应急管理工作，提高保障公共安全和应对突发事件的能力，至关重要。各地各部门一定要认真学习领会国务院、省、市关于加强应急管理工作的指示精神，提高认识，克服松懈麻痹思想，查找差距和薄弱环节，从思想上、行动上切实重视应急管理工作；要结合各自实际，在认真总结评估的基础上，组织开展“十二五”期间应急管理体系建设规划编制工作，并纳入经济社会发展的总体规划。要突出应急管理平台和装备建设、应急管理体系建设、应急队伍建设、领导干部应急能力建设以及基层基础工作五大工作重点，全面提高我县应急管理水平。要通过不断完善“一案三制”建设，理顺体制机制，促进应急资源的整合与优化，提高应急指挥能力和救援能力，全面增强应急管理工作实效，确保公众生命财产安全和社会稳定。

二、加强应急预案体系建设和管理

经过各级政府、各有关单位的共同努力，我县基本形成“横向到边，纵向到底”的应急预案体系，在处置各类突发事件中起到了重要作用。但在实践过程中，部分预案存在与实际脱节、操作性不强、预案间的衔接不够等问题。各地各部门要针对这些问题，做好应急预案的修订工作，切实提高预案的科学性、针对性、有效性和可操作性。要继续深化应急管理“四进”活动（进村、进社区、进企业、进学校），切实督促基层单位做好应急预案编制工作，努力扩大预案的覆盖面。要根据国务院应急办编制的《突发事件应急演练指南》，有计划、有组织、有针对性地开展应急演练，专项应急预案每年演练一次，部门应急预案每两年演练一次。要鼓励在不事先通知的情况下进行实战演练，以检验政府部门和相关单位、企业的应对能力、综合协调能力，不断提升应急队伍的实战水平。

三、抓好应急平台体系建设

根据省政府办公厅下发的《省政府应急平台体系建设技术要求（试行）》（政办函〔2012〕151号）文件要求，县政府应急办、县电子政务办要抓紧制定县应急平台建设方案，利用现有资源，按照总体技术要求，统筹安排、分步实施。县级政府应急平台要在年底前实现与省、市政府应急平台的互联互通，并积极创造条件，实现与乡镇、县直部门互联互通。重点实现监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度、移动应急平台和异地会商等功能。重大突发事件发生时，可以直接向省、市政府应急平台报送现场图像等有关信息，接受省、市有关部门的指导与支持。新建平台要遵循总体技术要求，已建平台要按照统一标准通过技术改造或转换等手段实现互联互通。要以“两库”（突发事件应急预案库、典型案例库）建设为重点，加快应急信息资源的开发应用，建设满足应急管理工作要求的数据库系统。

四、有序推进应急队伍建设

立足实际需要，积极探索建立以公安消防大队为依托，以各专业、专职和社会化应急救援队伍为补充，以应急救援专家为智囊，以应急救援综合训练基地、成套装备等为基础保障的综合性应急救援队伍体系。要进一步完善县级综合性应急救援队伍，提高应急保障能力，力争用2年时间，建立“统一指挥、职责明确、结构完整、一专多能、反应灵敏、运转协调、符合实战”的应急救援队伍建设长效机制。县直相关部门要不断充实专业应急救援队伍力量，重点加强防汛抗旱队伍、森林消防队伍、气象灾害应急队伍、地质灾害应急队伍、矿山和危险化学品应急救援队伍、公用事业保障应急队伍、卫生应急队伍、重大动物疫情应急队伍建设。要建立健全应急专家队伍及其数据库，完善专家信息共享机制，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，为应急管理工作提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持。要积极争取民兵预备役、武警部队支持，充分发挥其应急救援的先锋骨干作用。要加强应急志愿者队伍建设，充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会及基层组织作用，组建青年志愿者、红十字志愿者和热心公益事业的群众应急救援队伍，开展科普宣教和辅助救援工作。

五、高度重视应急管理基础工作

（一）加强灾害事故风险防范和监控。各地各有关部门要定期对各类不安全因素、危险源、事故隐患进行排查，建立风险隐患信息数据库，实行分类分级管理和动态监控，落实综合防范和处置措施。切实做好气象灾害风险评估和气象灾害预防规划，落实防灾减灾措施。重点完成矿山、堤坝、滑坡体、贮罐、压力管道、锅炉、大型游乐设施、危化品、尾矿库及放射品等重大危险源调查、评估分级工作。建立重点区域、重点行业、重点企业、重点污染物的档案库，编制有毒有害危险品分布图。要进一步明确安全责任主体，完善管理制度，扩大监测范围，不断提高监测技术水平和手段，把事故隐患消灭在萌芽状态。

（二）加强应急值守和信息报告工作。各地各部门要把应急值守作为政务值班的重中之重，确保24小时值班制度落到实处。要进一步加强和改进突发事件信息报送工作，政府必须在第一时间掌握重大信息。要坚持已有的行之有效的信息报告制度，强化责任主体，制定考核办法，实行严格的责任追究。要进一步建立和完善基层信息报告网络，鼓励广大人民群众向政府及有关部门报告情况，拓宽信息来源渠道。要进一步改进和完善预警信息通报与手段，及时有效地向社会公众预警信息，提供防范建议。要进一步落实市政府办公室、市委宣传部《关于政务信息公开报道有关问题的通知》（府办文〔2007〕32号）要求，严格遵守相关程序，确保突发事件信息报道的政策性、及时性和有效性。要建立和完善新闻发言人制度，根据事态发展和民意动向，及时主动向媒体、公众信息，正确把握舆论导向。

（三）加强应急避难场所建设。规划部门要根据不同地区的不同情况，规划不同要求的避难场所。当前应重点加强县城4个固定应急避难场所建设。民政部门要制定避难场所设施配套标准，配置基本生活设施，储备一定的生活用品和常用药品。

（四）加强应急物资储备管理。逐步建立规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系。要充分发挥社会各界在应急物资生产和储备方面的作用，开拓社会代储渠道，探索政府采购与政府补贴相结合的应急物资储备模式。加强应急物资储备信息数据库建设，接入各级政府应急平台，实现资源共享，有效满足处置突发事件的实际需要。

六、大力开展应急管理宣传培训工作

各地各部门要围绕贯彻实施《突发事件应对法》，结合有关预案要求，制定应急管理的学习培训计划。要积极开展对各级领导干部应急指挥和处置能力的培训，并纳入县行政学校培训内容。要加强各单位从业人员应急能力以及自救、互救知识培训，未经培训的管理人员和职工不得上岗。公安、消防、国土、地震、气象、水利、共青团、红十字会等部门、群团组织以及相关志愿者组织，应经常深入基层、社区、学校，采取多种方式宣传普及防灾救灾知识，提高公众自我防护意识。

七、推进综合应急管理试点与示范工程建设

积极开展防灾减灾安居示范工程和农村卫生综合示范工程建设，重点加强九畹溪镇界垭片区防灾减灾综合示范社区建设工作，同时选择1个村开展农村卫生综合示范工程建设。县安全生产监督管理局负责组织开展安全生产应急救援示范工程建设，县水利局负责组织开展水旱灾害监测预警及防汛抗旱指挥系统示范工程建设。

八、全面加强对应急管理工作的领导

（一）建立行政首长负总责的应急管理领导体制。各级政府要在同级党委领导下，建立健全突发事件应急管理工作责任制，行政首长是应急管理工作的第一责任人。各地要把应急管理纳入政府目标考核和领导干部政绩考核，行政首长要定期听取应急管理工作汇报，研究解决应急管理工作的困难和问题。要强化部门职责，明确主责部门、辅责部门和各参与单位的职责任务，建立和完善应对突发事件联席会议制度，加强部门之间的协调配合，形成快速有效的应急联动机制。要建立应急管理工作奖惩机制，对应急管理工作的先进典型进行表彰奖励，对应急管理工作体制不健全、机构不落实、工作不到位的部门和单位实行责任追究。

（二）充实应急管理工作力量。县政府成立应急管理办公室，配备专职领导和工作人员，原则上不少于3人。乡镇政府应急管理办事机构设在政府办公室，应明确分管领导和专兼职工作人员具体负责应急管理工作。县政府有关职能部门要根据实际需要明确应急管理办事机构，落实专兼职工作人员；企事业单位、村（社区）和社会团体等可根据需要确定相关责任人员，在属地政府的领导下做好应急管理工作。

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一、指导思想

以科学发展观统领烟花爆竹安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业安全生产责任主体和政府安全监管主体，强化安全监管措施，强化烟花爆竹经营企业隐患排查治理，认真落实“安全生产年”各项工作要求，严格管理，严格执法，确保全县烟花爆竹安全生产形势的持续稳定。

二、总体目标

（一）通过专项整治，深化烟花爆竹经营单位安全专项整治，落实各项安全措施，建立良好的安全生产秩序，达到从根本上消除事故隐患的目的。对非法经营烟花爆竹的，一经查处坚决取缔；对证照不全及存在重大安全隐患的烟花爆竹经营户，一律停业整顿；对证照齐全、具备安全条件的，加强监管。坚持查禁烟花爆竹生产企业。

（二）进一步推动企业安全生产责任和政府监管责任的落实，健全防范措施，消除事故隐患，规范监督管理；进一步强化烟花爆竹从业人员的安全意识，提高从业人员安全素质，完善企业安全生产条件，提高事故预防和应急救援能力，坚决遏制重特大事故的发生，防止一般事故的发生。

（三）积极探索和建立烟花爆竹安全监管的长效机制，加强多部门联合执法，实现我县烟花爆竹经营批发和零售企业安全状况的持续稳定好转。

三、组织领导

为做好全县烟花爆竹经营安全专项整治工作,成立县烟花爆竹安全生产专项整治领导组（以下简称县专项整治领导组）。负责制订全县烟花爆竹专项整治总体工作方案和有关工作制度,对全县烟花爆竹安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署,研究解决专项整治中存在的突出问题。领导组组成人员如下：

领导组下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由雷思高兼任，负责全县烟花爆竹专项整治总体安排，跟踪了解全县专项整治进展情况，协调解决烟花爆竹行业专项整治中的有关问题;负责专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

四、整治范围和检点

（一）全县所有烟花爆竹经营点。重点检查三类经营单位。一是烟花爆竹批发企业1户（烟花爆竹专营公司）二是烟花爆竹所有固定零售点46户；三是烟花爆竹非法经营窝点。

（二）各乡镇、社区及部门对烟花爆竹非法生产经营的查处及关闭取缔情况。

五、检查内容

此次专项整治由县安监局组织有关人员对全县烟花爆竹经营户和各乡镇、社区贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查;对企业安全生产主体责任和政府监管主体责任（两个主体责任）的落实情况进行全面检查。

（一）对烟花爆竹经营企业检查的主要内容

1、批发企业

（1）是否按照本次专项整治总体要求,对本企业专项整治工作进行了周密的安排;是否制订了专项整治实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本企业进行了全面的排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。国家相关法律、法规、规章、标准及安全生产管理文件的执行情况。

（2）是否按国家有关规定履行了烟花爆竹销售许可审批手续,是否领取了烟花爆竹经营许可证等有关证照;企业主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否进行了相应的培训并取得了相应的资质;是否进行了全员培训。

（3）是否建立健全了安全生产责任制,是否签订了各级安全生产责任书,是否按期召开安全生产例会研究布置本企业的安全生产工作,上级有关安全生产的会议精神及相关要求是否及时传达和贯彻落实;是否落实了重大危险源管理和监控检查制度,是否及时修订了应急救援预案;是否进行了演练,是否按照有关规定对事故进行上报,是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象;对一般事故是否按规定进行了查处和教育。

（4）是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,是否建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了相应的专（兼）职安全管理人员;是否按国家规定的标准和比例提取了安全费用;是否安规定将应急救援预案在县安监部门备案。

（5）烟花爆竹销售是否按规定及时备案;库区是否按规定做到了有效监控;烟花爆竹仓库是否有存放来历不明烟花爆竹的现象;避雷设施有无当地气象部门颁发的检测证书和检测报告;消防设施有无当地消防部门颁发的验收证书及检测报告;工库房等建筑物是否符合新规范的要求;试验场的试验和销毁场的销毁工作是否按规定进行并做好记录归档。

（6）仓库产品堆垛是否符合要求，是否存在超量存储，有无将A级产品储存在C级库房内，或将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库房存放现象。

（7）是否对照《山西省烟花爆竹经营企业安全标准话规范（试行）》开展安全标准化活动。

2、固定零售网点

（1）证照是否齐全有效；

（2）是否实行专柜销售，并有专人管理；经营场所与备用库房是否隔离；专柜与其他商品柜台的距离是否不小于2米；是否与其他易燃易爆物品在同一场所销售；

（3）经营场所有无超量存储现象；是否经营由专业人员燃放的烟花爆竹产品；是否经营含有氯酸钾的产品；

（4）经营场所是否粘贴明显安全警示标志；是否配备必要的消防器材和设施；

（5）是否建立主要负责人、销售人员安全责任制，并制定各项安全制度；

（6）主要负责人和销售人员是否经过市安监局组织的烟花爆竹专业知识培训；

（二）对乡镇、社区、部门检查的主要内容

1、是否按照本次专项整治总体要求,对烟花爆竹专项整治工作进行了周密的安排;是否对烟花爆竹经营户进行了全面的排查摸底;是否对烟花爆竹经营户进行了检查和督促整改。

2、是否建立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

3、是否建立健全了烟花爆竹安全生产责任制,是否建立了烟花爆竹监管责任人；是否落实了每个烟花爆竹经营户的监管责任人。

4、是否建立烟花爆竹专项整治领导机构和打非工作人员;是否配足配强了监督管理人员;是否编制了烟花爆竹安全应急预案。

5、是否建立了安全生产事故责任追究制度,依法组织协调对当地烟花爆竹安全事故的调查处理,并按时结案。

六、整治方式

此次全县烟花爆竹行业安全生产专项整治按照“企业全面自查自整，乡镇、社区和牵头部门组织全面排查整治，县专项整治领导组分类整治”的方式进行。

（一）企业自查自整

全县烟花爆竹经营单位要按照国家和省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和历次专项整治的内容等要求,对本单位经营活动进行全面对照检查并分类采取措施。

1、凡存在违反国家和省有关安全生产的法律、法规进行销售的违法行为,要立即停止违法销售行为,并主动向当地安监站和县安监局如实报告。凡不如实报告的,将对经营企业依法进行查处,同时相关人员的责任。

2、凡存在重大事故隐患,要立即制订相应的整改方案,并明确整改责任人,落实整改资金,限期进行整改。凡不积极整改的,要追究企业主要负责人和相关人员的责任。

3、凡证照齐全,符合烟花爆竹销售条件的,要进一步加强安全监督管理,落实安全措施,确保烟花爆竹销售的安全。

（二）乡镇、社区和牵头部门组织全面排查整治

在企业自查自整的基础上,乡镇、社区和牵头部门要组织有关部门对烟花爆竹经营户进行无一遗漏的全面排查,并采取相应的整治措施。

1、对未经国家行业主管部门依法批准,没有相关证照而销售烟花爆竹的,要列入关闭取缔名单,并依法实施关闭取缔。

2、对证照（手续）虽然齐全,但存在重大事故隐患的及证照（手续）不全的烟花爆竹零售点,要列入整顿名单,责令其停止销售，进行整顿。

3、对证照（手续）齐全,符合销售条件的,列入正常烟花爆竹经营户名单,加强日常监管。

乡镇、社区和牵头部门要将烟花爆竹经营户,按上述三种类型分类造册登记,并经各单位负责人签字后上报县专项整治领导组办公室。专项整治期间，领导组办公室将对三类烟花爆竹经营户的名单在各类新闻媒体进行公示,接受群众监督,确保对三类烟花爆竹经营户采取整治措施的落实。

（三）联动整治

县专项整治领导组将组成若干县乡联合检查工作组,到各乡镇、社区进行检查。检查工作组将吸收有关单位的领导及有关人员参加,形成联动专项整治检查工作组，对有烟花爆竹的各乡专项整治工作进行全面检查。联动检查组要在全面听取乡镇、社区和牵头部门专项整治工作汇报，提出分类整治意见和措施。

对每个乡镇、社区和牵头部门的检查结果，要分类汇总,经专项整治工作组组长签字后报县专项整治领导组办公室。

七、整治步骤

全县烟花爆竹专项整治工作分四个阶段进行:

（一）统一部署和宣传发动阶段

成立烟花爆竹整治领导组，根据县专项整治领导组的总体部署,制订烟花爆竹整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，利用各种手段进行宣传发动，做好专项整治和检查的统一部署工作。

（二）企业自查自整和排查摸底阶段

所有烟花爆竹经营企业都要对照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《省烟花爆竹经营许可实施细则》的要求，自查本企业存在的事故隐患和问题，制订整改方案,采取有效措施进行全面整改。

乡镇、社区和牵头部门负责对烟花爆竹经营户进行排查摸底,并将排查摸底情况按本方案的要求签字上报。

（三）分类整治阶段

在乡镇、社区和牵头部门排查摸底的基础上，进行分类整治,并按本方案要求签字上报。

1、对列入关闭取缔的烟花爆竹经营单位，从5月1日开始，由安委办组织、乡镇牵头、相关部门配合，全部取缔。关闭取缔后，按照属地管理原则由乡镇、社区确定跟踪检查责任人，进行日常监管，一旦发现取缔经营户重新经营，要关闭取缔。

2、对于证照对证照（手续）虽然齐全,但存在重大安全隐患的烟花爆竹零售点,由牵头部门负责列入整顿名单,责令其停止销售，进行整顿。对隐患严重、经过整改仍难以符合安全生产条件的,也要列入关闭名单,立即实施关闭。

3、对证照（手续）齐全,符合销售条件的烟花爆竹经营户,列入正常烟花爆竹经营户名单,由牵头部门加强日常监管。

（四）“回头看”再检查及总结阶段

县专项整治领导组要对专项整治工作进行全面总结,并进行通报,对工作认真、成效显著的乡镇、社区、企业和牵头部门进行表彰，对消极整改走过场乃至出现问题的要予以严肃批评,问题严重或导致发生重大事故的,依法追究有关负责人的责任。

八、工作要求

（一）要提高认识。各乡镇、社区、牵头部门和烟花爆竹经营户要充分认识到，深入开展烟花爆竹专项整治,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效防范重特大事故的重要举措。要进一步提高对安全生产专项整治工作重要性和必要性的认识,增强责任意识和忧患意识,增强使命感、责任感和紧迫感,头脑清醒、工作细致、作风扎实,站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,把安全生产专项整治工作落到实处。

（二）要加强领导。各单位、各企业要从讲政治、保和谐的高度,切实加强烟花爆竹安全生产专项整治工作的组织领导。各经营户负责人要亲自抓专项整治工作,要将任务目标层层分解,责任落实到岗、到人。做到有部署、有计划、有组织、有措施、有检查、有考核、有总结、有奖惩。各乡镇、社区和牵头部门要加强对专项整治工作的领导,同时积极支持配合县专项整治工作组在本地区的检查整治工作。

（三）要落实责任。政府监管部门要认真履行监管职能,把措施落到实处,落到基层。检查督导到一线,发现问题到一线,解决问题到一线,消除隐患到一线。要强化行政执法,严明纪律,对因专项整治工作不力而引发事故的,要依法予以严肃查处。

（四）要严格检查。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,根据专项整治内容,逐条逐项予以检查落实。对于发现的问题,能立即纠正整改的责令企业立即整改。需要政府或有关部门协调的要及时向当地政府报告及向有关部门反馈。

（五）要坚持“六个结合”。一是将专项整治与“合理布局”烟花爆竹零售点相结合;二是将专项整治与烟花爆竹经营户自查及政府各级部门督查、检查相结合;三是将专项整治与烟花爆竹销售许可相结合;四是将专项整治与多部门联合执法相结合;五是将专项整治与打击非法经营、储存烟花爆竹相结合;六是将专项整治与应急演练和总结分析事故教训相结合。

（六）要抓住“四个重点”。一是责任制的落实;二是烟花爆竹储存场所的管理，加强库房监控系统及措施的落实;三是《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《省烟花爆竹经营许可实施细则》的执行落实;四是重大隐患及其他可能发生重特大事故各类隐患的治理。要根据烟花爆竹经营的特点,突出专项检查的重点,对于关键场所和容易发生事故的区域要检查到位,隐患整改到位,不留死角。

篇10

4年的时间，由于工作的忙碌和充实，真是觉得很短；静下心来，回想4年来的工作，虽平平淡淡，但内心真得觉得非常的激动、欣慰和满足；虽然自己能力有限，但我付出了激情和热情，我觉得没有辜负领导对我的信任，没有辜负学校的教师和孩子。

对于我任职校长4年来的工作，我不想进行长篇的陈述，耽误各位领导的时间，我只用三个词来进行总结概括，那就是：“规范”、“规律”和“规格”。

规 范

八一希望小学做为全镇小学的教学中心，是窗口、是示范，规范办学既是现实的要求，也是有关政策法规的必需。上任之初，学校按照《山东省规范办学40条》，逐一对照，逐一落实，坚决纠正了在学校管理、教师思想上的自由散慢、懈怠的状态。

一是规范课程设置。课程是学校的载体，没有课程就没有学校，开全课程，开足课时，是对学校最基本的要求。我校利用师资相对充足的优势，坚决落实好了三级课程的开设，并通过合理调配，做到了任课教师专职化，避免了上课过程中兼而不上，少上的状况。学校校本课程《对课》，是我还任教研员期间为八一希望小学亲自策划和指导的，现已不断的壮大，既是全国人文教育的规划课题（现已结题），也曾在市区两级有关研讨会上做为典型材料进行过交流。

二是规范管理途径。我们学校相比来说，整体规模不算大，但就师生数来说，相对也不算小：教师53人，学生602人；但校委会人员只有5人，校长一正二副、办公室主任1人、教导主任1人。为了做到既能管理好，又能从一般事务中摆脱出来，学校借鉴中学级部管理的办法，改变原级部主任有其名无其实的现状，重新明确职责，调动级部自我管理的积极性和主动性，校委会人员只是参于和指导。现5个级部主任已真正成为学校管理的中坚力量。

管理，要管，更是理；理顺了，管也就好做了。在管理中，思想上支配我的做法就是对事、对人进行平等的对话、交流，进行感情上的沟通，思想上的求同。说实话，这种方法是非常有效的，学校毕竟不同于行政单位。苏霍姆林基什说过：“校长对学校的领导，首先是思想的领导”，通过交流、沟通，理顺了，就会获得理解和支持。4年来，我和教师之间虽然为了工作有时有不同意见，但从没有红过脸，动过粗。

管理过程中不可能不需要制度，“没有制度的管理就好比断了线的风筝”。但我的原则是：制度越少越好，越简单明了越好，什么有用就制定什么，不搞形式主义和花架子。4年来，学校制定的制度不超过8个，除《教师考评方案》外，其他制度都不超过一张A4纸。

三是规范教师队伍建设。学校发展，教师是关键。我们学校年青教师多，帮助、引导他们尽快成长，是校长的一项重要职责。平常中，我非常注意用自己对工作的激情来感染教师，用自己对学校爱护的真情去影响教师。平常中，我和教师经常说的两句话是：“学校是我们的家，它的形象就是我们的形象，我们要维护它”，“在一起工作是缘分，要相互包容和理解”。这样的行动和语言就是在引导教师强化对学校的认同感，在引导教师之间的和谐相处。说实在的，4年来，我做到了，我们全体教师是那样的团结、和谐和奋发向上。“培训学习是最好的福利”，我把这句话写进了学校的规章制度。有钱花在刀刃上，对教师的外出培训学习我都会大力支持，这可能与我有教研员工作经历有关。外出培训的提高和内部良性的激烈竞争，使许多年青教师脱颖而出。4年来，有2位教师获得省级优质课，有3位教师被评为市学科带头人，在4年前，这些项目在学校都是空白。

规 律

任何工作，无非是三种状态：常规性的、应急性的和创新性的。所谓规律，就是对学校常规性的工作要尽量做到固定，有规律，该什么时候干、干什么、那些人干，让人人清楚。不能朝令夕改，做做停停。这样在平时的工作中，全校师生在准备时就会从容不迫，在行动时就会游刃有余。常规之所以成为常规，就是这样形成的。简要概述一下：

开学3月份，学雷锋活动月和启动听评课活动；

4月份，书香校园工程、运动会；

5月份，班主任论坛；

6月份，庆“六一”文艺汇演；

9月份，庆祝教师节暨教学工作总结表彰会；

10月份，艺术周；

……

几乎是一月一主题，一月一活动。小学有小学的特点，小学生有他成长的规律，那就是在活动中学习和成长。我要改变的是那种“时间+搓揉”式的死气沉沉，毫无生机和情趣的师生学习和工作的状态。科学规范的活动设计，我校现实的情况已经证明，它不但不会影响教学质量，反而是很好的调和剂和催化剂。

规 格

所谓规格，是指办学规格、办学水平的提高。4年来，我自认为是八一希望小学建校至今面貌改变、设施改善最大、最快的。做到这种变化，不仅仅是资金的问题，更是观念的问题。时代已经发生了很大的变化，那种艰苦办学的思想也要改变，校长有责任、有义务在力所能及的情况下把学校办的漂亮和有档次，给师生提供一个好的、舒心的工作和学习环境。观念支配行动。在实施过程中，我充分利用个人的社会资源，先后为学校争取资金42万元，不仅还清了学校原有的外部欠债，而且学校大型的建设投入没有花学校一分公用经费。因为以学校现有的规模和条件，做现在想做的工作，42万元已足够了。现在学校外部面貌上，一是对教学楼内外进行了粉刷；二是学校大门及院墙进行改造和更换；三是对校园进行了绿化和美化；四是按装了LED显示屏和自动打铃音响设备。学校内部设施上，一是购买大型标准书架16个，图书12000条册；二是购置各种档案橱、仪器橱和书橱30个；三是补贴教师购买笔记本电脑27台等等。现在我们学校虽然场地有限，但布局紧凑有序；虽然规模小，但小而美、小而强。

总之，4年来，在各级领导的关心和呵护下，在全校教师的共同努力下，辛庄八一希望小学的各项工作确实有了很大的发展和提高，同时也获得了许多的荣誉。学校几乎襄括了区级颁发的各项奖牌，获得的两项市级荣誉（一是教师节市政府表彰的“教育管理工作先进单位”、二是市教育局表彰的“教育教学工作先进单位”）是2002年辛庄镇合并乡镇以来全镇中小学获得的唯一两项市级综合荣誉。这些成绩的取得，是对我这个校长工作的最大肯定，我心满意足，何必再与教师争名夺利。所以，4年来，我个人没有获得过一项区级以上荣誉，也没有获得过一次考核优秀。工作是大家干的，教师们比我付出的更多，他们比我更优秀。

4年来，在工作中也有许多的不足和失误。一是性格使然，脾气过急，以自己的标准要求别人，不能因人而宜，调动全体教师的积极性；二是管理还欠精致，缺乏细节的关注和特色的打造；三是创新意识不强，受老思想，旧观念的影响，工作中因循守旧，还不能开创性的开展工作。